የታጠቁ ኃይሎች ማሻሻያ ውጤቶች. ወታደራዊ ማሻሻያ

የስርዓቱ ሥር ነቀል ለውጥ ዓለም አቀፍ ግንኙነቶች, አዲስ ወታደራዊ ዶክትሪን መቀበል, የጦር ኃይሎች መጠን መቀነስ, በመከላከያ ግንባታ ላይ የጥራት መለኪያዎች ላይ ትኩረት ማድረግ - እነዚህ እና ሌሎች በርካታ ምክንያቶች በሩሲያ ውስጥ ወታደራዊ ማሻሻያ ማድረግ አስፈላጊ መሆኑን ያመለክታሉ. ስለዚህ, ወታደራዊ ማሻሻያ ከተጠናቀቀ በኋላ በሩሲያ ውስጥ የማህበራዊ-ፖለቲካዊ ልምምድ አስፈላጊ ሆነ "ቀዝቃዛ ጦርነት". በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የውትድርና ማሻሻያ አስፈላጊነት ምክንያት ነው ጂኦፖለቲካዊ ለውጦች. ከትላልቅ ማህበረ-ኢኮኖሚያዊ ማሻሻያዎች አንፃር መከናወን ያለበትን ጉልህ የለውጥ ልኬት አስቀድሞ የሚወስኑት ጂኦፖለቲካዊ ገጽታዎች ናቸው።

በሩሲያ ፌዴሬሽን ከዩኤስኤስአር የተወረሰው የታጠቁ ኃይሎች እንደ ግጭት ዘዴ ተፈጥረዋል « ቀዝቃዛ ጦርነት» እና በብዙ መልኩ ለዘመናዊ የጦር ኃይሎች መስፈርቶችን አያሟሉም. የሩሲያ ጦር ለአካባቢያዊ እና የጎሳ ግጭቶች በበቂ ሁኔታ አልተዘጋጀም; የቴክኒክ መሣሪያዎች የሩሲያ ጦር, የወታደር እና የመኮንኖች በቂ ሙያዊ ብቃት. የሩስያ ጦር ሠራዊት ዋነኛ ችግሮች አንዱ በቂ ያልሆነ የገንዘብ ድጋፍ ነው "የሰው ኃይል", እንዲሁም ወታደራዊ ሰራተኞችን ማህበራዊ ጥበቃ ለማድረግ ውጤታማ ያልሆኑ ዘዴዎች. እነዚህ ሁሉ ችግሮች እና ሌሎች ብዙ ችግሮች በሩሲያ ጦር ውስጥ ያሉትን ድክመቶች ቀስ በቀስ በማረም ሊፈቱ አይችሉም - የሩሲያ ጦር ኃይሎችን በርካታ ችግሮችን ለመፍታት ወታደራዊ ማሻሻያዎችን በከፍተኛ ደረጃ ለመለወጥ የታለመ አጠቃላይ ተከታታይ እርምጃዎችን መተግበር አስፈላጊ ነው ። RF የጦር ኃይሎች.

የሰራዊቱ ማሻሻያ የሀገሪቱ አጠቃላይ ወታደራዊ ልማት ማሻሻያ ዋና አካል ተደርጎ ስለሚወሰድ ወታደራዊ ማሻሻያ ከመከላከያ ሰራዊት ማሻሻያ ጋር መታወቅ የለበትም። በዚህ ዐውደ-ጽሑፍ፣ ከወታደራዊ ማሻሻያ ሂደቱ አፈጻጸም ጋር የተያያዙ ሌሎች ችግሮችንም መጥቀስ ተገቢ ነው። ዘመናዊ ሩሲያ, በአንድ ወይም በሌላ መንገድ, የቅርብ ጥናት የሚያስፈልገው.

በ 1980 ዎቹ መገባደጃ ላይ በሩሲያ ጦር ውስጥ ያለው ቀውስ ተባብሷል. በ 80 ዎቹ መጨረሻ. ለወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ እና ለብዙ ሚሊዮኖች የሚቆጠር ጦር ሰራዊት ጥገና ወጪ ኢኮኖሚያዊ ቀውሱን አባባሰው። የአለም አቀፍ፣ ክልላዊ እና ሀገራዊ ደህንነትን አደጋ ላይ የሚጥሉ አደጋዎችን ለመመከት ዝግጁ አለመሆኑ የሩስያ ጦር ሰራዊት ምክንያቱን ማቃለል በሩሲያ ውስጥ በተደረገው ወታደራዊ ማሻሻያ ላይ የተሳሳተ ስሌት አስከትሏል። በተጨማሪም እነዚህ ሁሉ ምክንያቶች የሩሲያ ሠራዊትን የውጊያ አቅም ለማጠናከር ወታደራዊ ማሻሻያዎችን ለመተግበር ቅድመ ሁኔታዎችን እንደሚፈጥሩ ልብ ሊባል ይገባል.

እንደ ዋና አሉታዊ ምክንያቶችየሶቪየት እና የሩሲያ ጦር ዝግጁነት ውድቀት አስቀድሞ የወሰነው K. Tsirulis እና V. Bazhanov ይጠቁማሉ።
1. የሙስና ወንጀለኛው ቡድን ከቀሪው ባለስልጣን ጋር የማይታረቅ ቅራኔ;
2. በጄኔራሎች, መኮንኖች, ሳጂንቶች እና ወታደሮች መካከል መገለል;
3. "ማቅለል"ሰራዊቱን ወንጀል የመፍጠር አዝማሚያ እና አስቀያሚ መደበኛ ያልሆነ ግንኙነት ስርዓትን የፈጠረ;
4. የጦር መሳሪያዎች እና የጦር መሳሪያዎች ከፍተኛ እድገት, የሰራተኞችን ሙያዊ ችሎታ ለመጨመር እና ጊዜ ያለፈባቸው የውጊያ ስልጠና ዘዴዎች እና አደረጃጀቱ መካከል ያለውን ተቃርኖ ያባብሰዋል;
5. በሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ውስጥ የውትድርና አገልግሎት ክብር ማሽቆልቆል በኢኮኖሚ ሥራ ውስጥ የውትድርና ስፔሻሊስቶች ወታደራዊ ሰራተኞች ተሳትፎ ምክንያት, ይህም የውጊያ ዝግጁነት እንዲቀንስ አድርጓል.

አጥጋቢ ያልሆነ የውጊያ ዝግጁነት በትዕዛዝ-አስተዳደራዊ ስርዓት ውስጥ ካለው የሰራዊት አደረጃጀት ሽግግር ጋር የተያያዘ ነው የሶቪየት ዓይነትወደ ዴሞክራሲያዊ መንግሥት ሠራዊት አደረጃጀት መልክ። ነገር ግን፣ በ1990ዎቹ መጀመሪያ ላይ የተከሰቱት ክስተቶች ወታደራዊ ማሻሻያዎችን በፍጥነት ተግባራዊ እንዳይሆኑ አግደዋል። በ 1990 ዎቹ ውስጥ. ወታደራዊ ማሻሻያ አልተተገበረም። የጦር ኃይሎችን ሳያሻሽል ወታደራዊ ወጪን የመቀነስ የመንግስት ፖሊሲ ለሠራዊቱ ውድቀት ምክንያት ሆኗል. ለመከላከያ ሰራዊት ያለው የገንዘብ እጥረት የአደጋ ጊዜ መጠባበቂያ ጥቅም ላይ እንዲውል አድርጓል።

እየተዘጋጁ ያሉት ወታደራዊ ማሻሻያ ፕሮግራሞች ነበሩት። ፖለቲካዊ ጠቀሜታ, እና ወታደራዊ ማሻሻያ በተግባር ማለት ቲዎሬቲክ, ዘዴ, ድርጅታዊ እና የሕግ ማዕቀፍ. ይሁን እንጂ በ1990ዎቹ መገባደጃ ላይ የውትድርና ማሻሻያ በተሳካ ሁኔታ መከናወኑ። የታቀዱትን እርምጃዎች ለማስፈጸም በበቂ የገንዘብ ድጋፍ፣ በገንዘብ እጥረት እና በፖለቲካዊ ፍላጎት ማጣት ምክንያት እንቅፋት ሆነዋል። ከ 1992 እስከ 2001 ባለው ወታደራዊ ማሻሻያ ወቅት, ሊጠራ ይችላል, በኤል.ፔቬኒያ ቃላት. "ለአስር አመታት ያመለጡ እድሎች"ዋና ተግባራቶቹ አልተጠናቀቁም።
- የወታደሮች ከፍተኛ የውጊያ ዝግጁነት አልተረጋገጠም;
- አልተዳበረም። ውጤታማ እርምጃዎችበወታደራዊ ሰራተኞች ማህበራዊ ደህንነት ላይ.

የሩስያ ጦር ሠራዊት ለሠራተኛ የሥራ መደቦች ወደ ኮንትራት መሠረት ቀስ በቀስ የመሸጋገሩ ገጽታ ልዩ ትኩረት ሊሰጠው ይገባል. በሩሲያ ውስጥ በወታደራዊ ማሻሻያ አውድ ውስጥ ይህ ሂደት የሩስያ ጦር ሰራዊት አደረጃጀት ላይ ብቻ ሳይሆን በሩሲያ ማህበረሰብ ላይ ተጽዕኖ እንደሚያሳድር ሊታይ ይችላል. ይህ ይወስናል ውጤታማ አጠቃቀምወታደሮችን በዘመናዊ መሳሪያዎች ኮንትራት እና የወታደራዊ ሰራተኞችን ሙያዊ ብቃት እና አጠቃላይ የሩሲያ ጦርን ይጨምራል ። ሆኖም የኮንትራት ወታደሮችን ለመጠበቅ የሚከፈለው የመጀመርያ ወጪ ለግዳጅ ወታደሮች ከሚያወጣው ወጪ በእጅጉ ይበልጣል። ምስረታ ላይ የመጀመሪያዎቹ ሙከራዎች ወታደራዊ ክፍሎችየኮንትራት ወታደሮች በ 1990 ዎቹ መጀመሪያ ላይ ተካሂደዋል. ጦር ሰራዊቱን ወደ ሩሲያ የግል እና የበታች መኮንኖችን ወደ ኮንትራት ስርዓት ለማዛወር የመጀመሪያው ያልተሳካ ሙከራ በ 1992 ተጀመረ ። ያልተሳካው ሙከራ ከፍተኛው በበጋ - እ.ኤ.አ. በ 1993 መኸር - ሙከራው በቂ ያልሆነ የገንዘብ ድጋፍ እና ለኮንትራት ሰራተኞች የማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች እሽግ ባለመኖሩ ሙከራው አልተሳካም።

ሆኖም፣ አሁን እንኳን ለኮንትራት ሠራተኞች የሚከፈለው ቁሳዊ ክፍያ እና ማህበራዊ ጥቅማጥቅሞች በጣም አናሳ ናቸው። ለግዳጅ ወሳኝ ክፍል ምቹ ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ሁኔታዎች ሲመቻቹ መገመት ይቻላል የዚህ አይነትበጦር ኃይሎች ውስጥ ያለው አገልግሎት ማራኪ እና ሊሆን ይችላል የተከበረ መልክ ሲቪል ሰርቪስ. ጠቃሚ ሚናበመገናኛ ብዙኃን ውስጥ ያለው አዎንታዊ ማስታወቂያ በውል መሠረት ለማገልገል መነሳሳትን በማሳደግ ረገድ ሚና ይጫወታል። ወደ ሙያዊ ሠራዊት ለመሸጋገር የሚደረገው ድጋፍ ከፍተኛ ማህበራዊ ሀብቶች ካላቸው እና ተግባራዊ ሊሆኑ የሚችሉ ቡድኖች መካከል ከፍተኛ ነው.

የአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ (ኤሲኤስ) መግቢያ ሆነ አስፈላጊ ክስተትበሩሲያ ፌዴሬሽን ማህበራዊ-ፖለቲካዊ ሕይወት ውስጥ. ምናልባትም ለወደፊቱ የ AGS ኢንስቲትዩት በበርካታ እምቅ ተሳታፊዎች ይሞላል, ቁጥራቸው በአስር እና በመቶ ሺዎች ሊለካ ይችላል. በአማራጭ የሲቪል ሰርቪስ ማዕቀፍ ውስጥ ለተንቀሳቀሱት ሰዎች በወላጅ አልባ ሕፃናት ማሳደጊያዎች እና ቤቶች, የአረጋውያን መኖሪያ ቤቶች እና አካል ጉዳተኞች ውስጥ ይገኛሉ. እነዚህ ስራዎች እንደ አንድ ደንብ, በአንፃራዊነት አስቸጋሪ በሆኑ የስራ ሁኔታዎች ተለይተው ይታወቃሉ እናም ለአብዛኞቹ ባህላዊ ሰራተኞች ክብር እና ማራኪ አይደሉም, ነገር ግን ለእንደዚህ አይነት ስራዎች የህዝብ ፍላጎት እየጨመረ ነው. ወታደራዊ ማሻሻያዎች በሩሲያ ማህበረሰብ ውስጥ በተለይም በእነዚያ የግዳጅ ምድቦች እና ሌሎች መካከል ድጋፍን ያገኛሉ የማህበረሰብ ቡድኖችበአማራጭ የሲቪል ሰርቪስ ምልመላ መግቢያ ምክንያት ማህበራዊ ጥቅሞችን ወይም ጥቅሞችን የሚያገኙ. የአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ ሰራተኞችን ማፍራት የሚያስከትለውን ማህበራዊ እና ኢኮኖሚያዊ መዘዞች የመገምገም ችግር የረጅም ጊዜ መተንበይ አስቸጋሪ ነው. ብዙ ማህበራዊ ቡድኖች ከእነዚህ ፈጠራዎች ተጠቃሚ ይሆናሉ ተብሎ ሊታሰብ ይገባል. ሆኖም ፣ በ ነባር ቅጽእነዚህ ለውጦች የሩስያ ጦር ሠራዊት ዋና ችግርን ሊፈቱ አይችሉም - የወታደሮች ችግር (ለውትድርና አገልግሎት ተብሎ የሚጠራው) እና መኮንኖች.

የሩሲያ የጦር ኃይሎች ወታደራዊ ማሻሻያ ማህበራዊ ገጽታዎች

ውስጥ ድህረ-ተሃድሶ ሩሲያውስብስብ, እርስ በርሱ የሚጋጭ እና ብዙውን ጊዜ የማይታወቅ ማህበራዊ ሂደቶችበተወሰኑ ማህበራዊ ቡድኖች ላይ ብቻ ሳይሆን ከፍተኛ ተጽዕኖ ያሳድራሉ የሩሲያ ማህበረሰብ, ግን ለወታደራዊ ሰራተኞች እና ለቤተሰቦቻቸውም ጭምር. በእርግጥም, የሩስያ ጦር ሠራዊት ዋነኛ ችግሮች አንዱ በቂ የገንዘብ ድጋፍ አይደለም "የሰው ኃይል"ለወታደሮች እና መኮንኖች ማህበራዊ ጥበቃ ውጤታማ ያልሆኑ ዘዴዎች. እነዚህ ሁሉ እና ሌሎች በርካታ ችግሮች በሩሲያ ጦር ውስጥ ያሉትን ጉድለቶች ቀስ በቀስ በማረም ሊፈቱ አይችሉም. ስለዚህ, ብዙዎችን ለመፍታት ማህበራዊ ችግሮችየሩስያ ጦር ሠራዊት አጠቃላይ እርምጃዎችን መተግበር አለበት, ዓላማውም ለሩሲያ ወታደራዊ ሰራተኞች የማህበራዊ ጥበቃ ስርዓትን በከፍተኛ ሁኔታ ለመለወጥ የታለመ እርምጃዎችን መውሰድ ነው.

ለሠራዊቱ ዝቅተኛ ክፍያ እና ለሠራዊቱ ጥገና በቂ የገንዘብ ድጋፍ አለመኖር አፋጣኝ መፍትሔ ከሚያስፈልጋቸው አስፈላጊ ችግሮች ውስጥ አንዱ ሆኗል. በዚህ ረገድ የመንግስት ኢኮኖሚያዊ እርምጃዎች ተወስደዋል ወይም እንዲተገበሩ ታቅደዋል, ዓላማውም የወታደር ሰራተኞችን ጥቅም በገንዘብ ካሳ መተካት ነው. ለ2002-2010 የተሰላ። ይህንን ችግር ለመፍታት የመንግስት ቤቶች የምስክር ወረቀቶች ፕሮግራም በከፊል አስተዋፅዖ አድርጓል። ለባለስልጣኖች የሞርጌጅ አሠራር አሠራር ለብዙ ወታደራዊ ሠራተኞች የመኖሪያ ቤት ችግርን ይፈታል.

የወታደራዊ ማሻሻያ ዋና ዋና ጉዳዮችን እና ተፅእኖውን ከግምት ውስጥ በማስገባት ማህበራዊ ገጽታዎችበሩሲያ ማህበረሰብ ውስጥ ወደሚከተለው መደምደሚያ መድረስ እንችላለን-
1. ሩሲያ እንደ ታላቅ ሀገርዓለም አቀፋዊ ደኅንነት የተመካው ብዙ የሚያሟላ ለውጊያ ዝግጁ የሆነ ሠራዊት ሊኖረው ይገባል። ዘመናዊ መስፈርቶች. የአሸባሪዎችን ዛቻ የመከላከል እና የአጥቂዎችን ዛቻ የመመከት አስፈላጊነት ወታደራዊ ሰራተኞች የሰራዊቱን ወታደራዊ-ቴክኒካል መሳሪያዎችን በየጊዜው እንዲያሻሽሉ ያስገድዳቸዋል።
2. በዘመናዊው የሩሲያ ጦር ውስጥ, በጣም አሉታዊ ማህበራዊ የአየር ንብረት ተፈጥሯል; ጉዳዮች "ማቅለል". ህዝቡ በሰራዊቱ ላይ ያለውን አመኔታ ለመጨመር ጭፍን ጥላቻን መግታት አለበት። በሠራዊቱ ውስጥ በተደጋጋሚ የሚፈጸሙ የመሠረታዊ ሰብአዊ መብቶች ጥሰት ጉዳዮች የብዙ ግዳጅ ወታደሮችን አሉታዊ አመለካከት ይወስናሉ። የአደጋ ጊዜ አገልግሎት. ከወታደራዊ ምዝገባ ለማምለጥ በርካታ ህገወጥ መንገዶች በስፋት አሉ።
3. ወታደራዊ ማሻሻያ, በሩሲያ ውስጥ ከአንድ መቶ ዓመት ተኩል በላይ የተካሄደው, አንዱ ሆኗል ቁልፍ ክስተቶችየሩሲያ ማህበራዊ-ፖለቲካዊ ሕይወት. በሩሲያ ማህበረሰብ ላይ ትልቅ ተጽእኖ ያለው እና የብዙዎችን ፍላጎት ይነካል ማህበራዊ ቡድኖችእና ሎቢ።
4. በጣም አሳሳቢው የወታደራዊ ማሻሻያ ችግር ለሩሲያ ኢኮኖሚ እና ማህበረሰብ ምክንያታዊ, ሊቻል የሚችል መፍትሄ አለው. ከ 2001 ጀምሮ ወደ የተፋጠነ የትግበራ ሂደት ውስጥ ገብቷል. የ RF የጦር ኃይሎች ወታደራዊ ማሻሻያ በተሳካ ሁኔታ መተግበሩ የወታደራዊ ክፍሎችን የውጊያ አቅም ሳይጎዳ ወደ አዲስ የወታደር ምልመላ ስርዓት እንዲሸጋገር ፣ አስፈላጊውን የሰለጠኑ ክምችቶችን ለማረጋገጥ እና ብዙ ገጽታዎችን ለማስወገድ ያስችላል ። ማህበራዊ ውጥረትበህብረተሰብ ውስጥ, ይህም ለ የተለመደ ነው የአሁኑ ስርዓትይግባኝ እና የሩሲያ ማህበረሰብ ለተሃድሶዎች ያለውን ድጋፍ ያረጋግጡ.

ከሰራተኞች ጋር ይስሩ

በወታደራዊ ግንባታ እና በወታደራዊ አስተዳደር መስክ የአገር ውስጥ ባለሙያዎችን ስልጣን ያላቸውን ጥናቶች በመጥቀስ, B.L. ቤልያኮቭ የሩስያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ሠራተኞችን የማስተማር ችግሮችን ያጎላል, እንዲሁም የምርምር ፍላጎታቸውን በተጽእኖቻቸው ተጨባጭ ባህሪያት ላይ ያተኩራል. የዘመናዊ ወታደራዊ ትምህርት ችግሮች የሚወሰነው በሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ውስጥ ቀደም ሲል በአንጻራዊነት ውጤታማ እና የተቋቋመው የትምህርት ሥራ ሥርዓት መበታተን ነው ፣ ወታደራዊ ዲሲፕሊን ማጠናከርን ጨምሮ ፣ ከወታደራዊ ሠራተኞች ጋር የተለያዩ ብሔረሰቦች እና ብሔረሰቦች በሠራዊቱ አካባቢ ውስጥ ሃይማኖታዊ ሁኔታን በማስተዋወቅ ላይ።

የዘገየ እና የተራዘመ ደረጃ ያለው ፍጥረት አዲስ ስርዓትበወታደራዊ ማህበራት ውስጥ ወደ አሃዳዊ የትምህርት ሥራ የመሸጋገር ጽንሰ-ሀሳብ ዋና ግቦችን እና ግቦችን የማያሟላ የትምህርት ሥራ የተለያዩ ዝርያዎችየጦር ኃይሎች ወታደሮች. ይህ አዝጋሚ ሂደት ወደ አሃዳዊ የትምህርት ሥርዓት ሽግግር, በእሱ አስተያየት, እንዲሁም የበለጠ ውጤታማ እና አስቸጋሪ ያደርገዋል የተቀናጀ ሥራየወታደራዊ ፎርሜሽን አዛዦች እና አዛዦች እንዲሁም በቢሮክራሲያዊ የትምህርት ክፍሎች ስርዓት ውስጥ በሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ውስጥ በብዝሃ-ብሔር ወይም በብዝሃ-ጎሳ ወታደራዊ ስብስቦች ውስጥ ትምህርታዊ ሥራን ለማዋሃድ እና ለማካሄድ ። በተጨማሪም በጦር ኃይሎች ውስጥ በሳይንሳዊ እና በፅንሰ-ሀሳብ ላይ የተመሠረተ ስርዓት እና የሥልጠና መርሃ ግብር ለሰብአዊነት ስፔሻሊስቶች (የፊሎሎጂስቶች ፣ የኢትኖሎጂስቶች እና የታሪክ ተመራማሪዎች) በልዩ ሁኔታ ማኅበራዊ ተኮር ሥራዎችን (መረጃን ፣ ትምህርታዊ ፣ ወዘተ.) ከተለያዩ የጎሳ ቡድኖች ወታደራዊ ሠራተኞች ጋር ለመምራት የሰለጠኑ የሥልጠና መርሃ ግብሮች አለመኖር ። በሩሲያ ፌደሬሽን ውስጥ የሚኖሩት አሉታዊ ተፅእኖ እና ብሔረሰቦች አሉት.

ባለፈው ክፍለ ዘመን በ 70 ዎቹ ውስጥ በሶቪዬት ጦር ውስጥ ምንም አይነት ከባድ የኢንተርኔት ወይም የዘር ግጭቶች, እና በስርዓቱ ውስጥ ማህበራዊ ግንኙነትበሠራዊት ቡድኖች ውስጥ የአያት መዋቅር ሰፍኗል. በኋላ፣ በሠራዊቱ ውስጥ በብሔራዊ፣ በጎሣ ወይም በአገራዊ መሠረት ያለው አብሮነት መጠነ ሰፊ ገጸ-ባህሪን ሲያጎናጽፍ፣ የአገሬ-ሁኔታ የማኅበራዊ ግንኙነት ሥርዓት በብዙ ሁኔታዎች በሠራዊት ስብስብ ውስጥ ከባህላዊው ይልቅ ሰፍኗል። "የአያት"እና ሌላውን እንኳን ያጠፋሉ. የዩኤስኤስአር ውድቀት እና የሩስያ ጦር ሰራዊት ብሄራዊ ግብረ-ሰዶማዊነት እየጨመረ በመምጣቱ የወንጀል ሥርዓቱ ቀዳሚ ሆነ።

በዘመናዊው የሩሲያ ጦር ውስጥ ብዙ አዛዦች እና ረዳቶቻቸው በትምህርት ሥራ ውስጥ መሥራት እና መሥራት አለባቸው ፣ በተለይም ባልተለመዱ ሁኔታዎች እና አንዳንድ የፈጠራ አካላት እና አልፎ ተርፎም በአንዳንድ ሁኔታዎች ፣ አደጋን ፣ ወቅታዊ ችግሮችን እና የትምህርታዊ ውስብስብነት ተግባራትን ለመፍታት። ከዚሁ ጋር ተያይዞ አንዳንድ አዛዦች የቀድሞ ርዕዮተ ዓለም እና የሞራል እሴቶቻቸውን ያጡ መሆናቸውንም ግምት ውስጥ ማስገባት ያስፈልጋል። ባህላዊ ስርዓትበሩሲያ እና በሶቪየት ጦር ኃይሎች ውስጥ የተገነባ የትምህርት ሥራ እና አዲስ መንፈሳዊ እሴቶች በ ትምህርታዊ እንቅስቃሴዎችፈጽሞ አልተቋቋመም። ያልተሳኩ የፍለጋ ሙከራዎች ብሔራዊ ሀሳብለሀገር እና ለብሄር ተናዛዥ ምንጮች፣ የሀገሪቱ ህዝብ የኑሮ ደረጃ ማሽቆልቆሉ፣ ለማህበራዊ እና ህጋዊ ተጋላጭነት እና ቁጥራቸው ቀላል የማይባሉ ወታደራዊ ሰራተኞች መካከል ስለወደፊቱ ጊዜ እርግጠኛ አለመሆን አስከትሏል። እነዚህ ሁሉ ምክንያቶች በአሉታዊ መልኩተጽዕኖ የትምህርት እንቅስቃሴበሠራዊቱ ውስጥ ያሉ መኮንኖች በወታደራዊ ቡድኖች ውስጥ ወታደራዊ ዲሲፕሊን ለማጠናከር. ከላይ ለተጠቀሱት በርካታ ችግሮች እና ተግዳሮቶች መፍትሄው ወደ ቲዎሬቲክ፣ ፅንሰ-ሀሳብ እና ተግባራዊ ዘዴዎች ሶሺዮሎጂካል ሳይንስእና በሩሲያ ፌደሬሽን የጦር ኃይሎች ውስጥ የእነዚህን የማይሰሩ ክስተቶች የሚያስከትለውን መዘዝ ለማስወገድ የባለሙያ ሶሺዮሎጂስቶች ተሳትፎ.

ከዚህ ጋር አብሮ ያንብቡ፡-
ፖለቲካ እና ወታደራዊ ማሻሻያ
የሰራዊት ማሻሻያ
ከፈረንሳይ ጋር ወታደራዊ-ቴክኒካዊ ትብብር

የ21ኛው ክፍለ ዘመን የመጀመሪያዎቹ አስርት አመታት በግልፅ እንዳሳየው “የቀለም አብዮቶች”፣ አዲስ ቅጾች እና የጦርነት ዘዴዎች፣ ኔትዎርክ ተብሎ የሚጠራው ወይም የሀገራችን መንግስት እና ወታደራዊ አመራር እንደገና እንዲያስብበት እና የንድፈ ሃሳብ እና የልምድ ለውጥ እንዲደረግ ይጠይቃል። የጦር ኃይሎችን መገንባት, እንዲሁም በአዳዲስ ሁኔታዎች ውስጥ ማመልከቻቸው. ስለዚህ, የተሃድሶ አስፈላጊነት ተጨባጭ ነው.

እንደ ወታደራዊ ተመራማሪዎች በግዛታችን ታሪክ ውስጥ ሰባት ጊዜ ለውጦች ተደርገዋል ወታደራዊ ድርጅትእና የመከላከያ ሰራዊት ከ15 ጊዜ በላይ ተሻሽሏል። እና በእያንዳንዱ ጊዜ ማሻሻያዎቹ በጣም ውስብስብ፣ ኃላፊነት የሚሰማቸው እና አስቸጋሪ ሂደት ነበሩ።

እ.ኤ.አ. በ 2008 የጦር ኃይሎች ሁኔታ በሚከተሉት አጠቃላይ አመልካቾች ተለይቷል ።

የቋሚ ዝግጁነት ምስረታ እና ወታደራዊ ክፍሎች ድርሻ-ክፍል - 25% ፣ ብርጌዶች - 57% ፣ የአቪዬሽን ክፍለ ጦር - 7%;

የወታደራዊ ቤዝ ካምፖች ቁጥር ከ 20 ሺህ በላይ ነው;

የጦር ኃይሎች ቁጥር 350 ሺህ (31%), 140,000 የዋስትና መኮንኖች (12%), የኮንትራት ወታደሮች እና ሳጂንቶች ጨምሮ 1,134,000 ወታደራዊ - 200 ሺህ (17%);

ዘመናዊ የጦር መሣሪያዎችን, ወታደራዊ እና ልዩ መሳሪያዎችን ማዘጋጀት - 3-5%;

የተሃድሶው ደረጃዎች እና ዋና ይዘቶች
በሩሲያ ጦር ሠራዊት ውስጥ የተደረጉት ሁሉም ለውጦች የተካሄዱት አገሪቱ ለነፃነት እና ለነጻነት በሚደረገው ትግል ባደረገችው ከፍተኛ ወታደራዊ ሽንፈት ምክንያት ነው። የኢቫን ዘረኛ ወታደራዊ ማሻሻያ ዘግይቶ XVII- በ 18 ኛው ክፍለ ዘመን መጀመሪያ ላይ የተፈጠሩት ከፍጥረት ጋር በተያያዘ የሩሲያ ጦርን ማጠናከር አስፈላጊ በመሆኑ ነው ነጠላ ግዛትእና ከጎረቤቶች ጥቃቶች ጥበቃ. ታላቁ ፒተር በግዳጅ ግዳጅ ላይ የተመሰረተ መደበኛ ሰራዊት እና የባህር ኃይል ይፈጥራል። ከሰሜን ጎረቤቶቿ ኃይለኛ ሽንፈቶች በኋላ, ሩሲያ ከአንግሎ-ፈረንሳይ-ቱርክ ጥምረት በ 1853-1856 በክራይሚያ ጦርነት ከተሸነፈ በኋላ. በሀገሪቱ ሌላ ወታደራዊ ማሻሻያ በአስቸኳይ ያስፈልጋል። ከወታደራዊ ሽንፈት በኋላ የሩሲያ-ጃፓን ጦርነትከ1904-1905 ዓ.ም የኒኮላስ II መንግሥት ሌላ ወታደራዊ ማሻሻያ ለማድረግ ሞክሯል (1905-1912) ፣ ወዘተ.

የወቅቱ ወታደራዊ ማሻሻያ ዋና ግብ አስፈላጊው ወታደራዊ መከላከያ አቅም ያለው ከፍተኛ የታጠቁ የጦር ኃይሎች መፍጠር ነው።

ማሻሻያውን ሲያቅዱ የሀገሪቱ አመራር በሩሲያ ያለውን አስቸጋሪ ማህበራዊና ኢኮኖሚያዊ ሁኔታ ግምት ውስጥ ያስገባ ነበር. ውስን እድሎችየፋይናንስ ማሻሻያ እንቅስቃሴዎች.

አጠቃላይ ማሻሻያው በ 2 ደረጃዎች የተከፈለው ከ8-10 ዓመታት ጊዜ ውስጥ እንዲከናወን ታቅዶ ነበር.

በመጀመሪያ ደረጃ (1997-2000) ከአምስት የጦር ኃይሎች ወደ አራት ቅርንጫፎች ለመሸጋገር ታቅዶ ነበር.

የዚህ የተሃድሶ ደረጃ ትግበራ ጠንካራ ይሁንታ አግኝቷል ምዕራባዊ ግዛቶችበዚህ ላይ ጥቅማቸውን ያዩ የኔቶ አባል አገሮች ለመጣል (ለጥፋት) ገንዘብ መድበው ነበር። የሶቪየት ስርዓቶችመከላከል እና ማጥቃት. እ.ኤ.አ. በ 1997-1998 የአየር ኃይል እና የአየር መከላከያ ኃይሎች ተጣመሩ ። የመሬት ኃይሎች ተሻሽለዋል, እና የባህር ኃይል አወቃቀሮች ተሻሽለዋል. ይህ ሁሉ ፍልሚያ-ዝግጁ ምስረታ እና አሃዶች መካከል ውሱን ቁጥር ፍጥረት ወደ ታች ቀቅለው, ተግባራት እና ተጽዕኖ ሉል በማስፋት, ሰዎች እና ዘመናዊ መሣሪያዎች የታጠቁ.

የመጀመሪያው የወታደራዊ ማሻሻያ ደረጃ የተጠናቀቀው የሩሲያ ጦር ኃይሎች አጠቃላይ መዋቅርን በማመቻቸት ነው።

የተሃድሶው ሁለተኛ ደረጃ የሚከተሉትን ውጤቶች ማምጣት አለበት.

- ወደ ሶስት ዓይነት አውሮፕላን መዋቅር ሽግግር;

ለስልታዊ ፣ ተግባራዊ እና ስልታዊ ዓላማዎች ሁለገብ አዳዲስ የጦር መሣሪያዎችን መፍጠር ፣

- ሳይንሳዊ ፣ ቴክኒካዊ እና ፈጠራ የቴክኖሎጂ መሰረትለሩሲያ ጦር ሠራዊት እንደገና ለመታጠቅ;

- የወታደራዊ የጠፈር ኃይሎችን ወደ ወታደራዊ ገለልተኛ ቅርንጫፍ መለወጥ ።

በተሃድሶው ምክንያት የጦር ኃይሎች አቅም መጨመር የስትራቴጂክ መከላከያ ተግባራትን ለመፈጸም, በሩሲያ እና በአጋሮቿ ላይ የሚሰነዘረውን ጥቃት ለመከላከል እና ለመከላከል, የአካባቢ ግጭቶችን እና ጦርነቶችን አካባቢያዊ እና ግጭቶችን ለማስወገድ እንዲሁም የሩሲያ ዓለም አቀፍ ግዴታዎችን ተግባራዊ ለማድረግ ነው.

እነዚህን ችግሮች ለመፍታት የሩሲያ የጦር ኃይሎች የሚከተሉትን ማካተት አለባቸው:

- የኑክሌር መከላከያ ኃይሎች (SNF) - ለመያዝ የኑክሌር ኃይሎችበተቻለ ማሰማራት የኑክሌር ጦርነት, እንዲሁም ኃይለኛ የተለመዱ የጦር መሳሪያዎች ያላቸው ሌሎች ግዛቶች, ከኑክሌር ካልሆኑ ጦርነቶች;

- የኑክሌር-አልባ መከላከያ ኃይሎች ሊሆኑ የሚችሉ አጥቂ ግዛቶች የኑክሌር ያልሆኑ ጦርነቶችን እንዳይጀምሩ ለመከላከል;

- ተንቀሳቃሽ ኃይሎች - ወታደራዊ ግጭቶችን በፍጥነት ለመፍታት;

- የመረጃ ኃይሎች - በመረጃ ጦርነት ውስጥ ሊኖር የሚችልን ጠላት ለመቋቋም ።


እነዚህ ተግባራት ቀድሞውኑ በተሻሻሉ የሩሲያ የጦር ኃይሎች ቅርንጫፎች መፈታት አለባቸው.

በየዓመቱ የሩሲያ የጦር ኃይሎች ዘመናዊነት እየጨመረ ነው. አዳዲስ የጦር መሳሪያዎች እየፀደቁ ነው፣ የሰራዊቱ መሠረተ ልማት እየተሻሻለ ነው፣ እና እ.ኤ.አ ሙያዊ ብቃትወታደራዊ ሰራተኞች. ስለዚህ የዛሬው ጥያቄ ነው። እ.ኤ.አ. በ 2018 የሩሲያ ጦር ኃይሎች ማሻሻያዎችአሁንም ክፍት ሆኖ ይቆያል።

በተወሰኑ ክበቦች ውስጥ የ2008-2020 የውትድርና ማሻሻያ መርሃ ግብር በሰዓቱ እንደሚጠናቀቅ ጥርጣሬዎች ይነሳሉ. በአእምሮ ውስጥ የኢኮኖሚ ቀውስእና በሀገሪቱ ውስጥ በፍጥነት ተለዋዋጭ ሁኔታዎች, የተሃድሶውን ውጤት ለመተንበይ በጣም አስቸጋሪ ነው.

የዚህ ዓይነቱ ማሻሻያ አስፈላጊነት ችግር ከ2008 በፊት ብዙም ሳይቆይ የተነገረ ሲሆን ለወደፊት ተሐድሶዎች አንዱ ሊሆኑ የሚችሉ አቅጣጫዎች ብቻ ቀርበዋል ። በበርካታ ደረጃዎች የተከፋፈሉ የእርምጃዎች ስብስብ ለሀገሪቱ ስልታዊ ጠቀሜታ ያለው ወታደራዊ ድርጅት መዋቅርን, ጥንካሬን እና ስብጥርን ለመለወጥ እና ለማሻሻል የተነደፈ ነው - የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች.

የመልሶ ማቋቋም ደረጃዎች;

  • ደረጃ I - የተካሄደው ከ2008 እስከ 2011 አካታች ነው።
  • ደረጃ II - በ 2012 ተጀምሮ በ 2015 አብቅቷል.
  • ደረጃ III - ከ 2016 እስከ 2020 ባለው ጊዜ ውስጥ የታቀደ።

ድርጅታዊ እና የሰራተኞች ማሻሻያዎች

በመጀመሪያ ደረጃ የአደረጃጀት እና የሰራተኞች እርምጃዎች ተካሂደዋል አስተዳደርን ለማሻሻል, ቁጥሮችን ለማመቻቸት እና ወታደራዊ ትምህርት ማሻሻያዎችን ለማካሄድ.

የተሃድሶው የመጀመሪያ ደረጃ ዋና አቅጣጫዎች አንዱ አራት አገናኞችን (ማለትም “ወታደራዊ አውራጃ - ሰራዊት - ክፍል - ክፍለ ጦር”) ካለው ስርዓት ወደ ሶስት አገናኞች ብቻ ወደሚገኝ ስርዓት ሽግግር ነበር ። ትዕዛዝ - ብርጌድ".

የወታደራዊ አውራጃዎች ቁጥር ቀንሷል, እያንዳንዱም የራሱ የሆነ የመጠባበቂያ ትዕዛዝ አቋቋመ. በትጥቅ ማሻሻያው ወቅት የወታደራዊ ክፍሎች ቁጥርም ቀንሷል።

የመቀነስ ዲግሪ፡

  • የመሬት ኃይሎች - 90%;
  • የባህር ኃይል - በ 49%;
  • የአየር ኃይል - በ 48%;
  • የሮኬት ኃይሎች ስልታዊ ዓላማ- በ 33%;
  • የአየር ወለድ ወታደሮች - በ 17%;
  • የጠፈር ኃይሎች - በ15%

የድጋሚ ትጥቅ ወሳኝ ክፍል የወታደሮች ቁጥር መቀነስ ነበር። መኮንኖች በተሃድሶው በጣም የተጎዱት: በግምት 300,000 ሰዎች, ቁጥሩ መኮንኖችበግማሽ ያህል ቀንሷል።

የቁጥሮች ማመቻቸት አልተሳካም ተብሎ ተወስኗል ማለት አለበት. የውትድርናው ክፍል ድርጊቶች ወደ ውስብስብ ችግሮች ያመራሉ-የባለሙያ ክፍል ጁኒየር ሰራተኞችየሰራዊቱ አዛዥ ሙሉ በሙሉ ወድሟል። በነገራችን ላይ ባለሙያዎች የዋስትና መኮንኖችን በሳጅን ለመተካት ፕሮግራሙን እንደ ውድቀት ተገንዝበዋል.

የዋስትና መኮንኖች በሚፈለገው ስብጥር ወደ ክፍላቸው ይመለሳሉ ተብሎ ይጠበቃል። በ 2018 መጀመሪያ ላይ የውትድርናው ክፍል የሩስያ ጦር ሰራዊት መጠን ለመጨመር አቅዷል. ስለዚህ, አጠቃላይ የመኮንኖች ቁጥር 220 ሺህ ሰዎች, ዋስትና መኮንኖች እና midshipmen - በግምት 50 ሺህ ሰዎች, የኮንትራት ወታደሮች - 425 ሺህ ሰዎች, conscripts - 300 ሺህ ሰዎች ይሆናል. ቁጥራቸው ቀላል የማይባሉ የግዳጅ ወታደሮች ይመሰክራሉ።

የወታደራዊ ትምህርት ማሻሻያ አንዳንድ ወታደራዊ ተቋማትን እና ዩኒቨርሲቲዎችን መቀነስን የሚያመለክት ሲሆን በእነሱ ፋንታ ሳይንሳዊ ማዕከላት በመከላከያ ሚኒስቴር መሪነት ተቋቋሙ።

ለወታደራዊ ሰራተኞች የማህበራዊ ደህንነት ማመቻቸት

ጉዳዮችን መፍታትን የሚያካትት የተሃድሶው ሁለተኛ ደረጃ ማህበራዊ ተፈጥሮመኖሪያ ቤት መስጠት፣ የቁሳቁስ ድጎማዎችን መጨመር፣ የላቀ ስልጠና እና ሙያዊ መልሶ ማሰልጠን ላይ ያነጣጠረ ነው።

በአሁኑ ወቅት ከ2009 ጋር ሲነፃፀር የመኖሪያ ቤት የሌላቸው ወታደራዊ ሠራተኞች ቁጥር በእጅጉ ቀንሷል። እንደ አለመታደል ሆኖ ሁሉም ነገር ያለችግር አልሄደም። በሁለተኛው ደረጃ የመጀመሪያዎቹ ዓመታት ይህ ጉዳይ በተሳካ ሁኔታ ተፈትቷል, ነገር ግን ከ 2012 ጀምሮ, የራሳቸው አፓርታማ የሌላቸው ሰዎች ቁጥር በከፍተኛ ሁኔታ አድጓል.

በመከላከያ ሚኒስቴር እቅድ መሰረት የመኖሪያ ቤት ወረፋ መጥፋት በ 2013 መጠናቀቅ ነበረበት. ይሁን እንጂ ይህ ሂደት በበርካታ ከባድ ምክንያቶች አልተተገበረም. በእንደዚህ ዓይነት ሁኔታዎች ውስጥ መምሪያው ብቸኛውን ወስዷል ትክክለኛው ውሳኔከመኖሪያ ቤት ይልቅ፣ በተጠባባቂ ዝርዝሩ ውስጥ ያሉትን የአንድ ጊዜ የገንዘብ ክፍያ ይስጡ።

ለወታደራዊ ሰራተኞች የቁሳቁስ ድጎማ መጨመር በ 2012 ተከስቷል. ደሞዝ ወደ 3 ጊዜ ያህል ጨምሯል፣ እና ወታደራዊ ጡረታም እንዲሁ ጨምሯል። ከተሃድሶው በፊት በሥራ ላይ ያሉት ሁሉም አበል እና ተጨማሪ ክፍያዎች፣ እና በምትኩ ሙሉ በሙሉ አዲስ ተጨማሪ ክፍያዎች ተካሂደዋል።

ሁሉም የኮንትራት አገልግሎት ሰጪዎች፣ በሙያዊ መልሶ ማሻሻያ ማሻሻያ መሠረት፣ ችሎታቸውን ለማሻሻል የታለሙ ልዩ “የሰርቫይቫል ኮርሶች” እንዲወስዱ ይጠበቅባቸው ነበር። የኃላፊዎችን መልሶ ማሰልጠን የሚከናወነው አንድ አገልጋይ በተሾመበት ጊዜ ነው.

በአሁኑ ጊዜ የትጥቅ ማሻሻያ

በአሁኑ ጊዜ የሶስተኛው ደረጃ የሩሲያ የጦር ኃይሎች ማሻሻያ ማሻሻያ በመካሄድ ላይ ነው. እ.ኤ.አ. ከ 2016 ጀምሮ በሩሲያ ወታደራዊ ኃይሎች ውስጥ የአዳዲስ የጦር መሳሪያዎች አጠቃላይ ድርሻ 47% ነበር ፣ በእቅዱ መሠረት ይህ ቁጥር 30% ብቻ መሆን አለበት ። ለሠራዊቱ ይህ ማለት ተጨማሪ ቁጥር ያላቸውን ዘመናዊ ታንኮች መቀበል ማለት ነው ፣ ትናንሽ ክንዶችእና ሌሎች የጦር መሳሪያዎች.

የተሃድሶው የመጨረሻ ግብ በ2020 የዘመናዊ መሳሪያዎችን ቁጥር ወደ 70% ማሳደግ ነው። ስለዚህ የሩስያ ፌደሬሽን ሠራዊት ዘመናዊነት በጊዜ እና በተሟላ ሁኔታ መጠናቀቅ አለበት.

ከቴክኒካል ማሻሻያዎች በተጨማሪ ፣የማስታጠቅ ማሻሻያ ለውትድርና ሠራተኞች የውጊያ ስልጠና ደረጃን ለመጨመር አስተዋፅዖ አድርጓል። መጠነ-ሰፊ ልምምዶች, አዲስ ወታደራዊ ተቋማት እና ክፍሎች ምስረታ, የውትድርና ኃይሎች መዋቅር ማመቻቸት, ወዘተ.

አሁን ባለው ሁኔታ የተሻለው ግምገማ የምዕራቡ ዓለም “ጓደኞቻችን” ከጊዜ ወደ ጊዜ እየጨመረ የመጣውን አጽንዖት የሚሰጡት አስተያየት ሊሆን ይችላል ። ወታደራዊ ኃይልአገራችን።

አሳሽ -ታዛቢ 2003 № 6 (1 6 1 )

ወታደራዊ ማሻሻያ በሩሲያ

ኦሌግ ሊሶቭ,

የ VIMI ዘርፍ ኃላፊ

ከቅርብ አሥርተ ዓመታት ወዲህ የአገራችን የጦር ኃይሎች ከባድ እና ስልታዊ ማሻሻያ ሙከራዎች የተከናወኑት በ 70 ዎቹ ዓመታት ሲሆን በዩኤስኤስአር የመከላከያ ሚኒስትር ዲ. ኡስቲኖቭ ፣ አዲስ ድርጅታዊ እና የሰራተኞች ሠራተኞች እና አዲስ ቴክኖሎጂተተርጉሟል አንድ ሙሉ ሠራዊት(28 ኛ, በቤላሩስ ውስጥ ተቀምጧል). አንድ ላይ ማንኳኳቱን እና ሙሉ በሙሉ ከታጠቁ በኋላ አዲስ ቴክኖሎጂለእነዚያ ጊዜያት በጣም ጥሩ ውጤቶችን በማሳየት በዛፓድ-81 እንቅስቃሴዎች ውስጥ ተሳትፋለች። እንደ አለመታደል ሆኖ, ይህ ልምድ ጥቅም ላይ አልዋለም, እና ከዚያ በኋላ ያለው የዝግታ ጊዜ እና "ፔሬስትሮይካ" ተብሎ የሚጠራው የሀገሪቱን አመራር ሰራዊቱን በማሻሻያ ውስጥ የበለጠ እንዲሳተፍ አልፈቀደም.

ባለፉት 10 ዓመታት ውስጥ በሁሉም የሩሲያ ማህበረሰብ ውስጥ እና በመጀመሪያ ደረጃ, የሩሲያ ፖለቲከኞችሠራዊቱን መቀነስ እና የሩሲያ ጦር ኃይሎችን ማሻሻል አስፈላጊነት ክርክር ቀጥሏል. የሀገሪቱ አመራር በማቅማማት (በድንቁርና ወይስ በፍርሃት?) በዚህ አቅጣጫ አንድ ነገር ለማድረግ ሙከራዎችን እያደረገ ነው፣ ነገር ግን ጉልህ እና ከሁሉም በላይ አዎንታዊ ውጤቶችከእነዚህ ሙከራዎች አሁንም ምንም ውጤቶች የሉም. ከዚሁ ጋር ተያይዞ ሰራዊቱ በመጨረሻ የውጊያ ዝግጅቱን እና የውጊያ ብቃቱን እያጣ ፣ምርጥ ፣ወጣት እና ተስፋ ሰጪ መኮንኖች ሰራዊቱን ለቀው እየወጡ ነው ፣መሳሪያው እያረጀ ነው ፣የአደጋው ቁጥር በከፍተኛ ደረጃ እያደገ ነው ፣የጦር ኃይሎች ክብርና ክብር እየጎላ መጥቷል። ወደ ዝቅተኛው ደረጃ ወድቋል. ወታደራዊ አገልግሎት ከአሁን በኋላ አልነበረም የተከበረ ግዴታእና ግዴታ (በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥት ውስጥ እንደተጻፈው እና መሆን እንዳለበት), እና ማለት ይቻላል አሳፋሪ ነው.

ከ 1997 አጋማሽ ጀምሮ በሩሲያ ውስጥ የተካሄደው ወታደራዊ ማሻሻያ የተነደፈው የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ከግዛቱ አዲስ ወታደራዊ ፍላጎቶች እና ከተለወጠው የኢኮኖሚ አቅሞች ጋር ለማስማማት ነው ። ይሁን እንጂ የነሀሴ 1998 የፋይናንስ እና የኢኮኖሚ ውድቀት የሰለጠነ ወታደራዊ ማሻሻያ ፕሮግራም አቋርጦ ተግባራዊነቱን ለብዙ አመታት አዘገየ።

ለተሃድሶ የቁጥጥር ማዕቀፍ

እስከ 1998 ዓ.ም መመሪያ ሰነድየጦር ኃይሎችን የማሻሻያ ስትራቴጂ ለመወሰን "የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ማሻሻያ እና ግንባታ እቅድ" በፕሬዚዳንቱ ተቀባይነት አግኝቷል, ከዚያም በ "ወታደራዊ የመንግስት ፖሊሲ መሰረታዊ (ፅንሰ-ሀሳብ)" ተተክቷል. እ.ኤ.አ. በሐምሌ 1998 በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት ውሳኔ የፀደቀው እስከ 2005 ድረስ ያለው የሩሲያ ልማት ። በዚህ ሰነድ መሠረት ፣ በሚያሳዝን ሁኔታ ፣ እያንዳንዱ የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲ የራሱን አዘጋጅቷል ። የውስጥ እቅዶችኃይሉን በማሻሻል ከመከላከያ ሰራዊት ጠቅላይ ኢታማዦር ሹም ጋር ተቀናጅቶ ወደ አንድነት መምጣት ነበረበት። አጠቃላይ ሰነድ, በአንድ እቅድ መሰረት የሩስያ ወታደራዊ ደህንነትን የማሻሻል, የመገንባት እና የማጠናከር ስልታዊ ሂደትን ለማረጋገጥ. በዚህ እቅድ መሰረት አንዳንድ የአደረጃጀት እና የሰራተኞች አደረጃጀት እርምጃዎች ተወስደዋል, ነገር ግን በጊዜ ሂደት የተወሰዱት እርምጃዎች የተቀመጡትን አላማዎች አላሳኩም, እና ብዙ ለውጦች አልተሻሻሉም, በተቃራኒው ግን የሀገሪቱን የጸጥታ አደረጃጀት ስርዓት ተባብሷል. እና የሚያስፈልገው ስረዛ ወይም በአዲስ መተካት (ሠንጠረዥ 1) 1).

እስከ 2005 ድረስ የተካሄደው የሩሲያ ፌዴሬሽን ወታደራዊ ማሻሻያ ዋና እርምጃዎች.

ደረጃዎች እና ዋና ተግባራት

የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ማሻሻያ ላይ

ሊፈቱ የሚገባቸው ግቦች እና ተግባራት

እና ሊሆኑ የሚችሉ ውጤቶች

ደረጃ 1 - እስከ 2000 ድረስ

(በሠራዊቱ ውስጥ ጉልህ የሆነ ቅነሳ, የወታደራዊ አውራጃዎችን መቀነስ (ማስፋፋት), የወታደሮች መዋቅር እና የወታደራዊ ትዕዛዝ አደረጃጀት ለውጦች).

ከ 420 ሺህ ሰዎች የሩስያ የመሬት ኃይሎች ሠራተኞች ቁጥር መቀነስ. እስከ 348 ሺህ ሰዎች

የሰራዊት ቁጥጥርን ውጤታማነት ማሳደግ

የመሬት ኃይሎች ዋና አዛዥ ማሻሻያ።

የቁጥሮች ጉልህ ቅነሳ።

የወታደራዊ የጠፈር ኃይሎች (VKS) እና ሚሳይል እና የጠፈር መከላከያ ኃይሎች (RKO) ወደ ስብጥር ውስጥ ማካተት ሚሳይል ኃይሎችስልታዊ ዓላማ (ስትራቴጂካዊ ሚሳይል ኃይሎች)።

የአስተዳደር ሰራተኞች ቁጥር መቀነስ.

ትምህርት ከ VKS እና RKO አዲስ ገለልተኛ ዓይነትወታደሮች - ቦታ እና ወደ ሩሲያ አየር ኃይል መተላለፉ.

የአስተዳደር ሰራተኞችን ለመጠበቅ ወጪን መቀነስ.

ስልታዊ ሚሳይል ኃይሎች - ከወታደሮች አይነት ወደ ወታደሮች ቅርንጫፍ እንደገና ማደራጀት.

ለ R&D እና ለሳይንሳዊ ልማት ወጪዎችን መቀነስ።

አራት አገልግሎቶችን ያቀፈ የሩሲያ ጦር ኃይሎች መዋቅር ምስረታ ማጠናቀቅ - የመሬት ኃይሎች ፣ የባህር ኃይል ፣ የአየር ኃይል እና የስትራቴጂ ኃይሎች።

በወታደራዊ ዋና መሥሪያ ቤት እና በአመራር ሥራ ውስጥ ትይዩነትን ማስወገድ.

የአገሪቱ የአየር ኃይል እና የአየር መከላከያ ውህደት ወደ አንድ የሩሲያ የጦር ኃይሎች ቅርንጫፍ - አየር ኃይል.

መመስረት የተዋሃደ ስርዓትየሩሲያ ፌዴሬሽን ግዛት ወታደራዊ-አስተዳደራዊ ክፍፍል ወደ ስልታዊ አቅጣጫዎች: ሰሜን-ምዕራብ - በሌኒንግራድ ወታደራዊ አውራጃ ድንበሮች ውስጥ; ምዕራባዊ - በሞስኮ ወታደራዊ አውራጃ ወሰን ውስጥ; ደቡብ ምዕራብ - በሰሜን ካውካሰስ ወታደራዊ አውራጃ ድንበሮች ውስጥ; የሳይቤሪያ ወታደራዊ ዲስትሪክት እና የሩቅ ምስራቅ ወታደራዊ ዲስትሪክት - በሩቅ ምስራቅ ወታደራዊ አውራጃ (5 ወታደራዊ ወረዳዎች) ወሰን ውስጥ።

ደረጃ 2 - እስከ 2002 ዓ.ም

(ቁጥሮችን መቀነስ, የገንዘብ ድጋፍ መጨመር, የውጊያ ዝግጁነት መጨመር, አንዳንድ ክፍሎችን ወደ ኮንትራት አገልግሎት ማስተላለፍ).

የመሬት ኃይሎች ከፍተኛ አዛዥ (2001) እንደገና መገንባት.

የውጊያ ዝግጁነት እና የውጊያ አሃዶች እና ምስረታ ውጤታማነት መጨመር።

የውጊያ ዝግጁነት መጨመር, ዘመናዊነት እና አዳዲስ የጦር መሳሪያዎች ዓይነቶች እና ዓይነቶች.

የሩስያ ፌዴሬሽን ወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ውስብስብ ማሻሻያ እና ማጠናከር.

የ “ቋሚ ዝግጁነት” ክፍሎችን እና ግንኙነቶችን መፍጠር;

የመኮንኑ ኮርፖሬሽን ጥበቃ.

በሌኒንግራድ ፣ ሞስኮ ፣ ሰሜን ካውካሰስ እና የሳይቤሪያ ወታደራዊ አውራጃዎች ውስጥ ሶስት ክፍሎች እና አራት “ቋሚ ዝግጁነት” ቡድኖች ተመስርተዋል ፣ እነሱም ቢያንስ 80% በ l / s ፣ 100% የታጠቁ ፣ የሰለጠኑ እና በየጊዜው የሚጨምሩ መስፈርቶች ተገዢ ናቸው) .

የወታደራዊ ሰራተኞችን ማህበራዊ እና ሥነ ምግባራዊ ሁኔታ ማሳደግ.

በጦር ኃይሎች ውስጥ የኮንትራት ወታደሮችን ቁጥር ለመጨመር እርምጃዎች.

ማስተዋወቅ ማህበራዊ ሁኔታእና የወታደር ሰራተኞች መብቶች.

የአየር ወለድ ክፍልን ወደ ኮንትራት መሠረት የሙከራ ማስተላለፍ ፣ በቀጣይ የልምድ ጥናት እና በሌሎች ወታደሮች ውስጥ መተግበሩ።

"በሩሲያ ፌዴሬሽን (AGS) ውስጥ በአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ ላይ" ህግን ማዳበር እና መቀበል.

ደረጃ 3 - እስከ 2005 ዓ.ም

("የማያቋርጥ ዝግጁነት" ክፍሎችን እና ቅርጾችን መጨመር, የግዢዎች መጨመር ወታደራዊ መሣሪያዎች. የሩስያ ፌደሬሽን የጦር ኃይሎች እና አጠቃላይ የመንግስት መከላከያ ስርዓት ወደ "ውጤታማ በቂነት" መርህ ማስተላለፍ).

ጥረቶችን እና ገንዘቦችን ማሰባሰብ የ "ቋሚ ዝግጁነት" ቅርጾችን እና ክፍሎችን ቀስ በቀስ ለመጨመር (እንደነዚህ ያሉ ክፍሎች እና ቅርጾች በሁሉም ዓይነት አውሮፕላኖች ውስጥ መፈጠር አለባቸው. በ ውስጥ የመሬት ኃይሎችእስከ 10 ሙሉ ደም ያላቸው ክፍሎች እንዲኖሩት ታቅዶ ነበር)።

የወታደሮችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን ውጤታማነት ማሳደግ.

የወታደሮችን ትዕዛዝ እና ቁጥጥር መዋቅር ማሻሻል.

በሀገሪቱ የመከላከያ ስርዓት ውስጥ የወታደራዊ-ኢንዱስትሪ ኮምፕሌክስ ሚና እና ቦታን ማጠናከር.

የጦር ኃይሎችን በትክክል ወደ ሶስት አገልግሎት ሰጪ ድርጅታዊ መዋቅር (መሬት, አየር-ቦታ, ባህር) ማስተላለፍ.

የጦር መሳሪያዎችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን ማዘመን እና ማሻሻል.

የጦር ኃይሎች የውጊያ ኃይልን ማሳደግ, ሠራዊቱን እንደገና የማስታጠቅ ሂደትን ማጠናከር, የጦር መሳሪያዎችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን አዳዲስ ዓይነቶችን እና ሞዴሎችን ማስተዋወቅ.

የጦር መሣሪያዎችን እና ወታደራዊ ቁሳቁሶችን መግዛትን, በሠራዊቱ መካከል የተሻሻለ እና ውጤታማ ትግበራ.

የአንድ ዜጋ አማራጭ አገልግሎት የማግኘት ሕገ መንግሥታዊ መብት መተግበር።

በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ የአማራጭ የሲቪል ሰርቪስ አገልግሎት (ኤሲኤስ) ማስተዋወቅ የቁጥጥር, ህጋዊ, ድርጅታዊ, የሰራተኛ እና ማህበራዊ-ኢኮኖሚያዊ ማረጋገጫ ማዘጋጀት ከግዳጅ ወታደራዊ አገልግሎት ጋር (የኤሲኤስ ህግ በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ ብቻ ተግባራዊ ሆኗል). ከ 2004 ጀምሮ).

የታሰቡ ዓለም አቀፍ ግዴታዎች መሟላት.

ለሠራዊቱ ፣ የባህር ኃይል ፣ የአቪዬሽን ፣ የሩሲያ የአደጋ ጊዜ ጉዳዮች ሚኒስቴር ወታደሮች ፣ ድንበር ፣ የውስጥ እና የባቡር ሐዲድ ወታደሮች የተዋሃደ የኋላ የኋላ መፈጠር ።

የተቀጣሪዎችን ቁጥር መቀነስ።

100% የጦር ኃይሎች አቅርቦት በሁሉም ሀብቶች (ውጊያ, ፋይናንስ, ወዘተ) ላይ መድረስ.

አዳዲስ የመሳሪያ ዓይነቶች ሳይንሳዊ እና ቴክኒካዊ እድገት እና የዚህ ቴክኖሎጂ ችሎታ።

በተጨማሪም ከጊዜ በኋላ በህግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ውስጥ የሚደረጉ ማሻሻያዎች በተወሰኑ ባለስልጣናት ፍላጎት በሌላቸው የተወሰኑ ቡድኖች እንደሚደረጉ እና እየተደረጉ መሆናቸውን እና ድርጊታቸው ብዙውን ጊዜ በሳይንሳዊ መንገድ እና በደንብ በተረጋገጡ ስሌቶች ላይ የተመሰረተ እንዳልሆነ ግልጽ ሆነ. ነገር ግን በግል ስሜታቸው እና በተጠራቀመ ልምድ እና እውቀት ላይ። የዚህ ዓይነቱ ሥራ ውጤት በየዓመቱ የቁጥሮች ቅነሳ ፣የጦር ኃይሎች ቅርንጫፎች እና ቅርንጫፎች ውህደት እና ክፍፍል ፣የአውራጃዎች ማጠናከሪያ ፣የአስተዳደር አካላትን እንደገና ማደራጀት ፣የጦርነት አደረጃጀቶችን ማሻሻያ ፣የሳይንሳዊ ትምህርት ቤቶችን ማፍረስ እና የሳይንሳዊ ባለሙያዎችን የማሰልጠን አጠቃላይ ስርዓት ፣ የውትድርና ትምህርት ቤቶች እና አካዳሚዎች ቅነሳ። ግን የሚጠበቀው ውጤት የት ነው - አዎንታዊ ተጽእኖ? እንዲህ ዓይነቱ የአደረጃጀት እና የሰራተኛ እርምጃዎች ትግበራ ዋናውን ተግባር አይፈታውም - የመንግስት ወታደራዊ ደህንነትን ማጠናከር, ግን በተቃራኒው ደካማ እና የሩሲያ የጦር ኃይሎችን ሁኔታ ያባብሰዋል. የእያንዳንዱ ማሻሻያ ውጤቶች በሠራተኞች ላይ ብቻ ሳይሆን በሞራል እና በስነ-ልቦና ሁኔታ እና በገንዘብ ነክ ሁኔታ ላይ በጣም የሚያሠቃዩ ናቸው, ነገር ግን በጣም አስፈላጊው ነገር - የውጊያው ውጤታማነት እና የሃይል ዝግጁነት እና መንግስትን ለመጠበቅ ዘዴዎች. የሩሲያ ወታደራዊ ማሽን ማሻሻያ አካል ሆኖ የተወሰዱት እርምጃዎች ትንታኔ እንደሚያሳየው እስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ የተከናወኑት የብዙዎቹ እርምጃዎች ውጤታማነት (ውጤታማነት) ፣ እውነቱን ለመናገር ፣ ከመጀመሪያዎቹ ስሌቶች ጋር አይዛመድም - ምንም ተጨማሪ የገንዘብ ሀብቶች አይታዩም ፣ ቁጥሮች አይቀነሱም, እና ወጪዎች አይቀነሱም. በውጤቱም, የውጊያ ዝግጁነት አይጨምርም, እና አንዳንድ እንቅስቃሴዎች ሙከራዎች ይቀራሉ እና ቀደም ሲል የተደረጉ ውሳኔዎች ይሰረዛሉ ወይም በሌሎች ይተካሉ (ለምሳሌ, የመሬት ኃይሎች ዋና አዛዥን ማጥፋት እና እንደገና ማቋቋም). ይህ ዓይነቱ ክስተት በመጀመሪያ የጠቅላላውን ወታደራዊ አካል አሠራር ውጤታማነት በከፍተኛ ሁኔታ ይቀንሳል, ከዚያም ምርጡን, ልምድ ያለው የሰራዊት ክፍል እና በመጨረሻም በከፊል ወይም ሙሉ በሙሉ የአሃዶች እና አደረጃጀቶችን የውጊያ ዝግጁነት ማጣት አለ. ስለዚህ ፣ በ 90 ዎቹ መጀመሪያ ላይ የመሬት ኃይሎች 80 ለውጊያ ዝግጁ የሆኑ ቅርጾች ካሉ ፣ ከዚያ በ 2002 - 20 የምድር ጦር ኃይሎች እና 15 በሌሎች የጦር ኃይሎች ዓይነቶች አሳዛኝ ሕልውና ተፈጠረ ፣ ከእነዚህም ውስጥ አንድ 42 ኛ ክፍል ብቻ ቼቼንያ ለእነዚህ የተጨመሩ መስፈርቶች ተጠያቂ ነው.

የሚገርመው ደግሞ የተጠሩት ሰዎች ስብጥር ነው። ወታደራዊ አገልግሎትየግዳጅ ግዳጅ - 89% የሚሆኑት በግምገማ ዕድሜ ላይ ካሉ ወጣት ወንዶች አገልግሎቱን ያመልጣሉ ወይም ከእሱ ነፃ ናቸው በተለያዩ መንገዶች- ይታመማሉ፣ ከ2 በላይ ልጆች ይወልዳሉ፣ ይሸሻሉ፣ ወደ ውጭ አገር ይሄዳሉ፣ ወዘተ.

ከ 11% የግዳጅ ምልከታዎች ፣ በተለይም ከሩቅ አካባቢዎች እና ከሩቅ አካባቢዎች ፣ 7% የሚሆኑት የመጀመሪያ ደረጃ ትምህርት, 30% ሁለተኛ ደረጃ ናቸው, እና 40% አንድም ቦታ ተምረው ወይም ሰርተው አያውቁም, እና ስለ ብቻ 20% መስፈርቶች የሚያሟሉ.

በሩሲያ የመጀመርያው የውትድርና ማሻሻያ ደረጃ ትንተና ከለንደን የስትራቴጂክ ጥናት ተቋም የተውጣጡ ተመራማሪዎች “ወታደራዊ ሚዛን 1999-2000” በሪፖርታቸው ላይ “ትኩረት” ያላቸውን ተመራማሪዎች ፈቅዷል። በጣም ተስፋ አስቆራጭ እና ይልቁንም አማተር መደምደሚያዎችን ይሳሉ። ትርጉማቸው እንደሚከተለው ነው-“ከኑክሌር ጦር ኃይሎች በስተቀር የሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች አጠቃላይ የውጊያ ዝግጁነት ሁኔታ ዝቅተኛ ነው ፣ ምክንያቱም ለሥልጠና ፣ ለጥገና እና ለጦር መሳሪያዎች ግዥ የገንዘብ እጥረት። እ.ኤ.አ. በ 1999 ያጋጠሙት ችግሮች ፣ የሩሲያ ጦር ኃይሎች ትላልቅ የተቀናጁ ኃይሎችን የማሰማራት ችሎታ ከሚመስለው የበለጠ አሳይተዋል ። በምን ወጪ እና በምን ጥረት?

የተሃድሶ ትግበራ ዋና አቅጣጫዎች

ልምድ እና ልምምድ እንደሚያሳየው የክልላችንን እጅግ ውስብስብ እና ግዙፍ ችግር ለመፍታት ዋናው ነገር የመከላከያ ሰራዊቱን ማሻሻል - ስልታዊ አካሄድ መሆን አለበት። ይህ በዋነኝነት የሚያጠቃልለው፡-

በመንግስት እና በጦር ኃይሎች ፊት ለፊት የሚጋፈጡ የፖለቲካ ተግባራትን ማስተካከል;

የጦር ኃይሎች የወደፊት ገጽታ ሳይንሳዊ ውሳኔ (የጦር ኃይሎች ምን መሆን እንዳለበት);

በተሃድሶው ጊዜ የሚገኙትን ክፍሎች እና አወቃቀሮች ጥሩ ማሻሻያ;

ቀስ በቀስ ግንባታ እና አዲስ አሃዶች እና ምስረታ መፍጠር ለሀገሪቱ ስኬታማ መከላከያ እና በሚቀጥሉት 10, 20, 30 ወይም ከዚያ በላይ ዓመታት ጦርነት በተቻለ ምግባር.

በመከላከያ ሰራዊት ውስጥ ያሉ ማሻሻያዎች እንደ አንድ ደንብ በአራት ዋና አቅጣጫዎች ይከናወናሉ - የጦር ኃይሎችን የአዛዥነት እና የቁጥጥር ስርዓት መለወጥ, የምልመላ ሥርዓቱን መለወጥ, የስልጠና እና የትምህርት ስርዓቱን መለወጥ, ወታደሮችን በጦር መሳሪያዎች የማስታጠቅ ስርዓት መለወጥ. ወታደራዊ እቃዎች, የተለያዩ አይነት አበል እና ጥገና. ይህ እስከ ቅርብ ጊዜ ድረስ በመከላከያ ሰራዊታችን ውስጥ አልተተገበረም። ወታደራዊ ሳይንስየማንኛውም ወታደራዊ ክፍል ወይም ምስረታ የውጊያ ዝግጁነት ደረጃ ሦስት ግዛቶች እንዳሉ ይገልጻል - ለውጊያ ዝግጁ ፣ ከፊል ለመዋጋት ዝግጁ እና ዝግጁ ያልሆነ። የጦር ኃይሎች ጠቅላይ ኢታማዦር ሹም አራተኛውን ምድብ አስተዋወቀ - የሁሉም የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች የውጊያ ዝግጁነት እጅግ በጣም ወሳኝ ደረጃ - ይህ ወቅታዊ ሁኔታየእኛ አይሮፕላን.

ሁሉም ከላይ የተገለጹት ተግባራት በዋናው ላይ ተወስነው መቅረጽ እንዳለባቸው ይታወቃል የመንግስት ሰነዶች- "የሩሲያ ፌዴሬሽን ወታደራዊ አስተምህሮ" - የግለሰቦችን ፣ የህብረተሰቡን ፣ የግዛቱን እና የአገሪቱን ደህንነት ከውጭ እና ከውስጥ አደጋዎች በማረጋገጥ ረገድ የመንግስት ፖሊሲ ዋና አቅጣጫዎችን የሚገልጽ የፖለቲካ ሰነድ; "የሩሲያ ፌዴሬሽን ብሔራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሀሳብ" የሩስያ ፌዴሬሽን ወታደራዊ ደህንነትን ለማረጋገጥ ወታደራዊ-ፖለቲካዊ, ወታደራዊ-ስልታዊ እና ወታደራዊ-ኢኮኖሚያዊ መሠረቶችን እና ሌሎች በርካታ መሠረታዊ የህግ እቅድ እና አስፈፃሚ ተግባራትን የሚገልጽ የፖለቲካ ሰነድ ነው. . እንደ አለመታደል ሆኖ እነዚህ ህጋዊ ሰነዶች በ 2000 ብቻ መታየት ጀመሩ ። ከዚያን ጊዜ ጀምሮ እንደዚህ ባሉ መደበኛ እና ህጋዊ ድርጊቶች አጠቃላይ ፓኬጅ ላይ ፣ ስልታዊ ሥራ በአገራችን ውስጥ የመከላከያ ሰራዊቱን ለማሻሻል እንደጀመረ ሊቆጠር ይችላል ።

የወታደራዊ ማሻሻያ ኢኮኖሚያዊ ገጽታዎች

ከመውደቅ ጋር ሶቪየት ህብረት, የሩስያ ፌዴሬሽን ምስረታ እና perestroika ዘመን ውስጥ ከመግባቱ ጋር, ግዛት ወታደራዊ ወጪዎች በከፍተኛ ሁኔታ ማሽቆልቆል ጀመረ, እና በ 1992 እነሱ 5.56% የሀገር ውስጥ ምርት, ከዚያም በ 2002 - በግምት 2.5% አጠቃላይ የሀገር ውስጥ ምርት, ከሆነ. እና በ 2003 - 2.65%. ከዚህም በላይ የወጪ ቅነሳው በአንድ ጊዜ የተከሰተ ሲሆን በሩሲያ የጦር ኃይሎች መጠን ላይ ያለ ልዩነት መቀነስ, የጦር መሣሪያዎችን እና ወታደራዊ መሳሪያዎችን ማባከን እና ማውደም (ሠንጠረዥ 2). በተግባር ፣ የዋጋ ግሽበትን ፣ የቼቼንያ ጦርነት እና ሌሎች በርካታ ኢኮኖሚያዊ እና ኢኮኖሚያዊ ወጪዎችን ከግምት ውስጥ በማስገባት በብሔራዊ መከላከያ ላይ እውነተኛ ወጪ። የአካባቢ ውጤቶችእና ሌሎች የታሪካችን አሉታዊ ገጽታዎች እንደ ባለሙያዎች ገለጻ፣ በ ያለፉት ዓመታትበ 70-75% ቀንሷል.

በሩሲያ ፌደሬሽን የፀጥታ ኃይሎች ውስጥ ወታደራዊ ማሻሻያዎችን ግልጽ እና አስገዳጅ ትግበራ አስፈላጊነት እና አስፈላጊነት በመገንዘብ, የሩስያ ፌዴሬሽን መንግሥት በመጨረሻ ለትግበራው የተመደበውን በጀት በበጀት ውስጥ እንደ የተለየ መስመር ወስኗል. በተጨማሪም ፣ በ 2001 ለእነዚህ ዓላማዎች 4.5 ቢሊዮን ሩብሎች ብቻ ከተመደቡት ፣ በ 2002 ቀድሞውኑ 16.544 ቢሊዮን ሩብልስ ነበር ፣ ማለትም ፣ በተግባር ፣ መጠኑ 4 ጊዜ ያህል ጨምሯል ፣ እና በ 2003 - 15.8 ቢሊዮን ሩብልስ። ውስጥ የሚመጣው አመትይህ መጠን የበለጠ ጉልህ መሆን አለበት, እና የአገሪቱ አመራር ለእነዚህ ዓላማዎች ምደባዎችን መጨመር እንደሚቻል ይደነግጋል.

እ.ኤ.አ. በ 1992-2003 ለሩሲያ ፌዴሬሽን ብሔራዊ መከላከያ ምደባ ።

አመላካቾች

የሀገር ውስጥ ምርት ፣ ቢሊዮን ሩብልስ

በብሔራዊ መከላከያ ላይ ትክክለኛ ወጪዎች, ቢሊዮን ሩብሎች.

ትክክለኛው ምደባ፣ % ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት

የጦር ኃይሎችን የማሻሻያ ዋና አካል, በሚያሳዝን ሁኔታ, በሚከተለው መሰረት የተወሰዱ ውሳኔዎችበሠራዊቱ ቁጥር ላይ ሥር ነቀል ቅነሳ ነበረ እና አሁንም አለ። ከ ጠቅላላ ቁጥርየሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ሠራተኞች 2 ሚሊዮን 360 ሺህ ሰዎች. ወታደራዊ እና 960 ሺህ ሰዎች. ወደ 600 ሺህ የሚጠጉ ሲቪል ሰራተኞች ከስራ መባረር አለባቸው። ከሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ትክክለኛ ፣ ቁጥራቸው 1 ሚሊዮን 200 ሺህ ሰዎች ነው። (ሠንጠረዥ 3) 365 ሺህ ሰዎች ከሥራ መባረር አለባቸው እና ከሌሎች የሕግ አስከባሪ ኤጀንሲዎች ወደ 140 ሺህ የሚጠጉ ሰዎች በእውነቱ በ 2001 የ RF የጦር ኃይሎች የሰራተኛ ደረጃ በ 91 ሺህ ሰዎች ቀንሷል. እና 14.5 ሺህ ሰዎች. የሲቪል ሰራተኞች. ከጃንዋሪ 1, 2002 ጀምሮ የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ጥንካሬ 1.274 ሚሊዮን ወታደራዊ ሠራተኞች ነበሩ. በመቀጠልም አንዳንድ ፖለቲከኞች የሩሲያ ጦር ኃይሎችን ወደ 600-800 ሺህ ሰዎች ለመጨመር ሀሳብ አቅርበዋል, ሆኖም ግን, በሳይንሳዊ መልኩ የተረጋገጠው ለስቴቱ ወታደራዊ ደህንነት አስተማማኝ ድርጅት የየትኛውም ሀገር የጦር ኃይሎች ጥንካሬ መሆን አለበት. ከህዝቡ 1% የ RF የጦር ኃይሎች አጠቃላይ ሠራተኞች ግምቶች መሠረት ሩሲያ 1 ሚሊዮን 200 ሺህ ሰዎች የጦር ኃይሎች ሊኖራት ይገባል, ይህም በአስተማማኝ ሁኔታ ድንበር ጥበቃ እና ግዛት ወታደራዊ ደህንነት ያረጋግጣል እና የፋይናንስ አቅም ውስጥ ጥሩ ይሆናል.

በተቀበለው "የሩሲያ ፌዴሬሽን ብሔራዊ ደህንነት ጽንሰ-ሐሳብ" የወጪዎች ደረጃ ብሔራዊ ደህንነት(ይህ መከላከያን ያካትታል) ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ውስጥ በግምት 5.1% መሆን አለበት, እና በፕሬዚዳንታችን አስተያየት ይህ አሃዝ ከጠቅላላ የሀገር ውስጥ ምርት ከ 3.5% መብለጥ የለበትም. ለጦር ኃይሎች ዋና ተግባር በዚህ ደረጃ- በሁሉም የሠራዊት ዓይነቶች እና ቅርንጫፎች ውስጥ “ቋሚ ዝግጁነት” ክፍሎችን እና ምስረታዎችን መፍጠር ። ይህ ተግባር የተቋቋመው በሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት በሐምሌ 2002 ከከፍተኛ ወታደራዊ አዛዥ ጋር በተደረገ ስብሰባ ላይ ነው ። በቅርብ ጊዜ ውስጥ የመሬት ኃይሎች 10 ሙሉ ደም ያላቸው “የማያቋርጥ ዝግጁነት” ክፍሎች እና በሌሎች የታጠቁ ዓይነቶች ይኖሩታል ። የእንደዚህ አይነት ቅርጾች ቁጥር ለመጨመር የታቀደ ነው

አመላካቾች

ቁጥር

የ RF የጦር ኃይሎች ቅንብር

ጠቅላላ ቁጥር

መኮንኖች እና የዋስትና መኮንኖች (አማላጆች)

ወታደሮች እና ሻለቃዎች (መርከበኞች እና መርከበኞች); (የግዳጅ አገልግሎት)

የዋስትና መኮንኖች (አማላጆች), ሳጂንቶች እና ወታደሮች (ፎርማን እና መርከበኞች); (የኮንትራት አገልግሎት)

ለሌሎች, ያነሰ አይደለም አስፈላጊ አቅጣጫማሻሻያ ለውጊያ ዝግጁ የሆኑ ክፍሎችን እና ምስረታዎችን በማሳተፍ ነው። ተጨማሪየኮንትራት ወታደሮች. ብዙ ባለሙያዎች እንደሚሉት, መቼ ዘመናዊ ደረጃየቴክኖሎጂ እድገት ይህ ሊገኝ የሚችለው የጦር ኃይሎችን ወደ ውል መሠረት በማዛወር ብቻ ነው. እንደነዚህ ያሉ ሙከራዎች ቀድሞውኑ እየተካሄዱ ናቸው. እንዲህ ዓይነቱ ሙከራ በ Pskov Airborne ክፍል ውስጥ እየተካሄደ ነው. እንደ ወግ አጥባቂ ግምቶች አንድ ክፍል ብቻ ወደ ውል መሠረት ማስተላለፍ ከ3-3.5 ቢሊዮን ሩብሎች እና ለጦር ኃይሎች በሙሉ ከ150-200 ቢሊዮን ሩብል ይገመታል ። ይህ ትርጉም ብቻ ነው።

እንደዚህ አይነት ወታደሮችን ለመጠበቅ ምን ያህል እንደሚያስወጣ እስካሁን ማንም አላሰላም። የዓለም ተሞክሮ እንደሚያሳየው በኮንትራት ወታደሮች እርዳታ ሁሉንም የሰራዊቱን ችግሮች መፍታት እንደማይቻል ግልጽ ነው. የብዙዎቹ ልምድ እንደሚለው የአውሮፓ አገሮችበእነዚህ አገሮች ውስጥ ያሉ የጦር ኃይሎች የሚቀጠሩት በሁለት መንገድ ነው - በኮንትራት እና በግዳጅ ምልመላ። የውጭ ባለሙያዎች ይህንን የሰራዊት ምልመላ ሞዴል በጣም ጥሩ አድርገው ይቆጥሩታል እናም ሙሉ በሙሉ የተቀጠረ የጦር ሃይልን ትተው ቆይተዋል። እና ይህ ትክክለኛ ውሳኔ ነው.

የጦር ኃይሎችን የማሻሻያ ሦስተኛው አስፈላጊ ቦታ ለአገራችን ሙሉ በሙሉ አዲስ የሕግ ተግባር ማሳደግ እና መቀበል ነው ፣ ይህም ለውትድርና አገልግሎት የተጠሩ ወጣቶች ወታደራዊ ያልሆኑ እና ሲቪል - አማራጭ አገልግሎት. እንዲህ ዓይነቱን ሰነድ መቀበል እንዲህ ዓይነቱን አገልግሎት ለማደራጀት አጠቃላይ የግዛት ስርዓት መፈጠርን ያስከትላል እና ብዙ ወጪዎችን ይጠይቃል። በጁላይ 24, 2002 የሩስያ ፌዴሬሽን ፕሬዝዳንት አዲስ የፌደራል ህግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ (ኤጂኤስ)" ላይ ተፈርሟል, ይህም በጥር 2004 በአገራችን ውስጥ ተግባራዊ ይሆናል.

ለሀገራችን እንዲህ ዓይነቱ ያልተለመደ ሰነድ ብቅ ማለት በሩሲያ ፌደሬሽን ሕገ-መንግሥት አንቀጽ 59 ውስጥ በፌዴራል ሕጎች በተደነገገው አማራጭ አገልግሎት የማግኘት መብት ያላቸው የሩሲያ ዜጎች አቅርቦት ነው. ወታደራዊ ግዴታእና የውትድርና አገልግሎት" እና "በመከላከያ" ህግ "በአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ" ላይ ከፀደቀ በኋላ በአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ (ኤሲኤስ) ላይ ደንብ ማዘጋጀት እና ማፅደቅ አስፈላጊ ይሆናል, ከሁኔታዎች ጋር ይጣጣማል. የግለሰብ ክልሎች, አካልን መለየት አስፈፃሚ ኃይል, ይህንን ቁጥጥር የሚጠቀም እና ለዚህ አገልግሎት አፈፃፀም ተጠያቂው ማን ነው. ይህ በእርግጥ አዲስ ወጪዎችን ይጠይቃል.

አንዳንድ ስሌት ውሂብ

ከ1998-1999 ዓ.ም የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት እና የአገሪቱን መንግሥት በመወከል አጠቃላይ መሠረትየጦር ኃይሎች ከበርካታ የምርምር ተቋማት ጋር በመሆን አጠቃላይ ሳይንሳዊ ጥናት አካሂደዋል "እስከ 2010 ድረስ ለ RF የጦር ኃይሎች ግንባታ የገንዘብ እና ኢኮኖሚያዊ ድጋፍ ትንበያ." ሁሉም ሥራ 1 ሚሊዮን 200 ሺህ ሰዎች መካከል በሳይንስ የተረጋገጠ የታጠቁ ኃይሎች ቁጥር, የገንዘብ ድጎማ ያለውን ነባር ጥራዞች, ልብስ እና ምግብ አቅርቦት መስፈርቶች, የሕክምና እና ሌሎች ዓይነቶች አበል, አገልግሎቶች እና ድጋፍ ደረጃ ላይ የተመሠረተ ነበር.

በሠንጠረዥ ውስጥ 3, 4 እና 5 የእነዚህን ጥናቶች ውጤቶች ያሳያሉ. ምንም እንኳን እነዚህ መረጃዎች ከታተሙ በኋላ ብዙ ጊዜ ቢያልፉም, ጥቃቅን ማሻሻያዎች, ለቀጣይ እድገቶች ጥቅም ላይ ሊውሉ ይችላሉ.

እ.ኤ.አ. እስከ 2010 ድረስ ለ RF የጦር ኃይሎች ግንባታ የገንዘብ እና ኢኮኖሚያዊ ድጋፍ ትንበያ ውጤቶች እንደሚያመለክቱት ለሩሲያ ኢኮኖሚ ልማት በጣም ስኬታማው አማራጭ ቢተገበርም የሀገሪቱ የመከላከያ ሚኒስቴር መቻል ይችላል ። መቀበል የገንዘብ ምንጮችበአስፈላጊው ጥራዞች ከ 2005 ጀምሮ ብቻ ይህ ሁኔታ የሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ወታደራዊ ማሻሻያ በጣም አስፈላጊ እርምጃዎችን ለመተግበር አንዳንድ የግዜ ገደቦችን በግልፅ ይጠይቃል.

ቢሊዮን ሩብል (በ 1998 ዋጋዎች)

አዘገጃጀት

የጦር መሳሪያዎች እና የጦር መሳሪያዎች ግዥ

ገንቢ -

ሠንጠረዥ 5

የ RF የመከላከያ ሚኒስቴር አጠቃላይ ወጪዎች አስፈላጊ ስርጭት

ለታቀደለት ዓላማ በ1988-2005 ዓ.ም.

አዘገጃጀት

የጦር መሳሪያዎች እና የጦር መሳሪያዎች ግዥ

ገንቢ -

አንዳንድ መደምደሚያዎች

1. ቢሆንም ሙሉ መስመር አሉታዊ ነጥቦች(አንዳንድ ጊዜ የዝግጅቱ ደካማ የንድፈ ሃሳባዊ ትክክለኛነት, በቂ እና ትክክለኛ የገንዘብ ድጋፍ አለመኖር, የአንዳንዶች እምቢተኝነት. ከፍተኛ አስተዳዳሪዎችታዋቂ ያልሆኑ ማሻሻያዎችን ያካሂዱ ፣ በአግባቡ ያልተደራጁ እና ሙሉ በሙሉ ያልተከናወኑ እርምጃዎች ፣ ወዘተ) ፣ በርካታ ድርጅታዊ ፣ የሰራተኞች ፣ መዋቅራዊ ፣ የገንዘብ እና ማህበራዊ ማሻሻያዎች በሩሲያ ፌዴሬሽን የጦር ኃይሎች ወታደራዊ ማሻሻያ ጋር መደረጉን ቀጥለዋል ። .

2. ለወታደራዊ ማሻሻያ የገንዘብ ድጎማ ዓመታዊ ጭማሪ (ከ 4.5 ቢሊዮን ሩብል በ 2001 ወደ 16.5 ቢሊዮን ሩብል በ 2002) ለቀጣይ እና ለማስፋፋት አዲስ ተነሳሽነት ይሰጣል.

3. በ RF የጦር ኃይሎች ውስጥ እየተካሄደ ባለው ማሻሻያ ሂደት ውስጥ ሶስት አዳዲስ ክፍሎች እና አራት አዳዲስ "ቋሚ ዝግጁነት" ቡድኖች ቀድሞውኑ ተፈጥረው በሌኒንግራድ, ሞስኮ, ሰሜን ካውካሰስ እና የሳይቤሪያ ወታደራዊ አውራጃዎች ውስጥ እየሰሩ ናቸው. በሠራተኛ ተሞልተዋል። ሠራተኞችከ 80% ያላነሰ፣ በንብረት እና በጦር መሳሪያ 100% እና ተጨማሪ ፍላጎቶች በእነሱ ላይ ይደርሳሉ። በሁሉም ዓይነት አውሮፕላኖች ውስጥ እንደዚህ ያሉ ክፍሎች እና ቅርጾች እንዲኖሩት ታቅዷል.

4. ለጦር ኃይሎች አመራር የተመደበው የሩሲያ ፌዴሬሽን ፕሬዚዳንት ዋናው ተግባር- በሁሉም አውሮፕላኖች ውስጥ "ቋሚ ዝግጁነት" ክፍሎችን እና ቅርጾችን ይፍጠሩ. በተለይም በመሬት ሃይል ውስጥ 10 መሰል አደረጃጀቶች እንዲኖሩት ታቅዶ የመከላከያ ሰራዊት ግንባታ እና አጠቃላይ የሀገሪቱ መከላከያ “ውጤታማ ብቃት” በሚለው መርህ መከናወን አለበት።

5. ተግባራዊ እርምጃዎችበኮንትራት (የ Pskov Airborne ክፍልን ማስተላለፍ) በኮንትራት ላይ የተመሰረቱ አሃዶች እና አደረጃጀቶች መፈጠር አለባቸው ። ተግባራዊ ውጤትይህንን ሙከራ ወደ ሁሉም አይነት እና አውሮፕላኖች የበለጠ ለማስፋፋት.

6. አሃዶችን እና አወቃቀሮችን በሚያስተካክሉበት ጊዜ በቼችኒያ የፀረ-ሽብርተኝነት ዘመቻ ፣ ኔቶ በዩጎዝላቪያ እና በአሜሪካ ጦር ኃይሎች በአፍጋኒስታን እና ምናልባትም ወደፊት በኢራቅ ውስጥ በሚደረጉ ውጊያዎች ወቅት የተገኙትን ልምዶች እና የተሳሳቱ ስሌቶችን መጠቀም ያስፈልጋል ።

7. እ.ኤ.አ. በ 2002 በፌዴራል ሕግ "በሩሲያ ፌዴሬሽን ውስጥ በአማራጭ ሲቪል ሰርቪስ (ATS)" የፌዴራል ሕግ እና በጥር 2004 በሥራ ላይ የዋለው የሩስያ ፌዴሬሽን አመራር በ 2002 ዓ.ም. የሕግ አውጭ ደንቦችለትግበራ የሩሲያ ዜጎችመብቶቻቸው እና ኃላፊነታቸው (በአሁኑ ጊዜ 11 በመቶው ብቻ ለውትድርና አገልግሎት እየሰጡ ናቸው ፣ 89 በመቶው የግዳጅ ዕድሜ ላይ ያሉ ወጣት ወንዶች በጦር ኃይሎች ውስጥ ከማገልገል ይቆጠባሉ)።

8. የሌሎች ክልሎች የመከላከያ ሰራዊት ግንባታ እና የማሻሻያ ልምድ እና ልምድ እንደሚያሳየው እንደ ወታደራዊ ማሻሻያ ያሉ ግዙፍ ለውጦችን ሲተገበሩ እንደዚህ ያሉ አሉታዊ ውሳኔዎች እና ስህተቶች ሁል ጊዜ ይገኛሉ። እነሱን ለመቀነስ የሚከተሉትን ያስፈልግዎታል:

በለውጥ ሂደት ውስጥ ተሳትፎ ትልቅ ቁጥርፍላጎት የሌላቸው ተሳታፊዎች (ባለሙያዎች);

ብቃት ያለው አቀራረብ እና በሳይንሳዊ መሰረትየፍጥረት እድገት, መንቀሳቀስ እና የመጨረሻ ውጤቶችየተከናወነ ማንኛውም ክስተት;

በወታደሮች ውስጥ በቀጥታ የተገኙ ውጤቶችን ተግባራዊ ማጠናከሪያ;

በተሃድሶው ሂደት ውስጥ ተጨማሪ እርምጃዎችን ለመውሰድ የተገኘውን ልምድ ገምግመው ይጠቀሙ።

9. አዲስ በተለወጡ ሁኔታዎች ውስጥ የውትድርና ግንባታ ዓላማ ያለው ተፈጥሮ የዚህን የግንባታ አጠቃላይ ሂደት እቅድ እና አፈፃፀም ውስብስብ እና በደንብ የዳበረ ስርዓት ይጠይቃል። ይህንን ለማድረግ የተለያዩ ግቦችን ፣ ዓላማዎችን እና ተግባራዊ ኃላፊነቶችን የሚወስኑ ልዩ የዳበረ የቁጥጥር የሕግ ተግባራት ፓኬጅ መኖር አስፈላጊ ነው ። የመንግስት ኤጀንሲዎችወታደራዊ ልማትን በማስተዳደር እና በአጠቃላይ የመንግስት የውጊያ ኃይልን በማጠናከር. ለበለጠ፣ የታለመ እና ህጋዊ ስራን ለመተግበር ተግባራዊ ሕይወትየሩሲያ የጦር ኃይሎችን ለማሻሻል ለታቀዱት እርምጃዎች የሩስያ ፌዴሬሽን ሕግ "በወታደራዊ ማሻሻያ ላይ" - የወታደራዊ ልማት መሰረታዊ መርሆችን, ደረጃዎችን, ድንበሮችን, ደንቦችን እና ደንቦችን መግለጽ ተገቢ ይሆናል.