Undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar Persekutuan Rusia adalah asas. Perundangan Rusia dalam bidang keselamatan alam sekitar dan perlindungan alam sekitar

Persekitaran yang menggalakkan harus tersedia untuk setiap orang. Seseorang warganegara mesti memelihara alam semula jadi dalam bentuk asalnya, dan Sumber semula jadi gunakan dengan berhati-hati. undang-undang persekutuan No. 7 dicipta untuk perlindungan dan keselamatan persekitaran semula jadi dan menangani pelbagai isu ekonomi yang mempengaruhi kawasan ini. (Anda juga boleh mengkaji peruntukan).

Undang-undang ini berdasarkan Perlembagaan Persekutuan Rusia. Ia telah diterima pakai pada 20 Disember 2001 oleh Duma Negeri, dan diluluskan oleh Majlis Persekutuan pada 26 Disember 2001. Terdiri daripada Undang-undang Persekutuan ini dan lain-lain dokumen peraturan RF.

Undang-undang Persekutuan-7 semasa adalah sah di bidang ekonomi RF, sepadan hak antarabangsa dan undang-undang persekutuan yang memastikan pemeliharaan alam marin.

Perhubungan dikawal selia dalam bidang pengurusan alam sekitar. Mereka terdiri daripada asas-asas aktiviti dan kehidupan orang-orang yang tinggal di zon Persekutuan Rusia. Setiap penduduk Persekutuan Russia mesti disediakan dengan persekitaran yang sesuai untuk kediaman seterusnya.

Perhubungan juga dikawal oleh undang-undang mengenai peraturan teknikal jika ia berkaitan dengan:

  • Pembinaan;
  • Pengeluaran;
  • Pemasangan;
  • Penyimpanan;
  • Operasi;
  • Pelupusan dan penjualan.

Teks Undang-undang Persekutuan 7 dalam edisi terkini

Perundangan kini mentakrifkan istilah berikut::

  • Objek bahaya terkumpul daripada pengurusan alam sekitar mengikut Perkara 1 undang-undang semasa;
  • Kemudaratan terkumpul di alam sekitar.

Untuk melindungi alam semula jadi, pihak berkuasa kerajaan kini akan membina tali pinggang hutan dan taman hutan.

Juga diperkenalkan ialah Bab 9.1, yang menyatakan:

  • Apakah kawasan taman hutan;
  • Mengenai jenis tanah yang dilarang menanam pokok mengikut undang-undang;
  • Mengenai hak penduduk Persekutuan Rusia, yang menerangkan cara menggunakan alam semula jadi dan tidak membahayakan alam dengan titik ekologi penglihatan;
  • Jenis penanaman di wilayah ini dan prosedur untuk pampasan.

Untuk mengkaji secara terperinci edisi terkini, muat turun seterusnya. Di samping itu, anda boleh menyemak.

Perubahan terkini yang dibuat kepada 7-FZ "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar"

Kawalan awam di lapangan persekitaran ia telah diubah. Ini diterangkan dalam Perkara 68 Undang-undang Persekutuan-7. Kini penduduk Persekutuan Rusia boleh terlibat dalam pemuliharaan alam semula jadi secara sukarela dan bebas sebagai pemeriksa awam. Untuk memulakan kerja ini, anda memerlukan ID rasmi. Perkara 68, perenggan 6 juga menyenaraikan tanggungjawab utama mereka. Di samping itu, beberapa artikel dalam undang-undang, yang dibincangkan di bawah, telah mengalami perubahan:

Perkara 6

Ia menerangkan apa kuasa yang ada pada pihak berkuasa kuasa negeri dalam undang-undang. Ini termasuk:

  • Penyertaan dalam pelbagai demonstrasi mengenai topik pemuliharaan alam semula jadi dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia;
  • Penyertaan aktif dalam bidang perkembangan ekonomi dan dasar persekutuan di wilayah entiti konstituen Persekutuan Rusia;
  • Penyertaan dalam penciptaan undang-undang tambahan atau tindakan undang-undang peraturan lain dalam bidang perundangan persekutuan, termasuk memantau pelaksanaan undang-undang yang dicipta untuk perlindungan alam sekitar;
  • Hak untuk menyemak dan menerima pakai program dari wilayah untuk pelaksanaan selanjutnya (dalam bidang pemuliharaan alam semula jadi).

Perkara 12

Artikel itu bercakap tentang hak dan tanggungjawab pelbagai pertubuhan bukan untung dan persatuan awam. Mereka mempunyai hak:

  • Secara bebas mencipta, mengedar dan melaksanakan program dalam bidang pembaikan alam sekitar mengikut undang-undang semasa;
  • Melibatkan tempatan dan warganegara asing secara sukarela untuk aktiviti dalam bidang pemuliharaan alam semula jadi;
  • Mempromosikan dan menjalankan kerja dalam bidang keselamatan sumber asli dan menarik diri kita tunai Untuk pelaksanaan yang berjaya aktiviti;
  • Membantu pihak berkuasa kerajaan Persekutuan Rusia, kerajaan Tempatan dalam melaksanakan beberapa isu perlindungan alam sekitar.
  • Mengadakan pelbagai perarakan, piket, demonstrasi dan perhimpunan dan sebagainya mengikut undang-undang semasa untuk melindungi alam sekitar.

Tiada perubahan dibuat pada edisi terkini.

Perkara 14

Perkara 14 berkenaan tidak lagi berkuat kuasa.

Perkara 16

Ia menyenaraikan penalti bagi kesan negatif terhadap perlindungan alam sekitar.

Kesan negatif keselamatan termasuk yang berikut::

  • Pelepasan bahan yang mencemarkan udara daripada perusahaan dan kemudahan pengeluaran lain;
  • Pelepasan bahan toksik ke perairan berhampiran;

Tiada perubahan dibuat dalam versi terkini undang-undang perlindungan alam sekitar.

Perkara 67

Menghuraikan kawalan dalam bidang pengeluaran untuk perlindungan alam sekitar. Jika perusahaan menjalankan aktiviti ekonomi atau aktiviti lain menggunakan sumber asli, kaedah untuk penggunaan rasional sumber asli dan pemulihannya dipertimbangkan.

Tiada perubahan dibuat pada versi terkini undang-undang.

Perkara 78

Pindaan dibuat kepada Perkara 78, iaitu perenggan 2.1, mengikut mana jumlah bahaya kepada alam semula jadi yang disebabkan oleh pelanggaran ditentukan undang-undang semasa dalam bidang pemuliharaan alam semula jadi. Selain itu, kerugian yang ditanggung oleh orang itu diambil kira. Kos tugas pelanggaran yang mesti diberi pampasan untuk menghapuskan kemudaratan juga dikira. Kos sedemikian dikira oleh pihak berkuasa persekutuan kuasa eksekutif.

Untuk melihat pindaan terkini kepada undang-undang alam sekitar, muat turun versi terkini daripada pautan di atas.

Struktur dan ringkasan Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar"

Seksyen 1. Peruntukan am.

DALAM bahagian ini yang berikut ditentukan: tugas perundangan alam sekitar Persekutuan Rusia, sistem perundangan alam sekitar, prinsip asas perlindungan alam sekitar, objek perlindungan alam sekitar, kecekapan Agensi-agensi kerajaan pihak berkuasa tahap yang berbeza dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Sistem perundangan alam sekitar dibina berdasarkan prinsip yang sama dengan undang-undang utama.

Seksyen 2. Hak warganegara untuk mendapatkan persekitaran yang sihat.

Hak warganegara untuk mendapat perlindungan kesihatan daripada kesan buruk persekitaran semula jadi yang disebabkan oleh aktiviti ekonomi atau lain-lain terjamin; akibat kemalangan, bencana, bencana alam yang disediakan oleh:

  • - perancangan dan pengawalseliaan kualiti persekitaran semula jadi;
  • - insurans sosial warganegara;
  • - menyediakan kemungkinan sebenar untuk hidup dalam keadaan yang menguntungkan kehidupan dan kesihatan;
  • - pampasan untuk kemudaratan yang disebabkan kepada kesihatan;
  • - kawalan negeri ke atas keadaan persekitaran semula jadi.

Seksyen 3. Mekanisme ekonomi untuk perlindungan alam sekitar.

Bahagian ini merangkumi perkara berikut:

  • - tugas mekanisme ekonomi;
  • - keperluan untuk mengekalkan inventori sumber asli;
  • - sumber pembiayaan untuk aktiviti alam sekitar;
  • - prosedur untuk mengeluarkan lesen untuk pengurusan alam sekitar bersepadu;
  • - had pengurusan alam sekitar (penarikan sumber asli, pelepasan dan pembuangan bahan pencemar ke alam sekitar, pelupusan sisa pengeluaran);
  • - jenis pembayaran untuk sumber asli (untuk hak menggunakan sumber asli dalam had yang ditetapkan, untuk lebihan had dan penggunaan tidak rasional sumber asli, untuk pembiakan dan perlindungan sumber asli);
  • - mekanisme untuk insentif ekonomi untuk perlindungan alam sekitar ( rebat cukai, pembayaran tertunda, pinjaman keutamaan, harga insentif dan premium untuk produk mesra alam, dsb.).

Seksyen 4. Penyeragaman kualiti alam sekitar.

Bahagian ini menyediakan keperluan asas untuk mengawal selia kualiti persekitaran semula jadi dan menyediakan senarai piawaian maksimum yang dibenarkan untuk kesan terhadap alam sekitar semula jadi.

Seksyen 5. Nyatakan penilaian alam sekitar.

Bahagian itu mentakrifkan tujuan negara penilaian alam sekitar(menyemak pematuhan aktiviti ekonomi dan aktiviti lain keselamatan alam sekitar masyarakat), objek peperiksaan, kemungkinan menjalankan penilaian alam sekitar awam.

Seksyen 6. Keperluan alam sekitar untuk penempatan, reka bentuk, pembinaan, pembinaan semula, pentauliahan perusahaan, struktur dan objek lain.

Bahagian ini memberi perhatian kepada keperluan untuk mengambil kira keselamatan alam sekitar semasa membangunkan kajian kebolehlaksanaan untuk projek.

Seksyen 7. Keperluan alam sekitar untuk pengendalian perusahaan, struktur, kemudahan lain dan aktiviti lain.

Bahagian ini menyediakan keperluan persekitaran yang berasingan:

  • - dalam bidang pertanian;
  • - semasa kerja-kerja penambakan;
  • - kepada kemudahan tenaga;
  • - semasa pembinaan semula dan pembinaan bandar dan kawasan berpenduduk lain;
  • - apabila menggunakan bahan kimia;
  • - kepada kemudahan tentera dan pertahanan.

Seksyen 8. Kecemasan alam sekitar.

Undang-undang memperuntukkan pengenalpastian dua jenis zon krisis:

  • 1. Zon kecemasan keadaan ekologi- kawasan wilayah Persekutuan Rusia di mana, sebagai akibat daripada aktiviti ekonomi dan lain-lain, perubahan negatif yang mampan berlaku dalam persekitaran semula jadi, mengancam kesihatan penduduk, keadaan semula jadi sistem ekologi, dana genetik haiwan dan tumbuhan;
  • 2. Zon bencana alam sekitar- wilayah di mana perubahan mendalam yang tidak dapat dipulihkan dalam persekitaran semula jadi telah berlaku, mengakibatkan kemerosotan ketara dalam kesihatan penduduk, pelanggaran keseimbangan semula jadi, kemusnahan ekosistem, kemerosotan flora dan fauna.

Zon sedemikian diisytiharkan oleh resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia, dekri Presiden Persekutuan Rusia berdasarkan kesimpulan penilaian alam sekitar negeri. Di Rusia, zon berikut diiktiraf: Kuznetsky lembangan arang batu wilayah Kemerovo, Nizhny Tagil wilayah Sverdlovsk, Bratsk, wilayah Irkutsk.

Seksyen 9. Dilindungi khas kawasan semula jadi dan objek.

Bahagian ini mentakrifkan syarat untuk atribusi objek semula jadi kepada yang dilindungi khas, mereka rejim undang-undang dan langkah keselamatan.

Seksyen 10. Kawalan alam sekitar.

Bahagian ini mentakrifkan tugas kawalan alam sekitar:

  • - memantau keadaan persekitaran semula jadi dan perubahannya;
  • - menyemak pelaksanaan rancangan dan langkah untuk perlindungan alam semula jadi, penggunaan rasional sumber asli, penambahbaikan alam sekitar semula jadi, pematuhan kepada keperluan perundangan alam sekitar dan standard kualiti alam sekitar;

Dan juga tahap kawalan alam sekitar:

  • - negeri;
  • - pengeluaran;
  • - awam.

Seksyen 11. Pendidikan alam sekitar, pendidikan, penyelidikan saintifik.

Bahagian ini membincangkan tentang keperluan untuk universal, bersepadu dan berterusan pendidikan alam sekitar dan pendidikan, serta wajib pengetahuan alam sekitar V institusi pendidikan, latihan alam sekitar pencegahan untuk pengurus dan pakar, menjalankan penyelidikan alam sekitar saintifik.

Seksyen 12. Penyelesaian pertikaian dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Undang-undang menentukan kemungkinan menyelesaikan pertikaian antara entiti undang-undang dan individu di mahkamah.

Seksyen 13. Liabiliti untuk pelanggaran alam sekitar.

Bahagian ini memberikan definisi kesalahan alam sekitar (bersalah, perbuatan menyalahi undang-undang yang melanggar undang-undang alam sekitar mengikut kaedah mengenakan sekatan, 4 jenis liabiliti alam sekitar dan undang-undang dibezakan:

  • 1. Tatatertib (kepada individu) - kerana kegagalan untuk melaksanakan rancangan dan langkah untuk pemuliharaan alam semula jadi dan penggunaan rasional sumber asli, pelanggaran piawaian kualiti alam sekitar dan keperluan perundangan alam sekitar yang timbul daripada fungsi buruh atau kedudukan rasmi;
  • 2. Bahan (kepada individu) - dalam bentuk pembayaran balik perbelanjaan perusahaan, institusi atau organisasi untuk menghapuskan bahaya yang disebabkan oleh pelanggaran alam sekitar;
  • 3. Pentadbiran (untuk individu dan entiti undang-undang) - untuk melakukan kesalahan alam sekitar dalam bentuk denda;
  • 4. Penjenayah (untuk individu) - kerana melakukan jenayah alam sekitar.

Seksyen 14. Pampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh pelanggaran alam sekitar.

Hukum mentakrifkan wajib bayaran balik sepenuhnya bahaya, prosedur untuk pampasannya (sukarela, dengan keputusan mahkamah). Kerosakan boleh disebabkan:

  • - persekitaran;
  • - kesihatan;
  • - harta benda.

Seksyen 15. Kerjasama antarabangsa dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bahagian ini menyediakan prinsip dan jenis kerjasama antarabangsa.

Sistem perundangan alam sekitar berdasarkan akta perlembagaan asas, ia merangkumi dua subsistem: perundangan alam sekitar dan sumber asli.

Undang-undang utama ialah Perlembagaan Persekutuan Rusia, yang memperkenalkan peredaran saintifik takrifan aktiviti alam sekitar manusia dalam lingkungan interaksi antara masyarakat dan alam semula jadi: pengurusan alam sekitar, perlindungan alam sekitar, memastikan keselamatan alam sekitar.

Tempat pusat di antara norma alam sekitar Perlembagaan Persekutuan Rusia diduduki oleh Seni. 9, bahagian 1, yang menyatakan bahawa tanah dan sumber semula jadi lain di Persekutuan Rusia digunakan dan dilindungi sebagai asas untuk kehidupan dan aktiviti orang-orang yang tinggal di wilayah yang berkaitan.

Perlembagaan Persekutuan Rusia mempunyai dua norma yang sangat penting, salah satunya (Perkara 42) menetapkan hak asasi manusia untuk persekitaran yang menggalakkan dan untuk pampasan bagi kerosakan yang disebabkan oleh kesihatan atau harta bendanya, dan yang lain mengisytiharkan hak warganegara dan entiti undang-undang pada harta persendirian atas tanah dan sumber asli lain (Perkara 9, Bahagian 2).

Yang pertama menyangkut prinsip biologi manusia, yang kedua - miliknya asas material kewujudan.

Perlembagaan Persekutuan Rusia juga merasmikan hubungan organisasi dan undang-undang antara Persekutuan dan subjek Persekutuan. Sistem semasa akta perundangan dan peraturan dalam bidang perlindungan alam sekitar, memastikan keselamatan alam sekitar dan pengurusan alam sekitar yang rasional mengikut keperluan Perlembagaan Persekutuan Rusia, menggambarkan jadual. 1.

Mengenai subjek bidang kuasanya, Persekutuan Rusia menerima pakai undang-undang persekutuan yang mengikat di seluruh negara. Subjek Persekutuan Rusia mempunyai hak untuk peraturan mereka sendiri hubungan alam sekitar, termasuk penerimaan undang-undang dan peraturan lain. Perlembagaan Persekutuan Rusia termaktub peraturan Am: undang-undang dan tindakan undang-undang lain bagi rakyat Persekutuan tidak boleh bercanggah dengan undang-undang persekutuan. Peruntukan Perlembagaan Persekutuan Rusia dinyatakan dalam sumber undang-undang alam sekitar.

Pertama, Undang-undang ini adalah yang utama akta perundangan, subjek peraturannya ialah hubungan alam sekitar.

Jadual 1.

peringkat persekutuan

Peringkat wilayah

Persekutuan Russia

Undang-undang persekutuan mentakrifkan peraturan undang-undang di wilayah Persekutuan Rusia

Keputusan presiden, resolusi Duma Negeri, resolusi (perintah) kerajaan Persekutuan Rusia

Sistem piawaian negeri(GOST) dan kod dan peraturan bangunan (SNIP)

Sistem piawaian industri (OST, RD, Sanpin, MPC, OBUV, dll.)

Sistem dokumentasi normatif dan metodologi antara jabatan dan jabatan

Perjanjian antarabangsa, konvensyen, perjanjian dan tindakan undang-undang antarabangsa lain yang Persekutuan Rusia menjadi pihak (pengganti undang-undang)

Subjek Persekutuan Rusia

Undang-undang subjek Persekutuan Rusia

Resolusi (perintah) pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan

Sistem piawaian dan peraturan serantau

Perjanjian antarabangsa dua hala

Dengan mengawal selia hubungan ini, ia bertujuan untuk menyelesaikan tiga masalah: pemuliharaan persekitaran semula jadi, pencegahan dan penghapusan pengaruh yang memudaratkan aktiviti ekonomi terhadap alam semula jadi dan kesihatan manusia, meningkatkan kesihatan dan kualiti perlindungan alam sekitar.

Undang-undang mengetuai sistem perundangan alam sekitar, iaitu, dalam hal perlindungan alam sekitar, norma undang-undang lain tidak seharusnya bercanggah dengan perundangan ini.

Kedua, hala tuju utama Undang-undang adalah untuk memastikan gabungan kepentingan alam sekitar dan ekonomi berasaskan saintifik dengan keutamaan melindungi kesihatan dan hak asasi manusia semula jadi kepada persekitaran yang menggalakkan. Justifikasi ini disediakan oleh piawaian maksimum yang dibenarkan untuk kesan aktiviti ekonomi terhadap alam sekitar semula jadi. Melebihi piawaian ini adalah satu kesalahan alam sekitar.

Ketiga, berbeza dengan undang-undang sektor (contohnya, asas-asas perundangan tanah), Undang-undang merumuskan keperluan yang ditujukan kepada sumber-sumber kesan berbahaya terhadap alam sekitar semula jadi, iaitu, kepada perusahaan, institusi dan organisasi yang menyediakan kesan berbahaya kepada persekitaran semula jadi.

Keempat, tema pusat Undang-undang adalah seseorang, melindungi nyawa dan kesihatannya daripada kesan buruk pendedahan alam sekitar. Undang-undang juga menganggap seseorang sebagai subjek pengaruh terhadap persekitaran semula jadi, bertanggungjawab untuk aktiviti mereka, dan sebagai subjek pengaruh tersebut, dikurniakan jaminan untuk pampasan untuk kerosakan yang disebabkan.

Kelima, norma Undang-undang menetapkan mekanisme pelaksanaannya, yang terdiri daripada sistem termasuk rangsangan ekonomi pengurus perniagaan di PA dan langkah-langkah pengaruh pentadbiran dan undang-undang ke atas pelanggar peraturan alam sekitar dan undang-undang. Undang-undang menetapkan mekanisme ekonomi OPS, serta penilaian alam sekitar negeri wajib, kawalan alam sekitar negeri, kuasanya untuk menggantung, mengehadkan, menamatkan aktiviti alam sekitar industri berbahaya, langkah-langkah liabiliti pentadbiran dan jenayah untuk pelanggaran alam sekitar, pampasan untuk kemudaratan kepada alam sekitar semula jadi dan kesihatan manusia, pendidikan alam sekitar dan pendidikan.

Keberkesanan mekanisme ini bergantung pada tahap aktiviti organisasi pihak berkuasa penyeliaan dan kawalan untuk peraturan keselamatan alam sekitar, daripada logistik Dan keselamatan kewangan langkah-langkah perlindungan alam sekitar, daripada disiplin prestasi, serta negeri budaya ekologi dalam masyarakat.

UNDANG-UNDANG RF “TENTANG PERLINDUNGAN PERSEKITARAN SEMULAJADI”

Sejak Undang-undang Persekutuan baharu "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" diterima pakai, Undang-undang RSFSR "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" yang sah sebelum ini telah hilang kuasa. Apabila akta undang-undang sebelumnya mengawal kawasan ini aktiviti kehidupan masyarakat, telah diterima pakai pada Disember 1991, ia mewakili permulaan peringkat baru dalam pembangunan perundangan domestik dalam bidang ekologi. Ini adalah perlu kerana politik, alam sekitar, ekonomi dan ciri sosial negara pembangunan.

Undang-undang baru, yang diterima pakai pada 10 Januari 2002, mempunyai struktur yang serupa dengan akta undang-undang sebelumnya.

Kami membentangkannya di bawah.

Bab I. Peruntukan am.

Bab II. Asas pengurusan alam sekitar.

Bab III. Hak dan kewajipan warganegara, awam dan persatuan bukan untung lain dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab IV. Peraturan ekonomi dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab V. Penyeragaman dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab VI. Penilaian kesan alam sekitar dan kepakaran alam sekitar.

Bab VII. Keperluan dalam bidang perlindungan alam sekitar semasa menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain.

Bab VIII. Zon bencana ekologi, zon kecemasan.

Bab IX. Objek semula jadi, yang berada di bawah perlindungan khas.

Bab X Pemantauan negeri alam sekitar (pemantauan alam sekitar negeri).

Bab XI. Kawalan dalam bidang perlindungan alam sekitar (kawalan ekologi).

Bab XII. Kajian saintifik dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab XIII. Asas pembentukan budaya ekologi.

Bab XIV. Tanggungjawab terhadap pelanggaran undang-undang dalam bidang perlindungan alam sekitar dan penyelesaian pertikaian dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab XV. Kerjasama antarabangsa dalam bidang perlindungan alam sekitar.

Bab XVI. Peruntukan akhir.

Mukadimah undang-undang berkenaan menyatakan bahawa akta hukum normatif ini mentakrifkan asas-asas yang menjadi ciri dasar awam dari segi perlindungan alam sekitar, dan juga asas-asas ini memastikan penyelesaian yang seimbang kepada masalah yang berkaitan dengan isu sosio-ekonomi. Asas-asas yang termaktub dalam undang-undang direka untuk memelihara persekitaran yang menggalakkan, kepelbagaian biologi dan sumber semula jadi untuk memenuhi keperluan generasi semasa dan akan datang, mengukuhkan kedaulatan undang-undang dalam bidang yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar, dan memastikan keselamatan alam sekitar. Undang-undang mengawal hubungan yang berkaitan dengan interaksi masyarakat dan alam semula jadi, yang timbul apabila aktiviti ekonomi dan lain-lain dijalankan menjejaskan persekitaran semula jadi, yang nampaknya merupakan komponen penting alam sekitar dan merupakan asas kehidupan di Bumi, dalam sempadan. ditakrifkan oleh wilayah Rusia, serta di wilayah pelantar benua.

Ramai pakar memberikan penilaian negatif terhadap akta undang-undang ini. Walaupun begitu, ia juga mempunyai beberapa kelebihan. Oleh kerana kelebihan tersebut, kita boleh perhatikan, khususnya, kehadiran tuntutan penggubal undang-undang untuk melaksanakan peraturan komprehensif (bersepadu) hubungan yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar. DALAM dalam kes ini Percubaan sedang dipertimbangkan untuk membangunkan mekanisme yang lebih luas berkaitan dengan peraturan kawasan ini, berbanding dengan Undang-undang yang berkuat kuasa sebelum ini. Mengenai undang-undang sedia ada sebelum ini, beberapa pakar menyatakan dakwaan yang wajar dan berkaitan dengan fakta bahawa ia tidak mengandungi keperluan yang berkaitan dengan penilaian kesan alam sekitar aktiviti yang dirancang, pensijilan alam sekitar dan audit alam sekitar. Undang-undang baru, walaupun terdapat kekurangan, mengandungi beberapa peruntukan mengenai instrumen ini. Dalam perbuatan undang-undang kita bercakap tentang tentang audit alam sekitar. Walau bagaimanapun, prosedur ini hanya dibincangkan dalam artikel yang mengandungi konsep asas. Undang-undang juga mengandungi peruntukan am, berkaitan dengan keusahawanan alam sekitar.

Berdasarkan peruntukan yang terkandung dalam konsep berkaitan pembangunan lestari, sangat penting dibayar kepada peraturan catuan, yang berkaitan dengan penyingkiran komponen persekitaran semula jadi. Peruntukan ini terkandung dalam Perkara 26 undang-undang.

Undang-undang juga menetapkan kriteria undang-undang yang berkaitan dengan tahap reka bentuk perusahaan dan kemudahan lain. Kriteria pelaksanaan sedemikian adalah kriteria bahawa teknologi yang sesuai dengan yang terbaik harus dilaksanakan.

Berdasarkan keadaan yang berkaitan dengan pembangunan sistem pasaran pengurusan, keperluan yang dibentangkan dalam Perkara 53 undang-undang ini dan yang berkaitan dengan fakta bahawa apabila menjalankan nasionalisasi atau penswastaan ​​harta, langkah-langkah mesti diambil untuk melindungi alam sekitar dan mengimbangi kerosakan padanya - adalah wajar.

Dalam menilai merit Perkara 65, yang berkaitan dengan kawalan alam sekitar negeri, adalah perlu untuk mengingati amalan tradisional organisasi yang bermasalah. dikawal kerajaan pengurusan alam semula jadi dan perlindungan alam sekitar yang berlaku di Persekutuan Rusia.

Menurut undang-undang baru, adalah dilarang untuk menggabungkan fungsi yang berkaitan dengan kawalan negeri dalam bidang perlindungan alam sekitar dengan fungsi yang berkaitan dengan kegunaan ekonomi sumber semula jadi.

Dalam proses peraturan dalam Perkara 75, jenis liabiliti yang berkaitan dengan pelanggaran undang-undang yang berkaitan dengan perlindungan alam sekitar biasanya dibezakan. jenis berikut tanggungjawab:

Liabiliti harta;

Tanggungjawab tatatertib;

Tanggungjawab pentadbiran;

Liabiliti jenayah.

Liabiliti kewangan, yang diperuntukkan oleh undang-undang terdahulu, dikecualikan.

Dalam kes ini, kedudukan penggubal undang-undang adalah wajar sepenuhnya. Liabiliti kewangan yang berkaitan dengan kesalahan alam sekitar, yang digunakan dalam organisasi berdasarkan perundangan buruh, tidak mengandungi kandungan alam sekitar atau ciri alam sekitar.

Walau bagaimanapun, di sebalik kelebihan yang diterangkan di atas undang-undang ini, ia juga dikritik oleh ramai pakar, yang tidak berasas.

Sebagai contoh, undang-undang tidak menggambarkan pendekatan terhadap perlindungan alam sekitar, serta konsep yang mungkin berkaitan dengan dasar alam sekitar negeri Persekutuan Rusia pada abad ke-21.

Satu lagi kelemahan undang-undang adalah hakikat bahawa ia mengandungi sejumlah besar peruntukan yang boleh dipanggil deklaratif. Undang-undang tidak mengawal hubungan prosedural; cara moden teknologi undang-undang.

Ramai pakar juga menunjukkan fakta bahawa teks undang-undang mengandungi kesilapan gaya.

perundangan pemburuan tanggungjawab penyeliaan

Menurut Perlembagaan, setiap warganegara berhak mendapat keadaan persekitaran yang menggalakkan. Pada masa yang sama, terdapat kewajipan untuk memelihara alam semula jadi dan menjaga kekayaannya. Sumber asli bertindak sebagai asas pembangunan mampan, aktiviti kehidupan semua orang di Rusia. Peraturan undang-undang sfera perlindungan alam semula jadi dijalankan oleh Undang-undang Persekutuan yang berkaitan.

Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar": maklumat umum

DALAM perbuatan normatif prinsip telah ditetapkan mengikut mana perlindungan alam semula jadi dijalankan. Asas undang-undang dokumen memastikan keseimbangan dalam menyelesaikan isu sosio-ekonomi, mengekalkan keadaan persekitaran yang menggalakkan, Kepelbagaian biologi dan sumber untuk memenuhi keperluan generasi sekarang dan akan datang, memantau pematuhan perundangan alam sekitar. Akta normatif mengawal hubungan yang terbentuk dalam proses menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain yang berkaitan dengan kesan terhadap alam.

Prinsip

Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" mentakrifkan Keperluan am untuk entiti yang menjalankan aktiviti ekonomi dan lain-lain yang memberi kesan kepada alam semula jadi. Fungsi perusahaan dan kerja rakyat mesti dijalankan mengikut prinsip berikut:


Objek untuk dilindungi

Senarai mereka ditubuhkan oleh Undang-undang Persekutuan ke-7 (Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar"). Kepada objek yang dilindungi daripada kehabisan, pencemaran, kerosakan, kemerosotan, kemusnahan dan perkara lain pengaruh negatif ekonomi atau aktiviti lain termasuk:


Kategori khas

Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" menetapkan senarai objek yang tertakluk kepada perlindungan keutamaan. Ini termasuk ekosistem, kompleks semula jadi dan landskap yang tidak tertakluk kepada pengaruh antropogenik. Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" juga mentakrifkan kategori objek yang tertakluk kepada perlindungan khas. Senarai ini termasuk:

  • rizab negeri, kawasan perlindungan hidupan liar;
  • Taman botanikal;
  • monumen semula jadi;
  • dendrologi dan taman negara;
  • meningkatkan kesihatan dan kawasan peranginan;
  • habitat kekal untuk orang asli kecil.

DALAM kategori ini Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" termasuk objek yang disertakan dalam Senarai Warisan dunia, serta yang mempunyai kepentingan sejarah, budaya, saintifik, rekreasi, estetik atau lain-lain yang berharga, terancam dan tanah jarang, hutan dan tumbuh-tumbuhan lain, haiwan dan organisma lain serta habitatnya.

Hak warganegara

Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" telah diterima pakai menurut peruntukan Perlembagaan yang berkaitan dengan bidang keselamatan alam sekitar. Dalam hal ini, akta normatif menyatakan hak warganegara di kawasan ini. Khususnya, Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" menetapkan bahawa setiap orang Rusia boleh menghantar rayuan ke negeri, serantau atau pihak berkuasa tempatan, organisasi dan pegawai untuk penerimaan tepat pada masanya data lengkap dan boleh dipercayai mengenai keadaan alam semula jadi di wilayah kediaman mereka. Rakyat juga mempunyai hak untuk membiasakan diri dengan maklumat tentang langkah-langkah keselamatan alam sekitar. Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" memungkinkan untuk dibentuk persatuan awam, struktur bukan keuntungan lain (asas, dsb.) untuk menjalankan aktiviti yang berkaitan dengan perlindungan alam semula jadi. Rakyat boleh mengambil bahagian dalam demonstrasi, perarakan, perhimpunan, piket, pungutan suara, mengumpul tandatangan untuk menerima pakai petisyen mengenai isu alam sekitar, serta lain-lain yang tidak bercanggah peraturan promosi Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" memperuntukkan hak individu persendirian untuk memfailkan tuntutan pampasan bagi kerosakan alam semula jadi.

Tanggungjawab

Selaras dengan undang-undang, warganegara mesti:

  1. Lindungi sumber semula jadi.
  2. Selamatkan alam sekitar.
  3. Mematuhi keperluan alam sekitar yang lain.

Interaksi dengan agensi kerajaan

Rakyat mempunyai hak untuk mengemukakan cadangan untuk melaksanakan penilaian alam sekitar dan mengambil bahagian di dalamnya mengikut cara yang ditetapkan. Individu persendirian boleh membantu pihak berkuasa tempatan, negeri atau wilayah dalam membuat keputusan isu-isu alam sekitar. Undang-undang "Mengenai Perlindungan Alam Sekitar" memperuntukkan hak mana-mana warganegara untuk menghubungi struktur yang dibenarkan dengan pernyataan, aduan dan cadangan mengenai perlindungan alam semula jadi.