Реформа(Від латів. reformo - перетворення) - Здійснення зверху правлячими колами зміна будь-якої суттєвого боку суспільного життяпри збереженні основ існуючої соціальної структури. Реформи різняться за своїми масштабами. Вони можуть бути широкомасштабними або комплексними та охоплювати різні сторонисуспільного життя, а можуть стосуватися лише окремих сторін. Вчасно проведені комплексні реформи, які вирішують мирними засобами назрілі проблеми, можуть запобігти революції.
Реформи, порівняно з революціями, мають свої особливості:
Революція – докорінне перетворення, реформа – часткове;
Революція радикальна, реформа поступовіша;
Революція (соціальна) руйнує колишню систему; реформа зберігає її основи;
Революція здійснюється значною мірою стихійно, реформа - свідомо (отже, відомому сенсіреформу можна назвати «революцією згори», а революція - «реформою знизу»).
Реформи бувають різних видів:
1. Радикальні (системні). Вони зачіпають багато сторін суспільного життя, і в результаті відбувається поступова змінабазису, і суспільство переходить на новий щабель розвитку. Наприклад, економічні реформи Є. Т. Гайдара.
2. Помірні реформи. Зберігають основи колишньої системи, але їх модернізують. Наприклад, реформи Н. С. Хрущова.
3. Мінімальні реформи. Реформи, що призводять до незначним змінаму політиці, управлінні державою, економіки. Наприклад, реформи Л. І. Брежнєва.
Російські реформи мали свої характерні риси:
Реформи майже завжди починалися згори, крім реформ, які проводилися під тиском революційного руху під час першої російської революції 1905-1907 рр. .
Починаючи реформи, реформатори часто не мали чіткої програми їх проведення і не передбачали їх результатів. Наприклад, М. С. Горбачов, який почав «перебудову».
Реформи часто не доводилися до кінця і мали половинчастий характер через нерішучість реформаторів, опору чиновників та певних соціальних верств, нестачі фінансів і т.д.
В історії Росії вкрай рідко проводилися політичні реформиспрямовані на демократизацію суспільства. Найбільш глобальні їх - політичні реформи М. З. Горбачова.
Велику роль у російських реформахграв особистісний характер, багато що залежало від імператора. Саме він ухвалював остаточне рішення.
Російські реформи чергувалися з контрреформами, коли відбувалася ліквідація результатів реформ, що має наслідком часткове чи повне повернення до дореформеним порядкам.
Під час проведення реформ у Росії широко використовувався досвід країн.
Реформи завжди проводилися з допомогою народу, супроводжувалися погіршенням його матеріального становища.
Реформи XX ст. не склали винятку. Вони почалися перетвореннями прем'єр-міністра Росії 1906-1911 рр. - П. А. Столипіна, який спробував вирішити проблеми соціально-економічного та політичного розвиткупісля першої російської революції 1905-1907 рр.., щоб не допустити нового революційного вибуху. У серпні 1906 р. він запропонував програму діяльності, яка передбачала: проведення аграрної реформи, запровадження нового робочого законодавства, реорганізацію місцевого самоврядуванняна безстанових засадах, розвиток судової реформи, реформу освіти з наступним запровадженням обов'язкового початкового навчання, введення земств у західних російських губерніяхі т.д. Головною метоюцієї програми було продовження буржуазної модернізації Росії, але без різких стрибків і за дотримання інтересів «історичного устрою» держави. Для її здійснення він просив дати Росії «двадцять років спокою внутрішнього та зовнішнього».
Основне місце у цій програмі займала аграрна реформа, Покликана вирішити «зверху» аграрне питання Метою даної реформи було створення класу земельних власників як соціальної опори самодержавства у селі та противника революційних рухів. Для досягнення цієї мети правлячі кола стали на шлях руйнування громади та організації переселенського руху селян за Урал з метою наділення їх там землею.
Результати нового аграрного курсу були суперечливими. З одного боку, аграрна реформа Столипіна сприяла розвитку аграрного сектора, зростанню сільськогосподарського виробництва, освоєнню територій за Уралом, але, з іншого боку, значна частина селянства не прийняла реформи, що мали прозахідний характер. З огляду на це, аграрне питання залишилося однією з головних у наступних російських революціях 1917 р .
Подальше реформування країни у XX ст. пов'язано з діяльністю більшовиків та їх послідовників у різні періодирадянської історії.
1. Літо 1918 – березень 1921 р.р. - період політики «воєнного комунізму», що формувалася під впливом а) російської історичної традиції, коли держава активно втручалася в управління економікою; б) надзвичайних умов громадянської війнита в) ідей соціалістичної теорії, згідно з якою нове комуністичне суспільство представлялося у вигляді держави-комуни без товарно-грошових відносин, замінених прямим продуктообміном між містом та селом.
Таким чином, в рамках цієї політики, була здійснена спроба здійснити стрибок у комунізм за допомогою примусових заходів з боку держави, були проведені серйозні економічні перетворення, спрямовані на повну націоналізаціюпромисловості, планування, відміну товарно-грошових відносин, насильницьке вилучення у селян виробленого ними продукту тощо. Такі перетворення перебували в глибокому протиріччі з об'єктивними законами суспільного розвиткупривели до негативним результатамі змусили Леніна відмовитися від політики військового комунізму.
2. 1921-1928 рр. - роки нової економічної політики(НЕПу), в рамках якої було проведено зміни у сільському господарстві, промисловості та торгівлі, було відновлено товарно-грошові відносини, дозволено приватний сектор, ринкові відносиниі т.д. На базі НЕПу успішно проходило відновлення народного господарства, проте НЕП розглядався більшовиками як тимчасовий відступ, він пройшов через низку криз і був скасований.
У січні 1924 р. у зв'язку з утворенням 30 грудня 1922 р. СРСР, була прийнята перша Конституція нової держави та друга Конституція у російській історії після Конституції РРФСР, яка закріпила владу Рад у 1918 р.
3. Передвоєнний період 1929-1941 р.р. пов'язаний форсованим будівництвом основ соціалізму (індустріалізацій, колективізацією сільського господарства, культурною революцією) та становленням адміністративно-командної системи, яка посилиться у роки Великої Вітчизняної війни 1941-1945 рр. Для цього періоду характерний інтенсивний злам НЕП: з економіки повністю витісняється дрібнотоварне виробництво, встановлюється централізоване управління народним господарством, планування та жорсткий контроль за роботою кожного підприємства.
У селі відбувається прискорена ліквідація індивідуальних селянських господарств, їх розкуркулювання до 15%, хоча 1929 р. куркульські господарства становили лише 2-3%. Метою цього було – ліквідувати «останній експлуататорський клас». У рамках культурної революції- складової частини ленінського плану побудови соціалізму, - пов'язаної з індустріалізацією та колективізацією, починається ліквідація неписьменності, підготовка фахівців для народного господарства, створюються технічні та сільськогосподарські вузи, часто зі скороченою програмою навчання, з'являються рабфаки для підготовки молодих людей, які бажають закінчити середнє та отримати вищу освіта.
Культурна революція вирішувала ще одне завдання - формування соціалістичної свідомості трудящих, масову обробку населення на кшталт комуністичної ідеології. Стверджуючи принцип партійності в літературі та мистецтві, принцип «соціалістичного реалізму», комуністична партіясуворо стежила за недопущенням там і суспільстві загалом інакомислення.
У грудні 1936 р. була прийнята нова Конституція, де Радянський Союзпроголошувався соціалістичною державою.
4. У повоєнні 1945-1953 р.р. продовжувався курс на зміцнення тоталітарної системи. У 1947 р. була проведена грошова реформа, що дозволило подолати повний розлад грошово-фінансової системи, скасовано карткова система, проведено реформу цін. У цей період була спроба реформувати деградуюче сільське господарство; посилилася цензура в духовному житті суспільства, розширилися ідеологічні кампанії та репресії.
5. 1953-1964 р.р. - період «відлиги»; - період суперечливих реформ М. С. Хрущова в політичній, економічній та соціальній сферах у рамках адміністративно-командної системи. Це час викриття на XX з'їзді КПРС культу особи Сталіна, початку дисидентського руху, перших кроків до демократизації радянського суспільства.
6. 1964-1985 р.р. - цей час Л. І. Брежнєва (до 1982 р.) та його наступників Ю. В. Андропова та К. У. Черненко, час наростання кризових явищу суспільстві. Перші роки правління Брежнєва пов'язані з реформами 1965 р. у сфері сільського господарства з метою його підйому шляхом використання економічних важелів (було підвищено заготівельні ціни, знижено план обов'язкових поставок зерна, за продаж надпланової продукції державі ціни підвищувалися на 50 % тощо). ; промисловості з метою розширити самостійність підприємств; управління народним господарством у рамках адміністративно-командної системи, які дали лише тимчасовий успіх, а потім країна почала занурюватися у «застій».
У 1977 р. було прийнято нову Конституцію СРСР - Конституцію «розвиненого соціалізму», яка закріпила керівну роль КПРС у суспільстві (ст.6 Конституції), яка у період активно боролася з дисидентським рухом.
7. 1985-1991 рр. - час горбачовської «перебудови», глибоких реформ у політичній, економічній, соціальній та культурній сферах, для неї характерні гласність, скасування цензури та монополії КПРС, початок створення багатопартійної системи та демократизації виборчої системи, спроби реформування національно-державного устрою СРСР
Таким чином, XX століття було насичене великою кількістю реформ та спроб їх проведення. Він характеризується, з одного боку, як історичний періодвеликих світових звершень і перемог у різних областяхжиття, а з іншого, - як період великомасштабних помилок внаслідок дисгармонії між економічною та політичною системамидержави. Через це перед сучасною Росією постало історичне завдання за допомогою нових радикальних реформ перейти до органічного розвитку.
Пропонуємо ознайомитися з 10 реформами в історії Росії, інформація про які дана на сайті журналу "Вогник".
1. Реформи Івана Грозного
Початком реформ Івана IV вважається скликання першого Земського собору у 1549 році за участю бояр, дворян та вищого духовенства. Собор ухвалив рішення про складання нового Судебника, в якому, зокрема, з'явилося покарання за хабарі. У 1550 цар створив перше регулярне стрілецьке військо, а 1555 провів реформу місцевого самоврядування, створивши в повітах виборні органи управління. У 1560-х роках період реформ змінився опричниною, результатом якої стало падіння могутності армії, криза економіки та посилення влади царя.
2. Прийняття Соборного Уложення
У 1649 році під час правління царя Олексія Михайловича Романова на Земському соборіу Москві було прийнято Соборне укладання, що регулювало практично все правові питання. Документ складався з 25 глав, які узагальнили норми державного, адміністративного, цивільного та кримінального права. Покладання остаточно оформило кріпацтво, визначило режим в'їзду та виїзду з країни, а також вперше відокремило державні злочини від кримінальних. Документ залишався легітимним аж до ухвалення в 1832 році Зведення законів Російської імперії.
3. Монетна реформа Олексія Романова
У 1654 року за указом государя Олексія Михайловича Романова країни почалося карбування срібних монет, прозваних у народі " Єфимками " . На одному їхньому боці вперше з'явився напис "рубль" і двоголовий орелна другому - цар на коні. Спроба введення в обіг незабезпечених грошей призвела до інфляції, наростання внутрішньої напруженості та закінчилася народними заворушеннями. Через рік випуск перших рублів було припинено і відновився лише 1704 року за Петра I.
4. Реформи Петра I
З кінця XVIIстоліття за волею Петра I Росія на три десятиліття поринула в реформи, що торкнулися багатьох сфер її життя і вплинули на майбутнє країни. Найважливіші з них - перетворення Росії на імперію, зміна системи літочислення, поява світських навчальних закладів, скасування патріаршества та ліквідація автономії церкви, створення регулярної арміїі флоту, прийняття Табелі про ранги, що розділила службу на цивільну та військову, відкриття Академії наук та інші.
5. Губернська реформаКатерини II
1775 року імператриця Катерина II провела реформу місцевого управління, що наблизила адміністративно-територіальний поділ країни до сучасного Замість 23 губерній та 66 провінцій у Росії з'явилося 50 губерній, кожна ділилася на 10-12 повітів. На чолі губернії стояв губернатор, який призначався і зміщувався монархом. Законність у регіоні підтримував губернський прокурор, а наглядали за губерніями генерал-губернатори, що нагадують за функціями нинішніх повпредів президента федеральних округах.
6. Міністерська реформа Олександра I
8 вересня 1802 року Олександр I підписав маніфест "Про заснування міністерств", який заклав основи нової системи державного управлінняу Росії. Документ перетворив колишні колегії у вісім міністерств - закордонних справ, військових сухопутних сил, морських сил, внутрішніх справ, фінансів, юстиції, комерції та народної освіти. У маніфесті також йшлося про створення комітету, "складеного єдино" з міністрів. До 1906 Комітет міністрів залишався вищим органом виконавчої владикраїни.
7. Реформи Олександра ІІ
В 1861 Олександр II підписав Маніфест про відміну кріпосного права, що дав селянам свободу і право розпоряджатися своїм майном. У 1864 році пройшли ще дві ключові реформи - земська, внаслідок якої виборними органами місцевого самоврядування стали земства, і реформа судових установ, що вводила всестанові суди, суди присяжних та адвокатуру. В 1874 Олександр II провів ще одну найважливішу реформу- Військову. У країні з'явився загальний військовий обов'язок, а термін служби скоротився з 25 до 5-7 років.
8. Перші декрети радянської влади
У листопаді 1917 року більшовики, що взяли владу, видали ряд документів, найвідомішими з яких довгий час залишалися декларативні декрети про мир і про землю. Натомість Декрет про відміну станів і цивільних чинів, Декрет про відокремлення церкви від держави та націоналізація банків та великих підприємств справді кардинально змінили життя в країні. Серед інших декретів того часу, що вплинули на життя, можна називати перехід із григоріанського календаря на юліанську та реформу орфографії.
9. Індустріалізація та колективізація
У 1927 році на XV з'їзді ВКП(б) було ухвалено рішення про об'єднання одноосібних селянських господарств у колгоспи. До осені 1932 року в них перебувало 62,4 відсотка, а до 1937 року - вже 93 відсотки господарств, і колгоспи стали однією з основ радянської економіки. Одночасно наприкінці 1920-х влада взяла курс на індустріалізацію - розвиток важкої та оборонної промисловостіта подолання технічної відсталості. Підсумком реформ стали як економічне зростання, і закріплення адміністративно-командної моделі управління.
10. Реформи команди Єгора Гайдара
У 1991-1992 роках уряд Росії вжив ряд розроблених командою Єгора Гайдара кардинальних заходів для переходу від соціалістичної до капіталістичної економіки. Головними з них стали лібералізація цін, свобода зовнішньої торгівліта ваучерна приватизація. Поруч із зникненням торгового дефіциту стався різкий стрибок цін, що призвело до швидкого падіння життя населення. Неабияку критику заслужила і поспішна приватизація, прозвана в народі "прихватизацією" через несправедливі умови її проведення. -о-
1860 70-х рр. у Росії: селянська реформа 1861, земська реформа 1864, судова реформа 1864, цензурна реформа 1865, міська реформа 1870, військові реформи 1860 70-х рр., морські реформи 1850 60-х рр., фінансові реформи 1860 х рр., … Сучасна енциклопедія
Реформи Кехо- (яп. 享保の改革, きょほほのかいかく ке:хо: але кайкаку?) назва курсу соціально економічних перетвореньв Японії, які здійснювалися під час 30-річного правління Токугави Йосімуне (1716 1745), 8 го сьогуна сьогуната Едо. Реформи названі за … Вікіпедія
РЕФОРМИ- Кожен режим зрештою стає старим режимом. Станіслав Єжи Лец Найнебезпечніший момент для поганого режиму, коли він починає реформуватися. Алексіс Токвіль Немає справи, якого пристрій було б важче, ведення небезпечніше, а успіх сумнівніший… Зведена енциклопедіяафоризмів
реформи- проводити реформи дію продовжувати реформи дію, продовження... Дієслівної сполучуваності непредметних імен
РЕФОРМИ- 1860–1870 рр., перетворення Олександра II – селянська реформа 1861 р., земська реформа 1864 р., судова реформа 1864 р., цензурна реформа 1865 р., міська реформа 1870 р. … Російська державністьу термінах. IX - початок XX століття
Реформи уряду Єльцина- Гайдара перетворення в економіці та системі державного управління, скоєні урядом Росії під керівництвом Бориса Єльцина та Єгора Гайдара у період з 6 листопада 1991 року по 14 грудня 1992 року. Урядом Єльцина… … Вікіпедія
Реформи Петра I- реформи Петра I перетворення у державному та суспільному житті, здійснені в період правління в Росії Петра I. державну діяльністьПетра I умовно можна поділити на два періоди: 1696-1715 роки і 1715-1725.
Реформи економіки- (economic reforms) – один із елементів економічної політики держави. Протягом тривалого часу у нас було прийнято марксистське трактування поняття реформи (від латів. reformio, перетворюю): «більш-менш прогресивне… … Економіко-математичний словник
реформи економіки- один із елементів економічної політики держави. Протягом тривалого часу у нас було прийнято марксистське трактування поняття реформи (від латів. reformio, перетворюю): «більш-менш прогресивне перетворення, відомий крок до… Довідник технічного перекладача
Реформи Олександра ІІ- Реформи Олександра II реформи 60-х 70-х років XIX століття в Російській імперії, проведені в царювання імператора Олександра II. У російській історіографії відомі як «Великі реформи». Основні перетворення: Селянська реформа 1861… … Вікіпедія
Книги
- Реформи науки та техніки в РФ та КНР. Підсумки та перспективи, . У збірнику вміщено матеріали міжнародного форуму "Реформи науки і техніки в КНР та РФ: теорія та практика", що відбувся в Пекіні (КНР) 17-18 жовтня 2005 року. Розглядаються… Купити за 632 руб
- "Реформи" освіти Росії 1918-2018 (ідеї, методологія, результати), Костенко І.П.
Однак соціальні проблеми, що зберігаються в російському суспільстві, свідчать про необхідність визначення соціальних орієнтирів, що враховують інтереси і потреби соціальних групта соціальних верств, що з'явилися з переходом до ринкової економіки.
У суспільстві зростає усвідомлення потреби глибокого реформування соціальної сфери. Ця необхідність викликана як зростаючими ресурсними обмеженнями, так і потребою в модернізації, оновленні соціальних технологійдля успішнішого і відповідального нинішнім і перспективним потребам суспільства способу вирішення соціальних проблем.
Протиріччя між економічною та соціальною політикою особливо яскраво виявилося в період кризи 1998 р., коли стало очевидно, що фінансових ресурсів, які має суспільство, недостатньо, щоб здійснювати соціально орієнтовану діяльність.
Відомо, що чим вищий рівень ВВП на душу населення, тим більше можливостей для реалізації цілей соціального розвитку. У Росії, яка з виробництва ВВП займає 72-е місце у світі, не можна гарантувати ефективну модельсоціального розвитку Соціальні зобов'язання держави все менше забезпечуються матеріальними та фінансовими ресурсамиКрім того, скорочується сфера ресурсів, якою реально може керувати держава. Проте держава продовжувала декларувати соціальні зобов'язання, практично не реалізуючи більшість із них.
Низька ефективність існуючих раніше зрівняльних принципів розподілу соціальних благ призвела до повної нездатності держави вирішувати сучасні соціальні проблеми та визначила необхідність пошуку більш ефективного шляху – такий соціальної системи, для якої характерні диференціація виконання соціальних функцій держави щодо різних верств населення, перерозподіл соціальних видатків держави на користь найбільш уразливих груп населення, коректне виділення категорій одержувачів соціальної допомоги, збільшення розміру виплат, зниження соціальної напруги у суспільстві.
До основних елементів нової моделі задоволення соціальних потреб, прямо чи опосередковано пов'язаних із забезпеченням економічного зростання, відносяться:
Зростання залежності рівня споживання соціальних благ членами суспільства від їх трудової активності у теперішньому, минулому та майбутньому;
Розширення форм задоволення соціальних потреб у цілях адресної допомоги соціально вразливим верствам населення, а й у цілях запобігання невиправданої нівелювання у споживанні благ, порушує дії механізмів активізації економічної діяльності суспільстві;
Розвиток різних компенсаційних форм соціальної підтримкичленів товариства, становище яких погіршилося або може погіршитися в результаті економічних реформ, як надання їм соціальної допомоги, а й створення можливостей докладання ними своїх зусиль з подолання виникаючих труднощів.
Здійснення початку нової моделі соціального розвитку потребує створення ефективних механізмів її реалізації, передусім – економічних. Від цих механізмів залежить раціональність використання коштів, що виділяються на соціальні цілі, реальність доступу до соціальних благам для тих груп населення, яким вони призначаються, ступінь ефективності функціонування установ соціальної сфери тощо.
У сучасної ситуаціїнедоречно та непродуктивно висувати вимогу прискореного вирішення всього кола соціальних проблем через ресурсні та організаційні причини. Нинішній вихідний рівень щодо низький, і сьогодні стоїть завдання задоволення найнагальніших і первинних потреб, насамперед своєчасна виплата заробітної плати, пенсій та допомог, досягнення відповідності мінімальної матеріальної забезпеченості людей прийнятному прожитковому стандарту.
Дуже актуальною є проблема фінансового забезпечення соціальної сфери. У міру розширення економічних можливостей належить підвищувати частку витрат на соціальні потреби державний бюджет. Щорічно Уряд Росії збільшує у бюджеті виділення коштів на соціальні потреби, проте це лише початок прогресивного підходудо покращення умов життя.
Зв'язуючи покращення соціальної ситуаціїв Росії з економічним підйомом, необхідно мати на увазі, що з урахуванням нинішнього стану економіки очікується збільшення реальних доходівнаселення не більш як на 6–8% щорічно.
А це означає, що повернутися до рівня життя населення до 1991 р. вдасться не раніше, ніж через десять років. Доходи держави ще довго не дозволять надавати ефективну соціальну допомогу.
Нині дедалі сильніше відчувається низька ефективність соціальної діяльностідержави не лише через брак ресурсів, а й через недостатність державних формрегулювання суспільного життя. Ситуацію, що склалася в соціальній сферіможна розглядати як антикризове управління соціальними процесами, яке значною мірою здійснюється за принципом «пожежної команди», коли зусилля докладаються до вирішення найнагальніших проблем.
У той самий час соціальний розвиток має базуватися як на державних соціальних гарантіях, а й у певної самодостатності колективів організацій, підприємств, їх ініціативи і самоорганізації під час вирішення соціальних завдань.
Ринкова економіка передбачає відмову від централізованого рішення цілого ряду соціальних питаньта перенесення їх на рівень регіонів, галузей, підприємств та організацій. В даний час все помітніше знижується пряма участь держави в соціальному захисті населення, посилюється тенденція до розвитку ініціативи окремих організацій, спільнот, індивідів, здатних вирішувати коло соціальних проблем, що розширюється, забезпечувати велику цілеспрямованість і результативність соціальних дій. Суспільство має освоювати нові механізми вирішення соціальних проблем, у тому числі на основі соціального партнерства.
Перехід до ринкової економіки поставив питання про доцільність та можливість займатися вирішенням соціальних проблем колективу на кожному підприємстві, в організації.
R В даний час склалися два підходи до проблеми корпоративної соціальної політики. Прихильники першого вважають, що організація має переслідувати, перш за все, виробничі та економічні цілі, і її соціальна відповідальність полягає у отриманні максимального прибутку, забезпеченні високого рівнязаробітної плати для працівників. Прихильники другого підходу визнають, що організація має вирішувати як виробничі та економічні, так і соціальні завдання, що виникають у процесі діяльності. Інакше кажучи, має бути досягнутий певний баланс у вирішенні всього кола завдань.
Істотною відмінністю сучасного підходудо соціального розвитку як на державному, так і організаційному рівні стає прагнення сприяти активній життєвої позиціїлюдей для того, щоб дати їм можливість повніше реалізувати свій потяг до самоствердження та досягнення більшого матеріального достатку, поставити життєвий рівень працездатного члена суспільства у більшу залежність від його власних зусиль, одночасно забезпечуючи нарощування особистісного потенціалудля таких зусиль. Таке розуміння стало спонукальним мотивом до пошуку та здійснення різних заходів соціально орієнтованої діяльностіу межах організації. Підприємства, фірми, компанії виконують певні соціальні функції, пов'язані як із потребами їх власного виробництва (фінансування підготовки та перепідготовки кадрів, компенсація працівникові несприятливих умовпраці чи оздоровлення цих умов), і з рішенням суспільством завдання підтримки соціально вразливих верств населення.
Таким чином, серед найважливіших тенденцій сучасної соціальної ситуації слід виділити такі:
Перехід до адресної соціальної допомоги у провадженні діяльності щодо вирішення соціальних проблем;
Перенесення низки функцій соціального розвитку регіональний рівень;
Активна участь організацій, підприємств усіх форм власності у розробці та реалізації соціально орієнтованої діяльності;
Зміна пріоритетів у соціальній допомозі: від задоволення потреб до формування активної позиціїу самозабезпеченні якості життя.
Перехід Росії до системи вільної, ринкової економіки та ліберальної демократії вносить суттєві зміни до умов та способу життя людей, у характер соціальної взаємодіїта соціальних відносин.
Реформи Олександра 2 - коротко: передумови, причини, основні положення, підсумки
Здоров'я бажаю, на зв'язку Андрій Пучков. Сьогодні на прикладі теми «Реформи Олександра 2» я покажу, як треба цю тему відпрацювати. самостійної підготовкидо іспитів. Детальніше цю просту методикудивіться у статті за посиланням, посилання наприкінці посту.
Загальна характеристика реформ
Реформи Олександра II називаються буржуазними, оскільки сприяли розвитку у Росії капіталізму. Капіталізм передбачає вільний розвиток чотирьох основних форм капіталу: землі, вільного ринку праці, підприємництво, засоби виробництва (можливість заводити заводи, фабрики, виробляти знаряддя праці). Як не важко здогадатися, головною реформою, яка хоч якось супроводжувала розвиток у Росії, було скасування .
Решта реформ випливала з цієї. Про неї ми поговоримо в наступному посту, а цього розберемо коротко інші реформи.
Земська реформа 1864 року
Причини.Необхідність створення місцевого самоврядування для селян, які раніше були у кріпацтві. Раніше саме дворянин керував своїми кріпаками. Після того як вони отримали особисту свободу, дворянин став для колишніх кріпаків приватною особою. Тому те й потрібно було створити місцеве самоврядування.
Хід реформи. 1 січня 1864 року було прийнято «Положення про губернські та повітові земські установи». У 1870 році було прийнято Містечне становище», яке реформувало місцеве самоврядування у містах. До речі, за якого імператора воно взагалі з'явилося? Відповідь пишіть у коментарях!
Основні положення реформи:
- У повітах і губерніях засновувалися земства (земські збори), які мали адміністративні та господарські повноваження.
- Земства переобиралися кожні три роки, вибори були куріальними — за трьома куріями: дворянська, купецька та селянська.
- Земства були всестановими органами місцевого самоврядування, проте виборчий закон був такий, що вони опинилися під опікою дворян.
Наслідки реформи.
- У Росії її з'явилося якесь місцеве самоврядування.
- Земства стали соціальною опорою ліберальної інтелігенції. Це взагалі важливий наслідок. Усі його сторони неможливо розібрати в рамках цієї посади.
Судова реформа 1864 року
Причини.Після скасування кріпосного права виникла потреба докорінного реформування судової системи. Оскільки, по-перше, у нас суди в Росії були становими досі, а по-друге, коли було кріпацтво, судом для кріпаків (читай, для основної маси населення) був поміщик. Тепер кріпаки стали вільними і стани де юре перестали існувати, а насправді вони почали розмиватись.
Хід реформи.У листопаді 1864 року було прийнято нові Судові статути.
Основні становища реформи.
- У Росії її вводилися безстанові суди.
- У Росії запроваджувалися нові принципи судочинства: змагальність (сторона обвинувачення, сторона захисту), гласність (до судів почали допускати пресу), незалежність суддів, вводився суд присяжних.
- Виникала нова системаСудів: світовий суд (для дрібних справ), коронний суд (окружний, судова палата).
- Зберігалися військово-польові судита трибунали.
Наслідки
У Росії її виникла найкраща весь час система судочинства. Це, до речі, довело.
Військова реформа
Причини.Відсталість російської армії, озброєння армії, що показала Кримська війна(Наявність гладкоствольних рушниць проти нарізних у англійців і французів; наявність вітрильного флотупроти парового у союзників).
Основні положення реформи
- Замість рекрутської повинності (яка ще з Петра Великого так і існувала) запроваджувався загальний військовий обов'язок. Вона була всестановою.
- Військову повинність мали відбувати особи віком від 21 до 40 років. Шість років в армії та сім років у Флоті.
- Вводився освітній ценз: чим вищий рівень закінчений освітня установатим менше в армії служити. Були й інші обмеження, зокрема, в армію не йшов єдиний син у сім'ї.
- Від військової повинностізвільнялися деякі народи Росії.
Наслідки
Росія отримала більш-менш боєздатну армію, яка добре себе показала проти відсталої турецької арміїу роки Російсько-турецька війна 1877 - 1878 років.
Крім цих реформ було прийнято новий Університетський статут 1863, а також проведена в 1865 проведена Цензурна реформа. Однак останні два нововведення не перевіряються у тестах ЄДІ. Хоча деякі нюанси завжди рекомендую знати своїм учням.
Post Scriptum: в рамках цієї посади ми, зрозуміло, не зможемо розібрати всі ці нюанси. Вони розібрані у моєму відеокурсі « » , а також на моїх курсах підготовки до ЄДІ з історії.
З повагою, Андрій Пучков