- Закон про земських начальників
- Судові перетворення
- Реформа освіти
- Цензурні реформи
- Аграрне питання
- Робоче законодавство
- Підсумки контрреформ
Стаття коротко викладає політику реформ Олександра III, які по суті є контрреформами, спрямованими на знищення перетворень, здійснених Олександром II. Така політика значною мірою була викликана активізацією різних революційних суспільно-політичних рухів та вбивством Олександра II.
Перші кроки Олександра ІІІ на шляху контрреформ
Більшість міністрів було налаштовано продовження перетворень, розпочатих Олександром II. Головним їх противником виступав Побєдоносцев, який зумів переконати нового імператора, що реформи його батька принесли Росії лише зло; необхідно повільне, але правильне рух у бік викорінення наслідків нововведень. Імператор послухався порад Побєдоносцева. Результатом став царський маніфест, опублікований наприкінці квітня 1881 р. З нього ставало ясно, що Росія піде шляхом контрреформ. Міністри – прихильники реформ подали у відставку.
З вересня 1881 р. у час міг бути оголошено про запровадження надзвичайних заходів із наданням місцевій владі особливих повноважень, що означало можливість оголошення військового стану будь-який території Російської імперії.
Закон про земських начальників
Закон про земських начальників (12 липня 1889 р.) скасовував основні положення Судового статуту 1864 р. У всіх повітах Російської імперії вводилася нова посада земських начальників, що з'єднують у руках адміністративну і судову владу і підпорядковуються лише губернатору і голові повітового зборів дворянства. Призначалися вони безпосередньо міністром внутрішніх справ. Земські начальники мали призначатися з дворян, котрим до того ж існував ценз (вищу освіту, тривале проживання біля земельних володінь). По суті, земські начальники здійснювали адміністративно-поліцейський контроль селян, стежили за збором податей, застосовували тілесні покарання. За задумом автора проекту, графа Толстого, мала створитися ідилічна патріархальна система з начальником - покровителем своїх селян. Навіть прихильники такої думки стверджували, що успіх реформи цілком залежатиме від особистих якостей земських начальників, від їхньої дійсної турботи про потреби підвладного селянського населення. Насправді вийшло все інакше. Фактично реформа означала повернення підпорядкування селян поміщикам.
Земська та міська контрреформи (1890-1892)
Земська реформа спрямовано вбудовування земств у централізовану систему структурі державної влади. Вона мала провести різку межу між станами і збільшити вплив дворян у земствах. Нею число голосних з поміщиків збільшувалося вдвічі завдяки зниженню майнового цензу. Для мешканців міст зростав майновий ценз. Селяни не могли безпосередньо обирати голосних, а мали спочатку надати список кандидатів у голосні для розгляду губернатора. При цьому селяни могли пропонувати кандидатів лише зі свого стану.
Відповідно до Городовому становищу встановлювався новий порядок виборів у міські Думи. Власники великої нерухомості отримували значну перевагу. Усі рішення Думи мали затверджуватися губернатором. Відповідно, міське управління також знову потрапляло під повний контроль уряду.
Судові перетворення
Головною реформою в судочинстві була згадане вже об'єднання адміністративної та судової влади в особі земських начальників. Збільшувався майновий та освітній ценз для присяжних засідателів. З їхнього ведення вилучалися справи про "опір владі". Загалом суди підпадали під державний та дворянський контроль.
Реформа освіти
Одним із заходів щодо реформування освіти стало відкриття церковно-парафіяльних шкіл, що мало посилити моральний стан суспільства. Найнижчий ступінь освіти – т.з. школи грамоти, від вчителів у яких навіть не вимагалося спеціальної освіти, передавались у відання Священного Синоду.
Реформа вищої освіти виявилася в Університетському статуті 1884 р., який фактично скасовував існуючі свободи та привілеї університетів. Програми університетів, головним чином, для юридичного та філологічного факультетів складалися реакційним міністерством освіти. Уряд сам призначав ректорів та професорів, підвищувалася плата за навчання, студенти перебували під особливим наглядом.
Було вжито заходів щодо обмеження отримання освіти вихідцям із недворянських станів. Уряд Олександра III вважав, що чим темнішим і неосвіченішим буде народ, тим легше ним управлятиме.
Цензурні реформи
У 1882 р. було запроваджено нові правила друку, якими посилювалася цензура, а ряд видань було закрито. Періодичні видання, яким було винесено три застереження, могли бути випущені лише в тому випадку, якщо надавали матеріали для випуску на розгляд цензури не пізніше ніж 11 годин вечора перед днем виходу у світ. Природно, що для щоденних газет це була практично нездійсненна умова. Рада з чотирьох міністрів мала право на повне позбавлення прав на видавничу діяльність.
Аграрне питання
До честі Олександра III слід зазначити, що він вживали деякі заходи спроби поліпшення селянського становища. При передачі казенних земель у найм перевага віддавалося безземельним селянам (до цього більшість цих земель віддавалася у найм підприємцям і заможним селянам, які не використовували землі безпосередньо, лише одержують із них доход). Термін оренди складав 12 років. Було знижено викупні платежі, а сам викуп став обов'язковим. Скасовувалося селянське тимчасово зобов'язане становище, яке тримало їх як і залежно. Було засновано Селянський банк, покликаний допомогти малозабезпеченим селянам у купівлі землі. Проте діяльність банку не принесла значних результатів. За 10 років існування банку селянське землеволодіння збільшилося за його сприяння на 1%. Подушна подати із селян була спочатку знижена, а потім і зовсім скасована.
Безземельні селяни протягом ХІХ ст. робили самовільні переселення за Урал. Уряд не міг з цим боротися і лише робив слабкі спроби узаконити цей процес. Однак пов'язана з цим юридична тяганина відштовхувала селянство і процес самовільного переселення продовжувався, становлячи до кінця століття близько 40 тис. чол. на рік. Нарешті, у липні 1889 р. було опубліковано закон про переселення. По ньому для переселення був потрібен дозвіл міністра внутрішніх справ (до цього ще й міністра державних майн). Для полегшення облаштування на новому місці переселенці перші три роки повністю звільнялися від податків, ще три роки могли сплачувати їх на 50%. Незначною мірою видавалася грошова та натуральна допомога.
Робоче законодавство
У правління Олександра III робляться перші спроби поліпшення становища робочих, зниження надмірної експлуатації праці. Було заборонено працю дітей до 12 років. Максимальна тривалість робітника була обмежена 11 з половиною годинами. Було визначено положення укладання та розірвання трудових договорів робітників із підприємцями. Нарешті, заборонялася нічна праця жінок та неповнолітніх.
Підсумки контрреформ
Вбивство батька сильно вплинуло на Олександра ІІІ. Він проти проведених реформ, вважаючи їх неприйнятними для російського самодержавства. Трагедія лише зміцнила його у своїх думках. Реакція, що почалася в роки його правління, була спрямована на повернення могутності центральної влади з опорою на дворянство. Посіяні Олександром II паростки свободи затоптувались, вживали заходів до консервації існуючого ладу. Це, звісно, значно гальмувало розвиток Російської імперії. Найбільш реакційними були заходи щодо судочинства, освіти та посилення цензури.
Позитивними можна визнати лише заходи, створені задля поліпшення становища робітників і селян. Ці заходи не принесли значних результатів, але сам факт визнання їхньої необхідності дозволяє з більшою симпатією ставитися до реакційного уряду Олександра ІІІ.
Ця трагічна подія призвела до того, що лінію реформ було обірвано. На престол зійшов Олександр III (1881 - 1894 рр.). Він увійшов до історії як “ Миротворець”, т.к. був противником вирішення міжнародних конфліктів воєнними методами. У внутрішніх справах він був глибоко консервативним.
8 березня 1881 р. Рада міністрів відкинула конституцію Лоріс-Мелікова. 29 квітня 1881 р. було оприлюднено маніфест “ Про непорушність самодержавства”.
14 серпня 1881 р. було затверджено “Положення про заходи щодо охорони державної безпеки та громадського спокою”, за яким будь-яка місцевість могла бути оголошена на надзвичайному становищі, а кожен її мешканець заарештований, засланий без суду на п'ять років, відданий військовому суду. Місцева адміністрація отримала право закривати навчальні заклади, торговельні та промислові підприємства, зупиняти діяльність земств та міських дум, закривати органи друку. Видане як тимчасове, терміном три роки, це Положення відновлювалося після кожного триліття і діяло до 1917 р. Контрреформи 1882 — 1893 гг. звели нанівець багато позитивне речей, що дали реформи 1863 — 1874 гг. Вони обмежили свободу друку, самостійність місцевого самоврядування та його демократичність.
Контрреформи кінця ХІХ ст. Практично ліквідували шлях демократичних перетворень, відкритих реформою.
Росія у пореформений період
Реформи 60 - 70-х рр.. дали поштовх розвитку капіталізму у Росії. Розвиток ринку вільної робочої сили призвело до швидких темпів зростання чисельності робітничого класу, у другій половині ХІХ ст. він зріс удвічі становив 51 % населення.
Отримало простір розвиток підприємництва,що виражалося у розвитку приватної промисловості, торгівлі, залізничному будівництві, зростанні та благоустрої міст. Залізниці зіграли велику роль у розвитку внутрішнього ринку, освоєнні нових районів країни, поєднали величезні простори Росії в єдиний господарський комплекс.
Одна з характерних прикмет пореформеної Росії: розвиток комерційних структур. Так було в 1846 р. виник перший акціонерний Санкт-Петербурзький приватний комерційний банк. На початку 1881 р. у Росії налічувалося 33 акціонерних комерційних банку з капіталом 97 млн. крб. Почали створюватися акціонерні страхові товариства, біржі.
Промисловість у Росії розвинута нерівномірно як у районах зосередження, і по галузях, і характеризувалася високим рівнем концентрації промислового виробництва. Наприкінці 70-х років. у Росії було близько 4,5% великих підприємств, що давали 55% всієї промислової продукції. Число великих підприємств з 1000 і більше робітників з 1866 по 1890 зросло вдвічі, чисельність робітників в них - втричі, а сума виробництва - вп'ятеро.
Привабливим для іноземного капіталубули дешеві робочі руки, багаті сировинні ресурси, високі прибутки. Загальна сума іноземних капіталовкладень в економіку Росії у 1887 - 1913 рр. становила 1783 млн. крб., та його вплив на господарство країни не можна охарактеризувати однозначно. З одного боку, вони справді прискорили капіталістичний розвиток Росії. Але ціною цього були різні економічні поступки: сприятливі митні тарифи, умови виробництва та збуту. Однак іноземному капіталу не вдалося пристосувати до своїх інтересів російську економіку: країна стала ні колонією, ні напівколонією. Це говорило про рівень розвитку капіталізму та життєздатність вітчизняного підприємництва.
У пореформений період посилюється розвиток капіталізму сільському господарстві, але темпи розвитку капіталізму стримувалися численними феодальними пережитками.
У Росії сформувалися два основних типиросійських капіталістів. Перший був представлений монополістами, що мають основу сімейну фірму. Згодом вона перетворювалася на акціонерне товариство із вузьким колом власників великих паїв.
Це були спадкові підприємці. Найбільшого розвитку цей тип буржуазних підприємців отримав серед московської торгово-промислової буржуазії.
Такими були Прохорови, Морозовы, Рябушинские, “бавовняні барони” Кнопи, клан Вогау та інших. Вже у назві фірми нерідко підкреслювався її сімейний характер. Товариство “І. Коновалов із сином” спеціалізувалися, наприклад, на випуску білизняного та одягового товару, а московське товариство “Братів Хрестовникових” володіло прядильним та хімічним виробництвом, “Товариство А.І. Абрикосів і Сини” було з цукерковим виробництвом.
Інший тип російського великого капіталу представляв досить вузький шар фінансової олігархії, переважно петербурзькій. Цей шар формувався у складі вищих службовців банківських і промислових монополій. Можна назвати таких фінансистів, як І.Є. Ададуров - голова правління Російського торгово-промислового банку, К.Л. Вахтер - голова правління Петербурзького приватного банку, Е.Є. Мендес - голова правління Російського для зовнішньої торгівлі банку та ін.
Існувала ще одна численна група капіталістів, переважно провінційних, яка діяла здебільшого у сфері торгівлі.
У результаті промислового перевороту наприкінці 80-х гг. XIX ст., у Росії сформувалися основні класи капіталістичного суспільства робітничий клас та велика промислова буржуазія, яка відтіснила на другий план панівних раніше економіки представників торгового капіталу.
На початку XX ст. із 125,6 млн. чол. населення країни чисельність великої торгово-промислової буржуазії становила 1,5 млн. чол. На її частку припадало 70% прибутку великих підприємств, що було свідченням економічного панування буржуазії. Однак її політична роль суспільстві була недостатньо велика.
У разі російського абсолютизму торгово-промислове підприємництво залежало державних структур. Вони за довгу еволюцію капіталізму Росії зуміли пристосуватися друг до друга. Російську буржуазію влаштовувало те, що їхні підприємства забезпечувалися державними замовленнями, була можливість за рахунок колоніальної політики царату отримати ринки збуту, дешеву сировину, дешеві робочі руки та великі прибутки. Царат із його потужним репресивним апаратом захищав буржуазію і зажадав від стрімко зростаючої революційності російського пролетаріату і селянства. Це призвело до запізнілої консолідації буржуазії до класу, усвідомлення нею своєї історичної ролі, певного політичного консерватизму та політичної інертності.
Незважаючи на те, що наприкінці ХІХ ст. Росія залишалася переважно країною аграрної(З 125,6 млн. населення 93,7 млн., тобто. 75% було зайнято в сільському господарстві), капіталістичний розвиток країни набирало темпи. На початку 80-х років. у Росії завершився промисловий переворот, який у тому, що сформувалася індустріально-технічна база російського капіталізму.
Держава вступило на шлях чітко вираженого зовнішньоекономічного протекціонізму. Така спрямованість економічної політики царату ще більше зміцнилася у 90-х роках. ХІХ ст. Цьому багато в чому сприяла діяльність Сергія Юлійовича Вітте.
Росія наприкінці XIX - на початку ХХ ст.
На початку ХХ ст. відбувалися суттєві зміни економіки країни. Росія вступала до стадії монополістичного капіталізмухоча відставання за темпами, обсягами виробленої продукції та технічними показниками в порівнянні з країнами Заходу зберігалося. Але про якість нових явищ у російській економіці багато говорить. І насамперед — це утворення промислових та банківських монополій. Перші монополії у Росії виникли наприкінці ХІХ ст. У 90-ті рр., під час промислового підйому, й у 1900 — 1903 рр., під час кризи, почалося бурхливе зростання. У цей час оформляються нафтові трести, найбільші синдикати в металургійній (“Продамет”) та вугільній (“Продвугілля”) промисловості, “Продпаровоз” та “Продвагон” – у транспортному машинобудуванні, у металообробній промисловості – військово-промислова група Російсько-Азіатського банку.
Склалися потужні банківські монополії. За 1908 - 1913 р.р. загальна кількість банків разом з їхніми філіями збільшилася в Росії вдвічі і досягла 2393. У 2,5 рази зросли ресурси всіх комерційних банків (до 7 млрд. руб.) та їх активні операції – до 6 млрд. руб. Основу кредитної системи становили Державний банк, Центральний емісійний банк та акціонерні комерційні банки, у яких 1917 р. було зосереджено 70 % вкладів та поточних рахунків. Провідну роль серед банківських монополій грали Російсько-Азійський та Петербурзький міжнародні комерційні банки. Активно на початку століття йшов процес зрощування промислових та банківських монополій.
Монополістичні організації ставали однією з основ економічного життя країни.
Проте загалом умови у розвиток національної промисловості, у Росії складалися несприятливо, оскільки досягнутий рівень розвитку був недостатній. Він дозволяв російської промисловості успішно конкурувати з промисловістю найрозвиненіших країн Заходу, але це означало відсутність гарантій стабільності розвитку. Успіхи досягалися більше за рахунок регулюючої ролі держави, яка була одним із суттєвих елементів торгово-промислової політики царату. Для забезпечення підвищення прибутковості уряд використав вигідні казенні замовлення, монополізацію промисловості, високий рівень експлуатації, колоніальну політику.
Таким чином, незважаючи на спроби самодержавства пристосуватися до розвитку капіталізму в країні, було очевидно, що протиріччя, що існували між царизмом та буржуазією,вірніше, між феодалізмом та капіталізмом, наростатимуть.
Буржуазіяпоступово стає провідною силою економіки країни, але політичну роль країни визначала не вона, а дворянствопредставники якого займали ключові посади в органах управління, володіли великим земельним фондом. Спираючись на дворянство, цар самодержавно правив Росією, зосередивши у руках всю законодавчу і виконавчу владу.
У той час, як всюди в Європі державна влада розвивалася у напрямі парламентаризму, Російська імперія залишалася наприкінці ХІХ – на початку ХХ ст. останнім оплотом абсолютизму, а влада імператора не обмежувалася жодними виборними структурами. Непорушність принципу царської влади була підтверджена новим російським імператором Миколою II, що зійшов на престол у 1894 р. "Милий Нікі", як називали його в сім'ї, в 26 років перетворився на самодержця. 17 січня 1895 р., приймаючи в Зимовому палаці представників від земства та міст, Микола II сказав: “Мені відомо, що останнім часом чулися в деяких земських зборах голоси людей, які захоплюються безглуздими мріями про участь представників земства у справах внутрішнього управління: нехай усе знають, що я, присвячуючи всі свої сили благу народному, охоронятиму початки самодержавства так само твердо і неухильно, як охороняв його мій покійний незабутній Батько”.
Вся внутрішня політика Миколи II полягала у тому, щоб не поступитися основними самодержавними принципами, законсервувати існуючі порядки. Але в умовах наростаючої соціально-політичної кризи в Росії зняти соціальну напруженість такими методами було вже неможливо.
Після раптової загибелі Олександра II у 1881 році, місце на престолі зайняв Олександр III. Його політика була далека до ідеальної, а реформи, що проводилися, стали причиною кризи монаршої влади, з якою зіткнулася країна в XX столітті. Багато наближених імператора вважали, що він даремно переказує гроші на нелогічні і часто суперечать одна одній реформи, але сам правитель волів не чути нарікань. За подібне ставлення монарших осіб доведеться важко розплатитись Миколі II. Незважаючи на те, що реформи Олександра III викликали багато питань, монарх мав чіткий алгоритм дій, якому він вважав за краще слідувати. Перетворення імператора найчастіше прямо суперечили заходам Олександра II, що наочно демонструвало конфлікт між батьком та сином.
Бажанням зупинити терор «Народної волі» оселити в країні порядок пояснюють перехід Олександра III у 1881 р. до політики контрреформ.
«Новий курс» мав на меті зміцнити владу дворянства на місцях. Реформи 1860-70-х років. не розвивалися, а консервувалися і навіть усікалися. Відмова від ліберальних перетворень, націонал-шовіністичний курс уряду уповільнив процес економічного та розвитку країни (Б.В.Ананьич, В.Г.Чернуха).
Крок тому, застій «Цілих 13 років Олександр III сіяв вітер. Його спадкоємцю належить зробити все, щоб буря не вибухнула» | Впорядкування реформ, крок уперед «Політика Олександра III була спрямована на стабілізацію суспільства, зміцнення Російської держави, вона спиралася на історичні традиції |
|---|---|
Оприлюднення Маніфесту «Про непорушність самодержавства» | У 1881р. всі колишні поміщицькі селяни перекладалися обов'язковий викуп, скасовувалося тимчасово зобов'язаний стан, знижувалися викупні платежі. |
1881р. «Положення про заходи щодо охорони державного порядку та громадського спокою»:
| Установа селянського банку (1882г.), який мав сприяти селянам і селянським товариствам у купівлі приватновласницьких земель. 1883-1885гг. було знижено, а потім і скасовано подушну подати з селян. |
1882р. було запроваджено «тимчасові правила» про друк, що посилили адміністративний контроль над змістом періодичних видань і посилили каральну цензуру. Було закрито багато ліберальних видань. | 1882р. було ухвалено Закон про заборону праці малолітніх (до 12 років) та засновано фабричну інспекцію для нагляду за його виконанням 1897р. - обмежувалася максимальна тривалість робочого дня: для дорослих чоловіків вона не повинна була перевищувати 11,5 години У 1885 р. російський уряд був змушений прийняти закон про заборону нічної роботи жінок і підлітків в результаті страйків робітників (1885 р - Морозівський страйк) |
1884р. – новий Університетський статут; 1887р. – «Циркуляр про кухарчиних дітей» рекомендував не приймати до гімназії та прогімназії дітей «кучерів, лакеїв, пралень тощо» | Митний протекціонізм, пільгові позички та концесії, підтримка вітчизняної промисловості, заохочення створення великих заводів та фабрик |
Городове становище (1892г.) виключило зі списку виборців прикажчиків та дрібних торговців. | Велике залізничне будівництво |
Повторення шляху слов'янофілів + обмежувалися права осіб неправославного віросповідання (особливо євреїв) | |
Запровадження інституту земських начальників (1889г.) |
М.Н.Катков - відомий консервативний публіцист, один із ідеологів контрреформ 80-х рр. ХІХ ст., головний редактор газети «Московські відомості».
Зовнішня політика
Важливе місце займали Болгарські відносини. Боротьба зміцнення болгарської державності скінчилася невдачею 1887г. – нейтралітет Росії та Німеччини (мета Бісмарка – перешкодити російсько-французькому зближенню).
Висновки щодо реформ Олександра III
У період правління Олександра ІІІ країна розвивалася однобоко. Незважаючи на те, що важка промисловість та залізничне будівництво зробили великий крок уперед, соціальні реформи Олександра ІІІ не можна назвати логічними. Імператор продовжив працювати над селянською реформою, намагаючись перебудувати державу на нову модель соціального сприйняття класів. Однак багато дій Олександра III у цьому напрямі були нелогічними та незавершеними. Нелогічною можна назвати економічні перетворення монарха. Приймачеві Миколі II належало пожинати плоди невгамовних контрреформ, попутно ведучи боротьбу з наростаючою хвилею народного невдоволення.
Тема "Контрреформи Олександра 3" є ключовою для розуміння того, чому в Росії відбулися три наступні революції, сталося вбивство царської сім'ї і багато іншого в першій чверті 20 століття. І хоча Олександр Третій передостанній правитель династії Романових (якщо не брати до уваги Михайла Романова), але акценти, зроблені в його царювання, були продовжені його сином Миколою Другим.
Причини контрреформ
Причини такої політики слід шукати, як на мене, у Маніфесті «Про непорушність самодержавства» від 29 квітня 1881 року. На самому початку знаходимо такі ось рядки: «Богу, у незбагненних долях Його, завгодно було завершити славне Царювання Улюбленого Батька Нашого мученицькою кончиною, а на Нас покласти Священний обов'язок Самодержавного Правління».
Таким чином ми бачимо, що перша, і здається, основна причина політики контрреформ коренилася в авторі Маніфесту: він щиро вірив, що Бог на те й покарав його батька Олександра Другого за його реформи і ось поставив на престол його сина, поклавши на нього «священний обов'язок». Нагадаю, що в цей час консервативна ідеологія в Росії була представлена Теорією офіційної народності і слова документа безпосередньо до неї апелюють.
Друга причина контрреформ випливає з першої: правлячі кола Росії були проти швидкого розвитку, швидких змін. А вони вже почалися: розшарування селянства, викликане, посилення в селі майнової нерівності, зростання пролетаріату — робітничого класу. За цим усім стара влада не могла встежити, адже вона мислила старими архетипам: як суспільство можна охоронити від його розвитку?
Характеристика контрреформ
Друк та освіта
- 1882 р.Посилення цензури. Закриття ліберальних газет та журналів («Вітчизняні записки», «Дело»…)
- 1884 р.Реакційний університетський статут. Скасування університетського самоврядування.
- 1887 р.Циркуляр «Про кухарчиних дітей» (заборона прийому в гімназії дітей нижчих станів).
Ці дії були вжиті проти , одна з яких знову дарувала країні університетське самоврядування.
Місцеве самоврядування
- Вводився інститут земських начальників (з дворян) посилення контролю над земствами
- Обмежені права та повноваження земств.
- У земствах збільшено кількість депутатів від дворян за рахунок числа депутатів від інших станів
Ці дії були реалізовані з метою применшити роль місцевого самоврядування, перетворити земства на суто виконавчий та адміністративний орган управління держави. Останнє не довіряло своєму народові. Як це він сам керуватиме?
Судова контрреформа
- Прийнято надзвичайний закон боротьби з революційним рухом (1881). Відповідно до нього у разі революційних заворушень, губернатори отримали право вводити у губерніях надзвичайний стан, що розв'язувало їм руки щодо революціонерів, чи його помічників.
- Обмежено відкритість судочинства з політичних справ (1887).
- Ліквідовано світові суди (1889), які могли розбирати дрібні судові справи.
Ці дії були спрямовані на обмеження можливостей судів. Багато хто знає, що суд став об'єктивнішим, було введено суд присяжних, які могли далеко піти за стороною захисту. Недарма друга половина 19 століття - час розквіту адвокатури, що, наприклад, показало .
Селянське питання
Хоча Олександр Третій і не міг повернути селянську реформу назад, попри наші очікування дещо корисне для селян було зроблено. Так було у 1881 року було припинено скасовано тимчасово зобов'язане становище селянства. Тепер усі селянські громади переводилися на викуп землі у поміщика, просто на викуп. У цьому року викупні платежі зменшувалися однією рубль.
У 1882 році було створено Селянський банк для розрахунків з селянського питання та викупних платежів. А в період з 1882 по 1887 рік була скасована подушна подати.
Але не все так було райдужно. Так у 1893 році держава обмежила вихід селян із громади. Олександр Третій бачив у селянській громаді запоруку збереження та самодержавства та стабільності в Росії. До того ж, зробивши так, держава зменшила потік селян у місто та поповнення ними жебрака пролетаріату.
Наслідки контрреформ
Політика контрреформ не сприяла розвитку тих напрямів, закладених у попереднє царювання. Побут селян як був убогим, і залишався їм. Для характеристики побуту можна навести такий приклад.
Якось Л.М. Толстой, подорожуючи Росією, побачив селянина, який віз віз картопляного бадилля. «Куди везеш?» - Запитав Великий російський письменник селянина. "Так, ось - від пана". "За що?" - Запитав Толстой. «Ми за це бадилля, яке зараз з'їмо, повинні будемо наступного року поле пана засіяти, виростити і потиснути» — відповідав бідолаха.
Тим гіршим залишається сенс від слів Миколи Другого, що всі настрої на зміни безпідставні. Тим чіткіше стає розуміння причин трьох революцій у Росії першої чверті 20 століття.
Post Scriptum:Вочевидь, ми змогли в цій короткій статті висвітлити багато важливих аспектів теми. Отримати цілісне уявлення про історію Росії та Всесвітньої історії, а також зрозуміти, як вирішувати тести ЄДІ з історії Ви зможете вивчивши, а також на наших курси підготовки до ЄДІ .
З повагою, Андрій Пучков
Федеральне агентство залізничного транспорту
Уральський Державний Університет Шляхів Повідомлення
Кафедра: історії та політології
Дисципліна: «Історія Росії»
"Контрреформи Олександра III"
Єкатеринбург
1. Введення
2. Особистість Олександра III
3. Нова політика імператора Олександра ІІІ
4.Контрреформи Олександра III
4.1 Освіта
4.2 Друк
4.4 Селянство
4.5 Земська та міська контрреформи
Висновок
Список використаної літератури
1. Введення
Розглядаючи урядовий курс Олександра III (1881 - 1894), слід пам'ятати, що він увійшов історію як період «контрреформ». Зазвичай його внутрішньополітичний курс прийнято оцінювати як консервативний.
Поняття контрреформи має сенс і включає як реакційні закони, а й увесь політичний курс російського самодержавства.
У рефераті я маю намір розкрити особистість імператора, позначити його політичний курс, завдання, і навіть практичну реалізацію поставленої мети.
Прочитавши реферат, ви зрозумієте, яким суперечливим було його царювання, і уявлятимете загальну картину життя того часу.
2. Особистість Олександра III
У 1845 р. 26 лютого в Анічковому палаці в Петербурзі у цесаревича Олександра Миколайовича, майбутнього імператора Олександра II, народилася третя дитина та другий син. Хлопчика назвали на честь отця Олександром і йому, як і діду - імператору Миколі I, - волею долі треба було стати всеросійським самодержцем.
Особа Олександра III уособлювала собою і могутність, і убожество його царювання. Величезний і незграбний, з грубими манерами, Гулівер у фізичному відношенні, Олександр III був ліліпутом щодо розумового. Спадкоємцем престолу він став несподівано, у зрілому віці (20 років), після смерті старшого брата Миколи. Тому до царської частки його не готували, а сам він не любив вчитися і залишився на все життя недоучкою.
Нестача інтелекту та освіти гармоніювала у Олександра III з грубістю. Ось характерні його резолюції та репліки, засвідчені документально: «Сподіваюся, що цю худобу змусять говорити», - про заарештованого народовольця Г. П. Ісаєва; «Скотина або схиблений», - про художника В. В. Верещагіна і т.д.
Ще під час свого цісаревича Олександр «обругав поганими словами» офіцера зі шведських дворян. Той зажадав вибачення, оголосивши, що, якщо не отримає його, застрелиться. Офіцер наклав на себе руки. «Олександр II дуже розгнівався на сина і наказав йому йти за труною офіцера аж до могили», але це навіть не пішло царевичу про запас. Ставши царем, він демонстрував свою вдачу постійно. Чого вартий, наприклад, його указ призначити до Сенату керівника царської стайні В. Д. Мартинова! Сенатори переполошилися, надумали було нарікати, але цар барсько припинив їхнє ремствування. «Що ж, – меланхолійно втішав себе Є. М. Феоктистів, – могло бути й гірше. Калігула посадив у сенат свого коня, а тепер у сенат посилають лише конюха. Все-таки прогрес!»
Було знайдено факти, що у щоденниках самого царя: «Кутили до 5 годин ранку» - неодноразово. Про те ж свідчили близький до двору офіцер імператорської гвардії В. П. Обнінський і, головне, обер-товариш Олександра III генерал П. А. Черевін, за розповідями якого цар і генерал дружно пили коньяк, що називається, «з горла» у палацових покоях, після чого самодержець всієї Русі, валяючись по підлозі, «верещав від задоволення» і «норовив зловити за ноги» своїх домочадців. Ймовірно, знав про цю слабкість і В. О. Ключевський, який у 1893–1894 роках викладав історію царському синові Георгію. У записнику історика сказано: «не може бути самодержцем монарх, який не може сам триматися на своїх ногах». Спроби сьогоднішніх шанувальників Олександра III зобразити його непитущим ґрунтуються виключно на вірнопідданому переконанні в тому, що Його Імператорська Величність п'яницею бути не міг. "Він, - з категоричністю очевидця (що може тільки потішити читача) пише А. Н. Боханов, - іноді випивав чарку-другу горілки, настоянки або наливки, але жодного разу в житті не був п'яний".
Зрозуміло, Олександру III – за всієї одіозності багатьох і його важливих якостей - не можна відмовити у певних достоїнствах. На противагу своїм попередникам-самодержцям, він був зразковим сім'янином; не мав (на відміну від батька, діда, дядьків та братів) схильності до амурних пригод; і не любив інтриганів та підлабузників; так багато працював із документами, що його дочка Ольга в пориві кохання назвала батька «найпрацьовитішою людиною на всій Землі». «Перший мільярдер всесвіту», за словами М. М. Покровського, Олександр III був скромний у побуті, дивуючи своїх міністрів, наприклад, тим, що ощадливо носив залатані штани. Чисто життєво, судячи з спогадів С. Ю. Вітте, а також царських родичів, лікарів і священиків, Олександр III і в розумовому відношенні дещо означав, тримаючись на середньому здоровому глузді, хоча і був позбавлений державної мудрості. Цей недогляд природи заповнював політичний ментор царя, обер-прокурор Святійшого Синоду («російський папа», як називали його в Європі) Костянтин Петрович Побєдоносцев.
Олександр III був зразковим сім'янином. Так вийшло, що від Миколи він отримав «у спадок» не лише титул цесаревича, а й наречену. Ще у вересні 1864 р. Микола зробив пропозицію дочки датського короля Християнина IX принцесі Луїзі Софії Фредеріці Дагмарі. Коли на початку квітня 1865 р. у Ніцці Микола тяжко захворів і стало ясно, що він помирає, до старшого брата приїхали не лише рідні з Росії, а й наречена Дагмара. Обидві царюючі династії були зацікавлені у зміцненні родинних зв'язків. Однак у плани спадкоємця російського престолу несподівано втрутилося почуття: він закохався у фрейліну своєї матері князівну Марію Мещерську. Це було романтичне кохання з відривом, з швидкоплинними зустрічами і записками, які закохані обмінювалися через іншу фрейліну – княжну Олександру Жуковську (дочка поета У. А. Жуковського).
Розуміючи свій обов'язок перед рідними та сім'єю Дагмари, незадовго до нового, 1866 р. Олександр дав матері обіцянку одружитися з датською принцесою. Але були й серйозні вагання: у травні 1866 р. Цесаревич навіть хотів відмовитися від престолу, аби зберегти Машу Мещерську, про що мав вкрай тяжку розмову з батьком. Імператор жорстко наказав синові одружитися і забути про своє кохання. У червні 1866 р. відбулися заручини Олександра і Дагмари в Копенгагені, а 28 жовтня вони стали чоловіком і дружиною. Перейшовши до православ'я, Дагмара прийняла ім'я Марії Федорівни. Про свою «милу Дусеньку» (так називав він Машу Мещерську у своєму щоденнику) Олександр почує ще двічі: 1867 р., коли вона вийде заміж, і через рік, коли Маша помре під час пологів. Тоді їй виповнилося лише 24 роки.
Олександр Олександрович ніколи не забував своє перше кохання, але до своєї дружини, «дорогої Міні», він також відчував найтепліші почуття, і вона відповідала йому щирою відданістю. Молоді жили далеко від шумного двору, в Анічковому палаці, всюди з'являлися разом, навіть на військових парадах. При цьому велика князівна Марія Федорівна ніколи не прагнула виділитися, впливати на хід державних справ чи нав'язувати чоловікові свою волю. Вона була ідеальною дружиною, а він – ідеальним чоловіком та батьком. Вони народилися шестеро дітей: сини – майбутній імператор Микола II (1868), Олександр (1869 – 1870), Георгій (1871 – 1902), Михайло (1878 р., вбито, як і Микола, 1918 р.), дочки Ксенія (1875 – 1960) та Ольга (1882 – 1960). Олександр Олександрович дуже швидко увійшов у роль батька сімейства, і ця роль йому подобалася. Він писав Побєдоносцеву: «Народження дітей є найрадісніша хвилина життя, і описати її неможливо, тому що це зовсім особливе почуття».
У повсякденному побуті він був невибагливий, відрізнявся здоровим глуздом, був характером твердий і цінував твердість за іншими.
3. Нова політика імператора – Олександра ІІІ
Новий курс у ліберальних істориків кінця ХІХ – початку ХХ ст. одержав назву «контрреформ», тобто. перетворень, спрямованих проти Великих реформ 1860 - 1870-х рр.., Покликаних повернути дореформені порядки. Олександр ІІІ проти Олександра ІІ? Ні, все було важче. Відбувалося коригування урядового курсу, він набував рис, не властиві ні миколаївській Росії другої чверті ХІХ ст., ні епосі Олександра II. Ліберальний громадський діяч В. А. Макланов зазначав: «Я не можу собі уявити, щоб хтось у ці 80 – 90-ті рр. н. міг серйозно бажати як відновлення кріпацтва, а й повернення до колишніх судів, до присутніх місць часів «Ревізора» і «Мертвих душ» тощо. буд. Це відійшло у вічність».
Якщо спробувати коротко описати внутрішньополітичні заходи імператора Олександра III, слід, звісно, розпочати з першочергової завдання уряду – боротьби з революцією. Вже 14 серпня 1881 р. було прийнято «Положення про заходи щодо охорони державного спокою та громадської безпеки», яке дозволяло в будь-якій губернії та області Росії тимчасово (терміном на 3 роки) вводити посилене або надзвичайне становище, що давало місцевій адміністрації найширші повноваження, включаючи права на заборону періодичних видань та адміністративне посилання «підозрілих» та «шкідливих» осіб, можливість усувати від виконання своїх повноважень представників виборних органів самоврядування. За цим Положенням, і навіть «Правилам місцевостях, оголошених які перебувають у військовому становищі» (від 8 червня 1892 р.) навіть цивільні особи могли потрапляти під юрисдикцію військових судів. На посилену охорону, надзвичайний та військовий стан уряд переводив ті місцевості, які були або частіше могли стати осередками «смути» або революції.
Було посилено репресивний апарат. У рамках відомства внутрішніх справ ще в останній рік правління Олександра ІІ утворили департамент поліції, який, крім власне: питань охорони правопорядку, відав питаннями політичного розшуку, внутрішньою та закордонною агентурою, відкритим та негласним наглядом за громадянами та контролював хід політичних дізнань. Значення цього органу підкреслює те, що його директора В.К.Плеве і П.Н.Дурново пізніше самі очолили міністерство внутрішніх справ (початок 1900-х рр.). Поліція почала працювати на випередження, не чекаючи, коли «неблагонадійні» громадяни почнуть метати бомби. Ще оперативніше працювали створювані на місцях секретно-розшукові (пізніше – «охоронні») відділення. Вони відстежували діяльність підозрілих осіб та організацій, перлюстрували пошту, впроваджували своїх агентів у громадський рух. Не було практично жодної громадської організації в Росії, у тому числі правого та монархічного штибу, в якій охоронка не мала б своїх агентів.