Реформи Олександра 2 (Великі реформи) - реформи, проведені в 60-70-х роках 19 століття в Російській Імперії імператором Олександром 2 і які стосуються практично всіх сфер життя держави.

Передумови та причини реформ Олександра 2

Росія довше будь-яких інших держав залишалася країною з феодальним устроєм та кріпацтвом. До середини 19 століття такий тип держави остаточно зжив себе, а конфлікт, який назрів ще з 18 століття, досяг свого піку. Необхідно було терміново змінювати як державний устрій, і, головним чином, економічну систему.

З розвитком технологій та появою промислової техніки, все більше відпадала потреба у ручній праці, проте поміщики все ще активно використовували працю селян, обкладаючи їх величезними податками. У результаті селянство повсюдно розорялося, почалися повсюдні страйки та голодування, що призвело до значного занепаду кріпосного господарства та доходів поміщиків. Держава, у свою чергу, також отримувала менше прибутку від поміщиків, що розорилися, і скарбниця страждала. Така ситуація не влаштовувала жодної із сторін.

Страждала також і промисловість, що розвивається, оскільки через повсюдне закріпачення селян, не вистачало вільної робочої сили, яка могла б обслуговувати верстати на заводах.

У 1859-1861 роках селянські бунти та революційні настрої досягли свого піку. Ситуацію також посилювала програна Кримська війна, яка остаточно підірвала довіру громадян до царя та уряду, який показав свою повну неспроможність як економічну, так і військову. У такій обстановці почалися розмови про необхідність скасування кріпосного права та нові реформи, які б допомогли країні вибратися з кризи.

Імператор Олександр 2, який прийшов на престол у 1855 році, на одному зі своїх виступів перед дворянством заявив про необхідність якнайшвидшої ліквідації кріпацтва зверху (указом государя), інакше це станеться знизу (революція).

Почалася доба великих реформ.

Основні реформи Олександра 2

Серед основних політичних реформ Олександра 2 можна назвати:

Селянська реформа (1861);

Фінансова реформа (1863);

Реформа освіти (1863);

Земська реформа (1864);

Судова реформа (1864);

Реформа державного самоврядування (1870);

Військова реформа (1874);

Суть усіх реформ Олександра 2 полягала у розбудові суспільства та системи управління та формування нового типу держави. Однією з найголовніших реформ можна назвати скасування кріпосного права 1861 року. Реформа готувалася кілька років і, незважаючи на опір дворянства і буржуазії, була все ж таки проведена. У результаті селянської реформи всі селяни були звільнені від кріпацтва - разом з особистою свободою вони також отримували невелику ділянку землі абсолютно безкоштовно, на якій могли жити і працювати. Крім того, селянин міг купити собі орний наділ за невелику суму – це внесло до скарбниці держави чималі гроші. Крім того, селяни отримували низку цивільних прав: вони могли здійснювати угоди купівлі-продажу, могли відкривати торгові та промислові підприємства, претендувати на перехід до іншого стану. Також їх було звільнено від адміністративної та юридичної залежності від своїх колишніх поміщиків.

Ще одна реформа Олександра 2 – реформа друку. В Імперії з'явилося таке поняття, як гласність і свобода преси (відносна), газети могли обговорювати заходи, які проводив уряд і навіть критикувати окремих міністрів, проте, не торкаючись при цьому імператора. Також було знято «залізну завісу», і люди могли вільніше виїжджати з країни.

Змінилася й судова система. Старий тип суду замінили новим, який проголошував принцип єдності всім станів і принцип гласності, відкритості. З'явився суд присяжних, що дозволило судочинству відокремитися від виконавчої влади та виносити більш незалежні рішення.

Земська та міська реформи сформували відкриті органи місцевого самоврядування, у містах з'явилися суди, місцеві управи – це спростило процес міського самоврядування.

Військова реформа передбачала заміни петровської системи рекрутів на загальну військову службу. Це дозволило створити більшу армію, яку можна було мобілізувати в найкоротші терміни за першої необхідності. Також зріс рівень військової освіти завдяки зростанню військових училищ та академій.

Разом з розвитком військових академій стали з'являтися й інші навчальні заклади. Завдяки просвітницькій реформі загальний рівень освіченості суспільства почав стрімко зростати.

Підсумки та наслідки реформ Олександра 2

Політичні та фінансові реформи, проведені Олександром 2, не дарма називають великими. Завдяки їм було започатковано формування у Російській Імперії нового типу суспільства – індустріального суспільства капіталістичного типу. Держава стала більш демократичною, громадяни стали мати рівні права, які залежать від стану, і навіть можливість чесний і відкритий суд. Преса стала більш вільною, що дозволило громадянам мати можливість обговорювати та засуджувати рішення уряду.

Звільнення селян і реформи в економіці дозволили країні вийти з кризи і створити ці умови для подальшого успішного зростання з урахуванням нових економічних реалій.

Загалом країна пережила значні зміни, які допомогли їй стати на новий шлях розвитку, успішніший і сучасніший.

Політика контрреформ Олександра 3

Коротка біографія Олександра ІІІ

1 березня 1881 р. від рук народовольців загинув імператор Олександр II Миколайович, і престол зійшов його другий син Олександр. Спочатку він готувався до воєнної кар'єри, т.к. спадкоємцем влади був його старший брат Микола, але у 1865 р. він помер.

У 1868 р. під час сильного неврожаю Олександр Олександрович був призначений головою комітету зі збору та розподілу допомоги голодуючим. Під час вступу на престол він був отаманом козацьких військ, канцлером Гельсінгфорського університету. У 1877 р. брав участь у російсько-турецькій війні як командир загону.

Історичний портрет Олександра III швидше нагадував російського могутнього мужика, ніж государя імперії. Він мав богатирську силу, але не відрізнявся розумовими здібностями. Незважаючи на таку характеристику, Олександр ІІІ дуже любив театр, музику, живопис, вивчав російську історію.

У 1866 р. він одружився на данській принцесі Дагмарі, у православ'ї Марії Федорівні. Вона була розумна, освічена, і багато в чому доповнювала чоловіка. Олександр і Марія Федорівна мали 5 дітей.

Внутрішня політика Олександра ІІІ

Початок правління Олександра III довелося період боротьби двох партій: ліберальної (бажаючої реформ, розпочатих Олександром II) і монархічної. Олександр III скасував ідею конституційності Росії та взяв курс посилення самодержавства.

14 серпня 1881 р. уряд прийняв спеціальний закон «Положення про заходи щодо охорони державного порядку та суспільного спокою». Для боротьби з заворушеннями і терором вводилися надзвичайні становища, застосовувалися каральні кошти, 1882 р. з'явилася секретна поліція.

Олександр III вважав, що це біди країни йдуть від вільнодумства підданих і надмірної освіченості нижчого стану, що викликано реформами батька. Тому він розпочав політику контрреформ.

Головним осередком терору вважалися університети. Новий університетський статут 1884 р. різко обмежив їхню автономію, були заборонені студентські об'єднання та студентський суд, обмежувався доступ до освіти представників нижчих станів та євреїв, у країні запроваджено жорстку цензуру.

зміни у земській реформі за Олександра III:

У квітні 1881 був виданий Маніфест про незалежність самодержавства, складений К.М. Побєдоносцевим. Права земств були сильно урізані, які робота взята під жорсткий контроль губернаторів. У Міських думах засідали купецтво і чиновники, а земствах – лише багаті місцеві дворяни. Селяни втратили право брати участь у виборах.

Зміни у судовій реформі за Олександра III:

У 1890 році було прийнято нове положення про земства. Судді стали залежними від влади, скоротилася компетенція суду присяжних, світові суди були практично ліквідовані.

Зміни у селянській реформі за Олександра III:

Було скасовано подушну подати та общинне землекористування, запроваджено обов'язковий викуп земель, але викупні платежі було знижено. У 1882 р. засновано Селянський банк, покликаний видавати позички селянам для придбання земель та приватної власності.

Зміни у військовій реформі за Олександра III:

Посилювалася обороноздатність прикордонних округів та фортець.

Олександр III знав важливість армійських резервів, тому створювалися піхотні батальйони, формувалися резервні полки. Було створено кавалерійську дивізію, здатну вести бій як і кінному, і у пішому строю.

Для ведення бою в гірській місцевості було створено батареї гірської артилерії, сформовано мортирні полиці, облогові артилерійські батальйони. Для доставки військ та армійських резервів було створено спеціальну залізничну бригаду.

У 1892 р. з'явилися мінні річкові роти, кріпаки, повітроплавні загони, військові голубники.

Військові гімназії перетворено на кадетські корпуси, вперше створено навчальні унтер-офіцерські батальйони, які готували молодших командирів.

На озброєння було прийнято нову трилінійну гвинтівку, винайдено бездимний вид пороху. Військова форма замінена більш зручну. Було змінено порядок призначення на командні посади в армії: лише за старшинством.

Соціальна політика Олександра ІІІ

«Росія для росіян» - улюблене гасло імператора. Тільки православна церква вважається істинно російською, решта релігії офіційно визначалися як «іновірні сповідання».

Було офіційно проголошено політику антисемітизму, почалися гоніння євреїв.

Зовнішня політика Олександра ІІІ

Царювання імператора Олександра III було наймирнішим. Лише одного разу російські війська зіткнулися з афганськими загонами на річці Кушке. Олександр III захищав свою країну від воєн, а також допомагав гасити ворожнечу між іншими країнами, за що отримав прізвисько «Миротворець».

Економічна політика Олександра ІІІ

За Олександра III зростали міста, фабрики і заводи, приростала внутрішня та зовнішня торгівля, збільшилася протяжність залізниць, розпочато будівництво великої Сибірської магістралі. З метою освоєння нових земель йшло переселення селянських сімей у Сибір та Середню Азію.

Наприкінці 80-х вдалося подолати дефіцит державного бюджету, доходи перевищили витрати.

Підсумки правління Олександра ІІІ

Імператора Олександра III називали «найросійськішим царем». Він усіма силами захищав російське населення, особливо на околицях, що сприяло зміцненню національної єдності.

У результаті проведених заходів у Росії стався бурхливий промисловий підйом, виріс і зміцнів курс російського рубля, покращився добробут населення.

Олександр III та її контрреформи забезпечили Росії мирну і спокійну епоху без воєн і внутрішніх смут, а й зародили у росіянах революційний дух, який вирветься назовні за його сина Миколи II.

25В громадському русі Росії цього періоду можна чітко виділити три етапи: 50-60-ті рр., 70-ті - початок 80-х рр.. та 80-90-ті рр. Необхідно виявити характерні риси цих етапів та дати короткий аналіз основних вимог, що висувалися кожному з них.

Перший етап (50-60-ті рр.): ослаблення цензурного гніту після приходу до влади Олександра ІІ. Йде процес становлення ліберально-буржуазної та радикально-демократичної течій суспільної думки: участь західників та слов'янофілів у розробці селянської реформи, діяльність Вільної російської друкарніу Лондоні, видання А. І. Герценом та Н. П. Огарьовим «Полярної зірки» та «Дзвони», їх вплив на радикалізацію громадської думки, початок зародження народництва, діяльність «Землі та волі» у 1860-ті рр.

Другий етап (70-ті - початок 80-х рр.): становлення та розквіт народництва.Основні ідеї: теорія некапіталістичного розвитку Росії, ідея початку соціалізму. Головна мета – спираючись на селянську громаду, обминути капіталізм і перейти безпосередньо до соціалізму.

Рух народників пройшов у своєму розвитку чотири етапу:

1) середина 60-х- початок 70-х років.- етап становлення: діяльність розрізнених гуртків (замах Д. В. Каракозова на Олександра II 1866 р.)

2) початок 1870-х- 1876 ​​р.- Пропагандистський етап. Головна подія - «ходіння в народ»з метою підняти селян на боротьбу із самодержавством. Причини невдачі: нерозуміння селянами абстрактних ідей, їхні царські ілюзії;

3) 1876 -1879- Бунтарський етап. Відбулося організаційне оформлення руху – була створена нова «Земля та воля» (1876);

4) 1879 -1881- Змовницький, чи героїчний, етап. Розкол «Землі та волі» через розбіжності з питання про методи боротьби на «Чорний переділ» (Г. В. Плеханов) та «Народну волю» (А. Д. Михайлов). Перехід народовольців до тактики індивідуального терору. Мета - царевбивство і дезорганізація уряду, що мало полегшити захоплення влади.

Ключові дати

Квітень 1879- замах народовольця на Олександра ІІ

Листопад 1879- Спроба вибуху царського поїзда під Москвою.

Лютий 1880 р.- Вибух їдальні Зимового палацу, вироблений С. А. Халтуріним.

Підсумки:тактика змови та терору себе не виправдала і призвела до зворотного результату – політики контрреформ Олександра III. Самі народовольці всі сили витратили на організацію царевбивства, сил захоплення влади в них залишилося. До того ж, вони недооцінювали силу бюрократичного апарату.

Третій етап (80-90-ті рр.): спад революційної боротьби. Сказавши про переродження народництва, необхідно охарактеризувати суть ліберального народництвата погляди лідера цього руху - Н. К. Михайловського: мирна пропаганда соціалістичних ідей.

Також йшов процес розповсюдження марксизмуу Росії: група «Звільнення праці» (1883-1893) Р. У. Плеханова та її критика народництва. Причиниособливою популярності марксистських ідей у ​​Росії:гострота робочого питання, низький рівень життя населення, логічність і простота марксистських побудов, їх доступність розуміння простої людини, особливості менталітету російського народу - колективізм, взаємовиручка, общинність, месіанство.

Необхідно також розповісти про ліберальний рух,пов'язаному насамперед із земствами, та консервативномутечії суспільної думки (К. П. Побєдоносцев, М. Н. Катков), його вплив на вироблення внутрішньополітичного курсу країни.

Висновок:суспільну думку в Росії другої половини XIX ст. відрізняла ідеологічна строкатість: у ній були представлені всі напрямки – від реакційно-консервативного до радикально-демократичного. p align="justify"> Громадська думка розвивалася в обстановці відсутності гласності і мінімальних громадянських свобод, що зумовило опозиційність більшості громадських рухів по відношенню до влади.

Проведені під час царювання Олександра 2 перетворення мали важливі наслідки Росії тих часів. Як нащадки, а й сучасники імператора відзначали як позитивне значення реформ Олександра 2 у розвиток державності, і негативне.

Неминуча реформ

Відразу після вступу на престол у лютому 1855 - наступного дня після смерті батька імператора Миколи 2 - Олександр 2 дав зрозуміти своїм підданим, що чудово розуміє, в яку пору йому доведеться правити і в якому стані дісталася йому країна. Про це він заявив у своїй першій промові як імператор перед членами Державної ради. p align="justify"> Суспільно-політична обстановка в Росії була на той період далека від стабільної і прогресивно розвивається. Необхідно було за короткий термін вирішити низку досить складних як внутрішніх, так і зовнішніх політичних питань, щоб вивести країну з кризи.

Від скасування кріпосного права до навчання селянських дітей

Імператор Олександр 2 увійшов до історії під назвою «Высвободитель». яка була при ньому здійснена, дещо затьмарила інші перетворення його правління, а їх було чимало. Та ж реформа народної освіти Олександра 2 - чим ненагода дати йому ім'я «Просвітитель»?

Серед інтелігенції, крім жіночого питання, обговорювалися наслідки результату селян від поміщиків та його подальша доля. Ідеї ​​про потреби організації для селянських дітей суперечок мало викликали - необхідність їх навчання освічені уми держави визнавали беззастережно. Багато як приклад наводили генія російської науки Михайла Ломоносова, доля

якого була така дивовижна і унікальна. Глибоку повагу щодо нього відчував і Олександр 2. Реформи освіти мали відкрити багатьом селянським дітям дорогу світ знань. Великим прихильником освіти народі був І.С.Тургенев, який запропонував свій проект створення комітету грамотності, який і був схвалений імператором.

Історичне значення перетворень, запроваджених правління Олександра

Крім того, що прийняв та підписав нові освітні Статути, провів повну просвітницьку реформу, серед його заслуг є й інші важливі перетворення, які торкнулися всього російського суспільства. На 1862-1863 роки доводиться ухвалення змін управління фінансовими ресурсами держави, на 1865 - закону про друк. Реформи - самоврядування, судова, військова - суспільством було прийнято по-різному, та їх необхідність визнавалася усіма. Нехай не все було здійснено так, як замислювалося, але сам факт перетворень та позитивне значення реформ Олександра 2 для подальшого розвитку держави важко не визнати. Нехай деяким із них дають різні оцінки й досі, але як на внутрішній, так і на зовнішньополітичній арені Росія в епоху Олександра 2 стала сильнішою.

Реформи Олександра ІІ (коротко)

Реформи Олександра 2 (коротко)

Основна суть усіх реформ Олександра Другого полягала у загальній розбудові системи управління та суспільства. Однією з пріоритетних реформ історики вважають відміну кріпосного права, що відбулося в 1861 році. Сама реформа готувалась кілька років і, незважаючи на запеклий опір буржуазії та дворянства, все-таки була впроваджена.

Через війну селянської реформи кожен селянин звільнявся від кріпацтва. Крім того, разом із особистою свободою він отримував абсолютно безкоштовно невелику ділянку землі. На ньому він міг будувати будинок та працювати. Також селянин мав право на придбання орного наділу за невеликі гроші – це змогло суттєво поповнити державну скарбницю.

Ще селянин отримував деякі громадянські права. Так, вони могли претендувати на перехід в інший стан, відкривати промислові та торгові підприємства, а також здійснювати купівлю та продаж.

Ще однією дуже важливою олександрівською реформою була так звана друкована реформа. У Російській Імперії з'являється таке поняття як свобода преси та гласність (відносна). При цьому газетам було дозволено обговорювати різні заходи, які проводив уряд і навіть іноді критикувати міністрів, не торкаючись, звичайно ж, самого Імператора.

Торкнулися реформи та судової системи. Колишній тип суду замінили новим, який проголошує загальний принцип єднання для кожного стану, а також принцип гласності та відкритості. Сформувався суд присяжних, який дозволив судочинству повністю відокремитись від реалізації виконавчої влади та виносити незалежні рішення.

Міська та земська реформи сформували більш відкриті органи місцевого самоврядування. У великих містах з'являються суди, і навіть звані місцеві управи, що значно спростило процеси управління містами.

Військова реформа Олександра Другого передбачала заміну петровським рекрутам загальним військовим обов'язком. Ця зміна дозволило сформувати більшу армію, яку можна зібрати в найкоротший термін за першої небезпеки. Крім того, суттєво виріс і рівень військової освіти. Будувалися нові академії та училища.

Разом із зведенням та розвитком військових установ почали з'являтися і навчальні заклади іншого роду. Завдяки просвітній реформі рівень освіченості російського народу почав стрімко зростати.

Російський імператор Олександр II

Вступивши на престол в 1855 р., Олександр II отримав важку спадщину: він мав вирішити складні внутрішні та зовнішні питання (східний, селянський, польський та ін.); фінансове становище Росії було засмучене невдалою Кримською війною, внаслідок якої Росія опинилася у міжнародній ізоляції.

Імператор Олександр II почав поступово проводити необхідні держави реформи, зокрема міську.

Міська реформа

Вона була безпосереднім продовженням земської реформи.
16 червня 1870 р. імператор видав «Міське становище», в результаті якого в 509 з 1130 існуючих на той час містах вводилося виборне самоврядування. міські думи. Число голосних членів думи було значним: залежно від чисельності виборців у місті - від 30 до 72 осіб. У столичних думах голосних членів було набагато більше: у Московській думі – 180, у Петербурзькій – 252.

Вони обиралися на 4 роки. Міська дума була розпорядчим органом.Вона обирала свій постійно діючий виконавчий орган — міську управу. Міська управа складалася з міського голови, який також обирався на 4 роки, та кількох членів.

Міський головабув одночасно головою міської думи та міської управи. Міські думи контролювали урядовці.

Схема міської реформи 1870

Право обирати та бути обраним до міської думи

Воно базувалося на буржуазному майновому цензі.

Це право мали лише ті жителі, які мали майновий ценз (переважно власники торговельно-промислових закладів, будинків, банків). Гордума складалася з трьох виборчих зборів: у перші входили великі платники податків, які вносили третину міських податків, друге – дрібніші, які сплачували іншу третину податків, а третє – всі інші. Різні відомства, установи, компанії, товариства, церкви, монастирі також користувалися виборчим правом як юридична особа. Брати участь у голосуванні дозволялося лише чоловікам віком 25 років. Жінки могли брати участь у виборах лише через своїх довірених осіб. Наймані робітники, які переважно не володіли нерухомою власністю, представники інтелігенції (інженери, лікарі, викладачі, чиновники, які часто не мали власних будинків, а квартири, що знімали), фактично були позбавлені виборчого права.

Очевидна обмеженість цієї реформи: переважна більшість міських жителів було усунуто від участі у міському самоврядуванні.

Компетенція міського самоврядування

Ця компетенція була обмежена вирішенням суто господарських питань: улаштування лікарень, шкіл, благоустрій міст, піклування про розвиток торгівлі, міське оподаткування, протипожежні заходи, водопостачання, каналізація, вуличне освітлення, транспорт, озеленення, містобудівні проблеми. Міські думи мали також вживати заходів проти жебрацтва, сприяти поширенню народної освіти (засновувати школи, музеї тощо).

Значення міської реформи

Вступ Росії на шлях капіталізму ознаменувався бурхливим розвитком міст, зміною соціальної структури їх населення, що призвело до зростання ролі міст як центрів економічного, суспільно-політичного та культурного життя країни.

В результаті до участі в міському управлінні виявилися залученими і особи духовного звання, і дворяни, що володіли в межах міської риси нерухомою власністю, до 1870 відсторонені від роботи в органах самоврядування, як неподаткові стани.

Олександр II багато зробив для Росії. Він зробив те, за що боялися взятися інші правителі: звільнив селян від кріпацтва.

Внутрішні реформи Олександра II можна порівняти за своїм масштабом з реформами Петра I. Цар-реформатор здійснив справді грандіозні перетворення без братовбивчої війни.

Внаслідок скасування кріпосного права та міської реформи відродилася торгово-промислова діяльність, у міста потік потік робочих рук, з'явилися нові можливості для підприємництва.

Д. Медведєв: "Реформи Олександра II продовжуються і зараз"

Д. Медведєв, виступаючи у Петербурзі в Маріїнському палаці з нагоди річниці скасування кріпосного права, зазначив, що реформи Олександра II продовжуються і зараз: «Олександр II отримав країну з потужною військово-бюрократичною вертикаллю влади. За її помпезністю – а пилюку в очі ми пускати завжди вміли – він розглянув неефективність цих інститутів. Він відмовився від традиційного укладу та вказав шлях у майбутнє. Цей шлях виявився довгим та важким. І він ще не завершений і досі. По суті ми продовжуємо той курс, який було прокладено півтора століття тому».

Міська реформа (реформа міського самоврядування 1870 року) - одна з основних реформ Олександра 2 , покликана дати населення міст самостійно займатися веденням свого господарства і менше залежати від директив, що йдуть із центру.

Підготовка до реформи почалася в 1862 році, проте офіційно вона була приведена в дію лише в 1870, коли було випущено "Міське положення".

Передумови міської реформи

Після проведення селянської реформи та скасування кріпосного права утворився новий тип суспільства та економіки, які вимагали більш швидкого та грамотного управління країною. Раніше життя в містах повністю підкорялося рішенням, що прийшли з центру, що ускладнювало їх розвиток і сильно гальмувало його - директиви довго йшли до місцевого управління і не завжди відповідали економічним реаліям. Щоб змінити ситуацію та зробити життя міста більш ефективним, було прийнято рішення передати їм низку повноважень в управлінні.

Історія реформи міського самоврядування Олександра 2

Підготовка проведення міської реформи розпочалася 1862 року із створення проекту. Для цього було створено понад 500 спеціальних комісій у губернських та повітових містах, які мали виробити низку пропозицій щодо покращення ситуації. Багато з створених комісій висунули пропозицію про видачу виборчих прав представникам усіх станів – на думку комісій це допомогло б враховувати інтереси всіх верств населення та створити комплексніший підхід до розвитку міст. На жаль, така пропозиція не влаштовувала правлячий клас, тож розробка реформи зупинилася.

У 1864 році все ж таки було випущено «Міське становище», яке містило ряд положень, вироблених створеними комісіями. Керував проектом П.А. Валуєв. Положення було направлено на розгляд до Державної ради, де пролежало два роки, оскільки чиновники не надто хотіли проводити реформу. Однак невдовзі вибору вже не було, оскільки ситуація ускладнювалася. Олександр 2 змушений був прийняти принцип рівних виборних прав всім станів, і змінений законопроект було прийнято 16 червня 1870 року.

Новий законопроект створював міські громадські управління, які мали займатися розглядом різних господарських питань: благоустрій вулиць та будівель, забезпечення громадян продовольством, улаштування свят, розвиток міської інфраструктури (створення дорожніх мереж, портів, ринків), безпека, улаштування фінансової системи міста та багато іншого .

Установами міського самоврядування стали виборчі збори, дума та міська управа. Виборчі збори займалися вибором членів міських зборів, які мали вирішальний голос у суперечках. Інші члени обиралися на відкритих виборах раз на 4 роки. Членом думи міг стати будь-який громадянин, який має виборчі права, однак були винятки. Зокрема частка нехристиян не повинна була перевищувати однієї третини від загального числа. Очолював обрану думу глава.

Дума займалася призначенням виборних посадових осіб, і навіть здійснювала інші відносини соціального устрою та управління. Простіше кажучи, члени думи обирали управлінцем і займалися збором податків різні міські потреби. Дума підпорядковувалася безпосередньо губернатору, який міг скасувати її рішення за необхідності.

У свою чергу дума обирала членів міської управи (також раз на чотири роки). Міська управа займалася збором відомостей для думи, складання різних міських кошторисів, стягненням коштів із населення (дума лише створювала постанови збору податків) та інші дрібними міськими справами.

Як і пропонувалося раніше, у думу міг бути обраний громадянин з будь-якого стану, який не мав би боргів по податках, був старше 25 років, не мав судимості і мав низку інших якостей.

Підсумки та значення міської реформи Олександра 2

Як і земська реформа, міська реформа послужила значним толком у розвиток регіональної економіки. Місто, яке тепер саме керувало своїм господарством, могло більш ефективно вкладати кошти та своєчасно реагувати на потреби громадян. Почала розвиватися міська промисловість та торгівля. Крім того, зросла громадянська активність простих городян, які тепер мали право брати участь у порадах та думі.

Проте не обійшлось і без мінусів. У зв'язку з введенням нового порядку, дрібні міста зазнавали значних труднощів, оскільки за законом більшість коштів йшла зміст урядових установ (поліції тощо.). Деякі міста не могли впоратися з цим.

В цілому реформа справила позитивний вплив на економічну ситуацію в Росії та зробила економіку менш централізованою.