Marika Korotaeva: ASI loob piirkondade jaoks “Õigete otsuste poe”. Vogue osales sotsiaalfoorumil

14. detsembril toimus Venemaa VI sotsiaalfoorum. Venemaa sotsiaalfoorum on üleriigiline platvorm arvamuste vahetamiseks sotsiaalpoliitika ja kodanike sotsiaalsete õiguste kaitse küsimustes. Foorumil tutvustatakse traditsiooniliselt erinevaid sotsiaalprojekte, valitsuse algatusi sotsiaalkaitse valdkonnas, arutletakse aktuaalsete probleemide ja nende lahendamise meetodite kaasamisel. mittetulundusühingud, äri ja valitsus.

Foorumi avas Venemaa asepeaminister O.Yu. Golodets. Olga Jurjevna märkis oma kõnes foorumi ainulaadset tähtsust sotsiaalsfääri jaoks – tänu sellele, et see koondab suure hulga spetsialiste ja inimesi, kes ei ole sotsiaalsete probleemide suhtes ükskõiksed.

Vene Föderatsiooni asepeaminister Olga Golodets

Foorumil osalesid valitsusasutuste juhid, ettevõtete esindajad, sõltumatud eksperdid ja mittetulundusühingute liikmed, kes keskendusid sotsiaalsfäär. Ülevenemaalisest kurtide ühingust osales foorumil presidendi nõunik Jevgeni Novoseltsev.


Täiskogu arutelul võttis sõna Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministri esimene asetäitja Aleksei Vovtšenko, kes märkis mittetulundusühingute suurt rolli sotsiaalprojektide elluviimisel ning vajadust laiendada nende osalust sotsiaalteenuste pakkumisel. ühiskond. Tulevikus peaksid sotsiaalkaitse inimväärse taseme tagamisel põhirolli mängima mittetulundusühingud.
Foorumist kokkuvõtteid tegi ameti ekspertnõukogu töörühma juht strateegilised algatused Jelena Nikolajeva avaldas arvamust, et kodanikuühiskonna, valitsuse ja ettevõtete jõupingutusi on vaja koondada. Üks peamisi eesmärke on Vene Föderatsiooni presidendi dekreetide rakendamine sotsiaalpoliitikas. Praegu on sotsiaalpoliitika kodanikuühiskonna institutsioonide ja avaliku poliitika kõige olulisem tegevusvaldkond, mis puudutab ühiskonna ja inimeste eluliselt olulisi probleeme - probleeme tervishoius, hariduses ja töömaailmas.


VOG omalt poolt näeb sotsiaalpoliitikas üheks peamiseks eesmärgiks tagamist õige lähenemine kuulmispuudega inimeste, eriti laste haridusele. Kurtidel lastel peaks üldhariduse õppekava täitmisel olema võimalus õppida viipekeel. See tingimus on oluline kuulmispuudega inimeste erihariduse saamiseks, nende edasiseks kaasamiseks ühiskonda ja täisväärtuslikku elu. Ülevenemaaline selts kurdid, kes osalevad sellistel foorumitel, loodavad projektide elluviimisel näha seadusandliku ja täitevvõimu mõistmist nendest punktidest sotsiaalne kohanemine puuetega inimesed, sealhulgas kuulmispuudega inimesed.

Lugege
Lugege
Osta

Lõputöö kokkuvõte teemal "Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus riigiteenistujate kutsetegevuses"

Käsikirjana

Korotaeva Marika Vale

AKMEOLOOGILISTE EKSPERIAATTIDE TOOTLIKKUS RIIGI KUTSETEGEVUSES

TÖÖTAJAD

Eriala 19.00.13 - arengupsühholoogia, akmeoloogia 4 - "(psühholoogiateadused) -

väitekiri psühholoogiateaduste kandidaadi teadusliku kraadi saamiseks

Moskva 2007

Töö viidi läbi Venemaa Avaliku Halduse Akadeemia akmeoloogia ja kutsetegevuse psühholoogia osakonnas presidendi juures.

Venemaa Föderatsioon - |

Teaduslik direktor: _ " - I ;

Psühholoogiadoktor. ;

Stepnova Ljudmila Anatoljevna; "

Ametlikud vastased: ^

Psühholoogiadoktor, professor

Zazykin Vladimir Georgievich " - , ;

Psühholoogiateaduste kandidaat 1 "

Narushak Valeria Borisovna:

Juhtiv organisatsioon - Vene ülikool Rahvastevaheline sõprus!

"Dissertatsiooninõukogu D-502 006 13 psühholoogilise ja _ | T

pedagoogikateadused Venemaa Avaliku Halduse Akadeemias Vene Föderatsiooni presidendi juures at 119606, Moskva, prospekt, 1 - . Vernadskogo, 84, 1 hariv leetrid, tuba 3350: ,

Lõputöö on leitav RAGSi raamatukogust

Doktoritöö nõukogu teadussekretär psühholoogiadoktor

V.G. Asejev

1 TÖÖ ÜLDISELOOMUSTUS

Uurimisprobleemi aktuaalsus on tingitud vajadusest kõrge professionaalse taseme ja akmeoloogilise ekspertiisi kvaliteedi järele personalitöös ning uuenduste väljatöötamisel avalikus teenistuses Akmeoloogilise ekspertiisi valdkonnad ametialane tegevus riigiteenistuja on akmeoloogiline hindamine, diagnostika, avaliku teenistuse juhtide ja spetsialistide tegevuse professionaalsuse jälgimine, mille käigus toimub nende arendamine, väljaõpe, kvalifikatsiooni üleandmine vastavalt nende tegevuse tulemustele, tulemuslikkusele. haldusjuhtimise uuendused.Ameoloogiline eksam riigiametniku kutsetegevuses on hinnang riigiametniku erialaste teadmiste, oskuste ja vilumuste tasemele, samuti tema potentsiaalile ja võimekusele enesetäiendamiseks kutsealal.

Läbimõeldud uuendustegevust avalikus teenistuses kirjeldatakse ja esitletakse uuenduslike projektide ja programmidena, mille ametlikuks elluviimiseks praktikas tuleb läbi viia kvalifitseeritud eksperthinnang, mis on viis nende “standardiseerimiseks”, tunnustamiseks, Akmeoloogilise ekspertiisi ülesanne uuenduslike haldusprojektide elluviimisel on demonstreerida ja toetada avaliku halduse praktikate arendamiseks mõeldud algatusi, nähtusi ja pretsedente, mis tekivad väljaspool olemasoleva, väljakujunenud juhtimissüsteemi “piire”, otsivad nende ametnikku. tunnustus ja toetus esitluse ja ekspordi vormis erinevat tüüpi ja tasandi üritustel, millel on õiguslik alus, sealhulgas rahvusvahelisel, riiklikul ja piirkondlikul tasandil toimuvad võistlused, näitused

Praeguses avaliku teenuse juhtimise praktikas on vastuolusid

Kiireloomuline vajadus viia läbi erinevaid personaliuuringuid ja uuenduslik töö riigiteenistus ning traditsioonide ja süsteemide puudumine selle rakendamisel,

Vajadus kvalifitseeritud ekspertide järele avalikus teenistuses eksamite läbiviimiseks ning nende erialase koolituse ja täiendõppe programmide puudumine, samuti riigiteenistuse juhtide ja spetsialistide ebapiisav akmeoloogiline kultuur eksperttöö valdkonnas.

Kõik need aspektid, mida nõuavad avaliku teenistuse süsteemi kaasaegsed juhtimistegevused, rõhutavad eriti kiiresti akmeoloogiliselt orienteeritud uuringute olulisust riigiteenistujate kutsetegevuses akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse kohta.

Eksamite klassifikatsiooni (tüpoloogia) töötasid välja V A Lisichkin, VL Gorelov, G Theil, N F Glazovsky, E A Pozachenyuk, Yu M Fedorov, V I Bakshtanovsky, S L Bratchenko, T S Karachentseva, Yu V Sogomonov, N F Talyzina ja VS Cherepanov kaaluvad pedagoogilist eksamit pedagoogilise kvaliteedi osana, käsitledes kasvatus- ja metoodilist kirjandust, struktureerimine ja planeerimine õppematerjal, professiogrammide koostamist, õpilase isiksuse hindamist ja mitmeid muid haridustehnoloogiaga seotud küsimusi, käsitleb TG Novikova hariduse uuendustegevuse uurimise teoreetilisi aluseid.

Eksperthinnangute teooriate väljatöötamist ja nende rakendamist majanduse, sotsioloogia, statistika, kvaliteedi, pedagoogika ja juhtimise valdkonnas viisid läbi S D Beshelev, F G Gurvich, 3 A Malkova, A I Orlov, G V Raushenbakh, Yu N Tyurin, B G Litvak, G A Satarov, V S Cherepanov, D S Shmerling jt. Need tööd näitasid eksperthinnangu rolli ja tähtsust erinevat tüüpi probleemide lahendamisel organisatsioonis, töötasid välja ekspertiisi ja eksperthinnangu kontseptsiooni, töötasid välja protseduurid valiku optimeerimiseks. ekspertide, protsessi eksperthinnangu käigus saadud andmete matemaatiline töötlemine, näitab ekspertide valiku rolli eksperthinnangu menetluse korraldamisel.

Ekspert- ja hindamistegevust personalijuhtimise süsteemis käsitleti N. A. Aleksejevi, OS Vikhanski, A. I. Naumovi, S. G. Gaidarži, A. I. Gorbatšovi, L. A. Kalinitšenko, A. I. Turchinovi jt. Eksperthinnangud kinnitamise vahendina diagnostilised tehnikad psühhodiagnostikas ja Sotsiaalpsühholoogiaõppinud A S Gorbatenko, B P Žižnevski, A L Žuravlev, Ya L Kolominsky, A A Rusalinova, V S Saporovski jt

Kooskõlas psühholoogia- ja akmeoloogiateadusega võeti seda probleemi osaliselt arvesse ka juhtimisvaldkonna spetsialistide professionaalsuse tõstmise probleemide uurimisel. inimressursside abil, psühholoogiline tugi personalitöö, akmeoloogilise hindamise, diagnostika ja monitooringu protseduurid (E A Aksenova, T Yu Bazarov, A V Žarinov, A L Žuravlev, V S Skvortsov, K M Ushakov, A V Filippov, V M Shepel jt), samuti juhtimisakmeoloogia raames (O S Anisimov , S A Anisimov, I V Bukhtiyarova, A A Derkach, V G Zazykin, N I Konyukhov, E P Kondratyeva, G I Marasanov, V N Markov, V N Markin, A N Morozov, A S Ognev , Yu V Sinyagin, S A Smirnov), uuriti ekspertide individuaalseid psühholoogilisi omadusi. T G Novikova, R R Enakaeva jt töödes.

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsust personalitöös ja haldusuuenduste rakendamist avalikus teenistuses ei ole süstemaatiliselt uuritud ja see nõuab edasiarendamist seoses selle praktilise rakendamisega nii kõigi professionaalide professionaalsuse tõstmiseks.

ametnike ametlikesse kategooriatesse ja edutamiseks innovatsioonipotentsiaal avalik teenistus tervikuna Seega määras uurimisprobleemi asjakohasus, selle ebapiisav arendus, teoreetiline ja praktiline olulisus teema valiku, võimaldas sõnastada uuringu eesmärgi, objekti, subjekti, hüpoteesid ja eesmärgid.

Uuringu eesmärk on välja selgitada akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse akmeoloogilised määrajad riigiteenistujate kutsetegevuses.

Õppeobjekt - akmeoloogiline ekspertiis riigiteenistujate kutsetegevuses

Uuringu teemaks on akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse tõstmise võimalused riigiteenistujate kutsetegevuses

Uurimishüpoteesid

Riigiteenistuja kutsetegevuse uuenduslikkus, tulemuslikkus, tulemuslikkus sõltuvad akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsusest kutsetegevuses, mida käsitletakse kui objektide, subjektide, protseduuride, kutse- ja tulemuste hindamise protsessi, protseduuri, meetodit, meetodit ja tulemust. uuenduslik tegevus avalikus halduses

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse arendamine riigiteenistujate kutsetegevuses hõlmab akmeoloogilise mudeli väljatöötamist, akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimise põhimõtete, vormide ja meetodite määratlemist avalikus teenistuses avaliku teenistuse personali professionaalsuse ja tulemuslikkuse hindamisel. uuenduslikud haldusjuhtimisprojektid, mis tagavad selle arendamise, samuti akmeoloogiliste tehnoloogiate ja süsteemide arendamine, akmeoloogilise ekspertiisi organisatsiooniline ja akmeoloogiline tugi selle läbiviimisel

Eesmärgist lähtuvalt, võttes arvesse objekti ja subjekti omadusi, määratletakse püstitatud hüpoteeside raames uurimisülesanded.

1 Tehke kokkuvõte uuritava probleemi arenguseisundist

2 Selgitada riigiteenistujate kutsetegevuse ekspertiisi läbiviimisel välja eksperdi tegevuse akmeoloogilised tunnused

3 Määrata riigiteenistujate kutsetegevuse eksamite läbiviimise akmeoloogilised põhimõtted ja meetodid

4 Töötada välja riigiteenistujate kutsetegevuse eksami akmeoloogiline mudel

5 Määrata kindlaks võimalused, kuidas parandada ja suurendada akmeoloogilise ekspertiisi tootlikkust sertifitseerimisprotseduuride käigus, uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja rakendamisel riigiteenistujate kutsetegevuses

Uuringu teoreetiliseks aluseks on süsteemne lähenemine, arenguprintsiibid, mentaalse sotsiaaldeterministlik gi

protsessid, tunnetus, aga ka isiksuse psühholoogilised uuringud (K A Abulkhanova, B G Ananyev, AGAsmolov, AABodalev, LIBozhovich, L S Võgotski, V S Merlin, V N Myasishchev, K K Platonov jt), aktiivsuse ja selle struktuuri uuringud (A V Brushlinsky , V V Davõdov, V P Zinchenko, A P Leontiev, S L Rubinshtein jt), teosed, mis paljastavad psühholoogilis-akmeoloogilise lähenemise põhisätted (O S Anisimov, A A Vodalev, A A Derkach, N V Kuzmina, V G Mihhailovsky, A Yu Panasyuk, E V Selezneva , I N Semenov, Yu V Sinyagin jt), organisatsiooni- ja juhtimisstruktuuride juhtide isiksuse ja tegevuse uuringud (S A Anisimov, T Yu Bazarov, V M Gerasimov, A S Guseva, Yu N Emelyanov , E S Zharikov, A L Zhuravlev, E A Klimov, A G Kovalev, R L Krichevsky, E S Kuzmin, L G Laptev, A L Sventsitsky, A V Filippov, R X Shakurov, V M Shepel jt), innovatsiooni ja uuendustegevuse uuringud (K Angelovsky, X Barnett, J Basset, V I Zagvyazinsky, S D Iljenkov, A I Prigožin, I Schumpeter jne) Üldine arusaam ekspertmeetodi ja ekspertiisi olemusest kajastub OS Anisimovi, N E Arhangelski, V P Bespalko, G V Vorobjova, A A Derkach, V I Zhuravlenva, V V Kraevsky töödes, T G Novikova, T V Sidorina, V S Cherepanova jne.

Uuringu empiiriline alus Kokku osales uuringus 341 inimest - eksperdina tegutsevad riigiteenistujad (2004 - 2007), sh empiirilises uuringus - 315 Vene Riigihalduse Akadeemias Venemaa presidendi juures õppivat riigiteenistujat. Föderatsioon, eksperimentaalses uuringus - 26 riigiteenistujat Administratsiooni töötajad Samara piirkond

Uurimistulemuste usaldusväärsuse ja valiidsuse määrab esialgsete teoreetiliste ja metoodiliste sätete kehtivus, mille tagavad nende teoreetiline ja metodoloogiline alus, keerukus ning uuritava nähtuse olemusele vastavate tõestatud metoodiliste ja matemaatiliste vahendite kasutamine, esinduslik valim, saadud andmete statistiline olulisus, mis tagas uuringus saadud tulemuste valiidsuse ja usaldusväärsuse

1 Uurimisprobleemide teoreetilised käsitlused on üldistatud, seda mõistet käsitletakse kui teabe kohustuslikku vastuvõtmist, selle uurimist (analüüsi), hindamist, ettepanekute väljatöötamist ja võimalikke arengusuundi järelduse vormis, kui eksperdil (kaasatud spetsialistil) on eriteadmised Näidatakse, et akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses on interdistsiplinaarne multifunktsionaalne diagnostiline meetod personali ja uuenduslike nähtuste ja protsesside uurimiseks akmeoloogilise arengu potentsiaali avastamise seisukohast. Samal ajal uuenduslik

subjekti-objekti suhete aktiivsus on nendes prognoosides osalejate (professionaalsed, hariduslikud) kaasamine uuenduste loomise, valdamise ja praktikas kasutamise tegevustesse, soovitades kohalike, modulaarsete, süsteemsete muutuste strateegiat, uuendusliku akmeoloogia loomist. keskkond erialases töös. Selle akmeoloogilise strateegia elluviimiseks erivahenditena luuakse akmeoloogilised kompleks-sihtprogrammid, millel on kogum selliseid omadusi nagu asjakohasus, prognoositavus, ratsionaalsus, juhitavus, mis hõlmab kõiki uuendustegevuse valdkondi. On ilmnenud, et akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses hõlmab diagnostika, hindamise, monitooringu, korrigeerimise ja riigiteenistujate professionaalsuse arendamise ning uuenduslike haldusprojektide tulemuslikkuse akmeoloogilisi tehnoloogiaid.

2 Riigiteenistuja kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel antakse eksperdi kutsetegevuse olulised-sisulised tunnused.Näitatakse, et ekspert on spetsialist, kellel on vajalikud teadmised, võimed, oskused ja kogemused. tema kutsetegevuse valdkond, kes on kaasatud otsustusprotsessi, ja eksperttegevus on konkreetne tüüp uurimistegevus(teoreetiline, tehnoloogiline valmisolek, katsealuse loomingulise valmisoleku kogemus uurimistegevuseks) Eksperdi poolt normatiiv-, kvalifitseerimis-, arusaamaeksamitel sooritatud ülesannete analüüsi põhjal jõuti järeldusele, et ülaltoodud funktsioonide kvaliteetseks täitmiseks diagnostika, uurimine, hindamine, kontroll, prognoos , kujundav, kavandamine, toetamine), ekspert peab olema pädev spetsialist nii kvaliteedi hindamise objekti (kutsealane kompetentsus) kui ka hindamismetoodika (kvalimeetriline pädevus) valdkonnas

On kindlaks tehtud, et eksperthinnangute produktiivsuse tõus riigiametniku kutsetegevuses akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel on tingitud ekspertide valikust lähtuvalt nende individuaalsete psühholoogiliste ja isiklike ametialaste omaduste (professionaalse akmeoloogilise mõtlemise, oskus sõnastada professionaalseid ideid ja kontseptsioone, kõrge kutseoskus), professionaalne julgus, sihikindlus, oskus arutleda, võidelda šabloonide ja klišeedega, arenenud professionaalne maitse, mis põhineb kutsetegevuse subjekti sotsiaal-taju- ja suhtluspädevusel, kriitiline analüüs ja mõistlik kasutamine kõrgetasemelise erialase kogemuse, vajadus professionaal

eneseharimine, enesearendamine, enesekorrektsioon, teaduslike arengute rakendamine oma tegevuses, ekspertide ettevalmistamine hindamistegevuseks nende kommunikatiivse, sotsiaaltajulise ja autopsühholoogilise pädevuse tõstmisele suunatud koolitustöö läbiviimisega, hindamistegevuse korra täiustamine, võimaldamine. alandada tööekspertide subjektiivsuse taset (tõsta objektiivsust), korraldades juhtidega individuaalset tööd, mis põhineb nende kui ekspertide töö tulemuste analüüsil

3 Välja on toodud riigiametniku kutsetegevuse eksami läbiviimise akmeoloogilised põhimõtted ja meetodid.Keskkonnasõbralikkuse, dialoogi ja koostöö, konstruktiivsuse, loovuse ja paindlikkuse, mitmekülgsuse ja pluralismi, konfidentsiaalsuse, personaalsuse eksperthinnangu läbiviimisel on välja toodud põhiprintsiibid. Avaliku teenistuse uuendustegevuse akmeoloogilise ekspertiisi eesmärkideks on uuendustegevuse või selle tegevuse tulemuste kontroll või väljaütlemine, tegevus, tulemus, diagnostika või uuendustegevuse või selle tegevuse tulemuste uurimine, uuenduslike protsesside ja uuendustegevuse toodete hindamine. , prognoos nii innovatsioonitegevuse enda arengust kui ka selle mõjust teistele avaliku halduse protsessidele, toetada või “kasvatada” " innovatsiooni seni, kuni on võimalik seda reaalses juhtimispraktikas rakendada. Personalitöös läbivaatamise eesmärgid on avaliku teenistuse personali akmeoloogiline hindamine vaba ametikoha täitmiseks korraldatavate konkursside personaliprotseduuride käigus, atesteerimine, kvalifikatsioonieksam, personalireservi moodustamine

Välja on toodud avaliku teenistuse uuenduslike projektide akmeoloogilise eksperthinnangu üld- ja erikriteeriumid

4 Akmeoloogilise ekspertiisi akmeoloogiline mudel riigiteenistujate kutsetegevuses hõlmab eksami liigi adekvaatset valikut, eksami õiget funktsionaalset vastavust selle objektile, eksami sihtorientatsiooni valikut, professionaalsuse arendamist. ekspertide jaoks nende isiklike omaduste parandamise kaudu professionaalsed omadused ja eripädevus (kvalimeetriline), eksperthinnangu adekvaatsete kriteeriumide ja indikaatorite valik.Vastavalt teostatavale funktsioonile jagunevad akmeoloogilised uuringud monofunktsionaalseteks ja multifunktsionaalseteks, mis selle tulemusena esindavad akmeoloogilise ekspertiisi sihtorientatsiooni ning jagunevad omakorda kontrolltööks. , hindamine, diagnostiline, ennustav, konflikt

5 Näitab viise akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse suurendamiseks, sealhulgas avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks vajalikud protseduurid, et saada professionaalne järeldus tõhusate uuringute võimalikkuse ja prognoosi kohta.

ametniku kutsetegevuse korraldus Seda tüüpi akmeoloogiline ekspertiis näeb ette personalitoetuses läbiviidava akmeoloogilise hindamise, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, tema enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust ning toimub atesteerimismenetluste ja kvalifikatsioonieksamite raames Riigiteenistuja kutsetegevuse kriteeriumi-hindamisbaas moodustatakse kutsetunnistuse alusel. ekspertuuringud, mille tulemuseks on riigiametniku orienteeruv kutseprofiil ja kutsepädevuste süsteem

b On leitud viise, kuidas optimeerida akmeoloogilise ekspertiisi täiustamise protsessi riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja läbiviimisel, mis seisnevad algatuste, pretsedentide ja parimate tavade väljatöötamises ja toetamises avaliku halduse arendamisel, avalikul esitlusel. ja eksamid erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel (võistlused, rahvusvahelisel, ülevenemaalisel ja piirkondlikul tasandil toimuvad näitused) Organisatsioonilises ja juriidilises mõttes peaksid selliseid võistlusi korraldama erinevad fondid ja ühendused presidendi administratsiooni egiidi all. Vene Föderatsiooni või rakendusküsimuste eest vastutavate ministeeriumide poolt haldusreform avaliku teenistuse valdkonnas

Lõplikult esitatakse, et avaliku avaliku teenistuse süsteemi uuenduslikud tegevused, mis on esitatud sotsiaal-majanduslike, juhtimis-, haldus-

majanduslikud algatused, eeldab pikaajalist akmeoloogilist ekspertiisi, mis viiakse läbi uuenduste kujunemise ja arendamise kõikides etappides Juhtimisalgatuste akmeoloogilise uurimise käigus on vaja täita nõustamis- ja kaasnevaid funktsioone, samas kui nõustamisfunktsiooni võivad täita nii eksperdid kui ka kutsutud spetsialistid, kaasnev funktsioon jääb korraldajate ja teaduskonsultantide pädevusse

Uuringu praktiline tähtsus. Akmeoloogilist kompleks-sihtprogrammi riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise eksami parandamiseks saab kasutada üliõpilaste ja kuulajate jaoks kutsekõrghariduse süsteemis, riigiteenistujate täiendava koolituse ja ümberõppega, kõrghariduse koolituse käigus. asutused, noorte spetsialistide kohanemise käigus, individuaalne nõustamine

Uuringus kasutatud tehnikapatarei akmeoloogilise eksperttöö läbiviimiseks saab kasutada personali- ja uuenduslikus töös riigiteenistujatega

Uurimistulemuste kinnitamine ja rakendamine Väitekirja uurimistöö põhisätteid ja tulemusi arutati Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva Venemaa Avaliku Haldusakadeemia probleemrühma ning kutsetegevuse akmeoloogia ja psühholoogia osakonna koosolekutel.

Saadud andmeid testis autor praktilistes tundides kursuse „Professionaalse tegevuse psühholoogia“ käigus. Töö erinevaid aspekte, eksperimentaalseid andmeid ja järeldusi tutvustas autor ümarlaudadel ja teaduskonverentsidel Rahvusvaheline teaduskonverents „Persona akmeoloogia ja professionaalne areng” (Samara, 1. - 2. detsember 2005), teaduslik ja praktiline konverents “Acmeological Foundations for the development of students’ creative potended” (Moskva, 30. märts 2006), teaduslik ja praktiline konverents “Kvaliteedi tagamine inimressursid probleemid ja lahendused" (Moskva 11. aprill 2007), väljaannetes

Uuringu tulemusi kasutati avaliku teenistuse personali psühholoogilise ja erialase nõustamise praktikas ning õppetegevuses

1 Akmeoloogiline eksam riigiteenistuja kutsetegevuses (nii personalitöö akmeoloogilise seire ja akmeoloogilise hindamise käigus kui ka uuenduslike projektide elluviimisel) on teabe kogumine või vastuvõtmine, selle uurimine, uurimine, analüüs, mõistmine, tõlgendamine, teabe kogumine või vastuvõtmine. hinnangute, järelduste tegemine Akmeoloogilise ekspertiisi tulemuste põhjal koostatakse järeldus - kirjalik dokument, milles on fikseeritud ekspertiisi alused ja tingimused, lahendamiseks tõstatatud küsimused ja ekspertiisi objektid, kirjeldatakse ekspertiisi protsessi. uuringud ja eksperdi tuvastatud faktilised andmed.Paljudes akmeoloogilistes eksperdiarvamustes on lõppdokument üks normatiiv-õigusakti liike Akmeoloogilises eksperdiarvamuses mängib olulist rolli ekspertiisi tulemuste tõlgendamine, mis kaasab asjatundja arendama oma suhtumist tajutavasse objekti, subjekti

Akmeoloogiline uuring koos teiste meetoditega võimaldab rakendada järgmisi funktsioone diagnostiline, hindav, reflekteeriv, tagasiside, stimuleeriv, prognostiline, arendav, ennetav, autopsühholoogiline Uuringu arendav mõju akmeoloogilise monitooringu ajal on riigiteenistujate subjektiivsuse kõrge arengutase, mis peegeldab võimet kontrollida enesearengu protsessi. , valmisolek realiseerida oma potentsiaali läbi iseseisvalt püstitatud eesmärkide ja ülesannete praktilises tegevuses

2 Akmeoloogilise ekspertiisi käigus määratakse pädevus kui eksperdi kvalifikatsiooni aste teatud teadmiste valdkonnas, lähtudes tema tegevuse viljakusest, maailmateaduse saavutuste tundmise tasemest ja laiusest, arusaamisest. kaasaegsed probleemid ja arenguväljavaated Kvalimeetriline pädevus tagab spetsialisti selge arusaamise eksperthinnangu meetoditest, oskuse kasutada erinevat tüüpi hindamisskaalasid, eristades samas üsna suurt hulka nende astmeid.

Avaliku halduse uuendustegevuse ekspert on erialase ja kvalitatiivse pädevusega spetsialist (vajalikud teadmised ja kogemused avaliku halduse valdkonnas, suuteline analüüsima äsja laekunud informatsiooni, oskab hinnata oma pädevuse piires uurimisobjekti, võttes arvesse avaliku teenuse arengu põhisuunad, omades eksamil kasutatavaid tehnoloogiaid, oskama hinnata nende kasutamise võimalust konkreetses olukorras ning anda asjakohaseid soovitusi ja järeldusi, samuti vastutav tema tehtud järelduste ja soovituste eest), kes on teadlikud teaduskoolidest või põhikoolidest teaduslikud teooriad, mille raames teostatakse lähenemist ja valdatakse eksami läbiviimise tehnikaid ja tehnoloogiaid ning millele on omistatud (omavad) spetsiifilised intuitsiooni, intelligentsuse, heuristika, omapära ja humanitaarse vaate omadused.

3 Akmeoloogiline ekspertiis täidab avaliku teenistuse süsteemis järgmisi ülesandeid: humanistlik, sotsiaalne, prognostiline, korrigeeriv, motiveeriv, uuriv, hindav, normatiivne, arendav, samuti nõustav ja koolitust toetav Eksamit käsitletakse protsessina, protseduurina, meetodina. , objektide, objektide, protseduuride, tegevuste, tulemuste hindamise meetod ja tulemus Normatiivses kontrollakmeoloogilises ekspertiisis saab kasutada nii kombineeritud kui ka eraldi seatud järgmisi eesmärke - kontroll, hindamine, diagnostika, kvalifitseerivas (tõlgendus)uuringus - diagnostika ja hindamine, maitsmisel akmeoloogiline uuring - diagnostika ja prognoos, akmeoloogilise uuringu mõistmine - prognoosimine ja nõustamine-toetamine üldised kriteeriumid uuendusliku projekti hindamine sisaldab projektiidee uudsuse (uuenduslikkuse) näitajaid, uuendusliku projekti ulatust, järjepidevust ja tulemuslikkust, projektiidee tõlkitavust Erikriteeriumid hõlmavad uuendusliku projekti struktuuri terviklikkust, läbitöötatuse taset projekti struktuurielementidest projekti struktuuriosade kooskõla.Konkreetsete kriteeriumide hulka kuuluvad uuendusliku projekti realistlikkus, uuendusliku projekti teostatavus, projekti instrumentaalsus (kontrollitavus).

4 Eksami akmeoloogilised mudelid näitavad kontseptuaalseid lähenemisviise riigiteenistujate kutsetegevuse eesmärkide elluviimisele ja võimaldavad uurimist idee väljatöötamise tasemel - "mõistmise" akmeoloogiline ekspertiis, olemasoleva praktika muutmise ja rekonstrueerimise tasandil - "kvalifitseeriv" ​​(tõlgendav) akmeoloogiline ekspertiis, innovatsiooni transformatsiooni tasandil - normatiivne akmeoloogiline ekspertiis võimaldab käsitleda traditsioonide, uuenduste jms küsimusi. Ennustava akmeoloogilise ekspertiisi ülesanne on minna kaugemale teadaolevast, astuda üle Juhtimisfunktsioon on esikohal uuenduslike projektide, materjalide ja uuenduslike tegevuste uurimisel kaasaegses sotsiaalses, majanduslikus, keskkonnamõju hindamine ja mitmed teised.Seda tüüpi akmeoloogiliste uuringute aluseks on õigusaktid, normid, määrused, standardid ja reeglid Diagnostiliste uuringute elemendid (määratlevate seisundite tegelik diagnoosimine) toimuvad igat liiki ekspertiisis, kuid kõige sagedamini neid kasutatakse personalitöös riigi personaliteenuste professionaalsuse hindamisel

5 Personalitöö akmeoloogilise ekspertiisi aluseks on avaliku teenistuse kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu kriteeriumide ja näitajate süsteemi väljatöötamine, mis on üks avaliku valdkonna kontrollivahendeid. asjaajamine, mille raames toimub indikaatorite süsteemi (mitte ainult rahalise) kasutamisest lähtuvalt nii organisatsiooni üksuste kui ka üksikute töötajate tegevuse süsteemne monitooring, kogutakse andmeid haldusprotsesside tulemuslikkuse kohta, mis loob võimaluse haldusprotsesside terviklik planeerimine ja reguleerimine

Akmeoloogilise eksperthinnangu objektiivsus

Riigiteenistuja ametialast pädevust atesteerimis- ja kvalifikatsioonieksamitel tõstetakse professionaalse testimise ja ekspertide vahetu jälgimise kaudu taotlejate, nende käitumise, reaktsioonide ja suhtlemise kaudu reaalsetes ja spetsiaalselt kavandatud olukordades. raskus on osalejate isiklike ja ametialaste omaduste hindamine, nende fikseerimine ja subjektiivsuse vältimine

6 Avaliku teenistuse uuendustegevuse akmeoloogiline ekspertiis on uuring, mille eesmärk on välja selgitada selle innovaatilise arengu tase ja mille tulemuseks on nende tegevuste elluviimise viiside kirjeldus ainulaadsuse ja eripära säilitamise seisukohast, samuti ettepanekute tegemine selle innovaatilise arengu taseme kindlaksmääramiseks. kohandades neid meetodeid praktika arendamise suunas

avalik haldus Avalike teenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide akmeoloogilise läbivaatamise objektiks võivad olla valitsusasutuste (föderaal-, piirkondlikud, munitsipaal- ja haldusasutused), erinevate ametlike kategooriate teenistujate ametialased saavutused, juhtimisalgatused, mille eesmärk on lahendada üksikuid uuenduslikke probleeme. probleeme tööstuse, piirkonna, munitsipaalhariduse tasandil, nende algatuste elluviimise protsessi ja ka edasi sotsiaalsed tulemused haldus- ja juhtimisalgatuste rakendamine

Kutsevõistluste läbiviimise kogemus erinevates erialarühmades (eelkõige haridus- ja tervishoiuvaldkonnas) näitab, et kõige suurem vabadus taotluse esitamisel ja sellest tulenevalt suurem vabadus ja mitmekesisus uuenduslike suundade, mudelite, projektide osas on konkursid, mis pakuvad laialdast alternatiivset valdkonda ja vähem jäikust suuna, tulemuse esitamise meetodi jms valikul. Nendes võivad uurimisobjektiks olla strateegiad, algatused, standardid, millesse ei ole võimalik jäigalt paika panna, kaotamata uudsust, algatusvõimet, originaalsust, loovus

Lõputöö ülesehituse määravad kindlaks uurimistöö eesmärgid ja loogika ning see koosneb sissejuhatusest, kahest peatükist, peatükkide kaupa järeldustest, järeldusest, kasutatud allikate ja kirjanduse loetelust ning lisadest.

P. TÖÖ PÕHISISU

Riigiametniku kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse probleemi uurimise geneesis on välja toodud mitu uurimisvaldkonda Akmeoloogilise ekspertiisi tegevuse teaduslikud alused hõlmavad a) ekspertiisi aluseks olevaid põhimõtteid ( humanitaarsuse, loovuse ja paindlikkuse põhimõte, teaduslik iseloom, objektiivsus, determinism, tulemuslikkus, kontrollitavus, isiklik vastutus), b) uurimisobjekt, milleks on riigiametniku professionaalne ja uuenduslik tegevus või tegevust kirjeldavad või kinnitavad omadused. ise või selle tulemused, uurimisobjekt, mis on faktid ja asjaolud teatud tüüpi, mida uuritakse eriteadmiste ja -oskuste abil, c) eksami eesmärkidest ja eesmärkidest lähtuvalt määratud vahendeid ja vorme, d) ekspertiisi kriteeriume, mis on määratud ekspertiisiobjektide iseloomuga, väljatöötatud standardite, meetmete olemasolu või puudumisega, standardid, ekspertiisitooted ekspertarvamuste kujul, e) eksperthinnangu teaduslikud alused, mille muutumatuks komponendiks on teoreetiline ja

eksami üldine metoodiline alus ning muutuv komponent sisaldab ekspertiisi tüpoloogiat, uuendustegevuse uurimise kontseptuaalseid käsitlusi, nõudeid eksami korraldusele ja protseduurile ning selle läbiviimise tehnoloogiat.

Avaliku teenistuse personalitöös võimaldab personali akmeoloogiline hindamine tuvastada lüngad iga töötaja kompetentsides ja pakkuda meetmeid nende kõrvaldamiseks, tuvastada tema nõrgad ja tugevad kutseomadused, valmistades seeläbi põhjalikult ette. individuaalsed plaanid professionaalset arengut ja tõhusat karjääri planeerimist.Tuvastatakse erinevad hindamisviisid, mille raames eristatakse erinevaid hindamistüüpe, ekspert- ja instrumentaalseid, suunatud, planeeritud ja jooksvaid (operatiivseid) Kolm eksperthinnangu meetodite rühma (kvalitatiivne, kvantitatiivne ja kombineeritud) , hinnangute liigid ja organisatsiooni etapid, kus hindamist läbi viiakse (eelhinnang, hindamine tegevuste ajal (jooksev), lõpphindamine) Rakendatakse peamisi hindamisstrateegiaid: tõhus, tegevuspõhine, omandatud väärtuse hindamine

Riigiametniku kutsetegevuse akmeoloogilise eksami arendamise oluliseks suunaks on uuenduslike projektide läbivaatamine käimasolevate reformide ja riiklike projektide raames Teoreetiline eksam (nagu teoreetiline uurimus) on suunatud objektiivse reaalsuse igakülgsele tundmisele ( näiteks uuendustegevus avalikus teenistuses) selle olemasolevad ühendused ja mustrid ning on seotud täiustamise ja arenguga kontseptuaalne aparaat Uuenduslike praktiliste tegevuste uurimine (empiiriline uurimine) eeldab tegelikkuse mõistmist, uute vaatlusandmete väljaselgitamist uuendustegevuse kohta, teoreetiliste uuringute arengu stimuleerimist, neile uute ülesannete püstitamist ja sellest tulenevalt praktilist selgitamist võimaldavate teoreetiliste aluste väljatöötamist. (faktilised) andmed.Riigiametniku uuendustegevuses eristatakse järgmisi eksamitüüpe, uuendusi avalikus teenistuses (riigiteenistuse muudatused ja reformid, riiklikud projektid jne), materiaalvaldkonnas rakendatud uuendusi ja riigiteenistuse uuenduste tehniline tugi, mille läbivaatamine hõlmab tehniliste, tehnoloogiliste, ergonoomiliste ja sotsiaalsete komponentide, seadmete hindamist ning eeldab teiste tegevusalade spetsialistide kaasamist, juhtimistehnoloogiates läbiviidavaid uuendusi, mis on peamised uurimisobjekt

Juhtimisvaldkonna spetsialistide küsitlus võimaldas välja selgitada, kellest võib saada juhtimise ekspert - inimene, kes tunneb hästi juhtimise probleeme ja näeb arenguperspektiive, kes teab, kuidas mõelda, arvutada kõik oma sammud, vähendades riske juhtimises. miinimum,

sõltumatud kõrge haridus- ja kultuuritasemega spetsialistid, avaliku halduse valdkonna professionaal, spetsialist, innovaatilise mõtlemisega inimene, eksperdiks võib olla teoreetilistes küsimustes pädev ja praktilise kogemusega isik, kes teab ekspertiisi teema, selle valdkonna olemasolevad standardid ja normid, mida kontrollitakse, eksami läbiviimise meetodid, erinevad selle valdkonna teadmistega spetsialistid, eksperttegevuse kogemus, praktiline kogemus selles valdkonnas, kõrgelt haritud ained selles valdkonnas. praktiline töökogemus riigiasutustes, eksamiaine pädev

Uuring võimaldas välja selgitada, millised omadused peaksid vastajate hinnangul olema juhtimisalase uuendustegevuse eksperdil: kõrge kompetents, hea tahe, autoriteet, analüüsivõime, ta peab olema oma teadmistevaldkonnas pädev inimene, üsna laia silmaringiga, peab ajaga kaasas käima, kõrge professionaal, võimeline võtma teise positsiooni, distantseeruma oma kogemustest, avatus, omab kompetentsi asjatundlikkuse valdkonnas, objektiivsus ja sõltumatus, professionaalsus, heatahtlikkus, objektiivsus, kompetentsus, vastutustunne, korralikkus, ausus, vastutustunne, ratsionalism, suhtlemisoskus kriitiline mõtlemine, kõrge intelligentsus, teoreetiline ettevalmistus, loogilise mõtlemise võime, objektiivsus, pädevus, paindlikkus, tolerantsus, suhtlemisoskus, loovus, objektiivsus, analüüsivõime, disainmõtlemine, efektiivsus, huvi

Avaliku teenistuse valdkonna uuendustegevuse uurimisel konkureerivad omavahel kaks ekspertide mõtteviisi: kriitiline ja loov Normatiivse ja kvalifitseeriva (tõlgendusliku) akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel domineerib kriitiline mõtlemine, mis on suunatud puuduste väljaselgitamisele. ebakõlasid, puudujääke jne Uuendusliku tegevuse hindamisel Maitsmise ja mõistmise eksamil domineerib loov mõtlemine, mis on seotud disainioskustega, informatsiooni üldistamisega mitme struktuuri näol ja isegi originaalsete ideede, mudelite avastamisega, meetodid jne. See näitab, et innovatsiooniekspertide jaoks on vaja redicatiivsust (oskus ennustada või ette näha uuritava objekti tulevast seisundit) ning nii kriitilist kui ka loovat mõtlemist, ilma milleta pole innovatsioonitegevuse tulemusi võimalik objektiivselt hinnata.

Sotsiaal-majanduslikes süsteemides, mis hõlmab avalikku haldust, läbiviidava akmeoloogilise uuringu puhul ei ole peamised mitte ainult professionaalsed ja

kvalitatiivne kompetents, aga ka ekspertide inimlik, moraalne tarkus Keeruliste otsuste väljatöötamine ebakindlusolukordades avaliku teenistuse uuendustegevuse hindamisel nõuab eksperdilt eruditsiooni paljudes teadmiste valdkondades Nagu iga tegevus, peab ka eksperttegevus olema efektiivne, st. , takistada sotsiaalselt, moraalselt, materiaalselt ohtlike uuenduste rakendamist ning toetada loovaid, progressiivseid uuendusi.. Eksperdil peab olema kõrgeim moraal, humanitaarne vaade uuritavale objektile või lahendatavale probleemile

Kvalimeetrias kasutatakse mitmeid meetodite gruppe, mille abil hinnatakse eksperdi töö kvaliteeti: heuristilised, statistilised, test-, dokumentaalsed (reitingu)hinnangud, kombineeritud hinnangud, enesehinnangu alusel, eksperdi töö kvaliteedi hindamisel. varasemad eksperttegevused, pädevuse määramise alusel, iga spetsialisti kandidaadi hindamisgrupi alusel

Eksporditavate innovatiivsete tegevuste eripära ja mitmekesisus avalikus teenistuses raskendavad ühtsete (universaalsete) eksamite läbiviimise reeglite ja mudelite loomist, mistõttu on eksamikorraga tutvumise käigus soovitav korraldada valitud isikutele lisakoolitusi. eksperdid

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse akmeoloogilise mudeli väljatöötamisel riigiteenistujate kutsetegevuses võeti arvesse, et olenevalt korraldustasemest jagunevad eksamid osariikidevaheliseks, osariigiks, avalik-õiguslikuks, osakondlikuks ja vastavalt läbitöötamise aste jaotatakse need esmaseks ja sekundaarseks (joonis 1). Viimaseid tehakse siis, kui esmasel läbivaatusel ilmnevad puudused, mis vajavad parandamist ja kordusekspertiisi esitamist, või tehakse kliendi soovil uuesti. Riigiteenistuja kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse mudel on omavahel seotud komponentide kombinatsioon, millel on kindel järjestus ja iga komponenti saab esitada muutumatu või muutuva komponendi või nende kombinatsioonina. Need komponendid hõlmavad teoreetiline ja metoodiline raamistik, ekspordi teooriad ja kontseptuaalsed lähenemised, uuendustegevuse ekspertiisi tüpoloogia, nõuded ekspertidele, ekspertiisi korraldamise kord, ekspertiisi vorm, eksami tulemused

Pädev tehnoloogiline teostus parandab ekspertprotseduuride tõhusust, kui neid viivad läbi koolitatud spetsialistid, kes tunnevad spetsiifikat teaduskoolid, Ja

kogu tehnoloogilise ekspordiahela ulatuses säilitatakse üsna rangelt ekspertide ametiaeg

Arvestades, et tehnoloogia professionaalne rakendamine sõltub spetsialistidest ja nende professionaalsuse tasemest, ekspertrühmade kompetentsest valikust, samuti ekspertide eelnevast tutvumisest ekspertiisi korralduse ja protseduuriga, on levinumad rikkumised ekspertiisi kaasamine. erinevad eksperdirühmad hindama uuenduslikke projekte elluviimise hindamise (või muutumise, ekspertide liikumise ühelt kandidaadilt teisele) erinevatel etappidel, rikkudes sellega töötlemiseks esitatud tervikliku hinnangu objektiivsust ja materjalide koha (järgu) määramist. arvestamine Hästi konstrueeritud puudumine korralduslik etapp, milles ekspertrühmadel on võimalik “töötada” enne ekspertiisi algust, toob kaasa vigu eesmärkide ja eesmärkide mõistmisel ning sellest tulenevalt kallutatud eksperthinnanguid.

Riigiteenistuja kutsetegevuse eksperthinnangu välismaiste kogemuste analüüs on näidanud, et hinnangud avalikus sfääris tegevuse tulemustele võib rühmitada järgmiselt: 1) kus ametialaste probleemide lahendamisel domineerib üksikisiku roll. näiteks õiguskaitseorganites, piiriteenistus, õiguskaitseorganid, armee), hinnangud on tüüpilisemad isiklik profiil, 2) käitumise hindamissüsteem, sooritustulemuste mis tahes segmendi analüüsil põhinevad hinnangud, töökohustuste analüüsil põhinevad hinnangud, kus sellise analüüsi tulemusi võrreldakse tegevuse tegeliku tulemusega (riigiteenistus)

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus personalitöös väljendub ka selle väärtuses juhi ametikohalt.Tippjuht ammutab oma dokumentidest välja äärmiselt olulise info - millised tema organisatsiooni üksused on hästi komplekteeritud võimekate töötajatega, millised mitte.

Veelgi enam, asjakohase sertifitseerimissüsteemiga viiakse selline töötajate kvalifikatsiooni hindamise süsteem kiiresti, 2-3 päeva jooksul läbi ja antakse iga osakonna, iga töötajate rühma kohta.

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse hindamiseks personalitöös viidi meie uuringus läbi föderaalametnike ametiülesannete täitmiseks vajalike kutsealaste teadmiste ja oskuste kvalifikatsiooninõuete võrdlev analüüs, mida eksperdid kasutavad hiljem hindamisstandardina. seitsme ministeeriumi kvalifikatsiooninõuete üldistamine (Vene Föderatsiooni regionaalarengu ministeerium, Vene Föderatsiooni föderaalne maksuteenistus,

Joon Riigiametniku kutsetegevuse eksami akmeoloogiline mudel

Vene Föderatsiooni Transpordiministeerium, Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeerium, Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium, tervishoiuministeerium ja sotsiaalne areng RF) võimaldas vastavalt indikaatorile "teadmised, oskused ja omadused" tuvastada nii üldised kui ka spetsiifilised "teadmiste, oskuste ja omaduste" tsoonid nelja kategooria föderaalametnike jaoks, mis olid aluseks uue metoodika väljatöötamisele. riigiteenistujate kutsealase pädevuse eksperthinnangu vahendid - ametialaste teadmiste testid, sh riigiteenistuja põhipädevusi kajastavad küsimused

Nagu on näidanud ekspertmõõtmised, on riigiteenistujate kahe põhilise kutsetegevuse valdkonna – riigiteenistuse ja infotehnoloogiaalase pädevuse – kompetentsi tase keskmine ja alla keskmise.

Erinevused olenevalt soost ja vanusest on väikesed See tulemus läbiviidud eksperthinnang võimaldab seda järeldada ebapiisav tase riigiteenistujate professionaalsus, vajaliku mahu puudumine põhiteadmised, oskused ja võimed (tabel 1.2)

Tabel 1

Riigiteenistujate ametialaste teadmiste pädevuskoefitsient eksperthinnangu käigus (jaotus __soo, N- 125 inimest)_

Sugu Avaliku teenistuse baasteadmiste testi pädevuskoefitsient Infotehnoloogia pädevustesti pädevuskoefitsient

naised 0,395 0,531

abikaasa 0,381 0,543

kokku 0,39 0,54

tabel 2

Riigiteenistujate ametialaste alusteadmiste pädevuskoefitsient riigiteenistuse valdkonnas eksperthinnangu käigus (jaotus vanuse järgi, nr 125 inimest)

Vanus Alla 30 31^10 41-50 Üle 50

Pädevustegur 0,441 0,372 0,398 0,375

Tuvastatud põhi- ja eripädevuste rühmade põhjal viidi läbi Samaara piirkonna tervishoiuministeeriumi (10 inimest) ning humanitaar- ja sotsiaalarengu ministeeriumi (info- ja analüütiliste tehnoloogiate osakond - 16 inimest) juhtide ja spetsialistide professionaalne küsitlus. viidi läbi põhi- ja eripädevuste funktsionaalse sisu, iga pädevuse olulisuse (prioriteeti) määramiseks ametikohtade gruppide (juhid ja spetsialistid) ning avaliku teenistuse profiili väljaselgitamiseks.Eksperdirühma kuulusid edukamad töötajad, kes koos koos akmeoloogi ja personaliteenindajaga viia läbi oma kutsetegevuse ekspertanalüüs

Regionaalhalduse tervishoiuministeeriumi juhtide kutsealaste kompetentside sisu eksperthinnang (2006. a uuringu materjalide põhjal)

Tabel 3

Ba L.G1 Pädevus Ülesanded, funktsioonid, omadused

6.5 Strateegiline mõtlemine Tööstuse arengu hindamine ja prognoosimine Teenuse arendamise kontseptsiooni väljatöötamine

6.3 Strateegiline planeerimine Kontseptsioonide elluviimise plaanide väljatöötamine

6,9 Operatiivne planeerimine Projekti elluviimise plaanide jagamine konkreetseteks ülesanneteks koos täitmise eest vastutavate isikute määramisega

6.4 Juhtimiskoolitus Õigusaktide tundmine, juhtimise alused Töökogemus

6.4 Teave ja analüüs Analüüs ja tööstuse olukord Tulemuste kokkuvõtete tegemine ja kõrgematele asutustele viimine

6.1 Planeerimine Projektide elluviimise, allasutuste töö planeerimine vastavalt ajakavale

4.8 Reguleeriv allüksuste töökorraldus koos alluvate tegevuse kontrolliga regulatsioonide väljatöötamise kaudu

6.5 Organisatsiooniline ja täidesaatev korraldus tõhus töö juht- ja allasutustes

6.6 Oskus töötada dokumentidega Teadmised reguleeriv raamistik Regulatsioonide koostamise oskus Dokumendivoo kontroll

6.4 Koordineerimine Töötajate töö koordineerimine Osakondadevahelise suhtluse korraldamine

4.8 Kontroll ja raamatupidamine Alluvate ülesannete täitmise aja ja kvaliteedi kontroll Määruste täitmise kontroll

3.6 Innovatsioon ja teadus Kolleegide kogemuste uurimine Uute tehnoloogiate arendamine ja juurutamine

3.8 Ekspertide nõustamine Osakonna töö kvaliteedi hindamine Soovituste väljatöötamine

3.6 Ministeeriumi huvide esindamine valitsusorganites Töö allasutustega

4.9 Eriteadmised Teadmised meditsiinierialadest, psühholoogiast, seadusandlusest, majandusest, juhtimise alustest

4.6 Nõupidamiste korraldamise ja läbiviimise oskus Koosoleku eesmärgi ja eesmärkide kujundamine Osalejate teavitamine Läbiviimisoskus Järelduste tegemise oskus

4.9 Suhtlemine Suhtlemisoskused

4.8 Enesepädevus Enesehinnang

0,0 Muud pädevusliigid Teadmised tööstusharu ressurssidest, eruditsioon, tolerantsus

Intervjuu struktuur koosneb kolmest kohustuslikud küsimused tuvastada iga pädevusliigi puhul kutseülesanded selle pädevusliigi raames, tõsta esile professionaalselt olulised omadused, mis tagavad nende probleemide lahendamise, tuvastada tüüpilised vead ja raskused nende probleemide lahendamisel

Uuringu käigus arutatakse eksperdiga kõiki sellega seonduvaid küsimusi, mille eesmärgiks on lõpptulemus – iga riigiteenistuja kategooria ametialaste ülesannete ja ametialaselt oluliste omaduste täieliku loetelu koostamine. Tervishoiuministeerium (osakonnajuhatajad) on toodud tabelis 3

Näidatud on töötajate pädeva geenireitingu suhe fem-gruppide lõikes] (diagramm 1); ning keskmiselt erinevad kõigi riigiteenistujate kategooriate pädevusreitingud ebaolulisel määral, mis näitab ühtse professionaalse mõtlemise olemasolu; teadustöö pädevuste reitingud osariikide põhimäärustega koos teiste töötajatega ja avaliku teenistuse profiili eripära: mida kõrgem on juhi staatus (osakonnajuhatajate ja osakonnajuhatajate võrdlus, seda suurem on põhiliikide tähtsus komisjonitasude eest; iratsuse eest."

Info- ja analüütiliste tehnoloogiate osakonna töötajate jaoks on olulisemad kontroll-arvestus, innovatsiooni-uuringud, ekspert-konsultatsioonid, esindusliigid, spetsialistide jaoks on regulatiiv-regulatsiooni ja innovatsiooni-uuringute pädevus kõige vähem oluline ja suurim. oluline on dokumentidega töötamise oskus, kontroll-arvestus, eriteadmised, suhtlemine

Oluliseks innovatsiooni edasiarendamise vahendiks on akmeoloogilise eksperthinnangu väljatöötamise süsteem Arvestades hariduse innovaatiliste projektide eksperthinnangu kasutamise kogemust avaliku teenistuse süsteemis, on uuenduslike algatuste ekspertiisi kord koos ülesandega. föderaalse katseala staatuse määramine peaks koosnema kolmest etapist: taotluse läbivaatamine, projekti läbivaatamine, mudeli uurimine Esimese etapi akmeoloogilise ekspertiisi teema võib hõlmata uuenduslikke projekte föderaal- ja piirkondlike programmide elluviimiseks. , kutsetegevuse patenteeritud süsteemid, uuenduslikud organisatsiooni juhtimissüsteemid Teises etapis - rakendatud algatuste, tegevuste, tegevustoodete kirjeldatud tulemused. Kolmandas etapis - uuenduslik juhtimistegevus ise (sel põhineva uurimise korral konkreetne valitsusasutus)

Eksperthinnangute järjepidevuse astme hindamiseks alternatiivsete võimaluste võrdleva eelistuse määramisel kasutatakse kõige sagedamini järgukorrelatsioonide meetodit, mille raames ekspertide rühmade tegevuse tulemus esitatakse reeglina erinevat tüüpi koostatud skaalade (nimeskaala, järguskaala, intervallskaala, pingerida, paarisvõrdlused, klassifikatsioonid jne) vorm ja nende tõlgendamine. Seda lähenemist kasutatakse standardkontrolli korraldamisel ja see on ka enamiku nii haridusvaldkonnas kui ka muudes valdkondades läbiviidavaid eksameid.Selle eelis seisneb selles, et tulemust kinnitavad alati statistilised andmed, mille alusel tehakse teatud põhjendatud otsuseid

Olukorraanalüüsil põhineva akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel kasutati tehnoloogiaid otsuste koostamiseks, langetamiseks ja elluviimiseks ühes innovaatilises olukorras või praktikas.Ekspertide ülesandeks oli hinnata isiklikku, professionaalset, juhiomadused konkurendid selleks loodud reaalsetes ja tehisolukordades

"Situatsiooniline" kontseptuaalne lähenemine, mis seisneb erinevate konkreetsete testitud stsenaariumide rakendamises, ekspertprotseduuride sidumises konkreetse olukorraga (temaatilised ümarlauad, juhtumiuuringud, infotunnid), on seotud kõige olulisemate tegurite (muutujate) väljaselgitamisega. innovatsioonitegevus, nende muutuste võimalike tagajärgede hindamine, tagajärgede väljaselgitamine

olukorraanalüüsi tehnoloogiaid kasutades tehtud otsused, ekspertarvamuse väljastamine otsuse tegemiseks

Nagu praktika on näidanud, saab seda lähenemist rakendada nii normatiivsete kui ka kvalifikatsioonieksamite puhul, mille kasutamine võimaldas piiratud ajaressursiga ekspertidel kõige põhjalikumalt, selgemalt ja objektiivsemalt kaaluda ja hinnata kaasaegse riigiametniku omadusi, kes on selleks valmis. ellu viia muudatusi, arendust ning on head nii teoreetilised kui praktiline treening, professionaalsus, traditsioonide targalt ühendamine uuendustega oma kutsetegevuses

Esitatud lähenemine akmeoloogilise ekspertiisi korraldamisele, võttes arvesse uuendustegevuse spetsiifikat, võimaldab meil rakendada mõistlikku paindlikku protseduuri ja saavutada oma eesmärgid, tuvastades samas muutunud ja muutumatud juhtimisväärtused ja traditsioonid.

Uuring kinnitas esialgset hüpoteesi, uurimiseesmärkide sõnastuse õigsust, kaitsmiseks esitatud sätteid ning võimaldas sõnastada järgmised teaduslikud ja praktilised soovitused, mille lahutamatuks osaks peaks saama akmeoloogilise uuringu produktiivsuse arendamine. ametniku innovaatilise ja personaalselt ametialase arengu suurendamine, erialase täiendõppe raames on vajalikud pidevad haridus- ja eneseharimisprotsessid ekspertide koolitamiseks, piisavate ekspertiisiprotseduuride kasutamine avaliku teenistuse erinevates valdkondades, tagades ametialaste ülesannete kõrge arengutase

Sellesuunaliste edasiste uuringute väljavaated hõlmavad interdistsiplinaarset lähenemist kõigile väljatöötatud sätetele ja saadud tulemustele, vahendite väljatöötamist ja katsetamist riigiteenistujate kutsetegevuses akmeoloogiliste teadmiste arendamise protsessi optimeerimiseks.

2 Akmeoloogilise ekspertiisi tulemuslikkus riigiteenistujate kutsetegevuse atesteerimisel - M, 2007 - 1 p l

3 Riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilised põhimõtted, kriteeriumid, näitajad ja meetodid - M, 2007 - 1 p l

4 Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja läbiviimisel riigiteenistujate kutsetegevuses - M, 2007 - 0,8 p l

5 Akmeoloogiline ekspertiis riigiteenistujate kutsetegevuse sertifitseerimisel // Rahvusvahelise teaduskonverentsi „Acmeology, personal and personal and acmeology“ kokkuvõtted Professionaalne areng isik" - M, 2007 - 0,4 p l

väitekiri psühholoogiateaduste kandidaadi kraadi saamiseks

Korotaeva Marika Valerievna

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus riigiteenistujate kutsetegevuses

Teaduslik juhendaja, psühholoogiateaduste doktor Stepnova Ljudmila Anatoljevna

Algse paigutuse tootmine Korotaeva Marika Valerievna

Allkirjastatud trükkimiseks 15. mail 2007 FORMAAT 60X84 1/16 Ofsetpaber Trüki suurus l 1,3 Tiraaž 100 eks. Tellimus 199

Realproekti kontori trükikoda 119526, Moskva, Vernadskogo Ave., 93, hoone 1 Tel 433-12-13

Lõputöö sisu teadusartikli autor: psühholoogiateaduste kandidaat, Korotaeva, Marika Valerievna, 2007

Sissejuhatus

1. peatükk. Teoreetilised ja metoodilised lähenemised akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse uurimisele riigiteenistujate kutsetegevuses

1.1. Uurimisprobleemi seis

1.2. Riigiteenistujate kutsetegevuse eksperdi kutsetegevuse akmeoloogilised omadused

1.3. Riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilised põhimõtted, kriteeriumid, näitajad ja kontrollimeetodid

Järeldused esimese peatüki kohta

2. peatükk. Riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi täiustamise protsessi optimeerimine

2.1. Akmeoloogilise ekspertiisi akmeoloogiline mudel riigiteenistujate kutsetegevuses

2.2. Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus riigiteenistujate kutsetegevuse sertifitseerimise läbiviimisel

2.3. Akmeoloogilise ekspertiisi tulemuslikkus riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja läbiviimisel

Järeldused teise peatüki kohta Järeldus

Lõputöö tutvustus psühholoogias, teemal "Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus riigiteenistujate kutsetegevuses"

Uurimisprobleemi aktuaalsus on tingitud vajadusest kõrge professionaalse taseme ja akmeoloogilise ekspertiisi kvaliteedi järele personalitöös ning uuenduste väljatöötamisel avalikus teenistuses. Akmeoloogilise ekspertiisi suunad riigiteenistuja kutsetegevuses on: akmeoloogiline hindamine, diagnostika, riigiteenistuse juhtide ja spetsialistide tegevuse professionaalsuse jälgimine, mille raames toimub nende arendamine, koolitus, kvalifikatsiooni üleandmine vastavalt oma tegevuse tulemustega; haldusjuhtimise uuenduste tõhusus. Akmeoloogiline eksam riigiametniku kutsetegevuses on hinnang riigiametniku ametialaste teadmiste, oskuste ja vilumuste tasemele, samuti tema potentsiaalile ja võimele enesetäiendamiseks kutsealal.

Läbimõeldud uuendustegevust avalikus teenistuses kirjeldatakse ja esitletakse uuenduslike projektide ja programmidena, mille ametlikuks elluviimiseks praktikas tuleb läbi viia kvalifitseeritud eksperdihinnang kui „normaliseerimise“, tunnustamise ja tunnustamise viis. institutsionaliseerida. Akmeoloogilise ekspertiisi ülesanne uuenduslike haldusprojektide elluviimisel on näidata ja toetada väljaspool olemasoleva, väljakujunenud juhtimissüsteemi “piire” tekkivaid algatusi, nähtusi ja pretsedente avaliku halduse praktikate arendamiseks, et saavutada nende ametlik tunnustamine ning toetus esitluste ja eksamite vormis erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel, millel on õiguslik alus, mis hõlmab võistlusi ja näitusi, mis toimuvad rahvusvahelisel, ülevenemaalisel ja piirkondlikul tasandil.

Praeguses avaliku teenuse juhtimise praktikas on vastuolusid:

Avaliku teenistuse personali ja uuendusliku töö kiireloomuline vajadus läbi viia erinevaid eksameid ning traditsioonide ja süsteemide puudumine selle rakendamisel;

Vajadus kvalifitseeritud ekspertide järele avalikus teenistuses eksamite läbiviimiseks ning nende erialase ettevalmistuse ja täiendõppe programmide puudumine, samuti riigiteenistuse juhtide ja spetsialistide ebapiisav akmeoloogiline kultuur eksperttöö valdkonnas.

Kõik need aspektid, mida nõuavad avaliku teenistuse süsteemi kaasaegsed juhtimistegevused, rõhutavad eriti kiiresti akmeoloogiliselt orienteeritud uuringute läbiviimise olulisust riigiametniku kutsetegevuses akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse kohta.

Uurimisprobleemi teadusliku arengu seis

Eksamite klassifikatsiooni (tüpoloogia) töötas välja V.A. Lisichkin, V.L. Gorelov, G. Theil, N.F. Glazovski, E.A. Pozachenyuk, Yu.M. Fedorov, V. I. Bakštanovski, S. L. Bratšenko, T. S. Karachentseva, Yu. V. Sogomonov. N. F. Talyzina ja V. S. Tšerepanov peavad pedagoogilist eksamit pedagoogilise kvaliteedi osaks, tegeledes õppe- ja metoodilise kirjanduse uurimise, õppematerjali struktureerimise ja planeerimise, professiogrammide koostamise, õpilase isiksuse hindamise ja mitmete muude tehnoloogia õpetamisega seotud küsimustega. ; T.G. Novikova uurib hariduses innovaatilise tegevuse uurimise teoreetilisi aluseid.

Eksperthinnangute teooriate väljatöötamise ja nende rakendamise majanduse, sotsioloogia, statistika, kvaliteedi, pedagoogika ja juhtimise valdkonnas viis läbi S.D. Bešelev, F.G. Gurvich, Z.A. Malkova, A.I. Orlov, G.V. Rauschenbach, Yu.N. Tyurin, B.G. Litvak, G.A. Satarov, B.S. Tšerepanov, D.S. Shmerling jt. Nendes töödes näidati eksperthinnangu rolli ja olulisust erinevat tüüpi probleemide lahendamisel organisatsioonis, töötati välja ekspertiisi ja eksperthinnangu kontseptsioon, töötati välja protseduurid ekspertide valiku optimeerimiseks, matemaatiline töötlemine. eksperthinnangu käigus saadud andmed, ekspertide valiku roll eksperthinnangu menetluse korraldamisel.

Ekspert- ja hindamistegevust personalijuhtimissüsteemis käsitleti H.A. Alekseeva, O.S. Vikhansky, A.I. Naumova, S.G. Gaidarzhi, A.I. Gorbatšov, JI.A. Kalinichenko, A.I. Turchinova ja teised). Eksperthinnanguid kui psühhodiagnostika ja sotsiaalpsühholoogia diagnostiliste meetodite valideerimise vahendit uuris A.S. Gorbatenko, B.P. Žižnevski,

A.JL Žuravlev, Ya.L. Kolominsky, A.A. Rusalinova,

B.C. Saporovski ja teised.

Kooskõlas psühholoogia- ja akmeoloogiateadusega käsitleti seda probleemi osaliselt ka personalijuhtimise spetsialistide professionaalsuse tõstmise, personalitöö protseduuride psühholoogilise toe, akmeoloogilise hindamise, diagnostika ja monitooringu valdkonna spetsialistide professionaalsuse tõstmise probleemide uurimisel (E.A. Aksenova, T. Ju. Bazarov, A. B. Žarinov, A. J. 1. Žuravlev, B. S. Skvortsov, K. M. Ušakov, A. B. Filippov, V. M. Shepel jt), samuti juhtimisalase akmeoloogia raames (O. S. Anisimov, S. A. V. Bukhtiarov, I. A. Derkach, V. G. Zazykin, N. I. Konjuhhov, E. P. Kondratjeva, G. I. Marasanov, V. N. Markov, V. N. Markin, A. N. Morozov, A. S. Ognev, Yu. V. Sinyagin, S. A. Smirnov), uuriti ekspertide individuaalseid psühholoogilisi omadusi Novi T.G. , P.P. Enakaeva ja teised.

Akmeoloogilise ekspertiisi tootlikkust personalitöös ja haldusuuenduste rakendamist avalikus teenistuses ei ole süstemaatiliselt uuritud ja see nõuab edasiarendamist seoses selle praktilise rakendamisega nii kõigi riigiteenistujate ametlike kategooriate professionaalsuse tõstmiseks kui ka töövõime tõstmiseks. avaliku teenistuse kui terviku uuenduslikku potentsiaali. Seega määras uurimisprobleemi asjakohasus, selle ebapiisav arendus, teoreetiline ja praktiline tähendus teema valikul, võimaldas sõnastada uuringu eesmärgi, objekti, subjekti, hüpoteesid ja eesmärgid.

Uuringu eesmärk on välja selgitada akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse akmeoloogilised määrajad riigiteenistujate kutsetegevuses.

Õppeobjektiks on akmeoloogiline ekspertiis riigiteenistujate kutsetegevuses.

Uuringu teemaks on akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse tõstmise võimalused riigiteenistujate kutsetegevuses.

Uurimishüpoteesid

Riigiteenistuja kutsetegevuse uuenduslikkus, tulemuslikkus, tulemuslikkus sõltuvad akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsusest kutsetegevuses, mida käsitletakse objektide, õppeainete, protseduuride, kutse- ja tulemuste hindamise protsessi, protseduuri, meetodit, meetodit ja tulemust. uuenduslik tegevus avalikus halduses.

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse arendamine riigiteenistujate kutsetegevuses hõlmab: akmeoloogilise mudeli väljatöötamist; akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimise põhimõtete, vormide ja meetodite kindlaksmääramine avalikus teenistuses, hinnates avaliku teenistuse personali professionaalsust ja selle arengut tagavate uuenduslike haldusjuhtimisprojektide tulemuslikkust, samuti akmeoloogiliste tehnoloogiate ning organisatsioonilise ja korraldusliku ja töökorralduse süsteemi väljatöötamist. akmeoloogiline tugi akmeoloogiliseks uuringuks selle läbiviimise ajal.

Eesmärgist lähtuvalt, võttes arvesse objekti ja subjekti omadusi, määratletakse püstitatud hüpoteeside raames uurimiseesmärgid:

1. Tehke kokkuvõte uuritava probleemi arenguseisundist.

2. Tehke riigiteenistujate kutsetegevuse ekspertiisi läbiviimisel kindlaks eksperdi tegevuse akmeoloogilised tunnused.

3. Määrata riigiteenistujate kutsetegevuse eksamite läbiviimise akmeoloogilised põhimõtted ja meetodid.

4. Töötada välja riigiteenistujate kutsetegevuse eksami akmeoloogiline mudel.

5. Määrata kindlaks võimalused akmeoloogilise ekspertiisi parandamiseks ja tootlikkuse suurendamiseks sertifitseerimisprotseduuride käigus, uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja rakendamisel riigiteenistujate kutsetegevuses.

Õppe teoreetiliseks aluseks on süsteemne lähenemine, arengupõhimõtted, sotsiaalne determinism vaimsed protsessid, tunnetus, samuti isiksuse psühholoogilised uuringud (K.A. Abulkhanova, B.G. Ananjev, A.G. Asmolov, A.A. Bodalev, L.I. Božovitš, L.S. Võgotski, V.S. Merlin, V.N. Myasištšev, K.K. Platonovi ja selle struktuuri uurimine jne), Brushlinsky, V.V. Davõdov, V.P. Zinchenko, A.N. Leontiev, S.L.Rubinshtein jt), teosed, mis paljastavad psühholoogilis-akmeoloogilise lähenemise põhisätteid (O.S. Anisimov, A.A. Bodalev, A.A. Derkach, N.V. Kuzmina, A. Mihhailovsky, V.G. Panasjuk, E.V.Selezneva, I.N.Semenov, Yu.V.Sinyagin jt), organisatsiooni- ja juhtimisstruktuuride juhtide isiksuse ja tegevuse uuringud (S.A. Anisimov,

T.Ju.Bazarov, V.M.Gerasimov, A.S.Guseva, Yu.N.Emeljanov, E.S.Žarikov,

A. L. Žuravlev, E. A. Klimov, A. G. Kovaljov, R. L. Kritševski, E. S. Kuzmin, L. G. Laptev, A. L. Sventsitski, A. V. Filippov, R. Kh. Šakurov, V. M. Šepel jne); innovatsiooni ja innovatsioonitegevuse uuringud (K. Angelovski, H. Barnet, J. Basset, V.I. Zagvjazinski, S.D. Ilyenkov, A.I. Prigožin, I. Schumpeter jt). Üldine arusaam ekspertmeetodi ja ekspertiisi olemusest kajastub O. S. Anisimovi, N. E. Arhangelski, V. P. Bespalko, G. V. Vorobjovi, A. A. Derkachi töödes,

V. I. Žuravlenva, V. V. Kraevski, T. G. Novikova, T. V. Sidorina, V. S. Tšerepanova jt.

Uuringu empiiriline alus. Kokku osales uuringus 341 inimest - eksperdina tegutsevad riigiteenistujad (2004 - 2007), sh: empiirilises uuringus - 315 Vene Föderatsiooni presidendi juures asuvas Venemaa Avaliku Haldusakadeemias õppivat riigiteenistujat, eksperimentaalne uuring – 26 riigiteenistujat Samara piirkonna administratsioon.

Uurimistulemuste usaldusväärsuse ja usaldusväärsuse määrab esialgsete teoreetiliste ja metodoloogiliste sätete kehtivus, mille tagavad nende teoreetiline ja metodoloogiline alus, keerukus, uuritava nähtuse olemusele vastavate tõestatud metoodiliste ja matemaatiliste vahendite kasutamine, esinduslik valim, saadud andmete statistiline olulisus, mis tagas saadud andmete valiidsuse ja usaldusväärsuse.tulemusuuringutes.

Põhiline teaduslikke tulemusi, mille taotleja sai isiklikult, ja nende teaduslikku uudsust

1. Eksamiprobleemide teoreetilised käsitlused on üldistatud, seda mõistet käsitletakse järgmiselt: teabe kohustuslik saamine, selle uurimine (analüüs), hindamine, ettepanekute väljatöötamine ja võimalikud arenguteed järelduse vormis, kui ekspert ( kaasatud spetsialist) omab eriteadmisi. On näidatud, et akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses on interdistsiplinaarne multifunktsionaalne diagnostiline meetod personali ja uuenduslike nähtuste ja protsesside uurimiseks nende akmeoloogilise arengu potentsiaali tuvastamise seisukohast. Samal ajal on subjekti-objekti suhete uuendustegevus nendes prognoosides osalejate (professionaalsed, haridusalased) kaasamine uuenduste loomise, valdamise ja praktikas kasutamise tegevustesse, soovitades kohalike, modulaarsete, süsteemsete muutuste strateegiat, uuendusliku akmeoloogilise keskkonna loomine erialases töös. Selle akmeoloogilise strateegia elluviimiseks luuakse spetsiaalsete vahenditena akmeoloogilised kompleks-sihtprogrammid, millel on kombinatsioon sellistest omadustest nagu asjakohasus, prognoositavus, ratsionaalsus, juhitavus, hõlmates kõiki innovatsioonitegevuse valdkondi. Selgus, et akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses hõlmab rakendusvahenditena akmeoloogilisi tehnoloogiaid avaliku teenistuse personali professionaalsuse ja uuenduslike haldusprojektide tulemuslikkuse diagnoosimiseks, hindamiseks, jälgimiseks, korrigeerimiseks ja arendamiseks.

2. Riigiteenistuja kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel antakse eksperdi kutsetegevuse oluline-sisuline tunnus. Näidatakse, et ekspert on spetsialist, kellel on oma kutsetegevuse valdkonnas vajalikud teadmised, võimed, oskused ja kogemused, kes on kaasatud otsustusprotsessi ning eksperttegevus on spetsiifiline uurimistegevuse liik (teoreetiline , tehnoloogiline valmisolek, uuritava loomingulise valmisoleku kogemus uurimistegevuseks). Eksperdi poolt standardkontrolli-, kvalifitseerimis- ja arusaamiseksamitel tehtud ülesannete analüüsi põhjal jõuti järeldusele, et ülaltoodud funktsioonide (diagnostika, uurimine, hindamine, kontroll, prognoosimine, kujundamine, projekteerimine) kvaliteetseks täitmiseks toetades), peab ekspert \ olema pädev spetsialist nii kvaliteedihindamise objekti (kutsealane pädevus) kui ka hindamismetoodika (kvalimeetriline pädevus) valdkonnas.

On kindlaks tehtud, et eksperthinnangute produktiivsuse tõstmine akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel riigiametniku kutsetegevuses on tingitud ekspertide valikust lähtuvalt nende individuaalsete psühholoogiliste ja isiku-ametialaste omaduste (professionaalne akmeoloogiline mõtlemine, võime) arvestamine. sõnastada professionaalseid ideid ja kontseptsioone, kõrge kutseoskus) ; professionaalne julgus, sihikindlus, arutlemisoskus, võitlus šabloonide ja templitega; arenenud kutsetaju, mis põhineb kutsetegevuse subjekti sotsiaal-taju- ja kommunikatiivsel pädevusel, kriitilisel analüüsil ja kõrgetasemelise töökogemuse mõistlikul kasutamisel, erialase eneseharimise vajadusel, enesearendamisel, enesekorrigeerimisel, teaduslike arengute rakendamisel oma tegevuses; ekspertide ettevalmistamine hindamistegevuseks, viies läbi koolitusi, mille eesmärk on tõsta nende kommunikatiivset, sotsiaal-taju- ja autopsühholoogilist pädevust; hindamisprotseduuri täiustamine, võimaldades vähendada ekspertide töö subjektiivsuse taset (tõsta objektiivsust); individuaalse töö korraldamine juhtidega, mis põhineb nende kui ekspertide töö tulemuste analüüsil.

3. Välja on toodud riigiteenistuja kutsetegevuse eksami läbiviimise akmeoloogilised põhimõtted ja meetodid. Välja on toodud põhiprintsiibid eksperthinnangu läbiviimisel: keskkonnasõbralikkus; dialoog ja koostöö; konstruktiivsus; loovus ja paindlikkus; mitmekesisus ja pluralism; konfidentsiaalsus; isiklik vastutus. Avaliku teenistuse uuendustegevuse akmeoloogilise uurimise eesmärgid on: teatud uuendusliku fakti, tegevuse, tulemuse kontrollimine või tuvastamine; uuendustegevuse või selle tegevuse tulemuste diagnostika või uurimine; uuenduslike protsesside ja uuendustegevuse toodete hindamine; prognoos nii innovatsioonitegevuse enda arengu kui ka selle mõju kohta teistele avaliku halduse protsessidele; innovatsiooni toetamine või “kasvamine” selleni, et suudetakse seda reaalses juhtimispraktikas rakendada. Personalitöö eksami eesmärgid on: riigiteenistujate akmeoloogiline hindamine personalitoimingute käigus: konkursid vaba ametikoha täitmiseks, atesteerimine, kvalifikatsioonieksam, personalireservi moodustamine.

Välja on toodud avaliku teenistuse uuenduslike projektide akmeoloogilise eksperthinnangu üld- ja erikriteeriumid.

4. Akmeoloogilise ekspertiisi akmeoloogiline mudel riigiteenistujate kutsetegevuses hõlmab: eksami liigi adekvaatset valikut, eksami õiget funktsionaalset vastavust selle objektile, ekspertiisi sihtorientatsiooni valikut, ekspertiisi väljatöötamist. ekspertide professionaalsus läbi nende isiku- ja kutseomaduste ning eripädevuse tõstmise (kvalimeetriline), adekvaatsete eksperthinnangu kriteeriumide ja indikaatorite valiku. Vastavalt teostatavale funktsioonile jagunevad akmeoloogilised uuringud monofunktsionaalseteks ja multifunktsionaalseteks, mis selle tulemusena esindavad akmeoloogilise uuringu sihtorientatsiooni ning jagunevad omakorda: kontroll-, hindamis-, diagnostiliseks, ennustavaks, konfliktseks.

5. Näidatakse võimalusi akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse tõstmiseks, sealhulgas avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks vajalikud protseduurid, et saada professionaalne arvamus riigiametniku kutsetegevuse tõhusa korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. . Seda tüüpi akmeoloogiline ekspertiis näeb ette personalitoetuses läbiviidava akmeoloogilise hindamise, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust ning viiakse läbi sertifitseerimise raames. protseduurid ja kvalifikatsioonieksamid. Kriteerium-hindamisbaas riigiteenistuja kutsetegevuses kujuneb erialaste ekspertuuringute alusel, mille tulemuseks on riigiametniku orienteeruv kutseprofiil ja kutsepädevuste süsteem.

6. On leitud viise, kuidas optimeerida akmeoloogiliste ekspertiiside täiustamise protsessi riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja läbiviimisel, mis seisnevad algatuste, pretsedentide ja parimate praktikate väljatöötamises ja toetamises avaliku halduse, avaliku halduse arendamise valdkonnas. esitlus ja eksam erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel (võistlused, näitused rahvusvahelisel, ülevenemaalisel ja piirkondlikul tasandil). Organisatsioonilises ja juriidilises mõttes peaksid selliseid konkursse korraldama erinevad fondid ja ühendused Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni või avaliku teenistuse valdkonna haldusreformi elluviimise eest vastutavate ministeeriumide egiidi all.

Näidatakse selgelt, et innovaatiline tegevus avalikus avalikus teenistuses, mida esitatakse sotsiaal-majanduslike, juhtimis-, haldus- ja majanduslike algatustena, nõuab pikaajalist akmeoloogilist uurimist, mis viiakse läbi uuenduste kujunemise ja arendamise kõigis etappides. Juhtimisalgatuste akmeoloogilise ekspertiisi käigus on vajalik täita nõustamis- ja kaasnevaid funktsioone, samas kui nõustamisfunktsiooni saavad täita nii eksperdid kui ka kutsutud spetsialistid, kaasnev funktsioon jääb korraldajate ja teaduskonsultantide pädevusse.

Uuringu praktiline tähtsus. Akmeoloogilist kompleks-sihtprogrammi riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise eksami parandamiseks saab kasutada üliõpilaste ja kuulajate jaoks kutsekõrghariduse süsteemis, riigiteenistujate täiendava koolituse ja ümberõppega, kõrghariduse koolituse käigus. asutused, noorte spetsialistide kohanemise käigus, individuaalne nõustamine.

Uuringus kasutatud tehnikapatarei akmeoloogilise eksperttöö läbiviimiseks saab kasutada personali- ja uuenduslikus töös riigiteenistujatega.

Uurimistulemuste testimine ja juurutamine. Väitekirja uurimistöö põhisätteid ja tulemusi arutati Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva Venemaa Avaliku Haldusakadeemia probleemgrupi ning kutsetegevuse akmeoloogia ja psühholoogia osakonna koosolekutel.

Saadud andmeid testis autor praktiliste tundide käigus kursusel “Kutsetegevuse psühholoogia”. Töö erinevaid aspekte, eksperimentaalseid andmeid, järeldusi esitas autor ümarlaudadel ja teaduskonverentsidel: Rahvusvaheline teaduskonverents “Acmeology: Personal and Professional Development” (Samara, 1. - 2. detsember 2005); teaduslik-praktiline konverents “Acmeological fundaments for the development of students' creative potended” (Moskva, 30.03.2006), teaduslik-praktiline konverents “Inimressursi kvaliteedi tagamine: probleemid ja lahendused” (Moskva, 11.04.2007), väljaannetes.

Uuringu tulemusi kasutati avaliku teenistuse personali psühholoogilise ja erialase nõustamise praktikas ning õppetegevuses.

Sätted kaitseks

1. Akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses (nii akmeoloogilise seire ja akmeoloogilise hindamise käigus personalitöös kui ka uuenduslike projektide elluviimisel) on teabe kogumine või vastuvõtmine, selle uurimine, uurimine, analüüs, mõistmine, tõlgendamine. , otsuste tegemine , järeldused. Akmeoloogilise ekspertiisi tulemuste põhjal koostatakse järeldus - kirjalik dokument, milles on fikseeritud ekspertiisi tegemise alused ja tingimused, lahendamiseks tõstatatud küsimused ja ekspertiisi objektid, kirjeldatakse ekspertiisi protsessi ning eksperdi tuvastatud faktilised andmed. Paljudes akmeoloogilistes ekspertarvamustes on lõppdokument üks õigusakti liike. Akmeoloogilises eksperdiarvamuses mängib olulist rolli ekspertiisi tulemuste tõlgendamine, mille käigus ekspert kujundab oma suhtumist tajutavasse objekti, subjekti.

Akmeoloogiline uuring võimaldab koos teiste meetoditega rakendada järgmisi funktsioone: diagnostiline, hindav, peegeldav, tagasiside, stimuleeriv, prognostiline, arendav, ennetav, autopsühholoogiline. Akmeoloogilise monitooringu käigus läbiviidud uuringu arendav mõju on riigiteenistujate subjektiivsuse kõrge arengutase, mis peegeldab võimet kontrollida enesearengu protsessi, valmisolekut realiseerida oma potentsiaali iseseisvalt püstitatud eesmärkide ja eesmärkide kaudu praktilises tegevuses.

2. Akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel määratakse pädevus kui eksperdi kvalifikatsiooni aste teatud teadmiste valdkonnas, lähtudes tema tegevuse viljakusest, maailmateaduse saavutuste tundmise tasemest ja laiusest, arusaamisest. kaasaegsetest probleemidest ja arenguväljavaadetest. Kvalimeetriline pädevus tagab spetsialisti selge arusaamise eksperthinnangu meetoditest, oskuse kasutada erinevat tüüpi hindamisskaalasid, eristades samas üsna suurt hulka nende astmeid.

Avaliku halduse innovaatilise tegevuse ekspert on spetsialist, kellel on erialane ja kvalitatiivne pädevus (vajalikud teadmised ja kogemused avaliku halduse vallas, suuteline analüüsima uut laekunud teavet, oskama hinnata oma pädevuse piires uurimisobjekti, võttes arvesse arvestab avaliku teenuse peamisi arengusuundi, kes omab eksamil kasutatavaid tehnoloogiaid, oskab hinnata nende rakendamise võimalikkust konkreetses olukorras ning anda asjakohaseid soovitusi ja järeldusi ning vastutab tehtud järelduste ja soovituste eest tema poolt), kes tunneb teaduslikke koolkondi või põhilisi teaduslikke teooriaid, mille raames lähenemist teostatakse ning kellel on uuringute läbiviimise tehnikad ja tehnoloogiad ning kellel on (omavad) spetsiifilised omadused: intuitsioon, intelligentsus, heuristika, idiosünkraatia ja humanitaarne väljavaade.

3. Akmeoloogiline ekspertiis täidab avaliku teenistuse süsteemis järgmisi ülesandeid: humanistlik, sotsiaalne, prognostiline, korrigeeriv, motiveeriv, uurimuslik, hindav, normatiivne, arendav, aga ka nõustamine ja koolitus ja tugi. Ekspertiisi käsitletakse kui objektide, esemete, protseduuride, tegevuste, tulemuste hindamise protsessi, protseduuri, meetodit, meetodit ja tulemust. Normatiivses kontrollakmeoloogilises uuringus saab kasutada nii kombineeritud kui ka eraldi seatud järgmisi eesmärke - kontroll, hindamine, diagnostika; kvalifitseeriva (tõlgendava) läbivaatuse käigus - diagnoosimine ja hindamine; degusteerimisel akmeoloogiline uuring - diagnoos ja prognoos; akmeoloogilise uuringu mõistmisel - prognoosimine ja nõustamine ja toetamine. Uuendusliku projekti hindamise üldkriteeriumid hõlmavad järgmisi näitajaid: projektiidee uudsus (uudsus); uuendusliku projekti ulatus, järjepidevus ja tõhusus; Projektiidee tõlgitavus. Erikriteeriumid on järgmised: innovatsiooniprojekti struktuuri terviklikkus; projekti konstruktsioonielementide läbitöötatuse aste; projekti struktuuriosade järjepidevus. Konkreetsete kriteeriumide hulka kuuluvad: uuendusliku projekti realistlikkus; uuendusliku projekti teostatavus; projekti instrumentaalsus (kontrollitavus).

4. Eksami akmeoloogilised mudelid toovad esile kontseptuaalsed lähenemised riigiteenistujate kutsetegevuse ees seisvate eesmärkide elluviimiseks ja võimaldavad uurida: ideearenduse tasandil - akmeoloogilist ekspertiisi “mõistmine”; olemasoleva praktika muutmise ja rekonstrueerimise tasandil - "kvalifitseeriv" ​​(tõlgenduslik) akmeoloogiline ekspertiis; innovatsiooni transformatsiooni tasandil - normatiivne akmeoloogiline uurimine võimaldab kaaluda traditsioonide, uuenduste jms küsimusi. Ennustava akmeoloogilise uuringu ülesanne on ületada teadaoleva piirid, astuda üle olemasoleva teadmiste süsteemi piiridest. Kontrollifunktsioon on esikohal uuenduslike projektide, materjalide ja uuenduslike tegevuste uurimisel, kaasaegses sotsiaalses, majanduslikus, keskkonnaalase ekspertiisi ja paljudes teistes. Seda tüüpi akmeoloogiliste uuringute aluseks on õigusaktid, normid, määrused, standardid ja reeglid. Diagnostiliste uuringute elemente (määravate seisundite tegelik diagnoosimine) esineb igat liiki ekspertiisitegevuses, kuid kõige sagedamini kasutatakse neid personalitöös avaliku teenistuja professionaalsuse hindamisel.

5. Personalitöö akmeoloogilise ekspertiisi aluseks on avaliku teenistuse kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu kriteeriumide ja näitajate süsteemi väljatöötamine. Indikaatorid ja indikaatorite süsteem on üks avaliku halduse valdkonna kontrollivahendeid, mille raames toimub indikaatorite süsteemi (mitte ainult rahalise) kasutamisest lähtuvalt nii organisatsiooni üksuste kui ka üksikute töötajate tegevuse süsteemne jälgimine. läbiviimisel kogutakse andmeid haldusprotsesside tulemuslikkuse kohta, mis loob võimaluse haldusprotsesside terviklikuks planeerimiseks ja reguleerimiseks.

Atesteerimis- ja kvalifikatsioonieksamitel ametniku kutsealase pädevuse akmeoloogilise eksperthinnangu objektiivsus suureneb erialase testimise ja ekspertide vahetu jälgimisega taotlejate, nende käitumise, reaktsioonide ja suhtlemise kohta reaalsetes ja spetsiaalselt kavandatud olukordades. Akmeoloogilise läbivaatuse käigus on reeglina eriliseks raskuseks osalejate isiklike ja ametialaste omaduste hindamine, nende fikseerimine ja subjektiivsuse vältimine.

6. Avaliku teenistuse uuendustegevuse akmeoloogiline ekspertiis on uuring, mille eesmärk on välja selgitada selle innovaatilise arengu tase ja mille tulemuseks on nende tegevuste elluviimise viiside kirjeldus ainulaadsuse ja eripära säilitamise seisukohalt, samuti ettepanekute lisamine. nende meetodite kohandamiseks avaliku praktika juhtimise arendamise suunas. Riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide akmeoloogilise ekspertiisi objektiks võivad olla: juhtorganite (föderaal-, piirkondlik, munitsipaal-) ametialased saavutused; erinevate ametikategooriate riigiteenistujate ametialased saavutused; juhtimisalgatused, mille eesmärk on lahendada üksikuid uuenduslikke probleeme tööstuse, piirkonna, omavalitsuse tasandil, nende algatuste elluviimise protsessi, samuti haldus- ja juhtimisalgatuste rakendamise sotsiaalseid tulemusi.

Kutsevõistluste läbiviimise kogemus erinevates erialarühmades (eelkõige haridus- ja tervishoiuvaldkonnas) näitab, et kõige suurem vabadus taotluse esitamisel ja sellest tulenevalt suurem vabadus ja mitmekesisus uuenduslike suundade, mudelite, projektide osas on konkursid, mis pakkuda laialdast alternatiivvälja ja vähem jäikust suuna, tulemuse esitamise meetodi jms valikul. Nende uurimisobjektiks võivad olla strateegiad, algatused, standardid, mida on võimatu rangelt kehtestada, kaotamata uudsust, algatusvõimet, originaalsust ja loovust.

Lõputöö kokkuvõte teaduslik artikkel teemal "Arengupsühholoogia, akmeoloogia"

Järeldused teise peatüki kohta

1. Akmeoloogilise ekspertiisi akmeoloogiline mudel riigiametniku kutsetegevuses sisaldab: eksami liigi adekvaatset valikut, eksami õiget funktsionaalset vastavust selle objektile, eksami sihtsuuna valikut, arengut. ekspertide professionaalsuse tõstmine läbi nende isiklike kutseomaduste ja eripädevuse (kvalimeetriline) tõstmise, adekvaatsete kriteeriumide ja eksperthinnangu indikaatorite valiku.

2. Eksperdimudelid toovad esile kontseptuaalsed lähenemised innovatsioonitegevuse ees seisvate eesmärkide elluviimiseks ja võimaldavad ekspertiisi: ideearenduse tasandil - “mõistmise” ekspertiis; olemasoleva praktika muutmise ja rekonstrueerimise tasandil - "kvalifitseeriv" ​​(tõlgenduseksam); innovatsiooni ümberkujundamise tasandil - regulatiivne ekspertiis võimaldab kaaluda innovatsiooni traditsioonilisuse jms küsimusi.

3. Vastavalt teostatavale funktsioonile jagunevad uuringud monofunktsionaalseteks ja multifunktsionaalseteks, mis sellest tulenevalt esindavad uuringu sihtorientatsiooni ning jagunevad omakorda: kontroll-, hindamis-, diagnostika-, prognoosi-, konflikti-.

4. Organisatsioonitaseme järgi jagunevad eksamid: riikidevaheliseks, osariigiks, avalik-õiguslikuks, osakondlikuks ning vastavalt väljatöötamise tasemele esmasteks ja sekundaarseteks. Viimaseid tehakse siis, kui esmasel ekspertiisil ilmnevad parandamist ja kordusekspertiisi esitamist vajavad puudused või tehakse uuesti tellija soovil vms.

5. Pädev tehnoloogiline teostamine suurendab ekspertiisiprotseduuride tõhusust, kui neid viivad läbi koolitatud spetsialistid, kes tunnevad teaduskoolide eripärasid ja kui kogu tehnoloogilise eksamiahela ulatuses järgitakse rangelt eksperdi ametiaja joont.

6. Ennustava ekspertiisi ülesanne on ületada teadaoleva piirid, astuda üle olemasoleva teadmussüsteemi piiridest. . Edukaks prognoosiks pole vaja mitte ainult häid teadmisi süsteemi arengumustrite kohta selle minevikust praeguseni, vaid (nagu näitavad sünergiauuringud) on vaja minna võimalikust tulevikust Praegu. Kontrollifunktsioon on esikohal uuenduslike projektide, materjalide ja uuenduslike tegevuste uurimisel, kaasaegses sotsiaalses, majanduslikus, keskkonnaalase ekspertiisi ja paljudes teistes. Seda tüüpi ekspertiisi aluseks on õigusaktid, normid, määrused, standardid ja reeglid. Diagnostiliste uuringute elemendid (määravate seisundite tegelik diagnoos) esinevad igat liiki eksperttegevuses. Kuidas eriline liik need on levinud pedagoogikas, psühholoogias, õigusteaduses ja meditsiinis. Diagnostilisi uuringuid kasutatakse sageli sotsiaalsete süsteemide toimimist raskendavate loomulike põhjuste tuvastamiseks.

7. Arvestades, et tehnoloogia professionaalne rakendamine sõltub spetsialistidest ja nende professionaalsuse tasemest, ekspertgruppide kompetentsest valikust, samuti ekspertide eelnevast tutvumisest ekspertiisi korralduse ja protseduuriga, on enim levinud rikkumisteks ekspertiisi kaasamine. erinevad eksperdirühmad hindama innovaatilisi projekte erinevatel hindamisetappidel (või nihe, ekspertide liikumine ühelt kandidaadilt teisele), rikkudes sellega menetlemiseks ja käsitletavate materjalide koha (järgu) määramise tervikliku hinnangu objektiivsust. . Hästi struktureeritud organisatsioonilise etapi puudumine, kus on võimalik ekspertgruppe enne ekspertiisi algust “käivitada”, toob kaasa vigu eesmärkide ja eesmärkide mõistmisel ning sellest tulenevalt kallutatud eksperthinnanguid.

8. Riigiteenistuja kutsetegevuse ekspertiis on protseduuride kogum, mis on vajalik avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks, et saada professionaalne arvamus riigiametniku kutsetegevuse tulemusliku korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. . Seda tüüpi ekspertiis näeb ette personalitoetuses läbiviidava akmeoloogilise hindamise, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust. Seda tüüpi hindamine, nagu eespool mainitud, viiakse reeglina läbi sertifitseerimisprotseduuride ja kvalifikatsioonieksami raames. Üldjuhul on riigiametniku kutsetegevuse ekspertiis protseduuride kogum, mis on vajalik avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks, et saada professionaalne arvamus riigiametniku kutsetegevuse tõhusa korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. riigiteenistuja.

9. Personalitöö akmeoloogilise ekspertiisi oluliseks teoreetiliseks aspektiks on avaliku teenistuse kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu kriteeriumide ja näitajate süsteemi väljatöötamine. Indikaatorid ja näitajate süsteem on üks avaliku halduse valdkonna kontrollivahendeid. See näitajate (mitte ainult rahaliste) süsteemi kasutav tööriist võimaldab süsteemselt jälgida nii organisatsiooni üksuste kui ka üksikute töötajate tegevust, koguda andmeid haldusprotsesside tulemuslikkuse kohta, mis loob võimaluse terviklikuks planeerimiseks ja reguleerimiseks. haldusprotsessid.

10. Atesteerimis- ja kvalifikatsioonieksamitel ametniku kutsealase pädevuse eksperthinnangu objektiivsus suureneb ametialase testimise ja taotlejate, nende käitumise, reaktsioonide ja suhtlemise vahetu jälgimisega reaalsetes ja spetsiaalselt kavandatud olukordades. Eksami käigus on reeglina eriliseks raskuseks osalejate isiklike ja ametialaste omaduste hindamine, nende fikseerimine ja subjektiivsuse vältimine.

11. Kriteerium-hindamisbaas riigiametniku kutsetegevuses kujuneb erialase ekspertuuringu alusel, mille tulemuseks on riigiametniku orienteeruv kutseprofiil ja kutsepädevuste süsteem.

12. Riigiteenistuja kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu välismaiste kogemuste analüüs näitas, et hinnangud avalikus sfääris tegevuse tulemustele võib rühmitada järgmiselt: 1) kus lahendamisel domineerib üksikisiku roll. ametialased probleemid (näiteks õiguskaitseasutustes - finantspolitsei, piiriteenistus, õiguskaitseorganid, sõjavägi), hinnangud isikuprofiilile on tüüpilisemad; 2) käitumuslike hinnangute süsteem, mis põhinevad sooritustulemuste mis tahes segmendi analüüsil; töökohustuste analüüsil põhinevad hinnangud, kus sellise analüüsi tulemusi võrreldakse tegevuse tegeliku tulemusega (riigiteenistus).

13. Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus personalitöös väljendub ka selle väärtuses juhi ametikohalt. Tippjuht ammutab oma dokumentidest välja äärmiselt olulise info – millised tema organisatsiooni osad on hästi mehitatud võimekate töötajatega ja millised mitte. Veelgi enam, korraliku sertifitseerimissüsteemi korral viiakse selline töötajate kvalifikatsiooni hindamise süsteem ellu kiiresti, 2-3 päeva jooksul ja antakse iga osakonna kontekstis, iga töötajate rühma kohta.

14. Seitsme ministeeriumi (Vene Föderatsiooni Regionaalarengu Ministeerium, Vene Föderatsiooni Föderaalne Maksuteenistus, Vene Föderatsiooni Transpordiministeerium, Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeerium, Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium) kvalifikatsiooninõuete üldistamine. Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium, Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium) võimaldas vastavalt näitajale "teadmised, oskused ja omadused" tuvastada nii üldisi kui ka spetsiifilisi "teadmiste, oskuste" valdkondi. ja omadused" nelja kategooria föderaalametnike jaoks, mis olid aluseks riigiteenistujate ametialase pädevuse eksperthinnangu uute metoodiliste vahendite väljatöötamisele - ametialaste teadmiste testid, sealhulgas küsimused, mis kajastavad riigiteenistujate põhipädevusi. .

15. Nagu on näidanud ekspertmõõtmised, on riigiteenistujate kahe põhilise kutsetegevuse valdkonna – riigiteenistuse ja infotehnoloogiaalase pädevuse – kompetentsuse tase keskmine ja alla keskmise. Erinevused olenevalt soost ja vanusest on väikesed. See eksperthinnangu tulemus lubab järeldada, et riigiteenistujate professionaalsuse tase on ebapiisav ning neil puuduvad nõutud baasteadmised, oskused ja vilumused.

16. Väljaselgitatud põhi- ja eripädevuste rühmade põhjal viidi läbi erialane küsitlus Tervishoiuministeeriumi (10 inimest) ning Humanitaar- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi (info- ja analüütiliste tehnoloogiate osakond - 16 inimest) juhtide ja spetsialistide seas. Samara piirkonna pädevuste funktsionaalse sisu, iga pädevuse tähtsuse (prioriteet) määramiseks ametikohtade rühmadele (juhid ja spetsialistid) ning avaliku teenistuse profiili. Ekspertgruppi kuulusid edukamad töötajad, kes said koos akmeoloogi ja personaliteenindajaga läbi viia oma kutsetegevuse professionaalse analüüsi. Intervjuu struktuur koosneb kolmest kohustuslikust küsimusest iga pädevusliigi kohta: määratlege selle pädevusliigi raames tööülesanded; tõsta esile professionaalselt olulisi omadusi, mis tagavad nende probleemide lahendamise; tuvastada tüüpilised vead ja raskused nende probleemide lahendamisel. Küsitlus hõlmab ka arutelu eksperdiga kõigi seotud küsimuste üle, mille eesmärk on lõpptulemus – iga riigiteenistujate kategooria ametiülesannete ja ametialaselt oluliste omaduste täieliku loetelu koostamine.

17. Kolme riigiteenistujate grupi pädevusreitingud näitavad: keskmiselt erinevad kõigi riigiteenistujate kategooriate pädevusreitingud ebaolulisel määral, mis näitab ühtse professionaalse mõtlemise olemasolu; pädevusreitingud on omavahel seotud riigiametniku staatuse ja avaliku teenistuse spetsiifilise profiiliga; mida kõrgem on juhi staatus (osakonnajuhatajate ja osakonnajuhatajate võrdlus), seda suurem on põhipädevusliikide tähtsus; info- ja analüütiliste tehnoloogiate osakonna riigiteenistujate jaoks on olulisemad kontroll ja raamatupidamine, innovatsioon ja teadustöö, ekspert- ja nõustamine ning esindusliigid; Spetsialistide jaoks on kõige vähem oluline regulatiivne ja innovatsiooni-uurimisalane kompetents ning kõige olulisem on dokumentidega töötamise, kontrolli ja raamatupidamise oskus, eriteadmised ning suhtlemine.

18. Avaliku teenistuse uuendustegevuse ekspertiisi ülesandeks on näidata ja toetada avaliku halduse praktikate arendamise algatusi, nähtusi ja pretsedente, mis tekivad väljaspool olemasoleva, väljakujunenud juhtimissüsteemi “piire”, avalikku tutvustamist ja uurimist. erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel, millel on õiguslik alus, mille hulka kuuluvad rahvusvahelisel, riiklikul ja piirkondlikul tasandil toimuvad võistlused ja näitused. Organisatsioonilises ja juriidilises mõttes tuleks sellised võistlused läbi viia erinevad sihtasutused ja Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni egiidi all olevad ühendused või avaliku teenistuse haldusreformi elluviimise eest vastutavad ministeeriumid.

19. Innovatsiooni edasiarendamise oluliseks vahendiks on eksperthinnangusüsteem. Arvestades uuenduslike projektide eksperdihinnangu kasutamise kogemusi hariduses avaliku teenistuse süsteemis, peaks uuenduslike algatuste uurimise kord koos föderaalse katseobjekti staatuse määramisega koosnema kolmest etapist: taotluse läbivaatamine, kontrollimine. projekt, mudeli uurimine.

20. Riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide uurimise objektiks võivad olla: juhtorganite (föderaal-, regionaal-, munitsipaal-) ametialased saavutused; erinevate ametikategooriate riigiteenistujate ametialased saavutused; juhtimisalgatused, mille eesmärk on lahendada üksikuid uuenduslikke probleeme tööstuse, piirkonna, omavalitsuse tasandil, nende algatuste elluviimise protsessi, samuti algatuste elluviimise sotsiaalseid tulemusi.

21. Esimese etapi läbivaatamise objektiks võivad olla uuenduslikud projektid föderaal- ja piirkondlike programmide elluviimiseks, patenteeritud kutsetegevuse süsteemid, uuenduslikud organisatsiooni juhtimissüsteemid. Teises etapis - rakendatud algatuste, tegevuste ja tegevustoodete kirjeldatud tulemused. Kolmandas etapis - uuenduslik juhtimistegevus ise (ekspordi puhul, mis toimub konkreetse valitsusasutuse alusel).

22. Uuenduslikud tegevused avalikus avalikus teenistuses, mis esitatakse sotsiaal-majanduslike, juhtimis-, haldus- ja majanduslike algatustena, nõuavad pikaajalist uurimist uuenduste kujunemise ja arendamise kõigis etappides. Juhtimisalgatuste ekspertiisi käigus on vajalik täita nõustamis- ja kaasnevaid funktsioone, samas kui nõustamisfunktsiooni saavad täita nii eksperdid kui ka kutsutud spetsialistid, kaasnev funktsioon jääb korraldajate ja teaduskonsultantide pädevusse.

23. Erinevates erialarühmades (eelkõige haridus- ja tervishoiuvaldkonnas) kutsevõistluste läbiviimise kogemus näitab, et suurim vabadus taotluse esitamisel ning sellest tulenevalt ka suurim vabadus ja mitmekesisus uuenduslike suundade, mudelite, projektide osas, on 2011. aastal 2010. aastal. on võistlused, kus pakutakse välja laialdane alternatiivvaldkond ja väiksem jäikus suuna, tulemuse esitamise meetodi jms valikul. Nende uurimisobjektiks võivad olla strateegiad, algatused, standardid, mida on võimatu rangelt kehtestada, kaotamata uudsust, algatusvõimet, originaalsust ja loovust.

Järeldus

Vaatamata asjakohasusele ja praktiline tähtsus akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse probleemi riigiteenistujate kutsetegevuses ei ole piisavalt põhjalikult uuritud. Läbiviidud töös lõimiti kaasaegsete psühholoogiliste ja akmeoloogiliste uuringute tulemused akmeoloogilise ekspertiisi probleemidest ja selle rakendamisest riigiteenistujate professionaalsuse hindamisel ja arendamisel ning innovaatilise tegevuse arendamisel. Teoreetilise ja metodoloogilise baasi põhjendamine, õpitavast ainest arusaamise laiendamine võimaldab jõuda rakenduslikule tasemele.

Riigiteenistujate akmeoloogilise uurimise probleemi uurimise geneesis tõsteti esile filosoofilisi, psühholoogilis-pedagoogilisi, akmeoloogilisi, teaduslikke ja juhtimissuundi. On näidatud, et akmeoloogilise uuringu probleemil on interdistsiplinaarne raamistik teadusdistsipliini. On kindlaks tehtud, et vaatamata arvukatele uuringutele erinevat tüüpi, tüübid, uurimismeetodid, akmeoloogilise ekspertiisi kui mõiste produktiivsust ei ole veel käsitletud seoses riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise sisuga. Akmeoloogias välja töötatud integreeriv lähenemine on selle probleemi püstitamise ja uurimise eelduseks. On näidatud, et kõigis ekspertiisi kontseptsiooni käsitlustes, nii Venemaa kui ka välismaises praktikas, on midagi ühist, mis neid kas ühendab või võimaldab pidada neid mitte vastuolulisteks, vaid täiendavateks lähenemisviisideks: kohustuslik teabe hankimine. , selle uurimine (analüüs), hindamine , ettepanekute väljatöötamine ja võimalikud arengusuunad kindla järelduse vormis, kui eksperdil (kaasatud spetsialistil) on eriteadmised.

Lõputööst selgub, et kutsetegevuse akmeoloogiline ekspertiis on suunatud avaliku teenistuse praeguse arengutasemega seotud personali- ja innovatsiooniprobleemide lahendamisele, ettepanekute väljatöötamisele esilekerkivate probleemide lahendamiseks. Põhjendatud on akmeoloogilise uuringu eesmärgid, mis hõlmavad uurimist, hindamist, kontrolli, diagnostikat, prognoosimist ja moodustamist. Eksami akmeoloogiline olemus riigiteenistujate kutsetegevuses seisneb selles, et eksperthinnangu protsessid, protseduurid, meetodid, meetodid ja tulemused on suunatud praeguste ja potentsiaalsete arenguvaldkondade väljaselgitamisele nii personalitöö kui ka personali hindamise valdkonnas. professionaalsust ja innovatsiooni muutvas tegevuses riigiteenistujaid.

Selgus, et akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus sõltub ka eksperdi professionaalsuse ja pädevuse tasemest. Vajalikud nõuded ekspertide kvalifikatsiooni määravad erialane ja kvalitatiivne pädevus, teadusliku metoodika ja ekspertiisi läbiviimise tehnoloogiate valdamine. Riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimiseks mõeldud ekspertide koolitusprogramm on regulatiivne ja toetav vahend riigiteenistujate kutsetaseme tõstmiseks üldisemalt, samuti riigiteenistuse innovaatilise potentsiaali arendamiseks.

Avaliku teenistuse praktikas on ekspertiis praktika peegeldus ja seetõttu hõlmab see juhtunu ülesehitamises osalemist ja selles olulise väljaselgitamist. Eksam põhineb neil refleksiivse analüüsi seostel, mis on seotud üleminekuga juhtunu olustikuvaatest olemuslikule ja lähtub sellest tulemusest vastates esialgsetele küsimustele: mis on raskuse põhjus, mis on kõige olulisem. , süsteemi moodustav asi vaadeldavas intsidendis, mille poolest see juhtum teistest erineb, millised on väljavaated sel juhul võrreldes teistega jne. Väljaspool üleminekut kogemuste, sündmuste ja perspektiivi olemuslikule vaatele ei ole tavalisel ja individuaalselt olulisel refleksioonil ja ekspertanalüüsil vahet. Kuna uurimistöö on eksperdi tegevuse aluseks, toetub ekspertiis seeläbi praktilisele katsele olukorda mõista ja kasutab empiirilise refleksiooni tulemusi materjalina oma protsessi käivitamisel.

Seega võib riigiametniku kutsetegevuse eksami teemaks olla mitu valdkonda:

1. Uuendused avalikus teenistuses (avaliku teenistuse muudatused ja reformid, riiklikud projektid jne). Avaliku teenistuse uuendustegevuse uurimise lähenemisviisid võivad erineda:

Vaatluse objekt (piirkond, riigiasutus erinevad tasemed, projekt, tegevuse organisatsioonilised ja juhtimisprotsessid jne),

Andmete kogumise ja töötlemise meetodid uuringutes (statistika, kvalitee, sotsiomeetria, eksperthinnang jne), tagades juhtimisotsuste vastuvõtmise.

2. Avaliku teenistuse uuenduste materiaal-tehnilise toe valdkonnas rakendatavad uuendused, mille ekspertiis hõlmab tehniliste, tehnoloogiliste, ergonoomiliste ja meditsiinilis-füsioloogiliste komponentide, seadmete hindamist ning eeldab teiste tegevusalade spetsialistide kaasamist. . Selle läbivaatuse põhieesmärk on diagnoosida, uurida, hinnata ja teha järeldusi võimalike uuenduste kohta, mis toovad kaasa positiivseid muutusi juhtimisprotsessis, täites samal ajal meditsiinilisi, ergonoomilisi ning tehnilisi ja tehnoloogilisi nõudeid.

3. Personalitoetuses läbiviidav akmeoloogiline hindamine, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust. Seda tüüpi hindamine, nagu eespool mainitud, viiakse reeglina läbi sertifitseerimisprotseduuride ja kvalifikatsioonieksami raames.

4. Juhtimistehnoloogiates läbi viidud uuendused, mis on peamine uurimisobjekt. Uurida saab järgmisi haridustehnoloogia aspekte:

Väljakuulutatud eesmärkide vastavus juhtimise tegelikule sisule;

Juhtimistehnoloogia teaduslike ja metoodiliste põhimõtete rakendamise aste kavandatavas metoodikas;

Juhtimistehnoloogia kasutamise võimalused juhtimiseks konkreetses piirkonnas, tööstuses, organisatsioonis;

Juhtimistehnoloogia juurutamise kulud.

Seega selgus uuringust, et riigiametniku kutsetegevuse uurimine on protseduuride kogum, mis on vajalik avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks, et saada professionaalne arvamus kutsetegevuse tõhusa korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. riigiametnikust.

Uuring kinnitas esialgset hüpoteesi, uurimiseesmärkide püstitamise õigsust, kaitsmiseks esitatud sätteid ning võimaldas sõnastada järgmised teaduslikud ja praktilised soovitused: akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse arendamine peaks saama innovaatilise uurimistöö suurendamise lahutamatuks osaks. riigiametniku isiklik-ametialane areng; Täiendava erialase koolituse raames on vajalikud pidevad õppe- ja eneseharimisprotsessid ekspertide koolitamiseks, adekvaatsete ekspertprotseduuride kasutamine avaliku teenistuse erinevates valdkondades, tagades kutseülesannete kõrge arengutaseme.

Sellesuunaliste edasiste uuringute väljavaated hõlmavad interdistsiplinaarset lähenemist kõigile väljatöötatud sätetele ja saadud tulemustele, vahendite väljatöötamist ja katsetamist riigiteenistujate kutsetegevuses akmeoloogilise ekspertiisi arendamise protsessi optimeerimiseks.

Väitekirja bibliograafia teadusliku töö autor: psühholoogiateaduste kandidaat, Korotajeva, Marika Valerievna, Moskva

1. Abdeev R.F. Infotsivilisatsiooni filosoofia. M.: Klints.Gor.tip., 1994 - 94 lk.

2. Abramenkova V.V. Identifitseerimine ja eraldumine kui mehhanism individuaalse isiksuse arendamiseks ontogeneesis / Psühholoogilised probleemid individuaalsus. Probleem P. - M.: APN NSVL, 1989. - P.75-78.

3. Adamsky A.I. Kultuuri- ja haridusalgatuste ekspertiis ja haridusekspertiis / Hariduse uuenduslike protsesside ekspertiis: Hariduse ekspertiisiprobleemi käsitlused: 2 raamatus. -Tomsk, 1999, 1. raamat, -164 lk.

4. Azgaldov G.G. Kauba kvaliteedi hindamise teooria ja praktika. M.: Majandus, 1982. - 256 lk.

5. Riigiteenistujate ametialase pädevuse akmeoloogiline hindamine. Õpik / Üldise all. toim. A.A Derkach, -M.: Kirjastus RAGS, 2006 198 lk.

6. Ackoff R. Probleemide lahendamise kunst / Tõlk. inglise keelest E. G. Kovalenko M: Mir, 1982 -220 lk.

7. Aleksejev N.A. Pedagoogilised alusedõpilaskeskse õppe kujundamine: Dis. dok. ped. Sci. Jekaterinburg, 1997. -354 lk.

8. Aleksejev N.G. Hariduse arendusprogrammide läbivaatamise põhimõtted ja kriteeriumid // Metoodika küsimused. 1994. - nr 1 - 2. - Lk 59 - 68.

9. Aleksejev N.G. Ekspertiisi teooria haridusprojektid/ Haridusprojektide uurimine: Rahvusvahelise materjalid teaduslik-praktiline konverents. Minsk, 1997. - P.6-7.

10. Anisimov O.S. Metoodika alused: Õpik M.: Venemaa Juhtimise ja Põllumajanduse Akadeemia, 1994. - Lk 25.

11. Anisimov O.S. Ekspertiis ja asjatundlik mõtlemine / Ekspertiis: teooria, praktika. Novokuznetsk, 1998. - lk 19.

12. Anisimov O.S. Ekspertide vaimne tegevus ja ekspertiiside professionaalsuse probleemid / Ekspertiis: teooria, praktika. Novokuznetsk, 1998. -P.13-18.

13. Anisimov O.S. Ekspertide vaimne tegevus: funktsioon, protsessid, mudelid / Ekspertiis: teooria ja praktika. Novokuznetsk, 1998. - P.4-12.

14. Anisimov O.S. Uus juhtimismõtlemine: olemus ja kujunemisviisid. M.: Majandus, 1991. - 351 lk.

15. Anisimov O.S. Metoodika alused. M.: Venemaa Juhtimise ja Põllumajanduse Akadeemia, 1994. - 306 lk.

16. Anisimov O.S. Professionaalse mõtlemise õpetamise mänguvormid. M.: VVShU APK, 1989. - lk 54.

17. Anishcheva L.I. sertifikaat õpetajaskond: struktuursete ja funktsionaalsete komponentide hetkeseis Voronež: VGPTK, 2004 - 240 lk.

18. Ansoff I. Uus ettevõtte strateegia/ Per. inglise keelest S. Žiltsov. -SPb.: Peeter, 1999.-413 lk.

19. Antonov A.N. Põhitõed kaasaegne organisatsioon lavastus: Õpik kõrgkooliõpilastele. ja keskkonnad, eriharidus. asutused. M.: Äri ja teenindus (DIS), 2004. - 432 lk.

20. Arhangelski S.I., Mizintsev V.P. Kombineeritud kontroll õpilase loominguliste võimete väljaselgitamisel ja arendamisel / Uued meetodid ja õppevahendid. M., 1989. - väljaanne. 3 (7)

21. Bakanov E.A., Kim Yu.V., Troshkin B.G. Juhtimise probleemid riigi haldusstruktuurides. Vol. 1. Kemerovo piirkondliku riikliku tööhõivetalituse personali hindamise metoodika: Kuzmassvuzizd., 1997 - 68 lk.

22. Baronene S.G. Eksamivõimalus: osalejate autoripositsioonide avaldumine / Hariduse uuenduslike protsesside uurimine: Hariduse eksamiprobleemi käsitlused / Toim. G.N. Prozumentova, S.G. Baronene. Tomsk, 1999. - Lk 10-20.

23. Baronene S.G. Ekspertiis kui piirkondliku projektikonkursi korraldamise mehhanism / Hariduse innovaatiliste protsesside ekspertiis. Organisatsioonipraktika ja eksamite läbiviimise kogemus/Toim. G.N. Prozumentova. -Tomsk, 1999.-S. 37-46.

24. Bartel X. Evolutsiooni meetod hariduspraktika hindamisel / Hariduse innovaatiliste protsesside ekspertiis: Hariduseksperditeadmiste probleemi käsitlused / Toim. G.N. Prozumentova, S.G. Baronene. -Tomsk, 1999.-S. 143-157.

25. Bahtin M.M. Dostojevski poeetika probleeme / Väljaanne 4. M.: Nõukogude Venemaa, 1979.-819lk.

26. Bespalko V.P. Pedagoogilise tehnoloogia komponendid. M.: Pedagoogika, 1989. - 190 lk.

27. Bestuzhev-Lada I.V. Sotsiaalsete uuenduste prognoosiline põhjendus.- M.: Nauka, 1993.-P.45

28. Beshelev S.D., Gurvich F.G. Eksperthinnangute matemaatilised ja statistilised meetodid. M.: Statistika, 1980. - 263 lk.

29. Beshelev S.D., Gurvich F.G. Eksperthinnangud planeerimisotsuste tegemisel. M.: Nauka, 1976. - 157 lk.

30. Bitinas B.P., Kataeva L.I. Pedagoogiline diagnostika: olemus, funktsioonid, väljavaated // Pedagoogika. 1993. - nr 2. - lk 10-15.

31. Blauberg I.V., Yudin E.G. Süsteemikäsitluse kujunemine ja olemus - M.: Nauka, 1973. -270 lk.

32. Blauberg I.V. Süsteemne lähenemine: eeldused, probleemid, raskused.-M., 1969.-216 lk.

33. Blyakhman L.S. Majandusteadus, juhtimise korraldamine ja teaduse ja tehnoloogia arengu planeerimine. M., 1991. - S.Z.

34. Boguslavsky M.V., Kornetov G.B. Modelleerimise probleemid ajaloo- ja pedagoogilises uurimistöös. M., 1991. - Lk 1-26.

35. Borisova EL Personali hindamine ja sertifitseerimine Peterburi: Peter, 2003288lk.

36. Bratchenko S.L. Sissejuhatus hariduse humanitaareksamisse. -M.: Smysl, 1999.-137 lk.

37. Burgin M.S. Uuendus ja uudsus pedagoogikas // Nõukogude pedagoogika.-1989. -Nr 12.

38. Burkov V. N. Aktiivsete süsteemide teooria meetodid eksperthinnangutes / Eksperthinnangud kontrolliprobleemides. M.: IPU, 1982. - Lk 510.

39. Burkov V.N., Novikov D.A. Kuidas projekte juhtida. M.: SINTEG-GEO, 1997.-188 lk.

40. Vazina K.Ya. Kollektiivne vaimne tegevus on inimese enesearengu mudel. - M.: Pedagoogika, 1990. - 196 lk.

41. Sissejuhatus hariduse humanitaarkontrolli (psühholoogilised aspektid): Käsiraamat õpetajatele Tšernogolovka, 1999. - 146 lk.

42. Verbitsky A.A. Aktiivõpe kõrghariduses: kontekstuaalne lähenemine. M.: Kõrgkool, 1991. - 207 lk.

43. Voronina T., Molchanova O., Abrameshin A. Innovatsioonide juhtimine haridusvaldkonnas // Kõrgharidus Venemaal. 2001. -Nr 6. -P.3-12.

44. Voronina T.P. Hariduse filosoofilised probleemid aastal infoühiskond: Dis. Filosoofiadoktor Sci. M., 1995 - 343 lk.

45. Voropaev V.I. Projektijuhtimine Venemaal. M.: Alan, 1995. -225 lk.

46. ​​Võšeslavtsev B.P. Tööstuskultuuri kriis / marksism. Neosotsialism. Neoliberalism. New York, 1982. – lk 15.

47. Gasparsky V. Disaini arengute praktiline analüüs. M.: Mir, 1978. - 172 lk.

48. Gvishiani D. M. Süsteemse uurimistöö filosoofilised aspektid. Ülevenemaalise Süsteemiuuringute Instituudi filosoofilise metodoloogilise seminari materjalid M.: VNIISI, 1980 - 79 lk.

49. Gershunsky B.S. 21. sajandi haridusfilosoofia (praktikale orienteeritud hariduskontseptsioonide otsingul). M.: “Täiuslikkus”, 1998.-607 lk.

50. Glazovsky N. F. Ökoloogilise ja geograafilise ekspertiisi probleemid / Uus mõtlemine geograafias. -M., 1991. -S. 110-118.

51. Glass J., Stanley J. Statistilised meetodid pedagoogikas ja psühholoogias. M., 1976. - P.9.

52. Golovanov L. V. jt Eksperthinnangud teadusjuhtimise praktikas aastal tehnikaülikool. M., 1973. - lk 14.

53. Golovach A.G., Krayukhin G.A., Shaibakova L.F. Piirkonna innovatsiooniprotsesside reguleerimine. Peterburi, 1997. - Lk 10.

54. Gorelov V. A. Üksikud prognoosimismeetodid / Prognoosimise tööraamat. M.: Mysl, 1982 - lk 132-189.

55. Grabar M.I. Rakendus matemaatiline statistika haridusuuringutes. M., 1977. - 136 lk.

56. Grigorov V.M. Ekspertide roll juhtimisotsuste väljatöötamisel // Teaduslik juhtimineühiskond. M.: Mysl, 1972. – 6. number. - 336s.

57. Gromyko Yu.V. Organisatsiooni- ja tegevusmängud kui hariduse arendamise vahend: Dr. Psych. Sci. M., 1993. - 56 lk.

58. Gromyko Yu.V. Hariduse arendamise kavandamine ja programmeerimine. M.: MARO, 1996. - 210 lk.

59. Gromyko Yu.V., Davõdov V.V. Eksperimentaaltöö kontseptsioon haridusvaldkonnas // Pedagoogika. 1994. - nr 6. - lk 31 - 36.

60. Guzeev V.V. Haridustehnoloogia: vastuvõtust filosoofiani. M.: September, 1996.-112 lk.

61. Humanitaarekspertiis. Võimalused ja väljavaated. Novosi-Birsk: "Teadus" Siberi haru, 1992. - 222 lk.

62. Guruzhapov V. A. Kaasaegsete haridustehnoloogiate uurimise küsimused // Psühholoogiateadus ja haridus. 1997. -Nr 1.-S. 95-103.

63. Guruzhapov V.A. Arenguhariduse kasvatusprotsessi uurimise küsimused (Elkonin-Davõdovi süsteem) // Psühholoogiateadus ja kasvatus.-1996.-Nr.1.-S. 95 102.

64. Derkach A.A., Sitnik A.P. Juhtivate töötajate kutseoskuste kujundamine ja arendamine: sotsiaalpsühholoogiline koolitus ja rakenduslikud psühhotehnoloogiad. M., 1993. - 250 lk.

65. Derkach A.A. Professionaalsuse arendamise akmeoloogilised alused M.: Voronež, 2004.

66. Derkach A.A.Yu, Markova A.K. Riigiametniku M. kutsetunnistus, 1999.

67. Derkach A.A. Juhtimistegevuse akmeoloogilised alused M.: RAGS, 2000.

68. Laps-täiskasvanu koolielu läbivaatus /Tubelsky A.N. M. toimetamisel: Kirjastus “Uus õpik”, 2003. - 127 lk.

69. Jones J. K. Kujundusmeetodid: Tõlk. inglise keelest 2. väljaanne - M.:Mir, 1986.-326 lk.

70. Dmitrieva JI.B. Hariduskontseptsioonide filosoofiliste aluste uurimise käsitlused / Innovatiivsete protsesside uurimine hariduses: Haridusõppe eksamiprobleemi käsitlused / Toim. G.N.Lrozumentova, S.G.Baronene. Tomsk, 1999. - Lk 101 -105.

71. Dobrov G.M. Teaduse ja tehnoloogia prognoosimine. M.: Nauka, 1977. -P.37.

72. Doctorov B.Z. Ekspertküsitlused kui avaliku arvamuse uurimise meetod // Sotsioloogilised uuringud. 1985. nr 4. - lk 94-97.

73. Dudareva S. Juhtiva personali hindamise meetodid organisatsioonis. http://www.jobsonline.ru/articles/index.phtml

74. Evlanov P.G., V.A.Kutuzov. Eksperthinnangud juhtimises. M.: Majandus, 1978. - 134 lk.

75. Žarinov A.B. Isiksuse subjektiivsuse arendamine akmeoloogilise monitooringu süsteemis Abstraktne. Ph.D väitekiri psühholoogiateadused - M., 2004 -25 lk.

76. Žarkova E.H., Kalašnikova N.G. Hariduspraktika enesekontroll / Tegelikud probleemid personali ümber- ja täiendõpe hariduspraktika ajakohastamise kontekstis. Barnaul: AKIPKRO, 1999. - lk 60 - 63.

77. Zhuk A.I., Köha N.H. Haridusprojektide ekspertiisi kriteeriumide väljatöötamise alustel / Haridusprojektide ekspertiis: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi ettekanne. -Minsk, 1997. -S. 110-116.

78. Žukov V.A. Pedagoogiline disain: Diplomikujunduse metoodiline käsiraamat erialal "insener-õpetaja". -SPb.: Peterburi Riikliku Tehnikaülikooli kirjastus, 1993. 36 lk.

79. Zagvyazinsky V.I. Uuenduslikud protsessid hariduses ja pedagoogikateadus/ Uuenduslikud protsessid hariduses. Tjumen: TSU, 1990.-98s.

80. Zinov V.G. Innovatsiooni juhtimine: personal. M.: Delo, 2005.-496 lk.

81. Zinchenko V.P. Mõju ja intelligentsus hariduses. M.: Trivola, 1995. -S. 6-62.

82. Ivanov D. D., Ivanova E. J. L., Šestakova I. G., Tubelsky A. N. Avalik ja riigieksam eksperimentaalsed saidid ja uuendused hariduses. M., 1998. - lk 37.

83. Iljuhhina J1.V. Uuendused hariduses: ümberkorralduste ümberkujundamise protsess: kandidaadiväitekiri. sotsiol. Sci. Novocherkassk, 1999. -141 lk.

84. Ingenkamp K. Pedagoogiline diagnostika. M., 1991. - 240 lk.

85. Uuendused ja traditsioonid hariduses. M. - Belgrad: Serbia fraktsiooni õpetajate ühendus, 1996. - 137 lk.

86. Uuenduslik juhtimine: Õpik. ülikoolidele / S.D. Ilyenkova, L.M. Gokhberg, S.Yu. Yagudin jt; Ed. S.D. Ilyenkova. M.: UNITY Pangad ja Börsid, 1997. - 327 lk.

87. Itelson JI. B. Matemaatilised ja küberneetilised meetodid pedagoogikas.-M., 1964. -248 lk.

88. Kalašnikova N.G., Drannikova I.I. Ekspertiis kui alushariduse kvaliteedi juhtimise mehhanism. Barnaul, 2001. - 164 lk.

89. Castells M. Infoajastu: majandus, ühiskond ja kultuur. -M., 1999. -302 lk.

90. Kitaev N.H. Grupi eksperthinnangud. M.: Teadmised, 1975.60 lk.

91. Clarin M.V. Uuenduslikud õpetamise mudelid kaasaegses välispedagoogikas // Pedagoogika. 1994. -nr 5 - lk 104-109.

92. Knyazeva E. N., Kurdyumov S. P. Sünergetika kui uus maailmavaade: dialoog I. Prigožiniga // Filosoofia küsimused. 1992. -N 12. - P. 3-20

93. Knyazeva E.H. Avastusest uuenduseni: sünergiline vaade teadusavastuste saatusele / Evolutsioon, kultuur, teadmised. M., 1996. - lk 77

94. Knjazeva E.H., Kurdjumov SP. Sünergia ja uued lähenemised õppeprotsessile / Synergetics and the education process. M.: Kirjastus RAGS, 1481999.-300 lk.

95. Kolomiets V.K. Põhjalik hindamineõpetaja tunnistus õppeasutused. Kontseptuaalsed sätted. Õpetus. M., 1991.-42lk.

96. Haridusprojektide nõustamistoetus. Metoodiline käsiraamat / Toim. I.Yu.Malkova. Tomsk, TsPKZhK, 2002. -104 lk.

97. Pädevuspõhine lähenemine kui viis uue õppekvaliteedi saavutamiseks: Materjalid eksperimentaalseks tööks koolides. -M.: NFPC. Uute Haridustehnoloogiate Instituut, 2003. 285 lk.

98. Yu1.Kosmachev K.P. Geograafiline ekspertiis. (Metoodilised aspektid). Novosibirsk: Nauka, 1981. - 107 lk.

99. Kochergin A.N., Kogan V.Z Infointeraktsiooni probleemid ühiskonnas. Filosoofiline ja sotsioloogiline analüüs. M., 1980. -176 lk.

100. Kraevski V.V. Teadusliku ja pedagoogilise uurimistöö kvaliteedi ja tulemuslikkuse põhikriteeriumid. M.: ENSV Pedagoogikateaduste Akadeemia kirjastus. - 1981. -72s.

101. Krayukhin G.A., Shaybakov L.F. Innovatsioon, innovatsiooniprotsessid: olemus ja sisu. Peterburi, 1995. - 59 lk.

102. Krulekht M.V., Telnyuk I.V. Eksperthinnangud hariduses. M.: Kirjastuskeskus "Akadeemia", 2002. - 112 lk.

103. Krymsky S.B., Zhilin B.B., V.I. Paniotto jt Eksperthinnangud sotsioloogilistes uuringutes. Ukraina NSV Teaduste Akadeemia Filosoofia Instituut. Kiiev: Naukova Dumka, 1990. -318 lk.

104. Kuzmina N.V. Õppetegevuse uurimise meetodid. L.: Leningradi Ülikooli kirjastus, 1970. - 114 lk.

105. Kurkin E.B. Innovaatiliste projektide juhtimine hariduses. M.: Pedagoogika - Press, 2001. - 326 lk.

106. Lapin N.I. Innovatsiooniuuringute aktuaalsed probleemid /149

107. Innovatsiooni sotsiaalsed tegurid organisatsioonilised süsteemid. M.: VNIISI, 1980.-135 lk.

108. Lapin N.I., Prigožõ A.I., Sazonov B.V., Tolstoi V.S. Uuendused organisatsioonides / Innovatsiooniprotsessi struktuur. M.: VNIISI, -1981. 144s.

109. Lebedev O.E. Innovatsioonitegevuse uurimise eesmärgid / Haridussüsteemi uuenduste uurimis- ja nõustamistoetus. M.: ROSSPEN, 2004 - 159 lk.

110. Lisichkin V. A. Ekspertmeetodid/ Prognoosimise ja otsuste tegemise teooria. M.: Kõrgkool, 1977. - lk 149-155.

111. Litvak B. G., Sizov V. G. Konjunktuuri faktorist kl. võrdlev hindamine objektid // Ekspertmeetodid süsteemiuuringutes. M. VNIISI. - 1979 - 4. väljaanne. - Lk 19.

112. Litvak B.G. Juhtimistehnoloogiad. M.: Kirjastus "Delo", 2004 - 398 lk.

113. Lomov B. F. Metoodilised ja teoreetilised probleemid psühholoogia. M.: Nauka, 1984. - 444 lk.

114. Lyaudis V.Ya. Uuenduslik koolitus ja teadus; teaduslik ja analüütiline ülevaade / Sari: teadus, teooria, praktika, juhtimine. -M.:RAN, Instituut teaduslikku teavet Kõrval sotsiaalteadused, 1992. 52 lk.

115. Major F. Haridus kõigile: ülesanne aastani 2000 // Perspectives: Educational Issues. 1991. -№4. - Lk 43-52.

116. Major L. Haldustegevuse tulemuste hindamise meetodid // Ametiasutuste tõhusus.Referaat, 2004 nr 6 - M.: RAGS, 2005.

117. Maksimova V.N. Pedagoogilise eksperimendi eksam koolis 1992/93 õppeaastal. S.-Pb., 1994. - 81 lk.

118. Markova A.K. Professionaalsuse psühholoogia M.: RAGS, 1996310lk.

119. Integreeritud sotsiaalse ja pedagoogilise disaini metoodika ja tehnoloogia: (piirkondlik tasand). Tjumen, 1997. - 168 lk.

120. Projektijuhtimise maailm / Toim. H. Reschke, H. Schelle / Trans. inglise keelest -M., 1993.-304 lk.

121. Mihhejev V.I. Mõõteteooria modelleerimine ja meetodid pedagoogikas: Teaduslik ja metoodiline käsiraamat. M.: Kõrgkool, 1987. - 198 lk.

122. Mkrtchyan G.A. Kasvatuse psühholoogiline ja pedagoogiline eksam: teooria ja praktika: Diss. Psühholoogiadoktor, teadused N. Novgorod, 2002. - 351 lk.

123. Moiseeva N.K., Aniskin Yu.P. Kaasaegne ettevõte: konkurentsivõime, turundus, uuenemine. M.: Vneshtorgizdat, 1993. -302 lk.

124. Nain A.Ya. Pedagoogilised uuendused ja teaduslik eksperiment// Pedagoogika. 1996. - nr 5. - P.10-15.

125. Novikova T.G. Katsekujundus haridussüsteemides. M.:AKADEMIA, 2002. - 112 lk.

126. Novikova T.G. Haridussüsteemide arendamise strateegia / Haridussüsteemide arendamine hariduse moderniseerimise kontekstis: Teadustööde kogumik, toim. T.G.Novikova. M.: APK ja PRO, 2003. -144 lk.

127. Novikova T.G. Hariduse uuendustegevuse uurimise teoreetilised alused. M.: ACADEMIA, APK ja PRO, 2004. - 247 lk.

128. Novikova T.G. Hariduse uuendustegevuse uurimine. M.: ACADEMIA, APK ja PRO, 2005. - 285 lk.

129. Pedagoogiliste nähtuste ja protsesside objektiivsed omadused, kriteeriumid, hinnangud ja mõõtmised / Toim. A. M. Arsenjeva, M. A. Danilova-M., 1973.-420 lk.

130. Panov V.I. Projekti- ja eksperttöö hariduses. -Tomsk, 1998.-47lk.

131. Panov V.I. Haridussüsteemide psühhodidaktika: teooria ja praktika - Peter, 2007-352 lk.

132. Poletajev Yu.N. Organisatsiooni spetsialistide ja juhtide atesteerimine, M., 2004 - 243 lk.

133. Polonnikov A.A. Arusaamise eksamist / Haridusprojektide eksam: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid. Minsk, 1997. - Lk 102-110.

134. Polonnikov A.A. Hariduspraktikate uurimine: probleemid ja lahendused//Vest. BAA.-1995. Nr 2 - lk 23-26

135. Popov SV. Metoodiliselt korraldatud eksam / Studies on social engineering. M.: URSS, 2002 - 315 lk.

136. Prigožin A.I. Innovatsioon: stiimulid ja tõkked. Innovatsiooni sotsiaalsed probleemid. M.: Politizdat, 1989. - 270 lk.

137. Prigozhy A.I. Kaasaegne organisatsioonide sotsioloogia. -M., 1995 -lk 185.

138. Erialase pedagoogilise ametikoha kujundamise probleemid: laup. Art. M.: ILI RAO, 1997. - 153 lk.

139. Ennustav sotsiaalne disain: teoreetilised, metodoloogilised ja metodoloogilised probleemid / Venemaa Teaduste Akadeemia Sotsioloogia Instituut. Vastutav toimetaja T. M. Dridze. M.: Nauka, 1994.-P. 12.

140. Hariduse uuendustegevuse kavandamine ja uurimine. 12. väljaanne. M.: TsRSDOD, 2001. - 64 lk.

141. Proskurovskaja I.D. Ekspertiis: hariduse ja152ühiskonna ressursside vahetus / Hariduse uuenduslike protsesside ekspertiis: Hariduse ekspertiisiprobleemi käsitlused / Toim. G.N. Prozumentova, S.G. Baronene. Tomsk, 1999. - lk 67-74.

142. Raven J. Pädevus sisse kaasaegne ühiskond. M.: "KO-GITO-KESKUS", 2002. - 394 lk.

143. Raikhman E.P., Azgaldov G.G. Ekspertmeetodid kaupade kvaliteedi hindamisel. M.: Majandus, 1974. - 94 lk.

144. Ratz M.V., Oizerman M.T. Mõtisklusi innovatsioonist // Metoodika küsimusi, 1991 nr 1. - lk 34 - 47.

145. Regenova SI. Traditsiooni ja innovatsiooni dialektika teaduses: Diss. Ph.D. Filosoof Sci. Chardzhev, 1995. - 128 lk.

146. Remorenko I. Teel võrguhalduseni / Võrgulähenemine. Maakool. nr 9-10. - M., 2003. - Lk 37.

147. Õpetaja reflektiivne-vaimne kultuur uues õppeprotsessis: meetod, soovitused teema uurimiseks / Koostanud O.S. Anisimov. M., 1990. - 127 lk.

148. Rogers K. Mitu olulist avastust / Moskva Riikliku Ülikooli bülletään. 14. jagu, psühholoogia. 1990. - nr 2. - Lk.58-65.

149. Rosenberg N.M. Mõõtmiste probleem didaktikas. Kiiev, 1979.1. P.27.

151. Rubinshnein S.A. Psühholoogia arendamise põhimõtted ja viisid. M., 1959.-P.265.

152. Ruzavin G.I. Teadusliku uurimistöö probleemid (Teadusavastuste filosoofilised ja metodoloogilised alused): NSVL Teaduste Akadeemia artiklite kogumik, Filosoofia Instituut; Toimetuse meeskond: Ruzavin G.I. (vastutav toimetaja), Bystroe P.I.. M.: IFAN, 1987-170 lk.

153. Rumjantseva Z.P. Uuenduslike projektide uurimine. Raamatus. Organisatsiooni juhtimine. M.:INFR A, 1996. - lk 37.

154. Sazonov B.V. Innovatsioon kui arengutegur / Rep. toim. B.V.153

155. Sazonov. M.: VNIISI, 1987. - P.23.

156. Santo B. Innovatsioon kui vahend majandusareng. M., 1990. -P.83.

157. Sarkisyan S.A., Lisichkin V.A., Kaspin V.I. Sissejuhatus otsustusteooriasse / Prognoosimise ja otsuste tegemise teooria. M.: Kõrgkool, 1977.-S. 223-269.

158. Satarov G. A., Kamensky V. S. Üldine lähenemine eksperthinnangute analüüsile, kasutades mittemeetrilisi mitmemõõtmelisi skaleerimismeetodeid/Statistilisi meetodeid eksperthinnangute analüüsimiseks. 1977. - Lk 17.

159. Sidelnikov Yu.V. Ekspertennustuse teooria ja korraldus M: IMEMO AN NSVL, 1990 - 195s

160. Salah D. Tehniline areng: mõisted, mudelid, hinnangud. -M.: Rahandus ja statistika, 1985 lk 66

161. Sidorenko V.F. Projektikultuuri teke // Filosoofia küsimused. -1984.-Nr.4.-S. 87-99.

162. Sidorina T.V. Haridusasutuste eksami teoreetilised alused. Novosibirsk, 1999. - 149 lk.

163. Skvirsky V.Ya. Kasvatuskontseptsioonide eksperthinnangute koordineerimise metoodika. Pedagoogika. 1994. - nr 4. - Lk.39-43

164. Slavskaja A. N. Isiksus kui tõlgendamise subjekt. -Dubna: Phoenix, 2002. 240 lk.

165. Slastenin V. A., Podymova L. S. Pedagoogika: uuendustegevus. M.: IChP "Magister Publishing House", 1997. - 224 lk.

166. Slobodchikov V.I. Uuenduslike haridusprojektide ekspertiisi metoodika / Haridusprojektide uurimine: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid. Minsk, 1997. - lk 23-35.

167. Slobodchikov V.I. Pedagoogiliste nähtuste uurimisest / Haridusprojektide uurimine: Rahvusvahelise teadus- ja praktikakonverentsi materjalid. Minsk, 1997 - lk 99-102.

168. Slobodchikov V.I. Subjektiivse reaalsuse areng ontogeneesis: (haridusdisaini psühholoogilised alused): Diss. Dr psych. Sci. -M., 1994, 215 lk.

169. Smirnov S.A. Organisatsiooni juhtpersonali eksperthinnangu produktiivsus.Referaat. Ph.D. psühholoog, teadus - M., 2004 - 25 lk.

170. Smirnova M.A. Ekspertsüsteemide rakendamine tulevase õpetaja koolituse kvaliteedi hindamiseks: Diss. Ph.D. ped. Sci. -Tula, 1997.-186 lk.

171. Sogomonov Yu.V. Eetilised ratsionaliseerimised ja humanistlikud teadmised / Humanitaareksperdid. Võimalused ja väljavaated. -Novosibirsk: Teadus. Sibirsk otd., 1992. Lk 66.

172. Stacheva E.M. Eksperttegevuse standardite põhjendus / Ekspertiis: teooria, praktika. Novokuznetsk, 1998. - lk 45-49.

173. Talyzina N.F. Teadmiste omandamise protsessi juhtimine. M.: MPGU, 1975-290ndad.

174. Hariduse süsteemsete muutuste projektide arendamise, esitlemise ja analüüsi tehnoloogia: loogilis-struktuurne lähenemine / Toim. N.P. Derzkova M.: Vene poliitiline entsüklopeedia, 2004. - 160 lk.

175. Ušakov K.M. Haridusjuhtivate töötajate koolitamine. -M.: september, 1997.-176 lk.

176. Fayzullina G.Z. Uuenduslike pedagoogiliste projektide kvalitatiivne hindamine kui viis kvaliteedi parandamiseks: Lõputöö kokkuvõte. Ph.D. ped. Teadused Iževsk, 1999. - 19 lk.

177. Fedorov Yu. M. Humanitaarekspertiis: intrateooria põhikontseptsioonid / Humanitaarekspertiis. Võimalused ja väljavaated. Novo-Sibirsk: Teadus. Sibirsk osakond, 1992. - lk 33-66.

178. Fedorova E.A. Õpetaja valmisoleku kujunemine eksperttegevuseks: Ph.D diss. ped. Sci. -Novgorod, 1997. 154 lk.

179. Kholodnaja M.A. Intellekti psühholoogia: uurimise paradoksid. -Tomsk Moskva, 1997 - 392 lk.

180. Huchek M. Innovatsioon ettevõtetes ja juurutamine. M., 1992.1. P.21.

181. Tšerepanov B.S. Grupi eksperthinnangute meetodi rakendamisest didaktikas. Uurimine / Probleemid pedagoogilised mõõtmed. M., -1984. -122s.

182. Tšerepanov B.S. Ekspertmeetodite kasutamisest pedagoogilises prognoosimises / SSS-i arendamise perspektiivprobleemid: Coll. teaduslik teosed / Toim. Gershunsky B.S. (vastutav toimetaja) jt M., APNSSSRi kirjastus, 1987.-182 lk.

183. Tšerepanov V.S. Eksperthinnangud pedagoogilises uurimistöös. M.: Pedagoogika, 1989. - 151 lk.

184. Tšižov N.A. Personalitehnoloogia M.: Eksam, 2000 - 352 lk.

185. Shapiro V.D. jne Projektijuhtimine. Peterburi: “Kaks TRI”, 1996. -610 lk.

186. Šljahov A.R. Kohtuekspertiisi klassifikatsioon. Volgograd: Kõrgem uurimine. kool, 1980 - 73lk.

187. Shchedrovitsky G.P. Süsteemi-struktuurilise uurimis- ja arendustegevuse metodoloogilise korralduse põhimõtted ja üldskeem: Süsteemiuuringud(Aastaraamat). M.: Nauka, 1981. - P.93-227.

188. Schomann M., Dessel S.A. Tulemuspõhine juhtimine //Teadmiste juhtimine: kontseptuaalsed lähenemised. Abstraktne bülletään 2003 - nr 4 - M.: RAGS, 2003.

189. Uuendustegevuse asjatundlikkus: õppetegevuse eksami ja kontrolli metoodilised alused. Novokuznetsk, 1997.- lk 27.

190. Haridustöötajate kvalifikatsiooni tõstmise uuenduslike projektide ja programmide läbivaatamine. Tööriistakomplekt. Tomsk, 2002. -64 lk.

191. Kaupade kvaliteedi uurimine / M. V. Fedorov, E. E. Zadesenets, E. I. Shipilov, V. M. Sharensky. M.: Majandus, 1984. - 206 lk.

192. Pedagoogilise tegevuse uurimine sertifitseerimisprotsessis / Kaplunovich T.A., Fedorova E.A. Novgorod: RCRO, 1994. - 52 lk.

193. Kohtupraktika asjatundlikkus: õpik. käsiraamat õigusteaduse üliõpilastele. ja teaduskonnad / Autor. meeskond V. I. Goncharenko, V. E. Berger, T. V. Varfolomejeva jt. Kiiev: Kiievi ülikooli kirjastus, 1987. - lk 27.

194. Haridussüsteemi uuenduste ekspert- ja konsultatsioonitugi / Toim. T. M. Kovaleva. M.: Vene poliitiline entsüklopeedia, 2004. - 160 lk.

195. Pedagoogika ekspertmeetodid: õpetus. Perm: PGPI, 1988.-84 lk.

196. Teadusliku ja tehnilise prognoosimise eksperthinnangud/Autor. G.M. Dobrov ja teised Kiiev: "Naukova Dumka", 1974. - 161 lk.

197. Elti J., Coombe M. Ekspertsüsteemid: mõisted ja näited. -M.: Rahandus ja statistika. 1987. - lk 79.

198. Judin E.G. Süstemaatiline lähenemine ja toimimispõhimõte. M., 1978. -317 lk.

199. Elukestva õppe memorandum. Töörühma "Haridus- ja koolitusstatistika" koosolek, 13.-14.11.2000.

200. Actionaid (1998) Action Aid mõju hindamise seminar. London: tegevusabi, 21 lk.

201. Cizek, G.J. Hariduspoliitika käsiraamat. San Diego, CA: Academic Press, 1999.-560 lk.

202. Etzioni A. Kaasaegne organisatsioon. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1964.

203. Feurstein, M.T. Partnerid hindamisel: hindamise arendamine ja kogukonnaprogrammid osalejatega, London: Macmillan, 1986 xii+196 lk.157

204. Green, A., Wolf, A., Leney, T. Konvergents ja lahknevus Euroopa haridus- ja koolitussüsteemides. London: Londoni ülikooli haridusinstituut, 2002.-296 lk.

205. La Pierre R.T. Sotsiaalne muutus. New York, 1965, C 107

206. Masuda Y., Managing in the Information Society: Releasing synergy Japanese style.-Oxford, 1990, lk. 10

207. Patton, M. (1990) Kvalitatiivne hindamine ja uurimismeetodid. London: SAGE, 532 lk.

208. Toffler A. Eelvaated ja ruumid. New York: Morrow, 1983, 230 lk, lk 50

209. Wallerstein I. World-System Perspective on the Social Sciences // British Journal of Sociology. 1976. kd. 27. nr 3.

210. Waters M. Kaasaegne sotsioloogiline teooria. L.: Tuhat Oaus; New Delhi, 1994

Lõputöö

Korotaeva, Marika Valerievna

Akadeemiline kraad:

Psühholoogiateaduste kandidaat

Lõputöö kaitsmise koht:

HAC erialakood:

Eriala:

Arengupsühholoogia, akmeoloogia

Lehtede arv:

1. peatükk. Tootlikkuse uurimise teoreetilised ja metodoloogilised lähenemisviisid akmeoloogiline asjatundlikkus kutsetegevuses olek töötajad

1.1. Uurimisprobleemi seis

1.2. Akmeoloogiline eksperdi kutsetegevuse tunnused professionaalne riigiteenistujate tegevus

1.3. Akmeoloogiline riigiteenistujate kutsetegevuse eksamite läbiviimise põhimõtted, kriteeriumid, näitajad ja meetodid

Järeldused esimese peatüki kohta

2. peatükk. Riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi täiustamise protsessi optimeerimine

2.1. Akmeoloogilise ekspertiisi akmeoloogiline mudel riigiteenistujate kutsetegevuses

2.2. Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus riigiteenistujate kutsetegevuse sertifitseerimise läbiviimisel

2.3. Akmeoloogilise ekspertiisi tulemuslikkus riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja läbiviimisel

Järeldused teise peatüki kohta Järeldus

Lõputöö tutvustus (osa referaadist) Teemal "Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus riigiteenistujate kutsetegevuses"

Uurimisprobleemi aktuaalsus on tingitud vajadusest kõrge professionaalse taseme ja kvaliteedi järele akmeoloogiline personalitöö ja avaliku teenistuse uuenduste arendamine. Akmeoloogilise ekspertiisi suunad riigiteenistuja kutsetegevuses on: akmeoloogiline hindamine, diagnostika, riigiteenistuse juhtide ja spetsialistide tegevuse professionaalsuse jälgimine, mille raames toimub nende arendamine, koolitus, kvalifikatsiooni üleandmine vastavalt oma tegevuse tulemustega; haldusjuhtimise uuenduste tõhusus. Akmeoloogiline riigiametniku kutsetegevuse asjatundlikkus on hinnang riigiametniku ametialaste teadmiste, oskuste ja vilumuste tasemele, samuti tema potentsiaalile ja võimekusele enesetäiendamiseks kutsealal.

Läbimõeldud uuendustegevust avalikus teenistuses kirjeldatakse ja esitletakse uuenduslike projektide ja programmidena, mille ametlikuks elluviimiseks praktikas tuleb läbi viia kvalifitseeritud eksperdihinnang kui „normaliseerimise“, tunnustamise ja tunnustamise viis. institutsionaliseerida. Akmeoloogilise ekspertiisi ülesanne uuenduslike haldusprojektide elluviimisel on näidata ja toetada väljaspool olemasoleva, väljakujunenud juhtimissüsteemi “piire” tekkivaid algatusi, nähtusi ja pretsedente avaliku halduse praktikate arendamiseks, et saavutada nende ametlik tunnustamine ning toetus esitluste ja eksamite vormis erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel, millel on õiguslik alus, mis hõlmab võistlusi ja näitusi, mis toimuvad rahvusvahelisel, ülevenemaalisel ja piirkondlikul tasandil.

Praeguses avaliku teenuse juhtimise praktikas on vastuolusid:

Avaliku teenistuse personali ja uuendusliku töö kiireloomuline vajadus läbi viia erinevaid eksameid ning traditsioonide ja süsteemide puudumine selle rakendamisel;

Vajadus kvalifitseeritud ekspertide järele avalikus teenistuses eksamite läbiviimiseks ning nende erialase ettevalmistuse ja täiendõppe programmide puudumine, samuti riigiteenistuse juhtide ja spetsialistide ebapiisav akmeoloogiline kultuur eksperttöö valdkonnas.

Kõik need aspektid, mida nõuavad avaliku teenistuse süsteemi kaasaegsed juhtimistegevused, rõhutavad eriti kiiresti akmeoloogiliselt orienteeritud uuringute läbiviimise olulisust riigiametniku kutsetegevuses akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse kohta.

Uurimisprobleemi teadusliku arengu seis

Eksamite klassifikatsiooni (tüpoloogia) töötas välja V.A. Lisichkin, V.L. Gorelov, G. Theil, N.F. Glazovski, E.A. Pozachenyuk, Yu.M. Fedorov, V. I. Bakštanovski, S. L. Bratšenko, T. S. Karachentseva, Yu. V. Sogomonov. N. F. Talyzina ja V. S. Tšerepanov peavad pedagoogilist eksamit pedagoogilise kvaliteedi osaks, tegeledes õppe- ja metoodilise kirjanduse uurimise, õppematerjali struktureerimise ja planeerimise, professiogrammide koostamise, õpilase isiksuse hindamise ja mitmete muude tehnoloogia õpetamisega seotud küsimustega. ; T.G. Novikova uurib hariduses innovaatilise tegevuse uurimise teoreetilisi aluseid.

Eksperthinnangute teooriate väljatöötamise ja nende rakendamise majanduse, sotsioloogia, statistika, kvaliteedi, pedagoogika ja juhtimise valdkonnas viis läbi S.D. Bešelev, F.G. Gurvich, Z.A. Malkova, A.I. Orlov, G.V. Rauschenbach, Yu.N. Tyurin, B.G. Litvak, G.A. Satarov, B.S. Tšerepanov, D.S. Shmerling jt. Nendes töödes näidati eksperthinnangu rolli ja tähtsust erinevat tüüpi probleemide lahendamisel organisatsioonis, töötati välja ekspertiisi ja eksperthinnangu kontseptsioon, töötati välja protseduurid ekspertide valiku optimeerimiseks, saadud andmete matemaatiliseks töötlemiseks. eksperthinnangu protsessi, näitas ekspertide valiku rolli eksperthinnangu menetluse korraldamisel.

Ekspert- ja hindamistegevust personalijuhtimissüsteemis käsitleti H.A. Alekseeva, O.S. Vikhansky, A.I. Naumova, S.G. Gaidarzhi, A.I. Gorbatšov, JI.A. Kalinichenko, A.I. Turchinova ja teised). Eksperthinnanguid kui psühhodiagnostika ja sotsiaalpsühholoogia diagnostiliste meetodite valideerimise vahendit uuris A.S. Gorbatenko, B.P. Žižnevski,

A.JL Žuravlev, Ya.L. Kolominsky, A.A. Rusalinova,

B.C. Saporovski ja teised.

Kooskõlas psühholoogia- ja akmeoloogiateadusega võeti seda probleemi osaliselt arvesse ka personalijuhtimise spetsialistide professionaalsuse tõstmise, personalitöö protseduuride psühholoogilise toe, akmeoloogilise hindamise, diagnostika ja monitooringu valdkonna spetsialistide professionaalsuse tõstmise probleemide uurimisel (E.A. Aksenova, T. Ju. Bazarov, A. B. Žarinov, A. J. 1. Žuravlev, B. S. Skvortsov, K. M. Ušakov, A. B. Filippov, V. M. Shepel jne), samuti juhtimisalase akmeoloogia raames (O. S. Anisimov, S. A. Anisimov, I. S. Arovakatš, Bukhtija Arovakatš , V.G. Zazykin, N.I. Konyukhov, E.P. Kondratyeva, G.I. Marasanov, V.N. Markov, V.N. Markin, A.N. Morozov, A.S. Ognev, Yu.V. Sinyagin, S.A. Smirnov), uuriti ekspertide individuaalseid psühholoogilisi omadusi T.G. Novi töödes. P.P. Enakaeva ja teised.

Akmeoloogilise ekspertiisi tootlikkust personalitöös ja haldusuuenduste rakendamist avalikus teenistuses ei ole süstemaatiliselt uuritud ja see nõuab edasiarendamist seoses selle praktilise rakendamisega nii kõigi riigiteenistujate ametlike kategooriate professionaalsuse tõstmiseks kui ka töövõime tõstmiseks. avaliku teenistuse kui terviku uuenduslikku potentsiaali. Seega määras uurimisprobleemi asjakohasus, selle ebapiisav arendus, teoreetiline ja praktiline tähendus teema valikul, võimaldas sõnastada uuringu eesmärgi, objekti, subjekti, hüpoteesid ja eesmärgid.

Uuringu eesmärk on kindlaks teha akmeoloogiline akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse määravad tegurid riigiteenistujate kutsetegevuses.

Õppeobjektiks on akmeoloogiline ekspertiis riigiteenistujate kutsetegevuses.

Uuringu teemaks on akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse tõstmise võimalused riigiteenistujate kutsetegevuses.

Uurimishüpoteesid

Riigiteenistuja kutsetegevuse uuenduslikkus, tulemuslikkus, tulemuslikkus sõltuvad akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsusest kutsetegevuses, mida käsitletakse objektide, õppeainete, protseduuride, kutse- ja tulemuste hindamise protsessi, protseduuri, meetodit, meetodit ja tulemust. uuenduslik tegevus avalikus halduses.

Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse arendamine riigiteenistujate kutsetegevuses hõlmab: akmeoloogilise mudeli väljatöötamist; akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimise põhimõtete, vormide ja meetodite määramine avalikus teenistuses, hinnates riigiteenistujate professionaalsust ja selle arengut tagavate uuenduslike haldusjuhtimisprojektide tulemuslikkust, samuti arengut. akmeoloogiline organisatsioonilise ja akmeoloogilise toe tehnoloogiad ja süsteemid akmeoloogiliseks uuringuks selle rakendamise ajal.

Eesmärgist lähtuvalt, võttes arvesse objekti ja subjekti omadusi, määratletakse püstitatud hüpoteeside raames uurimiseesmärgid:

1. Tehke kokkuvõte uuritava probleemi arenguseisundist.

2. Tehke riigiteenistujate kutsetegevuse ekspertiisi läbiviimisel kindlaks eksperdi tegevuse akmeoloogilised tunnused.

3. Määrata riigiteenistujate kutsetegevuse eksamite läbiviimise akmeoloogilised põhimõtted ja meetodid.

4. Arendage akmeoloogiline riigiteenistujate kutsetegevuse ekspertiisi mudel.

5. Määrata kindlaks võimalused akmeoloogilise ekspertiisi parandamiseks ja tootlikkuse suurendamiseks sertifitseerimisprotseduuride käigus, uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja rakendamisel riigiteenistujate kutsetegevuses.

Uurimistöö teoreetiliseks aluseks on süstemaatiline lähenemine, arengupõhimõtted, vaimsete protsesside sotsiaalne määramine, tunnetus, samuti isiksuse psühholoogilised uuringud (K.A. Abulkhanova, B.G. Ananyev, A.G. Asmolov, A.A. Bodalev, L.I. .Bozhovich, L.S.Vytsky V.S.Merlin, V.N.Mjaštšev, K.K.Platonov jt), tegevuse ja selle struktuuri uuringud (A.V.Brushlinsky, V.V.Davõdov, V.P. Zinchenko, A. N. Leontyev, S. L. Rubinshtein jt), teosed, mis paljastavad psühholoogia põhisätteid. -akmeoloogiline lähenemine (O. S. Anisimov, A. A. Bodalev, A. A. Derkach, N. V. Kuzmina, V. G. Mihhailovski, A. Ju. Panasjuk, E. V. Selezneva, I. N. Semenov, Yu. V. Sinyagin jt), isiksuse ja tegevuste uurimine organisatsiooniliste ja juhtimisstruktuuride juhid (S A. Anisimov,

T.Ju.Bazarov, V.M.Gerasimov, A.S.Guseva, Yu.N.Emeljanov, E.S.Žarikov,

A. L. Žuravlev, E. A. Klimov, A. G. Kovaljov, R. L. Kritševski, E. S. Kuzmin, L. G. Laptev, A. L. Sventsitski, A. V. Filippov, R. Kh. Šakurov, V. M. Šepel jne); innovatsiooni ja uuendustegevuse uuringud (K. Angelovski, H. Barnet, J. Basset, V.I. Zagvjazinski, S.D. Ilyenkov, A.I. Prigožin, I. Schumpeter jt). Üldine arusaam ekspertmeetodi ja ekspertiisi olemusest kajastub O. S. Anisimovi, N. E. Arhangelski, V. P. Bespalko, G. V. Vorobjovi, A. A. Derkachi töödes,

V. I. Žuravlenva, V. V. Kraevski, T. G. Novikova, T. V. Sidorina, V. S. Tšerepanova jt.

Uuringu empiiriline alus. Kokku osales uuringus 341 inimest - eksperdina tegutsevad riigiteenistujad (2004 - 2007), sh: empiirilises uuringus - 315 Vene Föderatsiooni presidendi juures asuvas Venemaa Avaliku Haldusakadeemias õppivat riigiteenistujat, eksperimentaalne uuring – 26 riigiteenistujat Samara piirkonna administratsioon.

Uurimistulemuste usaldusväärsuse ja usaldusväärsuse määrab esialgsete teoreetiliste ja metodoloogiliste sätete kehtivus, mille tagavad nende teoreetiline ja metodoloogiline alus, keerukus, uuritava nähtuse olemusele vastavate tõestatud metoodiliste ja matemaatiliste vahendite kasutamine, esinduslik valim, saadud andmete statistiline olulisus, mis tagas saadud andmete valiidsuse ja usaldusväärsuse.tulemusuuringutes.

Peamised taotleja isiklikult saadud teaduslikud tulemused ja nende teaduslik uudsus

1. Eksamiprobleemide teoreetilised käsitlused on üldistatud, seda mõistet käsitletakse järgmiselt: teabe kohustuslik saamine, selle uurimine (analüüs), hindamine, ettepanekute väljatöötamine ja võimalikud arenguteed järelduse vormis, kui ekspert ( kaasatud spetsialist) omab eriteadmisi. On näidatud, et akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses on interdistsiplinaarne multifunktsionaalne diagnostikameetod personali ja uuenduslike nähtuste ja protsesside uurimiseks nende potentsiaali tuvastamise seisukohast. akmeoloogiline arengut. Samal ajal on subjekti-objekti suhete uuendustegevus nendes prognoosides osalejate (professionaalsed, haridusalased) kaasamine uuenduste loomise, valdamise ja praktikas kasutamise tegevustesse, soovitades kohalike, modulaarsete, süsteemsete muutuste strateegiat, uuendusliku akmeoloogilise keskkonna loomine erialases töös. Selle akmeoloogilise strateegia elluviimiseks luuakse spetsiaalsete vahenditena akmeoloogilised kompleks-sihtprogrammid, millel on kombinatsioon sellistest omadustest nagu asjakohasus, prognoositavus, ratsionaalsus, juhitavus, hõlmates kõiki innovatsioonitegevuse valdkondi. Selgus, et akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses hõlmab rakendusvahenditena akmeoloogilisi tehnoloogiaid avaliku teenistuse personali professionaalsuse ja uuenduslike haldusprojektide tulemuslikkuse diagnoosimiseks, hindamiseks, jälgimiseks, korrigeerimiseks ja arendamiseks.

2. Riigiteenistuja kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel antakse eksperdi kutsetegevuse oluline-sisuline tunnus. Näidatakse, et ekspert on spetsialist, kellel on oma kutsetegevuse valdkonnas vajalikud teadmised, võimed, oskused ja kogemused, kes on kaasatud otsustusprotsessi ning eksperttegevus on spetsiifiline uurimistegevuse liik (teoreetiline , tehnoloogiline valmisolek, uuritava loomingulise valmisoleku kogemus uurimistegevuseks). Eksperdi poolt standardkontrolli-, kvalifitseerimis- ja arusaamiseksamitel tehtud ülesannete analüüsi põhjal jõuti järeldusele, et ülaltoodud funktsioonide (diagnostika, uurimine, hindamine, kontroll, prognoosimine, kujundamine, projekteerimine) kvaliteetseks täitmiseks toetades), peab ekspert \ olema pädev spetsialist nii kvaliteedihindamise objekti (kutsealane pädevus) kui ka hindamismetoodika (kvalimeetriline pädevus) valdkonnas.

On kindlaks tehtud, et eksperthinnangute produktiivsuse tõstmine akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel riigiametniku kutsetegevuses on tingitud ekspertide valikust lähtuvalt nende individuaalsete psühholoogiliste ja isiku-ametialaste omaduste (professionaalne akmeoloogiline mõtlemine, võime) arvestamine. sõnastada professionaalseid ideid ja kontseptsioone, kõrge kutseoskus) ; professionaalne julgus, sihikindlus, arutlemisoskus, võitlus šabloonide ja templitega; arenenud kutsetaju, mis põhineb kutsetegevuse subjekti sotsiaal-taju- ja kommunikatiivsel pädevusel, kriitilisel analüüsil ja kõrgetasemelise töökogemuse mõistlikul kasutamisel, erialase eneseharimise vajadusel, enesearendamisel, enesekorrigeerimisel, teaduslike arengute rakendamisel oma tegevuses; ekspertide ettevalmistamine hindamistegevusteks koolituste kaudu, mille eesmärk on parandada nende kommunikatiivset, sotsiaalset-taju- ja autopsühholoogiline pädevus; hindamisprotseduuri täiustamine, võimaldades vähendada ekspertide töö subjektiivsuse taset (tõsta objektiivsust); individuaalse töö korraldamine juhtidega, mis põhineb nende kui ekspertide töö tulemuste analüüsil.

3. Välja on toodud riigiteenistuja kutsetegevuse eksami läbiviimise akmeoloogilised põhimõtted ja meetodid. Välja on toodud põhiprintsiibid eksperthinnangu läbiviimisel: keskkonnasõbralikkus; dialoog ja koostöö; konstruktiivsus; loovus ja paindlikkus; mitmekesisus ja pluralism; konfidentsiaalsus; isiklik vastutus. Avaliku teenistuse uuendustegevuse akmeoloogilise uurimise eesmärgid on: teatud uuendusliku fakti, tegevuse, tulemuse kontrollimine või tuvastamine; uuendustegevuse või selle tegevuse tulemuste diagnostika või uurimine; uuenduslike protsesside ja uuendustegevuse toodete hindamine; prognoos nii innovatsioonitegevuse enda arengu kui ka selle mõju kohta teistele avaliku halduse protsessidele; innovatsiooni toetamine või “kasvamine” selleni, et suudetakse seda reaalses juhtimispraktikas rakendada. Personalitöö eksami eesmärgid on: riigiteenistujate akmeoloogiline hindamine personalitoimingute käigus: konkursid vaba ametikoha täitmiseks, atesteerimine, kvalifikatsioonieksam, personalireservi moodustamine.

Välja on toodud avaliku teenistuse uuenduslike projektide akmeoloogilise eksperthinnangu üld- ja erikriteeriumid.

4. Akmeoloogilise ekspertiisi akmeoloogiline mudel riigiteenistujate kutsetegevuses hõlmab: eksami liigi adekvaatset valikut, eksami õiget funktsionaalset vastavust selle objektile, ekspertiisi sihtorientatsiooni valikut, ekspertiisi väljatöötamist. ekspertide professionaalsus läbi nende isiku- ja kutseomaduste ning eripädevuse tõstmise (kvalimeetriline), adekvaatsete eksperthinnangu kriteeriumide ja indikaatorite valiku. Vastavalt teostatavale funktsioonile jagunevad akmeoloogilised uuringud monofunktsionaalseteks ja multifunktsionaalseteks, mis selle tulemusena esindavad akmeoloogilise uuringu sihtorientatsiooni ning jagunevad omakorda: kontroll-, hindamis-, diagnostiliseks, ennustavaks, konfliktseks.

5. Näidatakse võimalusi akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse tõstmiseks, sealhulgas avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks vajalikud protseduurid, et saada professionaalne arvamus riigiametniku kutsetegevuse tõhusa korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. . Seda tüüpi akmeoloogiline ekspertiis näeb ette personalitoetuses läbiviidava akmeoloogilise hindamise, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust ning viiakse läbi sertifitseerimise raames. protseduurid ja kvalifikatsioonieksamid. Kriteerium-hindamisbaas riigiteenistuja kutsetegevuses kujuneb erialaste ekspertuuringute alusel, mille tulemuseks on riigiametniku orienteeruv kutseprofiil ja kutsepädevuste süsteem.

6. On leitud viise, kuidas optimeerida akmeoloogiliste ekspertiiside täiustamise protsessi riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide ja praktikate korraldamisel ja läbiviimisel, mis seisnevad algatuste, pretsedentide ja parimate praktikate väljatöötamises ja toetamises avaliku halduse, avaliku halduse arendamise valdkonnas. esitlus ja eksam erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel (võistlused, näitused rahvusvahelisel, ülevenemaalisel ja piirkondlikul tasandil). Organisatsioonilises ja juriidilises mõttes peaksid selliseid konkursse korraldama erinevad fondid ja ühendused Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni või avaliku teenistuse valdkonna haldusreformi elluviimise eest vastutavate ministeeriumide egiidi all.

Näidatakse selgelt, et innovaatiline tegevus avalikus avalikus teenistuses, mida esitatakse sotsiaal-majanduslike, juhtimis-, haldus- ja majanduslike algatustena, nõuab pikaajalist akmeoloogilist uurimist, mis viiakse läbi uuenduste kujunemise ja arendamise kõigis etappides. Juhtimisalgatuste akmeoloogilise ekspertiisi käigus on vajalik täita nõustamis- ja kaasnevaid funktsioone, samas kui nõustamisfunktsiooni saavad täita nii eksperdid kui ka kutsutud spetsialistid, kaasnev funktsioon jääb korraldajate ja teaduskonsultantide pädevusse.

Uuringu praktiline tähtsus. Akmeoloogilist kompleks-sihtprogrammi riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise eksami parandamiseks saab kasutada üliõpilaste ja kuulajate jaoks kutsekõrghariduse süsteemis, riigiteenistujate täiendava koolituse ja ümberõppega, kõrghariduse koolituse käigus. asutused, noorte spetsialistide kohanemise käigus, individuaalne nõustamine.

Uuringus kasutatud tehnikapatarei akmeoloogilise eksperttöö läbiviimiseks saab kasutada personali- ja uuenduslikus töös riigiteenistujatega.

Uurimistulemuste testimine ja juurutamine. Väitekirja uurimistöö põhisätteid ja tulemusi arutati Vene Föderatsiooni presidendi juures asuva Venemaa Avaliku Haldusakadeemia probleemgrupi ning kutsetegevuse akmeoloogia ja psühholoogia osakonna koosolekutel.

Saadud andmeid testis autor kursuse praktilistes tundides Professionaalse tegevuse psühholoogia" Töö erinevaid aspekte, eksperimentaalseid andmeid, järeldusi esitas autor ümarlaudadel ja teaduskonverentsidel: Rahvusvaheline teaduskonverents “Acmeology: Personal and Professional Development” (Samara, 1. - 2. detsember 2005); teaduslik-praktiline konverents" Akmeoloogilised alused õpilaste loomingulise potentsiaali arendamiseks"(Moskva, 30. märts 2006), teaduslik ja praktiline konverents" Inimressursi kvaliteedi tagamine: probleemid ja lahendused"(Moskva 11. aprill 2007), väljaannetes.

Uuringu tulemusi kasutati avaliku teenistuse personali psühholoogilise ja erialase nõustamise praktikas ning õppetegevuses.

Sätted kaitseks

1. Akmeoloogiline ekspertiis riigiametniku kutsetegevuses (nii akmeoloogilise seire ja akmeoloogilise hindamise käigus personalitöös kui ka uuenduslike projektide elluviimisel) on teabe kogumine või vastuvõtmine, selle uurimine, uurimine, analüüs, mõistmine, tõlgendamine. , otsuste tegemine , järeldused. Akmeoloogilise ekspertiisi tulemuste põhjal koostatakse järeldus - kirjalik dokument, milles on fikseeritud ekspertiisi tegemise alused ja tingimused, lahendamiseks tõstatatud küsimused ja ekspertiisi objektid, kirjeldatakse ekspertiisi protsessi ning eksperdi tuvastatud faktilised andmed. Paljudes akmeoloogilistes ekspertarvamustes on lõppdokument üks õigusakti liike. Oluline roll selles akmeoloogiline Ekspertarvamuses mängib rolli ekspertiisi tulemuste tõlgendamine, mille käigus ekspert kujundab oma suhtumist tajutavasse objekti, subjekti.

Akmeoloogiline uuring võimaldab koos teiste meetoditega rakendada järgmisi funktsioone: diagnostiline, hindav, peegeldav, tagasiside, stimuleeriv, prognostiline, arendav, ennetav, autopsühholoogiline. Akmeoloogilise monitooringu käigus läbiviidud uuringu arendav mõju on riigiteenistujate subjektiivsuse kõrge arengutase, mis peegeldab võimet kontrollida enesearengu protsessi, valmisolekut realiseerida oma potentsiaali iseseisvalt püstitatud eesmärkide ja eesmärkide kaudu praktilises tegevuses.

2. Akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimisel määratakse pädevus kui eksperdi kvalifikatsiooni aste teatud teadmiste valdkonnas, lähtudes tema tegevuse viljakusest, maailmateaduse saavutuste tundmise tasemest ja laiusest, arusaamisest. kaasaegsetest probleemidest ja arenguväljavaadetest. Kvalimeetriline pädevus tagab spetsialisti selge arusaamise eksperthinnangu meetoditest, oskuse kasutada erinevat tüüpi hindamisskaalasid, eristades samas üsna suurt hulka nende astmeid.

Avaliku halduse innovaatilise tegevuse ekspert on spetsialist, kellel on erialane ja kvalitatiivne pädevus (vajalikud teadmised ja kogemused avaliku halduse vallas, suuteline analüüsima uut laekunud teavet, oskama hinnata oma pädevuse piires uurimisobjekti, võttes arvesse arvestab avaliku teenuse peamisi arengusuundi, kes omab eksamil kasutatavaid tehnoloogiaid, oskab hinnata nende rakendamise võimalikkust konkreetses olukorras ning anda asjakohaseid soovitusi ja järeldusi ning vastutab tehtud järelduste ja soovituste eest tema poolt), kes tunneb teaduslikke koolkondi või põhilisi teaduslikke teooriaid, mille raames lähenemist teostatakse ning kellel on uuringute läbiviimise tehnikad ja tehnoloogiad ning kellel on (omavad) spetsiifilised omadused: intuitsioon, intelligentsus, heuristika, idiosünkraatia ja humanitaarne väljavaade.

3. Akmeoloogiline ekspertiis täidab avaliku teenistuse süsteemis järgmisi ülesandeid: humanistlik, sotsiaalne, prognostiline, korrigeeriv, motiveeriv, uurimuslik, hindav, normatiivne, arendav, aga ka nõustamine ja koolitus ja tugi. Ekspertiisi käsitletakse kui objektide, esemete, protseduuride, tegevuste, tulemuste hindamise protsessi, protseduuri, meetodit, meetodit ja tulemust. Normatiivses kontrollakmeoloogilises uuringus saab kasutada nii kombineeritud kui ka eraldi seatud järgmisi eesmärke - kontroll, hindamine, diagnostika; kvalifitseeriva (tõlgendava) läbivaatuse käigus - diagnoosimine ja hindamine; degusteerimisel akmeoloogiline uuring - diagnoos ja prognoos; akmeoloogilise uuringu mõistmisel - prognoosimine ja nõustamine ja toetamine. Uuendusliku projekti hindamise üldkriteeriumid hõlmavad järgmisi näitajaid: projektiidee uudsus (uudsus); uuendusliku projekti ulatus, järjepidevus ja tõhusus; Projektiidee tõlgitavus. Erikriteeriumid on järgmised: innovatsiooniprojekti struktuuri terviklikkus; projekti konstruktsioonielementide läbitöötatuse aste; projekti struktuuriosade järjepidevus. Konkreetsete kriteeriumide hulka kuuluvad: uuendusliku projekti realistlikkus; uuendusliku projekti teostatavus; projekti instrumentaalsus (kontrollitavus).

4. Eksami akmeoloogilised mudelid toovad esile kontseptuaalsed lähenemised riigiteenistujate kutsetegevuse ees seisvate eesmärkide elluviimiseks ja võimaldavad uurida: ideearenduse tasandil - akmeoloogilist ekspertiisi “mõistmine”; olemasoleva praktika muutmise ja rekonstrueerimise tasandil - "kvalifitseeriv" ​​(tõlgenduslik) akmeoloogiline ekspertiis; innovatsiooni transformatsiooni tasandil - normatiivne akmeoloogiline uurimine võimaldab kaaluda traditsioonide, uuenduste jms küsimusi. Ennustava akmeoloogilise uuringu ülesanne on ületada teadaoleva piirid, astuda üle olemasoleva teadmiste süsteemi piiridest. Kontrollifunktsioon on esikohal uuenduslike projektide, materjalide ja uuenduslike tegevuste uurimisel, kaasaegses sotsiaalses, majanduslikus, keskkonnaalase ekspertiisi ja paljudes teistes. Seda tüüpi akmeoloogiliste uuringute aluseks on õigusaktid, normid, määrused, standardid ja reeglid. Diagnostiliste uuringute elemente (määravate seisundite tegelik diagnoosimine) esineb igat liiki ekspertiisitegevuses, kuid kõige sagedamini kasutatakse neid personalitöös avaliku teenistuja professionaalsuse hindamisel.

5. Personalitöö akmeoloogilise ekspertiisi aluseks on avaliku teenistuse kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu kriteeriumide ja näitajate süsteemi väljatöötamine. Indikaatorid ja indikaatorite süsteem on üks avaliku halduse valdkonna kontrollivahendeid, mille raames toimub indikaatorite süsteemi (mitte ainult rahalise) kasutamisest lähtuvalt nii organisatsiooni üksuste kui ka üksikute töötajate tegevuse süsteemne jälgimine. läbiviimisel kogutakse andmeid haldusprotsesside tulemuslikkuse kohta, mis loob võimaluse haldusprotsesside terviklikuks planeerimiseks ja reguleerimiseks.

Atesteerimis- ja kvalifikatsioonieksamitel ametniku kutsealase pädevuse akmeoloogilise eksperthinnangu objektiivsus suureneb erialase testimise ja ekspertide vahetu jälgimisega taotlejate, nende käitumise, reaktsioonide ja suhtlemise kohta reaalsetes ja spetsiaalselt kavandatud olukordades. Akmeoloogilise läbivaatuse käigus on reeglina eriliseks raskuseks osalejate isiklike ja ametialaste omaduste hindamine, nende fikseerimine ja subjektiivsuse vältimine.

6. Avaliku teenistuse uuendustegevuse akmeoloogiline ekspertiis on uuring, mille eesmärk on välja selgitada selle innovaatilise arengu tase ja mille tulemuseks on nende tegevuste elluviimise viiside kirjeldus ainulaadsuse ja eripära säilitamise seisukohalt, samuti ettepanekute lisamine. nende meetodite kohandamiseks avaliku praktika juhtimise arendamise suunas. Riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide akmeoloogilise ekspertiisi objektiks võivad olla: juhtorganite (föderaal-, piirkondlik, munitsipaal-) ametialased saavutused; erinevate ametikategooriate riigiteenistujate ametialased saavutused; juhtimisalgatused, mille eesmärk on lahendada üksikuid uuenduslikke probleeme tööstuse, piirkonna, omavalitsuse tasandil, nende algatuste elluviimise protsessi, samuti haldus- ja juhtimisalgatuste rakendamise sotsiaalseid tulemusi.

Kutsevõistluste läbiviimise kogemus erinevates erialarühmades (eelkõige haridus- ja tervishoiuvaldkonnas) näitab, et kõige suurem vabadus taotluse esitamisel ja sellest tulenevalt suurem vabadus ja mitmekesisus uuenduslike suundade, mudelite, projektide osas on konkursid, mis pakkuda laialdast alternatiivvälja ja vähem jäikust suuna, tulemuse esitamise meetodi jms valikul. Nende uurimisobjektiks võivad olla strateegiad, algatused, standardid, mida on võimatu rangelt kehtestada, kaotamata uudsust, algatusvõimet, originaalsust ja loovust.

Lõputöö kokkuvõte teemal "Arengupsühholoogia, akmeoloogia", Korotaeva, Marika Valerievna

Järeldused teise peatüki kohta

1.Akmeoloogiline Akmeoloogilise ekspertiisi mudel riigiametniku kutsetegevuses sisaldab: eksami liigi adekvaatset valikut, eksami õiget funktsionaalset vastavust selle objektile, eksami sihtorientatsiooni valikut, professionaalsuse arendamist. ekspertide isiku- ja kutseomaduste ning eripädevuse (kvalimeetriline) parandamise kaudu, eksperthinnangu adekvaatsete kriteeriumide ja indikaatorite valiku kaudu.

2. Eksperdimudelid toovad esile kontseptuaalsed lähenemised innovatsioonitegevuse ees seisvate eesmärkide elluviimiseks ja võimaldavad ekspertiisi: ideearenduse tasandil - “mõistmise” ekspertiis; olemasoleva praktika muutmise ja rekonstrueerimise tasandil - "kvalifitseeriv" ​​(tõlgenduseksam); innovatsiooni ümberkujundamise tasandil - regulatiivne ekspertiis võimaldab kaaluda innovatsiooni traditsioonilisuse jms küsimusi.

3. Vastavalt teostatavale funktsioonile jagunevad uuringud monofunktsionaalseteks ja multifunktsionaalseteks, mis sellest tulenevalt esindavad uuringu sihtorientatsiooni ning jagunevad omakorda: kontroll-, hindamis-, diagnostika-, prognoosi-, konflikti-.

4. Organisatsioonitaseme järgi jagunevad eksamid: riikidevaheliseks, osariigiks, avalik-õiguslikuks, osakondlikuks ning vastavalt väljatöötamise tasemele esmasteks ja sekundaarseteks. Viimaseid tehakse siis, kui esmasel ekspertiisil ilmnevad parandamist ja kordusekspertiisi esitamist vajavad puudused või tehakse uuesti tellija soovil vms.

5. Pädev tehnoloogiline teostamine suurendab ekspertiisiprotseduuride tõhusust, kui neid viivad läbi koolitatud spetsialistid, kes tunnevad teaduskoolide eripärasid ja kui kogu tehnoloogilise eksamiahela ulatuses järgitakse rangelt eksperdi ametiaja joont.

6. Ennustava ekspertiisi ülesanne on ületada teadaoleva piirid, astuda üle olemasoleva teadmussüsteemi piiridest. . Edukaks prognoosiks pole vaja mitte ainult häid teadmisi süsteemi arengumustrite kohta selle minevikust praeguseni, vaid (nagu näitavad sünergiauuringud) on vaja minna võimalikust tulevikust Praegu. Kontrollifunktsioon on esikohal uuenduslike projektide, materjalide ja uuenduslike tegevuste uurimisel, kaasaegses sotsiaalses, majanduslikus, keskkonnaalase ekspertiisi ja paljudes teistes. Seda tüüpi ekspertiisi aluseks on õigusaktid, normid, määrused, standardid ja reeglid. Diagnostiliste uuringute elemendid (määravate seisundite tegelik diagnoos) esinevad igat liiki eksperttegevuses. Eritüübina on nad levinud pedagoogikas, psühholoogias, õigusteaduses ja meditsiinis. Diagnostilisi uuringuid kasutatakse sageli sotsiaalsete süsteemide toimimist raskendavate loomulike põhjuste tuvastamiseks.

7. Arvestades, et tehnoloogia professionaalne rakendamine sõltub spetsialistidest ja nende professionaalsuse tasemest, ekspertgruppide kompetentsest valikust, samuti ekspertide eelnevast tutvumisest ekspertiisi korralduse ja protseduuriga, on enim levinud rikkumisteks ekspertiisi kaasamine. erinevad eksperdirühmad hindama innovaatilisi projekte erinevatel hindamisetappidel (või nihe, ekspertide liikumine ühelt kandidaadilt teisele), rikkudes sellega menetlemiseks ja käsitletavate materjalide koha (järgu) määramise tervikliku hinnangu objektiivsust. . Hästi struktureeritud organisatsioonilise etapi puudumine, kus on võimalik ekspertgruppe enne ekspertiisi algust “käivitada”, toob kaasa vigu eesmärkide ja eesmärkide mõistmisel ning sellest tulenevalt kallutatud eksperthinnanguid.

8. Riigiteenistuja kutsetegevuse ekspertiis on protseduuride kogum, mis on vajalik avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks, et saada professionaalne arvamus riigiametniku kutsetegevuse tulemusliku korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. . Seda tüüpi läbivaatus hõlmab akmeoloogiline personalitoetuses läbiviidav hindamine, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust. Seda tüüpi hindamine, nagu eespool mainitud, viiakse reeglina läbi sertifitseerimisprotseduuride ja kvalifikatsioonieksami raames. Üldjuhul on riigiametniku kutsetegevuse ekspertiis protseduuride kogum, mis on vajalik avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks, et saada professionaalne arvamus riigiametniku kutsetegevuse tõhusa korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. riigiteenistuja.

9. Oluline teoreetiline aspekt akmeoloogiline personalitöö ekspertiis on avaliku teenistuse kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu kriteeriumide ja näitajate süsteemi väljatöötamine. Indikaatorid ja näitajate süsteem on üks avaliku halduse valdkonna kontrollivahendeid. See näitajate (mitte ainult rahaliste) süsteemi kasutav tööriist võimaldab süsteemselt jälgida nii organisatsiooni üksuste kui ka üksikute töötajate tegevust, koguda andmeid haldusprotsesside tulemuslikkuse kohta, mis loob võimaluse terviklikuks planeerimiseks ja reguleerimiseks. haldusprotsessid.

10. Atesteerimis- ja kvalifikatsioonieksamitel ametniku kutsealase pädevuse eksperthinnangu objektiivsus suureneb ametialase testimise ja taotlejate, nende käitumise, reaktsioonide ja suhtlemise vahetu jälgimisega reaalsetes ja spetsiaalselt kavandatud olukordades. Eksami käigus on reeglina eriliseks raskuseks osalejate isiklike ja ametialaste omaduste hindamine, nende fikseerimine ja subjektiivsuse vältimine.

11. Kriteerium-hindamisbaas riigiametniku kutsetegevuses kujuneb erialase ekspertuuringu alusel, mille tulemuseks on riigiametniku orienteeruv kutseprofiil ja kutsepädevuste süsteem.

12. Riigiteenistuja kutsetegevuse tulemuslikkuse eksperthinnangu välismaiste kogemuste analüüs näitas, et hinnangud avalikus sfääris tegevuse tulemustele võib rühmitada järgmiselt: 1) kus lahendamisel domineerib üksikisiku roll. ametialased probleemid (näiteks õiguskaitseasutustes - finantspolitsei, piiriteenistus, õiguskaitseorganid, sõjavägi), hinnangud isikuprofiilile on tüüpilisemad; 2) käitumuslike hinnangute süsteem, mis põhinevad sooritustulemuste mis tahes segmendi analüüsil; töökohustuste analüüsil põhinevad hinnangud, kus sellise analüüsi tulemusi võrreldakse tegevuse tegeliku tulemusega (riigiteenistus).

13. Akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus personalitöös väljendub ka selle väärtuses juhi ametikohalt. Tippjuht ammutab oma dokumentidest välja äärmiselt olulise info – millised tema organisatsiooni osad on hästi mehitatud võimekate töötajatega ja millised mitte. Veelgi enam, korraliku sertifitseerimissüsteemi korral viiakse selline töötajate kvalifikatsiooni hindamise süsteem ellu kiiresti, 2-3 päeva jooksul ja antakse iga osakonna kontekstis, iga töötajate rühma kohta.

14. Seitsme ministeeriumi (Vene Föderatsiooni Regionaalarengu Ministeerium, Vene Föderatsiooni Föderaalne Maksuteenistus, Vene Föderatsiooni Transpordiministeerium, Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeerium, Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium) kvalifikatsiooninõuete üldistamine. Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium, Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium) vastavalt näitajale “ teadmisi, oskusi ja omadusi" võimaldas tuvastada nii üldisi kui ka spetsiifilisi tsoone " teadmisi, oskusi ja omadusi"neljale föderaalametnike kategooriale, mis olid aluseks riigiteenistujate kutsealase pädevuse eksperthinnangu uute metoodiliste vahendite väljatöötamisele - ametialaste teadmiste testid, sealhulgas riigiteenistujate põhipädevusi kajastavad küsimused.

15. Nagu on näidanud ekspertmõõtmised, on riigiteenistujate kahe põhilise kutsetegevuse valdkonna – riigiteenistuse ja infotehnoloogiaalase pädevuse – kompetentsuse tase keskmine ja alla keskmise. Erinevused olenevalt soost ja vanusest on väikesed. See eksperthinnangu tulemus lubab järeldada, et riigiteenistujate professionaalsuse tase on ebapiisav ning neil puuduvad nõutud baasteadmised, oskused ja vilumused.

16. Väljaselgitatud põhi- ja eripädevuste rühmade põhjal viidi läbi erialane küsitlus Tervishoiuministeeriumi (10 inimest) ning Humanitaar- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi (info- ja analüütiliste tehnoloogiate osakond - 16 inimest) juhtide ja spetsialistide seas. Samara piirkonna pädevuste funktsionaalse sisu, iga pädevuse tähtsuse (prioriteet) määramiseks ametikohtade rühmadele (juhid ja spetsialistid) ning avaliku teenistuse profiili. Ekspertgruppi kuulusid edukamad töötajad, kes said koos akmeoloogi ja personaliteenindajaga läbi viia oma kutsetegevuse professionaalse analüüsi. Intervjuu struktuur koosneb kolmest kohustuslikust küsimusest iga pädevusliigi kohta: määratlege selle pädevusliigi raames tööülesanded; tõsta esile professionaalselt olulisi omadusi, mis tagavad nende probleemide lahendamise; tuvastada tüüpilised vead ja raskused nende probleemide lahendamisel. Küsitlus hõlmab ka arutelu eksperdiga kõigi seotud küsimuste üle, mille eesmärk on lõpptulemus – iga riigiteenistujate kategooria ametiülesannete ja ametialaselt oluliste omaduste täieliku loetelu koostamine.

17. Kolme riigiteenistujate grupi pädevusreitingud näitavad: keskmiselt erinevad kõigi riigiteenistujate kategooriate pädevusreitingud ebaolulisel määral, mis näitab ühtse professionaalse mõtlemise olemasolu; pädevusreitingud on omavahel seotud riigiametniku staatuse ja avaliku teenistuse spetsiifilise profiiliga; mida kõrgem on juhi staatus (osakonnajuhatajate ja osakonnajuhatajate võrdlus), seda suurem on põhipädevusliikide tähtsus; info- ja analüütiliste tehnoloogiate osakonna riigiteenistujate jaoks on olulisemad kontroll ja raamatupidamine, innovatsioon ja teadustöö, ekspert- ja nõustamine ning esindusliigid; Spetsialistide jaoks on kõige vähem oluline regulatiivne ja innovatsiooni-uurimisalane kompetents ning kõige olulisem on dokumentidega töötamise, kontrolli ja raamatupidamise oskus, eriteadmised ning suhtlemine.

18. Avaliku teenistuse uuendustegevuse ekspertiisi ülesandeks on näidata ja toetada avaliku halduse praktikate arendamise algatusi, nähtusi ja pretsedente, mis tekivad väljaspool olemasoleva, väljakujunenud juhtimissüsteemi “piire”, avalikku tutvustamist ja uurimist. erinevat tüüpi ja erineva tasemega üritustel, millel on õiguslik alus, mille hulka kuuluvad rahvusvahelisel, riiklikul ja piirkondlikul tasandil toimuvad võistlused ja näitused. Organisatsioonilises ja juriidilises mõttes peaksid selliseid konkursse korraldama erinevad sihtasutused ja ühendused Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni või avaliku teenistuse haldusreformi elluviimise eest vastutavate ministeeriumide egiidi all.

19. Innovatsiooni edasiarendamise oluliseks vahendiks on eksperthinnangusüsteem. Arvestades uuenduslike projektide eksperdihinnangu kasutamise kogemusi hariduses avaliku teenistuse süsteemis, peaks uuenduslike algatuste uurimise kord koos föderaalse katseobjekti staatuse määramisega koosnema kolmest etapist: taotluse läbivaatamine, kontrollimine. projekt, mudeli uurimine.

20. Riigiteenistujate kutsetegevuse uuenduslike projektide uurimise objektiks võivad olla: juhtorganite (föderaal-, regionaal-, munitsipaal-) ametialased saavutused; erinevate ametikategooriate riigiteenistujate ametialased saavutused; juhtimisalgatused, mille eesmärk on lahendada üksikuid uuenduslikke probleeme tööstuse, piirkonna, omavalitsuse tasandil, nende algatuste elluviimise protsessi, samuti algatuste elluviimise sotsiaalseid tulemusi.

21. Esimese etapi läbivaatamise objektiks võivad olla uuenduslikud projektid föderaal- ja piirkondlike programmide elluviimiseks, patenteeritud kutsetegevuse süsteemid, uuenduslikud organisatsiooni juhtimissüsteemid. Teises etapis - rakendatud algatuste, tegevuste ja tegevustoodete kirjeldatud tulemused. Kolmandas etapis - uuenduslik juhtimistegevus ise (ekspordi puhul, mis toimub konkreetse valitsusasutuse alusel).

22. Uuenduslikud tegevused avalikus avalikus teenistuses, mis esitatakse sotsiaal-majanduslike, juhtimis-, haldus- ja majanduslike algatustena, nõuavad pikaajalist uurimist uuenduste kujunemise ja arendamise kõigis etappides. Juhtimisalgatuste ekspertiisi käigus on vajalik täita nõustamis- ja kaasnevaid funktsioone, samas kui nõustamisfunktsiooni saavad täita nii eksperdid kui ka kutsutud spetsialistid, kaasnev funktsioon jääb korraldajate ja teaduskonsultantide pädevusse.

23. Erinevates erialarühmades (eelkõige haridus- ja tervishoiuvaldkonnas) kutsevõistluste läbiviimise kogemus näitab, et suurim vabadus taotluse esitamisel ning sellest tulenevalt ka suurim vabadus ja mitmekesisus uuenduslike suundade, mudelite, projektide osas, on 2011. aastal 2010. aastal. on võistlused, kus pakutakse välja laialdane alternatiivvaldkond ja väiksem jäikus suuna, tulemuse esitamise meetodi jms valikul. Nende uurimisobjektiks võivad olla strateegiad, algatused, standardid, mida on võimatu rangelt kehtestada, kaotamata uudsust, algatusvõimet, originaalsust ja loovust.

Järeldus

Vaatamata selle asjakohasusele ja praktilisele tähtsusele ei ole akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse probleemi riigiteenistujate kutsetegevuses piisavalt uuritud. Läbiviidud töös lõimiti kaasaegsete psühholoogiliste ja akmeoloogiliste uuringute tulemused akmeoloogilise ekspertiisi probleemidest ja selle rakendamisest riigiteenistujate professionaalsuse hindamisel ja arendamisel ning innovaatilise tegevuse arendamisel. Teoreetilise ja metodoloogilise baasi põhjendamine, õpitavast ainest arusaamise laiendamine võimaldab jõuda rakenduslikule tasemele.

Riigiteenistujate, filosoofiliste, psühholoogiliste ja pedagoogiliste, akmeoloogilise uurimise probleemi uurimisel. akmeoloogiline, teadus-, juhtimisvaldkonnad. On näidatud, et akmeoloogilise uurimise probleemil on interdistsiplinaarse teadusliku distsipliini raamistik. On kindlaks tehtud, et vaatamata arvukatele eri tüüpi, tüüpi ja uurimismeetodite uuringutele, ei ole akmeoloogilise uuringu kui kontseptsiooni produktiivsust veel käsitletud. akmeoloogiline riigiteenistujate kutsetegevuse sisu. Akmeoloogias välja töötatud integreeriv lähenemine on selle probleemi püstitamise ja uurimise eelduseks. On näidatud, et kõigis ekspertiisi kontseptsiooni käsitlustes, nii Venemaa kui ka välismaises praktikas, on midagi ühist, mis neid kas ühendab või võimaldab pidada neid mitte vastuolulisteks, vaid täiendavateks lähenemisviisideks: kohustuslik teabe hankimine. , selle uurimine (analüüs), hindamine , ettepanekute väljatöötamine ja võimalikud arengusuunad kindla järelduse vormis, kui eksperdil (kaasatud spetsialistil) on eriteadmised.

Lõputööst selgub, et kutsetegevuse akmeoloogiline ekspertiis on suunatud avaliku teenistuse praeguse arengutasemega seotud personali- ja innovatsiooniprobleemide lahendamisele, ettepanekute väljatöötamisele esilekerkivate probleemide lahendamiseks. Põhjendatud on akmeoloogilise uuringu eesmärgid, mis hõlmavad uurimist, hindamist, kontrolli, diagnostikat, prognoosimist ja moodustamist. Eksami akmeoloogiline olemus riigiteenistujate kutsetegevuses seisneb selles, et eksperthinnangu protsessid, protseduurid, meetodid, meetodid ja tulemused on suunatud praeguste ja potentsiaalsete arenguvaldkondade väljaselgitamisele nii personalitöö kui ka personali hindamise valdkonnas. professionaalsust ja innovatsiooni muutvas tegevuses riigiteenistujaid.

Selgus, et akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsus sõltub ka eksperdi professionaalsuse ja pädevuse tasemest. Ekspertidele esitatavad vajalikud nõuded määrab erialane ja kvalitatiivne pädevus, teadusliku metoodika ja ekspertiisi läbiviimise tehnoloogiate valdamine. Riigiteenistujate kutsetegevuse akmeoloogilise ekspertiisi läbiviimiseks mõeldud ekspertide koolitusprogramm on regulatiivne ja toetav vahend riigiteenistujate kutsetaseme tõstmiseks üldisemalt, samuti riigiteenistuse innovaatilise potentsiaali arendamiseks.

Avaliku teenistuse praktikas on ekspertiis praktika peegeldus ja seetõttu hõlmab see juhtunu ülesehitamises osalemist ja selles olulise väljaselgitamist. Eksam põhineb neil refleksiivse analüüsi seostel, mis on seotud üleminekuga juhtunu olustikuvaatest olemuslikule ja lähtub sellest tulemusest vastates esialgsetele küsimustele: mis on raskuse põhjus, mis on kõige olulisem. , süsteemi moodustav asi vaadeldavas intsidendis, mille poolest see juhtum teistest erineb, milline on selle juhtumi perspektiiv teistega võrreldes jne. Väljaspool üleminekut kogemuste, sündmuste ja perspektiivi olemuslikule vaatele ei ole tavalisel ja individuaalselt olulisel refleksioonil ja ekspertanalüüsil vahet. Kuna uurimistöö on eksperdi tegevuse aluseks, toetub ekspertiis seeläbi praktilisele katsele olukorda mõista ja kasutab empiirilise refleksiooni tulemusi materjalina oma protsessi käivitamisel.

Seega võib riigiametniku kutsetegevuse eksami teemaks olla mitu valdkonda:

1. Uuendused avalikus teenistuses (avaliku teenistuse muudatused ja reformid, riiklikud projektid jne). Avaliku teenistuse uuendustegevuse uurimise lähenemisviisid võivad erineda:

Arvestusobjekt (piirkond, valitsusasutus erinevatel tasanditel, projekt, tegevuse organisatsioonilised ja juhtimisprotsessid jne),

Andmete kogumise ja töötlemise meetodid uuringutes (statistika, kvalitee, sotsiomeetria, eksperthinnang jne), tagades juhtimisotsuste tegemise.

2. Avaliku teenistuse uuenduste materiaal-tehnilise toe valdkonnas rakendatavad uuendused, mille ekspertiis hõlmab tehniliste, tehnoloogiliste, ergonoomiliste ja meditsiinilis-füsioloogiliste komponentide, seadmete hindamist ning eeldab teiste tegevusalade spetsialistide kaasamist. . Selle läbivaatuse põhieesmärk on diagnoosida, uurida, hinnata ja teha järeldusi võimalike uuenduste kohta, mis toovad kaasa positiivseid muutusi juhtimisprotsessis, täites samal ajal meditsiinilisi, ergonoomilisi ning tehnilisi ja tehnoloogilisi nõudeid.

3. Personalitoetuses läbiviidav akmeoloogiline hindamine, mille käigus hinnatakse riigiametniku kutsetegevust, enesearengut, kutse- ja loometegevuse enesekorraldust. Seda tüüpi hindamine, nagu eespool mainitud, viiakse reeglina läbi sertifitseerimisprotseduuride ja kvalifikatsioonieksami raames.

4. Juhtimistehnoloogiates läbi viidud uuendused, mis on peamine uurimisobjekt. Uurida saab järgmisi haridustehnoloogia aspekte:

Väljakuulutatud eesmärkide vastavus juhtimise tegelikule sisule;

Juhtimistehnoloogia teaduslike ja metoodiliste põhimõtete rakendamise aste kavandatavas metoodikas;

Juhtimistehnoloogia kasutamise võimalused juhtimiseks konkreetses piirkonnas, tööstuses, organisatsioonis;

Juhtimistehnoloogia juurutamise kulud.

Seega selgus uuringust, et riigiametniku kutsetegevuse uurimine on protseduuride kogum, mis on vajalik avaliku halduse kõigi komponentide uurimiseks ja hindamiseks, et saada professionaalne arvamus kutsetegevuse tõhusa korralduse võimalikkuse ja prognoosi kohta. riigiametnikust.

Uuring kinnitas esialgset hüpoteesi, uurimiseesmärkide püstitamise õigsust, kaitsmiseks esitatud sätteid ning võimaldas sõnastada järgmised teaduslikud ja praktilised soovitused: akmeoloogilise ekspertiisi produktiivsuse arendamine peaks saama innovaatilise uurimistöö suurendamise lahutamatuks osaks. riigiametniku isiklik-ametialane areng; Täiendava erialase koolituse raames on vajalikud pidevad õppe- ja eneseharimisprotsessid ekspertide koolitamiseks, adekvaatsete ekspertprotseduuride kasutamine avaliku teenistuse erinevates valdkondades, tagades kutseülesannete kõrge arengutaseme.

Sellesuunaliste edasiste uuringute väljavaated hõlmavad interdistsiplinaarset lähenemist kõigile väljatöötatud sätetele ja saadud tulemustele, vahendite väljatöötamist ja katsetamist riigiteenistujate kutsetegevuses akmeoloogilise ekspertiisi arendamise protsessi optimeerimiseks.

Doktoritöö uurimistöö viidete loetelu Psühholoogiateaduste kandidaat Korotaeva, Marika Valerievna, 2007

1. Abdeev R.F. Infotsivilisatsiooni filosoofia. M.: Klints.Gor.tip., 1994 - 94 lk.

2. Abramenkova V.V. Identifitseerimine ja irdumine kui individuaalsuse arengu mehhanism ontogeneesis / Individuaalsuse psühholoogilised probleemid. Probleem P. - M.: APN NSVL, 1989. - P.75-78.

3. Adamsky A.I. Kultuuri- ja haridusalgatuste ekspertiis ja haridusekspertiis / Hariduse uuenduslike protsesside ekspertiis: Hariduse ekspertiisiprobleemi käsitlused: 2 raamatus. -Tomsk, 1999, 1. raamat, -164 lk.

4. Azgaldov G.G. Kauba kvaliteedi hindamise teooria ja praktika. M.: Majandus, 1982. - 256 lk.

5. Akmeoloogiline riigiteenistujate ametialase pädevuse hindamine. Õpik / Üldise all. toim. A.A Derkach, -M.: Kirjastus RAGS, 2006 198 lk.

6. Ackoff R. Probleemide lahendamise kunst / Tõlk. inglise keelest E. G. Kovalenko M: Mir, 1982 -220 lk.

7. Aleksejev N.A. Isikukeskse õppe kujundamise pedagoogilised alused: Dis. dok. ped. Sci. Jekaterinburg, 1997. -354 lk.

8. Aleksejev N.G. Hariduse arendusprogrammide läbivaatamise põhimõtted ja kriteeriumid // Metoodika küsimused. 1994. - nr 1 - 2. - Lk 59 - 68.

9. Aleksejev N.G. Haridusprojektide ekspertiisi teooria / Haridusprojektide uurimine: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid. Minsk, 1997. - P.6-7.

10. Anisimov O.S. Metoodika alused: Õpik M.: Venemaa Juhtimise ja Põllumajanduse Akadeemia, 1994. - Lk 25.

11. Anisimov O.S. Ekspertiis ja asjatundlik mõtlemine / Ekspertiis: teooria, praktika. Novokuznetsk, 1998. - lk 19.

12. Anisimov O.S. Ekspertide vaimne tegevus ja ekspertiiside professionaalsuse probleemid / Ekspertiis: teooria, praktika. Novokuznetsk, 1998. -P.13-18.

13. Anisimov O.S. Ekspertide vaimne tegevus: funktsioon, protsessid, mudelid / Ekspertiis: teooria ja praktika. Novokuznetsk, 1998. - P.4-12.

14. Anisimov O.S. Uus juhtimismõtlemine: olemus ja kujunemisviisid. M.: Majandus, 1991. - 351 lk.

15. Anisimov O.S. Metoodika alused. M.: Venemaa Juhtimise ja Põllumajanduse Akadeemia, 1994. - 306 lk.

16. Anisimov O.S. Professionaalse mõtlemise õpetamise mänguvormid. M.: VVShU APK, 1989. - lk 54.

17. Anishcheva L.I. Õppejõudude sertifitseerimine: struktuursete ja funktsionaalsete komponentide hetkeseis Voronež: VGPTK, 2004 - 240 lk.

18. Ansoff I. Uus ettevõtte strateegia / Tõlk. inglise keelest S. Žiltsov. -SPb.: Peeter, 1999.-413 lk.

19. Antonov A.N. Kaasaegse tootmiskorralduse alused: Õpik kõrgkoolidele. ja keskkonnad, eriharidus. asutused. M.: Äri ja teenindus (DIS), 2004. - 432 lk.

20. Arhangelski S.I., Mizintsev V.P. Kombineeritud kontroll õpilase loominguliste võimete väljaselgitamisel ja arendamisel / Uued meetodid ja õppevahendid. M., 1989. - väljaanne. 3 (7)

21. Bakanov E.A., Kim Yu.V., Troshkin B.G. Juhtimise probleemid riigi haldusstruktuurides. Vol. 1. Kemerovo piirkondliku riikliku tööhõivetalituse personali hindamise metoodika: Kuzmassvuzizd., 1997 - 68 lk.

22. Baronene S.G. Eksamivõimalus: osalejate autoripositsioonide avaldumine / Hariduse uuenduslike protsesside uurimine: Hariduse eksamiprobleemi käsitlused / Toim. G.N. Prozumentova, S.G. Baronene. Tomsk, 1999. - Lk 10-20.

23. Baronene S.G. Ekspertiis kui piirkondliku projektikonkursi korraldamise mehhanism / Hariduse innovaatiliste protsesside ekspertiis. Organisatsioonipraktika ja eksamite läbiviimise kogemus/Toim. G.N. Prozumentova. -Tomsk, 1999.-S. 37-46.

24. Bartel X. Evolutsiooni meetod hariduspraktika hindamisel / Hariduse innovaatiliste protsesside ekspertiis: Hariduseksperditeadmiste probleemi käsitlused / Toim. G.N. Prozumentova, S.G. Baronene. -Tomsk, 1999.-S. 143-157.

25. Bahtin M.M. Dostojevski poeetika probleeme / Väljaanne 4. M.: Nõukogude Venemaa, 1979.-819 lk.

26. Bespalko V.P. Pedagoogilise tehnoloogia komponendid. M.: Pedagoogika, 1989. - 190 lk.

27. Bestuzhev-Lada I.V. Sotsiaalsete uuenduste prognoosiline põhjendus.- M.: Nauka, 1993.-P.45

28. Beshelev S.D., Gurvich F.G. Eksperthinnangute matemaatilised ja statistilised meetodid. M.: Statistika, 1980. - 263 lk.

29. Beshelev S.D., Gurvich F.G. Eksperthinnangud planeerimisotsuste tegemisel. M.: Nauka, 1976. - 157 lk.

30. Bitinas B.P., Kataeva L.I. Pedagoogiline diagnostika: olemus, funktsioonid, väljavaated // Pedagoogika. 1993. - nr 2. - lk 10-15.

31. Blauberg I.V., Yudin E.G. Süsteemikäsitluse kujunemine ja olemus - M.: Nauka, 1973. -270 lk.

32. Blauberg I.V. Süsteemne lähenemine: eeldused, probleemid, raskused.-M., 1969.-216 lk.

33. Blyakhman L.S. Majandusteadus, juhtimise korraldamine ja teaduse ja tehnoloogia arengu planeerimine. M., 1991. - S.Z.

34. Boguslavsky M.V., Kornetov G.B. Modelleerimise probleemid ajaloo- ja pedagoogilises uurimistöös. M., 1991. - Lk 1-26.

35. Borisova EL Personali hindamine ja sertifitseerimine Peterburi: Peter, 2003288lk.

36. Bratchenko S.L. Sissejuhatus hariduse humanitaareksamisse. -M.: Smysl, 1999.-137 lk.

37. Burgin M.S. Uuendus ja uudsus pedagoogikas // Nõukogude pedagoogika.-1989. -Nr 12.

38. Burkov V. N. Aktiivsete süsteemide teooria meetodid eksperthinnangutes / Eksperthinnangud kontrolliprobleemides. M.: IPU, 1982. - Lk 510.

39. Burkov V.N., Novikov D.A. Kuidas projekte juhtida. M.: SINTEG-GEO, 1997.-188 lk.

40. Vazina K.Ya. Kollektiivne vaimne tegevus on inimese enesearengu mudel. - M.: Pedagoogika, 1990. - 196 lk.

41. Sissejuhatus hariduse humanitaarkontrolli (psühholoogilised aspektid): Käsiraamat õpetajatele Tšernogolovka, 1999. - 146 lk.

42. Verbitsky A.A. Aktiivõpe kõrghariduses: kontekstuaalne lähenemine. M.: Kõrgkool, 1991. - 207 lk.

43. Voronina T., Molchanova O., Abrameshin A. Innovatsioonide juhtimine haridusvaldkonnas // Kõrgharidus Venemaal. 2001. -Nr 6. -P.3-12.

44. Voronina T.P. Hariduse filosoofilised probleemid infoühiskonnas: Dis. Filosoofiadoktor Sci. M., 1995 - 343 lk.

45. Voropaev V.I. Projektijuhtimine Venemaal. M.: Alan, 1995. -225 lk.

46. ​​Võšeslavtsev B.P. Tööstuskultuuri kriis / marksism. Neosotsialism. Neoliberalism. New York, 1982. – lk 15.

47. Gasparsky V. Disaini arengute praktiline analüüs. M.: Mir, 1978. - 172 lk.

48. Gvishiani D. M. Süsteemse uurimistöö filosoofilised aspektid. Ülevenemaalise Süsteemiuuringute Instituudi filosoofilise metodoloogilise seminari materjalid M.: VNIISI, 1980 - 79 lk.

49. Gershunsky B.S. 21. sajandi haridusfilosoofia (praktikale orienteeritud hariduskontseptsioonide otsingul). M.: “Täiuslikkus”, 1998.-607 lk.

50. Glazovsky N. F. Ökoloogilise ja geograafilise ekspertiisi probleemid / Uus mõtlemine geograafias. -M., 1991. -S. 110-118.

51. Glass J., Stanley J. Statistilised meetodid pedagoogikas ja psühholoogias. M., 1976. - P.9.

52. Golovanov L. V. jt Eksperthinnangud tehnikaülikooli teadusjuhtimise praktikas. M., 1973. - lk 14.

53. Golovach A.G., Krayukhin G.A., Shaibakova L.F. Piirkonna innovatsiooniprotsesside reguleerimine. Peterburi, 1997. - Lk 10.

54. Gorelov V. A. Üksikud prognoosimismeetodid / Prognoosimise tööraamat. M.: Mysl, 1982 - lk 132-189.

55. Grabar M.I. Matemaatilise statistika rakendamine haridusuuringutes. M., 1977. - 136 lk.

56. Grigorov V.M. Ekspertide roll juhtimisotsuste väljatöötamisel // Ühiskonna teaduslik juhtimine. M.: Mysl, 1972. – 6. number. - 336s.

57. Gromyko Yu.V. Organisatsiooni- ja tegevusmängud kui hariduse arendamise vahend: Dr. Psych. Sci. M., 1993. - 56 lk.

58. Gromyko Yu.V. Hariduse arendamise kavandamine ja programmeerimine. M.: MARO, 1996. - 210 lk.

59. Gromyko Yu.V., Davõdov V.V. Eksperimentaaltöö kontseptsioon haridusvaldkonnas // Pedagoogika. 1994. - nr 6. - lk 31 - 36.

60. Guzeev V.V. Haridustehnoloogia: vastuvõtust filosoofiani. M.: September, 1996.-112 lk.

61. Humanitaarekspertiis. Võimalused ja väljavaated. Novosi-Birsk: "Teaduse" Siberi filiaal, 1992. - 222 lk.

62. Guruzhapov V. A. Kaasaegsete haridustehnoloogiate uurimise küsimused // Psühholoogiateadus ja haridus. 1997. -Nr 1.-S. 95-103.

63. Guruzhapov V.A. Arenguhariduse kasvatusprotsessi uurimise küsimused (Elkonin-Davõdovi süsteem) // Psühholoogiateadus ja kasvatus.-1996.-Nr.1.-S. 95 102.

64. Derkach A.A., Sitnik A.P. Juhtivate töötajate kutseoskuste kujundamine ja arendamine: sotsiaalpsühholoogiline koolitus ja rakenduslikud psühhotehnoloogiad. M., 1993. - 250 lk.

65. Derkach A.A. Professionaalsuse arendamise akmeoloogilised alused M.: Voronež, 2004.

66. Derkach A.A.Yu, Markova A.K. Riigiametniku M. kutsetunnistus, 1999.

67. Derkach A.A. Juhtimistegevuse akmeoloogilised alused M.: RAGS, 2000.

68. Laps-täiskasvanu koolielu läbivaatus /Tubelsky A.N. M. toimetamisel: Kirjastus “Uus õpik”, 2003. - 127 lk.

69. Jones J. K. Kujundusmeetodid: Tõlk. inglise keelest 2. väljaanne - M.:Mir, 1986.-326 lk.

70. Dmitrieva JI.B. Hariduskontseptsioonide filosoofiliste aluste uurimise käsitlused / Innovatiivsete protsesside uurimine hariduses: Haridusõppe eksamiprobleemi käsitlused / Toim. G.N.Lrozumentova, S.G.Baronene. Tomsk, 1999. - Lk 101 -105.

71. Dobrov G.M. Teaduse ja tehnoloogia prognoosimine. M.: Nauka, 1977. -P.37.

72. Doctorov B.Z. Ekspertküsitlused kui avaliku arvamuse uurimise meetod // Sotsioloogilised uuringud. 1985. nr 4. - lk 94-97.

73. Dudareva S. Juhtiva personali hindamise meetodid organisatsioonis. http://www.jobsonline.ru/articles/index.phtml

74. Evlanov P.G., V.A.Kutuzov. Eksperthinnangud juhtimises. M.: Majandus, 1978. - 134 lk.

75. Žarinov A.B. Isiksuse subjektiivsuse arendamine akmeoloogilise monitooringu süsteemis Abstraktne. Ph.D väitekiri psühholoogiateadused - M., 2004 -25 lk.

76. Žarkova E.H., Kalašnikova N.G. Hariduspraktika enesekontroll / Personali ümber- ja täiendõppe aktuaalsed probleemid õppepraktika ajakohastamise kontekstis. Barnaul: AKIPKRO, 1999. - lk 60 - 63.

77. Zhuk A.I., Köha N.H. Haridusprojektide ekspertiisi kriteeriumide väljatöötamise alustel / Haridusprojektide ekspertiis: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi ettekanne. -Minsk, 1997. -S. 110-116.

78. Žukov V.A. Pedagoogiline disain: Diplomikujunduse metoodiline käsiraamat erialal "insener-õpetaja". -SPb.: Peterburi Riikliku Tehnikaülikooli kirjastus, 1993. 36 lk.

79. Zagvyazinsky V.I. Uuenduslikud protsessid hariduses ja pedagoogikateaduses / Innovative processs in education. Tjumen: TSU, 1990.-98s.

80. Zinov V.G. Innovatsiooni juhtimine: personal. M.: Delo, 2005.-496 lk.

81. Zinchenko V.P. Mõju ja intelligentsus hariduses. M.: Trivola, 1995. -S. 6-62.

82. Ivanov D. D., Ivanova E. J. L., Shestakova I. G., Tubelsky A. N. Eksperimentaalkohtade ja haridusuuenduste avalik ja riiklik eksam. M., 1998. - lk 37.

83. Iljuhhina J1.V. Uuendused hariduses: ümberkorralduste ümberkujundamise protsess: kandidaadiväitekiri. sotsiol. Sci. Novocherkassk, 1999. -141 lk.

84. Ingenkamp K. Pedagoogiline diagnostika. M., 1991. - 240 lk.

85. Uuendused ja traditsioonid hariduses. M. - Belgrad: Serbia fraktsiooni õpetajate ühendus, 1996. - 137 lk.

86. Uuenduslik juhtimine: Õpik. ülikoolidele / S.D. Ilyenkova, L.M. Gokhberg, S.Yu. Yagudin jt; Ed. S.D. Ilyenkova. M.: UNITY Pangad ja Börsid, 1997. - 327 lk.

87. Itelson JI. B. Matemaatilised ja küberneetilised meetodid pedagoogikas.-M., 1964. -248 lk.

88. Kalašnikova N.G., Drannikova I.I. Ekspertiis kui alushariduse kvaliteedi juhtimise mehhanism. Barnaul, 2001. - 164 lk.

89. Castells M. Infoajastu: majandus, ühiskond ja kultuur. -M., 1999. -302 lk.

90. Kitaev N.H. Grupi eksperthinnangud. M.: Teadmised, 1975.60 lk.

91. Clarin M.V. Uuenduslikud õpetamise mudelid kaasaegses välispedagoogikas // Pedagoogika. 1994. -nr 5 - lk 104-109.

92. Knyazeva E. N., Kurdyumov S. P. Sünergetika kui uus maailmavaade: dialoog I. Prigožiniga // Filosoofia küsimused. 1992. -N 12. - P. 3-20

93. Knyazeva E.H. Avastusest uuenduseni: sünergiline vaade teadusavastuste saatusele / Evolutsioon, kultuur, teadmised. M., 1996. - lk 77

94. Knjazeva E.H., Kurdjumov SP. Sünergia ja uued lähenemised õppeprotsessile / Synergetics and the education process. M.: Kirjastus RAGS, 1481999.-300 lk.

95. Kolomiets V.K. Haridusasutuste õpetajate atesteerimise terviklik hindamine. Kontseptuaalsed sätted. Õpetus. M., 1991.-42lk.

96. Haridusprojektide nõustamistoetus. Metoodiline käsiraamat / Toim. I.Yu.Malkova. Tomsk, TsPKZhK, 2002. -104 lk.

97. Pädevuspõhine lähenemine kui viis uue õppekvaliteedi saavutamiseks: Materjalid eksperimentaalseks tööks koolides. -M.: NFPC. Uute Haridustehnoloogiate Instituut, 2003. 285 lk.

98. Yu1.Kosmachev K.P. Geograafiline ekspertiis. (Metoodilised aspektid). Novosibirsk: Nauka, 1981. - 107 lk.

99. Kochergin A.N., Kogan V.Z Infointeraktsiooni probleemid ühiskonnas. Filosoofiline ja sotsioloogiline analüüs. M., 1980. -176 lk.

100. Kraevski V.V. Teadusliku ja pedagoogilise uurimistöö kvaliteedi ja tulemuslikkuse põhikriteeriumid. M.: ENSV Pedagoogikateaduste Akadeemia kirjastus. - 1981. -72s.

101. Krayukhin G.A., Shaibakov L.F. Innovatsioon, innovatsiooniprotsessid: olemus ja sisu. Peterburi, 1995. - 59 lk.

102. Krulekht M.V., Telnyuk I.V. Eksperthinnangud hariduses. M.: Kirjastuskeskus "Akadeemia", 2002. - 112 lk.

103. Krymsky S.B., Zhilin B.B., V.I. Paniotto jt Eksperthinnangud sotsioloogilistes uuringutes. Ukraina NSV Teaduste Akadeemia Filosoofia Instituut. Kiiev: Naukova Dumka, 1990. -318 lk.

104. Kuzmina N.V. Õppetegevuse uurimise meetodid. L.: Leningradi Ülikooli kirjastus, 1970. - 114 lk.

105. Kurkin E.B. Innovaatiliste projektide juhtimine hariduses. M.: Pedagoogika - Press, 2001. - 326 lk.

106. Lapin N.I. Innovatsiooniuuringute aktuaalsed probleemid /149

107. Innovatsiooni sotsiaalsed tegurid organisatsioonisüsteemides. M.: VNIISI, 1980.-135 lk.

108. Lapin N.I., Prigožõ A.I., Sazonov B.V., Tolstoi V.S. Uuendused organisatsioonides / Innovatsiooniprotsessi struktuur. M.: VNIISI, -1981. 144s.

109. Lebedev O.E. Innovatsioonitegevuse uurimise eesmärgid / Haridussüsteemi uuenduste uurimis- ja nõustamistoetus. M.: ROSSPEN, 2004 - 159 lk.

110. Lisichkin V. A. Ekspertmeetodid / Prognoosimise ja otsuste tegemise teooria. M.: Kõrgkool, 1977. - lk 149-155.

111. Litvak B. G., Sizov V. G. Konjunktuuritegurist objektide võrdleval hindamisel // Süsteemsete uuringute ekspertmeetodid. M. VNIISI. - 1979 - 4. väljaanne. - Lk 19.

112. Litvak B.G. Juhtimistehnoloogiad. M.: Kirjastus "Delo", 2004 - 398 lk.

113. Lomov B. F. Psühholoogia metodoloogilised ja teoreetilised probleemid. M.: Nauka, 1984. - 444 lk.

114. Lyaudis V.Ya. Uuenduslik õpetamine ja teadus; teaduslik ja analüütiline ülevaade / Sari: teadus, teooria, praktika, juhtimine. -M.: RAS, Ühiskonnateaduste Teadusinformatsiooni Instituut, 1992. 52 lk.

115. Major F. Haridus kõigile: ülesanne aastani 2000 // Perspectives: Educational Issues. 1991. -№4. - Lk 43-52.

116. Major L. Haldustegevuse tulemuste hindamise meetodid // Ametiasutuste tõhusus.Referaat, 2004 nr 6 - M.: RAGS, 2005.

117. Maksimova V.N. Pedagoogilise eksperimendi eksam koolis 1992/93 õppeaastal. S.-Pb., 1994. - 81 lk.

118. Markova A.K. Professionaalsuse psühholoogia M.: RAGS, 1996310lk.

119. Integreeritud sotsiaalse ja pedagoogilise disaini metoodika ja tehnoloogia: (piirkondlik tasand). Tjumen, 1997. - 168 lk.

120. Projektijuhtimise maailm / Toim. H. Reschke, H. Schelle / Trans. inglise keelest -M., 1993.-304 lk.

121. Mihhejev V.I. Mõõteteooria modelleerimine ja meetodid pedagoogikas: Teaduslik ja metoodiline käsiraamat. M.: Kõrgkool, 1987. - 198 lk.

122. Mkrtchyan G.A. Kasvatuse psühholoogiline ja pedagoogiline eksam: teooria ja praktika: Diss. Psühholoogiadoktor, teadused N. Novgorod, 2002. - 351 lk.

123. Moiseeva N.K., Aniskin Yu.P. Kaasaegne ettevõte: konkurentsivõime, turundus, uuenemine. M.: Vneshtorgizdat, 1993. -302 lk.

124. Nain A.Ya. Pedagoogilised uuendused ja teaduslik eksperiment // Pedagoogika. 1996. - nr 5. - P.10-15.

125. Novikova T.G. Katsekujundus haridussüsteemides. M.:AKADEMIA, 2002. - 112 lk.

126. Novikova T.G. Haridussüsteemide arendamise strateegia / Haridussüsteemide arendamine hariduse moderniseerimise kontekstis: Teadustööde kogumik, toim. T.G.Novikova. M.: APK ja PRO, 2003. -144 lk.

127. Novikova T.G. Hariduse uuendustegevuse uurimise teoreetilised alused. M.: ACADEMIA, APK ja PRO, 2004. - 247 lk.

128. Novikova T.G. Hariduse uuendustegevuse uurimine. M.: ACADEMIA, APK ja PRO, 2005. - 285 lk.

129. Pedagoogiliste nähtuste ja protsesside objektiivsed omadused, kriteeriumid, hinnangud ja mõõtmised / Toim. A. M. Arsenjeva, M. A. Danilova-M., 1973.-420 lk.

130. Panov V.I. Projekti- ja eksperttöö hariduses. -Tomsk, 1998.-47lk.

131. Panov V.I. Haridussüsteemide psühhodidaktika: teooria ja praktika - Peter, 2007-352 lk.

132. Poletajev Yu.N. Organisatsiooni spetsialistide ja juhtide atesteerimine, M., 2004 - 243 lk.

133. Polonnikov A.A. Arusaamise eksamist / Haridusprojektide eksam: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid. Minsk, 1997. - Lk 102-110.

134. Polonnikov A.A. Hariduspraktikate uurimine: probleemid ja lahendused//Vest. BAA.-1995. Nr 2 - lk 23-26

135. Popov SV. Metoodiliselt korraldatud eksam / Studies on social engineering. M.: URSS, 2002 - 315 lk.

136. Prigožin A.I. Innovatsioon: stiimulid ja tõkked. Innovatsiooni sotsiaalsed probleemid. M.: Politizdat, 1989. - 270 lk.

137. Prigozhy A.I. Kaasaegne organisatsioonide sotsioloogia. -M., 1995 -lk 185.

138. Erialase pedagoogilise ametikoha kujundamise probleemid: laup. Art. M.: ILI RAO, 1997. - 153 lk.

139. Ennustav sotsiaalne disain: teoreetilised, metodoloogilised ja metodoloogilised probleemid / Sotsioloogia Instituut RAS. Vastutav toimetaja T. M. Dridze. M.: Nauka, 1994.-P. 12.

140. Hariduse uuendustegevuse kavandamine ja uurimine. 12. väljaanne. M.: TsRSDOD, 2001. - 64 lk.

141. Proskurovskaja I.D. Ekspertiis: hariduse ja152ühiskonna ressursside vahetus / Hariduse uuenduslike protsesside ekspertiis: Hariduse ekspertiisiprobleemi käsitlused / Toim. G.N. Prozumentova, S.G. Baronene. Tomsk, 1999. - lk 67-74.

142. Raven J. Pädevus kaasaegses ühiskonnas. M.: "KO-GITO-KESKUS", 2002. - 394 lk.

143. Raikhman E.P., Azgaldov G.G. Ekspertmeetodid kaupade kvaliteedi hindamisel. M.: Majandus, 1974. - 94 lk.

144. Ratz M.V., Oizerman M.T. Mõtisklusi innovatsioonist // Metoodika küsimusi, 1991 nr 1. - lk 34 - 47.

145. Regenova SI. Traditsiooni ja innovatsiooni dialektika teaduses: Diss. Ph.D. Filosoof Sci. Chardzhev, 1995. - 128 lk.

146. Remorenko I. Teel võrguhalduseni / Võrgulähenemine. Maakool. nr 9-10. - M., 2003. - Lk 37.

147. Õpetaja reflektiivne-vaimne kultuur uues õppeprotsessis: meetod, soovitused teema uurimiseks / Koostanud O.S. Anisimov. M., 1990. - 127 lk.

148. Rogers K. Mitu olulist avastust / Moskva Riikliku Ülikooli bülletään. 14. jagu, psühholoogia. 1990. - nr 2. - Lk.58-65.

149. Rosenberg N.M. Mõõtmiste probleem didaktikas. Kiiev, 1979.1. P.27.

150. Rozin B.B. Üldjuhised tööstustoodete esteetilise taseme hindamiseks. - M.: VNIITE, 1971. Lk 17.

151. Rubinshnein S.A. Psühholoogia arendamise põhimõtted ja viisid. M., 1959.-P.265.

152. Ruzavin G.I. Teadusliku uurimistöö probleemid (Teadusavastuste filosoofilised ja metodoloogilised alused): NSVL Teaduste Akadeemia artiklite kogumik, Filosoofia Instituut; Toimetuse meeskond: Ruzavin G.I. (vastutav toimetaja), Bystroe P.I.. M.: IFAN, 1987-170 lk.

153. Rumjantseva Z.P. Uuenduslike projektide uurimine. Raamatus. Organisatsiooni juhtimine. M.:INFR A, 1996. - lk 37.

154. Sazonov B.V. Innovatsioon kui arengutegur / Rep. toim. B.V.153

155. Sazonov. M.: VNIISI, 1987. - P.23.

156. Santo B. Innovatsioon kui majandusarengu vahend. M., 1990. -P.83.

157. Sarkisyan S.A., Lisichkin V.A., Kaspin V.I. Sissejuhatus otsustusteooriasse / Prognoosimise ja otsuste tegemise teooria. M.: Kõrgkool, 1977.-S. 223-269.

158. Satarov G. A., Kamensky V. S. Üldine lähenemine eksperthinnangute analüüsile, kasutades mittemeetrilisi mitmemõõtmelisi skaleerimismeetodeid / Statistilised meetodid eksperthinnangute analüüsimiseks. 1977. - Lk 17.

159. Sidelnikov Yu.V. Ekspertennustuse teooria ja korraldus M: IMEMO AN NSVL, 1990 - 195s

160. Salah D. Tehniline areng: mõisted, mudelid, hinnangud. -M.: Rahandus ja statistika, 1985 lk 66

161. Sidorenko V.F. Projektikultuuri teke // Filosoofia küsimused. -1984.-Nr.4.-S. 87-99.

162. Sidorina T.V. Haridusasutuste eksami teoreetilised alused. Novosibirsk, 1999. - 149 lk.

163. Skvirsky V.Ya. Kasvatuskontseptsioonide eksperthinnangute koordineerimise metoodika. Pedagoogika. 1994. - nr 4. - Lk.39-43

164. Slavskaja A. N. Isiksus kui tõlgendamise subjekt. -Dubna: Phoenix, 2002. 240 lk.

165. Slastenin V. A., Podymova L. S. Pedagoogika: uuendustegevus. M.: IChP " Kirjastus Magister", 1997. - 224s

166. Slobodchikov V.I. Uuenduslike haridusprojektide ekspertiisi metoodika / Haridusprojektide uurimine: Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi materjalid. Minsk, 1997. - lk 23-35.

167. Slobodchikov V.I. Pedagoogiliste nähtuste uurimisest / Haridusprojektide uurimine: Rahvusvahelise teadus- ja praktikakonverentsi materjalid. Minsk, 1997 - lk 99-102.

168. Slobodchikov V.I. Subjektiivse reaalsuse areng ontogeneesis: (haridusdisaini psühholoogilised alused): Diss. Dr psych. Sci. -M., 1994, 215 lk.

169. Smirnov S.A. Organisatsiooni juhtpersonali eksperthinnangu produktiivsus.Referaat. Ph.D. psühholoog, teadus - M., 2004 - 25 lk.

170. Smirnova M.A. Ekspertsüsteemide rakendamine tulevase õpetaja koolituse kvaliteedi hindamiseks: Diss. Ph.D. ped. Sci. -Tula, 1997.-186 lk.

171. Sogomonov Yu.V. Eetilised ratsionaliseerimised ja humanistlikud teadmised / Humanitaareksperdid. Võimalused ja väljavaated. -Novosibirsk: Teadus. Sibirsk otd., 1992. Lk 66.

172. Stacheva E.M. Eksperttegevuse standardite põhjendus / Ekspertiis: teooria, praktika. Novokuznetsk, 1998. - lk 45-49.

173. Talyzina N.F. Teadmiste omandamise protsessi juhtimine. M.: MPGU, 1975-290ndad.

174. Hariduse süsteemsete muutuste projektide arendamise, esitlemise ja analüüsi tehnoloogia: loogilis-struktuurne lähenemine / Toim. N.P. Derzkova M.: Vene poliitiline entsüklopeedia, 2004. - 160 lk.

175. Ušakov K.M. Haridusjuhtivate töötajate koolitamine. -M.: september, 1997.-176 lk.

176. Fayzullina G.Z. Uuenduslike pedagoogiliste projektide kvalitatiivne hindamine kui viis kvaliteedi parandamiseks: Lõputöö kokkuvõte. Ph.D. ped. Teadused Iževsk, 1999. - 19 lk.

177. Fedorov Yu. M. Humanitaarekspertiis: intrateooria põhikontseptsioonid / Humanitaarekspertiis. Võimalused ja väljavaated. Novo-Sibirsk: Teadus. Sibirsk osakond, 1992. - lk 33-66.

178. Fedorova E.A. Õpetaja valmisoleku kujunemine eksperttegevuseks: Ph.D diss. ped. Sci. -Novgorod, 1997. 154 lk.

179. Kholodnaja M.A. Intellekti psühholoogia: uurimise paradoksid. -Tomsk Moskva, 1997 - 392 lk.

180. Huchek M. Innovatsioon ettevõtetes ja juurutamine. M., 1992.1. P.21.

181. Tšerepanov B.S. Grupi eksperthinnangute meetodi rakendamisest didaktikas. uurimistöö / Pedagoogiliste mõõtmiste probleemid. M., -1984. -122s.

182. Tšerepanov B.S. Ekspertmeetodite rakendamisest pedagoogilises prognoosimises / SSS-i arendamise perspektiivprobleemid: Coll. teaduslik teosed / Toim. Gershunsky B.S. (vastutav toimetaja) jt M., APNSSSRi kirjastus, 1987.-182 lk.

183. Tšerepanov V.S. Eksperthinnangud pedagoogilises uurimistöös. M.: Pedagoogika, 1989. - 151 lk.

184. Tšižov N.A. Personalitehnoloogia M.: Eksam, 2000 - 352 lk.

185. Shapiro V.D. jne Projektijuhtimine. Peterburi: “Kaks kolm”, 1996. -610 lk.

186. Šljahov A.R. Kohtuekspertiisi klassifikatsioon. Volgograd: Kõrgem uurimine. kool, 1980 - 73lk.

187. Shchedrovitsky G.P. Süsteemi-struktuurilise uurimis- ja arendustegevuse metodoloogilise korralduse põhimõtted ja üldskeem: Süsteemiuuringud (aastaraamat). M.: Nauka, 1981. - P.93-227.

188. Schomann M., Dessel S.A. Tulemuspõhine juhtimine //Teadmiste juhtimine: kontseptuaalsed lähenemised. Abstraktne bülletään 2003 - nr 4 - M.: RAGS, 2003.

189. Uuendustegevuse asjatundlikkus: õppetegevuse eksami ja kontrolli metoodilised alused. Novokuznetsk, 1997.- lk 27.

190. Haridustöötajate kvalifikatsiooni tõstmise uuenduslike projektide ja programmide läbivaatamine. Tööriistakomplekt. Tomsk, 2002. -64 lk.

191. Kaupade kvaliteedi uurimine / M. V. Fedorov, E. E. Zadesenets, E. I. Shipilov, V. M. Sharensky. M.: Majandus, 1984. - 206 lk.

192. Pedagoogilise tegevuse uurimine sertifitseerimisprotsessis / Kaplunovich T.A., Fedorova E.A. Novgorod: RCRO, 1994. - 52 lk.

193. Kohtupraktika asjatundlikkus: õpik. käsiraamat õigusteaduse üliõpilastele. ja teaduskonnad / Autor. meeskond V. I. Goncharenko, V. E. Berger, T. V. Varfolomejeva jt. Kiiev: Kiievi ülikooli kirjastus, 1987. - lk 27.

194. Haridussüsteemi uuenduste ekspert- ja konsultatsioonitugi / Toim. T. M. Kovaleva. M.: Vene poliitiline entsüklopeedia, 2004. - 160 lk.

195. Pedagoogika ekspertmeetodid: õpik. Perm: PGPI, 1988.-84 lk.

196. Teadusliku ja tehnilise prognoosimise eksperthinnangud/Autor. G.M. Dobrov ja teised Kiiev: "Naukova Dumka", 1974. - 161 lk.

197. Elti J., Coombe M. Ekspertsüsteemid: mõisted ja näited. -M.: Rahandus ja statistika. 1987. - lk 79.

198. Judin E.G. Süstemaatiline lähenemine ja toimimispõhimõte. M., 1978. -317 lk.

199. Elukestva õppe memorandum. Töörühma "Haridus- ja koolitusstatistika" koosolek, 13.-14.11.2000.

200. Actionaid (1998) Action Aid mõju hindamise seminar. London: tegevusabi, 21 lk.

201. Cizek, G.J. Hariduspoliitika käsiraamat. San Diego, CA: Academic Press, 1999-560 lk.

202. Etzioni A. Kaasaegne organisatsioon. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1964.

203. Feurstein, M.T. Partnerid hindamisel: hindamise arendamine ja kogukonnaprogrammid osalejatega, London: Macmillan, 1986 xii+196 lk.157

204. Green, A., Wolf, A., Leney, T. Konvergents ja lahknevus Euroopa haridus- ja koolitussüsteemides. London: Londoni ülikooli haridusinstituut, 2002.-296 lk.

205. La Pierre R.T. Sotsiaalne muutus. New York, 1965, C 107

206. Masuda Y., Managing in the Information Society: Releasing synergy Japanese style.-Oxford, 1990, lk. 10

207. Patton, M. (1990) Kvalitatiivne hindamine ja uurimismeetodid. London: SAGE, 532 lk.

208. Toffler A. Eelvaated ja ruumid. New York: Morrow, 1983, 230 lk, lk 50

209. Wallerstein I. World-System Perspective on the Social Sciences // British Journal of Sociology. 1976. kd. 27. nr 3.

210. Waters M. Kaasaegne sotsioloogiline teooria. L.: Tuhat Oaus; New Delhi, 1994

Pange tähele ülaltoodut teaduslikud tekstid postitatud informatiivsel eesmärgil ja saadud tunnustamise teel originaaltekstid väitekirjad (OCR). Seetõttu võivad need sisaldada ebatäiuslike tuvastamisalgoritmidega seotud vigu.
Meie poolt edastatavate lõputööde ja kokkuvõtete PDF-failides selliseid vigu pole.


Venemaa piirkondades sotsiaalmajanduslike projektide eduka elluviimise geograafia laiendamiseks korraldab Strateegiliste Algatuste Agentuur (ASI) paneeldiskussiooni rahvusvahelisel investeerimisfoorumil (IIF) Sochi-2016, kus tutvustab parimate tulemusi. piirkondade sotsiaal-majandusliku arengu tavad ja algatused. Selline konkurss toimub Venemaal esimest korda.

asetäitja peadirektor ASI Marika Korotaeva rääkis intervjuus TASSile, mis sai võistluse läbiviimise eelduseks ja nimetas võidupretendendid.

- Kolm aastat on ASI koostanud piirkondade investeerimisatraktiivsuse reitingut. Kuidas edetabelit koostatakse ja kes on hetkel liidripositsioonil?

Esiteks on oluline mõista, et see hinnang põhineb hinnangutel, mida ettevõtjad ise annavad piirkondades ettevõtluse tingimuste kohta. Koos äriliitudega “Business Russia”, “Opora Rossii”, aga ka Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja ja Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liiduga viime läbi uuringuid ning saame väga selge pildi tugevatest ja nõrkadest külgedest. igast piirkonnast. Investeeringute atraktiivsuse reitingu liidrite hulgas on nüüd Tatarstani Vabariik, Belgorod, Kaluga, Tula, Tjumen, Vladimiri piirkond, Tšuvašia ja Krasnodari piirkond. Oma töö käigus avastasime suure hulga praktikaid, mis ei mõjuta otseselt investeerimiskliimat, kuid muudavad piirkonna inimeste elu paremaks, luues õhkkonna, milles soovitakse töötada, elada ja raha investeerida.

- Mis oli võistluse peamine eesmärk?

Meie jaoks ei ole võistlus eesmärk omaette, see on osa õigete ideede skaleerimise süsteemist, sest pole mõtet jalgratast uuesti leiutada, pidades silmas vajadust kiiresti teha õigeid otsuseid. Tuleb leida parimad lahendused ja need koos ministeeriumide ja osakondadega viimistleda, muutes need võimalikult universaalseks ja enamikule piirkondadele vastuvõetavaks. Olen kindel, et mõned tavad töötatakse välja föderaalsel tasandil ja laiendatakse kogu riigis.

Loome “Õigete lahenduste poe”, kust saad mitte teoreetilist nõu, vaid projekti vormis universaalset lahendust, viidates doonorpiirkonnale ja selle elluviimise praktikale ning majandus- ja sotsiaalne mõju, millele lisandub selle teema eest vastutava föderaalosakonna garanteeritud toetus. Üks rakendustööriistadest on ka standardne tegevuskava. Sellega saate kohe töötada.

Sisuliselt on tegemist juhtimise standardiseerimisega ja paremate lahenduste rakendamise kiirendamisega. Me räägime sageli regionaalarengu strateegiast, kuid see sõltub otseselt sellest, kas on olemas mehhanism kiireks reageerimiseks muutuvale majanduslikule ja sotsiaalsele tegelikkusele.

Oleme loonud mehhanismi ja platvormi parimate tavade vahetamiseks piirkondade vahel. Tänu konkursile oli võimalik luua populaarsete tavade teabeprofiil, häid ideid on sõna otseses mõttes õhus ja neid rakendatakse korraga mitmes piirkonnas, nagu näiteks “Rahvaeelarve”, mis hõlmab elanike prioriteetsete probleemide lahendamist regionaaleelarve, omavalitsuste eelarve ressursside kombineerimise teel. , elanike rahalised vahendid, aga ka muud kogutud vahendid.

Meie ülesanne on üldistada sarnased praktikad, luua parim mudel, viimistleda see koos ministeeriumidega ühtlustamise ja seadusandluse järgimise osas ning esitada teatud “lihvitud” mudel piirkondades skaleerimiseks.

- Kes on konkursil osaleja?

Muidugi piirkond ise, sest ainult sellel on kogu teave selle või teise juhtimisotsuse edukaks tunnistamiseks. Esimese konkursi tulemuste põhjal vaatasime üle 302 projekti riigi 68 piirkonnast. See on suurepärane näitaja esimeseks võistluseks. Nüüdseks on moodustatud 18 võidukandidaadi nimekiri kuues kategoorias: “Sotsiaal-majanduslik poliitika”, “Mugavate elamistingimuste loomine”, “Inimkapitali arendamine”, “Suhtlemine avalikkusega”, “Tõhus eelarvestamine” ja “Kvaliteet” valitsusteenustest”. Võistluse tulemused võtame kokku 30. septembril Sotšis toimuval rahvusvahelisel investeerimisfoorumil.

- Millised piirkondade sotsiaal-majanduslikud tavad on võidupretendentide hulgas?

See oli raske valik, kuna võistluse hästi väljatöötatud metoodika võimaldas koguda kvaliteetset materjali, nimelt palju häid ja kasulikke praktikaid.

Ekspertžürii otsusel võidupretendentide hulka arvatute hulgast nimetaksin tava paigaldada täiendavaid tulekahjuandureid ebasoodsas olukorras olevate perede, aga ka vähekindlustatud ja paljulapseliste perede eluruumidesse. Kui vaadata statistikat, siis suurem osa tulekahjudest toimub just selles ohutsoonis. Loomulikult tuleb tava levitada üle riigi.

Äärealadele on olemas suurepärased tavad: Leningradi oblastis võeti kasutusele projekt “Autopoed külas”, selle projekti raames saab ettevõtja piirkondliku eelarve toetusi kasutades avada kaugemates asulates tegutsemiseks väikesi autopoode. Kahekordne kasu on ilmne: statsionaarse kaupluse töö ülalpidamine on palju kulukam kui autopoodide loomine, samas on lahendatud kaugasulate esmatarbekaupadega varustamise probleem.

Suurepärane sotsiaalkultuuriline projekt Sverdlovski piirkond inimestele, kellel on puuetega pilguga “Rahvakultuuri traditsioonid - käeulatuses” võimaldab “näha” kogu oma väikese kodukoha kultuurilist mitmekesisust ja omapära.

- Mis puudutab seadusandlikku komponenti, siis paljud head piirkondlikud ja munitsipaalalgatused ei pruugi sobituda kehtiva seadusandluse raamistikku ja neid tõlgendatakse võimu kuritarvitamisena? Kuidas sellega toime tulla?

Seadusandlus on inimese loodud asi, mis muutub vastavalt kodanike tegelikele vajadustele. Kui projekt toimib piirkonnas, siis on algatajad selle praktika juba piirkondliku seadusandlusega kooskõlla viinud. Jääb vaid välja mõelda, kuidas see mõnda teise piirkonda installida. Osa meile saadetud praktikaid viimistleme asjast huvitatud ministeeriumide ja osakondadega ning siinkohal ei jää me suure tõenäosusega läbi ka seadusandlikes aktides muudatusi tegemata.

Ütlen veel, tulevikus on meil ilmselt nominatsioon “Seadusandlik algatus”. Me seisime silmitsi tõsiasjaga, et mõned piirkonnad esitasid oma uued eeskirjad teadlikult parim harjutus, kuna see võimaldas piirkondadel süstemaatiliselt lahendada mis tahes probleeme. Näite abil on alati selgem. Samara piirkonna noorte spetsialistide seaduse vastuvõtmine, võttes arvesse definitsiooni puudumist föderaalsel tasandil, võimaldas luua piirkonnas terve eilsete ülikoolilõpetajate sooduskohtlemise ja mugava kohtlemise programmi.

Näiteks abistatakse eri piirkondades eluaseme soetamisel noori erineval viisil. Moskva regioonis on käivitatud sotsiaalne hüpoteegiprogramm noortele teadlastele, õpetajatele ja arstidele. Kaluga piirkonnas pakume sotsiaalmaksed tööstusparkides töötavate ettevõtete töötajatele. Sarnased tavad saadeti meile Volgogradist, Rostovist, Saratovi piirkond, Udmurtia, Baškortostan. Burjaatias rakendatakse noorte elamukomplekside praktikat, mille raames makstakse alla 30-aastastele noortele eluaseme ostmiseks soodustusi.

- Millised muud sotsiaal-majanduslikud praktikad võivad Sotšis esindatust oodata?

Meile esitatute hulgas on palju tõeliselt huvitavaid ja asjakohaseid praktikaid. Nende hulgas võib nimetada Kirovi piirkonna pakutud "elanikkonna ravikindlustust".

Selle praktika sisuks on ravimite tsentraliseeritud ostmine, 90% regionaaleelarvest ja 10% patsientide omaosalustest. Tänu sellele lähenemisele ei ole piirkonnas mitte ainult alati vajalikke ravimeid, vaid õnnestus vähendada ka suremust südame-veresoonkonna haigustesse.

Udmurtias toimus projekti „Minu koolikaart". Plastkaart võimaldab lapsevanematel kontrollida oma lapse kooliskäimist, aitab tasuda toitlustamise eest ja ühistranspordis sõita. Lapsevanematel on võimalik samale kaardile kiirkorras raha kanda, samuti on võimalik ühendada muid funktsioone. Udmurtia Vabariigis , juba 44% õpilastest (üle 104 tuhande lapse) kasutab neid kaarte.

- Kas praegu on praktikas väike- ja keskmise suurusega ettevõtete toetamiseks piirkondades kriisi ajal, kui eelarvesse tuleb rahapuudus?

Praegustes tingimustes on tõhusa kriisivastase juhtimise küsimus terav. Teame väga hästi: ressursid on alati piiratud, oluline on vaid see, kuidas neid juhitakse. See on nagu peres: kui naisega veab, läheb majapidamine hästi, aga “halvaga” ei piisa sellest, kui palju kaasa tood. Nüüd ei saa te töötada nii, nagu varem töötasite: pole aega katse-eksitustööks.

Ei saa rääkida sellest, kes on kriisiga parem ja kes kehvemini toime tuleb, sest esialgu nii vallad kui piirkonnad erinevad tingimused. Aga ma olen selles kindel täiendavad instituudid Väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele toetust luua pole vaja, neid on juba piisavalt palju. Probleem on erinev: ettevõtjatel ei ole alati selget arusaama, kellega, miks ja kuidas ühendust võtta. On vaja kujundada selge arusaam iga institutsiooni vastutusvaldkonnast.