Mevcut siyasi sistem neden ana sistem haline geldi?

Konu No: 60.1.2 SİYASİ SİSTEM REFORMU: HEDEFLER, AŞAMALAR, SONUÇLAR

Perestroyka'nın arka planı. Brejnev'in ölümünden sonra partinin ve devletin başına geçti. Andropov ilk konuşmalarından birinde birçok şeyin varlığını kabul etti. çözülmemiş sorunlar. En iğrenç isimler CPSU Merkez Komitesinden çıkarıldı. Ancak Andropov, temel düzeni tesis etmek ve yolsuzluğu ortadan kaldırmak için önlemler alırken, sistemi koruyan ve güncelleyen bir duruşla hareket etmiş, sistemi herkesin gözü önünde olan suiistimallerden ve maliyetlerden temizlemekten başka bir şeyi savunmuyordu. Bu reform yaklaşımı nomenklaturaya oldukça uygundu ve onlara konumlarını koruma şansı verdi. Andropov'un faaliyetleri halk arasında sempatiyle karşılandı ve insanların daha iyiye doğru değişim umutlarını doğurdu. Değişikliklerin ve ılımlı reformun ana motifi şu slogan haline geldi: "Böyle yaşayamazsınız!" Belki de Brejnev'in halefinin ülkeyi yönettiği 15 ay boyunca başardığı en önemli şey buydu.

Şubat 1984'te Andropov öldü ve CPSU'nun ve ardından devletin başına geçti. Adam yaşlı ve hasta, zamanının çoğunu tedaviye ya da dinlenmeye harcıyordu. Genel olarak Andropov'un sistemi temizleme ve kurtarma rotası devam etmesine rağmen, kısa saltanatÇernenko yavaşlamadı, aksine acısını ve çöküşünü hızlandırdı.

Liderliğin toplumun daha radikal bir şekilde yenilenmesini savunan kanadı nihayet Çernenko yönetiminde oluştu ve konumunu güçlendirdi. Tanınmış lideri, giderek daha hızlı bir şekilde siyasi puan kazanan ve Çernenko yönetimindeki partide ikinci kişi olan kişiydi. 10 Mart 1984'te Çernenko öldü. 24 saatten kısa bir süre sonra, CPSU Merkez Komitesi Plenumu yeni (ve sonuncu) seçildi. Genel Sekreter Gorbaçov'un Merkez Komitesi.

"Personel devrimi". Yeni liderlik net bir vizyon ve değişim programı olmadan iktidara geldi. Gorbaçov daha sonra ilk adımların yalnızca son onyıllarda yerleşik hale gelen toplumun iyileştirilmesini ve sosyalizmin "bireysel deformasyonlarının" düzeltilmesini öngördüğünü itiraf etti. Bu yaklaşımla değişimin ana yönlerinden birinin personel değişikliği olması şaşırtıcı değildir.

Ocak 1987'de, CPSU Merkez Komitesi Plenumu, partinin personel politikası konularını özel olarak tartıştı ve reformları hızlandırmak için, personeli ana kritere göre seçme ihtiyacını kabul etti - perestroyka'nın amaç ve fikirlerine destek. . Bundan sonra muhafazakarlıkla mücadele bayrağı altında parti ve devlet liderlerinin değişimi ve gençleşmesi yoğunlaştı. Ekonomik reform girişimleri başarısız oldukça “muhafazakarlara” yönelik eleştiriler yoğunlaştı.

1985-1986'da Hem merkezi hem de yerel düzeyde parti ve devlet personelinin büyük bir değişimi ve gençleşmesi yaşandı. 1985-1990 için CPSU Merkez Komitesinin önde gelen çalışanlarının% 85'i cumhuriyet düzeyinde değiştirildi -% 70'e kadar. Aynı zamanda, daha önce olduğu gibi yakın ve sadık insanlardan oluşan bir grup tarafından çevrelenen yerel liderlerin rolü arttı.

Ancak çok geçmeden perestroykayı başlatanlar, yalnızca personeli değiştirmenin ülkenin sorunlarını çözemeyeceğini anladılar. Ciddi bir siyasi reforma ihtiyaç vardı.

1988 Reformu Ocak 1987'de SBKP Merkez Komitesi ilk kez partide ve üretimde demokrasi unsurlarının gelişmesine katkıda bulunan önlemler aldı: parti sekreterleri için alternatif seçimler getirildi; bazı durumlarda açık oylamanın yerini gizli oylama aldı; işletme ve kurum başkanlarının seçilmesine yönelik bir sistem getirildi. Fakat yaygın kullanım Bu yenilikler hiçbir zaman kabul edilmedi.

Siyasi sistem reformu konuları XIX Tüm Birlik Parti Konferansı'nda (1988 yazı) tartışıldı. Kararları arasında “sosyalist değerlerin” siyasi doktrin liberalizm. Özellikle, “sosyalist hukukun üstünlüğü” devletinin yaratılmasına, kuvvetler ayrılığına (bunlardan biri CPSU olarak kabul edildi) ve “Sovyet parlamentarizminin” yaratılmasına yönelik bir kurs ilan edildi. Bu amaçla Gorbaçov yeni bir devlet kurulmasını önerdi. yüce vücut yetkililer - kongre halkın vekilleri, dönüş Yüksek Konsey kalıcı bir "parlamentoya" dönüştü. Seçim mevzuatı değiştirildi: Seçimlerin alternatif olarak yapılması, iki aşamada yapılması gerekiyordu, milletvekillerinin üçte biri şu isimlerden oluşacaktı: kamu kuruluşları ve halk oylamasıyla değil. Ayrıca ülkenin Anayasasına uygunluğu denetlemesi gereken bir Anayasa Denetleme Komitesi'nin kurulması da gerekiyordu.

Konferansın ana fikirlerinden biri, iktidar işlevlerinin parti yapılarından Sovyet yapılarına yeniden dağıtılmasıydı (bunlarda parti etkisi korunurken). Bu geçişin "sorunsuz" olmasını sağlamak için parti ve parti görevlerinin birleştirilmesi önerildi. Sovyet liderleri bir yandan (yukarıdan aşağıya).

1989 baharında, SSCB'de halk milletvekilleri seçimleri yeni bir seçim yasasına göre yapıldı. SSCB Halk Temsilcileri Birinci Kongresi'nde (Mayıs-Haziran) 1989, Gorbaçov, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı seçildi. Milletvekillerinin nispeten özgür seçimleri, daha fazlasını önerenlerin kendileri olduğu gerçeğine yol açtı radikal değişim Artık siyasi reform girişimi de hayata geçti.

Önerilerine göre, konsept siyasi reform 1990-1991'de bir takım önemli hükümlerle desteklenmiştir. Bunlardan en önemlisi, SSCB'de (kanun önünde herkesin eşitliğinin sağlandığı) bir hukukun üstünlüğü devleti inşa etme fikriydi. Bu amaçla, Üçüncü Halk Temsilcileri Kongresi (Mart 1990), SSCB Başkanlığı görevini tanıtmanın uygun olduğunu düşündü (Gorbaçov, SSCB'nin ilk ve son Başkanı oldu). Bu değişiklikleri başlatanlar, başkanlık iktidar sisteminin, Sovyetlerin iktidar sistemiyle organik olarak birleştirilemeyeceğini anlamadılar; bu sistem, güçler ayrılığını değil, Sovyetlerin mutlak iktidarını ima ediyordu.

Daha sonra belirlenen şey bu çelişkiydi. keskin karakter siyasi mücadele V Rusya Federasyonu. Aynı zamanda, SBKP'nin toplumdaki tekel konumunu güvence altına alan Anayasa'nın 6. maddesi de kaldırıldı. Bu, SSCB'de yasal çok partili sistemin oluşması olasılığını açtı.

Çok partili sistemin kurulması. SBKP'nin siyasi inisiyatifini kaybetmesiyle ülkede yeni siyasi partilerin kurulması süreci yoğunlaştı.

Mayıs 1988'de Demokrat Birlik (liderler V. Novodvorskaya ve diğerleri) kendisini CPSU'nun ilk muhalefet partisi ilan etti. Aynı yılın nisan ayında ise popüler cepheler Baltıklarda. İlk bağımsız kitle örgütleri oldular. Daha sonra tüm müttefik ve müttefik ülkelerde benzer cepheler ortaya çıktı. özerk cumhuriyetler. Yeni kurulan partiler siyasi düşüncenin tüm ana yönlerini yansıtıyordu.

Liberal eğilim “Demokratik Birlik”, Hıristiyan Demokratlar, Anayasal Demokratlar ve Liberal Demokratlar tarafından temsil ediliyordu. Liberal partilerin en büyüğü Mayıs 1990'da kurulan Rusya Demokrat Partisi'ydi (lider N. Travkin). Kasım 1990'da “Rusya Federasyonu Cumhuriyetçi Partisi” ortaya çıktı. Seçmen hareketine dayanarak " Demokratik Rusya"(1989 baharında SSCB'deki halk milletvekillerinin seçimleri sırasında yaratıldı) kitlesel bir sosyo-politik örgüt şekillendi.

Sosyalist ve sosyal demokrat eğilimler “Sosyal Demokrat Dernek” ve “Rusya Sosyal Demokrat Partisi” tarafından temsil ediliyordu. Sosyalist Parti».

Anarşistler "Anarko-Sendikalistler Konfederasyonu" ve "Anarko-Komünist Birliği"nde birleştiler. devrimci birlik" Özellikle Baltık'ın ve diğer bazı cumhuriyetlerin halk cephelerinin dönüştüğü milliyetçi siyasi partilerin ve kamu kuruluşlarının oluşumu başladı.

Bu parti ve hareketlerin tüm çeşitliliğine rağmen, siyasi mücadelenin merkezinde, 1917'de olduğu gibi, yine iki yön vardı: komünist ve liberal.

Komünistler kamu mülkiyetinin, kolektivist biçimlerin tercihli olarak geliştirilmesi çağrısında bulundu halkla ilişkiler ve özyönetim (bu dönüşümlerin mekanizmaları tartışılırken ve genel görünüm). Liberaller (“demokratlar”) mülkiyetin özelleştirilmesini, kişisel özgürlüğü, tam teşekküllü parlamenter demokrasi sistemini, devlete geçişi savundular. piyasa ekonomisi.

Modası geçmiş sistemin kötülüklerini sert bir şekilde eleştiren liberallerin pozisyonları, CPSU liderliğinin daha önceki ilişkilerin varlığını haklı çıkarma girişimlerinden ziyade kamuoyu açısından daha tercih edilebilirdi.

CPSU'da reform yapma girişimleri. Perestroyka liderlerinin siyasi yanlış hesaplamalarından biri, SBKP reformunun toplumun demokratikleşme süreçlerinin çok gerisinde kalmasıydı. 1989 yazında ilk kez SBKP'deki duruma ilişkin olarak “kriz” tanımı duyuldu ve Anayasa'nın 6. maddesinin kaldırılması yönünde çağrılar duyulmaya başlandı. Ocak 1990'da, Moskova'da bir dizi parti kulübü ve parti örgütünün katılımıyla bir konferans düzenlendi ve CPSU'da radikal bir reformu ve onun demokratik bir parlamenter partiye dönüştürülmesini savunan bir "CPSU'da Demokratik Platform" oluşturulduğu duyuruldu.

SBKP'nin 28. Kongresi'nin (1990) arifesinde, SBKP'nin "kışla-komünist modeli"nin ortadan kaldırılmasını ve bir devlet ekonomik kurumundan siyasi bir örgüte dönüştürülmesini öngören "Marksist Platform" şekillendi. Marksist ideolojik bir temel.

SBKP Merkez Komitesi, bu platformların aksine, “İnsancıl, Demokratik Sosyalizme Doğru” belgesini kongre öncesi tartışma projesi olarak önerdi. Ancak bu, SBKP'nin yenilenmesine yönelik bütünsel bir programı temsil etmiyordu, ancak yalnızca parti içi muhalefet temsilcilerinin en cüretkar önerilerini tekrarlıyordu.

Haziran 1990'da, liderliği oldukça gelenekçi bir pozisyon alan RSFSR Komünist Partisi kuruldu. Böylece, SBKP'nin 28. Kongresiyle (tarihinde sonuncusu oldu) iktidar partisi bölünme durumuna geldi. Bu zamana kadar onda üç ana eğilim açıkça görülüyordu: radikal reformist, reformist-yenilemeci, gelenekçi. Hepsi CPSU liderliğinde temsil ediliyordu. Ancak kongre partideki krizi aşmamakla kalmadı, aynı zamanda SBKP'nin, özellikle de birincil örgütlerinin yeniden yapılandırılması için özel bir program önermeden derinleşmesine katkıda bulundu. Partiden ayrılma yaygınlaştı (1985 ve 1991 yazında SBKP'nin büyüklüğü 21 milyondan 15 milyona düştü). CPSU'da var olan akımları sınırlamaya ihtiyaç vardı.

Kongreden sonra" Demokratik platform"CPSU'dan istifa ettiğini duyurdu. SBKP'deki reform güçlerinin zayıflamasından yararlanan RSFSR Komünist Partisi Merkez Komitesi liderliği, politika belgesi SBKP 28. Kongresinin kararlarını "perestroyka için sosyalist olmayan yönergeler" nedeniyle kınayarak geleneksel Marksist-Leninist faaliyet ilkelerine geri döndü.

CPSU liderliğinde Gorbaçov'a ve perestroyka kursuna yönelik saldırılar daha sık hale geldi. Nisan ve Temmuz 1991'de bazı Merkez Komite üyeleri onun istifasını talep etti.

1991 Ağustos siyasi krizi ve sonuçları. 1991 yazında çoğunluk Birlik cumhuriyetleri SSCB, Gorbaçov'u yeni bir devletin gelişimini hızlandırmaya zorlayan egemenlik yasalarını kabul etti. Birlik anlaşması. İmzanın 20 Ağustos'ta atılması planlanıyordu. Yeni bir birlik anlaşmasının imzalanması yalnızca sendikaların korunması anlamına gelmiyordu. tek devlet ama aynı zamanda gerçek haline geçiş federal yapı SSCB için bir dizi gelenekselin ortadan kaldırılmasının yanı sıra devlet kurumları.

Bunu önlemek amacıyla ülkenin liderliğindeki muhafazakar güçler anlaşmanın imzalanmasını engellemeye çalıştı. Başkan Gorbaçov'un yokluğunda, 19 Ağustos 1991 gecesi, Başkan Yardımcısı G. Yanaev, Başbakan V. Pavlov, Savunma Bakanı D. Yazov'un da dahil olduğu Olağanüstü Hal Devlet Komitesi (GKChP) oluşturuldu. , KGB Başkanı V. Kryuchkov, İçişleri Bakanı B. Pugo ve diğerleri Ülkenin belirli bölgelerinde Devlet Acil Durum Komitesi kuruldu. olağanüstü hal; 1977 Anayasası'na aykırı hareket eden hükümet yapılarının lağvedildiğini, muhalefet partilerinin ve hareketlerinin faaliyetlerini askıya aldığını ilan etti; miting ve gösterilerin yasaklanması; medya üzerinde sıkı kontrol kurdu; Moskova'ya asker gönderdi.

Devlet Acil Durum Komitesi kararlarının açıklanmasıyla eşzamanlı olarak, RSFSR liderliği (Başkan B. Yeltsin, Hükümet Başkanı I. Silaev, Yüksek Konsey Birinci Başkan Yardımcısı R. Khasbulatov) Ruslara bir çağrı yayınladı. Olağanüstü Hal Komitesi'nin eylemlerini sağcı, anayasaya aykırı gerici bir darbe olarak kınadılar ve Olağanüstü Hal Komitesi'nin kendisi ve kararları yasa dışı ilan edildi. Rusya Devlet Başkanı'nın çağrısı üzerine on binlerce Moskovalı, Rusya Beyaz Saray çevresinde savunma pozisyonları aldı. 21 Ağustos'ta Rusya Yüksek Sovyeti'nin cumhuriyetin liderliğini destekleyen acil bir oturumu toplandı. Aynı gün SSCB Başkanı Gorbaçov Moskova'ya döndü. Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri tutuklandı.

Ağustos 1991 olaylarından sonra cumhuriyetlerin çoğu birlik anlaşmasını imzalamayı reddetti. Aralık 1991'de Rusya Federasyonu, Ukrayna ve Belarus (SSCB'nin kurucu ülkeleri) liderleri 1922 Birlik Antlaşması'nın feshedildiğini ve bir Milletler Topluluğu oluşturma niyetlerini duyurdular. Bağımsız Devletler(BDT). Başlangıçta 11 eski Sovyet cumhuriyetini (Gürcistan ve Baltık ülkeleri hariç) birleştirdi. Aralık 1991'de Başkan Gorbaçov istifa etti. SSCB'nin varlığı sona erdi.

BELGELER

CPSU'nun XIX Tüm Birlik Konferansındaki bir rapordan. 1988

Mevcut politik sistem bizi ekonomik ve ekonomik durgunluğun büyümesinden koruyamadığı ortaya çıktı. sosyal hayat son yıllarda gerçekleştirilen reformları başarısızlığa mahkum etti. Ekonomik ve yönetimsel işlevlerin partinin ve siyasi liderliğin elinde giderek yoğunlaşması karakteristik hale geldi. Aynı zamanda rolü yürütme aparatı. Çeşitli devlet ve kamu kurumlarına seçilen kişilerin sayısı ülkenin yetişkin nüfusunun üçte birine ulaştı, ancak bunların büyük bir kısmı devlet ve kamu işlerinin çözümüne gerçek katılımdan dışlandı.

Durgunluk döneminde yüze yakın birlik ve sekiz yüze yakın cumhuriyet bakanlığı ve dairesine ulaşan idari aygıt, fiilen hem ekonomiye hem de siyasete kendi iradesini dikte etmeye başladı. Yürütmeyi ellerinde tutan bölümler ve diğer yönetim yapılarıydı. alınan kararlar Eylemleri veya eylemsizlikleriyle neyin olması ve neyin olmaması gerektiğini belirlediler.

Seçim platformundan. 1989

1. İdari-komuta sisteminin ortadan kaldırılması ve yerine piyasa düzenleyicileri ve rekabetin yer aldığı çoğulcu bir sistemin getirilmesi. Bakanlıkların ve dairelerin mutlak yetkilerinin ortadan kaldırılması...

2. Sosyal ve ulusal adalet. Bireysel hakların korunması. Toplumun açıklığı. Düşünce özgürlüğü...

3. Stalinizmin sonuçlarının ortadan kaldırılması, hukukun üstünlüğü. NKVD - MGB'nin arşivlerini açın, Stalinizmin suçlarına ve tüm haksız baskılara ilişkin verileri kamuya açıklayın...

4. Bilimin organizasyonu...

5. Silahsızlanma ve çözüm politikalarına destek bölgesel çatışmalar... Tamamen savunma amaçlı bir stratejik doktrine geçiş.

6. Ekonomideki karşı çoğulcu süreçlerin eşlik ettiği sosyalist ve kapitalist sistemlerin yakınlaşması (yakınlaşması), sosyal alan, kültür ve ideoloji, - tek yol termonükleer ve çevresel felaketler sonucu insanlığın ölümü tehlikesinin radikal bir şekilde ortadan kaldırılması.

CPSU Merkez Komitesinin genel kurulundaki konuşmasından - RSFSR Komünist Partisi Merkez Komitesi Birinci Sekreteri. 31 Ocak 1991

1985'te parti ve halk tarafından sosyalizmin yenilenmesi olarak tasarlanan ve başlatılan perestroyka'nın gerçekleşmediği artık herkes için açık.

Kabul etmek gerekir ki, SBKP perestroykanın yozlaşmasının başlangıcını zamanında fark edemedi ve bu sürecin ivme kazanmasına izin verdi...

Artık ülkemizde çok partili sistemden söz edilemez. Sosyalist perestroyka'yı savunan SBKP var ve sonuçta tek bir siyasi yüze sahip olan birkaç siyasi grubun liderleri var: komünizm karşıtlığı.

SSCB Başkanı'nın yurttaşlarına hitaben yaptığı konuşmadan, 25 Aralık 1991.

Böyle bir ölçekte ve böyle bir toplumda reformlara başlamanın ne demek olduğunu anladım. bizimki en zoru ve hatta riskli bir iş. Ama bugün bile 1985 baharında başlayan demokratik reformların tarihsel doğruluğuna inanıyorum...

Toplum özgürlüğe kavuştu, siyasi ve manevi olarak özgürleşti. Ve bu, henüz tam olarak farkına varamadığımız en önemli başarıdır, çünkü henüz özgürlüğü kullanmayı öğrenmedik. Bununla birlikte, tarihsel öneme sahip çalışmalar yapılmıştır:

Ülkeyi uzun süre refah ve refaha kavuşma fırsatından mahrum bırakan totaliter sistem ortadan kaldırıldı.

Demokratik reformlar yolunda bir atılım yapıldı. Serbest seçimler, basın özgürlüğü, dini özgürlükler, temsili organlar iktidar, çok partili sistem.

Çok yapılı ekonomiye doğru bir hareket başladı ve her türlü mülkiyetin eşitliği sağlanıyor. Toprak reformunun bir parçası olarak köylülük canlanmaya başladı; Tarım ortaya çıktı, milyonlarca hektar arazi dağıtıldı kırsal bölge sakinleri, kasaba halkına. Üreticinin ekonomik özgürlüğü yasallaştırıldı, girişimcilik, şirketleşme ve özelleştirme güç kazanmaya başladı.

Ekonomiyi piyasaya çevirirken bunun insanların iyiliği için yapıldığını unutmamak önemli. Bunun içine zor zaman Başta yaşlılar ve çocuklar olmak üzere sosyal koruması için her şeyin yapılması gerekiyor.

Sorular ve görevler:

1. Verilen belgeleri kullanarak mevcut siyasi sistemin neden bu duruma dönüştüğünü açıklayın. ana fren sosyal gelişim. 2. SBKP'nin 19. Konferansında parti organları ile Sovyetler arasındaki “güçler ayrılığı” neden gerekliydi? Gerçekten oldu mu? 3. 1989 seçim kampanyasında ortaya atılan sosyalist ve kapitalist sistemlerin yakınlaşması (bir araya getirilmesi) fikrinin özünü nasıl anlıyorsunuz? 4. 80'lerin sonlarında SSCB'de yeni siyasi partilerin ortaya çıkmasının ana nedenleri nelerdir? 5. Perestroyka yıllarında ülkede yaşanan siyasi dönüşümleri değerlendirin.

Toplumun göreli de olsa demokratikleşmeye başlaması, “glasnost” politikası, uzun süredir kararlaştırılmış gibi görünen bir şeyin yeniden canlandırılmasını kaçınılmaz hale getirdi. ulusal soru.

Aralık 1987'de Kazakistan'ın görevden alınan lideri D. Kunaev'in yerine G. Kolbin'in atanmasına yanıt olarak Kazak gençleri Almatı'da yetkililer tarafından dağıtılan kitlesel protestolar düzenledi. 20 Şubat 1988'de bölge konseyinin olağanüstü oturumunda Dağlık Karabağ Azerbaycan ve Ermenistan Yüksek Konseylerine bölgenin AzSSR'den çekilmesi ve Ermenistan SSC'ye dahil edilmesi yönünde dilekçe verilmesi kararı alındı. Bu karar, NKAO'daki kitlesel mitingler ve grevlerle desteklendi. Bu karara yanıt Sumgait'te Ermenilere yönelik pogromlar ve katliamlar oldu. Bu koşullar altında Gorbaçov, Sumgayit'e asker gönderdi. Hayat acil değişim gerektiriyordu ulusal politika ulusal düzeyde, ancak merkezin bunu yapmak için acelesi yoktu.

Nisan 1989'da ordu, Tiflis'te ulusal demokratik güçlerin gösterisini dağıttı.

Aynı zamanda, istikrarlı bir şekilde uygulanmaya başlanan siyasi sistem reformu, ulusal hareketin daha da yoğunlaşmasına yol açtı. 18 Mayıs Litvanyailk Sovyet cumhuriyetleri Egemenlik Bildirgesi'ni kabul etti. Haziran ayında takip edildi etnik çatışmaÖzbekistan'da Özbekler ile Ahıska Türkleri arasında.

Mart 1990 Litvanya Yüksek Konseyi, Litvanya Cumhuriyeti Bağımsızlık Bildirgesi Yasasını kabul etti. 12 Haziran'da, RSFSR Birinci Halk Temsilcileri Kongresi'nde Devlet Egemenliği Bildirgesi kabul edildi.

Bütün bunlar liderliği yeni bir sendika anlaşmasını resmileştirmek için önlemler almaya zorladı. İlk taslağı 24 Temmuz 1990'da yayınlandı. Aynı zamanda Birliğin korunması için güçlü önlemler alındı. Nisan 1990'da Litvanya'ya yönelik ekonomik abluka başladı. 12-13 Ocak 1991 gecesi Vilnius'a getirilen birlikler Basın Evi'ni ve Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Komitesi binasını işgal etti.

1991 yazına gelindiğinde, SSCB'nin birlik cumhuriyetlerinin çoğu, Gorbaçov'u yeni bir Birlik Antlaşması'nın geliştirilmesini hızlandırmaya zorlayan egemenlik yasalarını kabul etmişti. İmzanın 20 Ağustos'ta atılması planlanıyordu. Yeni Birlik Antlaşması'nın imzalanması, yalnızca tek bir devletin korunması değil, aynı zamanda gerçek federal yapısına geçiş ve ayrıca SSCB için geleneksel olan bir dizi devlet yapısının tasfiyesi anlamına geliyordu.

Bunu önlemek amacıyla ülkenin liderliğindeki muhafazakar güçler anlaşmanın imzalanmasını engellemeye çalıştı. O gece Başkan Gorbaçov'un yokluğunda 19 Ağustos 1991'de Olağanüstü Hal Devlet Komitesi (GKChP) oluşturuldu Aralarında Başkan Yardımcısı G. Yanaev, Başbakan (hükümet başkanı) V. Pavlov, Savunma Bakanı D. Yazov, KGB Başkanı V. Kryuchkov, İçişleri Bakanı B. Pu-go ve diğerleri Devlet Acil Durum Komitesi ülkenin belirli bölgelerinde olağanüstü hal ilan etti; 1977 Anayasasına aykırı davranan hükümet yapılarının dağıtıldığını ilan etti; muhalefet partilerinin ve hareketlerinin faaliyetlerini askıya aldı; miting ve gösterilerin yasaklanması; fonlar üzerinde sıkı kontrol tesis edildi kitle iletişim araçları; Moskova'ya asker gönderdi. RSFSR'nin liderliği (Başkan B. Yeltsin, hükümet başkanı I. Silaev, Yüksek Konsey Birinci Başkan Yardımcısı R. Khasbulatov) Ruslara bir çağrı yayınladı ve burada Devlet Acil Durum Komitesi'nin eylemlerini anti-anti olarak kınadılar. -Anayasa darbesi yaptı, Olağanüstü Hal Komitesi'ni ve kararlarını yasa dışı ilan etti. Rusya Devlet Başkanı'nın çağrısı üzerine on binlerce Moskovalı, Rusya Beyaz Saray çevresinde savunma pozisyonları aldı. 21 Ağustos'ta, cumhuriyetin liderliğini destekleyen Rusya Yüksek Sovyeti Olağanüstü Oturumu toplandı. Aynı gün SSCB Başkanı Gorbaçov Moskova'ya döndü. Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri tutuklandı. Zayıflama merkezi hükümet cumhuriyetlerin liderliklerinde ayrılıkçı duyguların artmasına yol açtı. Ağustos 1991 olaylarından sonra cumhuriyetlerin çoğu Birlik Antlaşması'nı imzalamayı reddetti.

Aralık 1991'de Rusya Federasyonu, Ukrayna ve Beyaz Rusya'nın liderleri 1922 Birlik Anlaşması'nın feshedildiğini ve Bağımsız Devletler Topluluğu'nu (BDT) kurma niyetlerini duyurdular. Başlangıçta 11 eski Sovyet cumhuriyetini (Gürcistan ve Baltık ülkeleri hariç) birleştirdi. Aralık 1991'de Başkan Gorbaçov istifa etti. SSCB'nin varlığı sona erdi.

4. “Yeni siyasi düşünce.” Mart 1985'te iktidara gelen M. S. Gorbaçov, geleneğe saygı göstererek, SSCB'nin dış politikadaki önceki yaklaşımlarını doğruladı. Ancak çok geçmeden sadece ayarlamalar yapılmadı dış politika, ama aynı zamanda "yeni politik düşünce" olarak adlandırılan yeni felsefi ve politik kavramı da şekillendi.

Ana hükümleri şunları içeriyordu:

Bölünmeye ilişkin temel sonucun reddedilmesi modern dünya iki karşıt sosyo-politik sisteme (sosyalist ve kapitalist);

Dünyanın bir bütün ve bölünmez olarak tanınması;

Uluslararası sorunların çözülmesinin imkansızlığı beyanı zorla;

Şu şekilde reklam ver: evrensel yöntem iki sistem arasındaki güç dengesine değil, çıkar dengesine ilişkin uluslararası sorunların çözülmesi;

Proleter (sosyalist) enternasyonalizm ilkesinin reddedilmesi ve önceliğin tanınması evrensel insani değerler sınıfsal, ulusal, ideolojik, dini ve diğerleri üzerinden.

Sovyet liderliğinin dış politika seyrindeki değişiklik (daha önce olduğu gibi) dış politika departmanı başkanının değişmesiyle başladı. 30 yıl boyunca Dışişleri Bakanlığı'na başkanlık eden A. Gromyko'nun yerine Gürcistan Komünist Partisi Merkez Komitesi eski birinci sekreteri E. Shevardnadze bakan olarak atandı. Bunu Dışişleri Bakanlığı'nın liderliğinde önemli bir yenilenme izledi.

Üç ana yön belirlendi dış politika: Silahsızlanma yoluyla Doğu-Batı ilişkilerinin normalleştirilmesi, bölgesel çatışmaların engellenmesi, Doğu-Batı ilişkilerinin yakın ekonomik ve karşılıklı yarar sağlayan siyasi temaslar kurulması farklı ülkeler sosyalist kamptaki ülkeleri tercih etmeden. Bu dersin uygulanması hem koşulsuz başarılara hem de büyük başarısızlıklara yol açmıştır.

SSCB ile ABD arasındaki bölgesel çatışmayı zayıflatmak için de çaba gösterildi. 1987'de Gorbaçov ile Reagan arasındaki müzakereler sırasında Amerikan anlaşmasını sona erdirmek için bir anlaşmaya varıldı. askeri yardım Afganistan'daki Mücahidler ve oradan çekilme Sovyet birlikleri. 15 Şubat 1989'da beklenen olay gerçekleşti. Sovyet halkı ve tüm dünya - Sovyet askeri birliğinin Afganistan'dan çekilmesi tamamlandı. Aralık 1989'da, SSCB Halk Temsilcileri İkinci Kongresi bu savaşı kınamaya karar verdi ve Sovyet birliklerinin savaşa katılımını büyük bir siyasi hata olarak kabul etti. Aynı yıl SSCB, birliklerini Moğolistan'dan çekmeye başladı. Aynı zamanda Sovyet liderliği, Vietnam birliklerinin Kampuchea'dan çekilmesine katkıda bulundu. Bütün bunlar çözümün önündeki engeli ortadan kaldırdı Sovyet-Çin ilişkileri. Mayıs - Haziran 1989'da Gorbaçov Çin'i ziyaret etti ve bu sırada ikili ilişkilerin normalleştiği ve geniş ekonomik ve kültürel işbirliğinin kurulduğu resmen duyuruldu.

SSCB'nin Sovyet müdahalesini yönlendirmeyi reddetmesi iç mücadele Etiyopya'da, Angola'da, Mozambik'te, Nikaragua'da ulusal uyum arayışının başlamasına yol açtı. 1986 - 1989'da sendika rejimlerine ve ideolojik destekçilere yapılan karşılıksız yardımın hacmi 100.000'i buldu, önemli ölçüde azaldı. 56 milyar döviz rublesi, yani gayri safi milli hasılanın %1'inden fazlası (bu yardımın %67'si Küba'dan geldi).

SSCB ayrıca Libya ve Irak'taki rejimleri desteklemeyi de reddetti. 1990 yazında Basra Körfezi'nde yaşanan kriz sırasında Moskova ilk kez Batı'nın desteğini ortaya koydu.

Elbette tüm bu adımların, uluslararası gerilimlerin hafifletilmesinde ve SSCB ile geleneksel olmayan ortaklar (İsrail, Güney Afrika, Güney Afrika) arasındaki ilişkilerin güçlendirilmesinde gözle görülür bir etkisi oldu. Güney Kore, Tayvan vb.

5. Sosyalist sistemin çöküşü 1989'da Sovyet birliklerinin Doğu ve Doğu ülkelerinden çekilmesi. Orta Avrupa. Perestroyka'nın seyriyle birlikte, SSCB'nin müttefik ülkelerdeki askeri varlığının zayıflaması, anti-sosyalist duyguların yoğunlaşmasına neden oldu. İçlerinde başlayan demokratikleşme süreçleri 1989'un sonu - 1990'ın başında Polonya, Doğu Almanya, Çekoslovakya, Macaristan, Bulgaristan ve Arnavutluk'ta “kadife” devrimlere yol açtı. Aralık 1989'da Romanya'da Başkan Çavuşesku zorla devrildi. 1990 yılında yapılan referandum sonucunda Doğu Almanya, Federal Almanya Cumhuriyeti'nin bir parçası oldu. Moğolistan'da liderlik değişikliği yaşandı. Bu ülkelerde iktidara gelen güçler toplumsal kalkınma modelinde köklü ve hızlı bir değişimi savunuyorlardı. Kısa sürede burada özelleştirme ve üretimin şirketleştirilmesi gerçekleştirildi, tarım reformları. Dış politikada yeni rejimler çoğunlukla Batı'ya odaklanmaya başladı. Doğu Avrupa ile geleneksel ekonomik ve siyasi bağların kopması da ağır darbe aldı Sovyet çıkarları SSCB'de zaten zor olan iç durumu daha da karmaşık hale getirdi.

1991 baharında, Karşılıklı Ekonomik Yardımlaşma Konseyi ve Örgüt resmen feshedildi. Varşova Paktı sosyalist sistemin çöküşünü tamamladı. Aralık 1991'de SSCB'nin varlığı sona erdi.

6. “Yeni düşünce” politikasının sonuçları Perestroyka yıllarında uluslararası gerilimler o kadar zayıfladı ki, tüm dünyada “yeni düşünce” politikasının sonu konuşulmaya başlandı. soğuk savaş" Hem Batı'daki hem de Doğu'daki insanların zihninde onlarca yıldır yaratılan düşman imajı büyük ölçüde bulanıktı.

Tarihte ilk defa sadece kısıtlama başlamıyor nükleer silahlar veya bunların kısmen azaltılması ve tüm silah sınıflarının ortadan kaldırılması kitle imha ve Avrupa'nın konvansiyonel silahlardan kurtarılması. SSCB ile ABD arasındaki bölgesel çatışma zayıfladı ve bu da birçok ülkenin halkına barışı ve dış müdahale olmadan kendi kaderini tayin etme fırsatını getirdi.

özetledik gerçek beklentiler SSCB ve Doğu Avrupa ülkelerinin daha yakın entegrasyonu dünya ekonomisi ve uluslararası siyasi yapılar.

Aynı zamanda koşulsuz şartsız olumlu değişiklikler Dünyada oldu, başka bir şey daha açık: Soğuk Savaş'ın sona ermesi, SSCB'nin çöküşü ve komünist rejimlerin çöküşüyle birlikte. Doğu Avrupa havaya uçtuğu ortaya çıktı iki kutuplu uluslararası ilişkiler sistemi, Dünyadaki istikrarın dayandığı yer.

Soğuk Savaş'tan yalnızca bir süper güç çıktı: ABD. İkincisi iç ve dış etkenlerin etkisi altında çöktü. dış faktörler Bunun sonucunda modern askeri teknolojilerin ve silahların askeri tehdit oluşturabilecek ülkelere sızma tehlikesi ortaya çıktı.

Çürümek birleşik sistem SSCB silahlı kuvvetleri, SSCB sınırlarının çevresinde bulunan teknik açıdan en donanımlı saldırı askeri gruplarının eski birlik cumhuriyetleri tarafından “özelleştirilmesi”, yalnızca Rusya'nın savunma kabiliyetini azaltmakla kalmadı, aynı zamanda etnik gruplar arası askeri ilişkilerin tırmanmasına da büyük ölçüde katkıda bulundu. çatışmalar (öncelikle Kafkasya'da ve Orta Asya). Önemli umutlar Batı yardımı iç sorunları çözmede.

Nihayet sosyalist kampın çöküşü ve "üçüncü dünya"daki geleneksel müttefiklerini desteklemeyi reddetmesiyle Rusya kendisini zor bir durumda buldu. Batı ülkeleri güvendiğim müttefik ilişkiler.

Böylece mevcut uluslararası durum Rus liderliğinden yeni dış politika ve savunma konseptleri geliştirmesini talep etti.

Ders için sorular:

1. Mevcut siyasi sistem neden toplumsal kalkınmanın ana freni haline geldi?

2. SBKP'nin 19. Konferansında parti organları ile Sovyetler arasında "güçler ayrılığı" önerisi neden gerekliydi? Gerçekten oldu mu?

3. A.D. Sakharov'un 1989 seçim kampanyasında ortaya attığı sosyalist ve kapitalist sistemleri yakınlaştırma (bir araya getirme) fikrinin özünü nasıl anlıyorsunuz?

4. 80'lerin sonlarında SSCB'de yeni siyasi partilerin ortaya çıkmasının ana nedenleri nelerdir? 5. Perestroyka yıllarında ülkede yaşanan siyasi dönüşümleri değerlendiriniz.

5. Bu yıllarda ekonomik reformlardaki başarısızlıkların nedenlerini sayınız.

6. “500 gün” programını açıklayın. Neden hiçbir zaman kabul edilmedi?

7. Piyasaya geçişe yönelik ilan edilen gidişatın radikal niteliği nedir? SSCB'nin liderliği neden bunu uygulamaya hiç başlamadı?

8. “Yeni düşünce” politikası neydi?

9. Bölgesel çatışmaların engelini kaldırmak için ne gibi adımlar atıldı?

10. Yeni politikanın sonuçları nelerdir?

Perestroyka'nın arka planı. Brejnev'in ölümünden sonra partinin ve devletin başında Yu.V. Andropov yer aldı. Andropov, ilk konuşmalarından birinde çözülmemiş birçok sorunun varlığını kabul etti. Temel düzeni kurmaya ve yolsuzluğu ortadan kaldırmaya yönelik önlemler alan Andropov, koruma ve güncelleme bakış açısıyla hareket etti. mevcut sistem, onu suiistimallerden ve herkesin görebileceği maliyetlerden temizlemekten başka bir şeyi savunmuyor. Bu reform yaklaşımı nomenklaturaya oldukça uygundu ve onlara konumlarını koruma şansı verdi. Andropov'un faaliyetleri halk arasında sempatiyle karşılandı ve insanlarda daha iyiye doğru değişim umudunu doğurdu.
Şubat 1984'te Andropov öldü ve K. U. Chernenko CPSU'nun ve ardından devletin başına geçti. Adam yaşlı ve hasta, zamanının çoğunu tedaviye ya da dinlenmeye harcıyordu. Genel olarak Andropov'un sistemi temizleme ve kurtarma rotası devam etmesine rağmen, Çernenko'nun kısa saltanatı yavaşlamadı, tam tersine çürümeyi hızlandırdı.
Çernenko yönetiminde, toplumun daha radikal bir şekilde yenilenmesini savunan liderlik kanadı nihayet oluştu ve konumunu güçlendirdi. Tanınmış lideri, hızla siyasi otorite kazanan ve Çernenko yönetimindeki partide ikinci kişi olan M. S. Gorbaçov'du. 10 Mart 1985'te Çernenko öldü. CPSU Merkez Komitesinin genel kurulu Gorbaçov'u Merkez Komite Genel Sekreteri olarak seçti.
"Personel devrimi". Yeni liderlik net bir vizyon ve değişim programı olmadan iktidara geldi. Gorbaçov daha sonra, ilk başta yalnızca son on yılda oluşturulan toplumun iyileştirilmesinin ve sosyalizmin “bireysel deformasyonlarının” düzeltilmesinin tasarlandığını itiraf etti.
Bu yaklaşımla personel değişiklikleri değişimin ana yönlerinden biri haline geldi.
Ocak 1987'de, CPSU Merkez Komitesi Plenumu, reformları hızlandırmak için personeli ana kritere göre seçme ihtiyacını kabul etti - onların perestroyka'nın hedeflerine ve fikirlerine olan desteği. Parti ve devlet liderlerinin değişimi ve gençleşmesi, muhafazakarlıkla mücadele bayrağı altında yoğunlaştı. Reform girişimleri başarısız oldukça “muhafazakârların” eleştirileri yoğunlaştı.
1985 - 1990'da. Hem merkezi hem de yerel düzeyde parti ve devlet personelinin büyük bir değişimi ve gençleşmesi yaşandı. Aynı zamanda, daha önce olduğu gibi yakın ve sadık insanlardan oluşan bir grup tarafından çevrelenen yerel liderlerin rolü arttı.
Ancak çok geçmeden perestroykayı başlatanlar, yalnızca personeli değiştirmenin ülkenin sorunlarını çözemeyeceğini anladılar. Ciddi bir siyasi reforma ihtiyaç vardı.
Reform 1988 Ocak 1987'de SBKP Merkez Komitesi, partide ve üretimde demokrasi unsurlarının gelişmesine katkıda bulunan önlemler aldı: parti sekreterleri için alternatif seçimler getirildi, bazı durumlarda açık oylamanın yerini gizli oylama aldı ve işletme ve kurum başkanlarının seçilmesine yönelik bir sistem getirildi. Ancak bu yenilikler hiçbir zaman yaygın olarak kullanılmadı.
Siyasi sistem reformu konuları XIX Tüm Birlik Parti Konferansı'nda (1988 yazı) tartışıldı. Kararları, “sosyalist değerlerin” liberalizmin siyasi doktrini ile birleşimini içeriyordu. Özellikle “sosyalist hukukun üstünlüğü”, “güçler ayrılığı” (bunlardan biri CPSU olarak kabul edildi) ve “Sovyet parlamentarizminin” yaratılmasına yönelik bir kurs ilan edildi. Bu amaçla Gorbaçov, yeni bir yüksek iktidar organı olan Halk Temsilcileri Kongresi'nin kurulmasını ve Yüksek Konseyin kalıcı bir parlamentoya dönüştürülmesini önerdi.
Seçim mevzuatı değiştirildi: Seçimlerin alternatif bir temelde yapılması, iki aşamada yapılması ve milletvekillerinin üçte birinin normal seçimler sırasında değil, kamu kuruluşlarından oluşturulması gerekiyordu.
Konferansın ana fikirlerinden biri, iktidar işlevlerinin parti yapılarından Sovyet yapılarına yeniden dağıtılmasıydı (bunlarda parti etkisi korunurken). Bu geçişin "sorunsuzluğunu" sağlamak için, parti ve Sovyet liderlerinin görevlerinin aynı ellerde (yukarıdan aşağıya) birleştirilmesi önerildi.
1989 baharında, SSCB'de halk milletvekilleri seçimleri yeni bir seçim yasasına göre yapıldı. SSCB Halk Temsilcileri Birinci Kongresi'nde (Mayıs - Haziran 1989) Gorbaçov, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı seçildi. Milletvekillerinin nispeten özgür seçimleri, siyasi reform girişiminin artık daha radikal değişiklikler öneren kendilerine geçmesine yol açtı.
Halk milletvekillerinin önerisi üzerine, 1990-1991'de siyasi reform kavramı. bir takım önemli hükümlerle desteklenmiştir. Bunlardan en önemlisi, hukukun üstünlüğü devletini (kanun önünde herkesin eşitliğinin sağlandığı) inşa etme fikriydi. Bu amaçla, Üçüncü Halk Temsilcileri Kongresi (Mart 1990), SSCB Başkanlığı görevini tanıtmanın uygun olduğunu düşündü (Gorbaçov, SSCB Başkanı oldu). Bu değişiklikleri başlatanlar, başkanlık iktidar sisteminin, Sovyetlerin iktidar sistemiyle organik olarak birleştirilemeyeceğini anlamadılar; bu sistem, güçler ayrılığını değil, Sovyetlerin mutlak iktidarını ima ediyordu. Aynı zamanda, SBKP'nin toplumdaki tekel konumunu güvence altına alan Anayasa'nın 6. maddesi de kaldırıldı. Bu, Sovyetler Birliği'nde yasal çok partili sistemin oluşması olasılığını açtı.
Çok partili sistemin kurulması. SBKP'nin siyasi inisiyatifini kaybetmesiyle ülkede yeni siyasi partilerin kurulması süreci yoğunlaştı.
Mayıs 1988'de Demokrat Birlik kendisini SBKP'ye karşı ilk muhalefet partisi ilan etti. Aynı yılın Nisan ayında Baltık ülkelerinde halk cepheleri ortaya çıktı. İlk bağımsız kitle örgütleri oldular. Daha sonra tüm birlik ve özerk cumhuriyetlerde benzer cepheler ortaya çıktı. Yeni kurulan partiler siyasi düşüncenin tüm ana yönlerini yansıtıyordu.
Liberal eğilim “Demokratik Birlik”, Hıristiyan Demokratlar, Anayasal Demokratlar ve Liberal Demokratlar tarafından temsil ediliyordu. Liberal partilerin en büyüğü Mayıs 1990'da kurulan Rusya Demokrat Partisi'ydi (lider N. Travkin). Kasım 1990'da “Rusya Federasyonu Cumhuriyetçi Partisi” ortaya çıktı. “Demokratik Rusya” seçmen hareketi temelinde (1989 baharında SSCB'deki halk milletvekillerinin seçimleri sırasında oluşturulan), kitlesel bir sosyo-politik örgüt şekillendi.
Sosyalist ve sosyal demokrat eğilimler, “Sosyal Demokrat Dernek” ve “Rusya Sosyal Demokrat Partisi”nin yanı sıra “Sosyalist Parti” tarafından da temsil ediliyordu. Milliyetçi siyasi partilerin ve kamu kuruluşlarının oluşumu başladı.
Bu parti ve hareketlerin tüm çeşitliliğine rağmen, siyasi mücadelenin merkezinde, 1917'de olduğu gibi, yine iki yön vardı: komünist ve liberal.
Komünistler, kamu mülkiyetinin tercihli gelişimi, kolektivist toplumsal ilişki biçimleri ve özyönetim çağrısında bulundular (ancak bu dönüşümlerin mekanizmaları en genel terimlerle tartışıldı). Liberaller (“demokratlar”) mülkiyetin özelleştirilmesini, kişisel özgürlüğü, tam parlamenter demokrasi sistemini ve piyasa ekonomisine geçişi savundular.
Modası geçmiş sistemin kötülüklerini sert bir şekilde eleştiren liberallerin pozisyonları, önceki ilişkilerin varlığını haklı çıkarma girişimlerinden ziyade kamuoyu açısından daha tercih edilebilirdi.
Haziran 1990'da, liderliği oldukça gelenekçi bir pozisyon alan RSFSR Komünist Partisi kuruldu. Böylece iktidar partisi SBKP'nin 28. Kongresine bölünmüş bir halde geldi. Bu zamana kadar onda üç ana eğilim açıkça görülüyordu: radikal reformist, reformist-yenilemeci, gelenekçi. Hepsi CPSU liderliğinde temsil ediliyordu. Ancak kongre partideki krizi aşmamakla kalmadı, aynı zamanda SBKP'nin, özellikle de birincil örgütlerinin yeniden yapılandırılması için özel bir program önermeden derinleşmesine katkıda bulundu. Partiden ayrılmak yaygınlaştı (1985'ten 1991 yazına kadar SBKP'nin büyüklüğü 21 milyondan 15 milyona düştü).
CPSU liderliğinde Gorbaçov'a ve perestroyka kursuna yönelik saldırılar daha sık hale geldi. Nisan ve Temmuz 1991'de bazı Merkez Komite üyeleri onun istifasını talep etti.
Ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler. Toplumun göreli de olsa demokratikleşmeye başlaması, “glasnost” politikası, uzun zamandır çözülmüş gibi görünen bir ulusal meselenin yeniden canlandırılmasını kaçınılmaz hale getirdi. Tanınmış aktivistler hapis ve sürgünden dönmeye başladı ulusal hareketler. Bazıları dikkate alındı şimdiki an Kendi kaderini tayin etmek için aktif bir mücadeleye başlamak için en uygun olanı. Aralık 1987'de Kazakistan'ın görevden alınan lideri D. Kunaev'in yerine G. Kolbin'in atanmasına yanıt olarak Kazak gençleri Almatı'da yetkililer tarafından dağıtılan kitlesel protestolar düzenledi. 20 Şubat 1988'de Dağlık Karabağ bölgesel konseyinin olağanüstü oturumunda, Azerbaycan ve Ermenistan Yüksek Konseylerine bölgenin AzSSC'den çekilmesi ve Ermenistan SSC'ye dahil edilmesi yönünde dilekçe verilmesi kararı alındı. Bu karar, NKAO'daki kitlesel mitingler ve grevlerle desteklendi. Bu karara yanıt Sumgait'te Ermenilere yönelik pogromlar ve katliamlar oldu. Bu koşullar altında Gorbaçov, Sumgayit'e asker gönderdi. Yaşam, ulusal politikada ulusal düzeyde acil bir değişiklik gerektiriyordu, ancak merkezin bunu yapmak için acelesi yoktu.
Nisan 1989'da ordu, Tiflis'te ulusal demokratik güçlerin gösterisini dağıttı.
Aynı zamanda, istikrarlı bir şekilde uygulanmaya başlanan siyasi sistem reformu, ulusal hareketin daha da yoğunlaşmasına yol açtı. 18 Mayıs'ta Litvanya, Egemenlik Bildirgesi'ni kabul eden ilk Sovyet cumhuriyeti oldu. Haziran ayında Özbekistan'da Özbekler ile Ahıska Türkleri arasında etnik gruplar arası bir çatışma çıktı.
11 Mart 1990'da Litvanya Yüksek Konseyi, Litvanya Cumhuriyeti Bağımsızlık Bildirgesi Yasasını kabul etti. 12 Haziran'da, RSFSR Birinci Halk Temsilcileri Kongresi'nde Devlet Egemenliği Bildirgesi kabul edildi.
Bütün bunlar liderliği yeni bir sendika anlaşmasını resmileştirmek için önlemler almaya zorladı. İlk taslağı 24 Temmuz 1990'da yayınlandı. Aynı zamanda Birliğin korunması için güçlü önlemler alındı. Nisan 1990'da Litvanya'ya yönelik ekonomik abluka başladı. 12-13 Ocak 1991 gecesi Vilnius'a getirilen birlikler Basın Evi'ni ve Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Komitesi binasını işgal etti.
1991 Ağustos siyasi krizi ve sonuçları. 1991 yazına gelindiğinde, SSCB'nin birlik cumhuriyetlerinin çoğu, Gorbaçov'u yeni bir Birlik Antlaşması'nın geliştirilmesini hızlandırmaya zorlayan egemenlik yasalarını kabul etmişti. İmzanın 20 Ağustos'ta atılması planlanıyordu. Yeni Birlik Antlaşması'nın imzalanması, yalnızca tek bir devletin korunması değil, aynı zamanda gerçek federal yapısına geçiş ve ayrıca SSCB için geleneksel olan bir dizi devlet yapısının tasfiyesi anlamına geliyordu. Bunu önlemek amacıyla ülkenin liderliğindeki muhafazakar güçler anlaşmanın imzalanmasını engellemeye çalıştı. Başkan Gorbaçov'un yokluğunda, 19 Ağustos 1991 gecesi, Başkan Yardımcısı G. Yanaev, Başbakan (hükümet başkanı) V.'nin de dahil olduğu Olağanüstü Hal Devlet Komitesi (GKChP) oluşturuldu. Pavlov, Savunma Bakanı D. Yazov, KGB Başkanı V. Kryuchkov, İçişleri Bakanı B. Pugo ve diğerleri Devlet Acil Durum Komitesi ülkenin belirli bölgelerinde olağanüstü hal ilan etti; 1977 Anayasasına aykırı davranan hükümet yapılarının dağıtıldığını ilan etti; muhalefet partilerinin ve hareketlerinin faaliyetlerini askıya aldı; miting ve gösterilerin yasaklanması; medya üzerinde sıkı kontrol kurdu; Moskova'ya asker gönderdi. RSFSR'nin liderliği (Başkan B. Yeltsin, hükümet başkanı I. Silaev, Yüksek Konsey Birinci Başkan Yardımcısı R. Khasbulatov) Ruslara bir çağrı yayınladı ve burada Devlet Acil Durum Komitesi'nin eylemlerini anti-anti olarak kınadılar. -Anayasa darbesi yaptı, Olağanüstü Hal Komitesi'ni ve kararlarını yasa dışı ilan etti. Rusya Devlet Başkanı'nın çağrısı üzerine on binlerce Moskovalı, Rusya Beyaz Saray çevresinde savunma pozisyonları aldı. 21 Ağustos'ta, cumhuriyetin liderliğini destekleyen Rusya Yüksek Sovyeti Olağanüstü Oturumu toplandı. Aynı gün SSCB Başkanı Gorbaçov Moskova'ya döndü. Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri tutuklandı. Merkezi hükümetin zayıflaması cumhuriyetlerin liderliklerinde ayrılıkçı duyguların artmasına neden oldu. Ağustos 1991 olaylarından sonra cumhuriyetlerin çoğu Birlik Antlaşması'nı imzalamayı reddetti.
Aralık 1991'de Rusya Federasyonu, Ukrayna ve Beyaz Rusya'nın liderleri 1922 Birlik Anlaşması'nın feshedildiğini ve Bağımsız Devletler Topluluğu'nu (BDT) kurma niyetlerini duyurdular. Başlangıçta 11 eski Sovyet cumhuriyetini (Gürcistan ve Baltık devletleri hariç) birleştirdi. Aralık 1991'de Başkan Gorbaçov istifa etti. SSCB'nin varlığı sona erdi.
BELGELER
M. S. GORBAÇEV’İN RAPORUNDAN
CPSU'nun XIX TÜM BİRLİK KONFERANSINDA. 1988
Mevcut siyasi sistem, son yıllarda ekonomik ve sosyal hayatta artan durgunluktan bizi koruyamamış ve o dönemde gerçekleştirilen reformları başarısızlığa mahkum etmiştir. Ekonomik ve yönetimsel işlevlerin partinin ve siyasi liderliğin elinde giderek yoğunlaşması karakteristik hale geldi. Aynı zamanda yürütme aygıtının rolü de hipertrofiye uğradı. Çeşitli devlet ve kamu kurumlarına seçilen kişilerin sayısı ülkenin yetişkin nüfusunun üçte birine ulaştı, ancak bunların büyük bir kısmı devlet ve kamu işlerinin çözümüne gerçek katılımdan dışlandı.
Durgunluk döneminde yüze yakın birlik ve sekiz yüze yakın cumhuriyet bakanlığı ve dairesine ulaşan idari aygıt, fiilen hem ekonomiye hem de siyasete kendi iradesini dikte etmeye başladı. Alınan kararların uygulanmasını ellerinde tutan ve neyi vurup neyin vurmayacağına eylemleri veya eylemsizlikleriyle karar veren departmanlar ve diğer yönetim yapılarıydı.
A. D. SAKHAROV’UN SEÇİM ÖNCESİ PLATFORMUNDAN. 1989
1. İdari-komuta sisteminin ortadan kaldırılması ve yerine piyasa düzenleyicileri ve rekabeti içeren çoğulcu bir sistemin getirilmesi...
2. Sosyal ve ulusal adalet. Bireysel hakların korunması. Toplumun açıklığı. Düşünce özgürlüğü...
3. Stalinizmin, hukukun üstünlüğünün sonuçlarının ortadan kaldırılması. NKVD - MGB'nin arşivlerini açın, Stalinizmin suçlarına ve tüm haksız baskılara ilişkin verileri kamuya açıklayın...
5. Silahsızlanma politikasına ve bölgesel çatışmaların çözümüne destek. Tamamen savunmaya yönelik bir stratejik doktrine geçiş.
6. Sosyalist ve kapitalist sistemlerin ekonomide, sosyal alanda, kültürde ve ideolojide karşı çoğulcu süreçlerle birlikte yakınlaşması (yakınlaşması), termonükleer ve çevresel felaketlerin bir sonucu olarak insanlığın ölümü tehlikesini radikal bir şekilde ortadan kaldırmanın tek yoludur. felaketler.
CPSU Merkez Komitesi PLENUMUNDAKİ KONUŞMADAN, CPSU RSFSR Merkez Komitesinin 1. Sekreteri I.K. POLOZKOV. 31 OCAK 1991
1985'te parti ve halk tarafından sosyalizmin yenilenmesi olarak tasarlanan ve başlatılan perestroyka'nın gerçekleşmediği artık herkes için açık.
Sözde demokratlar perestroykanın hedeflerini değiştirmeyi ve inisiyatifi partimizin elinden almayı başardılar. Toplum kendisini bir yol ayrımında buldu. Halk geçmişinden mahrum bırakılıyor, bugünü yok ediliyor ve henüz kimse onları gelecekte nelerin beklediğini anlaşılır bir şekilde söyleyemiyor... Artık çok partili bir sistemden bahsedemeyiz. Sosyalist perestroyka'yı savunan SBKP var ve sonuçta tek bir siyasi yüze sahip olan birkaç siyasi grubun liderleri var: komünizm karşıtlığı.
SORULAR VE ÖDEVLER:
1. Verilen belgeleri kullanarak mevcut siyasi sistemin neden toplumsal kalkınmanın ana freni haline geldiğini açıklayın. 2. SBKP'nin 19. Konferansında parti organları ile Sovyetler arasında "güçler ayrılığı" önerisi neden gerekliydi? Gerçekten oldu mu? 3. A.D. Sakharov'un 1989 seçim kampanyasında ortaya attığı sosyalist ve kapitalist sistemleri yakınlaştırma (bir araya getirme) fikrinin özünü nasıl anlıyorsunuz? 4. 80'lerin sonlarında SSCB'de yeni siyasi partilerin ortaya çıkmasının ana nedenleri nelerdir? 5. Perestroyka yıllarında ülkede yaşanan siyasi dönüşümleri değerlendirin

§ 49. Siyasi sistemin reformu: hedefler, aşamalar, sonuçlar

Şubat 1984'te Andropov öldü ve K. U. Chernenko CPSU'nun ve ardından devletin başına geçti. Adam yaşlı ve hasta, zamanının çoğunu tedaviye ya da dinlenmeye harcıyordu. Genel olarak Andropov'un sistemi temizleme ve kurtarma rotası devam etmesine rağmen, Çernenko'nun kısa saltanatı yavaşlamadı, tam tersine çürümeyi hızlandırdı.

Çernenko yönetiminde, toplumun daha radikal bir şekilde yenilenmesini savunan liderlik kanadı nihayet oluştu ve konumunu güçlendirdi. Tanınmış lideri, hızla siyasi otorite kazanan ve Çernenko yönetimindeki partide ikinci kişi olan M. S. Gorbaçov'du. 10 Mart 1985'te Çernenko öldü. CPSU Merkez Komitesinin genel kurulu Gorbaçov'u Merkez Komite Genel Sekreteri olarak seçti.

"Personel devrimi". Yeni liderlik net bir vizyon ve değişim programı olmadan iktidara geldi. Gorbaçov daha sonra, ilk başta yalnızca son on yılda oluşturulan toplumun iyileştirilmesinin ve sosyalizmin “bireysel deformasyonlarının” düzeltilmesinin tasarlandığını itiraf etti.

Bu yaklaşımla personel değişiklikleri değişimin ana yönlerinden biri haline geldi.

Ocak ayında 1987 CPSU Merkez Komitesi Plenumu, reformları hızlandırmak için personeli ana kritere göre seçme ihtiyacını kabul etti - onların perestroyka'nın hedeflerine ve fikirlerine olan desteği. Parti ve devlet liderlerinin değişimi ve gençleşmesi, muhafazakarlıkla mücadele bayrağı altında yoğunlaştı. Reform girişimleri başarısız oldukça “muhafazakârların” eleştirileri yoğunlaştı.

1985 yılında - 1990 gg. Hem merkezi hem de yerel düzeyde parti ve devlet personelinin büyük bir değişimi ve gençleşmesi yaşandı. Aynı zamanda, daha önce olduğu gibi yakın ve sadık insanlardan oluşan bir grup tarafından çevrelenen yerel liderlerin rolü arttı.

Ancak çok geçmeden perestroykayı başlatanlar, yalnızca personeli değiştirmenin ülkenin sorunlarını çözemeyeceğini anladılar. Ciddi bir siyasi reforma ihtiyaç vardı.

Reform 1988 Ocak 1987'de SBKP Merkez Komitesi, partide ve üretimde demokrasi unsurlarının gelişmesine katkıda bulunan önlemler aldı: parti sekreterleri için alternatif seçimler getirildi, bazı durumlarda açık oylamanın yerini gizli oylama aldı ve işletme ve kurum başkanlarının seçilmesine yönelik bir sistem getirildi. Ancak bu yenilikler hiçbir zaman yaygın olarak kullanılmadı.

Siyasi sistem reformu konuları XIX Tüm Birlik Parti Konferansı'nda (yaz 1988 G.). Kararları, “sosyalist değerlerin” liberalizmin siyasi doktrini ile birleşimini içeriyordu. Özellikle “sosyalist hukukun üstünlüğü”, “güçler ayrılığı” (bunlardan biri CPSU olarak kabul edildi) ve “Sovyet parlamentarizminin” yaratılmasına yönelik bir kurs ilan edildi. Bu amaçla Gorbaçov, yeni bir yüksek otorite olan Halk Temsilcileri Kongresi'nin formüle edilmesini ve Yüksek Konseyin kalıcı bir parlamentoya dönüştürülmesini önerdi.

Seçim mevzuatı değiştirildi: Seçimlerin alternatif bir temelde yapılması, iki aşamada yapılması ve milletvekillerinin üçte birinin normal seçimler sırasında değil, kamu kuruluşlarından oluşturulması gerekiyordu.

Konferansın ana fikirlerinden biri, iktidar işlevlerinin parti yapılarından Sovyet yapılarına yeniden dağıtılmasıydı (bunlarda parti etkisi korunurken). Bu geçişin "sorunsuzluğunu" sağlamak için, parti ve Sovyet liderlerinin görevlerinin aynı ellerde (yukarıdan aşağıya) birleştirilmesi önerildi.

ilkbaharda 1989 SSCB'de halk milletvekillerinin seçimleri yeni seçim yasasına göre yapıldı. SSCB Halk Temsilcileri Birinci Kongresinde (Mayıs - Haziran) 1989) Gorbaçov, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanı seçildi. Milletvekillerinin nispeten özgür seçimleri, siyasi reform girişiminin artık daha radikal değişiklikler öneren kendilerine geçmesine yol açtı.

Halk milletvekillerinin önerisi üzerine siyasi reform kavramı 1990 - 1991 gg. bir takım önemli hükümlerle desteklenmiştir. Bunlardan en önemlisi, hukukun üstünlüğü devletini (kanun önünde herkesin eşitliğinin sağlandığı) inşa etme fikriydi. Bunun için III Halk Temsilcileri Kongresi (Mart 1990), SSCB Başkanlığı görevini tanıtmanın uygun olduğunu düşündü (Gorbaçov, SSCB Başkanı oldu). Bu değişiklikleri başlatanlar, başkanlık iktidar sisteminin, Sovyetlerin iktidar sistemiyle organik olarak birleştirilemeyeceğini anlamadılar; bu sistem, güçler ayrılığını değil, Sovyetlerin mutlak iktidarını ima ediyordu. Aynı zamanda, SBKP'nin toplumdaki tekel konumunu güvence altına alan Anayasa'nın 6. maddesi de kaldırıldı. Bu, Sovyetler Birliği'nde yasal çok partili sistemin oluşması olasılığını açtı.

Çok partili sistemin kurulması. SBKP'nin siyasi inisiyatifini kaybetmesiyle ülkede yeni siyasi partilerin kurulması süreci yoğunlaştı.

Mayıs 1988'de Demokrat Birlik kendisini SBKP'ye karşı ilk muhalefet partisi ilan etti. Aynı yılın Nisan ayında Baltık ülkelerinde halk cepheleri ortaya çıktı. İlk bağımsız kitle örgütleri oldular. Daha sonra tüm birlik ve özerk cumhuriyetlerde benzer cepheler ortaya çıktı. Yeni kurulan partiler siyasi düşüncenin tüm ana yönlerini yansıtıyordu.

Liberal eğilim “Demokratik Birlik”, Hıristiyan Demokratlar, Anayasal Demokratlar ve Liberal Demokratlar tarafından temsil ediliyordu. Liberal partilerin en büyüğü Mayıs 1990'da kurulan Rusya Demokrat Partisi'ydi (lider N. Travkin). Kasım ayında 1990 Rusya Federasyonu Cumhuriyetçi Partisi ortaya çıktı. “Demokratik Rusya” seçmen hareketi temelinde (1989 baharında SSCB'deki halk milletvekillerinin seçimleri sırasında oluşturulan), kitlesel bir sosyo-politik örgüt şekillendi.

Sosyalist ve sosyal demokrat eğilimler, “Sosyal Demokrat Dernek” ve “Rusya Sosyal Demokrat Partisi”nin yanı sıra “Sosyalist Parti” tarafından da temsil ediliyordu. Milliyetçi siyasi partilerin ve kamu kuruluşlarının oluşumu başladı.

Bu partilerin ve hareketlerin tüm çeşitliliği siyasi mücadelenin merkezinde yer alıyor. 1917 örneğin, yine iki yön vardı - komünist ve liberal.

Komünistler, kamu mülkiyetinin tercihli gelişimi, kolektivist toplumsal ilişki biçimleri ve özyönetim çağrısında bulundular (ancak bu dönüşümlerin mekanizmaları en genel terimlerle tartışıldı). Liberaller (“demokratlar”) mülkiyetin özelleştirilmesini, kişisel özgürlüğü, tam parlamenter demokrasi sistemini ve piyasa ekonomisine geçişi savundular.

Modası geçmiş sistemin kötülüklerini sert bir şekilde eleştiren liberallerin pozisyonları, önceki ilişkilerin varlığını haklı çıkarma girişimlerinden ziyade kamuoyu açısından daha tercih edilebilirdi.

Haziran 1990'da, liderliği oldukça gelenekçi bir pozisyon alan RSFSR Komünist Partisi kuruldu. Böylece iktidar partisi SBKP'nin 28. Kongresine bölünmüş bir halde geldi. Bu zamana kadar onda üç ana eğilim açıkça görülüyordu: radikal reformist, reformist-yenilemeci, gelenekçi. Hepsi CPSU liderliğinde temsil ediliyordu. Ancak kongre partideki krizi aşmamakla kalmadı, aynı zamanda SBKP'nin, özellikle de birincil örgütlerinin yeniden yapılandırılması için özel bir program önermeden derinleşmesine katkıda bulundu. Partiden ayrılmak yaygınlaştı (1985'ten 1991 yazına kadar SBKP'nin büyüklüğü 21 milyondan 15 milyona düştü).

CPSU liderliğinde Gorbaçov'a ve perestroyka kursuna yönelik saldırılar daha sık hale geldi. Nisan ve Temmuz 1991'de bazı Merkez Komite üyeleri onun istifasını talep etti.

Ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkiler. Toplumun göreli de olsa demokratikleşmeye başlaması, “glasnost” politikası, uzun zamandır çözülmüş gibi görünen bir ulusal meselenin yeniden canlandırılmasını kaçınılmaz hale getirdi. Ulusal hareketlerin önde gelen aktivistleri de hapis ve sürgünden dönmeye başladı. Bazıları, kendi kaderini tayin etme konusunda aktif bir mücadele başlatmak için şu anın en uygun zaman olduğunu düşündü. Aralık 1987'de Kazakistan'ın görevden alınan lideri D. Kunaev'in yerine G. Kolbin'in atanmasına yanıt olarak Kazak gençleri Almatı'da yetkililer tarafından dağıtılan kitlesel protestolar düzenledi. 20 Şubat 1988'de Dağlık Karabağ bölgesel konseyinin olağanüstü oturumunda, Azerbaycan ve Ermenistan Yüksek Konseylerine bölgenin AzSSC'den çekilmesi ve Ermenistan SSC'ye dahil edilmesi yönünde dilekçe verilmesi kararı alındı. Bu karar, NKAO'daki kitlesel mitingler ve grevlerle desteklendi. Bu karara yanıt Sumgait'te Ermenilere yönelik pogromlar ve katliamlar oldu. Bu koşullar altında Gorbaçov, Sumgayit'e asker gönderdi. Yaşam, ulusal politikada ulusal düzeyde acil bir değişiklik gerektiriyordu, ancak merkezin bunu yapmak için acelesi yoktu.

Nisan 1989'da ordu, Tiflis'te ulusal demokratik güçlerin gösterisini dağıttı.

Aynı zamanda, istikrarlı bir şekilde uygulanmaya başlanan siyasi sistem reformu, ulusal hareketin daha da yoğunlaşmasına yol açtı. 18 Mayıs'ta Litvanya, Sovyet cumhuriyetleri arasında Egemenlik Bildirgesi'ni kabul eden ilk ülke oldu. Haziran ayında Özbekistan'da Özbekler ile Ahıska Türkleri arasında etnik gruplar arası bir çatışma çıktı.

11 Mart 1990'da Litvanya Yüksek Konseyi, Litvanya Cumhuriyeti Bağımsızlık Bildirgesi Yasasını kabul etti. 12 Haziran'da, RSFSR Birinci Halk Temsilcileri Kongresi'nde Devlet Egemenliği Bildirgesi kabul edildi.

1991 Ağustos siyasi krizi ve sonuçları. 1991 yazına gelindiğinde, SSCB'nin birlik cumhuriyetlerinin çoğu, Gorbaçov'u yeni bir Birlik Antlaşması'nın geliştirilmesini hızlandırmaya zorlayan egemenlik yasalarını kabul etmişti. İmzanın 20 Ağustos'ta atılması planlanıyordu. Yeni Birlik Antlaşması'nın imzalanması, yalnızca tek bir devletin korunması değil, aynı zamanda gerçek federal yapısına geçiş ve ayrıca SSCB için geleneksel olan bir dizi devlet yapısının tasfiyesi anlamına geliyordu. Bunu önlemek amacıyla ülkenin liderliğindeki muhafazakar güçler anlaşmanın imzalanmasını engellemeye çalıştı. Başkan Gorbaçov'un yokluğunda, 19 Ağustos 1991 gecesi, Başkan Yardımcısı G. Yanaev, Başbakan (hükümet başkanı) V.'nin de dahil olduğu Olağanüstü Hal Devlet Komitesi (GKChP) oluşturuldu. Pavlov, Savunma Bakanı D. Yazov, KGB Başkanı V. Kryuchkov, İçişleri Bakanı B. Pu-go ve diğerleri Devlet Acil Durum Komitesi ülkenin belirli bölgelerinde olağanüstü hal ilan etti; 1977 Anayasasına aykırı davranan hükümet yapılarının dağıtıldığını ilan etti; muhalefet partilerinin ve hareketlerinin faaliyetlerini askıya aldı; miting ve gösterilerin yasaklanması; medya üzerinde sıkı kontrol kurdu; Moskova'ya asker gönderdi. RSFSR'nin liderliği (Başkan B. Yeltsin, hükümet başkanı I. Silaev, Yüksek Konsey Birinci Başkan Yardımcısı R. Khasbulatov) Ruslara bir çağrı yayınladı ve burada Devlet Acil Durum Komitesi'nin eylemlerini anti-anti olarak kınadılar. -Anayasa darbesi yaptı, Olağanüstü Hal Komitesi'ni ve kararlarını yasa dışı ilan etti. Rusya Devlet Başkanı'nın çağrısı üzerine on binlerce Moskovalı, Rusya Beyaz Saray çevresinde savunma pozisyonları aldı. 21 Ağustos'ta, cumhuriyetin liderliğini destekleyen Rusya Yüksek Sovyeti Olağanüstü Oturumu toplandı. Aynı gün SSCB Başkanı Gorbaçov Moskova'ya döndü. Devlet Acil Durum Komitesi üyeleri tutuklandı. Merkezi hükümetin zayıflaması cumhuriyetlerin liderliklerinde ayrılıkçı duyguların artmasına neden oldu. Ağustos 1991 olaylarından sonra cumhuriyetlerin çoğu Birlik Antlaşması'nı imzalamayı reddetti.

Aralık 1991'de Rusya Federasyonu, Ukrayna ve Beyaz Rusya'nın liderleri 1922 Birlik Anlaşması'nın feshedildiğini ve Bağımsız Devletler Topluluğu'nu (BDT) kurma niyetlerini duyurdular. Başlangıçta 11 eski Sovyet cumhuriyetini (Gürcistan ve Baltık devletleri hariç) birleştirdi. Aralık 1991'de Başkan Gorbaçov istifa etti. SSCB'nin varlığı sona erdi.

BELGELER

M. S. GORBAÇEV’İN RAPORUNDAN

AÇIKXIXCPSU'NUN TÜM BİRLİK KONFERANSI. 1988

Mevcut siyasi sistem, son yıllarda ekonomik ve sosyal hayatta artan durgunluktan bizi koruyamamış ve o dönemde gerçekleştirilen reformları başarısızlığa mahkum etmiştir. Ekonomik ve yönetimsel işlevlerin partinin ve siyasi liderliğin elinde giderek yoğunlaşması karakteristik hale geldi. Aynı zamanda yürütme aygıtının rolü de hipertrofiye uğradı. Çeşitli devlet ve kamu kurumlarına seçilen kişilerin sayısı ülkenin yetişkin nüfusunun üçte birine ulaştı, ancak bunların büyük bir kısmı devlet ve kamu işlerinin çözümüne gerçek katılımdan dışlandı.

Durgunluk döneminde yüze yakın birlik ve sekiz yüze yakın cumhuriyet bakanlığı ve dairesine ulaşan idari aygıt, fiilen hem ekonomiye hem de siyasete kendi iradesini dikte etmeye başladı. Alınan kararların uygulanmasını ellerinde tutan ve neyi vurup neyin vurmayacağına eylemleri veya eylemsizlikleriyle karar veren departmanlar ve diğer yönetim yapılarıydı.

A. D. SAKHAROV’UN SEÇİM ÖNCESİ PLATFORMUNDAN. 1989

1. İdari-komuta sisteminin ortadan kaldırılması ve yerine piyasa düzenleyicileri ve rekabeti içeren çoğulcu bir sistemin getirilmesi...

2. Sosyal ve ulusal adalet. Bireysel hakların korunması. Toplumun açıklığı. Düşünce özgürlüğü...

3. Stalinizmin, hukukun üstünlüğünün sonuçlarının ortadan kaldırılması. NKVD - MGB'nin arşivlerini açın, Stalinizmin suçlarına ve tüm haksız baskılara ilişkin verileri kamuya açıklayın...

5. Silahsızlanma politikasına ve bölgesel çatışmaların çözümüne destek. Tamamen savunmaya yönelik bir stratejik doktrine geçiş.

6. Sosyalist ve kapitalist sistemlerin ekonomide, sosyal alanda, kültürde ve ideolojide karşı çoğulcu süreçlerle birlikte yakınlaşması (yakınlaşması), termonükleer ve çevresel felaketlerin bir sonucu olarak insanlığın ölümü tehlikesini radikal bir şekilde ortadan kaldırmanın tek yoludur. felaketler.

CPSU Merkez Komitesi PLENUMUNDAKİ KONUŞMADAN, CPSU RSFSR Merkez Komitesinin 1. Sekreteri I.K. POLOZKOV. 31 OCAK 1991

1985'te parti ve halk tarafından sosyalizmin yenilenmesi olarak tasarlanan ve başlatılan perestroyka'nın gerçekleşmediği artık herkes için açık.

Sözde demokratlar perestroykanın hedeflerini değiştirmeyi ve inisiyatifi partimizin elinden almayı başardılar. Toplum kendisini bir yol ayrımında buldu. Halk geçmişinden mahrum bırakılıyor, bugünü yok ediliyor ve henüz kimse onları gelecekte nelerin beklediğini anlaşılır bir şekilde söyleyemiyor... Artık hiçbir şekilde çok partili sistemden bahsedemeyiz. Sosyalist perestroyka'yı savunan SBKP var ve sonuçta tek bir siyasi yüze sahip olan birkaç siyasi grubun liderleri var: komünizm karşıtlığı.

SORULAR VE ÖDEVLER:

1. Verilen belgeleri kullanarak mevcut siyasi sistemin neden toplumsal kalkınmanın ana freni haline geldiğini açıklayın. 2. SBKP'nin 19. Konferansında parti organları ile Sovyetler arasında "güçler ayrılığı" önerisi neden gerekliydi? Gerçekten oldu mu? 3. A.D. Sakharov'un 1989 seçim kampanyasında ortaya attığı sosyalist ve kapitalist sistemleri yakınlaştırma (bir araya getirme) fikrinin özünü nasıl anlıyorsunuz? 4. 80'lerin sonlarında SSCB'de yeni siyasi partilerin ortaya çıkmasının ana nedenleri nelerdir? 5. Perestroyka yıllarında ülkede yaşanan siyasi dönüşümleri değerlendiriniz.

§ 50. Ekonomik reformlar 1985 - 1991

Hızlandırma stratejisi. Nisan 1985'te yeni Sovyet liderliği ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasını hızlandıracak bir rota ilan etti. Ana kolları görüldü bilimsel ve teknolojik ilerleme, makine mühendisliğinin teknik olarak yeniden donatılması ve “insan faktörünün” etkinleştirilmesi.

Eylül 1985'te i. Gorbaçov, "gizli rezervlerin" daha geniş bir şekilde kullanılması çağrısında bulundu; bunların arasında, çok vardiyalı operasyonları düzenleyerek, iş disiplinini güçlendirerek, yenilikçilerin önerilerini kullanarak, ürün kalitesini artırarak ve sosyal rekabeti geliştirerek üretim kapasitelerinden maksimum düzeyde yararlanmayı da içeriyordu.

Mayıs 1985'te, yalnızca "evrensel ayıklığı" değil, aynı zamanda işçilerin ve üretimdeki çalışanların üretkenliğini de artırması beklenen alkol karşıtı bir kampanya başladı.

Ürünlerin kalitesini kontrol etmek için yeni bir kontrol otoritesi getirildi - yönetim aygıtının büyümesini gerektiren devlet kabulü ve malzeme maliyetleri. Ancak ürünlerin kalitesinde radikal bir gelişme olmadı.

Geleneksel olarak ekonomik teşviklere değil, işçilerin coşkusuna güvenmek başarı getirmedi. Aynı zamanda, teknik yeniliklerle ve yeni düzeydeki uzmanlık eğitimiyle desteklenmeyen ekipman kullanımının artması, kazaların artmasına neden oldu. Patlama açık Çernobil nükleer santrali Nisan 1986'da felaket sonuçlara yol açtı. Bölgede radyoaktif kirlenme milyonlarca kişinin RSFSR, Ukrayna, Belarus ve diğer bölgelerde ikamet ettiği ortaya çıktı.

Hızlandırma kursunun açıklanmasından bir yıl sonra, ekonomideki durumu çok cazip olsa bile tek başına çağrılarla düzeltmenin imkansız olduğu ortaya çıktı. Ülkenin liderliği bir ekonomik reform programı geliştirmeye başladı.

1987 ekonomik reformu Reformu geliştirmek için Gorbaçov, uzun süredir ekonomide reformları savunan ünlü ekonomistleri cezbetti - L. Abalkin, A. Aganbegyan, T. Zaslavskaya, P. Bunin ve diğerleri. kısa vadeli Aşağıdaki değişiklikleri içeren bir reform projesi önerdiler:

İşletmelerin bağımsızlığının kendi kendini finanse etme ve kendi kendini finanse etme ilkelerine göre genişletilmesi;

Ekonominin özel sektörünün kademeli olarak canlandırılması (başlangıçta kooperatif hareketinin gelişmesi yoluyla);

Dış ticaret tekelinin reddedilmesi;

Küresel pazara daha derin entegrasyon;

Aralarında “ortaklık” ilişkileri kurması beklenen icracı bakanlık ve dairelerin sayısının azaltılması;

Kırsal alanlarda beş ana yönetim biçiminin eşitliğinin tanınması (kolektif ve devlet çiftlikleri ile birlikte - tarım kompleksleri, kiralama kooperatifleri ve özel çiftlikler).

Bu proje, bazı düzenlemelerle 1987 yazında onaylandı. Aynı zamanda kabul edildi. anahtar belge reformlar - “Kamu Teşekkülleri Kanunu”.

Ekonomide gerçek bir değişiklik olmamasına rağmen, 1987 reformunun sonuçlarından biri, ekonomide özel sektörün oluşumunun başlamasıydı (bu süreç büyük zorluklarla gerçekleştirilmesine rağmen). Mayıs 1988'de kabul edilen yasalar bu olasılığın önünü açtı özel aktiviteler 30'dan fazla mal ve hizmet üretiminde. İlkbahara kadar 1991 Kooperatif sektöründe 7 milyondan fazla kişi istihdam ediliyordu ve 1 milyon kişi de serbest meslek sahibiydi. Bu, “gölge ekonomisinin” fiilen yasallaşmasına yol açtı. Olumsuz son yer perestroyka öncesi dönemlerde yolsuzluk ve zimmete para geçirme temelinde fon toplayan isimlendirme temsilcileri tarafından işgal edildi. En ihtiyatlı tahminlere göre, özel sektör yılda 90 milyar rubleye kadar para akladı (1 Ocak 1992'den önceki fiyatlarla).

Ekonomik reformun ikinci aşaması. Kamu sektöründeki reformlardaki başarısızlıklarla birlikte Gorbaçov giderek piyasaya geçişe odaklanmaya başladı. Aynı zamanda önerdiği önlemler de tutarlı değildi. Böylece, Haziran 1990'da SSCB Yüksek Sovyeti'nden “Düzenlenmiş piyasa ekonomisine geçiş kavramı hakkında” bir karar ve ardından özel yasalar çıkardı. Çeviri için yardım sağladılar sanayi işletmeleri kira için, kademeli olarak yerinden yönetim ve mülkiyetin vatandaşlıktan çıkarılması, yaratım anonim şirketler, özel girişimciliğin geliştirilmesi vb.

Ancak bu önlemlerin çoğunun uygulanması ertelendi. 1991 g. ve işletmelerin yalnızca %20'sinin kiraya devri 1995 yılına kadar sürmüştür.

Gorbaçov yalnızca reformları tersine çevirebilecek muhafazakarlardan değil, aynı zamanda kredi ve fiyat politikalarında reform yapmada sürekli gecikmesini açıklayan bir toplumsal patlamadan da korkuyordu. merkezi sistem tedarik. Bütün bunlar ekonomik krizin derinleşmesine yol açtı.

Tarım reformu da gönülsüzdü. Gorbaçov, Mayıs 1988'de, köylüler veya çiftçiler arasında 50 yıllık bir arazi kiralama sözleşmesi imzalanmasını ve ortaya çıkan ürünlerin tamamen elden çıkarılmasını içeren kırsal alanlarda kiralama sözleşmelerinin yapılabilirliğini duyurdu. Bununla birlikte, arazi tahsis etme, bireysel bir arsanın alanını ve hayvan sayısını belirlemeye ilişkin tüm hakların, elbette bir rakibin ortaya çıkmasıyla ilgilenmeyen kolektif çiftliklere ait olması gerekiyordu. Yaza kadar 1991 Ekili arazinin yalnızca %2'si kiralama şartlarıyla ekiliyordu ve hayvanların %3'ü muhafaza ediliyordu. Ve reformlar sırasında, kollektif çiftlikler hiçbir zaman gerçek bağımsızlığa kavuşamadılar ve bölge yetkililerinin sürekli, bazen de küçük vesayeti altında kaldılar.

Dolayısıyla perestroyka yıllarında ekonomide başlatılan reformların hiçbiri bir sonuç vermedi. olumlu sonuçlar. 1988'den beri tarımda ve 1990'dan beri sanayide üretimde genel bir düşüş başladı. Temel gıda ürünlerinin kıtlığı, Moskova'da bile bunların karneye dayalı dağıtımının başlatılmasına neden oldu (bu, 1947'den beri gerçekleşmedi).

Koşullarda hızlı düşüş nüfusun yaşam standardı sıradan insanlar Yetkililerin daha iyiye doğru değişim sağlama becerisine olan inanç giderek azalıyordu.

1989 yazında, işçilerin ilk kitlesel grevleri başladı ve o günden bu yana gündelik olay. Ulusal ayrılıkçılığın şiddetlenmesi de etkiledi ekonomik durumülkeler.

“500 gün” programı. RSFSR'de halk milletvekillerinin seçimlerinden sonra (1990), yeni bir Rus liderliği(B.I. Yeltsin, RSFSR Yüksek Konseyi'nin Başkanı oldu), Birliğin diğer cumhuriyetlerinin liderleri gibi, üstlenmeye çalıştı kendi adımları ekonomik reform hakkında. Yaz aylarında 1990 Sayın G. Yavlinsky, akademisyen S. Shatalin ve diğer ekonomistler, bu dönemde devlete ait işletmelerin özelleştirilmesi ve önemli kesintilerin yapılmasını öngören “500 gün” programını geliştirdiler ekonomik güç merkez. Ancak Gorbaçov bu programı desteklemeyi reddetti.

Bu koşullar altında Rusya liderliği, Batı'nın desteğine dayanarak önerilen programı tek taraflı olarak uygulamaya başlayacağını duyurdu. Düzeltilmiş program, SSCB'nin 1997 yılına kadar piyasa ekonomisine geçişini öngörüyordu. Ancak bu plan, sorunlar nedeniyle tartışılmadı bile. siyasi durum. Haziran 1991'de B. N. Yeltsin Rusya Devlet Başkanı seçildi. Onun seçilmesi, seçim katılımcılarının neredeyse %60'ı tarafından radikalleşme ve ekonomik reformların hızlandırılması yönünde destek olarak yorumlandı.

BELGELER

CPSU Merkez Komitesinin HAZİRAN PLANUMUNDA ONAYLANAN “EKONOMİK YÖNETİMİN RADİKAL YENİDEN YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN TEMEL HÜKÜMLER”DEN. 1987

Ülkenin ekonomik yönetiminin radikal bir şekilde yeniden yapılandırılmasının özü, ağırlıklı olarak idari yönetimden yönetime geçiştir. ekonomik yöntemler her düzeyde liderlik, çıkarların ve çıkarlar aracılığıyla yönetilmesi, yönetimin geniş çapta demokratikleştirilmesi ve insan faktörünün kapsamlı bir şekilde etkinleştirilmesi.

SBKP Merkez Komitesi GENEL TOPLULUĞUNUN “ÜLKEDEKİ DURUM VE EKONOMİNİN PİYASA İLİŞKİLERİNE GEÇİŞİ İLE BAĞLANTILI SBKP'NİN GÖREVLERİ HAKKINDA” KARARINDAN. EKİM 1990

SBKP Merkez Komitesi, piyasaya geçişin ana anlamını, sosyalist tercih çerçevesinde, her şeyden önce insanların yaşamlarını iyileştirmek, inisiyatif ve ticari faaliyetlerin tamamen özgürleşmesini sağlamak, açık ve net bir şekilde yaratmakta görüyor. Son derece etkili çalışma için güvenilir teşvikler ve motivasyon...

Plenum, çeşitli mülkiyet biçimlerini, çok-yapılı bir ekonomiyi ve bir piyasa altyapısının oluşturulmasını savunur.

Destek çeşitli formlar işletmelerin vatandaşlıktan çıkarılması, CPSU Merkez Komitesi önceliği savunuyor kolektif formlar mülk. Eşitler oluşturulmalıdır ekonomik koşullar kolektif çiftliklerin, devlet çiftliklerinin, köylü ve özel çiftliklerin, kooperatiflerin ve birliklerin geliştirilmesi için. CPSU Merkez Komitesi Plenumu, arazinin özel mülkiyete devredilmesi veya satılması fikrini desteklemiyor.

“500 GÜN” PROGRAMINDAN. YAZ 1990

Reformun temel amacı vatandaşların ekonomik özgürlüğü ve bu temelde dinamik kalkınmayı sağlayabilecek etkili bir ekonomik sistemin yaratılmasıdır. ulusal ekonomi ve diğer ülkelerle aradaki uçurumun aşılmasıyla ülke vatandaşları için makul düzeyde bir refah.

Ülkenin kaderi için gerçekleştirilmesi gereken zor ama gerekli değişiklik, devlet vesayetinin, bağımlılığın ve eşitlikçiliğin, yönetim-komuta sisteminin yarattığı ilgisizlik ve kötü yönetimin yerini özgürlüğün alması gerektiğidir. ekonomik faaliyet ve her vatandaşın kendi refahı, sıkı ve iyi organize edilmiş çalışması ve sonuçlarına göre ücretlendirilmesi sorumluluğu.

SORULAR VE ÖDEVLER:

1. Verilen belgeleri kullanarak, perestroyka yıllarında SSCB'deki ekonomik reformun ana aşamalarını değerlendirin. 2. Bu yıllarda ekonomik reformlardaki başarısızlıkların nedenlerini adlandırın. 3. “500 gün” programını açıklayın. Neden hiçbir zaman kabul edilmedi? 4. “Piyasaya” geçişe yönelik ilan edilen gidişatın radikal niteliği nedir? 5. SSCB liderliği neden bunu hiçbir zaman uygulamaya başlamadı?

Rusya ve yurt dışı (XVII yüzyıl-başlangıçXX yüzyıl).-M., 1999.-34s...

Yeni Gelenler Bülteni (94)

Bülten

1. 20 Danilova, V.S. Kozhevnikov, N.N. D18 Temel Kavramlar modern doğa bilimi: Eğitim... Ш46 в Rusya:Hikaye oluşumu ve gelişimi (IX-orta XIX yüzyıllar).-Minsk: Amalthea... bilim adamları tarafından Rusya ve yurt dışında (XVII yüzyıl-başlangıçXX yüzyıl).-M., 1999.-34s...

Dersin amacı: anlamak tarihsel arka plan ve Sovyet siyasi sisteminde radikal reformların kaçınılmazlığı ve dikkate alınması alternatif yollar uygulanması.

Temel bilgi: perestroyka'nın tarihsel geçmişi; M. S. Gorbaçov'un “personel devrimi”; siyasi reform 1988; ulusal politika; çok partili sistemin yeniden canlandırılması; CPSU'nun reformu; 1991 Ağustos siyasi krizi; SSCB'nin çöküşü ve sonuçları.

Temel kavramlar:“personel devrimi”; perestroyka; Sovyet parlamentarizmi; çok partili sistem; çok partili siyasi sistem; liberalizm; sosyal demokrasi; kesir; muhalefet; darbe.

Birlikte çalışmak tarihi kaynaklar: Yu. V. Andropov'un makalesi “Karl Marx'ın Öğretileri ve SSCB'de Sosyalist İnşanın Bazı Sorunları” (Moskova, 1983); 1985 yılında CPSU Merkez Komitesinin Nisan Plenumunda M. S. Gorbaçov'un raporu (M., 1985); SBKP 19. Parti Konferansında M. S. Gorbaçov'un raporu (1988); M. S. Gorbaçov'un “Yaşam ve Reformlar” anıları (M., 1995. - T. 1); N. I. Ryzhkov'un anıları “Perestroika: ihanetlerin tarihi” (M., 1992); Acil Durum Komitesinin 19-21 Ağustos 1991 tarihli kararları; V. I. Vorotnikov'un anıları “Ve öyleydi” (M., 1996); V. I. Boldin'in anıları “Kaidenin Çöküşü” (M., 1996); V.V. Grishin'in “Kruşçev'den Gorbaçov'a” anıları (M., 1996); V. Medvedev'in “Gorbaçov Takımında” anıları (Moskova, 1994); A. Grachev'in anıları “Kremlin Chronicle” (M., 1994); A. Chernyaev'in anıları “1991. SSCB Başkanı Asistanının Günlüğü" (M., 1998).

Bilgisayar ders kitabı materyalleriyle çalışmak: CD-4.

Önemli tarihler: 11 Mart 1985 - M. S. Gorbaçov'un CPSU Merkez Komitesi Genel Sekreteri olarak seçilmesi; 1988 - siyasi reformun ilanı; 1988 - ilk alternatif siyasi parti olan “Demokratik Birlik”in kurulması; 1989 - SSCB'de halk milletvekillerinin seçimleri; 1990 - SSCB Anayasasının SBKP'nin öncü ve yol gösterici rolüne ilişkin 6. maddesinin kaldırılması; 19-21 Ağustos 1991 - Devlet Acil Durum Komitesi'nin faaliyetleri; Aralık 1991 - SSCB'nin çöküşü.

Tartışılacak sorunlar. Sovyet siyasi sisteminin krizi: önkoşullar, tezahürler, sonuçlar. Siyasi yeniden yapılanma: kazançlar ve kayıplar. Rus çok partili sistemi: canlanmanın önkoşulları. SSCB'nin çöküşü: bir model mi yoksa tarihi bir kaza mı?

Perestroyka'nın arka planını incelemek, ülkenin yeni liderlerinin biyografilerine ilişkin bir hikaye ile başlayabilir.

Yuri Vladimiroviç Andropov (1914-1984) “Aydınlanmış totaliterliğin” tipik bir temsilcisiydi. Olağanüstü bir zekası ve siyasi yeteneği vardı. Çok güzel lirik şiirler yazdı. Birkaç kişiden biri üst düzey yöneticiler alçakgönüllülüğü, hatta çileciliği ve kişisel fedakarlığıyla tanınan ülkeler. Muhatabını nasıl kazanacağını biliyordu.

Bütün bunlar onun Marksist-Leninist dogmalarla yetişmiş bir liderler galaksisinin tipik bir temsilcisi, deneyimli, bilgili bir politikacı olmasını engellemedi. Brejnev kez arkadaşları arasındaki birçok ahlak dışı tezahürü görmezden geldi. Çok sert ve ilkeli bir insandı. Aynı zamanda neslinin diğer birçok temsilcisi gibi o da oldukça ciddi tavizler verebildi. Bu çoğunlukla taktiksel düşüncelerle gerekçelendirildi.

Tamamen hasta bir adam olarak iktidara gelmesine rağmen halk arasında büyük bir güven ve saygıya sahipti ve arkasında bir reformcu itibarını bıraktı.

Andropov, ilk konuşmalarından birinde çözülmemiş birçok sorunun varlığını dürüstçe kabul etti. En iğrenç isimler Merkez Komite'den çıkarıldı. Üst düzey personel yenilemesinde ilk dalga başladı. Andropov döneminde konumlarını güçlendiren Politbüro üyeleri arasında M. S. Gorbaçov da vardı. Ancak Andropov, temel düzeni tesis etmek ve yolsuzluğu ortadan kaldırmak için önlemler alırken, sistemi koruyan ve güncelleyen bir duruşla hareket etmiş, sistemi herkesin gözü önünde olan suiistimallerden ve maliyetlerden temizlemekten başka bir şeyi savunmuyordu. Bu yaklaşım nomenklaturaya oldukça uygundu ve onlara konumlarını koruma şansı verdi. Andropov'un gerçekleştirdiği değişikliklerin ve ılımlı reformların ana motifi "Böyle yaşayamazsın!" sloganıydı. Belki de Brejnev'in halefinin ülkeyi yönettiği 15 ay boyunca başardığı en önemli şey buydu.

Konstantin Ustinovich Çernenko (1911-1985) önde gelen bir siyasi figür değildi ve kişisel yetenekleri ve yüksek ticari nitelikleri sayesinde değil, yalnızca siyasi koşullar nedeniyle ülkedeki ilk kişi oldu. Tüm yaşamını parti aygıtının orta kademesinde çalışarak geçirdi ve tipik bir din adamıydı. Moldova'daki çalışmasından bu yana Brejnev'in asistanı olan Çernenko, patronunu her yerde takip etti. Yaşamının ellinci yılında SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Sekreteryası'nın başkanı olduktan sonra (Brejnev başkandı), sanki zirveye ulaşmış gibi görünüyordu. kariyer. Ancak 1965 yılında Brejnev'in SBKP liderliğine gelmesiyle Çernenko başkan olarak atandı. Genel departman Merkez Komite ve 1971'de - Merkez Komite üyesi. Beş yıl sonra zaten CPSU Merkez Komitesinin sekreteriydi ve iki yıl sonra Politbüro üyesiydi. Brejnev'in ölümünden sonra Merkez Komite Sekreterliği toplantılarının başkanı olur.
Chernenko'nun karakter özellikleri Brejnev'e çok benziyordu - yumuşak, dost canlısı insan, kendi artılarının ve eksilerinin farkında. O yıllarda kelimenin genel kabul görmüş anlamıyla eğitimli bir kişi. Ancak bu bilgi pragmatik nitelikteydi ve derinlemesine farklılık göstermedi. İÇİNDE son yıllar Hayatımda neredeyse hiçbir şey okumadım. Karar vermede belirli bir sertlik ve tutarlılıkla ayırt edildi. Brejnev gibi o da ödüller ve pohpohlama konusunda açgözlü olduğu ortaya çıktı.
Çernenko’nun kısa vadeli iktidarı totaliter sistemin son valfi oldu; totaliter sistem yavaşlamadı, tam tersine ıstırabını ve çöküşünü hızlandırdı.
Liderliğin toplumun daha radikal bir şekilde yenilenmesini savunan kanadı nihayet Çernenko yönetiminde oluştu ve konumunu güçlendirdi. Tanınmış lideri, hızla siyasi puan kazanan ve Çernenko yönetimindeki partide ikinci kişi olan M. S. Gorbaçov'du. 10 Mart 1985'te Çernenko öldü. 24 saatten kısa bir süre sonra, CPSU Merkez Komitesi Plenumu Gorbaçov'u Merkez Komite'nin yeni (ve son) Genel Sekreteri olarak seçti.

Mihail Sergeyeviç Gorbaçov (d. 1931) 15 yaşında başladı emek faaliyeti MTS makine operatörü. 1955 yılında girdi Hukuk Fakültesi Gelecekle birlikte okuduğum Moskova Devlet Üniversitesi ünlü politikacılar A. I. Lukyanov ve Z. Mlynarzh. Genç öğrenci için gerçek bir şok, CPSU'nun 20. Kongresinde Stalinizmin çürütülmesiydi. Doğru, o zaman sistemin kendisini eleştirmeyi düşünmedi. Moskova Devlet Üniversitesi'nden mezun olduktan sonra Komsomol'a ve ardından parti çalışmalarına geçerek Komsomol'un Stavropol bölge komitesinin ilk sekreteri ve ardından CPSU'nun bölge komitesinin ikinci sekreteri oldu. 1970 yılında ülkedeki bölgesel parti komitesinin en genç birinci sekreteri oldu ve bir yıl sonra CPSU Merkez Komitesine seçildi. Onun için hızlı büyüme Gorbaçov sadece mecbur değildi kişisel nitelikler(amaçlılık, kararlılık, yüksek performans), ama aynı zamanda onların desteği eski patron ve akıl hocası - Politbüro üyesi ve CPSU Tarım Merkez Komitesi Sekreteri F. D. Kulakov. Ondan sonra ani ölüm 1978'de parti nomenklatura hareketlerinin yazılı olmayan yasalarına göre, Tarım Merkez Komitesi Sekreteri görevine Gorbaçov atandı. O andan itibaren, ülkenin liderinin başkanlığına giden yavaş ama istikrarlı yolu başladı. 1980 yılında Politbüro'nun en genç üyesi oldu ve Brejnev'in ölümünden sonra Andropov adına sadece tarım, ama aynı zamanda çok çeşitli iç ve dış politika konuları. Andropov'un ölümü Gorbaçov'u partideki neredeyse ikinci adam ve solmakta olan Çernenko'nun kaçınılmaz halefi haline getirdi. Yaşlı liderin Mart 1985'teki ölümünden sonra Gorbaçov, oybirliğiyle Merkez Komite Genel Sekreteri seçildi, aynı zamanda Savunma Konseyi Başkanı oldu ve "perestroyka"yı başlattı.

Gorbaçov'un "personel devrimi" konusunu ele alırken, ders kitabında verilen gerçeklere dayanarak, tahtada veya "1985-1986'da SSCB'de parti personelinin ve devlet liderliğinin değiştirilmesi" şemasını doldurabilirsiniz. defterler.

Bundan sonra öğrencileri şu soruları yanıtlamaya davet edebilirsiniz: 1985-1986'da parti ve devlet isimlendirmesindeki personelin değiştirilmesi nasıl açıklanabilir? Ülkede siyasi reform hazırlıkları neden 1987'de SBKP Merkez Komitesinin Ocak Plenumu ile başladı? “Personel devrimi” merkezde ve yerelde ne gibi sonuçlara yol açtı?

1988 siyasi reformuyla ilgili materyali pekiştirmek için, 1985-1991 döneminin tamamı için ülkenin siyasi reformunun ana yönlerini tahtaya yazabilirsiniz. ve 1988 siyasi reformundan önce veya sonra kabul edilen hükümlerin silinmesini teklif ediyoruz.

1985-1991 yıllarının ana siyasi olaylarına ilişkin bilgileri pekiştirmek amacıyla. Tablo verilerinin uygun hale getirilmesini önermek mümkündür.

№	Tarih	№	Etkinlik
	Nisan 1985		M. S. Gorbaçov'un CPSU Merkez Komitesi Genel Sekreteri olarak seçilmesi
	1988		Kabul yeni baskı CPU programları
	1988		İnsan hakları savunucularının serbest bırakılması - A. D. Sakharova ve diğerleri.
	1989		CPSU Merkez Komitesinin personel politikası genel kurulu
	1990		SBKP'ye ilk muhalefet partilerinin kurulması
	1991		Stalinist baskıların kurbanlarının rehabilitasyonunun yeniden başlaması
	Mart 1986		XIX Parti Konferansı. Siyasi reformun başlangıcı
	1986		SSCB Anayasasının 6. maddesinin iptali. Başkanın seçimi
	Ocak 1987		RSFSR Başkanının ilk seçimleri
	Mart 1985		"Hızlanma" kavramının ilanı

SBKP'nin siyasi inisiyatifinin kaybı sorununu ele alırken, "1981-1991 Yıllarında SBKP Sayısı" grafiğini inceleyebilirsiniz.

80'lerin ortasında CPSU'nun büyüklüğündeki önemli büyümeyi nasıl açıklayabilirsiniz? 90'ların başından bu yana saflarından çıkış neden arttı?

Rusya'da çok partili sistemin yeniden canlanması düşünüldüğünde öğrencilerden, faaliyetlerinin ideolojik temellerine uygun olarak yeni siyasi partilerin isimlerini belirtecekleri bir tablo doldurmaları istenebilir.

Burada şu soru sorulabilir: SSCB'de çok partili sistemin yeniden canlanmasının nedenleri nelerdir?

Gibi ek malzeme, dahil değil öğretim yardımcıları ulusal politika ve etnik gruplar arası ilişkilerle ilgili özel bir bölüm önerilebilir.

Demokratikleşme ve açıklık politikası ulusal kurtuluş hareketlerinin yeniden canlanmasına neden olmaktan başka bir şey yapamazdı. Aralık 1987'de Kazakistan'ın görevden alınan lideri D. Kunaev'in yerine G. Kolbin'in atanmasına yanıt olarak Kazak gençleri Almatı'da yetkililer tarafından dağıtılan kitlesel protestolar düzenledi. 20 Şubat 1988'de Dağlık Karabağ bölgesel konseyinin olağanüstü oturumunda, Azerbaycan ve Ermenistan Yüksek Konseylerine bölgenin AzSSC'den çekilmesi ve Ermenistan SSC'ye dahil edilmesi yönünde dilekçe verilmesi kararı alındı. Bu karar, NKAO'daki kitlesel mitingler ve grevlerle desteklendi. Buna cevap 27-29 Şubat'ta Sumgait'te Ermenilere yönelik pogromlar ve katliamlar oldu. Bu koşullar altında Gorbaçov, Sumgayit'e asker gönderilmesi emrini verdi. Aynı yılın 15 Haziran'ında Ermenistan Yüksek Konseyi, NKAO'nun cumhuriyete katılımını kabul etti. 17 Haziran'da Azerbaycan Yüksek Konseyi, NKAO'nun Ermenistan'a devredilmesinin kabul edilemez olduğuna karar verdi. Bir ay sonra SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, her iki tarafın rızası olmadan cumhuriyetlerin sınırlarını değiştirmenin imkansız olduğunu ilan etti. Bu arada NKAO sakinleri arasında etnik çatışmalar başladı ve ilk mülteciler ortaya çıktı. Yaşam, ulusal politikada ulusal düzeyde acil bir değişiklik yapılmasını gerektiriyordu, ancak sendika merkezinin acelesi yoktu. Bunun yerine NKAO için özel bir yönetim rejimi getirildi. Konunun siyasi açıdan detaylandırılmaması mümkün olan tek çözümü ortaya çıkardı ulusal sorunlar kuvvet. Nisan 1989'da Tiflis'te Ordu birimleri Yerel ve merkezi liderliğin rızasıyla ulusal demokratik güçlerin gösterisi dağıtıldı ve 16 kişinin ölümüyle sonuçlandı.

Aynı zamanda, istikrarlı bir şekilde uygulanmaya başlanan siyasi sistem reformu, ulusal kurtuluş hareketlerinin daha da yoğunlaşmasına yol açtı. 18 Mayıs 1989'da Litvanya, Egemenlik Bildirgesi'ni kabul eden ilk Sovyet cumhuriyeti oldu. SSCB Halk Vekilleri Birinci Kongresi'nde Gürcistan, Litvanya, Letonya, Estonya ve diğer cumhuriyetlerden SSCB halk milletvekillerinin sesleri keskin bir şekilde duyuldu. Haziran 1989'da Özbekistan'da Özbekler ile Ahıska Türkleri arasında etnik gruplar arası bir çatışma çıktı ve bu durum Ahıska Türklerinin yoğun olarak yaşadığı bölgelerde sokağa çıkma yasağı getirilmesine yol açtı.

11 Mart 1990'da Litvanya Yüksek Konseyi Bağımsızlık Bildirgesi Yasasını kabul etti Litvanya Cumhuriyeti. 12 Haziran'da, RSFSR Birinci Halk Temsilcileri Kongresi'nde Devlet Egemenliği Bildirgesi kabul edildi.

Bütün bunlar sendika liderliğini yeni bir sendika anlaşması geliştirmek için acil (ancak sonradan ortaya çıktığı üzere çok gecikmiş) önlemler almaya zorladı. İlk taslağı 24 Temmuz 1990'da yayınlandı. Aynı zamanda Birliğin korunması için güçlü önlemler alındı. Nisan 1990'da Litvanya'ya yönelik ekonomik abluka başladı. 13 Ocak 1991 gecesi Vilnius'a getirilen birlikler Basın Evi ile Televizyon ve Radyo Yayıncılığı Komitesi binasını ele geçirdi ve bu sırada 16 kişi öldürüldü.

17 Mart 1991'de SSCB'nin korunması konusunda bir sendika referandumu düzenlendi. Katılımcıların mutlak çoğunluğu yenilenen Birliğin korunmasından yana konuştu. Ancak yetkililerin yeni bir birlik anlaşması geliştirmedeki gecikmesi, anlaşmanın imzalanmasını sorunlu hale getirdi. Olağanüstü Hal Komitesi'nin Ağustos ayındaki konuşması ve merkezin gücünün ciddi şekilde zayıflamasının ardından, tek bir çözümün uygulanabilirliği ortaya çıktı. halk eğitimi. Asıl sorun günlerde bu koşullar altında iç savaşı önlemek amacıyla “medeni boşanma” ve “mal paylaşımı” tesis edildi.

Bilgiyi test etmek için sorular ve görevler sunulabilir.

Birinci seviye. Yu.V. Andropov ve K. U. Chernenko ülkenin durumunu ve kalkınma beklentilerini nasıl anladılar? Ülkenin dinamik kalkınması için ne yapmayı planladılar? M. S. Gorbaçov ne zaman ve neyle bağlantılı olarak CPSU ve SSCB'nin lideri oldu? 1985-1991'de hangi resmi görevlerde bulundu? 1987'de parti yaşamını demokratikleştirmek için ne gibi önlemler alındı? SBKP 19. Parti Konferansı ne zaman gerçekleşti ve hangi konular tartışıldı? Temelde yeni olan şey çalışma XIXöncekilerle karşılaştırıldığında parti konferansı? Bu konferansta siyasi sistemde reform yapılmasına yönelik hangi kararlar alındı? Gücün parti ve parti üyeleri arasında yeniden dağıtılması pratikte ne anlama geliyordu? Sovyet yetkilileri? 1990-1991'de siyasi reform kavramına hangi yeni hükümler eklendi? Rusya'da çok partili sistem ne zaman canlanmaya başladı? 1990-1991'de SBKP'de reform yapmak için ne gibi önlemler alındı? Bize Ağustos 1991'deki siyasi krizden bahsedin.

İkinci seviye. Sizce sebepleri nelerdir sık değişiklikler kıdemli liderler 1982-1985'te SSCB? Mart 1985'te iktidara gelen SBKP ve SSCB'nin yeni liderliğinin neden bir konsepti ve programı yoktu? somut eylemler? Başlangıçta faaliyetlerini nasıl sınırlamayı düşündü? Perestroyka'nın ilk döneminde neden “personel devrimi” değişimin ana yönü haline geldi? Ocak 1987'de ilan edilen parti içi ve halkla ilişkilerin demokratikleşmesine yönelik gidişatı nasıl açıklayabiliriz? CPSU'nun XIX Tüm Birlik Konferansı'nın hazırlanması ve gerçekleştirilmesi sürecinde bu kursun neden radikal bir şekilde güçlendirilmesi gerekiyordu? 1988-1991 siyasi reformunun çelişkileri ve tutarsızlıkları nelerdir? Rusya'da çok partili sistemin 80'li yılların sonlarında yeniden canlanmasının nedenleri nelerdir? Yeni siyasi partiler hangi ideolojik eğilimleri temsil ediyordu? CPSU liderliği yeni hakkında ne hissetti? siyasi partiler? CPSU liderliği iktidar partisi içinde platformların oluşturulması konusunda ne düşünüyor? SBKP'de reform yapma girişimleri neden olumlu sonuçlar vermedi? Sizce Ağustos ayının nedenleri nelerdir? siyasi kriz 1991 mi? Devlet Acil Durum Komitesi'nin yenilgisine hangi sebepler yol açtı?

Üçüncü seviye. orada mıydı kaçınılmaz çöküş SSCB mi? SSCB'nin çöküşüne ve Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) oluşumuna hangi nedenler yol açtı? 80'lerin başında var olan siyasi sistem neden toplumsal kalkınmanın ana freni haline geldi? Yakınsama teorisine ilişkin tutumunuzu ifade edin. Vermek genel değerlendirme siyasi değişiklikler perestroyka döneminin başarıları ve kayıpları.