System med administrative sanksjoner
Artikkel 3.2 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd inneholder en systematisk liste over administrative straffer av forskjellig art og juridiske konsekvenser, som skaper lovlig basiså implementere individualiseringsprinsippet i straffeutmålingen, d.v.s. arten av det administrative lovbruddet som er begått, identiteten til gjerningsmannen, graden av hans skyld og eiendomsstatus, formildende og skjerpende omstendigheter ved administrativt ansvar tas i betraktning.
Koden etablerer følgende typer administrative straffer:
1) advarsel;
2) administrativ bot;
3) betalt beslagleggelse av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse;
4) inndragning av instrumentet eller gjenstanden for den administrative lovbruddet;
5) fratakelse av en gitt særrett til et individ;
6) administrativ arrestasjon;
7) administrativ bortvisning fra Den russiske føderasjonen utenlandsk statsborger eller statsløs person;
8) diskvalifikasjon;
9) administrativ stans av aktiviteter. Kode for den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd av 30. desember 2001 nr. 195-FZ (som endret og supplert).
Alle de ni straffene er nært knyttet til hverandre og danner et enkelt system, som inkluderer straffesanksjoner av ulikt innhold, alvorlighetsgrad og andre egenskaper.
I koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen er en liste over straff gitt på samme måte som i straffe- og arbeidsrett, i en strengt definert sekvens: fra mindre alvorlig til mer alvorlig. Med andre ord utformet lovgiveren en "straffestige". Denne «stigen» er nødvendig både for de som utsteder lovreglene og for de som anvender dem. Dens betydning er stor når normene inneholder alternative sanksjoner, som lar subjekter med administrativ jurisdiksjon, når de skal fastsette straffen for et lovbrudd, velge den som passer best til sakens omstendigheter og lovbryterens personlighet. Rossinsky B.V. Administrativt ansvar. - M.: Norma, 2004.
Alle administrative straffer er vanligvis delt inn i typer etter ulike kriterier.
a) moralske og juridiske tiltak (forebygging);
b) tiltak av formuesmessig karakter (bot, inndragning, inndragning);
c) tiltak som begrenser personlige friheter (administrativ arrestasjon, administrativ utvisning);
d) tiltak av organisatorisk karakter (fratakelse av rettigheter, inhabilitet, administrativ stans av aktiviteter).
2. Avhengig av konsekvensene av bruken:
a) korrigerende og pedagogiske tiltak (bot, arrestasjon, diskvalifikasjon);
b) tiltak som gjør det umulig å begå andre lovbrudd (inndragning, inndragning).
3. Avhengig av varigheten av straffetilstanden:
a) engangs (engangs) administrative straffer (bot, advarsel, inndragning, kompensert beslag, administrativ utvisning);
b) varige administrative straffer, dvs. utvidet over tid (administrativ arrestasjon, inhabilitet, fratakelse av særrettigheter).
4. Avhengig av ansvarsemnet:
a) gjelder utelukkende enkeltpersoner (fratakelse av spesielle rettigheter, arrestasjon, inhabilitet, administrativ utvisning);
b) gjelder både enkeltpersoner og juridiske personer (advarsel, bot, inndragning, kompenserende beslag, administrativ stans av aktiviteter).
5. Avhengig av rekkefølgen på søknaden:
a) Administrative sanksjoner gjelder bare i rettslig prosedyre(konfiskering, inndragning, arrestasjon, fratakelse av spesielle rettigheter, inhabilitet, administrativ suspensjon av aktiviteter);
b) administrative straffer som kan ilegges av dommere (domstoler), utøvende organer (tjenestemenn), så vel som andre enheter (kommisjoner for mindreåriges anliggender og beskyttelse av deres rettigheter, administrative kommisjoner, etc.);
c) administrative straffer brukt administrativt (advarsel, bot og spesielle tilfeller- administrativ utvisning fra Russland).
6. Avhengig av graden av formål:
a) grunnleggende administrative straffer, pålagt uavhengig, og ikke som et tillegg til andre administrative straffer (advarsel, administrativ bot, fratakelse av spesielle rettigheter, inhabilitet, administrativ arrestasjon og administrativ suspensjon av aktiviteter);
b) ytterligere administrative straffer pålagt uavhengig eller som et supplement til andre administrative straffer (kompensert inndragning av instrumentet eller gjenstand for en administrativ lovbrudd, inndragning av instrumentet eller gjenstand for en administrativ lovbrudd, administrativ utvisning fra Den russiske føderasjonen av en utenlandsk statsborger eller statsløs person).
7. I samsvar med art. 72 i den russiske føderasjonens grunnlov, del 3 av art. 3.2 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, kan alle administrative straffer deles inn i:
a) installert sentralt;
b) installert desentralisert.
Enhver av de ni straffene kan fastsettes sentralt og desentralisert - av lovene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd: bare en advarsel og en bot.
Listen over administrative straffer er lukket og uttømmende, siden det kun er den føderale lovgiveren som har rett til å bestemme typer administrative straffer. Om nødvendig kan listen over typer administrative sanksjoner endres bare ved å endre artikkel 3.2. Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen.
Systemet med administrative sanksjoner omfatter således sanksjoner av ulik karakter og rettslige konsekvenser, som gjør det mulig å ta hensyn til lovbryterens personlighet og omstendighetene rundt lovbruddet ved tildeling av straff.
2.2 Typer administrative sanksjoner og deres anvendelse
For å begå administrative lovbrudd kan følgende administrative straffer fastsettes og brukes:
1. advarsel;
2. administrativ bot;
3. betalt beslagleggelse av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse;
4. konfiskering av instrumentet eller gjenstanden for den administrative lovovertredelsen;
5. fratakelse av en spesiell rettighet gitt til en enkeltperson;
6. administrativ arrestasjon;
7. administrativ utvisning fra den russiske føderasjonen av en utenlandsk statsborger eller statsløs person;
8. diskvalifikasjon;
9. administrativ stans av aktiviteter. Kode for den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd av 30. desember 2001 nr. 195-FZ (som endret og supplert).
La oss nå se på hver av dem mer detaljert.
En advarsel er en av de vanligste typene administrativ straff. Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd inneholder nesten 70 normer, hvis sanksjon gir denne typen straff.
Ved å avsløre innholdet i advarselen sier lovgiver at det er en offisiell advarsel til personen om uakseptabel oppførsel. Men dette er bare én side av dette administrative tiltaket. En advarsel er den viktigste uavhengige straffen. Som regel brukes den for mindre lovbrudd, for eksempel innen trafikk (artikkel 12.1, del 1 av artikkel 12.2, 12.3 osv.), for mindreårige under atten år, samt for personer som har begikk en ulovlig handling for første gang. Det kan bare pålegges i tilfeller der det er fastsatt i sanksjonen i den tilsvarende artikkelen i den spesielle delen av koden eller loven til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd.
Kunst. 3.4 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd fastsetter direkte regelen om at en advarsel utstedes skriftlig. Muntlige advarsler om utillatelighet av ulovlig oppførsel som tjenestemenn gir til borgere og organisasjoner, kan selvfølgelig ikke betraktes som straff. Også skriftlige advarsler (instrukser, advarsler) som sendes til innbyggere og organisasjoner, men som ikke er under saksbehandling i en sak om en administrativ lovbrudd og ikke er formalisert ved vedtak om saken, er ikke administrativ straff.
Bruk av advarsel, samt annen administrativ straff, medfører tilsvarende juridiske konsekvenser. En person som har blitt tildelt denne administrative straffen anses å ha vært utsatt for denne straffen i ett år (artikkel 4.6 i forvaltningsloven) fra datoen for fullføringen av avgjørelsen om å gi advarsel. Hvis en slik person i løpet av året begår en ny administrativ lovbrudd, kan en strengere administrativ straff pålegges ham.
En advarsel som administrativ straff kan påføres både enkeltpersoner og juridiske personer Dugenets A.S. Administrativ og jurisdiksjonell prosess: Monografi - M., 2003..
En administrativ bot er en administrativ straff av formuesmessig karakter. Boten iverksettes i form av en straff ilagt enkeltpersoner, tjenestemenn og juridiske enheter, en viss sum penger, og dermed påvirke ikke bare bevisstheten, men også den økonomiske statusen til gjerningsmennene. I noen annen tilsvarende, er en administrativ bot ikke aktuelt. I følge art. 75 i den russiske føderasjonens grunnlov pengeenhet i den russiske føderasjonen er rubelen. I brev nr. 15-05-29/333 fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 2. april 2003, er det forklart at bøtebeløpet som er ilagt for en administrativ lovbrudd må beregnes i rubler etter den offisielle valutakursen av Bank of Russia.
En slik eiendomssanksjon som bot, d.v.s. Innkreving av en viss sum penger brukes oftest i kampen mot administrative lovbrudd. Administrativt ansvar, uten noen overdrivelse, kan kalles "straffende", siden nesten 90% av de som er skyldige i å begå slike handlinger, er underlagt bot. En administrativ bot er fastsatt i sanksjonene til alle artiklene i den spesielle delen av koden (med unntak av del 2 i artikkel 20.25), så vel som i lovene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd.
I samsvar med art. 3.3 i koden, kan en administrativ bot fastsettes og brukes bare som den administrative hovedstraffen. Oftest gis det alternativt med advarsel, sjeldnere - med andre typer administrativ straff. I tilfeller fastsatt i koden, kan en administrativ bot ilegges i kombinasjon med ytterligere administrativ straff (kompensert beslag, inndragning av instrumentet eller gjenstanden for den administrative lovbruddet).
Hovedindikatoren på juridiske begrensninger som utgjør innholdet i den type straff som vurderes, er størrelsen på den administrative boten. Artikkel 3.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd bestemmer minimums- og maksimumsbeløp for administrative bøter som kan fastsettes for å begå administrative lovbrudd. Størrelsen på den administrative boten kan ikke være mindre enn hundre rubler. Mengden av en administrativ bot som pålegges innbyggere kan ikke overstige fem tusen rubler, for tjenestemenn - femti tusen rubler, for juridiske personer - en million rubler.
Bøtebeløpet i de fleste artiklene i den spesielle delen av koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen er angitt i et fast beløp i rubler, som regel, som indikerer minimums- og maksimumsgrensen (for visse brudd på trafikkfeltet) , har lovgiver fastsatt absolutt visse sanksjoner i form av en administrativ bot).
I tillegg til å beregne størrelsen på en administrativ bot i hard rubel-ekvivalent, beholdt lovgiveren også andre kriterier for å fastsette størrelsen på denne typen administrativ straff. En administrativ bot kan uttrykkes som et multiplum av:
Kostnaden for gjenstanden for den administrative lovbruddet, men dens størrelse kan ikke overstige tre ganger kostnaden for det tilsvarende subjektet på tidspunktet for slutten eller undertrykkelsen av den administrative lovbruddet, med unntak av tilfellet fastsatt i art. 7.27 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen (småtyveri), når beløpet på den administrative boten ikke kan overstige fem ganger verdien av den stjålne eiendommen;
Beløpet for skatter, avgifter eller tollavgifter som ikke er betalt og skal betales på tidspunktet for oppsigelse eller undertrykkelse av en administrativ lovovertredelse, eller beløpet for en ulovlig valutatransaksjon, eller beløpet eller kostnadene for interne og eksterne verdifulle papirer avskrevet og (eller) kreditert med manglende overholdelse etablert krav på reservasjonen, eller beløpet for utenlandsk valutainntekter som ikke er solgt på foreskrevet måte, eller beløpet som ikke er kreditert kontoer i autoriserte banker innen den fastsatte perioden, eller beløpet som ikke er returnert til Den russiske føderasjonen innen den fastsatte perioden , eller størrelsen på den ubetalte administrative boten. Maksimum for den aktuelle typen administrativ bot kan ikke overstige tre ganger kostnaden for gjenstanden for det administrative lovbruddet eller tilsvarende beløp eller verdi. Dette alternativet beregning av størrelsen på en administrativ bot er forbundet med visse typer administrative lovbrudd: brudd på valutalovgivningen (artikkel 15.25 i den russiske føderasjonens administrative kode), ulovlig bevegelse av varer og (eller) kjøretøy over tollgrensen til Russland Føderasjonen (artikkel 16.1 i den russiske føderasjonens administrative kode), etc. Beløpet på den administrative boten i slike tilfeller beregnes basert på deres respektive skatteforpliktelser til undersåttene, forpliktelser til å betale gebyrer, bøter eller beløpet til den ulovlige. transaksjon. Når du bestemmer disse innledende beløpene for å beregne en administrativ bot, er det nødvendig å referere til gjeldende skattesatser i forhold til en spesifikk skattyter (borger, gründer, kommersiell organisasjon), standarder for valutatransaksjoner, tollbeløp, etc.;
Beløpet av lovbryterens utbytte fra salg av varer (arbeid, tjenester) på markedet der lovbruddet ble begått, men bøtebeløpet kan ikke overstige en tjuefemtedel av det totale beløpet av lovbryterens utbytte fra salg av alle varer (arbeid, tjenester) for kalenderåret før året da en lovovertredelse ble oppdaget, eller for den delen av kalenderåret før datoen for oppdagelsen av lovbruddet der lovbruddet ble oppdaget, dersom lovbryteren ikke hadde med seg ut aktiviteter for å selge varer (verk, tjenester) i forrige kalenderår. Dette alternativet for å beregne størrelsen på en administrativ bot er forbundet med visse typer administrative lovbrudd: misbruk av en dominerende stilling på produktmarkedet (artikkel 14.31 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd), inngåelse av en avtale som begrenser konkurransen eller bærer ut samordnede handlinger som begrenser konkurransen (artikkel 14.32 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen), urettferdig konkurranse (artikkel 14.33 koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen), etc. Under inntektene fra salg av varer (verk, tjenester) for å anvende kap. 14 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, i henhold til notatet til art. 14.31, refererer til inntekter fra salg av varer (arbeid, tjenester), fastsatt i henhold til art. 248 og 249 i den russiske føderasjonens skattekode.
En administrativ bot utstedes av en dommer, et organ eller en tjenestemann som vurderer saken om en administrativ lovbrudd. I tilfellene fastsatt i art. 28.6 i koden, ilegges en administrativ bot og kreves inn på stedet der en administrativ lovovertredelse er begått av en enkeltperson.
Et trekk ved gjennomføringen av et vedtak om ileggelse av forvaltningsmulkt er at under frist den kan betales av den ansvarlige. Denne perioden er 30 dager fra datoen vedtaket trer i kraft eller fra datoen for utsettelsesperioden eller avdragsordningens utløp.
Dersom det treffes vedtak om ileggelse av forvaltningsmulkt i forhold til en mindreårig som ikke har selvstendig inntekt, treffes det vedtak om å kreve inn boten fra hans foreldre eller andre rettslige representanter. I tillegg til foreldre er juridiske representanter for en enkeltperson adoptivforeldre, foresatte eller tillitsmenn.
Betalt beslag av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse er et mål på administrativt ansvar, er av formuesmessig karakter og gjelder bare eieren av gjenstandene som ble brukt som virkemidler for å begå eller var gjenstand for en administrativ lovovertredelse. Gjenstander og instrumenter som ikke er lovbryterens eiendom, er ikke gjenstand for inndragning.
1. tvungen inndragning av en gjenstand fra overtrederen,
2. salg av verktøy og gjenstander,
3. overføring av provenyet til den tidligere eieren minus kostnadene ved salg av de beslaglagte verktøyene eller gjenstandene.
Den lønnsmessige karakteren er et særtrekk ved denne typen administrativ straff.
Betalt beslag av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse kan etableres og anvendes både som hoved- og ekstra type administrativ straff.
Lovgiveren fastsetter begrensninger for bruk av betalt beslag av instrumenter eller gjenstander for en administrativ lovovertredelse. Det gjelder jaktvåpen, ammunisjon og andre tillatte jakt- og fiskeredskaper. Dette tiltaket av administrativt ansvar kan ikke anvendes på personer for hvem jakt og fiske er den viktigste rettslige levebrødskilden.
Bruken av betalt beslagleggelse av disse verktøyene og gjenstandene bringes i samsvar med kravene i art. 35 i den russiske føderasjonens grunnlov, ifølge hvilken ingen kan fratas eiendommen sin unntatt ved en rettsavgjørelse. Kompenserende beslag kan kun pålegges av en dommer.
Inndragning av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse anvendes som et tiltak for administrativ straff og består i tvungen fri sirkulasjon av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse til føderal eiendom eller eiendom til et subjekt i den russiske føderasjonen.
Koden forutsetter kun inndragning av gjenstander og instrumenter ved hjelp av hvilke administrative lovbrudd begås, og ikke overtreders eiendom generelt, uavhengig av om gjenstandene og instrumentene til lovbruddet er overtreders eiendom.
Inndragning kan fastsettes både som en primærstraff og som tilleggsstraff. I de fleste artiklene i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd er det etablert som et tilleggstiltak til en bot eller annen hovedstraff.
Inndragning som administrativ straff foreskrives utelukkende av en dommer.
Koden gir garantier for sikkerhet og retur av ting som er konfiskert under saksbehandlingen i et tilfelle av en administrativ lovbrudd, men ikke konfiskert under det endelige valget av en straff (del 3 av artikkel 29.10 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen) .
Inndragningsordre utføres av namsmenn og autoriserte personer i indre anliggender i samsvar med art. 32.4 Kode for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen. Inndragning kan ikke erstattes for overtreder med mulighet til å betale utgiften til den ting som skal omdannes til statlig eie.
Konfiskering av skytevåpen og ammunisjon, andre tillatte jakt- eller fiskeredskaper kan ikke brukes på personer for hvem disse aktivitetene er den viktigste juridiske kilden til levebrød (artikkel 3.7 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd).
Inndragning betyr ikke fjerning fra ulovlig besittelse av en person som har begått en administrativ lovovertredelse, et handlingsdokument eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse som er gjenstand for tilbakelevering til den lovlige eieren eller trukket tilbake fra sirkulasjon eller som var i den ulovlige besittelse av personen.
Fratakelse av en særrettighet innebærer at en gitt person i et visst tidsrom har forbud mot å bruke den rettigheten han tidligere har fått.
For øyeblikket, i samsvar med artiklene i den spesielle delen av koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen, pålegges fratakelse av retten til å jakte (del 1 av artikkel 8.37); fratakelse av retten til å føre transport, selvgående kjøretøy eller andre typer utstyr (artikkel 9.3); fratakelse av retten til å kontrollere et luftfartøy (artikkel 11.5); fratakelse av retten til å drive et fartøy i sjøtransport, innlandsvannstransport eller et lite fartøy (artikkel 11.7, etc.); kjøring av motorkjøretøy (artikkel 12.8 mv.).
Fratakelse av en særrett kan bare pålegges av en dommer.
Perioden for fratakelse av en spesiell rettighet kan ikke være mindre enn en måned og mer enn tre år, og maksimumsbeløpet for en slik periode tildelt for en gjentatt overtredelse er fastsatt av sanksjonen i den tilsvarende artikkelen i den spesielle delen av koden for Administrative lovbrudd fra den russiske føderasjonen.
Fratakelse av førerretten kjøretøy kan ikke gjøres gjeldende overfor en person som bruker dette kjøretøyet på grunn av en funksjonsnedsettelse, og fratakelse av jaktretten kan ikke gjøres gjeldende overfor en som jakt er et levebrød for.
Administrativ arrestasjon er en av de strengeste straffene for å begå en administrativ lovbrudd, og består i å holde lovbryteren isolert fra samfunnet. Denne straffen kan ilegges for en periode på opptil femten dager, og for brudd på kravene i unntakstilstand eller et regime i sonen for en terrorbekjempelse - opptil tretti dager. Retten til å ilegge en administrativ straff tilkommer bare dommeren.
Ved behandling av en sak om administrativt lovbrudd som medfører administrativ arrestasjon, er tilstedeværelsen av personen som saken føres mot, obligatorisk.
Administrativ arrest benyttes i unntakstilfeller. Kriteriet for å anvende administrativ arrest er gitt konkret artiklene i den administrative koden RF, som inneholder passende sanksjoner.
Straffevilkårene i form av administrativ pågripelse måles i dager.
Koden inneholder en liste over personer som administrativ arrest ikke kan anvendes på selv i unntakstilfeller. Ved vedtak om administrativ pågripelse må det avklares og bekreftes av relevante dokumenter om det er noen hindringer for dette: om kvinnen er gravid, om hun har barn under 14 år, om tenåringen som begikk lovbruddet har nådd myndighetsalderen, enten personen som er tatt til administrativt ansvar, en funksjonshemmet person i gruppe I eller II, et militært personell, en borger som er innkalt til militær trening, som har spesiell rangering ansatt i interne organer, organer og institusjoner i straffesystemet, stat Brannvesenet, myndigheter for kontroll med omløpet av narkotiske stoffer og psykotrope stoffer og tollmyndigheter.
Administrativ utvisning av en utenlandsk statsborger eller statsløs person fra den russiske føderasjonen består av tvungen og kontrollert bevegelse av en utenlandsk statsborger eller statsløs person utenfor den russiske føderasjonen eller kontrollert uavhengig avreise av en slik person fra den russiske føderasjonen.
Den russiske føderasjonens grunnlov (artikkel 62) fastslår at utenlandske statsborgere og statsløse personer nyter rettigheter i den russiske føderasjonen og bærer ansvar på lik linje med borgere i den russiske føderasjonen, unntatt i tilfeller etablert føderal lov eller internasjonal traktat Den russiske føderasjonen. Lovlig status utenlandske statsborgere og statsløse personer er etablert ved føderal lov av 25. juli 2002 nr. 115-FZ "Om den juridiske statusen til utenlandske statsborgere i den russiske føderasjonen".
Spesifikke administrative lovbrudd for hvilke det er gitt mulighet for å anvende slik straff, er inneholdt i art. 18.1 (del 2), 18.4 (del 2), 18.8, 18.10 (del 2), 18.11 Kode for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen.
Avgjørelsen om søknad om administrativ utvisning faller innenfor kompetansen til dommere i distriktsdomstolene (artikkel 23.1 i den russiske føderasjonens administrative kode). Protokoller om administrative lovbrudd er utarbeidet av tjenestemenn fra organer for indre anliggender (artikkel 28.3 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd), grensemyndigheter (artikkel 28.3 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd) og organer som er autorisert i den russiske føderasjonen. område for befolkningsmigrasjon (artikkel 28.3 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen). Prosedyren for utvisning av utenlandske statsborgere og statsløse personer på grunnlag av vedtatte vedtak utføres av grensemyndigheter og organer for indre anliggender (artikkel 32.9 i koden).
Utenlandske statsborgere og statsløse personer har ikke lov til å reise inn i den russiske føderasjonen hvis de ble tvangsutvist fra den russiske føderasjonen under deres forrige opphold, innen fem år fra utvisningsdatoen Føderal lov av 15. august 1996 N 114-FZ "Om prosedyre for forlate den russiske føderasjonen og gå inn i den russiske føderasjonen" (som endret og lagt til).
Koden fastslår at administrativ utvisning ikke kan brukes på militært personell - utenlandske statsborgere (borgere fra CIS-land som kan tjene med de væpnede styrker i Den russiske føderasjonen på kontraktsbasis).
Inhabilitet er en ny type administrativ straff for nasjonal lovgivning om administrative lovbrudd.
I hovedsak er inhabilitet en begrensning av den konstitusjonelle retten til å utføre gründervirksomhet og andre aktiviteter som ikke er forbudt ved lov (artikkel 34 i den russiske føderasjonens grunnlov) for grovt eller gjentatt misbruk av denne retten.
En administrativ straff i form av inhabilitet ilegges av en dommer. Inhabilitet fastsettes og tilordnes kun som den administrative hovedstraffen. Koden lister opp hvilke typer aktiviteter det kan pålegges inhabilitet for.
Inhabilitet fastsettes for en periode på seks måneder til tre år. Foreldelsesfristen for å bringe for retten for et lovbrudd som medfører inhabilitet i form av en administrativ straff fra datoen for begåelsen eller oppdagelsen av lovbruddet er ett år, noe som skyldes den økte skadeligheten av slike administrative lovbrudd og vanskeligheten med å identifisere dem.
Administrativ stans av aktiviteter forfølger målene om å sikre sikkerhet for liv og helse for mennesker og miljø, med tanke på miljøsikkerhet, samt kampen mot narkotikasmugling, hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme.
Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd tildelte føderale distriktsdommere ved domstoler med generell jurisdiksjon anvendelsen av administrativ suspensjon av aktiviteter ved vurdering av saker om administrative lovbrudd.
Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd fastsetter en maksimal periode (90 dager) for administrativ suspensjon av aktiviteter, men er ikke spesifisert minimumsperiode. Det skal bemerkes at kapittel 27 i koden gir et midlertidig (opptil 5 dager) forbud mot virksomheten til filialer, representasjonskontorer, strukturelle avdelinger av en juridisk enhet, drift av enheter, bygninger og andre fasiliteter oppført i art. 27.16, før saken behandles av dommeren. Dette tiltaket er fastsatt av en tjenestemann med fullmakt til å utarbeide protokoll om en administrativ lovovertredelse, og anvendes dersom straff i form av administrativ stans av virksomhet kan idømmes for å begå en lovovertredelse.
Lovgiveren anser administrativ suspensjon av aktiviteter som den strengeste straffen og fastsetter utnevnelsen av den bare i tilfeller av en trussel mot menneskers liv eller helse, forekomsten av en epidemi, epizooti, infeksjon (forurensning) av regulerte objekter med karanteneobjekter, utbruddet av stråleulykke eller menneskeskapt katastrofe, forårsaker betydelig skade på tilstanden eller kvaliteten på miljøet. Anvendelsen av dette tiltaket av administrativ straff er også tillatt for administrative lovbrudd innen handel med narkotiske stoffer, psykotrope stoffer og deres forløpere, innen bekjempelse av legalisering (hvitvasking) av utbytte fra kriminalitet og finansiering av terrorisme. Det presiseres at anvendelse av den aktuelle straffen er mulig dersom dommeren vurderer at en mindre streng form for straff ikke vil gi ønsket resultat.
Ansvaret til individuelle gründere har blitt betydelig økt ved å etablere denne typen administrativ straff for brudd på regler som tar sikte på å sikre befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære.
Gjennomføringen av avgjørelsen om administrativ suspensjon av aktiviteter er overlatt til namsmannen og må utføres umiddelbart (artikkel 32.12 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd).
Koden (artikkel 3.12, 32.12) åpner for muligheten for tidlig oppsigelse av en dommer av den aktuelle straffen på anmodning fra en person som er tatt til administrativt ansvar, og i nærvær av en konklusjon fra en tjenestemann som er autorisert til å utarbeide en protokoll på en administrativ lovovertredelse at forholdene som tjente som grunnlag for å ilegge denne straffen er eliminert 2009.
Dermed etablerer koden ni hovedtyper av straff. Straffen bestemmes avhengig av alvorlighetsgraden av lovbruddet. Den vanligste straffen er en administrativ bot. Det er fastsatt i alle artiklene i den spesielle delen av koden, så vel som i lovene i Den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd. Avhengig av typen administrativ lovbrudd, kan administrative straff ilegges av dommere, myndigheter og tjenestemenn som vurderer saken om en administrativ lovbrudd.
3. PROSEDYRE FOR Å PÅLÆGGE ADMINISTRATIVE STRAFF
3.1 Prinsipper for å ilegge administrative sanksjoner
Kunst. 4.1 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd inneholder materielle regler som definerer de generelle reglene (prinsippene) for å pålegge administrative straffer, og ikke prosedyreregler.
De alminnelige reglene for å ilegge administrative straffer bygger på prinsippene om likhet for loven, uskyldspresumsjonen, lovlighet og individualisering av straff.
Prinsippet om likhet for loven innebærer at personer som har begått administrative lovbrudd er like for loven. Enkeltpersoner er underlagt administrativt ansvar uavhengig av kjønn, rase, nasjonalitet, språk, opprinnelse, eiendom og offisiell status, bosted, holdning til religion, tro, tilknytning offentlige foreninger, samt andre forhold. Juridiske enheter er underlagt administrativt ansvar uavhengig av lokalisering, organisasjons- og juridiske former, underordning, samt andre forhold. Bakhrakh D.N. Administrativt ansvar for russisk lovgivning. - M.: Norma, 2004
Det følger av prinsippet om uskyldspresumsjonen at en person er underlagt administrativt ansvar bare for de administrative lovbrudd som det er konstatert skyld for. En person som det føres sak mot for en administrativ lovovertredelse, anses som uskyldig inntil hans skyld er bevist på den måten som er foreskrevet i loven om administrative lovbrudd og fastsatt ved en avgjørelse fra dommeren, organet eller tjenestemannen som behandlet saken som har kommet inn. i juridisk kraft. En person er ikke pålagt å bevise sin uskyld.
Lovligheten i forhold til ileggelse av administrative straff ligger i at gjerningspersonen kun kan idømmes den straff som er fastsatt. lovverk og bare innenfor grensene for deres kompetanse og sanksjonen til en spesifikk juridisk norm som gir administrativt ansvar. Samtidig er lovligheten av å ilegge en administrativ straff sikret av en rekke juridiske garantier:
Koden for administrative lovbrudd etablerer et system med administrative straffer som ingen rettshåndhevelsesoffiser kan gå utover;
Hver juridisk norm fastsetter straffens type og størrelse;
For en administrativ lovovertredelse kan det kun ilegges én grunnleggende administrativ straff.
Individualiseringen av administrativ straff kommer til uttrykk ved at det ved tildelingen tas hensyn til lovbruddets art, lovbryterens identitet, graden av hans skyld, eiendomsstatus og omstendigheter som formildende og skjerpende administrativt ansvar.
Individualisering av straff innebærer å mildne eller styrke den ut fra en vurdering av alle sakens forhold og identiteten til gjerningspersonen. Bakhrakh D.N. Administrativt ansvar under russisk lovgivning. - M.: Norma, 2004
3.2 Omstendigheter formildende og skjerpende administrativt ansvar
En spesiell rolle i å ilegge en berettiget og rettferdig administrativ straff spilles av forhold som mildner og skjerper ansvaret for administrative lovbrudd.
Følgende omstendigheter er anerkjent som formildende administrativt ansvar:
Skyldig anger;
Frivillig rapportering fra en person om en administrativ lovbrudd begått av ham;
Forhindre gjerningsmannen fra de skadelige konsekvensene av lovbruddet;
Å begå en administrativ lovbrudd i en tilstand av sterk følelsesmessig spenning (påvirkning) eller i nærvær av alvorlig personlig eller familieforhold;
Å begå en administrativ lovbrudd av en mindreårig, en gravid kvinne eller en kvinne med et lite barn. Kode for den russiske føderasjonen om administrative lovbrudd av 30. desember 2001 nr. 195-FZ (som endret og supplert).
Disse forholdene ligger til grunn for å velge en mindre streng straff innenfor den krenkede normens sanksjon. De angitte omstendighetene utgjør ikke en uttømmende liste. Organet eller tjenestemannen som avgjør saken om en administrativ lovovertredelse kan anerkjenne som formildende omstendigheter som ikke er spesifisert i loven, for eksempel lovbryterens høye alder, hans sykdom, upåklagelig oppførsel på jobb og hjemme før lovbruddet ble begått, osv. .
Følgende er anerkjent som omstendigheter som skjerpende ansvar for en administrativ lovbrudd:
Fortsetter ulovlig oppførsel til tross for forespørsler fra autoriserte personer om å stoppe det;
Gjentatt begåelse av en homogen administrativ lovbrudd innen et år, som personen allerede har vært underlagt administrativ straff for;
Involvere en mindreårig i å begå en administrativ lovbrudd;
begå en administrativ lovbrudd av en gruppe personer;
Begå en administrativ lovbrudd på vilkår naturkatastrofe eller i andre nødsituasjoner;
Begå en administrativ lovbrudd mens du er beruset. Stakhov A.I. Administrativt ansvar. -
Listen over forhold som skjerper administrativt ansvar kan ikke utvides av jurisdiksjonsorganer og deres tjenestemenn. Den er uttømmende, i motsetning til listen over formildende omstendigheter. Dette utelukker anerkjennelse av andre grunner som skjerpende skyld, samt grunnlag for å øke administrativ straff.
Omstendigheter som skjerpende administrativt ansvar kan bare anerkjennes som de som ikke representerer objektive tegn på en administrativ lovovertredelse, slik som for eksempel at rustilstanden ikke anses som en lignende omstendighet ved kjøring av kjøretøy av en sjåfør som er i en tilstand av rus, siden dette lovbruddet utgjør en selvstendig administrativ lovovertredelse i henhold til del 1 av art. 12.8 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen.
3.3 Foreldelsesfrister for å ilegge administrative bøter og deres tilbakebetalingstid
Ved avgjørelsen av om en lovbryter skal bringes til administrativt ansvar, tas det hensyn til foreldelsesfristen for å ilegge administrativ straff. Det kan ikke tildeles etter to måneder fra datoen for begåelsen av den administrative lovbruddet, og for pågående lovbrudd (for eksempel å leve uten registrering) - to måneder fra datoen for oppdagelsen.
I samsvar med art. 4.5 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd, disse fristene gjelder ikke for brudd på skatt, valuta, antimonopol, miljø, tolllovgivning, forbrukerbeskyttelseslovgivning og noen andre saker. For disse bruddene er det gitt en ettårig foreldelsesfrist fra datoen for begåelsen eller oppdagelsen av den administrative lovbruddet.
For administrative lovbrudd som medfører anvendelse av administrativ straff i form av inhabilitet, kan en person bringes til administrativt ansvar senest ett år fra datoen for begåelsen av det administrative lovbruddet, og ved vedvarende administrativt lovbrudd - ett år fra datoen for oppdagelsen.
Koden bestemmer tilbakebetalingstiden for en administrativ bot, dvs. oppsigelse av tilstanden til administrativ straff for lovbryteren. En person anses for ikke å ha blitt pålagt administrativ straff dersom han innen ett år fra fullføringsdatoen av vedtaket om å ilegge administrativ straff ikke har begått en ny administrativ lovbrudd med alle de rettslige konsekvenser som følger. Følgelig kan denne personens begåelse av et administrativt lovbrudd utenfor utløpt foreldelsesfrist for tilbakebetaling av den administrative straffen ikke anses som gjentatt og virke som en skjerpende omstendighet.
Dermed ilegges administrativ straff i henhold til generelle regler etablert i samsvar med prinsippene om likhet for loven, uskyldspresumsjonen, lovlighet og individualisering av straff. En spesiell rolle i å ilegge straff spilles av forhold som mildner og skjerper ansvaret for en administrativ lovovertredelse. Listen over slike omstendigheter er etablert av koden, men det bør tas i betraktning at i prosessen med å vurdere en sak om en administrativ lovbrudd, kan et organ eller tjenestemann anerkjenne en formildende omstendighet som ikke er spesifisert i loven.
I artikkel 3.2. Den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd fastsetter følgende typer administrative straffer som kan etableres og brukes for å begå administrative lovbrudd:
advarsel;
administrativ straff;
betalt beslagleggelse av instrumentet eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse;
konfiskering av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse;
fratakelse av en spesiell rettighet gitt til en person;
administrativ arrestasjon;
administrativ utvisning fra den russiske føderasjonen av en utenlandsk statsborger eller statsløs person;
diskvalifikasjon;
administrativ stans av aktiviteter.
La oss vurdere mer detaljert hver type administrativ straff.
En advarsel er et mål på administrativ straff uttrykt i offisiell kritikk mot en enkeltperson eller juridisk enhet. Advarselen gis skriftlig.
En advarsel som et tiltak for administrativ straff skal ikke forveksles med en advarsel som et tiltak for administrativ tilbakeholdenhet. Muntlige advarsler som tjenestemenn gir til borgere eller organisasjoner som et administrativt forebyggende tiltak, regnes ikke som administrative straff. På samme måte er skriftlige advarsler (instrukser, advarsler) som sendes til innbyggere og organisasjoner ikke straff, men det fattes ikke vedtak om å ilegge en administrativ straff.
En advarsel er det letteste straffetiltaket for administrativ straff. I denne forbindelse anser en rekke forfattere en advarsel som en straff av moralsk snarere enn juridisk karakter, men dette er ikke helt sant. En advarsel har samme rettslige konsekvenser som alle andre administrative straffer. Anvendelsen av dette tiltaket, i likhet med andre administrative straffer, medfører uheldige rettslige konsekvenser for overtrederen.
En beslutning om å ilegge en administrativ straff i form av en advarsel utføres av dommeren, organet eller tjenestemannen som har truffet avgjørelsen ved å levere eller sende en kopi av denne avgjørelsen til den enkelte eller juridiske representant for den juridiske enheten som gjelder hvem den ble utstedt
En administrativ bot er en pengestraff som ilegges en enkeltperson eller juridisk person som har begått en administrativ lovbrudd. Ettersom den er en straff av eiendomskarakter, er den ganske effektiv og det vanligste tiltaket for tvangsinnflytelse og kan kun brukes som hovedstraff. En administrativ bot er fastsatt i nesten alle artiklene i den spesielle delen av koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen og de tilsvarende artiklene i lovene til den russiske føderasjonens konstituerende enheter om administrative lovbrudd.
Beløpet på den administrative boten er underlagt kreditering til budsjettet i sin helhet i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonens budsjettkode anser bøter som typer ikke-skattebudsjettinntekter.
En administrativ bot må betales av en person som holdes administrativt ansvarlig senest 30 dager fra den datoen beslutningen om å ilegge en administrativ bot trer i kraft eller fra datoen for utsettelsesperioden eller avdragsplanen, nr. 1 i artikkel 32.2. Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen.
Dommeren, organet eller tjenestemannen som tok avgjørelsen om å ilegge en administrativ bot, tar en beslutning om å bringe personen som ikke har betalt boten til administrativt ansvar i samsvar med del 1 i artikkel 20.25. Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen Klausul 5 i artikkel 32.2. Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen.
Betalt beslagleggelse av instrumentet eller gjenstand for en administrativ lovbrudd. Kompenserende beslagleggelse av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovbrudd er deres tvangsbeslag og påfølgende salg med overføring av inntektene til den tidligere eieren minus kostnadene ved å selge den beslaglagte gjenstanden.
Når det gjelder administrative lovbrudd, er det spesifikke ved kompensert beslag at det bare kan brukes på de tingene som var det direkte instrumentet eller gjenstanden for den administrative lovbruddet, og kun gjelder eieren av disse tingene. I dette tilfellet kan erstatningsinndragning fastsettes og anvendes både som primær og administrativ tilleggsstraff.
Det er mye vanskeligere å bruke betalt beslag enn inndragning, som sørger for gratis sirkulasjon av beslaglagte gjenstander til statens inntekter, derfor brukes det i praksis ekstremt sjelden. Foreløpig, som en straff for administrative lovbrudd, er dette tiltaket kun gitt i del 2 og 3 i artikkel 20.8. Kode for administrative lovbrudd fra den russiske føderasjonen - for brudd på reglene for lagring, bæring, ødeleggelse, innsamling og utstilling av våpen og ammunisjon for dem. I begge tilfeller fastsettes erstatningsinndragning som en tilleggsstraff, som kan eller ikke kan tillegges hovedstraffen.
Inndragning av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovovertredelse. Konfiskering av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovbrudd er tvungen vederlagsfri overføring til føderal eiendom eller til eiendommen til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen av ting som ikke er trukket tilbake fra sirkulasjon.
I motsetning til straffelovgivningen, som sørger for straff i form av inndragning av hele eller deler av eiendommen til personen som begikk forbrytelsen, gjelder koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen som straff konfiskering av strengt definerte ting - instrumenter for utførelse eller gjenstander for en administrativ lovovertredelse. Imidlertid har koden for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen betydelig utvidet anvendelsen av denne administrative straffen sammenlignet med den tidligere eksisterende koden for administrative lovbrudd fra RSFSR. Konfiskering av instrumenter eller gjenstander for en administrativ lovbrudd er fastsatt i mer enn 50 artikler i den spesielle delen av koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen som en ekstra type administrativ straff.
Utvalget av beslaglagte gjenstander har utvidet seg kraftig. Det kan de være penger, valutaverdier, etylalkohol og alkoholholdige produkter, våpen, ammunisjon, produksjonsverktøy, råvarer, produserte produkter, ikke-sertifisert kommunikasjon, falske trykte materialer, kjøretøy, skip, fly og så videre.
Under hensyntagen til den konstitusjonelle bestemmelsen om umuligheten av fratakelse av eiendom unntatt ved en rettsavgjørelse, blir inndragning av instrumentet eller gjenstanden for en administrativ lovbrudd, samt betalt beslag, kun beordret av en dommer.
Inndragning omfatter ikke fjerning fra ulovlig besittelse av en person som har begått en administrativ lovbrudd, dokumentet for å begå eller gjenstand for en administrativ lovbrudd, som:
er underlagt tilbakelevering til sin juridiske eier i samsvar med føderal lov;
tatt ut av sirkulasjon eller i ulovlig besittelse av en person som har begått en administrativ lovovertredelse, av andre grunner og på denne bakgrunn er gjenstand for omdanning til statlig eiendom eller ødeleggelse.
En dommers avgjørelse om betalt beslag eller inndragning av en ting som var et kommisjonsinstrument eller gjenstand for en administrativ lovovertredelse, utføres av en namsmann på den måten som er foreskrevet av føderal lovgivning. 9 i den føderale loven "On Enforcement Proceedings", innen tre dager fra datoen for mottak av håndhevingsdokumentet, utsteder namsmannen en resolusjon om å innlede tvangsfullbyrdelsessak. Denne resolusjonen fastsetter en periode for frivillig etterlevelse av kravene i det utøvende dokumentet, og den kan ikke overstige fem dager fra datoen for innledningen av denne prosedyren. I samsvar med art. 51 i denne loven under utførelsen rettslig handling Ved inndragning av skyldnerens eiendom gjøres eiendomsbeslag. Beslag av eiendom ilegges senest en måned fra leveringsdatoen til debitor av beslutningen om å innlede tvangsfullbyrdelse, og i nødvendige tilfeller - samtidig med levering. Beslagleggelsen av skyldnerens eiendom består av inventar av eiendommen, kunngjøring om rådighetsforbud, og om nødvendig begrensning av bruksretten til eiendommen, beslagleggelse eller overdragelse til oppbevaring. Typer, volumer og vilkår for restriksjoner i hver konkret tilfelle fastsettes av namsmannen, og avgjørelsen om vederlagsbeslag eller inndragning av våpen og ammunisjon fastsettes av de indre anliggender. Salg av beslaglagte eller beslaglagte gjenstander mot erstatning skjer i henhold til prosedyren etablert av regjeringen RF regjeringsresolusjon av 19. april 2002 nr. 260 «Om salg av inndratt, beslaglagt og annen eiendom omgjort til statlig eie».
Fratakelse av en spesiell rettighet gitt til en enkeltperson. Fratakelse av en person som har begått en administrativ krenkelse av en spesiell rettighet som tidligere er gitt ham, er etablert for et grovt eller systematisk brudd på prosedyren for å bruke denne rettigheten i tilfeller fastsatt i artiklene i den spesielle delen av loven om administrative lovbrudd. av den russiske føderasjonen.
Foreløpig gir lovverket administrative straffer i form av fratakelse av en særrett, kun i forhold til jaktretten og retten til å føre kjøretøy.
For å kjøre kjøretøy, samt å jakte, må du ha en spesiell lisens. Så, å skaffe seg rett til å styre motorkjøretøy, må bestås kvalifiserende eksamener og få førerkort. Denne typen administrativ straff kan bare anvendes på en person som tidligere har fått en særrettighet og som ikke er fratatt denne retten eller ikke har mistet den av andre grunner. Å frata en person en spesiell rettighet som tidligere er gitt ham, betyr faktisk for ham et forbud mot å delta i den aktuelle typen aktivitet i en viss periode.
Jeg vil understreke at fratakelse av en særrettighet kun etableres ved grov eller systematisk krenkelse av prosedyren for bruk av denne retten.
Fratakelse av en særrett kan bare pålegges av en dommer. Dette er en ny bestemmelse i lovgivningen om administrative lovbrudd (før koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen trådte i kraft, ble fratakelse av en spesiell rett gitt til en enkeltperson utført for retten).
Fremgangsmåten for å gjennomføre en beslutning om fratakelse av en særrettighet er som følger.
Dommerens avgjørelse om å frata retten til å kjøre et kjøretøy, med unntak av traktor, selvgående maskin og andre typer utstyr, utføres av tjenestemenn fra organene for indre anliggender, paragraf 1 i artikkel 32.5. Kode for administrative lovbrudd fra den russiske føderasjonen (Statens trafikksikkerhetsinspektorat). En dommers avgjørelse om fratakelse av retten til å føre traktor, selvkjørende maskin eller annen type utstyr foretas av tjenestemenn i de organer som fører statlig tilsyn med den tekniske tilstanden til traktorer, selvgående maskiner og andre typer utstyr - de statlige tekniske tilsynsorganene til Landbruksdepartementet.
Ved utløpet av fristen for fratakelse av særrettigheter inndras dokumenter fra den som er utsatt for denne arten administrativ straff er gjenstand for retur.
Fristen for fratakelse av en særrettighet begynner fra den dagen vedtaket om ileggelse av administrativ bot i form av fratakelse av den tilsvarende særretten trer i kraft. Dersom en person som er fratatt en særrettighet unndrar seg utlevering av det aktuelle sertifikatet eller andre dokumenter, avbrytes perioden for fratakelse av særretten og begynner fra den dagen personen overgir eller trekker disse dokumentene fra ham. Fristen for fratakelse av en særrettighet ved administrativ straff i form av fratakelse av samme særrettighet pålegges en person som er fratatt en særrettighet, begynner dagen etter dagen for utløpet av administrasjonsperioden. straff pålagt tidligere.
Administrativ arrestasjon innebærer å holde lovbryteren isolert fra samfunnet. Dette er en av de strengeste typer administrative straffer, som kun tildeles og fastsettes i unntakstilfeller for visse typer administrative lovbrudd.
For øyeblikket gir den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd muligheten for å pålegge administrativ arrestasjon for å begå 10 typer administrative lovbrudd. Slike lovbrudd inkluderer grove brudd på den offentlige orden, ondsinnede angrep på offentlig sikkerhet, på kontrollordren mv. Spesielt er dette sjåføren som forlater, i strid med trafikkreglene, åstedet for en trafikkulykke der han var en deltaker (del 2 av artikkel 12.27 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen); ulydighet mot en lovlig ordre fra en politimann, militærtjenestemann eller ansatt i straffesystemet (artikkel 19.3.); smålig hooliganisme (artikkel 20.1.); organisere eller holde uautoriserte møter, møter, demonstrasjoner, marsjer eller streiketter nærhet fra territoriet til en kjernefysisk installasjon, strålingskilde eller lagringsanlegg for kjernefysiske materialer eller radioaktive stoffer(Del 3 av artikkel 20.2.); demonstrasjon av fascistisk utstyr eller symboler (artikkel 20.3.); brudd på kravene i unntakstilstanden (artikkel 20.5.); unnlatelse av å betale administrativ bot innen fristen (artikkel 20.25) mv.
En dommers avgjørelse om administrativ arrest fullbyrdes av interne organer umiddelbart etter at en slik avgjørelse er truffet. En person som er utsatt for administrativ arrest, holdes i varetekt på et sted som er fastsatt av de interne organene. Serveringen av administrativ arrestasjon utføres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
Administrativ utvisning fra Den russiske føderasjonen av utenlandske statsborgere eller statsløse personer består av tvang og kontrollert bevegelse av disse borgerne og personene over den russiske føderasjonens statsgrense utenfor den russiske føderasjonen, og i tilfeller gitt av lovgivningen til den russiske føderasjonen - i kontrollert uavhengig avreise av utenlandske statsborgere og statsløse personer statsborgerskap fra den russiske føderasjonen.
Denne straffen gjelder bare for utenlandske statsborgere og statsløse personer. Statsborgere i den russiske føderasjonen kan ikke fratas russisk statsborgerskap, utleveres til en annen stat eller utvises fra Russland. I samsvar med del 3 av artikkel 62 i den russiske føderasjonens grunnlov, «nyter utenlandske borgere og statsløse personer rettigheter i den russiske føderasjonen og bærer ansvar på lik linje med borgere i den russiske føderasjonen, unntatt i tilfeller fastsatt ved føderal lov eller en internasjonal traktat fra den russiske føderasjonen." Artikkel 3.10. Koden for administrative lovbrudd fra Den russiske føderasjonen, som etablerer muligheten for administrativ deportasjon fra den russiske føderasjonen, er en føderal lovartikkel, i samsvar med den kan bare utenlandske statsborgere og statsløse personer utsettes for administrativ straff som deportasjon fra den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonen.
En lignende straff er gitt av den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd for brudd på regimet til den russiske føderasjonens statsgrense (del 2 av artikkel 18.1.); brudd på regimet ved sjekkpunkter over den russiske føderasjonens statsgrense (del 2 av artikkel 18.4.); krenkelse av en utenlandsk statsborger eller statsløs person av oppholdsregimet i Den russiske føderasjonen (artikkel 18.8.); brudd fra en utenlandsk statsborger eller statsløs person av reglene for å tiltrekke og bruke utenlandsk arbeidskraft i Den russiske føderasjonen (del 2 av artikkel 18.10.); brudd på immigrasjonsregler (artikkel 18.11.). I alle artiklene i den russiske føderasjonens administrative kode som inneholder en slik straff som administrativ deportasjon fra den russiske føderasjonen, er det fastsatt som en mulig tilleggsstraff sammen med hovedstraffen - en administrativ bot.
Innholdet i administrativ utvisning fra Den russiske føderasjonen er ganske spesifikt. Den består av kontrollert bevegelse av personer som ikke er statsborgere i Russland fra dets territorium over den russiske føderasjonens statsgrense. Flytting kan utføres med tvang og gjennom kontrollert uavhengig avreise av den utviste personen fra Den russiske føderasjonen. Hvis en person som blir utvist fra Russland ikke har de nødvendige midlene og det er umulig å identifisere parten som inviterte ham til Russland, utføres bevegelsen til den utviste personen over den russiske føderasjonens statsgrense på bekostning av den føderale. budsjett.
Gjennomføring av en beslutning om administrativ utvisning fra Den russiske føderasjonen av en utenlandsk statsborger eller statsløs person utføres ved offisiell overføring til en representant for myndighetene i den fremmede staten hvis territorium den angitte personen er utvist, eller ved kontrollert uavhengig avreise av en person som er underlagt administrativ utvisning fra den russiske føderasjonen Regler for bruk av føderale midler budsjett for tiltak for deportasjon eller administrativ utvisning av utenlandske statsborgere eller statsløse personer fra den russiske føderasjonen hvis det er umulig å identifisere den inviterende part (godkjent ved dekret fra regjeringen av den russiske føderasjonen av 24. oktober 2002 nr. 769).
Inhabilitet består i å frata en person retten til å innta lederstillinger i det daglige ledelsesorganet til en juridisk enhet og til å gå inn i styret ( representantskapet), utføre gründeraktiviteter for å administrere en juridisk enhet, samt administrere en juridisk enhet i andre tilfeller fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen. Inhabilitet fastsettes for en periode på seks måneder til tre år.
Diskvalifikasjon - den nye typen administrativ straff, som ikke var i den tidligere effektive koden for administrative lovbrudd fra RSFSR. Det bør skilles fra administrativ straff i form av fratakelse av en spesiell rettighet gitt til en enkeltperson, så vel som fra straffbar straff i form av fratakelse av retten til å besette visse stillinger og delta i visse aktiviteter (artikkel 47 i straffeloven). Kode for den russiske føderasjonen). Inhabilitet gjelder for brudd på administrative juridiske forbud bare for enheter med en spesiell juridisk status - en viss krets av personer som administrerer en juridisk enhet, så vel som individuelle gründere.
Diskvalifikasjon er fastsatt av den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd og brukes bare som hovedstraff for å begå følgende administrative lovbrudd:
brudd på arbeids- og arbeidsbeskyttelseslovgivningen av en person som tidligere har vært utsatt for administrativ straff for en lignende administrativ lovbrudd (del 2 av artikkel 5.27.);
fiktiv eller bevisst konkurs (artikkel 14.12.);
ulovlige handlinger i konkurs (artikkel 14.13.);
feilaktig ledelse av en juridisk enhet (artikkel 14.21);
konklusjonen fra en person som utfører ledelsesfunksjoner i en organisasjon av transaksjoner eller utfører andre handlinger som går utover omfanget av hans fullmakter (artikkel 14.22.);
innsending til organet som utfører statlig registrering av juridiske personer et dokument som inneholder bevisst falsk informasjon, dersom en slik handling ikke inneholder en straffbar handling (del 4 av artikkel 14.25.).
Administrativ straff i form av inhabilitet idømmes kun av en dommer.
Inhabilitetsordren må umiddelbart iverksettes av den som bringes til administrativt ansvar ved å avslutte ledelsen av den juridiske enheten.
Administrativ suspendering av aktiviteter består i midlertidig opphør av aktivitetene til personer som driver gründervirksomhet uten å danne en juridisk enhet, juridiske enheter, deres filialer, representasjonskontorer, strukturelle divisjoner, produksjonssteder, samt drift av enheter, anlegg, bygninger eller strukturer, gjennomføring av visse typer aktiviteter (verk), levering av tjenester. Installert i opptil 90 dager.
Administrativ suspensjon av aktiviteter brukes i tilfelle en trussel mot menneskers liv eller helse; forekomsten av en strålingsulykke eller menneskeskapt katastrofe; i tilfelle av å begå en administrativ lovbrudd innen narkotikasmugling, innen bekjempelse av legalisering (hvitvasking) av inntekt og andre saker.
Administrativ stans av virksomhet oppnevnes av en dommer bare i tilfeller der en mindre streng form for administrativ straff ikke kan nå målet med den administrative straffen. Denne straffen kan avbrytes tidlig av dommeren dersom det fastslås at forholdene som tjente til grunn for å ilegge denne administrative straffen er eliminert.
Typer administrative straffer - seksjon lov, grunnleggende rettsvitenskap For en begått administrativ lovbrudd gir loven ansvar ...
Slutt på arbeidet -
Dette emnet tilhører seksjonen:
Rettsgrunnlag
Høyere yrkesopplæring.. Chita State medisinsk akademi.. g i avhodiev o in kuzmina m l kot o in belomestnova..
Hvis du trenger tilleggsmateriale om dette emnet, eller du ikke fant det du lette etter, anbefaler vi å bruke søket i vår database med verk:
Hva skal vi gjøre med det mottatte materialet:
Hvis dette materialet var nyttig for deg, kan du lagre det på siden din på sosiale nettverk:
| kvitring |
Alle emner i denne delen:
Avkhodiev G.I., Kuzmina O.V., Kot M.L., Belomestnova O.V.
Grunnleggende om rettsvitenskap: lærebok. – Chita: RIC ChSMA, 2013. – 228 s. I opplæringen i tilgjengelig form undersøker de grunnleggende bestemmelsene i juridisk kunnskap, normer som regulerer sosiale
arbeidslov…………………………………………………………………………………………………………174 10.2. Arbeidsforhold……………………………………………………………………….177 10.3. Tariffavtaler og avtaler
Informasjon som hovedobjekt for informasjon
sfærer og rettssystemer……………………………………………………………………………….217 13.2. Informasjon i lover i gjeldende lovgivning ………………………………….217 13.3. Klassisk
Statens konsept og egenskaper
Staten er en politisk-territoriell suveren organisasjon av offentlig makt økonomisk herskende klasse eller hele folket, som gjør dets bud bindende for oss
Statens funksjoner
Statens funksjon er forstått som hovedretningene for statens aktiviteter for å løse problemene den står overfor på et bestemt historisk stadium. Statens funksjoner
Regjeringsform
Regjeringsformen forstås som organiseringen av statens høyeste makt, kompetansen, samhandlingen mellom statens høyeste organer, graden av befolkningens deltakelse i deres dannelse. Basert
Regjeringsform
Under skjemaet statlig system er forstått territoriell organisering statsmakt, forholdet mellom sentrum og resten av statsmyndighetene. Fra dette synspunktet
Politisk regime
Det politiske regimet viser til metodene og midlene for å utøve statsmakt. Kategorien "politisk regime" er nærmest knyttet til statens sosiale og klassemessige natur. skapninger
Statens mekanisme
Statens mekanisme forstås som helheten av alle dens organer gjennom hvilke statens funksjoner utføres og oppgavene den står overfor, løses. Begrepet "mekaniker"
Samfunnets politiske system
Det politiske systemet er et av samfunnets delsystemer, sammen med det økonomiske, ideologiske, etc., som skiller seg fra andre ved at det (som det juridiske) er "lukket" for makten. Den snur seg
Sivilsamfunnet og rettsstaten
Staten er et produkt av samfunnet på et visst stadium av dets utvikling. Det oppstår i prosessen med sosial arbeidsdeling, når, sammen med håndverkere, storfeoppdrettere, handelsmenn,
Begrepet lov
Lov er et sett (system) av normer, d.v.s. atferdsregler for mennesker i samfunnet. Dette er visse standarder, modeller menneskelig oppførsel, sikret ved statens tvangsinnflytelse
Lovens essens og sosiale formål
Hvis tidligere, i tidligere epoker med menneskelig utvikling, var loven først og fremst et instrument for herredømme over en viss del av samfunnet som besitter produksjonsmidlene (slaveeier
Konsept og struktur av juridiske normer
En juridisk norm er det første elementet i loven. Dens formål er å regulere forholdet mellom mennesker, å konsolidere rekkefølgen på deres bevegelse og utvikling. Dette oppnås ved hjelp av
Lovens struktur
Strukturen til en rettsstat inneholder: 1. normer for positiv rett 2. rettshåndhevelsesnorm. Det første elementet i strukturen inneholder en hypotese og
Generelle rettsprinsipper
I rettsutviklingshistorien er det flere typer rettskilder: 1. Rettsskikk er en adferdsregel som har utviklet seg historisk på grunn av stadige gjentakelser i
Konstitusjonelle lover
3. Vanlige lover: · gjeldende · kodifisering: - charter, forskrifter, regler osv.; - koder; - grunnleggende lovgivning
Moral og lov
Moral er menneskers synspunkter og ideer om godt og ondt, om skammelig og prisverdig, om ære, samvittighet, plikt, rettferdighet. Samtidig er dette normer, prinsipper for atferd, som kommer ut
Konseptet om grunnlaget for det konstitusjonelle systemet
Grunnleggende om det konstitusjonelle systemet i den russiske føderasjonen
Grunnlaget for det konstitusjonelle systemet er de viktigste egenskapene til samfunnet, staten i alle dens hovedmanifestasjoner, og først og fremst forholdet mellom statsmakt og innbyggerne, h.
Lovgivende myndigheter
Organer lovgivende gren - Forbundsforsamlingen Den russiske føderasjonen består av to kamre - statsdumaen og føderasjonsrådet, parlamenter - lovgivende og representative organer republikk
Utøvende byråer
Utøvende myndigheter er den russiske føderasjonens regjering, regjeringene i dens republikker, regjeringene i en rekke konstituerende enheter (Moskva, St. Petersburg og andre), regionale administrasjoner,
Rettslige myndigheter
I henhold til den russiske føderasjonens grunnlov er den tredje maktgrenen rettsvesenet, som kun utøves av domstolene på grunnlag av loven. Det er forbudt å opprette nøddomstoler. Rettsvesenet er uavhengig av lovgiver
Konsept og tegn på lovbrudd
En krenkelse er en oppførsel (handlinger) av mennesker som strider mot lovbestemmelser og skader PR. Hovedtrekkene
Sammensetningen av lovbruddet
Elementene i lovbruddet anses som et eget tegn på lovbruddet. Lovbruddets elementer består av: 1. Gjenstanden for lovbruddet er skade påført offentlighet
Typer lovbrudd
Avhengig av graden av offentlig fare, deles lovbruddene inn i følgende typer: 1. Forbrytelser - de farligste lovbruddene som gjør inngrep i offentligheten
Begrunnelse for juridisk ansvar
Begrunnelsen for rettslig ansvar er: 1. En rettsregel som forbyr en bestemt handling og sørger for anvendelse av sanksjoner for utførelsen av den. Uten loven kan jeg ikke
Prinsipper for juridisk ansvar
Prinsipper for juridisk ansvar: 4. Lovlighet - ansvar må pålegges innenfor lovens grenser av den aktuelle kompetente myndigheten, i samsvar med forutsetningene
Begrepet forvaltningsrett
Forvaltningsrett er en gren av offentlig rett representert av systemet juridiske normer, som regulerer organiseringen av offentlig forvaltning, dens funksjon og fremgangsmåten for dens gjensidige
Forvaltningsrettslige emne og metode
På det administrative området juridisk regulering omfatter relasjoner som utvikles om og i forbindelse med utøvelse av utøvende makt i offentlig forvaltningsprosess. Administrator
Administrative juridiske normer og relasjoner
Forvaltningsrettens normer er generelt bindende atferdsregler som er etablert av staten for å regulere sosiale relasjoner som oppstår i forvaltningsrettens prosess.
Forvaltningsrettslige emner
Forvaltningsrettslige emner er personer (enkeltpersoner og organisasjoner) som etter loven kan delta i forvaltningen. rettsforhold og bærere av administrative rettigheter og plikter.
Administrative og juridiske metoder
Den administrativ-juridiske metoden er en metode, en teknikk for å implementere funksjonene til den utøvende makten i prosessen med offentlig forvaltning. De mest universelle metodene som brukes
Tegn og komponenter i en administrativ lovbrudd
Et administrativt lovbrudd er grunnlaget for administrativt ansvar. En administrativ lovovertredelse forstås som en ulovlig, skyldig handling (uhandling) av en fysisk eller
Begrepet familierett og familierett
Familie Jus hvordan en rettsgren regulerer en viss type sosiale forhold. Emnet for regulering av familieretten er: 1. vilkår og fremgangsmåte for innreise
Vilkår og prosedyre for ekteskap
Ekteskap er en lovlig formalisert fri og frivillig forening av en mann og en kvinne, rettet mot å skape en familie og generere gjensidige rettigheter og forpliktelser, både eiendom og eiendom.
Ekteskapets ugyldighet
For å erklære et ekteskap ugyldig er tilstedeværelsen av minst ett av følgende forhold tilstrekkelig: 1. mangel på gjensidig samtykke blant de som inngår ekteskap; 2. eksistensen av nerast
Slutt på ekteskapet
Den russiske føderasjonens familiekode fastslår at et ekteskap kan avsluttes på to måter: ved død av en av ektefellene og ved skilsmisse. Død av en av ektefellene
Personlige ikke-eiendomsrettigheter og plikter til ektefeller
Ekteskap gir opphav til forhold mellom ektefeller som er variert i innhold, hvorav en betydelig del ikke kan reguleres spesifikt ved lov (kjærlighet, respekt, omsorg for familien, konstant hjelp
Ektefellers eiendomsrett og plikter
Fra øyeblikket av statlig registrering av ekteskap har ektefeller ikke bare personlige rettigheter og plikter, men også eiendom. Formuesforhold mellom ektefeller er regulert
Begrunnelse for fremveksten av rettsforhold mellom foreldre og barn. Etablering av farskap (morskap)
Grunnlaget for fremveksten av rettsforhold mellom foreldre og barn er det faktum om barnas opprinnelse, sertifisert i etablert ved lov ok. Barnets opprinnelse fra visse foreldre
Foreldres rettigheter og plikter
Artikkel 18 i FNs barnekonvensjon erklærer at foreldre har hovedansvaret for oppdragelsen og utviklingen av barnet, hvis beste må komme i første rekke.
Fratakelse og begrensning av foreldres rettigheter
Familieretten åpner for særskilte ansvarstiltak for foreldre som ikke oppfyller foreldreansvaret. Høyeste mål ansvar for manglende overholdelse vil føde
Personlige ikke-eiendomsrettigheter for barn
Et barn er en person som ikke har nådd myndig alder, dvs. alder 18 år. Denne definisjonen er gitt i art. 1 i FN-konvensjonen av 20. november 1989 om barnets rettigheter, en part som den russiske føderasjonen
Barns eiendomsrett
1. Rett til å motta underhold fra sine foreldre og andre familiemedlemmer. Foreldre er pålagt å forsørge sine mindreårige barn, og gitt ved lov saker og engasjerte
Sivilrettslig emne og metode
Sivilrettsfaget består av sivilrettsregulerte forhold. I rekkevidden av slike forhold inkluderte Civil Code eiendomsforhold, så vel som personlige
Prinsipper for sivilrett
Prinsippene (eller grunnleggende prinsipper) som danner grunnlaget for sivilrett i det moderne Russland er angitt direkte i Civil Code. De viktigste av dem er følgende: 1. Pr
Innbyggernes rettslige kapasitet
Borgernes deltakelse i sivilrettsregulerte forhold forutsetter at de har slike egenskaper som rettslig handleevne og handleevne.
Et komplett
b) Ufullstendig: · begrenset juridisk kapasitet for voksne; · mindreåriges delvise rettslige handleevne: &Osla
Å anerkjenne en borger som savnet og erklære ham død
Det ble allerede bemerket ovenfor at den nøyaktige bestemmelsen av innbyggernes bosted har viktig juridisk betydning. Langtidsopphold for en person utenfor hans bosted fast bosted i mangel av informasjon om måneden
Sivilstandshandlinger
Sivilstatus kalles lovlig status (lovlig status) en individuell borger som et lovsubjekt, betinget av fakta og omstendigheter i hans naturlige og sosiale
Konseptet med objektet for borgerrettigheter
Det oppstår sivile rettsforhold vedrørende materielle så vel som immaterielle fordeler. Utvalget av materielle goder inkluderer ting (eiendom), inkludert levende (dyr)
Typer transaksjoner
1. Transaksjoner kan være ensidige, bilaterale eller multilaterale. Ensidig er en transaksjon hvor det er tilstrekkelig med en enkelt viljeuttrykk.
Kompenserende og vederlagsfrie transaksjoner
En transaksjon der partene forplikter seg til å gi hverandre vederlag, regnskapsføres som en kompensert transaksjon. Kompenserende transaksjoner er kjøps- og salgsavtaler, eiendom
Transaksjonsskjema
Avhengig av metodene for uttrykk for vilje, skilles formen for transaksjoner. Det er skriftlige og muntlige former. 1. Skriftlig form transaksjoner kunne
Ugyldighet av transaksjoner
1. Ugyldige transaksjoner deles ved lov i to kategorier: annullerbare og ugyldige. Transaksjoner som krever anerkjennelse som sådan anses som ugyldige.
Begrepet begrensning av handlinger og dets betydning
Tid kan påvirke fremveksten og avslutningen av visse rettsforhold. Den subjektive rettigheten som tilhører en person kan avhenge av det kjente tidspunktet for implementeringen (lisensiering av noen
Foreldelsesfrister og foreldelsesfrister
Begrepet foreldelse bør skilles fra andre typer foreldelse og deres vilkår. Den preklusive (preklusive) foreldelsesfristen skiller seg altså fra foreldelsesfristen ved at utløpet av dens frist opphører.
Utløp av foreldelsesfrister
1. Generelle og spesielle vilkår. Den generelle foreldelsesfristen er tre år. Spesielle frister kan være kortere eller lengre enn generelle. De gjelder bare for de kravene som
Generelle bestemmelser om eiendomsrett
Eierskap kan defineres som virkelig rett, som gir sin bærer eksklusive fullmakter til å eie, bruke og avhende eiendom
Emner om eiendomsrett
Delingen av eiendomsforhold i to sfærer er lovfestet - sfæren privat eiendom og offentlig eiendomssfære. Privatrettslige emner
Erverv av eierskap
Eiendomsretten kan erverves i kraft av rettsfakta som loven knytter dens forekomst til. Disse juridiske fakta kalles grunnlaget eller metodene for å erverve retten til å eie eiendom.
Oppsigelse av eierskap
Oppsigelse av eiendomsrett skjer oftest etter eierens vilje, som overfører denne retten til en annen person på grunnlag av en avtale, en administrativ handling, samt ved frafall av eiendomsrett.
Konsept, emne og strafferettssystem
Temaet for strafferett er PR som oppstår som følge av at en person har begått en forbrytelse. Disse forholdene er regulert av straffeloven. Bare i strafferetten er det definert
Strafferett
Straffeloven er normativ handling, akseptert øverste kropp statsmakt og inneholder juridiske normer som etablerer grunnlag og generelle prinsipper for straffansvar og
Straffelovens effekt over tid
I henhold til den russiske føderasjonens straffelov er "kriminalitet og straffbarhet for en handling bestemt av loven som var gjeldende på det tidspunktet handlingen ble begått." Dermed anses en lov som er trådt i kraft og ikke er opphevet som gyldig.
Straffelovens handling i verdensrommet
Ved avgjørelse av straffelovens virkemåte i verdensrommet brukes følgende prinsipper: · territoriell; · prinsippet om statsborgerskap; · ekte;
· universell s
Forbrytelse
Den russiske føderasjonens straffelov gir en materiell definisjon av en forbrytelse, ifølge hvilken "en forbrytelse er anerkjent som en sosialt farlig handling begått skyldig i skyld, forbudt
Objektive tegn på en forbrytelse
Gjenstanden for forbrytelsen er hva angrepet er rettet mot, hvilken skade som er forårsaket eller kan være forårsaket. Følgende typer kriminalitetsobjekter skilles ut: generelt;
Subjektive tegn på en forbrytelse
Forbrytelsens subjektive kjennetegn inkluderer for det første de som kjennetegner gjenstanden for forbrytelsen. Straffeansvar i henhold til russisk straffelov er underlagt fysisk, fornuft
Feil og dens strafferettslige betydning
Direkte knyttet til skyldproblemet er spørsmålet om feil og dens innvirkning på skyld og ansvar. En feil er en vrangforestilling av en person som har begått en samfunnsfarlig handling, fra
Stadier av å begå en forbrytelse
Intensjonen om å begå en forbrytelse som oppstår i en person er ikke alltid umiddelbart realisert, men går gjennom visse stadier. Disse stadiene kalles i strafferetten stadiene for å begå en forbrytelse. Varierer
Medvirkning til kriminalitet
Straff er et tiltak for statlig tvang, pålagt av en rettsdom over en person som er funnet skyldig i å begå en forbrytelse, og kommer til uttrykk i fratakelser eller restriksjoner på ham
Hensikter med straff
Formålet med straff bestemmer i hovedsak statens rett og grenser til å anvende tvangsmidler overfor personer som har begått en forbrytelse. Før straff gis først en generell advarsel
Arbeidsforhold utgjør hovedinnholdet i arbeidsretten. I hovedsak er dette sosiale relasjoner regulert av arbeidsrettslige normer. Arbeidsobjekter
Tariffavtaler og avtaler
En tariffavtale er en rettsakt som regulerer forholdet mellom arbeidstaker og arbeidsgiver. For å inngå en tariffavtale er initiativ fra en av partene tilstrekkelig,
Prosedyre for konklusjon og oppsigelse arbeidsforhold start fra konklusjonsøyeblikket arbeidskontrakt. En arbeidsavtale er en frivillig avtale mellom arbeidstaker og arbeidsgiver vedr
Begrunnelse for oppsigelse av arbeidsavtale
Hovedformen for oppsigelse av en arbeidsavtale er oppsigelse, som, i motsetning til oppsigelse av en arbeidsavtale på grunn av utløpet av dens gyldighetsperiode, er
Ansettelsesprosedyre
Innleie krever at personen personlig møter for bedriftens ledelsesorgan, som har fullmakt til å inngå arbeidsavtaler. Arbeidskontrakter inngås kun etter gjensidig samtykke fra partene.
Overfør til en annen jobb
En overgang til en annen jobb anses å være en endring i en av de nødvendige forhold arbeidskontrakt. Arbeidslovgivningen skiller mellom flere typer overføringer til annen jobb: overføring
Innstilling av arbeidstid
Arbeidstid- dette er den tiden arbeidstakeren må utføre oppgavene som er tildelt ham. Den russiske føderasjonens arbeidskode fastsetter tre typer arbeidstider: normal
Tid slappe av
Hviletid er den tiden en arbeidstaker må frigjøres fra arbeid arbeidsansvar og som han kan bruke etter eget skjønn.
Individuelle arbeidskonflikter
Den russiske føderasjonens grunnlov (klausul 4, artikkel 37) anerkjenner retten til individuelle og kollektive arbeidskonflikter ved å bruke metodene for å løse dem etablert av føderal lov, inkludert følgende:
Kollektive arbeidskonflikter
Prosedyren for å løse arbeidskonflikter, samt utøvelse av streikeretten, er fastsatt av loven i Den russiske føderasjonen "Om prosedyren for løsning av arbeidskonflikter." Kollektiv arbeidskonflikt - n
Begrepet miljørett
Miljølov er et sett av juridiske prinsipper og normer som styrer PR på følgende områder: miljøvern fra skadelige
Prinsipper for miljørett
Miljøretten bygger på begge generelle prinsipper russisk lov, og på prinsippene for denne industrien (industrien). De grunnleggende industriprinsippene for miljølovgivning er definert i den føderale loven
Kilder til miljørett kan klassifiseres på følgende grunnlag: etter rettskraft - i lover og forskrifter. · Lover
Innbyggernes miljørettigheter
Å realisere den konstitusjonelle retten for alle til gunstig miljø Loven "om miljøvern" ga en rekke betydelige fullmakter til innbyggere og offentlige miljøenheter.
Naturressursrettigheter
System av normer som regulerer forhold angående bruk naturlige ressurser, kalles retten til å bruke naturressurser. Slike normer finnes hovedsakelig i naturressurslovgivningen
Konsekvensutredning og miljøkompetanse
En miljøkonsekvensvurdering (EIA) er en aktivitet som tar sikte på å bestemme arten og omfanget av den potensielle påvirkningen av et foreslått prosjekt på miljøet, forventet
Spesielt vernede naturområder
Spesielt beskyttet naturområder- dette er områder med land, vannoverflate og luftrom over dem, hvor naturlige komplekser og gjenstander med spesiell miljøvern befinner seg
Ansvar for miljøbrudd
I samsvar med russisk miljølovgivning har tjenestemenn og borgere: · disiplinær; · administrativ; · kriminell; · sivil-pr
5. Er retten til et gunstig miljø en av de konstitusjonelle rettighetene til en borger? 6. Hvilke kan du nevne? miljørettigheter innbyggere i Russland?
Konsept, essens og trekk ved folkeretten
Folkeretten er et system med internasjonale traktater og sedvaneregler opprettet av stater og andre folkerettssubjekter med sikte på å opprettholde fred og
I den juridiske litteraturen er det vanlig å dele folkerettens kilder inn i: · formelle; · materiale. I snever (formell) forstand er folkerettens kilder akseptert
Implementering av internasjonale juridiske normer
Mekanismen for internasjonal juridisk regulering, så vel som mekanismen for juridisk regulering generelt, kan forenkles ved å bruke følgende diagram: · juridisk norm - rettigheter; både
Folkerettslige emner
Et rettssubjekt er en person som er i stand til å være deltaker i et rettsforhold, i stand til å opptre som bærer av rettigheter og plikter. Enhver juridisk person inkluderer evnen
Stater som hovedemner for folkeretten
Særpreget trekk stater som undersåtter av folkeretten er deres suverenitet. Under statens suverenitet – statssuverenitet – forstår vi statens iboende natur
Nasjon som et gjenstand for folkeretten
Et av de viktigste allment anerkjente prinsippene i moderne folkerett er prinsippet om folks og nasjoners selvbestemmelse (paragraf 2 i artikkel 1 og artikkel 55 i FN-pakten). Bare en nasjon eller et folk som kjemper
Prinsipper for internasjonal rett
De grunnleggende prinsippene for moderne folkerett er grunnleggende, imperative, universelle normer i folkeretten som oppfyller utviklingslovene internasjonale relasjoner, fedme
Prinsippet om ikke-innblanding i statens indre anliggender
7. Prinsippet om samarbeid mellom stater er en form for praktisk gjennomføring av alle andre folkerettslige prinsipper. Det er ikke så mye en rett som det er en plikt.
Informasjon som hovedobjektet for informasjonssfæren og rettssystemet
Hovedobjektet for rettsforhold i informasjonssfæren er informasjon. "Informasjon er informasjon, ikke energi eller materie," sa Nobert Wiener, kybernetikkens far. V e
Informasjon i lover i gjeldende lovgivning
Lovgiver anvender begrepet «informasjon» i stor utstrekning på regulatoriske rettsakter i dens ulike typer. Masseinformasjon- "trykt, eller beregnet på et ubegrenset antall personer
Senter for informasjonsanalyse
5. Nyhetsbyråer og andre medieorganer. 6. Andre organisasjoner er eiere og innehavere av informasjonsressurser.
Metoder for å sikre informasjonssikkerheten til den russiske føderasjonen
Informasjonssikkerhet definert av doktrinen som staten for beskyttelse av den russiske føderasjonens nasjonale interesser i informasjonssfæren, bestemt av helheten av balanserte interesser til individet, samfunnet
Prinsippet om prioritering av individuelle rettigheter
2. Prinsippet om fri produksjon og distribusjon av all informasjon som ikke er begrenset av føderal lov (prinsippet om kreativitets- og ytringsfrihet). 3. Prinsipp
Kilder til informasjonsrett forstås som ytre former uttrykk for informasjon og juridiske normer. Grunnlaget for informasjonsrettens kilder er reguleringsrettsakter og
Endelig testkontroll
1. TILHØPERE AV DEN TEOLOGISKE TEORIEN MENER AT EN AV ÅRSAKENE TIL STATENS OPSTÅELSE ER: 1) overgangen fra kollektiv eiendom til privat eiendom.
Hoved
1. Baglay M.V. Den russiske føderasjonens konstitusjonelle lov: lærebok. for jusskoler og fakulteter / M.V. Baglay. – M.: INFRA: Norma, 2009. – 776 s. 2. Kozlova E.I. Russlands konstitusjonelle lov: lærebok. Til
Ytterligere
1. Kozlova Juridisk støtte profesjonell aktivitet: lærebok manual - M.: ANMI, 2005. - 527 s. 2. Leontyev O.V. Lovlig basis medisinske aktiviteter: lærebok godtgjørelse - 2. av