Најважните трансформации на Петар 1. Реформите на Петар Велики и нивната улога во развојот на државата

Социјални (класни) реформи на Петар I - накратко

Како резултат на социјалните реформи на Петар I, ситуацијата во голема мера се промени три главниРуски класи - благородници, селани и урбани жители.

Класа на услуга благородници , по реформите на Петар I, тие почнаа да вршат воена служба не со локалните милиции што самите ги регрутираа, туку во редовни полкови. Благородниците сега (теоретски) ја започнаа својата служба од истите пониски чинови како и обичните луѓе. Луѓето од неблагородните класи, на еднаква основа со благородниците, можеа да се издигнат до самиот врв. високи чинови. Постапката за стекнување службени дипломи е одредена уште од времето на реформите на Петар I, веќе не по раѓање и не по обичаи како што е локализмот, туку со законот објавен во 1722 година. Табела со рангови" Таа формираше 14 чинови во војска и цивилна служба.

За да се подготви за служба, Петар I исто така ги обврзал благородниците да поминат почетна обука за писменост, броеви и геометрија. На благородник кој паднал на утврдениот испит му е одземено правото да се ожени и да добие офицерски чин.

Треба да се забележи дека класата на земјопоседници, дури и по реформите на Петар I, сè уште имаше доста важни услужни предности во однос на обичните луѓе. Благородниците кои влегоа во воена служба, по правило, беа назначени не на обични армиски полкови, туку на привилегирани гардиски полкови - Преображенски и Семеновски, стационирани во Санкт Петербург.

Голема промена во социјалниот статус селани беше поврзана со даночната реформа на Петар I. Беше спроведена во 1718 година и ја замени претходната домаќинство(од секое селско домаќинство) начин на оданочување по глава(од срце). Според резултатите од пописот од 1718 година, данок на капитација.

Оваа чисто финансиска, на прв поглед, реформа имаше, сепак, важна општествена содржина. Новиот анкетен данок беше нареден да се собира подеднакво не само од селаните, туку и од кметовите во приватна сопственост кои претходно не плаќале државни даноци. Оваа наредба на Петар I ја приближи социјален статусселанство со немоќни кметови. Тоа ја предодредило еволуцијата на погледот на кметовите кон крајот на XVIIIвекови не како суверени даночни луѓе(како што се сметаа претходно), но како понатаму целосни господарски робови.

Градови : реформите на Петар I беа насочени кон организирање на градската власт според европски модели. Во 1699 година, Петар I им доделил на руските градови право на самоуправа преку избрани претставници бургомастери, што требаше да биде градското собрание. Граѓаните сега беа поделени на „обични“ и „нередовни“, како и на еснафи и работилници според нивното занимање. До крајот на владеењето на Петар I, градските сали биле претворени во судии, кои имаа повеќе права од општините, но беа избрани на помалку демократски начин - само од граѓани од „првокласни“. На чело на сите судии беше (од 1720 година) главниот судија на главниот град, кој се сметаше за специјален колегиум.

Петар I. Портрет од П. Деларош, 1838 година

Воена реформа на Петар I - накратко

Административни и владини реформи на Петар I - накратко

Финансиски реформи на Петар I - накратко

Економски реформи на Петар I - накратко

Како и повеќето европски фигури од втората половина на 17-тиот - почетокот на 18-тиот век, Петар I ги следел принципите на меркантилизмот во економската политика. Применувајќи ги во животот, тој се обидуваше на секој можен начин да ја развие индустријата, изгради фабрики со државни средства, поттикнуваше таква градба од приватни претприемачи преку широки придобивки и доделуваше кметови во фабриките и фабриките. До крајот на владеењето на Петар I, во Русија веќе имаше 233 фабрики.

Во надворешната трговија, меркантилистичката политика на Петар I доведе до строг протекционизам (воведени се високи давачки за увезените производи за да се спречат да се натпреваруваат со руските производи). Државното регулирање на економијата беше широко користено. Петар I придонел за изградба на канали, патишта и други средства за комуникација и истражување на минерални суровини. Развојот на минералното богатство на Урал даде моќен поттик на руската економија.

Црковна реформа на Петар I - накратко

Како резултат на црковната реформа на Петар I, руската црква, претходно прилично независна, стана целосно зависна од државата. По смртта на патријархот Адријан (1700 г.), кралот наредил не избирајнов патријарх, а руското свештенство тогаш немаше до соборот во 1917 година. Наместо тоа бил назначен за крал„Locum Tenens на патријаршискиот трон“ - Украинецот Стефан Јаворски.

Оваа „неизвесна“ состојба опстојуваше сè додека не беше извршена конечната реформа на црковната влада, развиена со активно учество на Феофан Прокопович, во 1721 година. Според оваа црковна реформа на Петар I, патријаршијата конечно била укината и заменета со „духовен колеџ“ - Светиот синод . Нејзините членови не беа избирани од свештенството, туку назначени од царот - црквата сега легално стана целосно зависна од секуларната власт.

Во 1701 година, имотот на црквата бил пренесен на управување на световниот манастир Приказ. По синодалната реформа од 1721 година, тие беа формално вратени на свештенството, но бидејќи последното сега беше целосно подредено на државата, ова враќање беше од мало значење. Петар I исто така ги ставил манастирите под строга државна контрола.

Практична навигација низ статијата:

Реформи на јавната администрација на императорот Петар 1

Историчарите ги нарекуваат Петаровите реформи на централната власт големи трансформации на државниот апарат што се случиле за време на владеењето на Петар Велики. Главните иновации на владетелот се создавањето на Управниот Сенат, како и целосната замена на системот на наредби од колегиумите и формирањето на кралската тајна канцеларија на Светиот синод.

За време на доаѓањето на Петар на престолот, клучните позиции на владата биле окупирани од благородниците, кои го добиле својот чин според правото на семејно име и потекло. Петар, кој дојде на власт, сфати дека воспоставениот систем на владеење е една од слабите алки. Дека токму тоа го забавува развојот на земјата.

Патувањата на царот низ Европа од 1697 до 1698 година како дел од Големата амбасада му овозможиле да се запознае со системот на административни тела во европските држави. Врз основа на нив, тој одлучува да спроведе реформи во Русија.

Со почетокот на владеењето на Петар, Бојарската Дума почна да ја губи својата моќ и последователно се претвори во обичен бирократски оддел. Од 1701 година, целата негова работа била делегирана на ново тело наречено „Министриски совет“, кое било совет на шефови на најважните владини тела. Во исто време, вклучуваше многу исти болјари.

Две години пред ова беше создадена Блиската канцеларија, која контролира финансиско работењесекоја наредба и донесува административни одлуки. Сите кралски советници требаше да ги потпишат најважните документи и да ги запишат овие настани во посебна книга со лични декрети.

Основање на Сенатот

На 2 март 1711 година, Петар Велики го формирал таканаречениот Управен Сенат, кој е највисок орган на административна, судска и законодавна власт. Царот ги доверил сите свои одговорности на ова тело за време на неговото отсуство, бидејќи честите патувања поради Северната војна не можеле да предизвикаат застој во развојот на државата. Во исто време, ова управно тело беше целосно подредено на кралската волја и имаше колегијална структура, чии членови беа избрани лично од Петар. На 22 февруари 1711 година, беше создадено ново дополнително фискално место, кое требаше да врши дополнителен надзор над службениците за време на отсуството на царот.

Формирањето и развојот на колегиумите се случува во периодот од 1718 до 1726 година. Во нив царот видел орган способен да го замени застарениот систем на бавни нарачки, кој, во најголем дел, само ги дуплирал функциите на едни со други.

Кога се појавија, колегиумите целосно ги апсорбираа наредбите, а во периодот од 1718 до 1720 година, претседателите на формираните колегиуми беа дури и сенатори и лично седеа во Сенатот. Треба да се напомене дека последователно само главните колегиуми останаа во Сенатот:

• Надворешни работи;
• Адмиралитет;
• Воена.

Со формирањето на погоре опишаниот систем на колегиуми се заокружува процесот на бирократизација и централизација на рускиот државен апарат. Разграничувањето на функциите на одделенијата, како и општите норми на активност регулирани со Општите прописи, е главната разлика помеѓу ажурираниот Петрин апарат и претходниот систем за управување.

Општи прописи

Со кралски декрет од 9 мај 1718 година, на претседателите на трите одбори им било наложено да започнат со развивање на документ наречен Општи регулативи, кој би бил систем на управување со канцелариите и заснован на шведската повелба. Овој систем подоцна стана познат како систем на „колеџ“. Всушност, прописите одобруваа колегијален начин на расправа и решавање на случаите, како и организирање канцелариско работење и регулирање на односите со органите на самоуправата и Сенатот.

На 10 март 1720 година, овој документ беше одобрен и потпишан од владетелот на Русија, Петар Велики. Повелбата вклучуваше вовед, како и педесет и шест поглавја со општи принципи на работа на апаратот на секоја владина агенција и разни додатоци за толкување на новите странски зборови, кои беа во текстот на Општите прописи.

Светиот синод

Пред крајот на Северната војна, Петар Велики започнува да ги планира своите црковни реформи. Тој му наредува на епископот Феофан Прокопович да започне со развивање на Духовните прописи и на 5 февруари 1721 година, царот го одобрува и потпишува основањето на Богословскиот колеџ, кој подоцна ќе стане познат како „Светиот управен синод“.

Секој член на ова тело бил должен лично да му се заколне на верност на кралот. На 11 мај 1722 година се појави функцијата главен обвинител, кој ги надгледуваше активностите на Синодот и ги известуваше сите вести на владетелот.

Со создавањето на Синодот, суверенот ја вовел црквата во механизмот на државата, суштински споредувајќи ја со една од многуте постоечки административни институции во тоа време, обдарени со одредени функции и одговорности.

Шема на влада под Петар I

Табела: реформи на Петар I во областа на јавната администрација

Датум на реформа	Содржина на реформата
1704 година	Бојарската Дума беше укината
1711 година	Формиран е Сенатот (законодавни, контролни и финансиски функции)
1700-1720 година	Укинување на Патријаршијата и создавање на Светиот синод
1708-1710 година	Реформа на локалната власт. Создавање на провинции
1714-1722 година	Создавање на обвинителство, воведување на функцијата фискални службеници
1718-1721 година	Замена на нарачки со колегиуми
1722 година	Промена во системот на наследување на тронот (сега самиот монарх го назначи својот наследник)
1721 година	Прогласување на Русија за империја

Шема: локалната власт по реформите за управување на Петар И

Видео предавање: Реформи на Петар I во областа на менаџментот

Тест на тема: Реформи на јавната администрација на императорот Петар 1 Временско ограничување: 0 Навигација (само броеви за работни места) Завршени се 0 од 4 задачи Информации Проверете сами! Историски тест на тема: Реформи на владеење на Петар I “ Веќе сте го направиле тестот претходно. Не можете да го започнете повторно. Тест се вчитува... Мора да се најавите или регистрирате за да го започнете тестот. Мора да ги завршите следните тестови за да го започнете овој: резултати Точни одговори: 0 од 4 Твое време: Времето истече Освоивте 0 од 0 поени (0) Со одговор Со знак за гледање Задача 1 од 4 1 . Во која година бил формиран владиниот сенат од Петар 1? Во право Погрешно Задача 2 од 4

Вовед

1. Русија на крајот на 17 век. Предуслови за реформите на Петар

1.1 Состојбата на Русија на крајот на 17 век

2Внатрешни предуслови за трансформација

3Причини за потребата од реформи

4Потребата за пристап до морињата

2.Реформи на Петар I

2.1 Реформи на јавната администрација

2 Реформи на администрацијата и локалната власт

3 Воени реформи

4 Социјална политика

5 Економски реформи

6 Финансиски и фискални реформи

7 Црковна реформа

3. Резултати и значење на реформите на Петар

3.1 Општа оценка на реформите на Петар

2 Значењето и цената на реформите, нивното влијание врз понатамошниот развој на Руската империја

Заклучок

Библиографија

Вовед

Верувам дека оваа тема е многу актуелна денес. Во моментов, Русија минува низ период на реформа на економските и општествено-политичките односи, придружен со контрадикторни резултати и поларни спротивни оценки во различни слоеви. руското општество. Ова предизвикува зголемен интерес за реформите во минатото, нивното потекло, содржина и резултати. Една од најтурбулентните и најплодните реформски епохи е ерата на Петар I. Затоа, постои желба да се навлезе во суштината, природата на процесите на друг период на распаѓање на општеството, да се проучат подетално механизмите на промена во огромна состојба.

Два и пол века, историчарите, филозофите и писателите се расправаат за значењето на реформите на Петар, но без оглед на гледиштето на еден или друг истражувач, сите се согласуваат за едно - тоа беше едно од најважните фазиисторија на Русија, благодарение на која сето тоа може да се подели на пред-Петрински и пост-Петрински епохи. Во руската историја тешко е да се најде фигура еднаква на Петар во однос на обемот на неговите интереси и способноста да се види главната работа во проблемот што се решава.

Во мојата работа, би сакал детално да ги разгледам причините за реформите на Петар I, самите реформи, а исто така да го истакнам нивното значење за земјата и општеството.

1. Русија на крајот на 17 век. Предуслови за реформите на Петар

.1 Позицијата на Русија на крајот 17 век

Во земјите од Западна Европа во 16 - 17 век се случија важни историски настани - холандската буржоаска револуција (XVI век) и англиската буржоаска револуција (XVII век).

Буржоаските односи беа воспоставени во Холандија и Англија, и двете од овие земји беа далеку пред другите држави во нивните социо-економски и политички развој. Многу европски земји беа заостанати во споредба со Холандија и Англија, но Русија беше најзаостаната.

Причините за историската заостанатост на Русија се должат на фактот дека:

1.За време на ерата на монголско-татарската инвазија, кнежевствата ја спасија Западна Европа од ордите на Бату, но тие самите беа уништени и паднаа под јаремот на хановите на Златната орда повеќе од 200 години.

2.Процесот на надминување на феудалната фрагментација поради огромна територија, предмет на обединување, траеше околу триста години. Така, процесот на обединување се одвиваше во руските земји многу побавно отколку, на пример, во Англија или Франција.

.Комерцијални, индустриски, културни и, во до одреден степен, руските дипломатски врски со западните земји беа комплицирани поради недостатокот на погодни поморски пристаништа на Балтикот на Русија.

.Русија на крајот на 17 век сè уште не се опоравила целосно од последиците на полско-шведската интервенција на почетокот на векот, која опустоши голем број региони на северозапад, југозапад и во центарот на земјата.

.2 Внатрешни предуслови за трансформација

Во 17 век како резултат на активностите на првите претставници на династијата Романови, социо-економските и политичка кризадржавата и општеството, предизвикани од настаните на проблематичните времиња. На крај XVII вексе појави тренд кон европеизација на Русија и се појавија предусловите за идните реформи на Петар:

Тенденцијата кон апсолутизација на врховната моќ (ликвидација на активностите на Земски Соборс како тела за претставништво на имот), вклучување на зборот „автократ“ во кралската титула; регистрација на националното законодавство ( Код на катедралата 1649). Понатамошно подобрување на кодексот на закони поврзани со усвојувањето на нови членови (во 1649-1690 година беа усвоени 1535 декрети за дополнување на Кодексот);

Активирање на надворешната политика и дипломатските активности на руската држава;

Реорганизација и унапредување на вооружените сили (создавање на странски полкови, промени во редоследот на регрутирање и регрутирање во полкови, распределба на воениот корпус меѓу областите;

Реформа и подобрување на финансиските и даночните системи;

Премин од занаетчиско производство во производство со користење на елементи на наемна работна сила и едноставни механизми;

Развој на домашната и надворешната трговија (усвојување на „Царинската повелба“ во 1653 година, „Нова трговска повелба“ од 1667 година);

Разграничувањето на општеството под влијание на западноевропската култура и црковната реформа на Никон; појавата на нацистите нал-конзервативни и западнистички движења.

.3 Причини за потребата од реформи

реформи во политиката дипломатски

Кога зборуваат за причините за реформите на Петар, историчарите обично се осврнуваат на потребата да се надмине заостанувањето на Русија зад напредните земји на Западот. Но, всушност, ниту една класа не сакаше никого да стигне, не почувствува внатрешна потреба да ја реформира земјата на европски начин. Оваа желба беше присутна само кај многу мала група аристократи, предводена од самиот Петар I Населението не чувствуваше потреба од промени, особено такви радикални. Зошто тогаш Петар „ја подигна Русија на задните нозе“?

Потеклото на реформите на Петар мора да се бара не во внатрешните потреби на руската економија и социјалните слоеви, туку во надворешнополитичката сфера. Поттик за реформи беше поразот на руските трупи кај Нарва (1700) на почетокот на Северната војна. После тоа, стана очигледно дека ако Русија сака да се однесува како рамноправен партнер на главните светски сили, мора да има армија од европски тип. Може да се создаде само со спроведување на големи воени реформи. И ова, пак, бараше развој на сопствената индустрија (да им обезбеди на војниците оружје, муниција и униформи). Познато е дека без големи инвестиции не можат да се градат фабрики, фабрики и фабрики. Владата за нив можеше да добие пари од населението само преку фискална реформа. Потребни се луѓе за служење војска и работа во претпријатија. Да се ​​обезбеди потребниот број на „воени чинови“ и работна сила, беше неопходно да се обнови општествената структура на општеството. Сите овие трансформации можеа да спроведат само моќен и ефективен апарат на моќ, кој не постоеше во Русија пред Петринска. Со такви задачи се соочи Петар I по воената катастрофа од 1700 година. Остануваше или да капитулира или да ја реформира земјата за да победи во иднина.

Така, потребата за воена реформа што се појави по поразот кај Нарва се покажа како алка која се чинеше дека го влечеше целиот синџир на трансформации заедно со него. Сите тие беа подредени на една единствена цел - зајакнување на воениот потенцијал на Русија, претворање во светска сила, без чија дозвола „ниту еден топ во Европа не може да испука“.

За да се стави Русија на исто ниво со развиените европски земји, неопходно беше:

1.Постигнете пристап до морињата за трговска и културна комуникација со европските земји (на север - до брегот Финскиот заливи Балтик; на југ - до бреговите на Азовското и Црното Море).

2.Развијте ја националната индустрија побрзо.

.Креирај редовна војскаи морнарицата.

.Реформирајте го државниот апарат, кој не одговори на новите потреби.

.Надополнете го изгубеното време во областа на културата.

Борбата за решавање на овие државни проблеми се одвиваше за време на 43-годишното владеење на Петар I (1682-1725).

.4 Потребата од пристап до морињата

Карактеристична карактеристика на руската надворешна политика во првата четвртина на 18 век беше нејзината висока активност. Речиси континуираните војни што ги водеше Петар I беа насочени кон решавање на главната национална задача - стекнувањето на Русија на правото на пристап до морето. Без да се реши овој проблем, беше невозможно да се надмине техничко-економската заостанатост на земјата и да се елиминира политичката и економската блокада од страна на западноевропските држави и Турција. Петар I се обиде да зајакне меѓународната ситуацијадржава, да ја зголеми својата улога во меѓународните односи. Тоа беше време на европска експанзија, заземање нови територии. Во сегашната ситуација, Русија мораше или да стане зависна држава, или, надминувајќи го заостатокот, да влезе во категоријата Големи сили. Токму поради тоа на Русија и требаше пристап до морињата: бродските патишта беа побрзи и побезбедни, полско-литванскиот Комонвелт на секој можен начин го спречи преминувањето на трговци и специјалисти во Русија. Земјата беше отсечена и од северниот и од јужните мориња: пристапот до Балтичкото Море беше попречен од Шведска, Азовскиот и Црно Мореодржана од Турција. На почетокот надворешната политика на Петринската влада имаше иста насока како и во претходниот период. Ова беше движењето на Русија на југ, желбата да се елиминира Дивото поле, кое се појави во многу античко време како резултат на почетокот на номадскиот свет. Го блокираше патот на Русија за трговија на Црното и Медитеранските мориња, го попречија економскиот развој на земјата. Манифестација на оваа „јужна“ надворешна политика беа кампањите на Василиј Голицин на Крим и кампањите на Петар „Азов“. Војните со Шведска и Турција не можат да се сметаат како алтернативи - тие беа подредени на една цел: да се воспостави голема трговија меѓу Балтикот и Централна Азија.

2. Реформи на Петар I

Во историјата на реформите на Петар, истражувачите разликуваат две фази: пред и по 1715 година (В.И. Роденков, А.Б. Каменски).

Во првата фаза, реформите беа главно хаотични по природа и беа предизвикани првенствено од воените потреби на државата поврзани со водењето на Северната војна. Тие беа спроведени главно со насилни методи и беа придружени со активна владина интервенција во економските работи (регулирање на трговијата, индустријата, даночните, финансиските и работните активности). Многу реформи беа лошо замислени и избрзани по природа, што беше предизвикано и од неуспесите во војната и од недостатокот на персонал, искуство и притисок од стариот конзервативен апарат на моќ.

Во втората фаза, кога воените операции веќе беа префрлени на непријателска територија, трансформациите станаа посистематски. Апаратот на моќ беше дополнително зајакнат, мануфакторите повеќе не служеа само за воени потреби, туку произведуваа и производи за широка потрошувачка за населението, државното регулирање на економијата донекаде ослабе, а на трговците и претприемачите им беше дадена одредена слобода на дејствување.

Во основа, реформите беа подредени на интересите не на поединечните класи, туку на државата како целина: нејзиниот просперитет, благосостојба и вклучување во западноевропската цивилизација. Главната цел на реформите беше Русија да ја добие улогата на една од водечките светски сили, способна да се натпреварува со западните земји во воена и економски.

.1 Реформи на јавната администрација

Првично, Петар се обиде да го направи поефективен стариот систем на нарачки. Наредбите Реитарски и Иноземски беа споени во Војската. Редот Стрелецки беше ликвидиран, а на негово место беше воспоставен Преображенски. Во раните години, собирањето пари за Северната војна го вршеа Градското собрание, канцелариите на Изора и манастирот Приказ. Одделот за рударство беше задолжен за рударската индустрија.

Сепак, компетентноста на нарачките беше сè повеќе намалена, а комплетноста политичкиот животконцентрирана во Блиската канцеларија на Петар, формирана во 1701 година. По основањето на новата престолнина, Санкт Петербург (1703), терминот „канцеларија“ почна да се применува на санктпетербуршките ограноци на московските редови, на кои беа пренесени сите административни прерогативи. Како што се развиваше овој процес, системот за нарачки во Москва беше ликвидиран.

Реформите ги погодија и другите органи на централната власт. Од 1704 година, Бојарската Дума повеќе не се состана. Никој не го растерал, но Петар едноставно престанал да дава нови болјарски чинови, а членовите на Думата физички изумреле. Од 1701 година, неговата улога всушност ја играше Советот на министри, кој се состана во Блиската канцеларија.

Во 1711 година бил основан Сенатот. Најпрво постоеше како привремено раководно тело, создадено за време на отсуството на суверенот (Петар беше во кампањата на Прут). Но, по враќањето на царот, Сенатот беше задржан како владина институција која дејствуваше како највисок суд, се занимаваше со финансиските и фискалните проблеми и ја регрутираше армијата. Сенатот беше задолжен и за кадровски назначувања на речиси сите институции. Во 1722 година, под него беше создадено обвинителството - највисокото контролно тело кое го надгледуваше почитувањето на законите. Тесно поврзана со обвинителството била посебната позиција на фискали, воведена уште во 1711 година - професионални информатори кои ја контролирале работата на владините институции. Над нив стоеше главниот фискален, а во 1723 година беше воспоставена функцијата фискален генерал, кој ја водеше целата мрежа на „суверени очи и уши“.

Во 1718 - 1722 година по моделот на шведскиот владин систем(забележителен факт: Русија водеше војна со Шведска и во исто време го „позајми“ концептот на некои реформи од неа) беа формирани колегиуми. Секој одбор беше задолжен за строго дефинирана гранка на управување: Одбор за надворешни работи - надворешни односи, Воен одбор - копнени вооружени сили, Адмиралитет - флота, Коморски одбор - наплата на приходи, Одбор на Државната канцеларија - државните расходи, Ревизискиот одбор - контрола врз извршувањето на буџетот, Правниот колегиум беше надлежен за правната постапка, Патримоналниот колегиум беше задолжен за благородна сопственост на земјиштето, Мануфакторскиот колегиум беше надлежен за индустријата, освен за металургијата, која беше надлежен на Колегиумот Берг, а Колегиумот за трговија бил задолжен за трговија. Всушност, како колегиум, имаше главен судија задолжен за руските градови. Покрај тоа, тие дејствуваа Редот на Преображенски (политичка истрага), Канцеларија за сол, Оддел за бакар, гранична канцеларија.

Новите власти се засноваа на принципот на камерализам. Нејзини главни компоненти беа: функционална организација на раководството, колегијалност во институциите со прецизно дефинирање на одговорностите на секоја од нив, воведување јасен систем на канцелариско работење, униформност на бирократскиот персонал и платите. Структурните поделби на колегиумот беа канцеларии, во кои беа вклучени канцеларии.

Работата на службениците беше регулирана со посебни правила - прописи. Во 1719 - 1724 година Составен е Општ правилник - закон кој ги дефинирал општите принципи на функционирање на државниот апарат, кој имал многу силна сличност со воени прописи. За вработените дури беше воведена заклетва за верност кон суверенот, слична на воена заклетва. Одговорностите на секое лице беа евидентирани на посебна хартија наречена „позиција“.

Во новите владини институции брзо се вкорени вербата во семоќноста на циркуларите и упатствата, а култот на бирократските наредби процвета. Токму Петар I се смета за татко на руската бирократија.

2.2 Административни реформи и реформи во локалната власт

Пред-Петринска Русија беше поделена на окрузи. Во 1701 година Петар го направи првиот чекор кон административна реформа: беше формиран посебен округ од Воронеж и неодамна освоениот Азов. Во 1702 - 1703 година слична територијална единица се појави во Ингрија, анектирана за време на Северната војна. Во 1707 - 1710 година почна провинциски реформи. Земјата беше поделена на големи земјинаречени провинции. Во 1708 година, Русија била поделена на осум провинции: Москва, Санкт Петербург, Киев, Архангелск, Смоленск, Казан, Азов и Сибир. Секој од нив бил управуван од гувернер назначен од кралот. Покраинскиот канцелар и следните службеници му биле подредени: главен командант (задолжен за воените работи), главен комесар (задолжен за собирање даноци) и ландрихт (одговорен за правните постапки).

Главната цел на реформата беше да се насочи финансискиот и фискалниот систем за да се задоволат потребите на армијата. Регистрацијата на полкови беше воведена во провинциите. Секој полк имаше комесари на Кригс кои беа задолжени за собирање средства за нивните единици. Под Сенатот беше формирана посебна канцеларија на Кригс-комесар, предводена од Комесарот Обер-Штерн-Кригс-Кригс.

Се покажа дека провинциите се преголеми за ефективно управување. Отпрвин тие беа поделени на области, на чело со команданти. Меѓутоа, и овие територијални единици беа премногу незгодни. Потоа во 1712 - 1715 година. Провинциите беа поделени на провинции на чело со главните команданти, а провинциите на области (окрузи) под команда на комесари на Земство.

Генерално, системот на локалната самоуправа и административна структурабеше позајмен од Петар од Швеѓаните. Сепак, тој ја исклучи нејзината најниска компонента - шведското zemstvo (Kirchspiel). Причината за ова е едноставна: царот го презира обичниот народ и беше искрено убеден дека „нема паметни луѓе меѓу селанството во областа“.

Така, за целата земја се појавил единствен, централизиран административно-бирократски систем на управување, во кој одлучувачка улога имал монархот, кој се потпирал на благородништвото. Бројот на службеници е значително зголемен. Зголемени се и трошоците за одржување на административниот апарат. Општи прописи од 1720 година Воведе унифициран систем на канцелариска работа во државниот апарат за целата земја.

2.3 Воени реформи

Во армијата беа воспоставени нови видови трупи: инженерски и гарнизонски единици, нередовни трупи, а во јужните региони - копнена милиција (милиција на единечни војски). Сега пешадијата се состоеше од гранадирски полкови, а коњаницата - од змејски полкови (змејовите беа војници кои се бореа и пеш и на коњ).

Структурата на армијата се промени. Тактичката единица сега беше полкот. Од полкови се формирале бригади, а од бригади дивизии. Беше формиран штаб за контрола на трупите. Беше воведен нов систем на воени чинови, чии највисоки чинови ги заземаа генералите: генерал од пешадија (во пешадија), генерал од коњаница и генерал-фелдцајхмајстер (во артилерија).

Инсталиран е еден системобука во армијата и морнарицата, отворени се воени образовни институции (навигација, артилерија, инженерски училишта). Полковите Преображенски и Семеновски, како и голем број новоотворени специјални училиштаИ Морска академија.

Внатрешниот живот на армијата беше регулиран со посебни документи - „Воена повелба“ (1716) и „Поморска повелба“ (1720). Нивната главна идеја беше строга централизација на командата, воената дисциплина и организацијата: „војникот да го сака и да се плаши командантот“. „Воениот член“ (1715) го определил воениот криминален процес и системот на казни.

Најважниот дел од реформите беше создавањето на моќна морнарица од страна на Петар од Русија. Првите воени бродови, изградени во 1696 година за Втората Азовска кампања во Воронеж, покрај реката. Дон се спушти во Азовското Море. Од 1703 година, изградбата на воени бродови на Балтикот трае (на реката Свир беше отворено бродоградилиштето Олонец). Севкупно, во текот на годините на владеењето на Петар, биле изградени повеќе од 1.100 бродови, вклучувајќи го и најголемиот воен брод со 100 пиштоли, Петар I и II, поставен во 1723 година.

Генерално, воените реформи на Петар I имаа позитивно влијание врз развојот на руската воена уметност и беа еден од факторите што го определија успехот на руската армија и морнарица во Северната војна.

.4 Социјална политика

Целта на реформите на Петар беше „создавање на рускиот народ“. Реформите беа придружени со големи општествени пореметувања, „потресување“ на сите класи, честопати многу болно за општеството.

Драстични променисе случи меѓу благородништвото. Петар физички ја уништи аристократијата на Думата - престана да прави нови состаноци во Бојарската Дума, а редовите на Думата изумреа. Повеќето од службените луѓе „според нивната татковина“ беа претворени во благородништво (како што се нарекуваше благородништвото под Петар). Некои од службениците „според татковината“ на југот на земјата и речиси сите службеници „по уред“ станаа државни селани. Во исто време, се појави преодна категорија на odnodvortsy - лично слободни луѓе, но поседувајќи само еден двор.

Целта на сите овие трансформации беше да се консолидира благородништвото во единствена класа со државни должности (во 1719 - 1724 година сингл-дворетите беа препишани и подлежеа на анкетен данок). Не е без причина што некои историчари дури зборуваат за „ропството на благородништвото“ од Петар I. Главната задачатребаше да ги принуди аристократите да и служат на Татковината. За да го направите ова, беше неопходно да се лиши благородништвото од материјална независност. Во 1714 година беше издаден „Уредба за единствено наследство“. Сега локалната форма на сопственост на земјиштето беше елиминирана, остана само татковската форма, но патримоналната форма отсега се нарекуваше имот. Само најстариот син добил право да ја наследи земјата. Сите останати се најдоа без земја, лишени од средства за егзистенција и имаа можност да изберат само едно животен пат- запишете се јавна услуга.

Сепак, тоа не беше доволно, па во истата 1714 година беше издаден декрет дека благородник може да стекне имот само по 7 години воена служба, или 10 државна служба или 15 години трговец. Лицата кои не биле во јавна служба никогаш не би можеле да станат сопственици. Ако некој благородник одбил да влезе во служба, неговиот имот веднаш бил конфискуван. Најнеобичната мерка беше забраната на благородните деца да се венчаат додека не ги научат науките неопходни за служба.

Службата воведе нов критериум за благородниците: принципот на лична служба. Во својата најјасна форма е изразено во „Табела на чинови“ (1722 - 1724). Сега основата за раст на кариерата беше правилото за постепено издигнување на скалата во кариерата од ранг до ранг. Сите чинови беа поделени во четири категории: воени, поморски, цивилни и судски. Оние кои стигнаа до 8 одделение добија наследно благородништво(ова одговараше на приближно 10 години работен стаж и чинови мајор, главен фискален, главен секретар на одборот.

„Табела со рангови“.

КласиВоени чиновиЦивилни чиновиСудски чиновиNavallandIГенералниот адмирал генералалисимо фелдмаршал канцелар (државен секретар) Актуелен советник IIАдмирал генерал на артилериски генерал на коњаница Генерал на пешадија Актуелен советник заменик-канцелар Обер Чембрлен Обер Шенк IIIЗаменик-адмирал генерал-полковник советник Чембрлен IVЗаден адмирал генерал-мајор Актуелен државен советник Чембрлен ВКапетан-командантБригаден Државен советник VIКапетан 1-ви ранг полковник колегијален советник Комората Фурие VIIКапетан 2-ри ранг, потполковник судски советник VIIIКомандант-полковник на флотата Артилериски капетан 3-ти ранг мајор колегиумски оценувач IXАртилериски капетан-поручникКапетан (во пешадија) Ротмистер (во коњаницата) Титуларен советник Камерен кадет XПолучник на флотата артилериски поручник Капетан на штабот Капетан колегиум секретар XIсекретар на Сенатот XIIСлужбеник на флотата, потполковник владин секретар Вејт XIIIАртилериски полицаец Получник Сенатот секретар XIVEnsign (во пешадијата) Корнет (во коњаницата) Колегиум матичар

Теоретски, секој лично слободен човек сега би можел да стане аристократ. Од една страна, тоа им овозможи на луѓето од пониските слоеви да се искачат на општествените скалила. Од друга страна, нагло се зголемија автократската моќ на монархот и улогата на државните бирократски институции. Се покажа дека благородништвото е зависно од бирократијата и самоволието на властите, кои го контролираа секое напредување по скалата во кариерата.

Во исто време, Петар I се погрижил благородништвото, иако служело, да биде повисока, привилегирана класа. Во 1724 година, беше издадена забрана за не-благородници да влезат во свештеничка служба. Највисоките бирократски институции беа екипирани исклучиво од благородници, што им овозможи на благородниците да останат владејачка класа на руското општество.

Истовремено со консолидацијата на благородништвото, Петар извршил консолидација на селанството. Тој елиминираше различни категории на селани: во 1714 година беше укината поделбата на селаните на локални и патримонијални селани, а за време на црковните реформи немаше црковни и патријаршиски селани. Сега имаше кметови (сопственици), палата и државни селани.

Важна мерка на социјалната политика беше елиминацијата на институцијата службеност. Дури и за време на регрутирањето на војниците за Втората Азовска кампања, робовите што се пријавиле за полковите биле прогласени за слободни. Во 1700 година овој декрет беше повторен. Така, со пријавувањето како војник, робот можел да се ослободи од својот сопственик. При спроведувањето на пописот на населението, на робовите им било наредено „да пишуваат во плата“, т.е. В правни терминисе зближиле со селаните. Ова значеше уништување на службеноста како таква. Од една страна, заслугата на Петар за елиминирање на ропството во Русија, наследството раниот среден век. Од друга страна, ова го погоди кметското селанство: господарското орање нагло се зголеми. Пред тоа, земјиштето на господарот главно ги обработувале обработливите кметови, но сега оваа должност падна на селаните, а големината на корвето се приближуваше до границите на човечките физички способности.

Истата груба политика беше применета и кон жителите на градот. Покрај наглото зголемување на даночното оптоварување, Петар I всушност ги приврзал жителите на градот кон градовите. Во 1722 година, беше издаден декрет за враќање на сите пребегнати трговци во населбите и за забрана на неовластено заминување од населбата. Во 1724 - 1725 година Во земјава се воведува пасошки систем. Без пасош, едно лице не можеше да се движи низ Русија.

Единствената категорија на жители кои ја избегнале приврзаноста кон градовите била трговската класа, но трговската класа исто така претрпела обединување. Утрото на 16 јануари 1721 година, сите руски трговци се разбудиле како членови на еснафи и работилници. Првиот еснаф вклучуваше банкари, индустријалци и богати трговци, вториот - мали претприемачи и трговци, трговци на мало и занаетчии.

За време на Петар I, трговците го носеа најголемиот товар на државната фискална опресија. За време на пописот, функционерите, за да го зголемат бројот на даночното население, ги нарекувале „трговци“ дури и оние што немале ни трошка врска со нив. Како резултат на тоа, во пописните книги се покажа голем број нафиктивни „трговци“. А вкупниот износ на даноците наметнати на градската заедница се пресметуваше токму според бројот на богати граѓани, за кои автоматски се сметаа трговците. Овие даноци се распределувале меѓу жителите на градот „според силата“, т.е. најголемиот дел од придонесот за нивните сиромашни сонародници го направија вистинските трговци и богатите жители на градот. Овој поредок се меша со акумулацијата на капиталот и го забави развојот на капитализмот во градовите.

Значи, под Петар се разви нова структураопштество, во кое класниот принцип е јасно видлив, регулирано државното законодавство.

.5 Економски реформи

Петар беше првиот во руската историја што создаде систем за државна регулација на економијата. Тоа беше спроведено преку бирократски институции: Колеџот Берг, Колеџот за производители, Колеџот за трговија и Генералниот судија.

Беше воведен државен монопол на голем број стоки: во 1705 година - на сол, што му даде на благајната 100% од профитот и на тутунот (800% од профитот). Исто така, врз основа на принципот на меркантилизам бил воспоставен монопол на надворешната трговија со жито и суровини. До 1719 година, на крајот на Северната војна, повеќето монополи беа укинати, но тие ја одиграа својата улога - тие обезбедија мобилизација на материјалните ресурси на државата во време на војна. Сепак, на приватната домашна трговија му беше зададен тежок удар. Трговците се најдоа екскомуницирани од најпрофитабилните гранки на трговската дејност. Дополнително, беа воведени фиксни цени за голем број стоки што трговците ги снабдуваа во трезорот, со што трговците беа лишени од можноста да добиваат приход од нивната продажба.

Петар нашироко го практикуваше принудното формирање на карго текови. Во 1713 година, трговијата преку Архангелск била забранета, а стоката била испратена преку Санкт Петербург. Ова речиси доведе до запирање на комерцијалните операции, бидејќи Санкт Петербург беше лишен од потребната трговска инфраструктура (берза, магацини, итн.). Тогаш владата ја омекна својата забрана, но според декретот од 1721 година, трговските давачки за трговија преку Архангелск станаа три пати повисоки отколку при транспорт на стоки низ главниот град на Балтикот.

Санкт Петербург генерално одигра фатална улога во судбината на руските трговци: во 1711 - 1717 година. Таму беа насилно испратени најдобрите трговски семејства во земјата. Ова беше направено за економски зајакнување на главниот град. Но, малкумина од нив успеаја да го основаат својот бизнис на ново место. Ова доведе до фактот дека „силната“ трговска класа во Русија беше преполовена. Некои познати имиња исчезнаа засекогаш.

Центрите на трговија беа Москва, Астрахан, Новгород, како и големите саеми - Макаревскаја на Волга, Ирбицкаја во Сибир, Свинскаја во Украина и помали саеми и пазари на раскрсницата на трговските патишта. Владата на Петар посвети големо внимание на развојот на водните патишта - главната форма на транспорт во тоа време. Во тек беше активна изградба на канали: Волга-Дон, Вишневолжски, Ладога и започнаа работите за изградба на каналот Москва-Волга.

По 1719 година, државата донекаде ги ослабна мобилизациските мерки и нејзината интервенција во економскиот живот. Не само што беа укинати монополите, туку беа преземени и мерки за поттикнување на слободното претпријатие. Воспоставена е посебна Берг привилегија за рударската индустрија. Се шири практиката на пренесување на мануфактурите на приватни лица. Сепак, основите на владината регулатива останаа. Претпријатијата сепак мораа првенствено да исполнуваат огромни владини нарачки по фиксни цени. Ова го обезбеди растот на руската индустрија, која уживаше државна поддршка (за време на владеењето на Петар, беа изградени повеќе од 200 нови фабрики и фабрики), но во исто време, руската индустриска економија првично беше лишена од конкуренција, фокусирана не на пазарот, но по владини наредби. Ова доведе до стагнација - зошто да се подобри квалитетот, да се прошири производството, ако властите сепак ќе ја купат стоката по загарантирана цена?

Затоа, проценката на резултатите од економската политика на Петар I не може да биде недвосмислена. Да, се создаде западна индустрија во буржоаски стил, што и овозможи на земјата да стане рамноправен учесник во сите политички процесиво Европа и светот. Но, сличностите со Западот влијаеја само на технолошката сфера. Социјално, руските мануфактори и фабрики не познаваа буржоаски односи. Така, Петар одлучил до одреден степен технички проблемибуржоаска револуција без нејзините општествени компоненти, без создавање класи во буржоаското општество. Оваа околност предизвика сериозни нерамнотежи во економскиот развој на земјата, за кои беа потребни многу децении да се надминат.

Највпечатлив пример за такви економски „перверзии“ е основањето во 1721 година на „мануфактори за поседување“ - претпријатија во кои наместо наемни работници работеле кметови доделени во дадена фабрика. Петар создаде економско чудовиште непознато за капиталистичкиот начин на производство. Според сите пазарни закони, робовите не можат да работат во фабрики наместо наемни работници. Таквото претпријатие едноставно не е остварливо. Но, во Петарова Русија постоеше безбедно, имајќи корист од поддршката на државата.

.6 Финансиски и фискални реформи

Под Петар I, овие области беа подредени на истите задачи: изградба на силна држава, силна армија, експропријација на имоти, што предизвика нагло зголемување на давачките и даноците. Оваа политика го реши нејзиниот проблем - мобилизирање средства - но доведе до преголем напор на државните сили.

Друга цел на фискалните реформи беше да се создаде материјална основада ја одржува армијата во Мирно време. На почетокот, владата планираше да формира нешто како работнички војски од единиците што се враќаа од фронтовите на Северната војна. Но, овој проект не беше спроведен. Но, беше воведен постојан воен рок. Војниците се населиле во селата во пропорции: еден пешак за 47 селани, еден коњаник за 57 селани. За прв пат во историјата на Русија, земјата беше покриена со мрежа на воени гарнизони, кои се хранат локалното население.

Сепак, најефективниот начин за надополнување на благајната беше воведувањето на анкетниот данок (1719 - 1724). Од 1718 до 1722 година бил извршен попис на населението (ревизија). Специјалните службеници собирале информации за потенцијалните даночни обврзници и ги внесувале во посебни книги - “ приказни за ревизија" Препишаните луѓе беа наречени „души на ревизија“. Ако пред Петар даноците се плаќаа од дворот (домаќинството), сега секоја „ревизиска душа“ мораше да ги плати.

.7 Црковна реформа

Мерките на Петар I во оваа област се одликувале со истите карактеристики: мобилизација и експропријација на црковните ресурси за потребите на државата. Главната задача на властите била да ја уништат црквата како самостојна општествена сила. Царот бил особено претпазлив од сојузот меѓу антипетринската опозиција и православни свештеници. Покрај тоа, меѓу народот имаше гласини дека реформаторскиот крал бил Антихристот или неговиот претходник. Во 1701 година, дури беше издадена забрана за чување хартија и мастило во манастирските ќелии за да се запре пишувањето и дистрибуцијата на антивладини дела.

Патријархот Андријан починал во 1700 година. Петар не назначил нов, туку ја утврдил позицијата на „локум десетици на патријаршискиот престол“. Тој беше окупиран од митрополитот Рјазански и Муром Стефан Јаворски. Во 1701 година, таа била обновена, ликвидирана во 1670-тите. Монашки ред кој ги регулирал прашањата за сопственоста на црковното земјиште, а монасите биле приклучени на нивните манастири. Воведен е стандард на средства наменети во манастирите за одржување на браќата - 10 рубли и 10 четвртини леб годишно за еден монах. Се останато е одземено во трезорот.

Идеологијата за понатамошна црковна реформа ја развил архиепископот Псков Феофан Прокопович. Во 1721 година создал Духовни прописи, чија цел била „поправка на духовниот чин“. Патријаршијата во Русија беше ликвидирана. Основан е духовен колеџ, подоцна преименуван во Синод. Тој беше задолжен за чисто црковни работи: толкување на црковните догми, наредби за молитви и црковни служби, цензура на духовни книги, борба против ересите, управување со образовните институции и смена на црковни службеници итн. Синодот имал и функции на духовен суд. Присуството на Синодот се состоеше од 12 највисоки црковни архиереи поставени од кралот, на кои тие положија заклетва. За прв пат во руската историја, на чело верска организацијабила основана секуларна бирократска институција. Контролата врз активностите на Синодот ја вршеше главниот обвинител, а специјално создаден персонал на црковни фискали - инквизитори - му беше подреден. Во 1721 - 1722 година Парохиското свештенство беше ставено на капитациона плата и препишано - случај без преседан во светската практика, така што даночните давачки беа доделени на свештенството. Биле основани држави за свештениците. Утврден е следниот сооднос: еден свештеник на 100 - 150 парохијани. „Излишните“ беа претворени... во кметови. Севкупно, свештенството беше намалено за една третина како резултат на овие реформи.

Меѓутоа, во исто време Петар I ја воздигнал онаа страна од црковниот живот што ги исполнувала задачите на градење на државата. Одењето во црква се сметало за граѓанска должност. Во 1716 година бил издаден декрет за задолжително признавање, а во 1722 година бил издаден декрет за кршење на тајната на исповед ако некое лице признае државни злосторства. Сега свештениците беа обврзани да ги информираат своите парохијани. Свештенството нашироко практикуваше анатеми и проповеди „по прилика“ - така црквата стана инструмент на државната пропагандна машина.

На крајот од владеењето на Петар се подготвувала монашка реформа. Не е извршено поради смртта на царот, но неговата насока е индикативна. Петар го мразел црното свештенство, тврдејќи дека „монасите се паразити“. Беше планирано да се забранат монашки завети за сите категории на население, освен за пензионираните војници. Ова го покажа утилитаризмот на Петар: тој сакаше да ги претвори манастирите во огромни старечки домови. Во исто време, беше предвидено да се задржат одреден број монаси за да им служат на ветераните (по еден на секои 2 до 4 инвалиди). Останатите се соочија со судбината на кметовите, а калуѓерките - работеа во мануфактори.

3. Резултати и значење на реформите на Петар

.1 Општа оценка на реформите

Во однос на Петаровите реформи, почнувајќи од спорот меѓу славофилите и западњаците во 19 век, во научна литератураИма две гледишта. Поддржувачите на првиот (С. М. Соловјов, Н. Г. Устрјалов, Н. И. Павленко, В. И. Буганов, В. В. Мавродин, итн.) укажуваат на несомнените успеси на Русија: земјата ја зајакна својата меѓународна позиција, изгради индустрија, армија, општество, култура на нова , европски тип. Реформите на Петар I го определија изгледот на Русија во наредните децении.

Научниците кои делат поинакво гледиште (В. О. Кључевски, Е. В. Анисимов итн.) го поставуваат прашањето за цената што е платена за овие трансформации. Навистина, во 1725 година, комисијата на П.И. Јагужински, која изврши ревизија на резултатите од реформите, дојде до заклучок дека тие мора веднаш да се запрат и да се префрлат на стабилизација. Земјата е препроширена и препроширена. Населението не можеше да издржи фискална опресија. На крајот на владеењето на Петар I, во голем број области започна глад поради неподносливите тегоби. Оваа група историчари, исто така, покренува приговори за методите за спроведување на реформите: тие беа спроведени „одозгора“, преку строга централизација, мобилизација на руското општество и привлекување во служба на државата. Според В.О. Кључевски, декретите на Петар „како да се напишани со камшик“.

Немаше поддршка за реформите во општеството: ниту еден општествен слој, ниту една класа не делуваше како носител на реформите и не беше заинтересирана за нив. Реформскиот механизам беше чисто етатистички. Ова создаде сериозна нерамнотежа во економската и социјалната инфраструктура, која Русија мораше да ја надмине долги години.

3.2 Значењето и цената на реформите на Петар, нивното влијание врз понатамошниот развој на Руската империја

Владеењето на Петар I се отвори во руската историја нов период. Русија стана европеизирана држава и членка на европската заедница на народи. Администрацијата и јуриспруденцијата, армијата и различните општествени слоеви на населението беа реорганизирани на западен начин. Индустријата и трговијата се развиваа брзо, во техничка обукаи науката постигнаа големи достигнувања.

При оценувањето на реформите на Петар и нивното значење за понатамошниот развој на Руската империја, неопходно е да се земат предвид следните главни трендови:

Реформите на Петар I го одбележаа формирањето апсолутна монархијаза разлика од класичниот западен, не под влијание на генезата на капитализмот, балансирањето на монархот меѓу феудалците и третиот имот, туку на кметско-благородна основа.

Новата држава создадена од Петар I не само што значително ја зголеми ефикасноста на јавната администрација, туку служеше и како главен лост за модернизација на земјата.

Во однос на нивниот обем и брзина на спроведување на реформите на Петар I, тие немаа аналози не само во рускиот, туку и, барем, во европската историја.

Силен и контрадикторен отпечаток на нив оставија особеностите на претходниот развој на земјата, екстремните надворешнополитички услови и личноста на самиот цар.

Врз основа на некои трендови што се појавија во 17 век. во Русија, Петар I не само што ги разви, туку и во минимален историски период ја доведе на квалитативно повисоко ниво, претворајќи ја Русија во моќна сила.

Цената за овие радикални промени беше натамошно зајакнувањекрепосништво, привремена инхибиција на формацијата капиталистички односии најсилен даночен и даночен притисок врз населението.

И покрај контрадикторната личност на Петар и неговите трансформации, во руската историја неговата фигура стана симбол на решителниот реформизам и несебичното служење на руската држава, не штедејќи се ниту себеси ниту другите. Меѓу неговите потомци, Петар I - практично единствениот од царевите - со право ја задржа титулата Велики, доделена за време на неговиот живот.

Трансформации од првата четвртина на 18 век. толку грандиозни во нивните последици што даваат причина да се зборува за пред-петринска и пост-петринска Русија. Петар Велики е една од најистакнатите личности во руската историја. Реформите се неразделни од личноста на Петар I - извонреден командант и државник.

Контрадикторно, објаснето со особеностите на времето и личните квалитети, ликот на Петар Велики постојано го привлекуваше вниманието на најважните писатели (М.В. Ломоносов, А.С. Пушкин, А.Н. Толстој), уметниците и скулпторите (Е. Фалконе, В.И. Суриков, М. Н. Ге, В. А. Серов), театарски и филмски дејци (В. М. Петрова, Н. К. Черкасова), композитори (А. П. Петрова).

Како да се оцени перестројката на Петар? Односот кон Петар I и неговите реформи е еден вид камен-техника што ги одредува ставовите на историчарите, публицистите, политичарите, научниците и културните дејци. Што е ова - историски подвиглуѓе или мерки кои ја осудиле земјата на пропаст по реформите на Петар?

Реформите на Петар и нивните резултати се крајно контрадикторни, што се рефлектира во делата на историчарите. Повеќето истражувачи веруваат дека реформите на Петар I биле од исклучително значење во историјата на Русија (К. Валишевски, С. М. Соловјов, В. О. Кључевски, Н. И. Костомаров, Е. П. Карпович, Н. Н. Молчанов, Н. . И. Павленко и други). Од една страна, владеењето на Петар влезе во руската историја како време на брилијантно воени победи, се карактеризираше со брзи стапки на економски развој. Ова беше период на остар скок кон Европа. Според С. Ф. Платонов, за таа цел Петар бил подготвен да жртвува сè, дури и себеси и своите најблиски. Сè што одеше против државниот бенефит беше подготвено да истреби и уништи како државник.

Од друга страна, некои историчари сметаат дека создавањето на „редовна држава“ е резултат на активностите на Петар I, т.е. држава која е бирократска по природа, заснована на надзор и шпионажа. Се воспоставува авторитарно владеење, енормно се зголемува улогата на монархот и неговото влијание врз сите сфери на животот на општеството и државата (А. Н. Мавродин, Г. В. Вернадски).

Покрај тоа, истражувачот Ју А. Болдирев, проучувајќи ја личноста на Петар и неговите реформи, заклучува дека „Петринските реформи насочени кон европеизација на Русија не ја постигнаа својата цел. Револуционерниот дух на Петар се покажа како лажен, бидејќи беше спроведен додека ги одржуваше основните принципи на деспотскиот режим, општото ропство“.

Идеалот на владата за Петар I беше „ редовна состојба“, модел сличен на брод, каде што капетанот е кралот, неговите поданици се офицери и морнари, постапувајќи според поморските прописи. Само таква држава, според Петар, би можела да стане инструмент на одлучувачки трансформации, чија цел била Русија да се претвори во голема европска сила. Петар ја постигна оваа цел и затоа влезе во историјата како голем реформатор. Но што по ценабеа постигнати овие резултати?

Повеќекратните зголемувања на даноците доведоа до осиромашување и ропство на најголемиот дел од населението. Различни општествени востанија - бунтот на Стрелци во Астрахан (1705 - 1706), востанието на Козаците на Дон под водство на Кондрати Булавин (1707 - 1708), во Украина и регионот Волга биле насочени лично против Петар I и не толку против реформите колку против методите и средствата за нивно спроведување.

Спроведувајќи ја реформата на јавната администрација, Петар I се водел од принципите на камерализмот, т.е. воведување на бирократски принципи. Во Русија се разви култ на институција, а потрагата по чинови и позиции стана национална катастрофа.

Петар I се обиде да ја реализира својата желба да ја достигне Европа во економскиот развој преку забрзана „индустријализација на производството“, т.е. преку мобилизација јавните фондовии употребата на кметскиот труд. Главна карактеристикаРазвојот на мануфакторите беше исполнување на државни, пред се воени, наредби, кои ги спасија од конкуренција, но ги лишија од слободната економска иницијатива.

Резултатот од реформите на Петар беше создавањето во Русија на темелите на државно-монополската индустрија, феудална и милитаризирана. Наместо граѓанско општество со пазарна економија да се појави во Европа, Русија, до крајот на владеењето на Петар, беше воено-полициска држава со национализирана монополизирана кметска економија.

Достигнувањата на царскиот период беа придружени со длабоки внатрешни конфликти. Главната криза се појави во националната психологија. Европеизацијата на Русија со себе донесе нови политички, религиозни и социјални идеи, кои беа усвоени од владејачките класи на општеството пред да стигнат до масите. Според тоа, настана раскол меѓу врвот и дното на општеството, меѓу интелектуалците и луѓето.

Главната психолошка поддршка на руската држава - Православната црква - на крајот на 17 век. бил разнишан до темел и постепено ја губи својата важност од 1700 година до револуцијата од 1917 година. Реформа на цркватапочетокот на 18 век за Русите значеше губење на духовна алтернатива на државната идеологија. Додека во Европа црквата, одвојувајќи се од државата, стана поблиска до верниците, во Русија се оддалечи од нив, станувајќи послушен инструмент на моќта, што се коси со руските традиции, духовни вредности и целиот вековен начин на живот. Природно е што многу современици го нарекоа Петар I Цар-Антихристот.

Имаше влошување на политичките и социјалните проблеми. Укинувањето на Земски Соборс (кое го отстрани народот од политичката власт) и укинувањето на самоуправата во 1708 година, исто така, создадоа политички тешкотии.

Владата беше акутно свесна за слабеењето на контактите со народот по реформите на Петар. Набрзо стана јасно дека мнозинството не ја симпатизира програмата за европеизација. Во спроведувањето на своите реформи, владата беше принудена да постапува сурово, како што направи Петар Велики. И подоцна концептот на забрани стана познат. Во меѓувреме, западната политичка мисла влијаеше на европеизираните кругови на руското општество, кои ги апсорбираа идеите за политички напредок и постепено се подготвуваа да се борат против апсолутизмот. Така, Петринските реформи започнаа политичките сили, што владата последователно не беше во можност да го контролира.

Во Петра можеме да го видиме пред нас единствениот пример на успешни и општо завршени реформи во Русија, кои го одредуваа нејзиниот понатамошен развој речиси два века. Сепак, треба да се забележи дека цената на трансформациите била премногу висока: при нивното извршување, царот не ги земал предвид ниту жртвите донесени на олтарот на татковината, ниту национални традиции, ниту со споменот на предците.

Заклучок

Главниот резултат на целиот сет на реформи на Петар беше воспоставувањето режим на апсолутизам во Русија, чија круна беше промената на титулата на рускиот монарх во 1721 година - Петар се прогласи себеси за цар, а земјата почна да се нарекува Руската империја. Така, се формализираше она кон што Петар се движеше сите години на неговото владеење - создавање држава со кохерентен систем на владеење, силна армија и морнарица, моќна економија, со влијание меѓународната политика. Како резултат на реформите на Петар, државата не беше обврзана со ништо и можеше да користи какви било средства за да ги постигне своите цели. Како резултат на тоа, Петар дојде до својот идеал за влада - воен брод, каде што сè и секој е подреден на волјата на една личност - капетанот, и успеа да го извади овој брод од мочуриштето во бурните води на океанот, заобиколувајќи сите гребени и гребени.

Русија стана автократска, воено-бирократска држава, во која централната улога му припаѓаше на благородништвото. Во исто време, заостанатоста на Русија не беше целосно надмината, а реформите беа спроведени главно преку брутална експлоатација и принуда.

Улогата на Петар Велики во историјата на Русија е тешко да се прецени. Без разлика како се чувствувате за методите и стилот на неговите реформи, не може а да не се признае дека Петар Велики е една од најистакнатите личности во светската историја. Многу историски истражувањаИ уметнички делапосветен на трансформациите поврзани со неговото име. Историчарите и писателите ја проценувале личноста на Петар I и значењето на неговите реформи на различни, понекогаш дури и спротивни начини. Современиците на Петар веќе беа поделени во два табора: поддржувачи и противници на неговите реформи. Спорот трае до ден денес.

Некои експерти велат дека реформите на Петар доведоа до зачувување на феудално-кметскиот систем, кршење на индивидуалните права и слободи, што предизвика дополнителни пресврти во животот на земјата. Други тврдат дека ова е голем чекор напред во напредокот, иако внатре феудален систем.

Се чини дека во специфичните услови од тоа време, реформите на Петар биле од прогресивен карактер. Објективните услови за развој на земјата доведоа до соодветни мерки за нејзино реформирање. Големиот А.С. Пушкин најчувствително ја погоди и ја разбра суштината на тоа време и улогата на Петар во нашата историја. За него, од една страна, Петар - брилијантен команданти политичар, од друга страна, „нетрпелив земјопоседник“ чии декрети се „пишуваат со камшик“.

Извонредната личност и живиот ум на императорот придонесоа за драматичен подем на земјата и ја зајакнаа нејзината позиција на светската сцена. Петар ја реформираше земјата директно врз основа на потребите на ова време од руската историја: за да победите, потребна ви е силна армија и морнарица - како резултат на тоа, беше спроведена воена реформа од големи размери. Потребно е да се обезбеди армијата со оружје, муниција, униформи, развој на сопствената индустрија итн. Така, спроведувајќи низа реформи, понекогаш спонтани, диктирани само од моменталната одлука на императорот, Русија ја зајакна својата меѓународна позиција, изгради индустрија, доби силна војскаи флотата, општеството и културата од нов тип. И, и покрај сериозните нарушувања во економската и социјалната инфраструктура што земјата мораше да ги надмине долги години, доведени до нејзино завршување, реформите на Петар се несомнено еден од извонредните периоди во историјата на нашата држава.

Библиографија

1. Горјаинов С.Г., Егоров А.А. Историја на Русија IX-XVIII век. Учебник за ученици од средни училишта, гимназии, ликеј и факултети. Ростов-на-Дон, издавачка куќа Феникс, 1996. - 416 стр.

2. Деревианко А.П., Шабелникова Н.А. Историја на Русија: учебник. додаток. - второ издание, ревидирана. и дополнителни - М.: ТК Велби, издавачка куќа Проспект, 2005. - 560 стр.

Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. Историја на Русија од античко време до денес. Тетратка. Второ издание, ревидирано и проширено. - M. „PBOYUL L.V. Рожников“, 200. - 528 стр.

Фиљушкин А.И. Историја на Русија од античко време до 1801 година: Прирачник за универзитети. - М.: Бустард, 2004. - 336 стр.: карта.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Подучување

Ви треба помош за проучување на тема?

Нашите специјалисти ќе советуваат или ќе обезбедат услуги за туторство за теми што ве интересираат.
Поднесете ја вашата апликацијаукажувајќи на темата токму сега за да дознаете за можноста за добивање консултација.

Започна во втората половина на 17 век. Трансформациите го најдоа својот логичен заклучок во владеењето на Петар I (син на Алексеј Михајлович).

Петар бил прогласен за крал во 1682 г., но во реалноста постоеше таканареченото „тројно правило“, т.е. заедно со неговиот брат Иван и принцезата Софија, која ја концентрирала сета моќ во нејзините раце. Петар и неговата мајка живееле во селата Преображенское, Коломенское и Семеновское во близина на Москва.

ВО 1689 Господин Петар, со поддршка на многу момчиња, благородници, па дури и на московскиот патријарх, ја лиши Софија од власт, затворајќи ја во манастир. До 1696 година (до неговата смрт) Иван остана „церемонијален крал“, т.е. формално ја сподели власта со Петар.

Од 90-тите години на 17 век. Започнува нова ера, поврзана со трансформациите на Петар I, што влијаеше на сите аспекти од животот на руското општество. Како што фигуративно забележаа жестоките обожаватели на Петар, всушност, 18 век започна порано од грандиозниот огномет организиран во Москва на 1 јануари 1700 година по повод новиот век.

Воени реформи

Реформите на Петар I беа водени од условите на неговото време. Овој крал не знаел мир, се борел цел живот: прво со сестра му Софија, потоа со Турција, Шведска. Не само за да го победи непријателот, туку и да заземе достојно место во светот, Петар I ги започна своите реформи. Појдовна точка за реформите беше Азовски кампањи (1695-1696).

Во 1695 година, руските трупи го опколија Азов ( Турска тврдинана устието на Дон), но поради недостаток на оружје и недостаток на флота, не беше можно да се земе Азов. Сфаќајќи го ова, Петар, со својата карактеристична енергија, се зафатил со изградба на флота. Беше одлучено да се организира Кумпанство, кој ќе се занимава со изградба на бродови. Обединетото Кумпанство, кое се состоело од трговци и жители на градот, било обврзано да изгради 14 бродови; Адмиралитет - 16 бродови; еден брод е обврска на секои 10 илјади земјопоседници селани и 8 илјади манастирски селани. Флотата била изградена на реката Воронеж на нејзиниот улив во Дон. Во 1696 година, руските поморски сили ја освоија својата прва победа - Азов беше заземен. На следната годинаПетар ја испраќа таканаречената Голема амбасада од 250 луѓе во Европа. Меѓу неговите членови, под името на наредникот на полкот Преображенски, Пјотр Михајлов, бил и самиот цар. Амбасадата ги посети Холандија, Англија, Виена. Како што веруваше, идејата за патување во странство (Големата амбасада) произлезе од Петар I како резултат на тековните трансформации. Кралот отишол во Европа за знаење и искуство во 1697-1698 година. Истражувачот А.Г. Брикнер, напротив, веруваше дека токму по неговото патување во Европа, Петар I развил план за реформи.

Во летото 1698 година, патувањето беше прекинато поради дојава за бунт на стрелците. Царот лично учествувал во егзекуциите, Софија била калуѓеркана. Армијата на Стрелци требаше да биде распуштена. Царот почнал да ја реорганизира војската и ја продолжил изградбата на флотата. Интересно е да се забележи дека покрај обезбедувањето генерално водство, Петар бил директно вклучен во создавањето на флотата. Самиот цар, без помош на странски специјалисти, го изградил бродот со 58 пиштоли „Предестинација“ („Божја провидност“). Во далечната 1694 година, за време на морското патување организирано од царот, за прв пат беше подигнато руското бело-сино-црвено знаме.

Со избувнувањето на војната со Шведска, на Балтикот започна изградбата на флота. До 1725 година, балтичката флота се состоеше од 32 воени бродови вооружени со по 50 до 96 топови, 16 фрегати, 85 галии и многу други помали бродови. Вкупниот број на руски воени морнари беше околу 30 илјади лично составен Морска повелба, каде што пишувало „Само оној суверен има обете раце кој има и копнена војска и флота“.

Петар I избра нов принцип за регрутирање војска: комплети за регрутирање. Од 1699 до 1725 г Беа извршени 53 регрутации, со што армијата и морнарицата добија повеќе од 280 илјади луѓе. Регрутите поминаа воена обука и добија оружје и униформи издадени од владата. Во армијата беа регрутирани и „волни луѓе“ од слободни селани со плата од 11 рубли годишно.

Веќе во 1699 година, Петар формираше, покрај два гардиски полкови - Преображенски и Семеновски - 29 пешадија и 2 змејови. До крајот на неговото владеење, вкупниот број на руската армија беше 318 илјади луѓе.

Петар строго ги обврзал сите благородници да вршат воена служба, почнувајќи од чинот војник. Во 1716 година беше објавено Воени прописи, кој го регулираше редот во армијата во војна и мир. Офицерска обука беше спроведена во две воени училишта - Бомбардиер (артилерија) и Преображенскаја (пешадија). Потоа, Петар отвори поморски, инженерски, медицински и други воени училишта, што му овозможи, на крајот од неговото владеење, целосно да одбие да покани странски офицери на руска служба.

Реформа на јавната администрација

Од сите трансформации на Петар I централно местоФокусот е ставен на реформата на јавната администрација и реорганизацијата на сите нејзини врски.

Главната цел на овој период беше да се даде решение за најважниот проблем - победа во. Веќе во првите години од војната стана јасно дека стариот државен механизамуправувањето, чии главни елементи беа наредбите и областите, не ги задоволува растечките потреби на автократијата. Тоа се манифестираше во недостиг од пари, резерви и разни залихи за војската и морнарицата. Петар се надеваше дека радикално ќе го реши овој проблем со помош регионални реформи- создавање на нови административни ентитети - провинции, обединувајќи неколку области. ВО 1708 гр. беше формирана 8 провинции: Москва, Ингерманланд (Санкт Петербург), Киев, Смоленск, Архангелск, Казан, Азов, Сибир.

Главната цел на оваа реформа беше да и се обезбеди на армијата сè што ѝ треба: беше воспоставена директна врска помеѓу провинциите и армиските полкови, кои беа распределени меѓу провинциите. Комуникацијата се вршеше преку специјално создадена институција на Криегскомисари (т.н. воени комесари).

Локално беше создадена широка хиерархиска мрежа на бирократски институции со голем персонал функционери. Поранешниот систем „ред - област“ беше удвоен: „ред (или канцеларија) - провинција - провинција - област“.

ВО 1711 Создаден е Сенатот. На автократијата, која значително зајакна во втората половина на 17 век, повеќе не и беа потребни институциите на застапување и самоуправа.

На почетокот на 18 век. Состаноците на Бојарската Дума всушност престануваат, управувањето со централниот и локалниот државен апарат преминува на таканаречениот „Концилија на министри“ - привремен совет на шефови на најважните владини оддели.

Особено важна беше реформата на Сенатот, кој зазема клучна позиција во државниот систем на Петар. Сенатот ги концентрираше судските, административните и законодавните функции, беше задолжен за колеџите и провинциите и назначуваше и одобруваше службеници. Неофицијален шеф на Сенатот, составен од првите великодостојници, беше јавен обвинител, обдарени со посебни овластувања и подредени само на монархот. Создавањето на функцијата главен обвинител ги постави темелите на цела институција на обвинителството, чиј модел беше француското административно искуство.

ВО 1718 - 1721 година. Системот на командна администрација на земјата беше трансформиран. Беше воспоставено 10 табли, од кои секоја беше задолжена за строго дефинирана индустрија. На пример, Колегиумот за надворешни работи - со надворешни односи, Воениот колегиум - со копнените вооружени сили, Адмиралитетот - со флотата, Коморскиот колегиум - со наплата на приходите, колегиумот на Државната канцеларија - со државните трошоци и Комерцијален колегиум - со трговија.

Реформа на црквата

Стана еден вид колегиум Синодот, или Духовен колеџ, основан во 1721 годинаУништувањето на патријаршијата ја одразуваше желбата на Петар I да го елиминира „кнежевскиот“ систем на црковна моќ, незамислив под автократијата од времето на Петар. Прогласувајќи се за де факто поглавар на црквата, Петар ја уништил нејзината автономија. Покрај тоа, тој широко ги користеше црковните институции за да ја спроведе својата политика.

Следењето на активностите на Синодот беше доверено на специјален владин функционер - главен обвинител.

Социјална политика

Социјалната политика беше благородничка и крепосни по природа. Уредба од 1714 година за обединето наследствовоспоставил иста постапка за наследување на недвижен имот, без разлика меѓу имоти и имоти. Спојувањето на две форми на феудална сопственост на земјиште - патримонална и локална - го заокружи процесот на консолидација на феудалната класа во една класа - имот благородниции ја зајакна својата доминантна позиција (често, на полски начин, благородништвото се нарекуваше господин).

За да ги принудат благородниците да размислуваат за услугата како главен извор на благосостојба, тие воведоа примогенитура- забрани продажба и ставање под хипотека на земјишни поседи, вклучително и на предците. Новиот принцип се рефлектира во Табела со рангови 1722. го зајакнало благородништвото поради напливот на луѓе од други класи. Користејќи го принципот на лична служба и строго одредени услови за унапредување на скалата на чиновите, Петар ја претвори масата на војници во воено-бирократски корпус, целосно потчинет на него и зависен само од него. Табелата на чинови ги подели воените, државните и судските служби. Сите позиции беа поделени во 14 чинови. Службеник кој стигнал до осмо одделение (колегиум проценител) или офицер добил наследно благородништво.

Урбана реформа

Реформата во однос на жителите на градот беше значајна. Петар одлучи да ја обедини социјалната структура на градот, воведувајќи ги западноевропските институции во него: судии, еснафи и еснафи. Овие институции, кои имаа длабоки корени во историјата на развојот на западноевропската средновековен град, беа внесени во руската реалност со сила, со административни средства. Главниот судија ги надгледуваше судиите на другите градови.

Населението на жителите на градот беше поделено на два дела еснафи: првиот го сочинуваа „првокласните“, кои ги вклучуваа повисоките класи на населбата, богатите трговци, занаетчиите, жителите на градот со интелигентни професии и второеснафот вклучувал мали дуќанџии и занаетчии, кои, покрај тоа, биле обединети во работилницина професионална основа. Сите други жители на градот кои не биле вклучени во еснафите биле предмет на проверка за да се идентификуваат избеганите селани меѓу нив и да се вратат во нивните претходни места на живеење.

Даночна реформа

Војната апсорбираше 90% од државните расходи, селаните и жителите на градот носеа бројни обврски. Во 1718 - 1724 година Спроведен е капитациски попис на машката популација. На земјопоседниците и на манастирите им било наредено да достават „приказни“ (информации) за своите селани. Владата им наложи на гардиските службеници да извршат ревизија на доставените изјави. Оттогаш, пописите почнаа да се нарекуваат ревизии, а „душата“ стана единица за оданочување наместо селското домаќинство. Сите машка популацијамораше да плати данок на капитација.

Развој на индустријата и трговијата

Како резултат на трансформациите на Петар I, производството започна активно да се развива и се создаде индустрија. До крајот на 17 век. Во земјата имало околу 30 фабрики. За време на владеењето на Петар Велики, имало повеќе од 100. Започнува движење кон надминување на техничката и економската заостанатост на Русија. Во земјата растат големи индустрии, особено металургијата (на Урал), текстил и кожа (во центарот на земјата), се појавуваат нови индустрии: бродоградба (Санкт Петербург, Воронеж, Архангелск), стакло и глинени садови, производство на хартија (Санкт Петербург, Москва).

Руската индустрија беше создадена во услови на крепосништво. Работел во фабрики сесиски(купени од одгледувачи) и се припишува(кои плаќале данок на државата не со пари, туку со работа во фабриката) селани. Руското производство беше всушност како кметско феудство.

Развојот на индустриското и занаетчиското производство придонесе за развој на трговијата. Земјата беше во процес на создавање на серуски пазар. Со цел да се поттикнат трговците, првата трговска тарифа била воведена во 1724 година, со оданочување на извозот на руски стоки во странство.

Мудрецот ги избегнува сите крајности.

Лао Це

Реформите на Петар 1 се неговите главни и клучни активности, кои беа насочени кон промена не само на политичкиот, туку и на општествениот живот на руското општество. Според Пјотр Алексеевич, Русија заостанувала многу зад својот развој. Западните земји. Оваа доверба на кралот дополнително се зајакна откако тој ја водеше големата амбасада. Обидувајќи се да ја трансформира земјата, Петар 1 ги промени речиси сите аспекти од животот на руската држава, која се развиваше со векови.

Каква беше реформата на централната власт?

Реформата на централната власт беше една од првите реформи на Петар. Треба да се напомене дека оваа реформација траеше долго, бидејќи се засноваше на потребата целосно да се преструктуира работата на руските власти.

Реформите на Петар I во областа на централната власт започнаа уште во 1699 година. Во почетната фаза, оваа промена влијаеше само на Бојарската Дума, која беше преименувана во Блиска канцеларија. Со овој чекор, рускиот цар ги отуѓил болјарите од власта и дозволил моќта да се концентрира во канцеларија која му била поподвижна и полојална. Беше важен чекор, која бараше приоритетна имплементација, бидејќи дозволуваше централизација на власта на земјата.

Сенатот и неговите функции

Во следната фаза, кралот го организирал Сенатот како главно владино тело во земјата. Ова се случи во 1711 година. Сенатот стана едно од клучните тела во управувањето со земјата, со најшироки овластувања, кои го вклучуваат следново:

• Законодавна дејност
• Административни активности
• Судските функции во земјата
• Контролни функции над другите тела

Сенатот се состоеше од 9 лица. Тоа беа претставници на благородни семејства или луѓе кои самиот Петар ги воздигна. Во оваа форма, Сенатот постоел до 1722 година, кога императорот ја одобрил функцијата главен обвинител, кој ја контролирал законитоста на активностите на Сенатот. Пред ова, ова тело беше независно и не сноси никаква одговорност.

Креирање на табли

Реформата на централната власт продолжила во 1718 година. На царот реформатор му требаа цели три години (1718-1720) да се ослободи од последното наследство на неговите претходници - наредбите. Сите наредби во земјата беа укинати и колегиумите го зазедоа нивното место. Немаше вистинска разлика помеѓу одборите и наредбите, но со цел радикално да го промени административниот апарат, Петар помина низ оваа трансформација. Севкупно, беа создадени следните тела:

• Колегиум за надворешни работи. Таа беше одговорна за надворешната политика на државата.
• Воен колегиум. Таа беше ангажирана во копнените сили.
• Адмиралитет колеџ. Ја контролираше руската морнарица.
• Канцеларија за правда. јас учев судски случаи, вклучувајќи граѓански и кривични предмети.
• Колеџот Берг. Ја контролираше рударската индустрија во земјата, како и фабриките за оваа индустрија.
• Фабрички колегиум. Таа беше вклучена во целата производна индустрија на Русија.

Всушност, може да се идентификува само една разлика помеѓу табли и нарачки. Ако во второто одлуката секогаш ја носеше едно лице, тогаш по реформата сите одлуки беа донесени колективно. Се разбира, не одлучуваа многу луѓе, но лидерот секогаш имаше неколку советници. Тие помогнаа да се земе правилно решение. По воведувањето на новиот систем, тој беше развиен посебен систем, надгледување на активностите на одборите. За овие цели, беа креирани Општите регулативи. Тоа не беше општо, туку беше објавено за секој одбор во согласност со неговата специфична работа.

Тајна Канцеларија

Петар создал тајна канцеларија во земјата која се занимавала со државни криминали. Оваа канцеларија го замени налогот Преображенски, кој се занимаваше со истите прашања. Тоа беше конкретно владино тело кое не беше подредено на никого освен на Петар Велики. Всушност, со помош на тајната канцеларија, царот одржувал ред во земјата.

Уредба за единство на наследството. Табела со рангови.

Указот за обединето наследство го потпишал рускиот цар во 1714 година. Нејзината суштина се сведуваше, меѓу другото, на тоа што дворовите што им припаѓаа на болјарските и благородничките имоти беа целосно изедначени. Така, Петар се стремеше кон една единствена цел - да го изедначи благородништвото на сите нивоа што беа застапени во земјата. Овој владетел е познат по тоа што можел да доближи личност без семејство. По потпишувањето на овој закон, тој можеше на секој од нив да му го даде она што го заслужува.

Оваа реформа продолжи во 1722 година. Петар ја претстави Табела на рангови. Всушност, овој документ ги изедначи правата во јавната служба за аристократите од кое било потекло. Оваа табела ја подели целата јавна служба во две големи категории: цивилна и воена. Без разлика на видот на услугата, сите владини чинови беа поделени во 14 чинови (класови). Тие ги вклучија сите клучни позиции, од едноставни изведувачи до менаџери.

Сите рангови беа поделени во следните категории:

• 14-9 нивоа. Службеникот кој бил во овие редови ги примил благородништвото и селаните во негова сопственост. Единственото ограничување било дека таков благородник може да го користи имотот, но не и да располага со него како имот. Покрај тоа, имотот не можеше да биде наследен.
• 8 – 1 ниво. Ова беше највисоката управа, која не само што стана благородништво и доби целосна контрола врз имотите, како и кметовите, туку доби и можност да го пренесе својот имот со наследство.

Регионална реформа

Реформите на Петар 1 влијаеја на многу области од животот на државата, вклучувајќи ја и работата на органите на локалната власт. Регионалната реформа на Русија беше планирана долго време, но беше спроведена од Петар во 1708 година. Тоа целосно ја промени работата на апаратот на локалната власт. Целата земја беше поделена на посебни провинции, од кои имаше вкупно 8:

• Москва
• Ингерманландскаја (подоцна преименувана во Петербургскаја)
• Смоленскаја
• Киев
• Азовскаја
• Казанскаја
• Архангелогородскаја
• Симбирскаја

Секоја провинција била управувана од гувернер. Тој бил назначен лично од кралот. Целата административна, судска и воена моќ била концентрирана во рацете на гувернерот. Бидејќи провинциите биле прилично големи по големина, тие биле поделени на области. Подоцна окрузите биле преименувани во провинции.

Вкупниот број на провинции во Русија во 1719 година изнесувал 50. Провинциите биле управувани од војводи, кои раководеле со воената моќ. Како резултат на тоа, моќта на гувернерот беше донекаде намалена, бидејќи новата регионална реформа им ја одзеде целата воена моќ.

Реформа на градската власт

Промените на ниво на локалната власт го поттикнале кралот да го реорганизира системот на владеење во градовите. Беше важно прашање, бидејќи урбаното население се зголемувало годишно. На пример, до крајот на животот на Петар, веќе живееле 350 илјади луѓе во градовите, кои припаѓале на различни класи и имоти. Ова бараше создавање на тела кои ќе работат со секоја класа во градот. Како резултат на тоа, беше спроведена реформа на градската власт.

Посебно внимание во оваа реформа беше посветено на жителите на градот. Претходно, нивните работи ги водеа гувернери. Новата реформа ја префрли власта над оваа класа во рацете на Комората на бурмистите. Тоа беше избрано тело на власт лоцирано во Москва, а локално оваа комора беше претставена од индивидуални градоначалници. Само во 1720 година бил создаден главен магистрат, кој бил одговорен за контролните функции во однос на активностите на градоначалниците.

Треба да се напомене дека реформите на Петар 1 во областа на урбаното управување воведоа јасни разлики меѓу обичните граѓани, кои беа поделени на „редовни“ и „гнасни“. Првите им припаѓале на највисоките жители на градот, а вторите на пониските класи. Овие категории не беа јасни. На пример, „редовните жители на градот“ беа поделени на: богати трговци (лекари, фармацевти и други), како и обични занаетчии и трговци. Сите „редовни“ уживаа голема поддршка од државата, која им даваше различни поволности.

Урбана реформабеше доста ефективна, но имаше јасна пристрасност кон богатите граѓани кои добиваа максимална државна поддршка. Така, кралот создал ситуација во која животот станал малку полесен за градовите, а како одговор, највлијателните и најбогатите граѓани ја поддржувале владата.

Реформа на црквата

Реформите на Петар 1 не ја заобиколија црквата. Всушност, новите трансформации конечно ја потчинија црквата на државата. Оваа реформа всушност започнала во 1700 година, со смртта на патријархот Адријан. Петар забрани одржување избори за нов патријарх. Причината беше доста убедлива - Русија влезе во Северната војна, што значи дека изборните и црковните работи можат да чекаат подобри времиња. Стефан Јаворски беше назначен за привремено извршување на должностите на московскиот патријарх.

Најзначајните промени во животот на црквата започнале по завршувањето на војната со Шведска во 1721 година. Реформата на црквата се сведе на следните главни чекори:

• Институцијата патријаршија беше целосно елиминирана, отсега па натаму не треба да има таква позиција во црквата
• Црквата ја губеше својата независност. Отсега па натаму, сите негови работи ги раководеше Духовниот колеџ, создаден специјално за овие цели.

Црковниот колеџ постоел помалку од една година. Тој беше заменет со нов орган државната власт– Пресветиот управен синод. Се состоеше од свештенство кои беа лично именувани од императорот на Русија. Всушност, оттогаш црквата конечно била подредена на државата, а нејзиното управување всушност го извршувал самиот цар преку Синодот. За извршување на контролните функции на активностите на синодот беше воведена функцијата главен обвинител. Тоа бил службеник кого и самиот император го назначил.

Петар ја виде улогата на црквата во животот на државата во тоа што таа мораше да ги научи селаните да го почитуваат и почитуваат царот (царот). Како резултат на тоа, дури беа развиени закони кои ги обврзаа свештениците да водат посебни разговори со селаните, убедувајќи ги да го слушаат својот владетел во сè.

Значењето на реформите на Петар

Реформите на Петар 1 всушност целосно го сменија редот на животот во Русија. Некои од реформите всушност донесоа позитивен ефект, а други создадоа негативни предуслови. На пример, реформата на локалната власт доведе до нагло зголемување на бројот на функционери, како резултат на што корупцијата и проневерата во земјата буквално згаснаа.

Генерално, реформите на Петар 1 го имаа следново значење:

• Моќта на државата беше зајакната.
• Вишите класи на општеството всушност беа еднакви во можностите и правата. Така, границите меѓу класите беа избришани.
• Целосна потчинетост на црквата на државната власт.

Резултатите од реформите не можат јасно да се идентификуваат, бидејќи тие имаа многу негативни аспекти, но можете да дознаете за ова од нашиот посебен материјал.