Pärast NSV Liidu lagunemist ja uute NSV Liidu (SRÜ) riikide moodustamist üheks demokraatlikuks riigiks saanud Venemaa sõlmis kahepoolsed lepingud teiste riikidega. Võeti vastu föderaalne hariduse arenguprogramm, mis kiideti heaks 10. aprilli 2000. aasta föderaalseadusega nr 51-FZ. Programmi põhieesmärk on parandada kahe õppeaine riiklikku ja sotsiaalset kaitset õppe- ja koolitusprotsessis.

Venemaa Föderatsioon kirjutas kehtestatud korras alla ja ratifitseeris Lissaboni tunnustamise konventsiooni (diplomilisa). Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 15 „Üldtunnustatud põhimõtted ja normid rahvusvaheline õigus ja Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud lahutamatu osa teda õigussüsteem. Kui rahvusvaheline leping Kui Vene Föderatsioon kehtestab seaduses sätestatust erinevad reeglid, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu reegleid.

Praegu areneb Venemaa hariduspoliitika aktiivselt. Selle üldpõhimõtted on määratletud praeguseks vastu võetud Vene Föderatsiooni õigusaktides.

Venemaa Föderatsioon ühines Bologna protsessiga 19. septembril 2003 Berliinis Euroopa haridusministrite tippkohtumise ajal.

Täielik Bologna protsessiga liitumine nõudis meie riigilt (nagu ka varem liitunud riikidelt) haridussüsteemi reformimist üldiselt ja eelkõige kõrghariduse reformi. ja nende elluviimiseks - ülikooli struktuuride vastav ümberkujundamine, reguleeriv raamistik ja lõpuks õpetamispraktikad.

Pärast Bologna deklaratsiooni allakirjutamist Venemaal töötati välja "prioriteetsed arengusuunad", mille valitsus kiitis 2004. aasta detsembris heaks. haridussüsteem RF". See dokument deklareeris esimest korda Bologna protsessi põhimõtete rakendamist meie riigis lähitulevikus: vajadust luua haridusprogrammide nimekiri ja riiklik kvalifikatsiooniraamistik, mis vastaks rahvusvahelistele haridusprogrammide klassifikaatoritele ja Euroopa kvalifikatsiooniraamistik; kaheastmelise haridussüsteemi (bakalaureus - magistriõpe) seadusandlik juurutamine, üleminek õppeprogrammide ainepunktimooduli ehitamisele.

Lisaks esitati Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi 15. veebruari 2005. aasta korraldusega nr 40 „Tegevuskava Bologna deklaratsiooni sätete rakendamiseks Vene Föderatsiooni kutsealase kõrghariduse süsteemis aastateks 2005–2010” kinnitati ja 2005. aasta kevadel kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks „Meetmete kogumi Vene Föderatsiooni haridussüsteemi arendamise prioriteetsete suundade rakendamiseks ajavahemikuks kuni 2010. samuti nähakse ette üleminek Bologna tüüpi haridusprogrammidele. Lõpuks, valitsuse 23. detsembri 2005. aasta dekreediga nr 803, nr. sihtprogramm Hariduse arendamine aastateks 2006 - 2010" (FTPRO), mis määratleb kodumaise haridussüsteemi reformimise meetmete läbiviimise ja rahastamise korra.

Vene Föderatsiooni valitsuse ning haridus- ja teadusministeeriumi korralduste täitmise käigus on tänaseks tehtud järgmist:

• 1. 2007. aasta lõpus asjakohaste muudatuste vastuvõtmise tulemusena föderaalseadused Venemaa Föderatsioon “Haridusest” ja “Kõrg- ja kraadiõppest
• 2. haridus”, Venemaa ülikoolide üleminek tasemekoolitus raamid.
• 3. Tööandjate liitude osalusel on alanud tegevusalade kvalifikatsiooni(kutse)standardite väljatöötamise ja kinnitamise protsess.
• 4. Välja on töötatud ja kinnitamisel föderaalse osariigi haridusstandardite eelnõud bakalaureuse- ja magistriõppe ettevalmistamiseks - peamised dokumendid, mis määratlevad nõuded põhiharidusprogrammide ülesehitusele, nende rakendamise tingimused ja meisterlikkuse tulemused. nõutavate pädevuste kogumi vorm).

Uue põlvkonna Venemaa haridusstandardid põhinevad põhiprintsiibid Bologna protsess: keskendumine pädevuste vormingus väljendatud õpitulemustele ja tööjõukulude arvestamine aineühikutes. Nõutav tingimus standardite väljatöötamine oli tööandjate kutseliitude osalemine selles protsessis ja võimalusel uute kasutamine kutsestandardid sõnastada lõpetajatelt nõutavad kompetentsid.

Kuid kodumaise hariduspraktika suurim uuendus oli uue põlvkonna standardite "raamistik". Peaaegu kogu 20. sajandi jooksul haridusprotsess NSV Liidus viidi läbi nn standardsete õppekavade ja distsipliiniprogrammide järgi, mis olid ühtsed kogu ruumis. endine liit. Erinevused ülikoolide õppekavades ei ületanud 10-12%. Omakorda föderaalsete osariigi haridusstandardite uue põlvkonna eelkäijad, osariik haridusstandardid(Riigi haridusstandardid) esimese (1997) ja teise (2000) põlvkonna ülikoolide jaoks kõige olulisemas jaotises 4. "Nõuded põhiõppekava kohustuslikule miinimumsisule" sisaldas (teatud eranditega) ranget loetelu distsipliinide, tavade ja aruandlusvormide kohta, millest ülikoolil polnud õigust kõrvale kalduda. Lisaks kontrollisid standardid iga distsipliini mahtu (väljendatuna akadeemilistes tundides) ja sisu, mis olid kirjas selle nime järel märgitud didaktiliste üksuste loendis - õppekava põhiosades. Ja veel, ülikooli iseseisvuse osakaal õppekava loomisel (tulenevalt üliõpilase valikul haridusprogrammi ja kursuste nn “regionaalsetest” ja “ülikoolilistest” komponentidest) 1990.–2000. kasvas järk-järgult ja moodustas esimese põlvkonna kutsealase kõrghariduse riiklikus haridusstandardis 15-20% ja teise põlvkonna puhul umbes 30%. Uue põlvkonna standardid näevad ette ülikoolide vabaduse edasise laienemise. Föderaalne osariigi haridusstandard määratleb ainult poole (50%) bakalaureuseõppe programmist põhiliseks (kohustuslikuks) teatud erialade (moodulite) jaoks (magistriprogrammi puhul on nn muutuv osa rohkem kui 70%). . Veelgi enam, isegi programmi "kohustuslikus" osas (välja arvatud mõned ametikohad humanitaar- ja sotsiaalmajanduslike distsipliinide tsüklis) ei ole jäigalt määratud koolitused, ning nõuded õpilases vastava erialade tsükli õppimise tulemusena kujunenud pädevustele. Haridusprogrammi teise (muutuva või erialase) poole sisu saab ülikooli eesõiguseks, mille abistamiseks peaksid haridus- ja metoodilised ühendused või muud pädevad eksperdirühmad looma orienteeruvaid (soovitatavaid) „eeskujulikke põhiharidusprogramme” konkreetsetes valdkondades. koolitusvaldkonnad.

See standardi koostamise põhimõte võimaldab ülikoolidel välja töötada uusi haridusprogramme, mis võtavad arvesse kohaliku (piirkondliku) tööturu vajadusi, teadus- ja haridustraditsioonid, enda metoodilised arendused, uuendused jne. Ja see omakorda toob kaasa mitmesuguseid haridusprogramme Vene Föderatsiooni territooriumil. See hõlmab ka võimalust luua Euroopa programmidega ühilduvaid programme.

Rääkides hariduse saatusest nii maailmas kui ka meie riigis, ei saa eirata raskusi ja negatiivsed küljed Bologna süsteemiga seotud rahvusvahelise hariduse rakendamine.

Poolteist aastakümmet on möödunud ajast, mil Euroopa riigid hakkasid ellu viima Bologna deklaratsiooni. Kulub palju aega, enne kui kogutud kogemused võimaldavad meil selle suurejoonelise eksperimendi tulemustele kaine pilgu heita. Nagu selgus, ilmnes praktikas Bologna hariduskontseptsiooni rakendamine selle rakendamisel lõkse ja tänapäeval on palju hääli, kes seda ägedalt tagasi lükkavad. Selle kontrollimiseks piisab kiirest ekskursioonist Internetti, näiteks:

Liialdamata võib öelda, et ühtse riigieksami keskkoolis ning bakalaureuse- ja magistriõppes kõrgharidussüsteemis kasutusele võtmise kahju on üldtunnustatud. Bologna süsteemi pimekopeerimine tõi kaasa koolituse kvaliteedi olulise languse, eelkõige riigi inseneripersonali osas. On jõutud selleni, et pärast bakalaureuseõppe lõpetamist peavad ülikoolilõpetajad läbima tootmisalase koolituse. Peame üle võtma lääne praktika, kus seda teed olid sunnitud käima juhtivad tootmisettevõtted nagu General Electric, Westinghouse, Boeing, Airbus jne. Kuid muud tulemust ei saanud olla.

Georgi ŠIBANOV. Arst tehnikateadused, professor, Vene Föderatsiooni teaduse ja tehnoloogia austatud töötaja.

Või: “Lääne matkimine algas Venemaal juba ammu, päris ammu. Piisab, kui meenutada vaidlust läänlaste ja slavofiilide vahel. Lõpuks nõukogude periood Riigi elus on end sisse seadnud elukvaliteedi absoluutne näide - ülijõukas lääne ärimees. Ja loomulikult võeti haridusreformide aluseks läänelik haridusmudel. Ühest küljest, mis on halba võtta ja omaks võtta kõik parim. Kujutage aga ette, et teie laps võtab pidevalt omaks käitumisstiili, riietumisstiili, vaba aja veetmise huvisid ja muud. eristavad tunnused teie sõber või sõbrad. Sel juhul on sümptomid ilmsed. Mõistlik on küsida lapselt: "Kas teil on oma arvamus, mis teile kõige rohkem meeldib ja mis sobib?" Kui mäletate Bologna protsessi eesmärke, nimelt hariduse standardiseerimist väikeses Euroopas, kus pärast ühe-kahetunnist rongisõitu satute teise riiki, kus varem olid oma haridusstandardid, mis erinesid teistest. hakata mõistma välismaalasi ja nende arvamusi. Ja nende arvamus on järgmine: me tegime seda äärmisest vajadusest, et Austria ülikooli lõpetanu saaks töötada Saksamaal ja Portugali ülikooli lõpetanu saaks töötada Hispaanias, aga miks te oma kõrgharidussüsteemi muutsite? Pööramata tähelepanu küsimusele - "Miks pöörduvad kõrghariduse reformide kriitikud nii sageli nõukogude aja poole?" Naaskem selle aja juurde. Sel ajal andsid koolid alg- ja kohustuslikku keskharidust, kõrgkoolid koolitasid oma ala tavalisi spetsialiste, tehnikumid andsid häid tehnilisi spetsialiste, ülikoolid andsid kõige kõrgema võimalik haridus, mille järel oli võimalik oma enamus ära vahetada kõrgeim kvalifikatsioon. Mis pilti me praegu näeme? Vestlusest tänaval sõbraga: - Valmis Pedagoogikaülikool, kõrgharidus Geograaf, töötab infotehnoloogia alal. Tahan õppida hästi programmeerima. Kuhu ma peaksin pöörduma arvutiteaduse teise kraadi saamiseks – bakalaureuse- või magistriõppesse?

Oot, Indias on see mõne hinnangu kohaselt kirjas rohkem kui poolüle maailma tarkvara. Selles riigis on tohutult palju IT-ettevõtteid, mis on allhanke korras suurte lääne ettevõtete poolt. Kuidas see nende jaoks juhtub? See on lihtne – pärast kooli lähevad noored kõrgkooli, kus õpetatakse kaks aastat programmeerima. Pärast kaheaastast õppimist saavad neist professionaalsed programmeerijad ja nad saavad programmeerimisega elatist teenida kogu ülejäänud elu. Siin pole ülikooli vaja.

Seega on bakalaureusekraad juba konkurentsivõimelise keskkonna nõue kõigile kassapidajatele, arvutioperaatoritele, müügijuhtidele, vahel ka lapsehoidjatele ja koristajatele. Seos teadmiste ja muude kompetentside ning lähituleviku tegevuste vahel nii õppe- ja erialavaldkonnas kui ka haridustasemes on nõrk. Ja see on juba sümptom, kuigi mitte kõige murettekitavam.

Rahvusvahelise hariduse juurutamisega kaasnevatest probleemidest kirjutab ka selle valdkonna kodumaine tunnustatud autoriteet V.I. Bidenko, vt. autor esitab tõendeid välismaa teadlased Bologna protsess selle rakendamise raskuste kohta, näiteks:

"Mure seisneb selles õppeprogrammid muutuda paindumatuks ja kokkusurutumaks, jätmata ruumi loovusele ja uuendustele. Sellega seoses kurdetakse sageli, et liiga palju ühikuid eelmistest pikematest kraadiõppekavadest surutakse esimese astme programmidesse (bakalaureus – V.B.). Lisaks sunnib reformi tohutu ajakulu paljusid õppejõudude esindajaid teadustegevust piirama, mis mõjutab negatiivselt nende õppetöö kvaliteeti,” jne.

V. I. Baidenko kirjutab seal ka: "Õppeprotsess, mida juhib seestpoolt õppijakeskse orientatsiooni jõuline vool, toob kaasa kodumaiste ülikoolide lõpetajate "pädevuskapitali" suurenemise." Tegelikult on haridustulemuste kujundamine ja nende saavutamine ja õpilaste demonstreerimine kogu akadeemilise kogukonna jaoks katarsis. Need uuendused nõuavad paratamatult rohkem arenenud haridustehnoloogiad, hariduskeskkonnad, õpetajate tegevuste ja õpilaste kasvatustegevuse liigid ja liigid, hindamisprotseduurid ja -vahendid, mis on suunatud pädevuste konkreetsele hindamisele. Tulevane vahetus hariduspraktika Meie kõrghariduse omandamine peaks toimuma üsna pika aja jooksul, mida tõendavad ka Euroopa kõige „arenenud” ülikoolide kogemused ning kindlasti kõige hoolikamalt säilitades neid kodumaise kõrghariduse didaktika traditsioone, on sisuliselt kooskõlas Bolognese kõrghariduse uute kontseptsioonidega. Tuleb aga tunnistada, et see nihe toimub siis, kui nii Venemaal kui ka välismaal puudub ühtne ja tehnoloogiliselt õigesti kujundatud kompetentsipõhise lähenemise didaktika.

Meie ajakirjanduses ja Interneti-saitidel on palju hääli „vana Nõukogude haridus, mis oli jne. ja need, kes räägivad teravalt eitavalt meie riigis saavutatud “välismaiste uuenduste” juurutamise kogemusest. Ilmselt, nagu sellistel puhkudel alati, on tõde keskel: pikaajalist täiesti üle parda viskamata õpetamiskogemus meie minevik, liigume ikka edasi, võttes kasutusele välismaised kogemused, kasutades selle positiivseid tulemusi.

Kõrghariduse eest vastutavate ministrite konverentsil vastu võetud Leuveni kommünikees märgiti, et "... mitte kõiki eesmärke ei ole täielikult saavutatud, nende täielik ja nõuetekohane rakendamine Euroopa, riiklikul ja institutsioonilisel tasandil nõuab tõsist pühendumist ja suuremat hoogu pärast 2010. aastat." (punkt 7). Samas kinnitasid ministrid "oma täielikku pühendumust Euroopa kõrgharidusruumi eesmärkidele" (lõige 4) ning ka seda, et "Bologna deklaratsioonis seatud eesmärgid ja järgnevatel aastatel välja töötatud strateegiad kehtivad ka tänapäeval". (punkt 7).(…) Bologna protsessi edenemise jälgimise töörühma ülesandeks on töötada välja tegevuskava perioodiks kuni 2012. aastani, et edendada Leuveni kommünikees määratletud prioriteete. Prioriteedid hõlmavad järgmist: „ sotsiaalne mõõde kõrgharidus: võrdsus kõrgkooli vastuvõtul ja selle lõpetamisel; elukestev õpe kui kõrgkoolide missioon; „ülikooli lõpetanute tööalane konkurentsivõime; „haridusprotsessi ja koolituse õppijakeskne orientatsioon; „hariduse, teaduse ja innovatsiooni ühtsus; rahvusvahelist koostööd kõrghariduse valdkonnas."

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Hea töö saidile">

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Postitatud aadressil http://www.allbest.ru

Sissejuhatus

Järeldus

Bibliograafia

Sissejuhatus

Kaasaegses maailmas muutub see üha olulisemaks teaduslikud teadmised. Ainult need riigid, kus haridus ja teadus arenevad dünaamiliselt, saavad pretendeerida väärilisele kohale maailmas. Arenenud riikides on teadusest juba saanud peamine tootlik jõud. Aastakäive maailmaturul kõrgtehnoloogia ja kõrgtehnoloogilised tooted on mitu korda suurem kui tooraineturu käive. Iga läänes teadusesse investeeritud dollar annab mitukümmend dollarit puhaskasumit. Dünaamiliselt arenev teadus kiirendab pidevalt kõike majandusprotsessid. Arenenud riikides on teadus ja haridus peamine majanduskasvu ja kõrge elatustaseme allikas ja tegur

Loomulikult on elanike hariduse eest hoolitsemine riigi üks olulisemaid strateegilisi ülesandeid. IN Hiljuti Venemaa võimud on tõsiselt mures, et paljud kodumaised koolilõpetajad töötavad väljaspool oma eriala, süsteemi Vene haridus ei vasta rahvusvahelistele standarditele, kõrghariduse rahastamine kool tuleb mitte päris turuseaduste järgi ning õpetajate ja professorite tasustamise süsteem jätab selgelt soovida.

Lähiaastatel on Venemaal oodata tõsiseid muudatusi seoses haridussüsteemi moderniseerimisega: Venemaa standardite vastavusse viimine Euroopa standarditega, ülikoolide rahastamise juurutamine põhimõttel “raha järgib üliõpilast”, Ühtse laiem kasutuselevõtt. Riigieksam ja palju muud. Eeldatakse, et reforme tagav seaduste pakett õiguslik raamistik, läheb sel kevadistungjärgul riigiduumasse. Tõenäoliselt ei saa eelnõude vastuvõtmine olema lihtne: saadikud, nagu ka nende valijad, suhtuvad haridusreformiga seotud muudatustesse üsna ettevaatlikult ja tõenäoliselt jagunevad parlamendisaadikud, nagu ka ühiskond, kahte leeri - moderniseerimise pooldajad ja vastased. .

Töö eesmärk on üldistada ja tuua esile Venemaa haridussüsteemi reformimise tunnuseid.

Vastavalt püstitatud eesmärgile lahendati järgmised põhiülesanded:

Kaaluge praegune olek haridussüsteemid

Venemaa haridussüsteemi reformi uurimine;

Analüüsige Venemaa haridussüsteemi arengusuundi

Uurimisobjektiks on Venemaa haridusarengu süsteem.

Uuringu teemaks on haridussüsteemi reformimise tunnused.

1. Haridussüsteemi hetkeseis, reformi eesmärgid ja etapid

Põhjalikud muutused Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majanduslikus elus ja riigipoliitilises struktuuris on tinginud vajaduse haridusreformi järele. Selle rakendamise esimesel etapil vabanes kodumaine haridussüsteem totalitarismi pärandist ning muutus avatumaks, demokraatlikumaks ja mitmekesisemaks.

Siiski rakendamine haridusreform piirasid üleminekuperioodi raskused. Need raskused on tingitud nii tootmismahtude kui ka rahvatulu vähenemisest, mis muutis ajutise languse vältimatuks eelarve finantseerimine haridust ning viivitusi haridussektori enda uue organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi loomisel. Põhjendused toodud põhjustas ebarahuldava olukorra materiaalne baasõppeasutustele, põhjustas viivitusi õppejõudude tasustamises, mõjutas korraldust ja kvaliteeti haridusprotsess. Finantsstabiilsus, suundumus majanduskasv võimaldab mitte ainult ületada esilekerkivaid raskusi, vaid ka alustada haridussüsteemi reformimise uut etappi.

Uus etapp näeb ette põhjalikud muudatused õppeasutuste tegevuses. Haridussüsteemi sisu ja struktuur vajab radikaalset ajakohastamist. Arenguks on vaja luua tingimused teaduslikud uuringud, tugevdada õppeasutuste töötajatele antavate sotsiaalsete garantiide süsteemi ja tagada õpilaste tervise paranemine. Reformi üks võtmeaspekte on uue, kaasaegsetele tingimustele vastava organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi loomine turumajandus ning mõeldud hariduse arendamiseks vajalike ressursside ligitõmbamise ja ratsionaalse kasutamise tagamiseks.

Haridussüsteemi reform viiakse läbi kolmes etapis: eksperimentaalne, kavandatud aastaks ja keskendunud paljutõotavate uuenduste valikule; lühiajaline, mis hõlmab ajavahemikku kuni 2001. aastani ja keskendub eelkõige kiireloomulistele meetmetele sotsiaal-majandusliku olukorra stabiliseerimiseks haridusvaldkonnas ning organisatsiooniliste, personali-, juriidiliste, rahaliste ja logistiliste eelduste loomiseks täiemahuliseks kasutuselevõtuks. reform; keskpikas perspektiivis, kuni 2005. aastani kaasa arvatud, mil on kavas tagada põhiosa kavandatavatest ümberkujundamistest.

Reformi uus etapp viiakse ellu Venemaa hariduse arendamise föderaalse programmi organisatsioonilistel alustel, mida koordineerivad Venemaa Haridusministeerium, piirkondlikud, kohalikud ja osakondade haridusasutused koos aktiivselt ja suures osas. iseseisvad tegevused õppemeeskonnad igat liiki õppeasutused, haridusasutuste hoolekogud ja vanematekogud. Soovitav on föderaalprogramm läbi vaadata vastavalt selle kontseptsiooni põhisätetele. Suurt rolli kutsutakse reformimisel mängima era- ja avalik-õiguslikud algatused, aga ka perede ja tööandjate, huvitatud ettevõtluse, riigipoliitiliste ja muude avalike ringkondade toetus.

Haridussüsteemi reformimise tulemusena eeldatakse, et lühike aeg eeldused kõrvaldada sotsiaalne pinge haridusasutustes normaliseerida nende rahastamist, luua tingimused haridusprotsessi korralduse ja kvaliteedi parandamiseks.

2. Venemaa haridussüsteemi reform

Venemaal on juba mitu aastat käimas haridusreform, mida nimetatakse nüüd üha enam poliitiliselt korrektsemaks sõnaks "moderniseerimine". Need muutused ei jäänud tähelepanuta ühiskonnas, mis jagunes oma pooldajateks ja vastasteks. 2004. aastal hakkasid kõrgeimad võimuešelonid rääkima kodumaise hariduse probleemidest. Eriti, suurt tähelepanu President Vladimir Putin pöördus nende poole oma kõnes Föderaalassamblee RF. Ja 2004. aasta detsembri alguses kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks prioriteetsed valdkonnad riikliku haridussüsteemi arendamine, mille on koostanud Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeerium. Peaminister Fradkov tõi välja ka kolm peamist reformivaldkonda: haridusele juurdepääsu tagamine kõigile elanikkonnakihtidele, õppetöö kvaliteedi parandamine ja sektori rahastamise parandamine.

Reformi olemus taandub kahetasandilise (bakalaureuse- ja magistriõppe) kõrgharidussüsteemi juurutamisele Venemaal, luues süsteemi kuni kooliharidus, vähendamine nädalane koormus kooliõpilastele, andes neile võimaluse valida need ained, mida nad tulevikus rohkem vajavad, ja saada lisaharidust.

Üleminek kahetasandilisele süsteemile on Bologna protsessi ülesanne. 1999. aastal kirjutasid Itaalia linnas Bolognas alla mitme Euroopa riigi haridusministrid ühisdeklaratsioonile, millega kuulutati välja üleeuroopalise haridusruumi loomine. Sellele deklaratsioonile alla kirjutanud riigid võtsid endale kohustuse arendada välja võrreldavad riiklikud süsteemid haridus, selle kvaliteedi hindamise kriteeriumid ja meetodid, teha tunnustamisel koostööd Euroopa tasandil riiklikud dokumendid hariduse kohta.

Üldiselt näeb Bologna protsess ette terve rida omavahel seotud meetmeid, mille eesmärk on ühendada haridussüsteemid ja meetodid teadmiste, akadeemiliste kraadide ja kvalifikatsioonide kvaliteedi hindamiseks Euroopa riikides. Kõikide muudatuste tulemusena peaks üliõpilastel olema suurem vabadus õppekoha ja õppekava valikul ning Euroopa turul töö leidmise protsess muutub lihtsamaks.

2003. aasta septembris ühines Venemaa Bologna deklaratsiooniga. Kuid meie riigil on üleeuroopalise protsessiga liitumine väga keeruline, kuna kodumaine haridussüsteem on traditsiooniliselt välismaisest kaugel. Eelkõige seisneb raskus vene keele koolitussüsteemis sertifitseeritud spetsialistid. Kahetasandilisele haridussüsteemile üleminek algas paljudes Venemaa ülikoolides juba 1992. aastal, kuid see pole meie seas populaarne.

Esiteks pidasid paljud arusaamatuks bakalaureusekraadi omamist, mida enamik venelasi peab jätkuvalt mittetäieliku kõrghariduse tunnistuseks. Probleemsed on ka kodumaised bakalaureuseprogrammid, mis erinevad oluliselt lääne omadest. Nelja õppeaasta jooksul ei anna Venemaa ülikoolid, välja arvatud harvad erandid, oma bakalaureuseõppe lõpetajatele oma erialal täieõiguslikke teadmisi, mis on piisavad, et nad saaksid neid oma karjääris kasutada. praktiline töö, kuna üle poole akadeemilised tunnid eraldatud põhidistsipliinide õpetamiseks. Selle tulemusel jätkab enamik tudengeid pärast bakalaureusekraadi omandamist õpinguid ja saab traditsioonilise vene spetsialisti diplomi või saab magistriks.

Lisaks Venemaa kahetasandilisele süsteemile on üleeuroopalisesse haridusruumi täiel määral sisenemiseks vaja peagi kasutusele võtta õppetulemuste tunnustamise ainepunktide süsteem, samuti samalaadne Euroopa lisa kõrgharidusdiplomile. , ja korraldage võrreldav Euroopa süsteemõppeasutuste ja ülikooliprogrammide kvaliteedi tagamine.

Lisaks hõlmab hariduse kaasajastamine uus vormiriietus selle rahastamine, sealhulgas üleminek nn normatiivsele per capita meetodile, mil "raha järgib õpilast". Haridussüsteemi erastamisest ja tasulise kõrghariduse laialdasest kasutuselevõtust ei saa aga lähiajal juttugi olla. Samas teeb haridusministeerium ettepaneku anda eelkõige keskkooliõpetajatele võimalus pakkuda õpilastele tasulisi lisateenuseid.

Võib-olla pole ükski teine ​​kodumaise kõrgharidussüsteemi moderniseerimise valdkond tekitanud nii palju poleemikat kui ühtse riigieksami kehtestamine. Rakenduskatse Ühtne riigieksam on käimas Venemaal alates 2001. aastast osaleb selles igal aastal üha rohkem Vene Föderatsiooni piirkondi. Ja kogu selle aja jätkus vastasseis ühtse riigieksami (sealhulgas ametnikud, kesk- ja keskeriõppeasutuste direktorid) ja vastasseis vahel enamik kõrgharidusjuhid). Esimeste argumendid olid, et ühtne riigieksam on tõhus vahend võitluses korruptsiooni vastu ülikoolides, see on võimeline objektiivselt tuvastama õpilaste teadmiste taset ja õpetamise taset Venemaa eri piirkondade koolides ning samuti muutes tagamaadest pärit noortele eliitkõrgkoolidesse sisenemise kättesaadavamaks. haridusasutused. Ühtse riigieksami vastased tõid välja, et see välistab täielikult loovusülikoolide tulevaste üliõpilaste valikul, mida, nagu teada, on kõige parem rakendada eksamineerija ja taotleja vahelise isikliku vestluse käigus. Nende arvates riskib see sellega, et kõrgkooli ei pääse mitte kõige andekamad, vaid need, kes suutsid õigesti valmistuda ja vastata enamikule testiküsimustele.

Ent mille jooksul eksperiment kestis, astusid vastaspooled ootamatult sammu üksteise poole. Rektorid tunnistasid, et ühtne riigieksam tõesti aitab tudengeid alates kaugemad kohad Venemaa, milline töö vastuvõtukomisjonid on muutunud vähem töömahukaks ja läbipaistvamaks. Ja eksperimendi toetajad mõistsid, et korruptsioon on rännanud ülikoolidest keskkoolidesse, et ühtse riigieksami kehtestamine on seotud mitmete organisatsiooniliste raskustega, et ühtset riigieksamit ei saa teha. ainus vorm proovile panna kandideerijate teadmisi ja kuulata rektorite argumente, kes on juba pikka aega rääkinud vajadusest teha soodustusi ülikoolidesse astuvatele olümpiaadide, sealhulgas piirkondlike olümpiaadide võitjatele.

Varem eeldati, et ühtne riigieksam võetakse kogu Venemaal ametlikult kasutusele 2005. aastal. Selle eksperimendi käigus tuvastatud puudused viisid aga selleni, et haridus- ja teadusminister Andrei Fursenko algatusel pikendati eksperimenti 2008. aastani.

Pikendatud on ka ühtse riigieksamiga seotud riiklikult registreeritud rahaliste kohustuste (GIFO) kehtestamisega seotud eksperimenti. GIFO olemus seisneb selles, et ühtse riigieksami käigus kogutud punktide tulemuste põhjal väljastatakse lõpetajale sularahatunnistus, mis on ette nähtud ülikooli õppemaksu tasumiseks. Erinevalt ühtsest riigieksamist reklaamiti seda projekti vähem ja teave selle kohta jõudis laiemale avalikkusele harva kättesaadavaks. Seda võib seletada asjaoluga, et mitme aasta jooksul, mil katse kestis, tekkis rohkem küsimusi kui vastuseid.

Esialgu oli ilmne, et GIFO on kallis projekt, mistõttu viidi see läbi väiksemas mahus kui ühtse riigieksami eksperiment. Sellest võtsid osa vaid mõned Mari Eli, Tšuvašia ja Jakuutia ülikoolid. Aga eksperimendi tulemused 2002/03 õppeaastal paljastas ülekulutamise fakti avalikest vahenditest. Selgus, et kategooria “A” maksumus on GIFO ( tipptulemusedühtse riigieksami järgi) oli liiga kõrge ja ülikoolidel on tulus vastu võtta võimalikult palju suurepäraseid üliõpilasi.

Kohe alandati hindu ja järgmine aasta GIFO eksperiment viidi läbi erineva skeemi järgi. See ei too enam ülikoolidele materiaalset kasu. Vastuseks rektorite vastuväidetele, et ka kõige kõrgemad GIFO määrad ei suuda ühe üliõpilase koolitamise kulusid täielikult kompenseerida, vastasid katse algatajad, et GIFO näeb ette vaid osa kuludest.

Vaatamata kõigile GIFO-eksperimendi puudustele ja kuludele on aga tänapäeval võimatu sellest täielikult loobuda. Sest sisuliselt on see ülikoolide rahastamise nn per capita põhimõtte skeem. See on alternatiiv hinnangulisele rahastamispõhimõttele, millest, nagu teada, Vene süsteem haridus kavatseb lahkuda ja lisaks alternatiiv täielikult tasulise hariduse kehtestamisele riigis. Nüüd eriti paljud Vene Liit rektorid ja mitmed Haridus- ja Teadusministeeriumi kõrged ametnikud teevad ettepaneku toetada riigifinantseerimisasutust õppelaenu süsteemiga, mida üliõpilased võtavad riigi- ja erapankadest ning äriettevõtetest. Esiteks positiivseid tulemusi Riigi juhtivate ülikoolide üliõpilastele antakse juba hariduslaene. Sellel ideel on aga palju kriitikuid, kes usuvad, et mitte kõik Venemaa piirkonnad ei ole täna valmis hariduslaenu juurutama, vaid ainult majanduslikult arenenumad ning suurem osa riigi elanikkonnast ei usalda veel uut rahastamismehhanismi. Lisaks on isegi USA-s, mis on finants- ja krediidisüsteemi seisukohalt jõukas ja kus krediidiharidus on laialdaselt arenenud, selliste laenude tagastamine. suur probleem, rääkimata Venemaast

kaheastmeline haridusreform

3. Venemaa haridussüsteemi arengusuunad

Haridussüsteemid on dünaamilised: olles suhteliselt stabiilsed, hakkavad nad järk-järgult maha jääma ühiskonna pidevalt muutuvatest nõudmistest ja seeläbi pidurdama selle arengut. Sellest tulenevalt viiakse perioodiliselt läbi haridusreforme (tavaliselt 10–15-aastaste intervallidega). 20. sajandil Venemaa haridussüsteemi on korduvalt reformitud. Praegu aeg jookseb reformi uus pikk etapp. Millised on nende muutuste juhtivad suundumused ja suunad?

Moderniseerimine Vene ühiskond hõlmab üleminekut tööstusühiskond teabele, milles saavad võtmetähtsusega uute teadmiste loomise ja levitamise protsessid.

Täpsemalt peaksid ühiskonna moderniseerimise hariduse prioriteedid olema:

1. Sotsialiseerumise soodustamine turukeskkonnas väärtuste kujundamise kaudu: vastutus selle eest enda heaolu ja ühiskonna seisundile läbi nooremate põlvkondade põhiliste sotsiaalsete oskuste, praktiliste oskuste arendamise majanduse ja sotsiaalsete suhete valdkonnas.

2. Säte sotsiaalne mobiilsusühiskonnas läbi kõige andekamate ja aktiivsemate noorte toetamise, sõltumata nende sotsiaalsest päritolust, läbi noore põlvkonna meisterlikkuse kiiresti muutuvate sotsiaalsete ja majanduslike rollide võimaluste üle.

3. Uute põlvkondade sisenemise toetamine globaliseerunud maailma, avatud infokogukonda. Selleks peaks hariduse sisu sisaldama keskne koht suhtlemine, arvutiteadus, võõrkeeled, kultuuridevaheline mõistmine.

4. Negatiivsuse vastu võitlemine sotsiaalsed protsessid, nagu narkomaania levik, kuritegevuse kasv aastal noorte keskkond. Asotsiaalse käitumise allasurumine, kodutuse vastu võitlemine.

5. Vabaduse ressursi realiseerimine, valikuväli igale haridust omandavale inimesele. Ühiskondlik hariduse tellimus ei peaks olema ainult ja eelkõige riigi tellimus, vaid esindama ka perede ja ettevõtete erahuve.

Organisatsiooniline alus uus reform haridus on järkjärguline üleminek 12-aastasele keskkooliharidusele, mis peab olema lõpetatud 2010. aastaks. Reform algas tegelikult 2000/01 õppeaastal kogu üleminekuga Põhikool 4-aastaseks õppeperioodiks lastele alates kuuendast eluaastast. Reform hõlmab üldhariduse osaks peetava massilise eelkooli taastamist, mis viiakse läbi paindlike programmide alusel.

Põhi- ja keskhariduse sisu peaks oluliselt muutuma, mis tähendab:

Üldkeskhariduse sotsiaalse ja humanitaarse suunitluse tugevdamine, mis realiseerub sotsiaal- ja humanitaarainete (õigus, majandus, ühiskonnakorra poliitilise süsteemi alused, võõrkeeled) suhtelise mahu suurendamise kaudu;

Üldkeskhariduse praktilise suunitluse suurendamine põhiteadmiste ja praktikale suunatud teadmiste optimaalse kombinatsiooni saavutamisel; õppeprotsessi keskendumine mitte ainult teadmiste omandamisele, vaid ka mõtlemisvõime arendamisele ja praktiliste oskuste arendamisele; protseduuride ja tehnoloogiate uurimine, mitte faktide kogum; pikendamine mitmesugused töötoad, interaktiivsed ja kollektiivsed vormid töö; uuritava materjali seostamine probleemidega Igapäevane elu; suhtlusdistsipliinide, eelkõige informaatika ja võõrkeelte rolli järsk tõus;

Haridusprotsessi diferentseerimine ja individualiseerimine erinevatele õpilaste rühmadele (andekatest lastest kuni probleemidega lasteni) suunatud muutuvate haridusprogrammide väljatöötamise kaudu, samuti individuaalsete programmide ja koolituskavade koostamise kaudu, mis on seotud õpilaste isiklike omaduste ja võimetega. iga õpilane.

Reform hõlmab kooli vanema astme struktuuri arendamist koos erialaste koolitusvõimalustega tõhus ettevalmistus selle lõpetajad erinevat tüüpi kutseõppesse ja ametialane tegevus. Peamised profiilid: humanitaarteadused ja humanitaarteadused; sotsiaal-majanduslikud distsipliinid; täppisteadused ja arvutiteadus; loodusteadused, füüsikalised ja keemilised tehnoloogiad; tehnoloogia ja tehnika; põllumajanduskompleks ja põllumajandustehnoloogiad; art.

Reform hõlmab järgmiste ülesannete lahendamist:

Kaotada nii üld- kui kutseharidust iseloomustav ülekoormuse traditsioon õppekavad objektid ja teave, mis ei ole uute teadmiste aluseks. Kõik õppeained peavad olema järgmisteks haridusastmeteks vajalikud ja nõudlikud edasises ühiskondlikus ja kutsetegevuses;

Muuta õppemeetodeid, suurendades nende osakaalu, mis kujundavad praktilisi oskusi infoanalüüsis ja iseõppimisel; rolli suurendama iseseisev tööõpilased ja üliõpilased;

Tutvustage vajalikku baasväljaõpet rakenduslik arvutiteadus, keskkoolis - erialastes rakendusprogrammides;

Tagada kõikidele abiturientidele vähemalt ühe võõrkeele tööoskus.

Reformi elluviimine peaks muutma hariduse meie riigi üheks prioriteetseks poliitikavaldkonnaks. See on teie enda otsustada konkreetsed ülesanded See on vajalik neile, kes täna tulid õpilaste klassiruumidesse ja loovad reformile professionaalse ja pedagoogilise toe.

Järeldus

Reformi eesmärk on usaldusväärselt tagada kodanike põhiseaduslikud õigused, vabadused ja huvid haridussfääris, viia haridussüsteem kooskõlla kaasaegsed vajadused indiviid, ühiskond ja riik, loovad selleks eeldused edasine areng, saavutuste suurendamine ja parimate traditsioonide säilitamine riigi, avaliku ja eraalgatuste koosmõjul parandavad oluliselt uute põlvkondade esindajate ettevalmistust eluks ja tööks demokraatlikus turumajandusega kodanikuühiskonnas.

Haridusreform on suunatud selle eesmärgi saavutamisele valitsuse poliitiliste meetmete kogumina, mida pakuvad finants-, majandus-, organisatsiooni-, haldus-, nõuande- ja teabemeetodid.

Bibliograafia

1. "Järelsõna A. B. raamatu "Kurjategija isiksusest ja kuritegevuse põhjustest NSV Liidus" // Vene kriminoloogiline vaade - 2009. nr 1.

2. “Kurjategija isiksusest ja kuritegevuse põhjustest NSV Liidus//Vene kriminoloogiline vaade 2009. nr 1.

3. “Arvutikuritegevuse kasvu põhjused” // Inimene ja õigus - 2008. nr 8.

4. “Alaealiste kuritegevus kui sotsiaalne probleem”//Vene õigusemõistmine.-2008. nr 6.

5. Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2008.

6. Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2009.

7. Babaev V.K., Baranov V.M., Tolstik V.A. Riigi ja õiguse teooria skeemides ja definitsioonides: õpik. - M.: Advokaat. 2007.

8. Alekseev S.S. Üldine õiguse teooria. T. 2. - M.: Juriidiline lit. 2008.

9. Novgorodtsev P.I. Ajalookool juristidele. - Peterburi: Lan, 2008.

10. Kashanina T.V. Riigi ja õiguse päritolu. Kaasaegsed tõlgendused ja uued lähenemised: Õpetus. - M.: Jurit, 2009.

11. Nersesyants V.S. Ajalugu poliitilise ja õigusdoktriinid: õpik. - M.: Norma, 2009.

12. Kryukova S.S. Tavaõigus sisse teaduspärand vara ajalooline koolõigused Saksamaal // Etnograafiline ülevaade - 2009. - Nr 3.

Postitatud saidile Allbest.ru

Sarnased dokumendid

Ühtse Euroopa kõrgharidusruumi loomine Venemaal, selle protsessi etapid ja suunad seoses Bologna haridussüsteemi juurutamisega. Magister kui kõrgeim akadeemiline kraad ja kvalifikatsioon, programm ja selle omandamise etapid.

abstraktne, lisatud 04.10.2014


Erialase kõrgharidussüsteemi põhiülesanded. Selle tasemed on bakalaureuse-, diplomi- ja magister. Vene Föderatsiooni rahvaste eriti väärtusliku kultuuripärandi objekti staatuse kontseptsioon. Kõrghariduse struktuur Vene Föderatsioonis.

test, lisatud 30.10.2015


Haridus as sotsiaalne nähtus. Õpetamismetoodika kahetasandilise kutsehariduse süsteemi kujunemisel Venemaa ülikoolides, selle hetkeseis. Uurimus teostest, mis on pühendatud Venemaa haridussüsteemi kujunemisele.

kursusetöö, lisatud 21.10.2010


Vene Föderatsiooni kooliharidussüsteemi struktuur. Hariduse rahastamine. Haridussüsteemi reformimine. Haridusasutuste eelarvete indekseerimine. Õpilaste arvu muutused koolides. Vene hariduse internetiseerimine.

abstraktne, lisatud 23.05.2014


Venemaa haridussüsteemi kujunemise etapid, selle edasise arengu väljavaated. Koolide areng Venemaa haridussüsteemis ja nende mitmekesisus, omadused. Vene Föderatsiooni haridussüsteemi reformimise vajadus ja suunad.

abstraktne, lisatud 19.09.2009


Kõrgharidus Venemaal 19. sajandi keskel. Aleksander II ülikoolireformid. Uue ülikooli harta väljatöötamine, ülikoolide struktuur. Naiste kõrghariduse süsteemi kujunemine Venemaal. Kõrgkoolide võrgu laiendamine.

kursusetöö, lisatud 10.12.2013


Määruse ja avalik kord Vene Föderatsioon hariduse valdkonnas. Venemaa haridussüsteemi sisu ja elemendid. Kõrg- ja kraadiõppesüsteemi moderniseerimise suunad ja arengusuunad.

kursusetöö, lisatud 03.04.2011


Vene Föderatsiooni haridussüsteemi kontseptsioon ja eesmärgid, edasise arengu põhisuundade kindlaksmääramine. Kalmõkkia Vabariigi haridussüsteemi tunnused. Yustinsky rajooni haridusasutuste võrgu analüüs, meetmed selle parandamiseks.

lõputöö, lisatud 11.03.2011


Kõrghariduse kujunemise ajalugu Venemaal. Türgi kõrghariduse peamised aspektid. Venemaa ja Türgi kõrgharidussüsteemide sarnasuste ja erinevuste analüüs. Kaubandus- ja eelarve vorm koolitust. Haridustase Venemaal ja Türgis.

kursusetöö, lisatud 01.02.2015


Hariduse arengu väljavaated Venemaal. "Ajude äravool" kui probleem personali komplekteerimineõppeasutused erinevad tasemed haridussüsteemid. Maakoolide ümberkorraldamine. Õppetegevuse riiklik regulatsioon.

Kaasaegne haridusreform Venemaal.

Plaan:

1) Haridus Venemaal: määratlus, haridustasemed, tüübid õppeasutused

2) Keskhariduse reform

i) Ühtne riigieksam – vastuoluline vene hariduse reform

ii) Info- ja kommunikatsioonitehnoloogiad (IKT) hariduses kuni 2015. aastani

iii) Multimeedia kasutamine õppetöös

iv) Online klassiruumi ajakiri, hea või halb

v) Elektroonilised õpikud– pääste kaasaegsetele koolidele

vi) Keskerihariduse omandamine

3) Ülikooli sisseastumine (probleem)

4) Kõrgharidusreform

i) Muutused haridusvaldkonnas 2010. aastal

ii) bakalaureuse-, magistri- ja spetsialistikraad.

iii) Venemaa kõrghariduse efektiivsuse probleemid

5) Lõpetajate töölevõtmine pärast lõpetamist.

Haridus Vene Föderatsioonis- sihikindel haridus- ja koolitusprotsess üksikisiku, ühiskonna, riigi huvides, millega kaasneb avaldus kodaniku (õpilase) saavutatud seisundi kohta. haridustasemed(hariduslik kvalifikatsioon).

Haridustasemed

1) Üldharidus

a) alusharidus

b) põhiharidus

c) põhiharidus

d) keskharidus (täielik) üldharidus

e) lisaharidus lastele

2) Kutseharidus

a) esialgne erialane haridus

b) keskeriharidus

c) erialane kõrgharidus

i) bakalaureusekraad

ii) magistrikraad

3) Aspirantuur erialane haridus

a) Aspirantuur

b) Doktoriõpe

c) täiendkoolitus

d) Teine kõrgharidus

e) Ümberõpe

4) Kutseõpe

Iga inimene, noor ja vana, teab, et elus saab edu saavutada ainult hariduse omandamisega. Ja kui aja, mil lapsel on aeg haridusprotsessiga liituda, valivad vanemad, siis määrab kooli lõpetamise hetke igaüks ise. Mitte igaüks ei läbi oma õppeprotsessi jooksul kogu teed. Seetõttu on mõttekas visandada haridussüsteemi piirid ja kirjeldada selle ülesehitust.

Koolieelne haridus

Seda tüüpi asutuste hulka kuuluvad lasteaiad ja lasteaiad. Lasteaed on mõeldud kõige pisematele – lastele vanuses 1 kuni 3 aastat. Lasteaedades käivad lapsed vanuses 3-7.

Keskharidus

Kehtivate õigusaktide kohaselt on keskharidus kõigile Venemaa elanikele kohustuslik. Haridus hõlmab: alg-, põhi- ja täielikku haridust. Ja kui esialgsete ja põhiliste hankimine on tõesti kohustuslik, siis täieliku hankimisest võib keelduda.

Erialane haridus

Nagu keskhariduse puhul, jaguneb ka kutseharidus kolme kategooriasse: alg-, kesk- ja kõrgharidus. Põhi- ja keskerihariduse saab omandada nii pärast 9 klassi läbimist kui ka pärast 11. Kõrghariduse jaoks aga üheksast klassist ei piisa.

Kraadiõpe

Kui olete lõpetanud õpingud ülikoolis ja saanud vastava diplomi, kuid soovite siiski õppida, on haridussüsteemis ette nähtud aspirantuur, praktika ja doktoriõpe.

Lisaks ülaltoodud kategooriatele on kõigil soovijatel võimalus õppida täiendavates õppeasutustes. Need sisaldavad muusikakoolid, laste spordikoolid jne.

Vene Föderatsiooni haridusasutuste tüübid

Eelkoolid

o eelkool

o lasteaed

Üldharidusasutused

o üldharidusasutused

Põhikool

o põhiüldharidusasutused

Gümnaasium

Hariduskompleks

Eksternatiiv

o keskhariduse (täieliku) üldharidusasutused

Kool koos süvaõpe esemed

Profiilikool

Kutseõppeasutused

o algkutseõppeasutused

Professionaalne Lütseum

Tehnikalütseum

o keskeriõppeasutused

kolledž

Tehnikaülikool

o erialased kõrgkoolid

Akadeemia

Instituut

Ülikool

föderaalne ülikool

o kraadiõppe asutused

Muud tüüpi asutused

o laste lisaõppeasutused

o täiskasvanute täiendõppeasutused

o spetsiaalsed (parandus)asutused üliõpilastele, õpilastele puuetega tervist

Paranduskool tüübi järgi

o orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste asutused (seaduslikud esindajad)

Internaatkool

Lastekodu

Pere tüüpi lastekodu

Kadettide kool

Kadettide korpus

o koolitus- ja tootmiskoolidevaheline tehas

Vene Föderatsioonis omandatakse haridusprogramme, võttes arvesse üksikisiku vajadusi ja võimalusi järgmised vormid: õppeasutuses - täiskoormusega, osalise tööajaga (õhtuse), osakoormusega; kujul pereharidus(alates 1992), eneseharimine, eksternõpe.

Viimastel aastatel on kaugõpe intensiivselt arenenud. Lubatud on erinevate õppevormide kombineerimine.

2006. aastal oli koolilõpetajaid 1,3 miljonit. 2012. aastaks võib Venemaa haridus- ja teadusministri Andrei Fursenko 2009. aasta prognoosi kohaselt Venemaal koolilõpetajate arv väheneda 700 tuhandeni.

2010. aasta novembris Venemaa Föderatsiooni Valitsuse Presiidiumi koosolekul ütles V. Putin, et sündmused föderaalne programm Vene Föderatsiooni hariduse arendamiseks aastatel 2011-2015 eraldatakse 137 miljardit rubla: selle programmi raames eraldatakse tõsiseid vahendeid nii andekate laste toetamiseks kui ka andekate noorte arendamise keskuste loomiseks. föderaalülikoolides ja kaugkoolides aadressil teadusülikoolid. Lisaks jätkatakse programmiga föderaalülikoolide materiaal-tehnilise baasi uuendamist.

Ühtne riigieksam – vastuoluline vene hariduse reform

Lühendit Unified State Exam kasutati esmakordselt 2001. aasta kevadel, kui allkirjastati Vene Föderatsiooni valitsuse määrus “Ühtse riigieksami juurutamiseks katse korraldamise kohta”. Sel hetkel võtsid vähesed seda tõsiselt uus dokument. Mõte, et riik liigub aastakümneid töötanud klassikaliselt eksamisüsteemilt millegi täiesti uue poole, tundus ebareaalne. Kuid seitse aastat eksperimenti on seljataga. Haridusministeerium teatas, et alates 2009. aastast muutub ühtne riigieksam kogu Vene Föderatsioonis kohustuslikuks koolieksamiks.

Mis see on?

Unified State Exam tähistab ühtset riigieksamit. See on Venemaa jaoks täiesti uus, läänes pikka aega eksisteerinud eksamisüsteem, mis põhineb täielikult testimisel. Eksamit nimetatakse ühtseks, kuna selle tulemusi arvestatakse üheaegselt nii koolitunnistusel kui ka ülikoolidesse sisseastumisel. Arvatakse, et ühtne riigieksam annab võrdsed tingimusedülikooli sisseastumisel ja läbimisel lõpueksamid koolis, kuna nende eksamite läbiviimisel kogu Venemaal kasutatakse sama tüüpi ülesandeid ja ühtset hindamisskaalat, mis võimaldab võrrelda kõiki õpilasi vastavalt nende ettevalmistustasemele.

Kuidas see töötab?

Eksam on test, mis koosneb ligikaudu 70 punktist. Ülesanded jagunevad kolmeks osaks: “A” – madala keerukusega ülesanded, “B” – keerulised ülesanded ja “C” – kõrgendatud keerukusega ülesanded. Testi sooritamiseks kulub olenevalt teemast 3–4 tundi. Eksami esimene osa sisaldab nelja vastusevarianti. Teise osa ülesannetele peab õpilane ise vastused hankima. Osasid "A" ja "B" kontrollib arvuti. “C” osa ülesanded ei paku vastusevariante, kuid erinevalt eksami teisest osast nõuavad need täielikku loogilist selgitust või lahendust. Neid ülesandeid kontrollib eksamineerija. Kõik vastused märgitakse spetsiaalsele ankeedile, mis asetatakse hiljem arvutiskannerisse. Arvuti loeb vormi ja kontrollib seda. Saadud punktid summeeritakse ja saadakse hinne 100-pallisel skaalal. See number teisendatakse numbriks viiepunktiline hinnang. Nii saab üliõpilane tunnistusel lõpliku hinde ja ülikooli sisseastumiseks 100 punkti. Need tulemused kinnitatakse spetsiaalse tunnistusega 2 aastaks, seejärel saab ühtse riigieksami uuesti sooritada.

Eksamit “kodukoolis” ei toimu. Koolilapsed kirjutavad seda koos jälgivate õpetajatega, kes on neile võõrad. Kogu riigis pole ühtse riigieksami kahte 100% identset versiooni – need on kõik erinevad. Eksami iga versioon on suletud isikustatud ümbrikusse, mille õpilane avab isiklikult eksami ajal. Kõik ümbrikud jõuavad kooli teise ümbriku sees, mis on vee- ja tulekindla koti sees. Koolis hoitakse seda pakki seifis.

VENEMAA TEADUSE ARENGU RIIGI ANALÜÜS JA VÄLJAVAATED

Venemaal on juba mitu aastat käimas haridusreform, mida nimetatakse nüüd üha enam poliitiliselt korrektsemaks sõnaks "moderniseerimine". Need muutused ei jäänud tähelepanuta ühiskonnas, mis jagunes oma pooldajateks ja vastasteks. 2004. aastal hakkasid kõrgeimad võimuešelonid rääkima kodumaise hariduse probleemidest. Eelkõige pööras neile suurt tähelepanu president Vladimir Putin oma pöördumises Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele. Ja 2004. aasta detsembri alguses kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi poolt koostatud riikliku haridussüsteemi arendamise prioriteetsed suunad. Peaminister Fradkov tõi välja ka kolm peamist reformivaldkonda: haridusele juurdepääsu tagamine kõigile elanikkonnakihtidele, õppetöö kvaliteedi parandamine ja sektori rahastamise parandamine.

Reformi olemus taandub kahetasandilise kõrgharidussüsteemi (bakalaureus ja magistriõpe) kehtestamisele Venemaal, luues süsteemi koolieelne haridus, vähendades kooliõpilaste nädalakoormust, andes neile võimaluse valida edaspidi neid aineid, mida neil rohkem vaja läheb, ja saada lisaharidust.

Üleminek kahetasandilisele süsteemile on Bologna protsessi ülesanne. 1999. aastal kirjutasid Itaalia linnas Bolognas alla mitme Euroopa riigi haridusministrid ühisdeklaratsioonile, millega kuulutati välja üleeuroopalise haridusruumi loomine. Sellele deklaratsioonile alla kirjutanud riigid võtsid endale kohustuse 2010. aastaks välja töötada võrreldavad riiklikud haridussüsteemid, kriteeriumid ja meetodid selle kvaliteedi hindamiseks ning teha koostööd riiklike haridusdokumentide tunnustamisel Euroopa tasandil.

Üldiselt näeb Bologna protsess ette terve rida omavahel seotud meetmeid, mille eesmärk on ühendada haridussüsteemid ja meetodid teadmiste, akadeemiliste kraadide ja kvalifikatsioonide kvaliteedi hindamiseks Euroopa riikides. Kõikide muudatuste tulemusena peaks üliõpilastel olema suurem vabadus õppekoha ja õppekava valikul ning Euroopa turul töö leidmise protsess muutub lihtsamaks.

2003. aasta septembris ühines Venemaa Bologna deklaratsiooniga. Kuid meie riigil on üleeuroopalise protsessiga liitumine väga keeruline, kuna kodumaine haridussüsteem on traditsiooniliselt välismaisest kaugel. Eelkõige seisneb raskus Venemaa sertifitseeritud spetsialistide koolitamise süsteemis. Kahetasandilisele haridussüsteemile üleminek algas paljudes Venemaa ülikoolides juba 1992. aastal, kuid see pole meie seas populaarne.

Esiteks pidasid paljud arusaamatuks bakalaureusekraadi omamist, mida enamik venelasi peab jätkuvalt mittetäieliku kõrghariduse tunnistuseks. Probleemsed on ka kodumaised bakalaureuseprogrammid, mis erinevad oluliselt lääne omadest. Nelja õppeaasta jooksul ei anna Venemaa ülikoolid, välja arvatud harvad erandid, oma bakalaureuseõppe lõpetajatele oma erialal täielikke teadmisi, mis on piisavad, et nad saaksid neid praktilises töös kasutada, kuna üle poole akadeemilistest tundidest on pühendatud. põhidistsipliinide õpetamiseks. Selle tulemusel jätkab enamik tudengeid pärast bakalaureusekraadi omandamist õpinguid ja saab traditsioonilise vene spetsialisti diplomi või saab magistriks.

Lisaks Venemaa kahetasandilisele süsteemile on üleeuroopalisesse haridusruumi täiel määral sisenemiseks peagi vaja kasutusele võtta õpitulemuste tunnustamise ainepunktide süsteem, samuti samalaadne Euroopa lisa kõrgdiplomile. haridusasutuste ja ülikoolide programmide kvaliteedi tagamiseks Euroopa süsteemiga võrreldava süsteemi korraldamine.

Lisaks hõlmab hariduse kaasajastamine uut rahastamisvormi, sealhulgas üleminekut nn normatiivsele per capita meetodile, mil "raha järgib õpilast". Haridussüsteemi erastamisest ja tasulise kõrghariduse laialdasest kasutuselevõtust ei saa aga lähiajal juttugi olla. Samas teeb haridusministeerium ettepaneku anda eelkõige keskkooliõpetajatele võimalus pakkuda õpilastele tasulisi lisateenuseid.

Võib-olla pole ükski teine ​​kodumaise kõrgharidussüsteemi moderniseerimise valdkond tekitanud nii palju poleemikat kui ühtse riigieksami kehtestamine. Ühtse riigieksami juurutamise eksperiment on Venemaal käimas 2001. aastast ning igal aastal osaleb selles üha rohkem Vene Föderatsiooni piirkondi. Ja kogu selle aja jätkus vastasseis ühtse riigieksami toetajate (sealhulgas ametnikud, kesk- ja keskeriõppeasutuste direktorid) ja vastasseis (millesse kuulus enamik kõrgkoolide juhte). Esimese argumendiks oli, et ühtne riigieksam on tõhus vahend korruptsioonivastases võitluses ülikoolides, mis võimaldab objektiivselt tuvastada nii õpilaste teadmiste taset kui ka õppetöö taset Venemaa eri piirkondade koolides; muutes tagamaadest pärit noortele eliitkõrgkoolidesse sisenemise kättesaadavamaks. Ühtse riigieksami vastased tõid välja, et see välistab ülikoolide tulevaste üliõpilaste valikul täielikult loomingulise lähenemise, mida, nagu teada, on kõige parem rakendada eksamineerija ja taotleja isikliku vestluse käigus. Nende arvates riskib see sellega, et kõrgkooli ei pääse mitte kõige andekamad, vaid need, kes suutsid õigesti valmistuda ja vastata enamikule testiküsimustele.

Kolm aastat, mille jooksul eksperiment kestis, viis aga selleni, et vastaspooled astusid ootamatult sammu üksteise poole. Rektorid tõdesid, et ühtne riigieksam aitab tõepoolest Venemaa äärealadest pärit lastel kõrghariduse omandada ning vastuvõtukomisjonide töö on muutunud vähem töömahukaks ja läbipaistvamaks. Ja eksperimendi toetajad mõistsid, et korruptsioon on rännanud ülikoolidest keskkoolidesse, et ühtse riigieksami kasutuselevõtt on seotud mitmete korralduslike raskustega, et ühtne riigieksam ei saa olla ainuke vorm, mille abil testida kandideerijate teadmisi. ja kuulas ära rektorite argumendid, kes olid pikka aega rääkinud vajadusest teha ülikoolidesse kandideerijatele soodustusi olümpiaadide, sealhulgas piirkondlike olümpiaadide võitjatele.

Varem eeldati, et ühtne riigieksam võetakse kogu Venemaal ametlikult kasutusele 2005. aastal. Selle eksperimendi käigus tuvastatud puudused viisid aga selleni, et haridus- ja teadusminister Andrei Fursenko algatusel pikendati eksperimenti 2008. aastani.

Pikendatud on ka ühtse riigieksamiga seotud riiklikult registreeritud rahaliste kohustuste (GIFO) kehtestamisega seotud eksperimenti. GIFO olemus seisneb selles, et ühtse riigieksami käigus kogutud punktide tulemuste põhjal väljastatakse lõpetajale sularahatunnistus, mis on ette nähtud ülikooli õppemaksu tasumiseks. Erinevalt ühtsest riigieksamist reklaamiti seda projekti vähem ja teave selle kohta jõudis laiemale avalikkusele harva kättesaadavaks. Seda võib seletada asjaoluga, et mitme aasta jooksul, mil katse kestis, tekkis rohkem küsimusi kui vastuseid.

Esialgu oli ilmne, et GIFO on kallis projekt, mistõttu viidi see läbi väiksemas mahus kui ühtse riigieksami eksperiment. Sellest võtsid osa vaid mõned Mari Eli, Tšuvašia ja Jakuutia ülikoolid. Kuid 2002/03. õppeaasta eksperimendi tulemused näitasid avalike vahendite ülekulu. Selgus, et GIFO kategooria “A” maksumus (parimad tulemused ühtsel riigieksamil) oli liiga kõrge ja ülikoolidel oli tulus vastu võtta võimalikult palju suurepäraseid tudengeid.

Kohe alandati intressimäärasid ja järgmisel aastal viidi GIFO eksperiment läbi teise skeemi järgi. See ei too enam ülikoolidele materiaalset kasu. Vastuseks rektorite vastuväidetele, et ka kõige kõrgemad GIFO määrad ei suuda ühe üliõpilase koolitamise kulusid täielikult kompenseerida, vastasid katse algatajad, et GIFO näeb ette vaid osa kuludest.

Vaatamata kõigile GIFO-eksperimendi puudustele ja kuludele on aga tänapäeval võimatu sellest täielikult loobuda. Sest sisuliselt on see ülikoolide rahastamise nn per capita põhimõtte skeem. See on alternatiiv hinnangulisele rahastamise põhimõttele, millest teadupärast kavatseb Venemaa haridussüsteem eemalduda, ning lisaks alternatiiv täistasulise hariduse kehtestamisele riigis. Nüüd teevad paljud, eriti Venemaa rektorite liit ning mitmed haridus- ja teadusministeeriumi kõrged ametnikud ettepaneku toetada riiklikku finantsasutust õppelaenu süsteemiga, mida üliõpilased võtavad riiklikest ja erapankadest, kui ka äriettevõtetelt. Riigi juhtivate ülikoolide üliõpilastele õppelaenu andmisel on esimesed positiivsed tulemused juba saavutatud. Sellel ideel on aga palju kriitikuid, kes usuvad, et mitte kõik Venemaa piirkonnad ei ole täna valmis hariduslaenu juurutama, vaid ainult majanduslikult arenenumad ning suurem osa riigi elanikkonnast ei usalda veel uut rahastamismehhanismi. Lisaks on isegi rahandus- ja krediidisüsteemi seisukohalt jõukas USA-s, kus laenuõpe on laialdaselt arendatud, selliste laenude tagastamine suur probleem, rääkimata Venemaalt.