Скасування кріпосного права відбулося роки правління. Наслідки селянської реформи

Монета до 150-річчя скасування кріпосного права

«Найдивовижніше це те, що таке найважливіше та фундаментальне явище, як кріпосне право, що на століття визначило все життя Російської Імперії, фактично не мало під собою законодавчої базиі до самого Маніфесту 1861 спиралося на суперечливі укази та інструкції, не зведені в єдину систему. Більше того, в законодавчих актахретельно уникали навіть вживання самого терміна «кріпосне право». (І.Є. Енгельман «Історія кріпосного права в Росії»)

19 лютого 1861 р. Олександра II підписав Маніфест про скасування кріпацтва, він змінював долю 23 млн. кріпаків: вони отримали особисту свободу і громадянські права.

Скажемо коротко про суть селянської реформиОлександра ІІ.

Селяни отримали особисту свободуправо розпорядження своїм майном. Поміщики зберігали власність на свої землі, але були зобов'язані надати селянам постійне користування садибу з присадибною ділянкою, а також польовий наділ. За це користування селяни повинні були відбувати панщину чи платити оброк. За законом вони не могли відмовитися від польового наділу хоча б у перші дев'ять років (а в наступний період відмова від землі обмежувалася низкою умов, що ускладнювали реалізацію цього права).

Це вказувало на поміщицький характер реформи: за умовами «звільнення» селянинові було невигідно брати землю. У свою чергу, відмова від неї позбавляла поміщиків і робочої сили, і доходу, який вони отримували у вигляді оброку.

Чи було у Росії рабство?

Досить своєрідно вирішувалося питання про розмірах польового наділу. Повинності та розміри наділів мали бути зацікавленими зафіксовані у статутних грамотах, які складалися протягом 2 років. Але ці грамоти становили самі поміщики, а перевіряли світові посередники у складі поміщиків. Виходило, що між селянами та поміщиками посередниками були знов-таки поміщики.

Умовні грамоти укладалися із «світом» (сільською громадою селян, що належить поміщику), тобто. обов'язок стягувався з «світу». Таким чином, селяни звільнялися від кріпацтва поміщиків, але потрапляли в таку ж залежність до «світу». Селянин у відсутності права піти з громади, отримати паспорт - це питання вирішував «світ». Селяни могли викупити свої наділи і тоді іменувалися селянами-власниками, але знову ж таки викуп міг статися лише всією громадою, а не окремим селянином.

Умови реформи повністю відповідали інтересам поміщиків. Селяни ставали тимчасово зобов'язаними на невизначений термін. В сутності, феодальна системаексплуатації селян була очевидна.

Скасування кріпацтва. Читання Маніфесту у селі

Селяни продовжували нести повинностікористування землею. Повинності поділялися на грошові (оброк) та издольщину (панщину). Основною формою повинностей був грошовий оброк, Розмір його приблизно відповідав дореформеному. Це ясно показувало, що оброк встановлювався за результатом вартості землі, а доходами, одержуваними поміщиком від особи кріпака.

Оброксплачувався поміщику від усього суспільства «при круговому один за одного запоруці» селян. До того ж, поміщик отримував право вимагати його за півроку вперед.

Панщина. Роботи землі поміщика поділялися на кінні і піші дні. Співвідношення кінних та піших днів визначалося поміщиком.

Викуппольового наділу залежав тільки від поміщика. Не всі селяни могли внести відразу всю суму для викупу, у яких були зацікавлені поміщики. Селяни отримували від уряду викупну суму, але погашати її вони мали протягом 49 років щорічно по 6%. Тому селяни часто змушені були відмовлятися від тієї землі, яку вони за умовами реформи мали право отримати.

У результаті селяни залишалися у певній залежності від місцевого дворянства та тимчасово зобов'язані від своїх колишніх власників.

Наслідки селянської реформи

"Маніфест" про відміну кріпосного права

Такі результати реформи було неможливо задовольнити селян, вони вважали себе ошуканими. Тому скасування кріпосного права викликала не тріумфування, а вибух селянського протесту. Почалися селянські заворушення: протягом перших 5 місяців 1861 р. сталося 1340 масових заворушень, а й за рік -1859 заворушень. Більшу частинуз них утихомирили військовою силою. Не було жодної губернії, в якій не проявився протест селян проти невигідних для них умов дарованої «волі». Сподіваючись на «доброго» царя, селяни не могли повірити, що саме від нього виходять закони, внаслідок яких вони на 2 роки залишаються фактично в колишньому підпорядкуванні у поміщика, змушені виконувати панщину і платити оброк, позбавлені частини колишніх наділів, а надані їм землі оголошують дворянської власністю. Деякі навіть вважали «Положення» підробленим, складеним поміщиками і чиновниками, які домовилися з ними, які приховали «царську волю».

Хліб-сіль царю-батюшці

Особливий розмах селянський протестний рух прийняв у чорноземних губерніях, Поволжя та в Україні, де селяни в основному перебували на панщині. Навесні і влітку 1861 р. відзначався пік селянських заворушень, а восени 1861 р. боротьба набуває інших форм: масові порубки селянами поміщицького лісу, відмови від сплати оброку, але особливо селянський саботаж панщинних робіт: у ряді губерній навіть до половини поміщицької землі рік необробленим.

Нова хвиля селянського протесту почалася 1862 р., вона пов'язана із запровадженням статутних грамот. Селяни відмовлялися підписувати ці грамоти, внаслідок чого їм почали нав'язувати їх силою, що вилилося у нові спалахи протестів. Наполегливо розпускалися чутки, що незабаром царем буде дарована «справжня» воля. Імператору Олександру II довелося виступати перед представниками селянства, щоб розвіяти ці помилки. Восени 1862 р. у Криму він заявив, що «іншої волі не буде, крім тієї, яка дана». 25 листопада 1862 р. у промові до зібраних волосних старшин і сільських старост Московської губернії він говорив: «Після 19 лютого наступного року не чекати ніякої нової волі і ніяких нових пільг… Не слухайте толків, які між вами ходять, і не вірте тим, які вас запевнятимуть в іншому, а вірте одним моїм словам». Але селян важко було переконати. Навіть через 20 років вони плекали надію на «чорний переділ» земель.

Продовжувалися селянські бунтипридушувалися урядом. Але життя тривало, і селяни кожного маєтку об'єднувалися у сільські товариства. Загальні господарські питання обговорювалися та вирішувалися на сільських сходах. Виконувати рішення сходів мав сільський староста, який обирався на три роки. Декілька суміжних сільських товариств становили волость. У волосному сході брали участь сільські старости та виборні від сільських товариств. На цьому сході обирався волосний староста. У його віданні були поліцейські та адміністративні обов'язки.

Уряд сподівалося, що «тимчасово зобов'язані» відносини скоро закінчаться і поміщики з селянами укладуть викупну угоду в кожному маєтку. Але уряд водночас побоювався, що селяни не зможуть чи не захочуть платити великі гроші за погані наділи та розбіжаться. Тому воно запровадило ряд жорстких обмежень: у процесі викупних платежів селяни було неможливо відмовитися від наділу і виїхати назавжди зі свого села без згоди сільського сходу.

Однак селянська реформа таки була прогресивною подією в історії Російської імперії. Країна отримала можливість модернізації: переходу від аграрного до індустріальному суспільству. Свободу отримали понад 20 мільйонів людей, причому мирним шляхом, тоді як у США, наприклад, рабство було ліквідовано в результаті Громадянської війни. Скасування кріпосного права мала також велике моральне значення і вплинув розвиток культури, хоча інтереси поміщиків у ній враховувалися більше, ніж селян, і пережитки кріпосного ладу ще довгий часзберігалися у свідомості людей. Проведена селянська реформа ще більше зміцнила самодержавство, але рано чи пізно вона все одно мала статися – цього вимагав час.

До пана за допомогою

Але оскільки земельна проблемане була остаточно вирішена, то вона заявила про себе пізніше, у XX столітті, коли відбулася перша російська революція, селянська за складом рушійних силта завданням, які «тягнулися» з 1861 р. Це й змусило П. Столипіна провести земельну реформу, дозволивши селянам вихід із громади. Але це вже інша історія.

Слуги, які не мають пана, не стають від цього вільними людьми- лакейство у них у душі.

Г. Гейне

Дата скасування кріпосного права у Росії - 19 грудня 1861 року. Це знакова подія, оскільки початок 1861 видалося для Російської Імперії вкрай напруженим. Олександр 2 навіть був змушений привести армію до режиму підвищеної бойової готовності. Причиною цього була не можлива війна, а наростаючий бум невдоволення селян.

За кілька років до 1861 року царський уряд почав розглядати закон про відміну кріпосного права. Імператор розумів, що далі відтягувати нікуди. Його радники в один голос говорили, що країна на межі вибуху селянської війни. 30 березня 1859 року відбулася зустріч знатних дворян та імператора. На цій зустрічі дворяни говорили про те, що краще, щоб визволення селян йшло зверху, інакше воно піде знизу.

Реформа 19 лютого 1861 року

У результаті було визначено дату скасування кріпосного права у Росії - 19 лютого 1861 року. Що ж дала селянам ця реформа, чи вони стали вільними? На це питання можна відповісти однозначно, реформа 1861 року зробила життя селян набагато гіршим. Звичайно ж, царський маніцест, підписаний ним з метою визволення простих людей, Наділив селян правами, якими ті не володіли ніколи. Тепер поміщик у відсутності права обміняти селянина на собаку, бити його, забороняти одружуватися, торгувати, займатися промислом. Але проблема для селян полягала у землі.

Земельне питання

Для рішень земельного питаннядержавою були скликані світові посередники, які прямували на місця і займалися там поділом землі. У переважній більшості робота цих посередників у тому, що вони оголосили селянам, що у всіх спірним питанняіз землею ті повинні домовлятися із поміщиком. Договір мав бути складений письмово. Реформа 1861 року наділила поміщиків правом щодо земельних діляноквідбирати у селян, звані «надлишки». У результаті селян залишилося тільки по 3,5 десятини(1) землі на ревізорську душу(2). До реформи землі було 3,8 десятини. При цьому поміщики відбирали у селян найкращу землю, залишаючи тим самим неродючі землі.

Найпарадоксальніше в реформі 1861 року полягає в тому, що дата скасування кріпацтва відома точно, але все інше досить туманне. Так, маніфест формально наділив селян землею, але ж земля залишилася у володінні поміщика. Селянин отримував лише право викупити той земельна ділянка , призначений йому поміщиком. Але при цьому самі поміщики наділялися правом самостійно визначати дозволити чи не дозволити продаж землі.

Викуп землі

Не менш дивно визначалася і сума, за якою селяни мали викупити земельні ділянки. Ця сума вираховувалася з оброку, який отримував поміщик. Наприклад, найбагатший вельможа тих літ Шувалов П.П. отримував на рік оброк 23 тисяч рублів. Значить селяни, щоб викупити землю, мали заплатити поміщику стільки грошей, скільки потрібно у тому, щоб поміщик поклав їх у банк і щорічно відсотками отримував би самі 23 тисячі рублів. В результаті, в середньому одна ревізорська душа мала заплатити за десятину 166,66 рублів. Оскільки сім'ї були великими, то середньому країні одна сім'я за викуп земельної ділянки мала заплатити 500 рублів. То була непідйомна сума.

На «допомогу» селянам прийшла держава. Державний банк сплачував поміщику 75-80% необхідної суми. Решту платили селяни. При цьому вони зобов'язувалися протягом 49 років розрахуватися з державою та виплатити потрібні відсотки. У середньому по країні за одну земельну ділянку банк сплачував поміщику 400 рублів. У цьому селяни віддавали банку гроші протягом 49 років у сумі майже 1200 рублів. Держава майже втричі збільшувала свої гроші.

Дата скасування хресного права це важливий етапу розвитку Росії, але він не дав позитивного результату. Лише до кінця 1861 року в країні спалахнули повстання у 1176 маєтках. До 1880 34 російські губерніїбули охоплені селянськими повстаннями.

Лише після першої революції у 1907 році влада скасувала викуп землі. Землю стали надавати безоплатно.

1 – одна десятина дорівнює 1,09 га.

2 – ревізорська душа – чоловіче населеннякраїни (жінкам земля не належала).

Скасування кріпацтва.У 1861 рокув Росії була проведена реформа, що скасувала кріпацтво. Основною причиною цієї реформи стала криза кріпосницької системи. Крім цього, історики розглядають як причину неефективність праці селян-кріпаків. До економічних причин відносять також і назрілу революційну ситуацію як можливість переходу від побутового невдоволення селянського стану до селянській війні. В обстановці селянських хвилювань, що особливо посилилися під час Кримської війни, уряд, на чолі з Олександром II, пішло на відміну кріпосного права

3 січня 1857 рокубув заснований новий Секретний комітету селянській справі у складі 11 осіб 26 липняміністром внутрішніх справ та членом комітету С. С. Ланськимбуло представлено офіційний проект реформи. Було запропоновано створити у кожній губернії дворянські комітети, мають право вносити у проект свої поправки.

Програма уряду передбачала знищення особистої залежності селян за збереження всієї землі у власності поміщиків; надання селянам певної кількості землі, за яку вони повинні будуть платити оброкабо відбувати панщину, і з часом - права викупу селянських садиб (житловий будинок та господарські споруди). Юридична залежність ліквідувалася не відразу, лише після закінчення перехідного періоду (12 років).

У 1858 рокудля підготовки селянських реформ були утворені губернські комітети, всередині яких розпочалася боротьба за заходи та форми поступок між ліберальними та реакційними поміщиками. Комітети підпорядковувалися Головному комітету у селянській справі (перетворений із Секретного комітету). Побоювання всеросійського селянського бунту змусила уряд піти зміну урядової програми селянської реформи, проекти якої неодноразово змінювалися у зв'язку з підйомом чи спадом селянського руху.

4 грудня 1858 рокубуло прийнято нову програму селянської реформи: надання селянам можливості викупу земельного наділу та створення органів селянського громадського управління. Основні положення нової програмибули такими:

здобуття селянами особистої свободи

забезпечення селян наділами землі (у постійне користування) з правом викупу (спеціально для цього уряд виділяє селянам спеціальний кредит)

утвердження перехідного («терміновозобов'язаного») стану

19 лютого ( 3 березня) 1861 року у Петербурзі імператор Олександр II підписав Маніфест « Про Всемилостивий дар кріпакам прав стану вільних сільських обивателів» і , що складалися з 17 законодавчих актів.

Маніфест був оприлюднений у Москві 5 березня 1861 року, Прощена неділяв Успенському соборіКремля після літургії; тоді ж був оприлюднений у Петербурзі та деяких інших містах ; в інших місцях – протягом березня того ж року.

19 лютого ( 3 березня) 1861 у Петербурзі Олександр II підписав Маніфест про відміну кріпосного праваі Положення про селян, що виходять із кріпацтва, що складалися з 17 законодавчих актів. Маніфест «Про Всемилостивий дар кріпосним людям прав стану вільних сільських обивателів» від 19 лютого 1861 супроводжувався рядом законодавчих актів (всього 22 документи), що стосуються питань звільнення селян, умов викупу ними поміщицької землі і розмірів викупаних наділів за окремими.

Селянська реформа 1861Імператор затвердив 19 лютого 1861 р. низку законодавчих актів щодо конкретних положень селянської реформи. Були прийняті центральне і місцеві положення, у яких регламентувалися порядок та умови звільнення селян та передачі їм земельних наділів. Їх головними ідеями були: селяни отримують особисту свободу і до укладання викупної угоди з поміщиком земля переходила користування селян.

Наділення землею здійснювалося за добровільною угодою поміщика і селянина: перший було давати земельний наділ менше нижньої норми, встановленої місцевим становищем, другий було вимагати наділу розміром більше максимальної норми, передбаченої у тому положенні. Вся земля в тридцяти чотирьох губерніях ділилася на три категорії: нечорноземна, чорноземна та степова.

Душовий наділ складався з садиби та орної землі, пасовищ та пусток. Землею наділялися лише обличчя чоловічої статі.

Спірні питання вирішувалися за допомогою світового посередника. Поміщик міг вимагати примусового обміну селянських наділів, якщо їх території виявлялися корисні копалини чи поміщик збирався будувати канали, пристані, іригаційні споруди. Можливе було перенесення селянських садиб і будинків, якщо вони перебували в неприпустимій близькості до поміщицьких будов.

Власність на землю зберігалася за поміщиком аж до вчинення викупної угоди, селяни на цей період були лише користувачами та " тимчасово зобов'язаними " . У цей перехідний період селяни звільнялися від особистої залежності, для них скасовувалися натуральні податки, знижувалися норми панщини (тридцять – сорок днів на рік) та грошового оброку.

Тимчасовообов'язковий стан міг бути припинено після закінчення дев'ятирічного терміну з випуску маніфесту, коли селянин відмовлявся від наділу. Для решти селян це становище втратило чинність лише в 1883 р., коли вони були переведені в стан власників.

Викупний договір між поміщиком та селянською громадою затверджувався світовим посередником. Садибу можна було викупити будь-якої миті, польовий наділ - за згодою поміщика та всієї громади. Після затвердження договору всі відносини (поміщик-селянин) припинялися і селяни ставали власниками.

Суб'єктом власності у більшості регіонів ставала громада, у деяких районах - селянський двір. У разі селяни отримували право спадкового розпорядження землею. Рухова майно (і нерухоме, раніше придбане селянином з ім'ям поміщика) ставало власністю селянина. Селяни отримували право вступати у зобов'язання та договори, набуваючи рухомого та нерухомого майна. Землі, надані у користування, було неможливо служити забезпеченням договорів.

Селяни отримували право займатися торгівлею, відкривати підприємства, вступати в гільдії, звертатися до суду на рівних підставах з представниками інших станів, надходити на службу, відлучатися з місця проживання.

У 1863 та 1866 р.р. положення реформи були поширені на питомих та державних селян.

Селяни платили викуп за садибну та польову землю. В основу викупної суми було покладено не фактичну вартість землі, а суму оброку, яку поміщик отримував до реформи. Було встановлено річний шестивідсотковий капіталізований оброк, що дорівнював дореформеним річним доходам (оброку) поміщика. Таким чином, в основу викупної операції було покладено не капіталістичний, а колишній феодальний критерій.

Селяни виплачували двадцять п'ять відсотків викупної суми готівкою під час викупної угоди, решту поміщики отримували з казни (грошима та цінними паперами), її селяни мали разом із відсотками виплачувати протягом сорока дев'яти років.

Поліцейський фіскальний апарат уряду мав забезпечити своєчасність цих виплат. Для кредитування реформи утворено Селянський та Дворянський банки.

У період "тимчасовообов'язки" селяни залишалися відокремленими у правовому відношенні станом. Селянська громада пов'язувала своїх членів круговою порукою: піти з неї можна було, лише виплативши половину боргу, що залишився, і при гарантії, що іншу половину виплатить громада. Можна було піти "суспільства", знайшовши заступника. Громада могла ухвалити рішення про обов'язковий викуп землі. Сход дозволяв сімейні поділи землі.

Волосний схід вирішував кваліфікованою більшістю питання: про заміну общинного землекористування дільничним, про поділ землі на ділянки, що постійно успадковуються, про переділи, про видалення з громади її членів.

Староста був фактичним помічником поміщика (під час тимчасово зобов'язаного існування), міг накладати на винних штрафи чи піддавати їх арешту.

Волосний суд обирався на рік і вирішував незначні майнові суперечки або розглядав незначні провини.

Був передбачений широкий набір заходів, що застосовуються до недоїмників: відібрання доходів з нерухомості, віддача в роботу або опіку, примусовий продаж рухомого та нерухомого майна боржника, відібрання частини або всього наділу.

Дворянський характер реформи виявився у багатьох рисах: в порядку обчислення викупних платежів, у процедурі викупної операції, у привілеях при обміні земельних ділянок та ін. а в нечорноземних - фантастичне зростання цін за садибу, що викуповується.

При викупі виявилася певна картина: чим меншим був наділ, що викуповувався, тим більше за нього доводилося платити. Тут явно виявилася прихована форма викупу не землі, а особи селянина. Поміщик хотів отримати від нього за його свободу. Водночас запровадження принципу обов'язкового викупу було перемогою державного інтересу над інтересом поміщика.

Несприятливими наслідками реформи стали такі: а) наділи селян зменшилися проти дореформеними, а платежі, проти старим оброком зросли; в) громада фактично втратила свої права на користування лісами, луками та водоймами; в) селяни залишалися відокремленим станом.

1842 рік

Микола I у 1842 році видав Указ «Про зобов'язаних селянах», згідно з яким селян дозволялося звільняти без землі, надаючи її за виконання певних повинностей. У результаті розряд зобов'язаних селян перейшло 27 тисяч человек.В період царювання Миколи I вже йшла підготовка селянської реформи: були вироблені основні підходи та принципи її здійснення, накопичений необхідний матеріал.

Але скасував кріпацтво Олександр II. Він розумів, що діяти слід обережно, поступово готуючи суспільство до реформ. У перші роки царювання на зустрічі з делегацією московських дворян він сказав: «Чутки гасають, що хочу дати свободу селянам; це несправедливо, і ви можете сказати це всім праворуч і ліворуч. Але вороже почуття між селянами і поміщиками, на жаль, існує, і від цього було вже кілька випадків непокори поміщикам. Я переконаний, що рано чи пізно ми маємо до цього прийти. Я думаю, що й ви одної думки зі мною. Краще почати знищення кріпосного права зверху, аніж дочекатися того часу, коли воно почне знищуватися само собою знизу». Імператор просив дворян подумати і подати свої міркування щодо селянського питання. Але жодної пропозиції так і не дочекався.

1857 рік

3 січня було створено Секретний комітет із селянського питання під керівництвом тодішнього голови Держради князя А.Ф. Орлова, який говорив, що “швидше дасть собі відрубати руку, ніж підпише визволення селян із землею”. Усі представлені раніше проекти зі скасування кріпосного права у Росії мали загальну спрямованість - прагнення зберегти поміщицьке землеволодіння.. До складу комітету ввійшли державні діячі, які затягували розгляд селянської реформи Особливо затятими противниками реформи були міністр юстиції граф В.М. Панін, Міністр державного майна М.М. Мураха, шеф жандармів князь В.А. Долгоруков, член Державної радикнязь П.П. Гагарін. І лише міністр внутрішніх справ С.С. Ланській вніс позитивні пропозиції, схвалені Олександром II: звільнення селян, викуп ними садиб протягом 10-15 років, збереження селянських наділів за повинності.

Позиція уряду та комітету вагалася між прогресистами та реакціонерами.

1858 рік

Комітет схилявся до безземельного звільнення селян, але селянські заворушення 1858 року у Естляндії показали, що звільнення селян без землі не вирішує проблеми. Незабаром до Секретного комітету увійшов брат імператора великий князьКостянтин Миколайович, а сам Олександр II вимагав від Комітету певних рішень. У 1858 році Секретний комітет був перейменований на Головний комітет із селянської справи, а протягом цього року в країні відкрилося 45 губернських комітетів.

1859 рік

на наступний рік, у лютому 1859-го, були утворені Редакційні комісії, головою яких став член Головного комітету генерал Яків Іванович Ростовцев - близький другцаря, який і запропонував проект нової урядової програми: викуп селянами садибної та надільної землі, заснування селянського самоврядування та скасування вотчинної влади поміщиків. Так було сформульовано основні позиції майбутньої реформи.

Імператорський Маніфест від 19 лютого 1861 р.

«Про наймилостивіший дар кріпакам прав стану вільних сільських обивателів» і «Положення про селян, що вийшли з кріпацтва».

За цими документами кріпаки отримували особисту свободу і право на наділ землі. При цьому вони, як і раніше, платили подушну подати, несли рекрутську повинность. Зберігалась громада та общинне землеволодіння, селянські наділивиявилися на 20% менше за ті, якими вони користувалися до цього. Величина селянського викупуземлі в 1,5 рази перевищували ринкову вартість землі. 80% викупної суми поміщикам виплачувала держава, а селяни потім протягом 49 років розплачувались із нею.

1. За Маніфестом селянин одразу отримував особисту свободу «Положення» регулювали питання наділення селян землею.

2. Відтепер колишні кріпаки отримували особисту свободу і незалежність від поміщиків. Їх не можна було продавати, купувати, дарувати, переселяти, закладати. Селяни тепер називалися вільними сільськими обивателями; вони отримували громадянські свободи - могли самостійно здійснювати угоди, набувати та розпоряджатися майном, займатися торгівлею, найматися на роботу, надходити в навчальні заклади, переходити до інших станів, самостійно одружуватися. Але селяни отримали неповні громадянські права: вони продовжували платити подушну подати, несли рекрутську повинность, їх карали тілесно.

3. Вводилося виборне селянське самоврядування. Селяни одного маєтку об'єднувалися в сільське суспільство і сільські сходи вирішували господарські питання. Обирався сільський староста (на 3 роки). Декілька сільських товариств становили во-лость на чолі з волосним старшиною. Сільські та волосні сходи самі розподіляли надану в наділ землю, розкладали повинності, визначали черговість відбування рекрутської повинності, вирішували питання виходу з громади та прийому до неї тощо. . Вони призначалися Сенатом, не підкорялися міністрам, лише закону.

4. Друга частина реформи регулювала земельні відносини. Закон визнавав за поміщиком право приватної власностіна всю землю маєтку, у тому числі і на селянську надільну землю. Селяни були звільнені із землею, інакше це призвело б до виступу народу і підірвало б державні доходи (селяни були основними платниками податків). Щоправда, великі груписелян не отримали землі: дворові, посесійні робітники, селяни дрібномаєтних дворян.

5. По реформі селяни отримували встановлений земельний наділ (за викуп). Відмовлятися від наділу селянин у відсутності права. Розмір наділу встановлювався за взаємною згодою поміщика та селянина. Якщо згоди не було, то «Положення» встановлювали норму наділу – від 3 до 12 десятин, що й фіксувалося у статутній грамоті.

6. Територія Росії була поділена на чорноземну, нечорноземну та степову. У нечорноземної зонипоміщик мав право зберегти у себе 1/3 частина землі, а чорноземної - 1/2 частина. Якщо до реформи селяни користувалися великою кількістюземлі, чим встановлювалося «Положеннями», то частина землі вони відбиралася на користь поміщиків - це називалося відрізками. Селяни середньої смугивтратили на відрізках 20%, а чорноземної - 40% землі.

7. При наділенні поміщик надавав селянам найгірші землі. Частина наділів розташовувалася серед поміщицьких земель - смуга. За прохід чи прогін худоби через поля поміщика стягувалась особлива плата. Ліс та угіддя, як правило, зберігалися у власності поміщика. Земля надавалася лише громаді. Землею наділялися чоловіки.

8. Щоб стати власником землі, селянин повинен був викупити свій наділ у поміщика. Викуп дорівнював річній сумі оброку, збільшену в середньому в 17 (!) разів. Порядок виплати був наступний: держава сплачувала поміщику 80% від суми, а 20% сплачували селяни. Протягом 49 років селяни мали виплатити цю суму з відсотками. До 1906 року селяни виплатили 3 млрд. рублів - за вартості землі 500 млн. рублів. До викупу землі селяни вважалися тимчасово зобов'язаними стосовно поміщика, мали нести старі повинності - панщину чи оброк (скасовані лише 1881 р.). Після російськими губерніями кріпацтво було скасовано у Литві, Білорусії, Україні, Закавказзі та інших.

9. Власником землі була громада, вийти з якої селянин до сплати викупу було. Була введена кругова порука: платежі-податки надходили від усього суспільства, за відсутніх змушені платити всі члени громади.

10. Після опублікування Маніфесту у багатьох губерніях почалися селянські бунти проти грабіжницьких положень реформи. Селян не влаштовувало, що після опублікування документів про реформу вони ще 2 роки мали залишатися у підпорядкуванні у поміщика - виконувати панщину, платити оброк, що надані їм наділи були поміщицькою власністю, яку вони мали викуповувати. Особливо сильні були масові заворушення у селі Бездна Казанської губернії та у селі Кандіївка Пензенської губернії. При придушенні повстання у Безодні загинув 91 селянин, у Кандіївці – 19 селян. Всього в 1861 р. сталося 1860 селянських заворушень, для придушення більше половини з них було застосовано військову силу. Але до осені 1861 р. селянський рухпішло на спад.

11. Селянська реформа мала величезне історичне значення:

> були створені умови для розвитку ринкових відносинРосія вступила на шлях капіталізму, за 40 наступних років країна пройшла шлях, який багато держав пройшли за століття;

> неоціненно моральне значення реформи, яка поклала край кріпацтва;

> реформа відкрила шлях перетворенням у земстві, суді, армії тощо.