Yerellik. Bu kelime bizim dilimizde sağlam bir şekilde yerleşmiştir. konuşma dili. Yerel olmak, özel çıkarları devletin çıkarlarına karşı koymak anlamına gelir. Yerellik, sarayda, askeri ve idari hizmetlerde hizmet ailelerinin üyeleri arasındaki hizmet ilişkilerini düzenliyordu ve yerelliğin bir özelliğiydi. siyasi organizasyon Rus toplumu.
Bu ismin kendisi, hizmette ve masada "yerler" olarak kabul edilme geleneğinden ve "yer", iki unsurdan oluşan "anavatan", "babalık şerefine" bağlıydı - soyağacı ( yani köken) ve kariyer askerin kendisi, ataları ve akrabaları.
Yerelcilik, devletin merkezileşmesi ve tasfiyesinin bir sonucu olarak, 15.-16. yüzyılların başında Moskova Büyük Dükü'nün sarayında ortaya çıktı. özel sistem. Boyarın hizmet hiyerarşik rütbe merdivenindeki yeri, atalarının Büyük Dük'ün sarayındaki hizmetleri dikkate alınarak belirlendi. Bu usule göre askere atama ve hükümet pozisyonları kişinin uygunluğuna veya yeteneğine göre değil, onun “patronimi” (asalet) ve akrabalarının (baba, büyükbaba) konumuna göre belirlendi. İki çocuk babası olduğu ortaya çıktı hizmet personeli Ortak hizmette oldukları için biri diğerine bağlıydı, o zaman çocukları ve torunlarının da aynı ilişki içinde olması gerekiyordu. Bir kişi “uygunsuz” (yeterince onurlu olmayan) bir atamayı kabul edemezdi çünkü bu tüm ailesine zarar verecektir. Yerelcilik, yalnızca soyluluklarıyla değil, aynı zamanda Moskova prenslerinin hizmetindeki erdemleriyle de gurur duyan unvansız eski Moskova boyarları için özellikle faydalıydı. Ancak yerellik, yetenekli ama mütevazı insanların ilerlemesine engel oldu. Askeri kampanyalar sırasında yerel anlaşmazlıkların özellikle tehlikeli olduğu ortaya çıktı. Yerellik aristokrat ailelerin gücünü yansıtıyordu. Ancak servise atanma, sözde karmaşık ve kafa karıştırıcı bir prosedür haline geldi. “yerel anlaşmazlıklar”, uzun davalar, hukuki işlemler zaten önemli bir rahatsızlık teşkil ediyordu. 16. yüzyılın ortaları yüzyıl.
Yerelcilik, bir yandan soyluları rakip klanlara böldü, diğer yandan onu konsolide ederek dar bir soylu aile çevresine atadı. münhasır haküst düzey pozisyonları doldurmak.
Yerelcilik bu kurumlardan biriydi feodal devlet liderlik rolü için tekel hakkı sağlayan en önemli organlar feodal soyluların temsilcilerine devlet. Yerelciliğin özü, bir kişinin idari organlarda veya orduda herhangi bir görevde bulunma olasılığının yerel hesaplar tarafından, yani bireysel feodal - prens veya boyar - soyadları arasındaki karşılıklı ilişkiler ve bu soyadlar dahilinde - karşılıklı ilişkiler tarafından önceden belirlenmesiydi. Bu ailelerin bireysel üyeleri arasındaki ilişkiler. Aynı zamanda, bu oranları değiştirme olasılığı da hariç tutuldu, çünkü bu, hizmet, mahkeme veya askeri hiyerarşideki yerlerin sıralamasında bir değişiklik anlamına gelecektir. Bu, bir kişinin şu veya bu görevi işgal edebilmesi için, bu kişinin yerel hiyerarşideki konumunun, bu hiyerarşide o görevin işgal ettiği konuma ve bu kişinin mesleğine karşılık gelmesinin gerekli olduğu gerçeğine yol açtı. iddia edildi.
16. yüzyılın ilk yarısında soylu aileler arasındaki ilişkiler sıkı bir şekilde kurulmuştu. Moskova hükümeti tüm resmi atamalarında yerel mevzuat kurallarına titizlikle uyar. Nesil sırasına göre en önemli hizmet ailelerinin adlarını içeren resmi şecere kitabı - "Egemen'in Şecere Uzmanı", Korkunç İvan'ın saltanatının başlangıcında derlendi. Hükümdarın şeceresinde yer alan soyadlarına şecere deniyordu. Aynı soyadı taşıyan kişilerin kıdemleri, aynı hizmette görev almaları gerektiğinde soyağacına göre belirleniyordu.
Kişilerin kıdemlerinin belirlenmesi farklı soyadlar 1556'da bir kitap derlendi - soylu kişilerin mahkemenin en yüksek mevkilerine, merkezi ve bölgesel idareye, emir başkanları, valiler ve şehir valileri tarafından atanmalarının, alay yürüyüşlerinin listelendiği “Egemen Rütbesi” valiler vb. kaydedildi. Egemen kategori, 80 yıl önceki olağan hava durumu hizmet listelerinden derlendi; 1475'ten beri.
Hükümdarın soyağacına göre belirlenen hizmet ilişkisi asil kişi Hükümdarın akrabalarına ve yabancılara karşı kurduğu tutuma "dar görüşlü anavatan" deniyordu; Ailesinin diğer soylu aileler arasındaki konumu, kategoriye yapılan bir girişle teyit edildiği üzere, soylu bir kişinin resmi onurunu belirleyen “aile onuru”nu oluşturuyordu.
Bu nedenle yerelcilik, resmi konumların kalıtımını değil, bireysel soylu aileler arasındaki resmi ilişkilerin kalıtımını tesis etti. “Anavatan” doğum, soy ve soylu bir aileye ait olma yoluyla edinilmiştir. Ancak miras alınan bu babalık onuru, ataların anavatanına uygun hizmetle destekleniyordu. Soylu bir kişinin gönüllü veya gönülsüz olarak hizmetten kaçması, tüm ailesinin "karanlık kalmasına" yol açtı. Katılık içinde büyüyen bir kişinin ilerlemesi zordu. yüksek yer.
O dönemde ulusal düzeydeki ana iktidar organları, sürekli yerellik ilkesine göre hareket eden ve profesyonel (asil) bürokrasiye dayanan laik ve manevi feodal beylerden oluşan çar ve Boyar Duması idi. Aristokrat bir danışma organıydı. Çar, yasama, yürütme ve yürütme organlarını tek bir kişide topladı. yargı aynı anda.
Endüstri kuruluşları merkezi kontrol idari ve adli işlevleri birleştiren ve bir boyar (tarikat başkanı), katipler ve yazarlardan oluşan emirler (Posolsky, Yerel, Razboinichiy, Devlet vb.) haline geldi. İvan III'ün altında idari aygıtın organları doğdu.
Sahada özel komiserler vardı. Sektörel tarikatların yanı sıra, daha sonra tek tek bölgelerin işlerinden sorumlu bölgesel tarikatlar da ortaya çıkmaya başladı.
Yerel yönetimin temelleri atılıyor. Yerel yönetimin temeli besleme sistemiydi. Ülke ilçelere, ilçeler ise volostlara bölündü. Tahliye edilen prenslerin karşılığında III.Ivan valiler göndermeye başlar. Bunlar, kendi değerlerine göre yönetmeleri için topraklar verilen III. İvan'ın yakın arkadaşlarıydı. Valiler ve volostlar (bölgelerde ve volostlarda) Büyük Dük tarafından atanırdı ve faaliyetlerinde bir görevliler kadrosuna (dürüst adamlar, kapatıcılar vb.) güvenirlerdi. İdari, mali ve yargı organlarından sorumluydular, hazineden maaş almıyorlardı, ancak kendilerine emanet edilen bölgenin nüfusu pahasına "besleniyorlardı" ve ücretlerin bir kısmını yerel nüfus kendine. Yılda iki ya da üç kez nüfus temel “yemi” şu şekilde sağlamak zorunda kalıyordu: çeşitli ürünler. Ek kaynak Valinin geliri mahkemeydi ve bilinen kısım açık artırmalardan ve mağazalardan alınan vergiler. Popülasyondan toplanan yem düzenlenmemiştir. Görev süresi sınırlı değildi.
Valilerin ve memur personelinin faaliyetleri asıl meseleye yalnızca bir ekti - “beslenme” hakkı, yani. vergilerin ve mahkeme harçlarının bir kısmını kendi lehine toplamak - “karar”.
Beslenme, önceki hizmetin ödülü olarak verildi. Başlangıçta besleme sistemi Rus devletinin birleşmesine katkıda bulundu. Moskova hizmet görevlileri, besleme sayısını artırdığı için Moskova'nın mülklerini genişletmekle ilgileniyordu. Ancak besleme sisteminin büyük dezavantajları vardı. Besleyiciler için yönetimin, "yem" elde etmenin yalnızca külfetli bir eklentisi olduğu ortaya çıktı. Bu nedenle görevlerini kötü bir şekilde yerine getirdiler ve çoğu zaman onları tiunlara emanet ettiler. Ayrıca yem alımında da herhangi bir düzen yoktu. Bu yerel yönetim sistemi merkezileşme görevlerine uymuyordu. Pozisyon dağılımında şu ortaya çıkıyor: yeni prensip buna yerellik denir.
Moskova Büyük Dükleri (ve ardından Çarlar), yerelcilik onları bağladığı ve eylemlerini feodal soyluların kontrolü altına verdiği için yerelciliğe karşı inatçı bir mücadele yürüttüler. Feodal soylular ise dar görüşlü ayrıcalıkları korumak için inatla savaştılar.
Valilik idaresinin sınırlandırılması alanında ilk adımlar Ivan tarafından atıldı. III yolu valilerin ve volostların hak ve sorumluluklarını düzenleyen yerelliklere özel tüzüklerin çıkarılmasının uygulamaya konulması. Bu zamanın bilinen en eski tüzüğü 1488 tarihli Belozersk tüzüğüdür. Ana dikkat organların faaliyetlerinin düzenlenmesine verilir. idari yönetim, fonksiyon ilişkileri yerel yetkililer ve büyük dükalık valileri ile yerel genel valilik mahkemesi ile merkezi büyük dükalık mahkemesi arasındaki yetki paylaşımı. Belozersk tüzüğü, 1497 tarihli Hukuk Kanununun öncülü olarak kabul edilir.
1497 Kanunnamesi'ne göre valilerin görev süreleri kısaltıldı (bir yıldan üç yıla kadar) ve artık genellikle paraya çevrilen beslenmenin "gelir kalemleri" azaltıldı.
Yiyecek, “gelen yiyecek” (vali beslenmek için girdiğinde), yılda iki veya üç kez alınan periyodik vergiler (ayni veya nakdi), ticari vergiler (şehir dışından gelen tüccarlardan), adli, evlilik (“kara kara düşünme)”den oluşuyordu. sansar”) görevleri. İlerleme oranını aştığı için vali cezayla karşı karşıya kalır. Genel valilik idaresinin alt organlarının bileşimi de özel-kamu niteliğindedir; mahkeme, bölgedeki kampları ve köyleri aralarında böldüğü köle-tiunlar (2 asistan) ve finalistler (yaklaşık on kişiyi mahkemeye çağırarak) gönderir, ancak eylemlerinin sorumluluğu kendisine düşer.
Kasım 1549'da yerellik konusunda bir karar çıkarıldı. Ivan IV'ün Stoglavy Katedrali'ne sorduğu “Sorularda”, yerellik hakkında karar vermenin koşulları ve nedenleri ortaya konmuştur aşağıdaki gibi: “Babam, Metropolitan Macarius, başpiskoposlar, piskoposlar, prensler ve boyarlar. Ben tüm İsa'yı seven orduyla birlikte Kazan'a atandım ve sizden önce en saf ve en yakın olan boyarlarıma tavsiyelerimi sunuyorum baba, valilerdeki bir yer ve herhangi bir rütbedeki herhangi bir görevde dar görüşlü olmayın. kim kiminle gönderilirse gönderilsin ki askeri meselede kaos olmasın; ve bu tüm boyarlar için sevgi dolu bir cümleydi.” Dolayısıyla “Yerlerde” hükmünün verilmesindeki amaç, harekât sırasında “koli” ve “deşarj”daki yerellik nedeniyle “askeri işlerin” “bozulmasını” önleyecek koşulları yaratmaktı.
Kasım 1549 tarihli yerellik kararı iki bölümden oluşmaktadır. Cümlenin ilk kısmı ordunun bölündüğü beş ana alayın komutanlarına adanmıştır: Büyük, Sağ El, Sol El, İleri ve Nöbetçi. İkinci bölümde hakkında konuşuyoruz diğer hizmet personeli hakkında - vali olmayanlar.
İçeriği itibariyle, 1549 kararı resmi olarak bireysel voyvodalık konumları arasındaki dar görüşlü ilişkileri tanımlayan bir yasayı temsil ediyor. Yerelciliğin meşruluğunun tanınması çerçevesinde, kararla formüle edilen başka bir norm grubu daha var: belirli askerler arasındaki resmi ilişkilerin aralarındaki yerel hesaplarla uyuşmadığı durumları düzenleme prosedürüne ilişkin. Ancak yerelcilikle ilgili 1549 kararının özü basit bir düzenleme değildi. dar görüşlü hesaplar Alaylarda, ancak yerelciliğe karşı mücadelede.
Yerelcilik kararının siyasi yönelimini anlamak için, 1549-1550 seferi sırasında bu karara yapılan yorum çok şey veriyor. Metropolitan Macarius'un Vladimir'e gelişinden sonra, yerellik sorunu çar, büyükşehir ve boyarlar arasında tartışma konusu olduğunda ve yerellik konusunda az önce kabul edilen karar bir kez daha doğrulandı. Bu doğrulamaya dayanarak Macarius, hizmet görevlilerine hitaben yaptığı konuşmada, kampanya sırasında tüm hizmet personeli kategorilerinin hizmetlerinin belirleneceği sırayı şu şekilde formüle etti: “Peki luchitsa'nın sorunu ne? kiminle kral ve Büyük Dük kendi işi için gönderecek ve anavatanı için yararlı olmayacak biri olmasına rağmen, boyarlar, valiler, prensler ve boyarların zemstvo işi için çocukları yersiz kaldı . Ve fatura kimin umurunda ve Allah'ın izniyle kendi yerinden ve topraklarından nasıl gelecek ve hükümdar onlara faturayı verecek.
Macarius'un resmi Tahliye Kitabı metninde yer alan konuşması, yerelcilikle ilgili karar metninin bir nevi resmi yorumu olarak değerlendirilebilir. 1549 tarihli cümlenin özü aynen şöyle ifade edilmiştir: “ Kraliyet meseleleri"Dar görüşlülüğe ilişkin kararın şu prensibi belirleyen bir yasa olarak nitelendirildiği Stoglavy Konseyi: "Valilerdeki ve herhangi bir kategorideki herhangi bir parseldeki yer konusunda, kim kiminle nereye gönderilirse gönderilsin dar görüşlü olmayın. ”
Dolayısıyla hem Macarius'un ifadesine hem de IV. İvan'ın ifadesine göre yerellik kararının anlamı, "yersiz" alaylarda hizmetin kurulması ve sefer sırasında "yerelliğin" yasaklanmasıydı.
40-50'li yılların en erken siyasi reformlarından biri olan yerelcilik kararı, genel karakter Hükümet politikaları ve bu politikanın uygulanmasının biçim ve yollarını gösterdi.
1556'da beslenme ve genel valilik idaresi sistemi yeniden düzenlendi. Özel feodal toprak mülkiyetinin daha büyük olduğu ilçelerde, güç, söz konusu ilçenin soyluları arasından seçilen eyalet büyüklerinin eline geçti. Ve siyah nüfusun arttığı bölgelerde zemstvo yaşlıları seçildi.
Besleyici lehine önceki vergilerin yerini hazineye giden özel bir sabit vergi olan “beslenen vergi” aldı. Bu gelirlerden askerlere askerliğe girmeleri için parasal “yardım” ödenmeye başlandı.
Tarih yazımında IV. İvan'ın 1555-1556'daki reformları sırasında beslenme sisteminin ortadan kaldırıldığı yönünde genel kabul görmüş bir görüş vardır ve sanki bu böyleymiş gibi. önemli adım devlet inşası yolunda. Bu görüş, kralın “cezasının” harfiyen yerine getirildiğini ve hükümetin besleme işlevini yerine getirmekten vazgeçtiğini varsaymaktadır. Ancak bu durumdan çok uzaktır. Uygulamak eski fonksiyon aldığı yeni biçimlerde kolaylıkla fark edilebilir.
Kral ilk olarak hizmetkarlarına mülk tahsis ederek besleyicilerin sayısını artırdı. İkincisi, çar, hizmetinin karşılığını çoğunlukla ayni olarak ödeyerek geçimini sağlayan kişi olarak kendini kanıtladı. Daha yüksek rütbeler saray yiyecekleri (et, balık, şarap, şerbetçiotu, saman, malt) aldılar ve alt sınıflar diğer ürünleri (tahıl, un, tuz, yulaf) aldılar. Hizmet görevlilerine, kısmen ve düzensiz de olsa, hâlâ para ödeniyordu. Ancak bu tür ödemeyi ifade etmek için kullanılan “nakit besleme” ifadesi, yetkililerin besleme işlevine ihanet ediyordu.
Nakdi maaşların güvenilmez olması ve ayni ödemelerin yetersiz olması nedeniyle memurlar ve hizmetliler “işten beslenme” uygulamasına başvurdu. Konunun çözümünü hızlandırmak amacıyla kendilerine sunulan onur ve anma törenleri (parasal veya ayni) meşru gelir kaynağı olarak görülüyordu. Hükümet yalnızca vaatler nedeniyle ceza tehdidinde bulundu, ancak pratikte bunları onur ve anma törenlerinden ayırmak zordu.
Gücün kullanımına ilişkin ilk kısıtlamalar gelenekler, yasal kurallar ve Rus Pravda normları tarafından oluşturulmuştu ve nüfustan vergi toplamanın boyutunun ve prosedürünün belirlenmesini temsil ediyordu. Suistimaller çoğunlukla aşırı haraçlarla ifade edildi. Genel valilik yönetiminin yasal tüzüklerinde, veche tüzüklerinde de izin verilen ile izin verilmeyen arasında bir çizgi çizildi, verilen sözler izin verilen ile "gizli" arasında ayrım yapıldı ve bakanlığın sınırlarının ihlali yasaklandı.
Özel çıkarların devlet çıkarlarıyla uyumunun yok edilmesi, prenslik hizmeti kavramının ilk kez prens aileleri ve aileler arasındaki sözleşmelerde ortaya çıktığı 14. yüzyılda başladı. Kamu hukuku unsurunun güçlendirilmesiyle resmi ilişkilere nüfuz etmektedir. politik sistem Bu, yetkililerin işlevlerinin uygun şekilde yerine getirilmesine artan ilgiyle doğrudan bağlantılıydı. Beslenmenin varlığı resmi ilişkilerin gelişmesinde çok olumsuz bir rol oynadı - o dönemde resmi suiistimaller günlük bir fenomen niteliğindeydi.
Büyük Dük Hukuk Kanunu'nda (1497), yasaklanmış bir eylem olarak rüşvet kavramı ortaya çıktı. Genel olarak, belirli resmi disiplin biçimlerinin ihlal edilmesinin yasaklanması mahkemenin faaliyetleriyle ilişkilendirildi. 1550 tarihli Kanun Kanunu, alınan bir ödülün, zimmete para geçirmenin etkisi altında bir davada yanlış karar vermeyle ifade edilen, kasıtsız ve kasıtlı adaletsizliğin, sözlerin cezalandırılabilir kabulünü bilir.
1550 Kanuni Kanunu'nda yasa koyucu, yolsuzluğun iki türü arasında bir ayrım yapmıştır: gasp ve rüşvet. Sanat uyarınca. Hukuk Kanunu'nun 3, 4 ve 5'inde rüşvet, eylemlerin bir yetkilinin, katılımcının hizmetinde gerçekleştirilmesi anlamına geliyordu duruşma, bir ücret karşılığında adaletin çıkarlarına aykırı olarak gerçekleştirdiği bir davayı veya şikayeti mahkemede değerlendirirken. Gasp, adli makamların bir yetkilisi tarafından kanunun izin verdiği görevlerin kanunla belirlenen normu aşan şekilde alınması olarak anlaşıldı.
1556 yılına gelindiğinde, Rusya'da idari aygıtın ayni ve parasal ücretlerle sürdürülmesi sistemi kaldırılmış ve yerine zemstvo yönetimiücretlerin belirlenmesi ile.
1561'de Korkunç Çar İvan, yerel zemstvo idaresinin yargı görevlileri tarafından rüşvet alınmasına yönelik yaptırımlar belirleyen Yargı Şartını tanıttı.
1649 tarihli Konsey Kanunu zaten bu tür suçların gruplarını sunuyordu; yetkililer tarafından işlenen genel ve özel. Adaletin idaresi hemen hemen her idari organın göreviydi ve suiistimal için geniş fırsatlar yaratıyordu, dolayısıyla ilk sırada adaletsizlik yer alıyordu: kasıtlı, bencil veya kişisel nedenlerden kaynaklanan ve kasıtsız.
16 Ağustos 1760'da Büyük Petro'nun kızı İmparatoriçe Elizabeth, hükümet pozisyonlarının memurlar için "beslenme" olarak değerlendirilmesini yasaklayan bir kararname yayınladı. Kararnameye göre, yetkili eski çağlardan beri olduğu gibi "beslenmeyi desteklemedi", ancak her şeyden önce "hizmeti özenle düzeltmeye" söz verdi - aksi takdirde rütbesi düşürülebilir veya tamamen emekli olabilirdi. Günümüz diliyle Elizabeth “para için iktidara gelmeyi” yasakladı, yani yolsuzlukla mücadeleyi açtı.
Ama aynı zamanda XVII sonu yüzyılda, yani kaldırılmasının üzerinden 150 yıl geçmesine rağmen besleme sistemi oldukça etkili kalmıştır. Yeni uygulama türleri olarak gizlenmişse, aynı zamanda kullanıma giren arz, tam tersine, göz önünde tutuldu ve hatta yüce kraliyet ve ataerkil gücün beslenme işlevini vurguladı. Dosyalama, yerelliği, yani soyluların hiyerarşisini kurmanın ve sürdürmenin bir aracı haline geldi. Çar'a yakınlığın bu işareti, daha doğrusu onunla veya Patrik ile büyülü bir bağın sunumu, şüphesiz Rus yöneticilerinin karizmasının bir unsuru olarak değerlendirilmelidir.
Muskovit krallığının silahlı kuvvetlerini modernize etmek için 1682 yılında Çar Fyodor Alekseevich başkanlığında toplandı. Aynı yıl yerelliğin kaldırılması gerçekleşti; bu, yalnızca demokratikleşme ve gelişme yolunda büyük bir adım değildi. Rus birlikleri, aynı zamanda bir bütün olarak tüm idari yönetim sistemi. Bu önlem, özü, hizmetin belirlenmesinde ve kişisel erdemlerin vurgulanmasında asalet ilkesinin ortadan kaldırılması olan ünlü Peter reformlarının habercisi oldu.
Cetvel hakkında
17. yüzyıldaki en önemli reform yerelliğin kaldırılmasıydı. Bu dönüşüm hangi kralın yönetimi altında gerçekleşti? en ilginç konular yerli tarih yazımında. İlgili karar, otokratik iktidarı güçlendirmeyi amaçlayan bir dizi dönüşümün damgasını vurduğu hükümdarlık döneminde kabul edildi. Onun yönetiminde idari ve kilise yönetim sistemini değiştirme girişiminde bulunuldu, ancak erken ölümü nedeniyle bu önlem hiçbir zaman uygulanmadı.
Konseptin özellikleri
Özellikle önemli olan Rus tarihi Yılı 1682'dir. Yerelliğin kaldırılması belki de en önemli olayıydı, çünkü toplumun önemli bir bölümünde radikal bir dönüşüme yol açtı. Ancak bu reformun özü ve önemi hakkında konuşmadan önce, söz konusu dönemin temel özelliklerini özetlemek gerekir.
17. yüzyılın sonu ülkemizin yaşamında bir geçiş dönemiydi, çünkü o zaman hükümet değişim ve ciddi reform ihtiyacını açıkça fark etti. Aynı zamanda yerellik sistemi de dahil olmak üzere eski düzen hâlâ çok güçlüydü. Eskiden pozisyonların kişisel hizmete göre değil, kişinin doğum derecesine ve asaletine göre doldurulması ilkesine böyle derlerdi. Bu, eski ve asil kökenlerini öne sürerek daha yüksek yerlere hak iddia eden boyar ailelerinin temsilcileri arasında bitmek bilmeyen tartışmalara yol açtı.
Asaletin bileşimi
Bu durum devlet aygıtının ve askeri güçlerin işini zorlaştırıyordu. Sonuçta, yerelliğin özü, bir kişinin yeteneklerine değil, onun asalet ve doğum derecesinin belirlenmesine bağlıydı.
Burada Moskova boyarlarının bileşimi hakkında birkaç söz söylenmelidir: eski başkentin aristokrasisinin temsilcilerini, yabancı Litvanyalı ve Tatar prenslerini ve ayrıca Moskova'ya ilhak edilen soyluları içeriyordu. Appanage beylikleri. Hepsi, kural olarak, sivil ve askeri idareyle uğraşan Egemen Duma'nın üyeleriydi. Ancak hangisinin üstün olması gerektiği konusunda bitmek bilmeyen tartışmalar, etkin kontrol için daha esnek bir sisteme ihtiyaç duyan ve giderek genişleyen devlet aygıtının işleyişini sekteye uğrattı.
Çoğu zaman, askeri kampanyalar sırasında, boyarlar ve valiler askeri operasyonları yürütmekle değil, hangisinin patron, hangisinin ast olduğunu bulmakla meşguldü, bu da elbette bazen üzücü sonuçlara yol açtı.
Sistem gücü
Yerelciliğin kaldırılmasına ilişkin Zemsky Sobor, aslında ülkemizdeki tüm tanıdık idari yapıyı değiştirdi. Sonuçta, bu prensip birkaç yüzyıl boyunca sistem temel alındı kamu yönetimi. Dolayısıyla bu sistemin istikrarının nedenleri sorusu doğal olarak ortaya çıkıyor. Bunun birkaç nedeni var. İlk olarak, Moskova prensleri ve çarları, boyarların anlaşmazlıklarına aktif olarak katılarak ve onları kökenlerine ve ilişki derecelerine göre hizmete atayarak bunu desteklediler. İkincisi, sürekli büyüme Moskova soyluları, diğer eyalet beyliklerinin soyluları pahasına, görev dağılımında bir miktar düzen ve yerellik talep etti. istikrarlı yapı bunun için en uygunuydu. Üçüncüsü, bu prosedür resmileştirildi. bit kitaplar ah ve nesilden nesile anlaşmazlıkların ve iddiaların temelini oluşturan şecere.
Tarih yazımında tahminler
Yerelliğin kaldırılması kararı, bu sisteme dayalı devlet aygıtının hantallığının ve karmaşıklığının ortadan kaldırılması ihtiyacının doğal bir sonucuydu. Ancak modern tarihçi D. Volodihin bazılarına dikkat çekiyor: olumlu özellikler bu sistemin tüm sistemin uyumunu ve bir miktar gücünü sağladığını gösteriyor. Araştırmacıya göre bu prensip, rütbe konusundaki anlaşmazlıklara ve çekişmelere rağmen şimdilik sınıfın birliğini korudu. Ancak çoğu araştırmacı, pozisyonların doldurulmasına ilişkin böyle bir kuralın yönetim sistemi üzerinde son derece olumsuz bir etkiye sahip olduğu konusunda hâlâ hemfikirdir.
Reformun önkoşulları
Yukarıdakilerden yola çıkarak yerelliğin kaldırılmasının nedenlerini şu şekilde sıralayabiliriz: Daha verimli ve hareketli bir idari yapı oluşturma ihtiyacı, çarlık hükümetinin gerçekten yetenekli ve yetenekli askerleri hizmete çekme arzusu. Bu reform, başta Mikhail Fedorovich olmak üzere önceki Moskova yöneticilerinin yeni sistemin sözde alaylarını yaratma politikasının bir devamı olarak değerlendirilmelidir. Böylece, 17. yüzyılın başında eski personel sisteminin üstesinden gelme ihtiyacı aşikar hale geldi.
Katedral
1682 yılında din adamlarının temsilcilerinin yeni bir toplantısı yapıldı. Yerelciliğin kaldırılması, idari kararlarının ana sonuçlarından biriydi. Ancak şunu belirtmek gerekir ki bu katedral daha çok dini konulara ayrılmıştı ve kilise reformunun bir devamıydı. Bu toplantıda, yeni piskoposlukların, manastırların düzenlenmesi ve Resmi Kitabın düzeltilmesi ile ilgili olarak ele alınan ana konular ele alındı. Ancak ordu ve hükümet yetkililerinin değiştirilmesine ilişkin modası geçmiş modeli ortadan kaldırma ihtiyacı o kadar acil hale geldi ki, rütbe kitaplarını yok etmeye karar verdiler. Şu söylenebilir karar verildi eski hizmet sisteminin kaldırılması askeri ve kamu yönetiminde ileri doğru atılmış bir adımdı.
Anlam
Rusya tarihindeki en önemli reformlardan biri 1682 yılında gerçekleştirildi. Yerelliğin kaldırılması, kişisel hizmet yoluyla terfiyi ön plana çıkardı. Bu nedenle, Peter I bu reformun kurucusu olarak kabul edilemez: ilk imparator yalnızca kendisinden önce var olanı güçlendirdi ve yasalaştırdı.
Rus devletinde prens ve çarın yönetimindeki ana danışma organı, 14. yüzyılın sonundan Senato'ya dönüştürüldüğü 17. yüzyılın sonuna kadar varlığını sürdüren Boyar Duması idi. Sözde yerellik orada yaygındı. Nedir? Neden zamanla krallar onu önce sınırlamaya başladı, sonra tamamen kaldırdı? Hadi çözelim.
Yerellik nedir?
Terimin tanımı kelimeyle ilgilidir. yer. Boyarların konumlarını düşündükleri yer prens masasındaki yerdi. Ve boyar prense veya çara ne kadar yakınsa Duma'da o kadar etkiliydi. Böylece, yerellik- Boyar Duması'ndaki boyarların, ailenin asaleti tarafından belirlenen ve miras alınan konumu budur. Bu, 14. yüzyıldan beri Rus devletinde var olan Duma üyeleri arasındaki mevkileri dağıtmaya yönelik bir tür sistemdir.
Tarihten
Yerelcilik, prenslerin kendilerini tavsiye niteliğinde bir prens konseyiyle çevrelediği eski zamanlara kadar uzanır. 14. yüzyılda Boyar Duması, danışma işlevlerine sahip resmi en yüksek otorite haline geldi. Son söz elbette her zaman prensin, daha sonra kralın yanında kaldı. Duma'da pozisyonlar ailenin soylularına göre dağıtıldı.
Korkunç İvan, asi boyarlara karşı şiddetle mücadele etti (ve bu amaçla oprichnina'yı tanıttı). Yerelciliği sınırlayan ilk kişi oydu, bu da daha az soylu ailelerden gelen, ancak yetenekli ve yetenekli insanların Duma'ya girme fırsatına yol açtı. Bu 1550'de oldu.
Yerelcilik nihayet 1682'de Fyodor Alekseevich Romanov'un hükümdarlığı sırasında Zemsky Sobor'da kaldırıldı.
Yerelciliğin kaldırılmasının nedenleri
Yerelcilik, Boyar Dumasını kapalı bir gruba dönüştürdü çünkü buraya yalnızca belirli soylu ailelerin temsilcileri girebiliyordu.
Duma'da genellikle ailelerinin asaletini kanıtlamaya çalışan boyarlar arasında anlaşmazlıklar oluyordu. Anlaşmazlıklar prens tarafından ve daha sonra çar tarafından Deşarj Emri üyeleriyle çözüldü. Ancak yerelciliğin ülkeyi bazen ciddi çatışmalara bile varan bu boyar anlaşmazlıklarından koruduğunu da belirtmek gerekir.
Bir ailenin asaleti her zaman aynı zamanda bir kişinin zekasının ve yeteneklerinin bir göstergesi değildi. Bu, Boyar Duma'da devleti yönetemeyen sınırlı sayıda kişinin bulunmasına yol açtı.
Yerellik, yetenekli, zeki, iyi örgütleyicilerin ve yöneticilerin hükümet organlarına çekilmesini engelledi ve bu da ülkenin bir bütün olarak kalkınmasına engel oldu.
“Yerellik” kelimesinin mecazi anlamı
Yerelcilik, Orta Çağ'da Rusya'da belirli bir konum dağıtım sistemidir. Pozisyon alınırken ailenin asaleti dikkate alındı. Bu, yalnızca prenslere ve boyarlara yüksek mevkiler alma olanağı veren, Rus devletinin desteği olan yerel soylulara hiçbir şey bırakmayan ve ülkede merkezi bir sistemin oluşmasını sağlayan tekelleşmeye yol açtı.
Yerelciliğin ortaya çıkış tarihi
Yerellik, ailenin soyluluğuna ve akrabaların resmi konumuna bağlı olarak pozisyonların dağıtılmasına olanak sağlayan bir sistemdir. Böyle bir sistem 15. yüzyılın başında ortaya çıktı ancak uzun sürmedi. 12 Ocak 1682 tarihli kararla yerellik kaldırıldı. Zemsky Sobor.
Ortaçağ'da yerelliğin ortaya çıkması için pek çok önkoşul vardı. Ana rol, Polonya-Litvanya mevzuatından benimsenen unsurlar tarafından oynandı. İlk kez, miras yoluyla veya ailenin asaletine göre bir pozisyon elde ederek iktidarın devredilmesini aktif olarak geliştirmeye başladılar. Resmi rollerin dağılımı hiyerarşisi kafa karıştırıcıdır, bu nedenle akrabalar arasında sıklıkla skandallar patlak verir ve bu ancak çar tarafından rütbe düzenindeki yetkililerin katılımıyla çözülebilir.
Vurgula çeşitli kriterler yüksek bir pozisyon elde etmede büyük etkisi vardır.
- Pozisyonları dağıtırken yaş dikkate alındı. Örneğin, bir ağabey veya kız kardeş, yüksek bir resmi pozisyon alırken her zaman önceliğe sahipti.
- Hizmetteki pozisyon terfi için daha yüksek önceliğe sahip olma hakkı verdi kariyer merdiveni. Bir kişi askerde veya işte kendini kanıtlamışsa, akrabalarına göre az da olsa bir avantaj elde ediyordu. Aile üyelerinin eşit konumda olması durumunda bu faktör dikkate alındı.
- Baş rolü oynadı soyadı. Akrabalar, işgal edilen hizmet düzeyine bağlı olarak diğer aile üyeleri arasında pozisyon paylaştırıyordu.
Bu sistem 1682 yılında Fyodor Aleksandroviç'in emri üzerine Zemsky Sobor'un kararıyla kaldırılmış ve bunun nedeni de güçlendirme mücadelesi olmuştur. silahlı kuvvetler Rusya.
Tarihte dar görüşlü sistemin değerlendirilmesi
Çoğu tarihçi, resmi pozisyonlar soylulara göre dağıtıldığından, yerelciliğin Rus devletinin gelişimi üzerindeki olumsuz etkisine eğilimlidir. Böylece, en Devletteki kontrol pozisyonları, ülkeyi yönetecek yetenek ve yeteneklere sahip olmayan kişiler tarafından işgal ediliyordu. Tarihte üst sınıf insanların aptallığının yol açtığı birçok örnek var. büyük sorunlar. Yerelcilik aynı zamanda soylu bir aileden gelen insanlara pratik olarak yüksek bir yer garanti etmeyi de mümkün kıldı ve bu nedenle çoğu, yüksek bir pozisyona ulaşma ve devleti kontrol etmeyi öğrenme konusunda gerekli özeni göstermedi.
Böyle bir sistemin büyük olumsuzluklarına rağmen olumlu yönleri de vardır. Bir çeşit yerellik aristokratları uzlaştırdı farklı eyaletler . 15.-17. yüzyılların başında aristokrasi, Tatar prenslerinden, yeni toprakların ilhakı sırasında ortaya çıkan Rus prenslerinden ve Litvanyalı-Rus kaçak boyarlardan oluşuyordu. Her biri sistem sayesinde işgal edeceği konumu ve ailenin asil ismi sayesinde miras olarak nelerin miras alınacağını biliyordu. Böyle bir pozisyon dağılımı, farklı karakter, milliyet ve zihniyete sahip insanlar arasında ortaya çıkabilecek birçok anlaşmazlığı ve çatışmayı ortadan kaldırdı.
Yerelciliğin temel sorunları
Yerellik sisteminin sınırlandırılmasına yol açan ilk sorun, askeri reformlarla ilgili. Korkunç İvan'ın hükümdarlığı sırasında gerçekleştirildi. Yerel sistemde ordudaki pozisyonlar soyağacına göre işgal ediliyordu ve bu da savaş eğitimini olumsuz etkiliyordu. Görevi devralan aile üyelerinin çoğunun, savaşmayı, orduyu nasıl yöneteceği hakkında hiçbir fikri yoktu. Bu sistemde yapılan ilk değişiklikler Rus ordusundaki mevki dağılımını etkiledi. Korkunç İvan yerelliğin kullanımını yasakladı ve bu sistemi yalnızca politik sistem ama burada da sorunlar vardı.
Kendi soylarına göre hizmet etmeye çağrılan boyarlar, devleti desteklemeyi ve geliştirmeyi bıraktılar. Zamanın çoğu aile içi anlaşmazlıklara ve kralın huzurunda durumu açıklığa kavuşturmaya harcanıyordu. Tipik olarak dar görüşlü bir sistem Rus hükümdarıyla masada bir yer bile belirledi ve birçoğu bu konudaki tutumunu savundu ve daha fazla fikir sahibi olduklarını kanıtladı. yüksek konum. Anlaşmazlıkların kral tarafından çözülmesi gerekiyordu ve bir noktada bu tür "dar görüşlü anlaşmazlıklar" çok fazla olmaya başladı.
Dar görüşlü sistemin bu olumsuz yönleri, mevki dağılımında ağırlığını kaybetmesine neden oldu. Olayların bu dönüşümü, sürekli olarak kendi değişikliklerini yapan Rus hükümdarı tarafından da kolaylaştırıldı. Bir noktada yerelcilik etkinliğini tamamen yitirdi, ancak yalnızca 100 yıl sonra, 12 Ocak 1682'de Zemsky Sobor'un kararıyla resmen kaldırıldı. Aynı yıl yerelcilik sistemlerini anlatan tüm kitaplar yakıldı.
Bugün Yerelcilik Sistemini Kullanmak
Modern devletler yerelliği resmi olarak kullanmıyorlar ve kullanılmasına karşı olumsuz bir tutumları var ama resmi olmayan bir yayılım da var. Çoğu BDT ülkesinde, resmi olmayan düzeyde, yetki veya resmi pozisyonlar miras yoluyla devredilir. Bu sadece devletlerin imajını ihlal etmekle kalmıyor, aynı zamanda işlerin bozulmasına da yol açıyor. çeşitli alanlar. Örneğin bir babanın birinci sınıf cerrah olması, oğlunun veya kızının aynı bilgi ve yeteneğe sahip olacağı anlamına gelmez. Aile ağacına göre resmi pozisyonun devredilmesi, kişinin kendi işini ve başarısını olumsuz yönde etkiler çünkü akrabadan sonra sorumluluk yükü ve beklentiler artar.
Rusya'da da benzer bir sorunla şu yöntemlerle mücadele ediliyor:
- aldıktan hemen sonra genç uzmanların ilgisini çekmek gerekli eğitim;
- yapılan işin kalite kontrolü.
Hatta öyle olur ki şirketler veya devlet kurumları Aile başına yalnızca 1-2 kişi işe alınıyor.
Çözüm
Rusya'nın tarihini incelerken mutlaka tanımını, ne zaman yaratıldığını ve yerelciliğin kaldırılmasının nedenlerini bilmeniz gerekir. Wikipedia, çeşitli edebi yayınlar, video materyalleri ve birçok tarihçinin görüşleri bu konuyu daha geniş anlamanıza ve belki de bu konudaki bakış açınızı ortaya çıkarmanıza yardımcı olacaktır.
Yerelcilik, 15.-17. yüzyıllarda Rus devletinde bir feodal hiyerarşi sistemidir. Bu terim, hizmette ve hükümdarın masasında "koltuk" olarak kabul edilme geleneğinden gelmektedir.
Yerelcilik, 15. ve 16. yüzyılların başında Moskova Büyük Dükü'nün sarayında, devletin merkezileşmesi ve ek sistemin ortadan kaldırılmasının bir sonucu olarak ortaya çıktı. Boyarın hizmet hiyerarşik rütbe merdivenindeki yeri, atalarının Büyük Dük'ün sarayındaki hizmetleri dikkate alınarak belirlendi.
Yerelliğin gelişiyle birlikte tarihsel arka plan. Moskova çevresindeki Rus topraklarının birleşmesi ile Rurikoviç prensleri miraslarını kaybettiler. büyük sayı burada mümkün olduğunca önemli yerleri işgal etmek için başkente koştu. Ryazan, Rostov ve diğer boyarların efendileriyle birlikte Ana Görüş'e gelmesiyle durum daha da kötüleşti. Doğal olarak, bu durum, Moskova Büyük Dükü etrafındaki ayrıcalıklı konumuna alışkın olan yerel aristokrasiye uymuyordu.
Moskovalılar, hizmet eden prensleri ve boyarlarını önemli hizmetlerden uzaklaştırmak için mümkün olan her yolu denediler. Ve bunu tam anlamıyla başaramasalar da, zamanla soyluların bir parçası haline gelen aileler arasında göreceli bir dengenin kurulmasını sağlayan bir klan hesapları sistemi ortaya çıktı. Bu sistem aynı zamanda onları üst sınıfın dışında kalanların hak iddialarından da koruyordu.
Rus tarihçi S.M. Solovyov, Rusya'da yerelliğin ortaya çıkmasının bir başka nedeninin de Rus aristokrasisinin belirli bir bölgeye Batı Avrupa aristokrasisine göre çok daha az bağlı olması olduğunu belirtiyor. “Eski Zamanlardan Rusya Tarihi” adlı kitabında (cilt 6, bölüm 7) şöyle yazıyor:
Soyluların isimleriyle Batı Avrupa parçacıkların arka planını görmeye alışkınız, de s özel isimler arsalar, kaleler. Eğer Batı Avrupa üst sınıfının kökenine ilişkin tüm haberler ortadan kaybolsaydı, o zaman yalnızca aile adlarından toprak sahipleriyle karşı karşıya olduğumuz, toprak mülkiyetinin sınıfsal önemin temeli olduğu sonucuna varırdık. Ama boyarlarımıza, isimlerine dönelim: neyle tanışacağız? "Danilo Romanovich Yuryevich Zakharyin, Ivan Petrovich Fedorovich." Hem eski prenslerin hem de boyarların toprak mülkiyetine karşı hiçbir tutumu yok ve bir olgu diğerini açıklıyor: eğer prenslerin kalıcı volostları yoksa, onları aile hesaplarına göre değiştirdiler, o zaman takımları da onlarla birlikte volostları değiştirdi. , bazı yerlerde oturamadı, toprağa derin kökler saldı, toprak mülkiyeti yoluyla bağımsız zemstvo önemi elde etti, bağlıydı, geçim kaynaklarını ve önemini prensten veya bütün bir prens ailesinden aldı, çünkü savaşçılar geçti bir prensten diğerine. Rus boyarının asıl ilgisi neydi, bu onun adında ifade ediliyor: doğumda veya vaftiz sırasında aldığı isme, büyükbabasının ve büyük büyükbabasının babasının adını ekler, şeceresini yanında taşır ve sağlam bir şekilde durur. ailede herhangi bir yıkım veya aşağılanma olmadığı için; Buradan yerellik fenomeni bizim için netleşiyor - kabile çıkarları hakim.
Yerelciliğin bariz ve büyük dezavantajı hemen ortaya çıkıyor - askeri ve hükümet pozisyonlarına atamalar, kişinin uygunluğuna veya yeteneğine göre değil, onun "patronimik" (asalet) ve akrabalarının (baba, büyükbaba) konumuna göre belirleniyordu.
Dar görüşlü ilişkilerin karmaşıklığını göstermek için M.K.'nin kitabından harika bir alıntı yapacağım. Lyubavsky "Daha önce eski Rus tarihi üzerine dersler XVI sonu yüzyıl."
Böylece, örneğin büyük düklerin torunları, torunlarından daha yüksek mevkilere oturdular ve daha yüksek ve onurlu pozisyonlara atandılar. ek prensler ve daha da basiti, hatta asil Moskova boyarları. Appanage prenslerinin torunları, boyarların üstünde oturdu ve atandılar, ancak her zaman değil: ataları diğer appanage prenslerinin hizmetkarları olanlar, büyük prenslere hizmet eden boyarlardan vb. daha alt düzeyde atandılar ve atandılar. genel kurallar Yerel rejimde de emsaller mevcuttu. Belirli prenslerin veya boyarların ve onların atalarının daha önce nasıl görevlendirildikleri ve görevlendirildikleri, kimin kimden bir mil uzakta olduğu, kimin daha yüksek veya daha düşük olduğu vb. dikkate alınıyordu. Bu emsallere, ölüm kayıtlarını içeren resmi veya özel rütbe kitaplarında başvurulmuştu. tüm resmi kutlamalar ve resmi randevular. Belirli kişilerin veya atalarının hizmete ortak atanmasına ilişkin emsal bulunmadığı durumlarda, üçüncü kişiler veya ataları ile ortak atanmalarına ilişkin emsaller bulunmaya ve bu şekilde aralarında doğru ilişki kurulmaya çalışıldı. Ama o zamandan beri farklı yüzler belli bir türden, birbirlerine eşit değillerdi, bazıları daha yaşlı, bazıları daha genç kabul ediliyordu, o zaman yerel atamalarda ve hesaplarda sadece “anavatan” dikkate alınmıyordu, genel konum tür, ama aynı zamanda soy dereceleri. Bu nedenle, örneğin bir oğul veya torun ünlü kişi Babasının veya büyükbabasının eşit olduğu kişiyle onur açısından eşit sayılmıyordu, ancak ondan birkaç basamak daha aşağıdaydı. Bu nedenle resmi atamalarda sadece rütbelerde kimin daha önce kimin altında oturduğu veya bir göreve atandığı değil, aynı zamanda şecerede kimin kime ve kim tarafından atandığı da sorgulanıyordu. Bu iki katsayı ince ve ince üretmek için kullanıldı. karmaşık hesaplamalar, çoğu zaman kafası karışır ve kasıtlı olarak kafası karışır ve bu nedenle çekişmelere, anlaşmazlıklara ve kavgalara neden olur.
Gördüğünüz gibi son derece kafa karıştırıcı ve karmaşık sistem Bu kaçınılmaz olarak Çar ve Boyar Dumasının çözmek zorunda kaldığı sık sık anlaşmazlıklara ve çekişmelere yol açtı. Yerellik boyarları aciz kıldı ortak neden, herhangi bir yönde dostane faaliyete. Sorunlar Zamanında Moskova boyar elitinin aslında Rusya'ya ihanet etmesi ve kurtuluşun ondan gelmesi tesadüf değil. Nijniy Novgorod.
16. yüzyılın 1. yarısında. Yerellik yalnızca boyarlar ve eski prensler arasında gözlemlendi. 16. yüzyılın ortalarından itibaren. soyluların arasına ve 17. yüzyılda nüfuz eder. tüccarlar ve şehir yetkilileri arasında bile.
Çoğu zaman bu göreve atananlar, Çar'a falan filan boyarın altında hizmet etmesinin doğru olmadığını, çünkü böyle bir "onur kaybının" onun soyundan gelenlerin statüsünü düşürmek için bir emsal yaratabileceğini söyleyerek sert bir şekilde eleştiriyorlardı.
Çapsal olarak iki tane olduğuna dikkat edilmelidir. karşıt görüşler yöreye. Birincisine göre yerellik, personel atamalarını sınırlandırdığı ve soyluların bu süreci kontrol etmesine izin verdiği için krallar için kârsızdı; ikincisine göre yerellik, kralların aristokrasiyi zayıflatmasına ve bölmesine yardımcı oldu.
Görünüşe göre gerçek ortada bir yerde.
Yerel anlaşmazlıklar, bu tür anlaşmazlıklar nedeniyle valilerin atanmasının ertelendiği ve bunun ordunun savaş etkinliğine müdahale ettiği çatışmalar sırasında özellikle tehlikeliydi.
Korkunç İvan bu tehlikenin farkına vardı ve 1549'da Kazan'a karşı yürüttüğü kampanya sırasında yerel davaları yasakladı. Metropolitan Macarius, isteği üzerine orduya şu sözlerle hitap etti: “Ve hükümdar, hizmetiniz için size ödeme yapmak istiyor, anavatanınıza bakmak istiyor ve siz hizmet edeceksiniz… ve aranızda hiçbir anlaşmazlık ve yer olmayacaktı. ...”
Bu uygulama 1550 tarihli "Alaylardaki Yerler ve Valiler Cümlesinde" yer aldı.
Temmuz 7058 yazında, tüm Rusya'nın Çarı ve Büyük Dükü Ivan Vasilyevich, babası Metropolitan Macarius ve erkek kardeşi ile Prens Yuri Vasilyevich, Prens Volodimer Andreevich ve boyarlarıyla birlikte mahkum edildi ve onlara yazmalarını emretti. resmi kıyafetlerinde, Tsarev ve Büyük Dük'te nerede olacakları, boyarların ve valilerin alaylara göre hizmeti: büyük valiye yaşam alayında ve ileri alayda, valilerin hem sağ hem de sol elleri ve ilk valinin büyük alayının menşisinin hayatının ilk valilerine muhafız alayı. Ve valinin daha büyük alayında diğeri [ikinci] kim olacak ve o daha büyük alaydan önceki diğer vali, daha büyük valinin sağ koludur, mesele yok, yaşayacak yerleri yok.
Peki hangi valiler olacak sağ el ve ileri alay ve muhafız alayı, yani valiler, aşağı değil, sağ eller olacak ilk kişiler olacak. Ve valilerin sol elleri, ilk valilerin ileri alayı ve muhafız alayından daha az olmamalıdır. Ve valilerin sol elleri, birinci valinin sağ ellerinden az olurdu. Sol taraftaki diğer vali ise sağ taraftaki diğer validen daha az olacaktır.
Ve prens ve büyük asilzade ve boyarların çocukları, boyarlarla ve valiyle veya yersiz kalma amacıyla Tsarev ve Büyük Dük'ün hafif valileriyle birlikte Çarev ve Büyük Dük'ün hizmetinde . Ve hizmet kıyafetlerinde, Çar ve Büyük Dük, boyar çocuklarının ve büyük soyluların, anavatanlarına göre değil, Çarev ve Büyük Dük'ün valilerle hizmetinde hizmet edeceklerinin yazılmasını emretti ve herhangi bir hasar olmadı. anavatanlarına.
Ve şimdi en büyük soylulardan hangisi daha küçük voyvodalarla birlikte olacak, burada Tsarev ve Büyük Dük'ün hizmetinde kendi anavatanlarında değil, onların önünde luchitsa bu hakim soylulardan hangisi voyvoda olacak ve birlikte oldukları aynı voyvodalarla birlikte olacak veya luchitsa bir tür görevde nerede olacaklarını ve birlikte oldukları valilerle birlikte sayıyorlar ve daha sonra kendi anavatanlarının valilerinde olacaklar; ve ondan önce, hizmette bazı valiler ve daha küçük olanlarla birlikte olmalarına ve anavatanlarındaki hesapta o valilerle o kadar asil olmalarına rağmen, hükümdarın Tsarev ve Büyük Dük'ün kararına göre herhangi bir yıkım yoktur.
Temmuz 1577'de kraliyet valileri Kes şehrine taşındı (şimdi Cesis Letonya'da bir şehirdir) ve yerlerini aldılar. Prens M. Tyufyakin dilekçelerle Çar'ı iki kez kızdırdı. "Bu ona kral tarafından aptal durumuna düşürülmesi korkusuyla yazılmıştı." Ancak diğer valiler de tabloyu kabul etmek istemediler: “Fakat hükümdarın valileri yine tereddüt ettiler ve Kesi'ye gitmediler. Ve hükümdar, büyükelçilik katibi Andrei Shchelkalov'u Moskova'dan homurdanarak gönderdi, hükümdar Sloboda'dan asilzade Daniil Borisovich Saltykov'u gönderdi ve onlara Kesi'ye gitmelerini ve işlerini valinin yanından geçmelerini ve valileri de onlarla birlikte yürütmelerini emretti. Böylece "aptallaşmaya" başlayan valiler, çok daha az asil muhafız Daniil Saltykov'a atandı.
Önemli Yerelliği sınırlayan Çar Alexei Mihayloviç'ten (1645-1676), Moskova Streltsy alaylarının kaptanları ve albaylarının alaylarda görev yaparken yalnızca ilk boyarlara ve valilere itaat etmesi gerektiğine dair bir kararname vardı. bu Streltsy komutanlarının yalnızca "büyük boyarlara ve valilere" atanması.
Sıkıntılar Zamanı dersi, yerelliğe karşı tavırları açısından soylularımıza hizmet etmedi.
Sergei Stepanov'un yazdığı şey bu eğitim kursu"Rusya'nın Siyasi Tarihi":
Böylece, 11 Temmuz 1613'te, Mikhail Romanov'un krallığı taçlandırdığı gün, Prens Dmitry Pozharsky "boyarizmden fethedildi" ve ertesi gün, kraliyet isim gününde Kozma Minin'e Duma asilzadesi verildi. Ancak ikinci milis liderlerinin kişisel erdemleri soylular için hiçbir şey ifade etmiyordu. Boyarlara "masalda" anlatma töreninde Pozharsky, peri masalında durması gerektiğini kaşlarıyla döven Duma asilzadesi Gavrila Puşkin'in yanında durmakla görevlendirildi ve bir prensten daha az Dmitry'nin orada olması uygunsuz çünkü Pozharsky'lerden daha küçük olan akrabaları hiçbir zaman hiçbir yere gitmedi. Ve bu bölüm tek bölüm değildi. V. O. Klyuchevsky, D. M. Pozharsky hakkında şunları yazdı: “Her ne kadar o Moskova Devleti Kazak hırsızlarını ve Polonyalı düşmanları temize çıkardı, soylu kâhyalar arasından boyarlığa terfi etti, "büyük mülkler" aldı: her fırsatta onda hata buldular, Pozharsky'lerin rütbeli insanlar olmadığını, sahip olmadıkları bir şeyi tekrarladılar belediye başkanları ve labial yaşlılar dışında büyük pozisyonlar daha önce hiçbir yerde bulunmamıştı. " Bir keresinde, yerel bir anlaşmazlığın sonucu olarak, anavatanın kurtarıcısı boyar B. Saltykov'a "başından gönderildi" ve utanç içinde ona eşlik etti. eskort kraliyet sarayıönemsiz ama asil bir rakibin verandasına. Boyar Duması'ndaki ve törenlerdeki koltukları için boyarlar, utanç ve hapis cezasına katlanmaya hazırdı. 1624'te Çar Mihail Fedorovich'in düğününde kraliyet kararnamesi ile Herkese "koltuksuz kalacağı" duyuruldu, ancak boyar Prens I.V. Golitsyn düğüne gelmeyi reddetti ve şöyle dedi: "Egemen infaz emri vermesine rağmen, Shuisky ve Trubetskoy'dan daha az olamam." İtaatsizlik nedeniyle I.V. Golitsyn'in mülklerine el konuldu ve kendisi ve karısı Perm'a sürüldü. Bununla birlikte, akrabaları görünüşe göre bu azmi övgüye değer buldular ve aile onurunu savunmada boyar'ı taklit ettiler. 1642'de bu boyarın yeğeni Prens I.A. Golitsyn resepsiyonda yabancı büyükelçiler Prens D. M. Cherkassky ile yerel bir anlaşmazlığa girdi, ancak bu ona Duma katibi aracılığıyla duyuruldu: “Altın odada yabancılarla birlikte bir hükümdar vardı ve sen, Prens Ivan, o zamanlar boyar Prens Dmitry'nin üzerinde oturmak istiyordun. Mamstrukovich Cherkassky ve onu kardeşin olarak adlandırdı ve bu yüzden onun onurunu lekeledi: boyar Prensi Dmitry Mamstrukovich büyük bir adamdır ve onların onuru eskidir, Çar Ivan Vasilyevich'in döneminde amcası Prens Mihail Temryukovich büyük bir onura sahipti." Sonuç olarak Boyar Duması yerine Prens I. A. Golitsyn hapse gönderildi.
Yasal olarak yerellik nihayet Çar Fyodor Alekseevich'in saltanatının sonunda kaldırıldı. 24 Kasım 1681'de Türkiye ile savaşın sona ermesinin ardından çar, Prens V.V. Golitsyn ve “askeri işlerden sorumlu” yoldaşları Rus ordusu uyarınca modern gereksinimler. Buna karşılık, Vasily Golitsyn "seçilmiş insanlara büyük hükümdarının kararnamesini anlattıktan sonra" derhal "onların, seçilmişlerin, kahyalar, avukatlar, soylular ve kiracılar için hangi askeri muafiyette olmanın daha uygun olduğunu beyan etmelerini" talep etti.
En keyifsiz Moskova klanlarının temsilcilerinin, aristokratların hizmet etmediği komuta kademelerine girmek istememesi nedeniyle seçmenler şunu sordu: ilk olarak, hükümdarın bundan sonra genç erkeklerin kaptan ve teğmen olarak kaydolmalarını emretmesi Şu anda listelerde yer almayan Divan'ın tüm klanlarının "hizmete girip rütbelere terfi ettikleri anda"; ikinci olarak şunu belirtmek isterim büyük egemen Moskova soylularının tüm hizmetlerdeki temsilcileri, "büyük hükümdarın kime belirteceği yerler olmadan birbirleri arasında olmalı ve bundan sonra hiç kimse rütbe veya yere göre dikkate alınmayacak, rütbe davaları ve yerleri bir kenara bırakılacak ve ortadan kaldırılacaktır."
12 Ocak 1682'de çar, patriği din adamlarıyla ve Duma'nın mevcut yapısıyla bir araya getirdi, onlara seçilmiş temsilcilerin dilekçesini duyurdu ve çok anlamlı bir konuşmayla bunu destekledi. Genel anlaşmayla Fyodor Alekseevich, boyar Prens M.Yu'ya emir verdi. Dolgorukov, Duma katibi V.G. Semyonov, mevcut tüm yerel rütbe kitaplarını getirip din adamlarını bunları derhal yok etmeye davet ederek, bundan sonra herkesin yersiz hizmet edeceğini, bunların ceza acısıyla eski hizmetler olarak görülmemesi gerektiğini bildirdi. Rütbe defterleri yerine, pozisyonlara atanma aracı olarak değil, tüm işleri sistemleştirmek amacıyla soy kütükleri oluşturuldu. soylu aileler.
(Yerelliğin kaldırılması hakkında daha fazla bilgiyi web sitemizdeki özel bir makalede okuyabilirsiniz.)
Ancak 1682'den sonra bile aile namusundan kaynaklanan çatışmalar durmadı. Peter, “öncekilerin istifasını” defalarca hatırlatmak zorunda kalan bu kötülükle savaşmak zorunda kaldım. eski yerler ve babalık anlaşmazlıklarının çözülmesi”, itaat etmeyenleri “mevcut mahkeme uyarınca işkence ve infazla” tehdit ediyor.