Peeter I sotsiaalsed (klassi)reformid – lühidalt
Peeter I sotsiaalreformide tulemusena muutus olukord suuresti kolm peamist Vene klassid - aadlikud, talupojad ja linnaelanikud.
Teenindusklass aadlikud , pärast Peeter I reforme hakkasid nad sõjaväeteenistust täitma mitte nende endi värvatud kohalike miilitsatega, vaid tavarügementides. Aadlikud alustasid nüüd (teoreetiliselt) oma teenistust samadelt madalamatel astmetel kui lihtrahvas. Inimesed, kes ei kuulu aadliklassidesse, võisid aadlikega võrdsetel alustel tõusta päris tippu. kõrged auastmed. Teeninduskraadide saamise kord on juba Peeter I reformide ajast määratud, mitte enam sünni ja mitte tavade, näiteks lokalismi järgi, vaid 1722. aastal avaldatud seadusega. Auastmete tabel" Ta asutas 14 sõjaväe- ja tsiviilteenistuse auastet.
Teenistuse ettevalmistamiseks kohustas Peeter I aadlikke läbima ka kirjaoskuse, arvude ja geomeetria algkoolituse. Aadlik, kes ei läbinud kehtestatud eksamit, võeti ilma õigusest abielluda ja saada ohvitseri auaste.
Tuleb märkida, et mõisnike klassil oli ka pärast Peeter I reforme tavainimeste ees siiski üsna olulised teeninduseelised. Aadlikud, kes asusid ajateenistusse, ei määratud reeglina tavalistesse armeerügementidesse, vaid Peterburis paiknevatesse privilegeeritud valverügementidesse - Preobraženski ja Semenovski.
Suur muutus sotsiaalses staatuses talupojad seostati Peeter I maksureformiga. See viidi läbi 1718. aastal ja asendas varasema majapidamine(igast talupoja majapidamisest) maksustamisviis elaniku kohta(südamest). 1718. aasta rahvaloenduse tulemuste kohaselt pearahamaks.
Sellel esmapilgul puhtalt rahalisel reformil oli aga oluline sotsiaalne sisu. Uus tallamaks kästi sisse nõuda võrdselt mitte ainult talupoegadelt, vaid ka eraomanduses olevatelt pärisorjadelt, kes polnud varem riigimakse tasunud. See Peeter I käsk tõi lähemale sotsiaalne staatus talurahvas jõuetute pärisorjadega. See määras ette pärisorjade vaate arengu XVIII lõpp sajandeid ei meeldi suveräänsed maksuinimesed(nagu neid varem peeti), aga kuidas edasi täielikud peremehed.
Linnad : Peeter I reformid olid suunatud linnavalitsuse korraldamisele Euroopa mudelite järgi. 1699. aastal andis Peeter I Venemaa linnadele valitud esindajate kaudu omavalitsuse õiguse linnameistrid, mis oleks pidanud olema Raekoda. Linnarahvas jagunes nüüd ametikoha järgi “tavalisteks” ja “ebaregulaarseteks”, samuti gildideks ja töökodadeks. Peeter I valitsemisaja lõpuks muudeti raekojad ümber kohtunikud, millel oli rohkem õigusi kui raekodadel, kuid mis valiti vähem demokraatlikul viisil - ainult "esimese klassi" kodanike hulgast. Kõikide kohtunike eesotsas oli (alates 1720. aastast) pealinna peakohtunik, keda peeti eriliseks. kolleegium.
Peeter I. P. Delaroche'i portree, 1838
Peeter I sõjaline reform – lühidalt
Peeter I haldus- ja valitsusreformid – lühidalt
Peeter I finantsreformid – lühidalt
Peeter I majandusreformid – lühidalt
Nagu enamik 17. sajandi teise poole – 18. sajandi alguse Euroopa tegelasi, järgis Peeter I majanduspoliitikas merkantilismi põhimõtteid. Neid elus rakendades püüdis ta igal võimalikul viisil tööstust arendada, ehitas riigi rahaga tehaseid, soodustas eraettevõtjate sellist ehitamist ulatuslike soodustustega ning määras tehastesse ja manufaktuuridesse pärisorju. Peeter I valitsusaja lõpuks oli Venemaal juba 233 tehast.
Väliskaubanduses viis Peeter I merkantilistlik poliitika range protektsionismini (importtoodetele kehtestati kõrged tollimaksud, et vältida nende konkurentsi Venemaa toodetega). Laialdaselt kasutati majanduse riiklikku reguleerimist. Peeter I aitas kaasa kanalite, teede ja muude sidevahendite rajamisele ning maavarade uurimisele. Uuralite maavarade areng andis Venemaa majandusele võimsa tõuke.
Peeter I kirikureform – lühidalt
Peeter I kirikureformi tulemusena muutus varem üsna iseseisev Vene kirik täielikult riigist sõltuvaks. Pärast patriarh Adriani surma (1700) käskis kuningas ära vali uus patriarh ja vene vaimulikkonnal oli see siis alles 1917. aasta nõukogul. määrati kuningaks"Patriarhaalse trooni asukas" - ukrainlane Stefan Yavorsky.
Selline "ebakindel" olukord püsis kuni kirikuvalitsuse lõpliku reformini, mis töötati välja Feofan Prokopovitši aktiivsel osalusel, 1721. aastal. Selle Peeter I kirikureformi kohaselt kaotati lõpuks patriarhaat ja asendati "vaimse kolledžiga" - Püha Sinod . Selle liikmeid ei valinud vaimulikud, vaid määras ametisse tsaar – kirik oli nüüdseks muutunud juriidiliselt täielikult sõltuvaks ilmalikust võimust.
1701. aastal anti kiriku maavaldused üle ilmaliku kloostri Prikazi haldamisele. Pärast 1721. aasta sinodireformi tagastati nad formaalselt vaimulikele, kuid kuna viimane allus nüüd täielikult riigile, ei omanud see tagasisaatmist erilist tähtsust. Peeter I andis ka kloostrid range riikliku kontrolli alla.
Mugav navigeerimine läbi artikli:
Keiser Peetruse 1 avaliku halduse reformid
Ajaloolased nimetavad Peetruse keskvalitsuse reforme Peeter Suure valitsusajal toimunud riigiaparaadi ulatuslikeks ümberkujundamisteks. Valitseja peamised uuendused on valitseva senati loomine, samuti ordude süsteemi täielik asendamine kolleegiumitega ning Püha Sinodi kuningliku salabüroo moodustamine.
Peetruse troonile tuleku ajal asusid valitsuse võtmepositsioonidele aadlikud, kes said oma auastme perekonnanime ja päritolu alusel. Võimule tulnud Peeter mõistis, et väljakujunenud riigikord on üks nõrku lülisid. Et just see pidurdab riigi arengut.
Tsaari reisid mööda Euroopat aastatel 1697–1698 Suursaatkonna koosseisus võimaldasid tal tutvuda Euroopa riikide haldusorganite süsteemiga. Nende põhjal otsustab ta Venemaal reforme läbi viia.
Peetri valitsemise alguses hakkas Boyari duuma oma võimu kaotama ja muutus hiljem tavaliseks bürokraatlikuks osakonnaks. Alates 1701. aastast delegeeriti kogu selle töö uuele organile nimega "ministrite nõukogu", mis oli tähtsamate valitsusorganite juhtide nõukogu. Samal ajal hõlmas see palju samu bojaare.
Kaks aastat enne seda loodi Lähikontor, mis kontrollib finantstehingud iga korralduse ja teeb haldusotsuseid. Kõik kuninglikud nõuandjad pidid allkirjastama kõige olulisemad dokumendid ja registreerima need sündmused spetsiaalses isiklike dekreetide raamatus.
Senati moodustamine
2. märtsil 1711 moodustas Peeter Suur nn valitseva senati, mis on kõrgeim haldus-, kohtu- ja seadusandliku võimu organ. Sellele organile usaldas tsaar oma äraoleku ajal kõik oma kohustused, sest Põhjasõjast tingitud sagedased väljasõidud ei saanud riigi arengus pidurdada. Samas allus see haldusorgan täielikult kuninglikule testamendile ja oli kollegiaalse struktuuriga, mille liikmed valis Peeter isiklikult. 22. veebruaril 1711 loodi uus eelarveametniku ametikoht, mis pidi teostama täiendavat järelevalvet ametnike üle tsaari äraoleku ajal.
Kolleegiumide moodustamine ja areng toimub ajavahemikus 1718–1726. Neis nägi tsaar orelit, mis oli võimeline asendama aeglaste käskude vananenud süsteemi, mis enamasti ainult dubleeris üksteise funktsioone.
Nende ilmumisel võtsid kolleegiumid tellimusi täielikult vastu ja aastatel 1718–1720 olid moodustatud kolleegiumide presidendid isegi senaatorid ja istusid isiklikult senatis. Tuleb märkida, et hiljem jäid senatisse ainult peamised kolleegiumid:
- Välispoliitika;
- Admiraliteedi;
- sõjaline.
Ülalkirjeldatud kolleegiumide süsteemi moodustamine viib lõpule Venemaa riigiaparaadi bürokratiseerimise ja tsentraliseerimise protsessi. Osakondade funktsioonide piiritlemine, samuti üldmäärustega reguleeritud üldised tegevusnormid on peamine erinevus uuendatud Petrine aparaadi ja eelmise juhtimissüsteemi vahel.
Üldmäärused
Kuningliku dekreediga 9. mail 1718 anti kolme juhatuse esimeestele ülesandeks hakata välja töötama dokumenti nimega Üldmäärused, mis oleks büroohalduse süsteem ja tugineks Rootsi hartale. Hiljem hakati seda süsteemi nimetama "kolledžisüsteemiks". Tegelikult kinnitas määrustik kollegiaalse viisi juhtumite arutamiseks ja lahendamiseks, samuti bürootöö korraldamiseks ning suhete reguleerimiseks omavalitsusorganite ja senatiga.
10. märtsil 1720 kiitis selle dokumendi heaks ja allkirjastas Venemaa valitseja Peeter Suur. Harta sisaldas sissejuhatust, samuti viiskümmend kuus peatükki iga valitsusasutuse aparaadi töö üldpõhimõtetega ning erinevaid lisasid uute tõlgendamiseks. võõrsõnad, mis olid üldmääruste tekstis.
Püha Sinod
Enne Põhjasõja lõppu hakkab Peeter Suur kavandama oma kirikureforme. Ta käsib piiskop Feofan Prokopovitšil alustada vaimsete määruste väljatöötamist ning 5. veebruaril 1721 kiidab tsaar heaks ja allkirjastab teoloogiakolledži asutamise, mida hiljem hakati nimetama "Püha Juhtimise Sinodiks".
Iga selle organi liige oli kohustatud isiklikult kuningale truudust vanduma. 11. mail 1722 ilmus peaprokuröri ametikoht, kes juhendas Sinodi tegevust ja edastas kõik uudised valitsejale.
Sinodi loomisega viis suverään kiriku riigimehhanismi, võrdsustades seda sisuliselt ühega paljudest tollal eksisteerinud haldusinstitutsioonidest, millel olid teatud funktsioonid ja kohustused.
Peeter I valitsemisskeem
Tabel: Peeter I reformid avaliku halduse valdkonnas
| Reformi kuupäev | Reformi sisu |
| 1704 | Boyari duuma kaotati |
| 1711 | Moodustati senat (seadusandlikud, kontrolli- ja finantsfunktsioonid) |
| 1700-1720 | Patriarhaadi kaotamine ja Püha Sinodi loomine |
| 1708-1710 | Kohaliku omavalitsuse reform. Provintside loomine |
| 1714-1722 | Prokuratuuri loomine, fiskaalametnike ametikoha tutvustamine |
| 1718-1721 | Tellimuste asendamine kolleegiumitega |
| 1722 | Muutus troonipärimissüsteemis (nüüd määras monarh ise oma järglase) |
| 1721 | Venemaa kuulutamine impeeriumiks |
Skeem: kohalik omavalitsus pärast Peeter I juhtimisreforme
Videoloeng: Peeter I reformid juhtimisvaldkonnas
Test teemal: Keiser Peeter 1 avaliku halduse reformidAjapiirang: 0 Navigeerimine (ainult töönumbrid)0 4-st ülesandest täidetud TeaveKontrolli ennast! Ajalooline test teemal: Peeter I valitsemisreformid
Olete testi juba varem teinud. Te ei saa seda uuesti alustada. Laadimise testimine... Testi alustamiseks peate sisse logima või registreeruma. Selle testi alustamiseks peate täitma järgmised testid. tulemusedÕiged vastused: 0/4 Sinu aeg: Aeg on läbi Sa said 0 punkti 0-st (0)
Ülesanne 1/4 1 .Mis aastal moodustas Peeter 1 valitsuse senati? Õige Vale |
Sissejuhatus
1. Venemaa 17. sajandi lõpus. Peetri reformide eeldused
1.1 Venemaa olukord 17. sajandi lõpus
2Sisemised eeldused ümberkujundamiseks
3Reformide vajaduse põhjused
4 Vajadus juurdepääsuks merele
2. Peeter I reformid
2.1 Avaliku halduse reformid
2 Haldus- ja kohaliku omavalitsuse reformid
3 Sõjalised reformid
4 Sotsiaalpoliitika
5 Majandusreformid
6 Finants- ja maksureformid
7 Kirikureform
3. Peetruse reformide tulemused ja tähendus
3.1 Üldhinnang Peetri reformidele
2 Reformide tähendus ja hind, nende mõju Vene impeeriumi edasisele arengule
Järeldus
Bibliograafia
Sissejuhatus
Usun, et see teema on tänapäeval väga aktuaalne. Praegu on Venemaal majanduslik ja sotsiaal-poliitiliste suhete reformimise periood, millega kaasnevad vastuolulised tulemused ja vastupidised hinnangud erinevates kihtides. Vene ühiskond. See tekitab kõrgendatud huvi mineviku reformide, nende päritolu, sisu ja tulemuste vastu. Üks tormilisemaid ja viljakamaid reformiajastu on Peeter I ajastu. Seetõttu tekib soov süveneda järjekordse ühiskonna lagunemisperioodi protsesside olemusse, olemusse, uurida lähemalt nende arengu mehhanisme. muutus tohutus seisus.
Kaks ja pool sajandit on ajaloolased, filosoofid ja kirjanikud vaielnud Peetruse reformide mõtte üle, kuid olenemata ühe või teise uurija vaatenurgast on kõik ühel meelel - see oli üks kõige olulisemad etapid Venemaa ajalugu, tänu millele saab kogu selle jagada Petriini-eelseks ja -järgseks ajastuks. Venemaa ajaloos on raske leida Peetriga võrdset tegelast tema huvide ulatuse ja oskuse poolest näha lahendatavas probleemis peamist.
Oma töös tahaksin üksikasjalikult käsitleda Peeter I reformide põhjuseid, reforme endid ning rõhutada ka nende tähtsust riigi ja ühiskonna jaoks.
1. Venemaa 17. sajandi lõpus. Peetri reformide eeldused
.1 Venemaa positsioon lõpus 17. sajandil
Lääne-Euroopa riikides toimusid 16. - 17. sajandil olulised ajaloolised sündmused - Hollandi kodanlik revolutsioon (XVI sajand) ja Inglise kodanlik revolutsioon (XVII sajand).
Hollandis ja Inglismaal tekkisid kodanlikud suhted ning mõlemad riigid olid oma sotsiaal-majanduslikult ja omalt poolt teistest riikidest kaugel ees. poliitiline areng. Paljud Euroopa riigid olid Hollandi ja Inglismaaga võrreldes mahajäänud, kuid kõige mahajäänum oli Venemaa.
Venemaa ajaloolise mahajäämuse põhjused olid tingitud asjaolust, et:
1.Mongoli-tatari sissetungi ajal päästsid vürstiriigid Lääne-Euroopa Batu hordide eest, kuid nad ise hävisid ja langesid enam kui 200 aastaks Kuldhordi khaanide ikke alla.
2.Feodaalse killustatuse ületamise protsess tänu tohutu territoorium, ühendamisele kuuluv, võttis aega umbes kolmsada aastat. Seega toimus ühinemisprotsess Vene maadel palju aeglasemalt kui näiteks Inglismaal või Prantsusmaal.
.Kaubandus-, tööstus-, kultuuri- ja in teatud määral, Venemaa diplomaatilised sidemed lääneriikidega olid keerulised, kuna Venemaal puudusid Läänemerel mugavad meresadamad.
.17. sajandi lõpu Venemaa ei olnud veel täielikult toibunud sajandi alguses toimunud Poola-Rootsi sekkumise tagajärgedest, mis laastas mitmeid piirkondi riigi loode-, edela- ja keskosas.
.2 Transformatsiooni sisemised eeldused
17. sajandil Romanovite dünastia esimeste esindajate tegevuse tulemusena tekkis sotsiaalmajanduslik ja poliitiline kriis riik ja ühiskond, mis on põhjustatud segaste aegade sündmustest. Lõpus XVII sajand on ilmnenud Venemaa euroopastumise suundumus ja eeldused tulevasteks Peetri reformideks:
Kõrgeima võimu absolutiseerimise tendents (Zemsky Soborsi kui mõisaesindusorganite tegevuse likvideerimine), sõna "autokraat" lisamine kuninglikku tiitlisse; siseriiklike õigusaktide registreerimine ( Katedraali koodeks 1649). Uute artiklite vastuvõtmisega seotud seaduste seadustiku edasine täiustamine (aastatel 1649–1690 võeti seadustiku täiendamiseks vastu 1535 dekreeti);
Vene riigi välispoliitika ja diplomaatilise tegevuse aktiveerimine;
Relvajõudude ümberkorraldamine ja täiustamine (välisrügementide loomine, värbamise ja rügementidesse komplekteerimise järjekorra muutmine, sõjaväekorpuste jaotamine ringkondade vahel;
Finants- ja maksusüsteemide reform ja täiustamine;
Üleminek käsitöönduselt tootmisele, kasutades palgatööjõu elemente ja lihtsaid mehhanisme;
Sise- ja väliskaubanduse areng ("Tolliharta" vastuvõtmine 1653, "Uus Kaubandusharta" 1667);
Ühiskonna piiritlemine Lääne-Euroopa kultuuri ja Nikoni kirikureformi mõjul; natside esilekerkimine nal-konservatiivsed ja läänelikud liikumised.
.3 Reformide vajaduse põhjused
reformipoliitika diplomaatiline
Peetri reformide põhjustest rääkides viitavad ajaloolased tavaliselt vajadusele ületada Venemaa mahajäämus lääne arenenud riikidest. Aga tegelikult ei tahtnud ükski klass kellelegi järele jõuda, ei tundnud sisemist vajadust riiki euroopalikult reformida. See soov oli olemas vaid väga väikesel aristokraatide rühmal, mille eesotsas oli Peeter I. Elanikkond ei tundnud vajadust muutuste, eriti selliste radikaalsete muudatuste järele. Miks siis Peetrus "tõstis Venemaa tagajalgadele"?
Peetri reformide päritolu tuleb otsida mitte Venemaa majanduse ja ühiskonnakihtide sisemistest vajadustest, vaid välispoliitilisest sfäärist. Reformide ajendiks oli Vene vägede lüüasaamine Narva lähedal (1700) Põhjasõja alguses. Pärast seda sai selgeks, et kui Venemaa tahab tegutseda maailma peamiste suurriikide võrdväärse partnerina, peab tal olema Euroopa tüüpi armee. Seda sai luua vaid ulatusliku sõjalise reformi läbiviimine. Ja see omakorda nõudis oma tööstuse arendamist (varustamaks vägesid relvade, laskemoona ja vormiriietusega). On teada, et manufaktuure, tehaseid ja tehaseid ei saa ehitada ilma suurte investeeringuteta. Valitsus saaks nende jaoks elanikelt raha saada vaid fiskaalreformi kaudu. Inimesi on vaja sõjaväes teenimiseks ja ettevõtetes töötamiseks. Anda vajalik arv "sõjaväelisi auastmeid" ja tööjõudu, oli vaja uuesti üles ehitada ühiskonna sotsiaalne struktuur. Kõik need muutused suutsid läbi viia ainult võimsa ja tõhusa võimuaparaadi, mida Petriini-eelsel Venemaal ei eksisteerinud. Sellised ülesanded seisid Peeter I ees pärast 1700. aasta sõjalist katastroofi. Jäi vaid kas kapituleeruda või riik reformida, et tulevikus võita.
Nii osutus pärast Narva lüüasaamist tekkinud sõjalise reformi vajadus lüliks, mis näis tõmbavat endaga kaasa kogu transformatsioonide ahela. Kõik nad olid allutatud ühele eesmärgile - tugevdada Venemaa sõjalist potentsiaali, muuta see maailmariigiks, ilma kelle loata "ei saaks Euroopas ükski kahur tulistada".
Venemaa arenenud Euroopa riikidega võrdseks viimiseks oli vaja:
1.Saavutage juurdepääs merele kaubandus- ja kultuurisuhtlemiseks Euroopa riikidega (põhjas - rannikule Soome laht ja Baltikumi; lõunas - Aasovi ja Musta mere kallastele).
2.Riiklikku tööstust kiiremini arendada.
.Loo regulaararmee ja merevägi.
.Reformida riigiaparaati, mis ei vastanud uutele vajadustele.
.Kultuurivaldkonnas kaotatud ajale järele jõuda.
Võitlus nende riigiprobleemide lahendamise nimel arenes välja Peeter I (1682–1725) 43-aastase valitsusaja jooksul.
.4 Vajadus juurdepääsuks merele
Venemaa välispoliitika eripäraks 18. sajandi esimesel veerandil oli kõrge aktiivsus. Peaaegu pidevad Peeter I sõjad olid suunatud peamise riikliku ülesande lahendamisele – merele juurdepääsuõiguse saamisele Venemaale. Seda probleemi lahendamata oli võimatu ületada riigi tehnilist ja majanduslikku mahajäämust ning likvideerida Lääne-Euroopa riikide ja Türgi poliitilist ja majanduslikku blokaadi. Peeter I püüdis tugevdada rahvusvaheline olukord suurendada oma rolli rahvusvahelistes suhetes. See oli Euroopa laienemise, uute territooriumide hõivamise aeg. Praeguses olukorras pidi Venemaa muutuma sõltuvaks riigiks või, ületades mahajäämuse, sisenema suurriikide kategooriasse. Just selleks vajas Venemaa juurdepääsu merele: laevateed olid kiiremad ja turvalisemad, Poola-Leedu Ühendus takistas igal võimalikul viisil kaupmeeste ja spetsialistide pääsu Venemaale. Riik oli ära lõigatud nii põhja- kui lõunamered: juurdepääsu Läänemerele takistasid Rootsi, Aasovi ja Must meri Türkiye käes. Algselt oli Petrine'i valitsuse välispoliitika sama suunaga, mis eelmisel perioodil. See oli Venemaa liikumine lõunasse, soov likvideerida metsik väli, mis tekkis väga iidsetel aegadel nomaadide maailma alguse tagajärjel. See blokeeris Venemaa tee kaubelda Mustal ja Vahemered, takistas riigi majandusarengut. Selle "lõunapoolse" välispoliitilise joone ilminguks olid Vassili Golitsõni kampaaniad Krimmis ja Peetri kampaaniad "Aasovis". Alternatiivina ei saa pidada sõdu Rootsi ja Türgiga – need olid allutatud ühele eesmärgile: luua laiaulatuslik kaubavahetus Läänemere ja Türgi vahel. Kesk-Aasia.
2. Peeter I reformid
Peetri reformide ajaloos eristavad uurijad kahte etappi: enne ja pärast 1715. aastat (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).
Esimesel etapil olid reformid valdavalt kaootilised ja tingitud eelkõige riigi sõjalistest vajadustest, mis olid seotud Põhjasõja läbiviimisega. Need viidi läbi peamiselt vägivaldsete meetoditega ja nendega kaasnes valitsuse aktiivne sekkumine majandusasjadesse (kaubanduse, tööstuse, maksu-, finants- ja töötegevuse reguleerimine). Paljud reformid olid läbimõtlemata ja kiirustavad, mille põhjuseks olid nii läbikukkumised sõjas kui ka personali, kogemuste ja vana konservatiivse võimuaparaadi surve puudumine.
Teises etapis, kui sõjalised operatsioonid olid juba üle viidud vaenlase territooriumile, muutusid ümberkujundamine süstemaatilisemaks. Võimuaparaat tugevnes veelgi, manufaktuurid ei teenindanud enam ainult sõjalisi vajadusi, vaid tootsid ka elanikkonnale tarbekaupu, mõnevõrra nõrgenes majanduse riiklik regulatsioon, kaupmehed ja ettevõtjad said teatud tegutsemisvabaduse.
Põhimõtteliselt allutati reformid mitte üksikute klasside, vaid riigi kui terviku huvidele: selle õitsengule, heaolule ja kaasamisele Lääne-Euroopa tsivilisatsiooni. Reformide põhieesmärk oli, et Venemaa omandaks ühe maailma juhtiva suurriigi rolli, mis on võimeline konkureerima lääneriikidega sõjalises ja majanduslikult.
.1 Avaliku halduse reformid
Algselt püüdis Peeter vana korrasüsteemi tõhusamaks muuta. Reitarski ja Inozemski ordu liideti sõjaväeks. Streletski ordu likvideeriti ja selle asemele loodi Preobraženski. Algusaastatel kogusid Põhjasõja raha raekoda, Izhora kontorid ja Prikazi klooster. Mäetööstuse eest vastutas mäeosakond.
Järjest enam vähenes aga tellimuste pädevus ja täielikkus poliitiline elu koondunud 1701. aastal moodustatud Peetri lähikontorisse. Pärast uue pealinna Peterburi asutamist (1703) hakati Moskva ordude Peterburi filiaalide kohta kasutama mõistet “kontor”, millele anti üle kõik haldusõigused. Selle protsessi arenedes likvideeriti Moskva käsusüsteem.
Reformid puudutasid ka teisi keskvalitsuse organeid. Alates 1704. aastast ei ole Boyari duuma enam kokku tulnud. Keegi ei ajanud seda laiali, kuid Peter lihtsalt lõpetas uute bojaaride auastmete andmise ja duumaliikmed surid füüsiliselt välja. Alates 1701. aastast täitis selle rolli tegelikult ministrite nõukogu, mis kogunes lähikantseleis.
1711. aastal asutati senat. Alguses eksisteeris see ajutise juhtorganina, mis loodi suverääni puudumisel (Peeter oli Pruti kampaanias). Kuid tsaari naasmisel säilitati senat valitsusasutusena, mis tegutses kõrgeima kohtuna, tegeles finants- ja fiskaalprobleemidega ning värbas armeed. Senat vastutas ka personali määramise eest peaaegu kõigis institutsioonides. 1722. aastal loodi tema alluvuses prokuratuur – kõrgeim kontrollorgan, mis jälgis seaduste täitmist. Prokuratuuriga oli tihedalt seotud juba 1711. aastal kasutusele võetud fiskaalide eripositsioon – professionaalsed informaatorid, kes kontrollisid valitsusasutuste tööd. Nendest kõrgemal seisis eelarvepealik ja 1723. aastal loodi fiskaalkindrali ametikoht, kes juhtis kogu "suveräänsete silmade ja kõrvade" võrgustikku.
Aastatel 1718-1722 rootsi eeskujul valitsussüsteem(tähelepanuväärne tõsiasi: Venemaa pidas sõda Rootsiga ja samal ajal “laenatas” sealt mõningate reformide kontseptsiooni) loodi kolleegiumid. Iga juhatus vastutas rangelt määratletud juhtimisharu eest: välisamet - välissuhted, sõjaväeamet - maapealsed relvajõud, Admiraliteedi juhatus - laevastik, koja juhatus - tulude kogumine, riigiameti juhatus - riigikulud, revisjoninõukogu - eelarve täitmise kontroll, justiitskolleegium vastutas kohtumenetluste eest, isamaakolleegium vastutas aadlismaaomandi eest, manufaktuurikolleegium juhtis tööstust, välja arvatud metallurgia, mis vastutas. Bergi kolleegium ja kaubanduskolleegium vastutas kaubanduse eest. Tegelikult oli kolleegiumina Venemaa linnade eest vastutav peakohtunik. Lisaks tegutsesid nad Preobraženski korraldus (poliitiline uurimine), soolaamet, vaseosakond, piiriamet.
Uued võimud lähtusid kaameralisuse põhimõttest. Selle põhikomponendid olid: toimiv juhtimiskorraldus, kollegiaalsus asutustes koos täpse vastutusala määratlemisega, selge bürootöö süsteemi juurutamine, bürokraatliku personali ja palkade ühtlus. Kolleegiumi struktuuriüksused olid bürood, mille hulka kuulusid ka bürood.
Ametnike tööd reguleerisid erireeglid - määrused. Aastatel 1719-1724 Koostati üldmäärus - seadus, mis määratles riigiaparaadi toimimise üldpõhimõtted, millel oli väga suur sarnasus sõjalised määrused. Töötajate jaoks kehtestati isegi sõjaväevandele sarnane truudusvanne suveräänile. Iga inimese kohustused märgiti spetsiaalsele paberile nimega "positsioon".
Uutes valitsusasutustes juurdus kiiresti usk ringkirjade ja juhiste kõikvõimsusesse ning õitses bürokraatlike korralduste kultus. Just Peeter I peetakse Venemaa bürokraatia isaks.
2.2 Haldus- ja omavalitsusreformid
Eel-Petriini Venemaa jagunes maakondadeks. 1701. aastal astus Peeter esimese sammu selle poole haldusreform: Voronežist ja hiljuti vallutatud Aasovist rajati spetsiaalne rajoon. Aastatel 1702-1703 sarnane territoriaalüksus tekkis Põhjasõja ajal annekteeritud Ingerimaal. Aastatel 1707-1710 alanud provintsireform. Riik jagunes suured maad nimetatakse provintsideks. 1708. aastal jagati Venemaa kaheksaks provintsiks: Moskva, Peterburi, Kiievi, Arhangelski, Smolenski, Kaasani, Aasovi ja Siberi kubermanguks. Igaüht neist valitses kuninga määratud kuberner. Talle allusid kubermangukantselei ja järgmised ametnikud: ülemkomandant (vastutab sõjaasjade eest), ülemkomissar (vastutab maksude kogumise eest) ja landricht (vastutab kohtumenetluse eest).
Reformi põhieesmärk oli rahandus- ja fiskaalsüsteemi korrastamine, et see vastaks sõjaväe vajadustele. Provintsides võeti kasutusele rügementide registreerimine. Igas rügemendis olid Kriegsi komissarid, kes vastutasid oma üksuste jaoks raha kogumise eest. Senati juurde loodi spetsiaalne Kriegsi-komissari büroo, mida juhtis Ober-Stern-Kriegi-komissar.
Provintsid osutusid tõhusaks juhtimiseks liiga suureks. Algul jagunesid nad ringkondadeks, mille eesotsas olid komandandid. Need territoriaalsed üksused olid aga ka liiga kohmakad. Siis aastatel 1712–1715. Provintsid jagati provintsideks, mille eesotsas olid komandondid, ja kubermangud ringkondadeks (maakondadeks), mida juhtisid zemstvo komissarid.
Üldiselt omavalitsussüsteem ja haldusstruktuuri laenas Peeter rootslastelt. Kuid ta välistas selle madalaima komponendi - Rootsi zemstvo (Kirchspiel). Põhjus on lihtne: tsaar põlgas lihtrahvast ja oli siiralt veendunud, et "talurahva hulgas rajooni tarku inimesi pole."
Nii tekkis kogu riigi jaoks ühtne tsentraliseeritud haldusbürokraatlik valitsemissüsteem, milles määrav roll oli aadlile toetuval monarhil. Ametnike arv on oluliselt kasvanud. Kasvanud on ka haldusaparaadi ülalpidamiskulud. 1720. aasta üldmäärustega kehtestati riigiaparaadis ühtne kontoritöö süsteem kogu riigis.
2.3 Sõjalised reformid
Armees asutati uut tüüpi vägesid: inseneri- ja garnisoniüksused, ebaregulaarsed väed ning lõunapiirkondades - maamiilits (üksikväelaste miilits). Nüüd koosnes jalavägi grenaderirügementidest ja ratsavägi - dragoonirügementidest (draguunid olid sõdurid, kes võitlesid nii jalgsi kui ka ratsa).
Sõjaväe struktuur on muutunud. Taktikaline üksus oli nüüd rügement. Rügementidest moodustati brigaadid ja brigaadidest diviisid. Vägede kontrollimiseks loodi peakorter. Kasutusele võeti uus sõjaväeliste auastmete süsteem, mille kõrgeimatel auastmetel olid kindralid: jalaväe kindral (jalaväes), ratsaväe kindral ja kindral-feldtzeichmeister (suurtükiväes).
On paigaldatud üks süsteem väljaõpe sõjaväes ja mereväes, on avatud sõjalised õppeasutused (navigatsiooni-, suurtükiväe-, insenerikoolid). Preobraženski ja Semenovski rügemendid, samuti mitmed äsja avatud erikoolid Ja Mereakadeemia.
Sõjaväe siseelu reguleerisid eridokumendid - “Sõjaväeharta” (1716) ja “Mereväe harta” (1720). Nende põhiidee oli juhtimise, sõjalise distsipliini ja korralduse range tsentraliseerimine: et "sõdur armastaks ja kardaks ülemat". “Sõjaline artikkel” (1715) määras kindlaks sõjaväelise kriminaalmenetluse ja kriminaalkaristuste süsteemi.
Reformide kõige olulisem osa oli Venemaa Peetri poolt võimsa mereväe loomine. Esimesed sõjalaevad, mis ehitati 1696. aastal teise Aasovi kampaania jaoks Voronežis mööda jõge. Don laskus Aasovi merre. Alates 1703. aastast on Läänemerel käinud sõjalaevade ehitus (Sviri jõel avati Olonetsi laevatehas). Kokku ehitati Peetri valitsemisaastatel üle 1100 laeva, sealhulgas 1723. aastal maha pandud suurim 100 relvaga lahingulaev Peeter I ja II.
Üldiselt avaldasid Peeter I sõjalised reformid positiivset mõju Venemaa sõjakunsti arengule ning olid üheks teguriks, mis määras Vene armee ja mereväe edu Põhjasõjas.
.4 Sotsiaalpoliitika
Peetri reformide eesmärk oli "vene rahva loomine". Reformidega kaasnes laiaulatuslik sotsiaalne katkestus, kõigi klasside "raputamine", mis on sageli ühiskonnale väga valus.
Drastilised muutused esines aadli seas. Peeter hävitas duumaaristokraatia füüsiliselt – ta lõpetas uute ametisse nimetamiste tegemise Boyari duumasse ja duuma auastmed surid välja. Suurem osa teenindajatest „isamaa järgi” muudeti aadliks (nagu Peetri ajal aadlit kutsuti). Osa "isamaa järgi" teenindajaid riigi lõunaosas ja peaaegu kõik "seadme järgi" teenindajad said riigitalupoegadeks. Samal ajal tekkis odnodvortsi üleminekukategooria - isiklikult vabad inimesed, kuid omab ainult ühte õue.
Kõigi nende ümberkujundamiste eesmärk oli koondada aadel ühtseks riigikohustusi kandvaks klassiks (aastatel 1719–1724 kirjutati üksik-dvoretid ümber ja maksustati küsitlusmaksuga). Pole asjata, et mõned ajaloolased räägivad isegi Peeter I "aadli orjastamisest". Peamine ülesanne oli sundida aristokraadid teenima Isamaad. Selleks oli vaja aadlilt ära võtta materiaalne iseseisvus. 1714. aastal anti välja “üksikpärimise dekreet”. Nüüd kaotati maaomandi kohalik vorm, alles jäi ainult pärandvorm, kuid pärandivormi nimetati edaspidi pärandvaraks. Ainult vanim poeg sai maa pärimisõiguse. Kõik ülejäänud leidsid end maata, ilma elatusvahenditest ja neil oli võimalus valida ainult üks elutee- registreeruda avalik teenistus.
Sellest aga ei piisanud ja samal 1714. aastal anti välja määrus, et aadlik võis omandada vara alles pärast 7 aastat sõjaväeteenistust või 10 riigiteenistust või 15 aastat kaupmeheks olemist. Isikud, kes ei olnud avalikus teenistuses, ei saanud kunagi omanikeks. Kui aadlik keeldus teenistusse astumast, konfiskeeriti tema pärand kohe. Kõige ebatavalisem meede oli keeld üllastel lastel abielluda seni, kuni nad on omandanud teenistuseks vajalikud teadused.
Talitus kehtestas aadlike jaoks uue kriteeriumi: isikliku teenindamise põhimõtte. Selgemal kujul on see väljendatud "Auastmete tabelis" (1722 - 1724). Nüüd oli karjääri kasvu aluseks reegel karjääriredelil järk-järgult tõusta auastmelt. Kõik auastmed jagunesid nelja kategooriasse: sõjaväe-, mere-, tsiviil- ja kohtuastmed. Said need, kes jõudsid 8. klassi pärilik aadel(see vastas ligikaudu 10-aastasele staažile ja peadirektori, eelarve- ja juhatuse peasekretäri auastmetele.
"Auastmete tabel."
KlassidSõjaväelised auastmedTsiviilide auastmedKohtude auastmedMereväeMaamaaIKindraladmiral Generalissimo feldmarssal kantsler (riigisekretär) tegelik salanõunik IIAdmiral suurtükiväekindral Jalaväe ratsaväekindral Tegelik salanõunik asekantsler Ober Chamberlain Ober Schenck IIIAseadmiral kindralleitnant salanõunik Chamberlain IVKontradmiral Kindralmajor Tegelik riiginõunik Chamberlain VKapten-komandör Brigadiir riiginõunik VIKapten 1. auaste kolonel kollegiaalne nõunik Chamber Fourier VIIKapten 2. auaste kolonelleitnant kohtunõunik VIIILaevastiku ülem leitnant suurtükiväekapten 3. järgu suurkollegiaalne assessor IXSuurtükiväekapten-leitnant Kapten (jalaväes) Rotmister (ratsaväes) Tiitlinõunik Kammerkadett XLaevastiku leitnant suurtükiväeleitnant staabi kapten staabikapten kollegiaalsekretär XISenati sekretär XIILaevastiku vahemees leitnant valitsussekretär Valet XIIISuurtükiväe konstaabel leitnant senati sekretär XIVLipnik (jalaväes) Cornet (ratsaväes) Kolleegiline registripidaja
Teoreetiliselt võib iga isiklikult vaba inimene nüüd tõusta aristokraadiks. Ühest küljest võimaldas see madalamatest kihtidest pärit inimestel sotsiaalsel redelil ronida. Teisest küljest suurenes järsult monarhi autokraatlik võim ja riigibürokraatlike institutsioonide roll. Aadel osutus sõltuvaks bürokraatiast ja võimude omavolist, kes kontrollisid igasugust karjääriredelil tõusmist.
Samal ajal veendus Peeter I, et aadel, kuigi teenib, oli kõrgem, privilegeeritud klass. 1724. aastal kehtestati mitteaadlikele vaimulikuteenistusse asumise keeld. Kõrgeimates bürokraatlikes institutsioonides töötasid eranditult aadlikud, mis võimaldas aadel jääda Venemaa ühiskonna valitsevaks klassiks.
Samaaegselt aadli konsolideerimisega viis Peeter läbi talurahva konsolideerimise. Ta likvideeris erinevad talupoegade kategooriad: 1714. aastal kaotati talupoegade jaotus kohalikeks ja isamaalisteks talupoegadeks ning kirikureformide ajal puudusid kiriku- ja patriarhaalsed talupojad. Nüüd olid seal pärisorjad (omanikud), palee- ja riigitalupojad.
Oluline sotsiaalpoliitiline meede oli pärisorjuse institutsiooni kaotamine. Isegi teise Aasovi kampaania jaoks vägede värbamise ajal kuulutati rügementidesse registreerunud orjad vabaks. 1700. aastal korrati seda määrust. Seega sai ori sõjaväelaseks värbamisel vabaneda oma omanikust. Rahvaloenduse läbiviimisel kästi orjadel “palk sisse kirjutada”, s.t. V juriidilised tingimused nad said talupoegadega lähedaseks. See tähendas pärisorjuse kui sellise hävitamist. Ühelt poolt Peetri teene orjuse likvideerimisel Venemaal, pärand varakeskaeg. Teisest küljest tabas see pärisorjast talurahvast: isandakünd suurenes järsult. Kui enne seda harisid peremehe maid põhiliselt põlluorjad, siis nüüd langes see kohustus talupoegadele ning korvee suurus lähenes inimese füüsiliste võimete piiridele.
Sama karm poliitika kehtis ka linnaelanike suhtes. Lisaks maksukoormuse järsule tõusule sidus Peeter I alevi elanikud tegelikult linnadega. 1722. aastal anti välja dekreet kõigi põgenenud eelnõudega kauplejate asundustesse tagasitoomise ja asulast omavolilise lahkumise keelamise kohta. Aastatel 1724-1725 Riigis võetakse kasutusele passisüsteem. Ilma passita ei saanud inimene Venemaal ringi liikuda.
Ainus linnaelanike kategooria, mis pääses linnadesse kiindumusest, oli kaupmeeste klass, kuid ka kauplemisklass läbis ühinemise. 16. jaanuari hommikul 1721 ärkasid kõik vene kaupmehed gildide ja töökodade liikmetena. Esimesse gildi kuulusid pankurid, töösturid ja jõukad kaupmehed, teise - väikeettevõtjad ja kaupmehed, jaemüüjad ja käsitöölised.
Peeter I ajal kandsid osariigi fiskaalse rõhumise raskust kaupmehed. Ametnikud kutsusid rahvaloenduse ajal maksumaksva elanikkonna arvu suurendamiseks “kaupmeesteks” ka neid, kel polnud nendega vähimatki sidet. Selle tulemusena selgus loendusraamatutes suur hulk fiktiivsed "kaupmehed". Ja linnakogukonnalt võetavate maksude kogusumma arvutati täpselt välja jõukate kodanike arvu järgi, milleks kaupmehi automaatselt peeti. Need maksud jagati linlaste vahel “jõu järgi”, s.o. suurema osa oma vaesunud kaasmaalaste panusest andsid tõelised kaupmehed ja rikkad linnaelanikud. See kord segas kapitali akumuleerimist ja pidurdas kapitalismi arengut linnades.
Nii arenes see Peetri käe all uus struktuurühiskond, milles klassiprintsiip on selgelt nähtav, reguleeritud riigi seadusandlus.
.5 Majandusreformid
Peeter oli esimene Venemaa ajaloos, kes lõi majanduse riikliku reguleerimise süsteemi. Seda viidi läbi bürokraatlike institutsioonide kaudu: Bergi kolledž, tootjakolledž, kaubanduskolledž ja kindralmagistraat.
Riiklik monopol kehtestati paljudele kaupadele: 1705. aastal soolale, mis andis riigikassale 100% kasumist, ja tubakale (800% kasumist). Samuti kehtestati merkantilismi põhimõttest lähtuvalt monopol teravilja väliskaubandusele ja toored materjalid. 1719. aastaks, Põhjasõja lõppedes, kaotati enamik monopole, kuid need täitsid oma rolli – tagasid riigi materiaalsete ressursside mobiliseerimise sõja ajal. Erasektori sisekaubandus sai aga ränga hoobi. Kaupmehed leidsid end välja jäetud kõige tulusamatest äritegevuse harudest. Lisaks kehtestati fikseeritud hinnad mitmetele kaupmeeste poolt riigikassasse tarnitavatele kaupadele, mis võttis kaupmeestelt võimaluse saada oma müügist tulu.
Peeter harjutas laialdaselt kaubavoogude sundmoodutamist. 1713. aastal keelati kauplemine läbi Arhangelski ja kaubad saadeti läbi Peterburi. See viis peaaegu äritegevuse seiskumiseni, kuna Peterburi jäi ilma vajalikust kaubandusinfrastruktuurist (börsid, laod jne). Seejärel leevendas valitsus oma keeldu, kuid 1721. aasta dekreedi kohaselt tõusid Arhangelski kaudu toimuval kaubavahetusel tollimaksud kolm korda kõrgemaks kui kaubaveol läbi Baltikumi pealinna.
Peterburil oli vene kaupmeeste saatuses üldiselt saatuslik roll: 1711. - 1717. a. Sinna saadeti sunniviisiliselt riigi parimad kaupmeeste pered. Seda tehti pealinna majanduslikuks tugevdamiseks. Kuid vähestel neist õnnestus oma äri uues kohas asutada. See viis selleni, et Venemaal vähenes “tugev” kaupmeeste klass poole võrra. Mõned kuulsad nimed on igaveseks kadunud.
Kaubanduskeskusteks olid Moskva, Astrahan, Novgorod, aga ka suured laadad - Makarjevskaja Volga ääres, Irbitskaja Siberis, Svinskaja Ukrainas ning väiksemad laadad ja turud kaubateede ristumiskohas. Peetri valitsus pööras suurt tähelepanu veeteede – tollase peamise transpordiliigi – arendamisele. Käimas oli aktiivne kanalite ehitamine: Volga-Don, Võšnevolžski, Laadoga ja algas Moskva-Volga kanali ehitus.
Pärast 1719. aastat nõrgendas riik mõnevõrra mobilisatsioonimeetmeid ja sekkumist majandusellu. Mitte ainult ei kaotatud monopole, vaid võeti meetmeid ka vaba ettevõtluse soodustamiseks. Kaevandustööstusele kehtestatakse eriline Bergi privileeg. Levib tava anda toodang eraisikutele üle. Valitsuse regulatsiooni põhialused jäid aga alles. Endiselt pidid ettevõtted täitma eelkõige suuri riigitellimusi fikseeritud hindadega. See tagas riigi toetust saanud Venemaa tööstuse kasvu (Peetri valitsusaastatel ehitati üle 200 uue manufaktuuri ja tehase), kuid samal ajal oli Venemaa tööstusmajandus esialgu konkurentsitu, mitte keskendunud turul, vaid valitsuse korraldusel. See tõi kaasa stagnatsiooni – milleks parandada kvaliteeti, laiendada tootmist, kui võimud ostavad kauba ikkagi garanteeritud hinnaga?
Seetõttu ei saa Peeter I majanduspoliitika tulemuste hinnang olla ühemõtteline. Jah, loodi läänelik kodanlik tööstus, mis võimaldas riigil saada võrdväärseks osalejaks kõigis poliitilised protsessid Euroopas ja maailmas. Kuid sarnasused läänega mõjutasid ainult tehnoloogilist sfääri. Ühiskondlikult ei tundnud Vene manufaktuurid ja tehased kodanlikke suhteid. Nii otsustas Peeter teatud määral tehnilisi probleeme kodanlik revolutsioon ilma selle sotsiaalsete komponentideta, ilma kodanlikus ühiskonnas klasside loomiseta. See asjaolu põhjustas riigi majandusarengus tõsise tasakaalustamatuse, millest ülesaamiseks kulus palju aastakümneid.
Ilmekaim näide sellistest majanduslikest “perverssustest” on 1721. aastal asutatud “valdusmanufaktuurid” – ettevõtted, milles töötasid palgatööliste asemel antud manufaktuurisse määratud pärisorjad. Peeter lõi kapitalistlikule tootmisviisile tundmatu majanduskoletise. Kõigi turuseaduste järgi ei saa orjad tehastes palgatööliste asemel töötada. Selline ettevõtmine pole lihtsalt elujõuline. Kuid Peetri Venemaal eksisteeris see turvaliselt, saades kasu riigi toetusest.
.6 Finants- ja maksureformid
Peeter I ajal allutati need valdkonnad samadele ülesannetele: tugeva riigi ülesehitamine, tugev armee, valduste sundvõõrandamine, mis tõi kaasa tolli- ja maksude järsu tõusu. See poliitika lahendas oma probleemi – mobiliseeris raha –, kuid tõi kaasa riigi jõudude ülepinge.
Teine fiskaalreformide eesmärk oli luua materiaalne baas sõjaväge sees hoida Rahulik aeg. Alguses plaanis valitsus Põhjasõja rinnetelt naasvatest üksustest luua midagi tööarmeed. Kuid see projekt jäi ellu viimata. Aga kehtestati alaline ajateenistus. Sõdurid asusid küladesse proportsionaalselt: üks jalaväelane 47 talupoja kohta, üks ratsanik 57 talupoja kohta. Esimest korda Venemaa ajaloos kattis riiki sõjaväegarnisonide võrgustik, millest toitus kohalik elanikkond.
Kõige tõhusam viis riigikassa täiendamiseks oli aga pollimaksu kehtestamine (1719 - 1724). Aastatel 1718–1722 viidi läbi rahvaloendus (revisjon). Eriametnikud kogusid teavet potentsiaalsete maksumaksjate kohta ja sisestasid need spetsiaalsetesse raamatutesse - “ revisjoni jutud" Ümberkirjutatud inimesi kutsuti "revisjonhingedeks". Kui enne Peetrust maksti makse õuest (majapidamisest), siis nüüd pidi iga “revisjoni hing” need tasuma.
.7 Kirikureform
Peeter I meetmeid selles valdkonnas eristasid samad tunnused: kiriku ressursside mobiliseerimine ja sundvõõrandamine riigi vajadusteks. Võimude põhiülesanne oli kiriku kui iseseisva ühiskondliku jõu hävitamine. Eriti ettevaatlik oli keiser Petriini-vastase opositsiooni ja liidu vahel õigeusu preestrid. Pealegi levisid rahva seas kuulujutud, et reformaatorikuningas on Antikristus või tema eelkäija. 1701. aastal kehtestati isegi keeld hoida kloostri kongides paberit ja tinti, et peatada valitsusvastaste teoste kirjutamine ja levitamine.
Patriarh Andrian suri 1700. aastal. Peetrus ei määranud ametisse uut, vaid kehtestas "patriarhaalse trooni locum tenens" positsiooni. Selle hõivasid Rjazani ja Muromi metropoliit Stefan Yavorsky. 1701. aastal see taastati, 1670. aastatel likvideeriti. Kloostriordu, mis reguleeris kiriku maaomandi küsimusi, ja mungad olid ühendatud nende kloostritega. Kehtestati kloostrites vendade ülalpidamiseks eraldatavate vahendite norm - 10 rubla ja 10 veerand leiba aastas ühe munga kohta. Kõik muu konfiskeeriti riigikassasse.
Edasise kirikureformi ideoloogia töötas välja Pihkva peapiiskop Feofan Prokopovitš. Aastal 1721 lõi ta Vaimsed regulatsioonid, mille eesmärk oli "vaimse auastme parandamine". Patriarhaat Venemaal likvideeriti. Loodi Vaimne Kolledž, mis hiljem nimetati ümber Sinodiks. Tema hoole all olid puhtalt kirikuasjad: kirikudogmade tõlgendamine, palve- ja jumalateenistuste korraldused, vaimulike raamatute tsensuur, võitlus ketserluste vastu, õppeasutuste juhtimine ja kirikuametnike tagandamine jne. Sinodil olid ka vaimuliku kohtu ülesanded. Sinodi kohalolek koosnes 12 kuninga poolt määratud kõrgeimast kirikuhierarhist, kellele nad andsid vande. Esimest korda Venemaa ajaloos eesotsas usuline organisatsioon loodi ilmalik bürokraatlik institutsioon. Sinodi tegevuse üle teostas kontrolli peaprokurör ja talle allus spetsiaalselt loodud kiriku fiskaalide staap - inkvisiitorid. Aastatel 1721-1722 Kihelkonna vaimulikud määrati pearahale ja kirjutati ümber – see oli maailma praktikas pretsedenditu juhtum, nii et maksukohustused määrati vaimulikele. Preestrite jaoks loodi osariigid. Kehtestati järgmine proportsioon: üks preester 100–150 koguduseliikme kohta. “Üleliigsed” muudeti... pärisorjadeks. Kokkuvõttes vähenes nende reformide tulemusel vaimulikkond kolmandiku võrra.
Kuid samal ajal tõstis Peeter I kirikuelu selle poole, mis vastas riigi ülesehitamise ülesannetele. Kirikus käimist peeti kodanikukohustuseks. 1716. aastal anti välja määrus sundületunnistamise kohta ja 1722. aastal määrus ülestunnistussaladuse rikkumise kohta, kui isik tunnistas üles riiklikke kuritegusid. Nüüd olid preestrid kohustatud oma koguduseliikmeid teavitama. Vaimulikud praktiseerisid laialdaselt anateemi ja jutlusi "aeg-ajalt" - nii sai kirikust riigi propagandamasina instrument.
Peetruse valitsusaja lõpus valmistati ette kloostrireformi. Seda ei viidud läbi keisri surma tõttu, kuid selle suund on orienteeruv. Peeter vihkas mustanahalisi vaimulikke, väites, et "mungad on parasiidid". Kavatseti keelata kloostritõotused kõikidele elanikkonna kategooriatele, välja arvatud pensionile läinud sõdurid. See näitas Peetri utilitaarsust: ta tahtis muuta kloostrid hiiglaslikeks hooldekodudeks. Samal ajal kavatseti veteranide teenindamiseks jätta teatud arv munkasid (üks iga 2–4 puudega inimese kohta). Ülejäänud seisid silmitsi pärisorjade saatusega ja nunnad - tööd valduses olevates manufaktuurides.
3. Peetri reformide tulemused ja tähendus
.1 Üldhinnang reformidele
Mis puudutab Peetri reforme, siis alustades vaidlusest slavofiilide ja läänlaste vahel 19. sajandil, a. teaduskirjandus On kaks seisukohta. Esimese toetajad (S. M. Solovjov, N. G. Ustrjalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin jt) viitavad Venemaa vaieldamatutele edusammudele: riik on tugevdanud oma rahvusvahelist positsiooni, ehitanud tööstust, armeed, ühiskonda, uue kultuuri. , Euroopa tüüpi. Peeter I reformid määrasid Venemaa väljanägemise paljudeks aastakümneteks.
Teadlased, kes jagavad teistsugust seisukohta (V. O. Kljutševski, E. V. Anisimov jt), esitavad küsimuse, mis hinda nende transformatsioonide eest maksti. Tõepoolest, 1725. aastal jõudis reformide tulemusi auditeerinud P.I.Jagužinski komisjon järeldusele, et need tuleb viivitamatult peatada ja viia stabiliseerimisele. Riik on ülepaisutatud ja ülepaisutatud. Elanikkond ei pidanud vastu fiskaalsele rõhumisele. Peeter I valitsemisaja lõpus algas paljudes ringkondades talumatute nõudmiste tõttu nälg. See ajaloolaste rühm esitab vastuväiteid ka reformide elluviimise meetoditele: need viidi läbi "ülevalt", range tsentraliseerimise, Venemaa ühiskonna mobiliseerimise ja riigi teenistusse meelitamise kaudu. Vastavalt V.O. Kljutševski, Peetri dekreedid "nagu piitsaga kirjutatud".
Ühiskonnas puudus reformidele toetus: mitte ükski ühiskonnakiht, mitte ükski klass ei toiminud reformide kandjana ega olnud nendest huvitatud. Reformimehhanism oli puhtalt statistiline. See tekitas majanduslikus ja sotsiaalses infrastruktuuris tõsise tasakaalustamatuse, millest Venemaa pidi aastaid üle saama.
3.2 Peetri reformide tähendus ja hind, nende mõju Vene impeeriumi edasisele arengule
Peeter I valitsemisaeg avanes Venemaa ajaloos uus periood. Venemaast on saanud euroopastunud riik ja Euroopa rahvaste ühenduse liige. Asjaajamine ja õigusteadus, sõjavägi ja erinevad elanikkonna ühiskonnakihid korraldati ümber läänelikult. Tööstus ja kaubandus arenesid kiiresti, aastal tehniline väljaõpe ja teadus on teinud suuri saavutusi.
Hinnates Peetri reforme ja nende tähtsust Vene impeeriumi edasisele arengule, tuleb arvestada järgmiste peamiste suundumustega:
Peeter I reformid tähistasid kujunemist absoluutne monarhia erinevalt klassikalisest läänelikust mitte kapitalismi geneesist, monarhi tasakaalust feodaalide ja kolmanda seisuse vahel, vaid pärisorja-aadlikul alusel.
Peeter I loodud uus riik mitte ainult ei suurendanud oluliselt avaliku halduse tõhusust, vaid oli ka riigi moderniseerimise peamiseks hoovaks.
Oma ulatuse ja Peeter I reformide läbiviimise kiiruse poolest polnud neil analooge mitte ainult vene, vaid ka vähemalt Euroopa ajaloos.
Võimsa ja vastuolulise jälje jätsid neisse riigi senise arengu iseärasused, äärmuslikud välispoliitilised olud ja tsaari enda isiksus.
Tuginedes mõningatele suundumustele, mis tekkisid 17. sajandil. Venemaal Peeter I mitte ainult ei arendanud neid, vaid viis selle minimaalse ajaloolise aja jooksul ka kvalitatiivselt kõrgemale tasemele, muutes Venemaa võimsaks jõuks.
Nende radikaalsete muudatuste hind oli edasine tugevdamine pärisorjus, moodustumise ajutine pärssimine kapitalistlikud suhted ning kõige tugevam maksu- ja maksusurve elanikkonnale.
Vaatamata Peetri vastuolulisele isiksusele ja tema ümberkujunemistele on tema kuju saanud Venemaa ajaloos otsustava reformismi ja ennastsalgava Vene riigi teenimise sümboliks, kes ei säästnud ennast ega teisi. Tema järeltulijate seas säilitas Peeter I - peaaegu ainus tsaaridest - õigustatult tema eluajal antud Suure tiitli.
18. sajandi esimese veerandi transformatsioonid. nii suurejoonelised oma tagajärgedelt, et annavad põhjust rääkida Petriini-eelsest ja -järgsest Venemaast. Peeter Suur on Venemaa ajaloo üks silmapaistvamaid tegelasi. Reformid on lahutamatud Peeter I – silmapaistva komandöri ja riigimehe – isiksusest.
Vastuoluline, mis on seletatav ajastu ja isikuomadustega, pälvis Peeter Suure kuju pidevalt olulisemate kirjanike (M. V. Lomonossov, A. S. Puškin, A. N. Tolstoi), kunstnike ja skulptorite (E. Falcone, V. I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), teatri- ja filmitegelased (V. M. Petrova, N. K. Tšerkasova), heliloojad (A. P. Petrova).
Kuidas hinnata Peetri perestroikat? Suhtumine Peeter I-sse ja tema reformidesse on omamoodi proovikivi, mis määrab ajaloolaste, publitsistide, poliitikute, teadlaste ja kultuuritegelaste seisukohad. Mis see on - ajalooline saavutus inimesed või meetmed, mis määrasid riigi hukule pärast Peetri reforme?
Peetri reformid ja nende tulemused on äärmiselt vastuolulised, mis kajastub ajaloolaste töödes. Enamik teadlasi arvab, et Peeter I reformid olid Venemaa ajaloos silmapaistva tähtsusega (K. Vališevski, S. M. Solovjov, V. O. Kljutševski, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovitš, N. N. Moltšanov, N. I. Pavlenko jt). Ühest küljest astus Peetri valitsusaeg Venemaa ajalukku hiilgava ajana sõjalisi võite, seda iseloomustas kiire majandusareng. See oli järsu hüppe Euroopa suunas periood. S. F. Platonovi sõnul oli Peeter selleks otstarbeks valmis ohverdama kõik, isegi enda ja oma lähedased. Kõik, mis läks riigile vastuollu, oli valmis hävitama ja hävitama as riigimees.
Teisalt peavad mõned ajaloolased “regulaarse riigi” loomist Peeter I tegevuse tulemuseks, s.o. riik, mis on olemuselt bürokraatlik, mis põhineb jälitustegevusel ja spionaažil. Autoritaarne võim on kinnistumas, monarhi roll ja mõju ühiskonna ja riigi kõigis eluvaldkondades suureneb tohutult (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadski).
Veelgi enam, uurija Yu. A. Boldyrev, uurides Peetri isiksust ja tema reforme, järeldab, et „Venemaa euroopastamisele suunatud petrireformid ei saavutanud oma eesmärki. Peetruse revolutsiooniline vaim osutus valeks, kuna see viidi ellu despootliku režiimi, üldise orjastamise, põhiprintsiipe järgides.
Peeter I valitsuse ideaal oli " tavaline olek", laeva sarnane mudel, kus kapten on kuningas, tema alamad ohvitserid ja meremehed, kes tegutsevad vastavalt merenduse eeskirjad. Ainult selline riik võis Peetri sõnul saada otsustavate ümberkujundamiste vahendiks, mille eesmärk oli muuta Venemaa Euroopa suurriigiks. Peetrus saavutas selle eesmärgi ja läks seetõttu ajalukku suure reformaatorina. Aga mis hinnagakas need tulemused saavutati?
Maksude mitmekordne tõstmine tõi kaasa elanikkonna põhiosa vaesumise ja orjastamise. Erinevad sotsiaalsed ülestõusud - Streltsy mäss Astrahanis (1705 - 1706), kasakate ülestõus Doni ääres Kondrati Bulavini juhtimisel (1707 - 1708), Ukrainas ja Volga piirkonnas olid suunatud isiklikult Peeter I vastu ja mitte niivõrd reformide, kuivõrd nende elluviimise meetodite ja vahendite vastu.
Peeter I lähtus avaliku halduse reformi elluviimisel kaameralisuse põhimõtetest, s.o. bürokraatlike põhimõtete juurutamine. Venemaal on välja kujunenud institutsioonikultus ning auastmete ja ametikohtade tagaajamisest on saanud rahvuslik katastroof.
Peeter I püüdis oma soovi majandusarengus Euroopale järele jõuda kiirendatud “tootmistööstuse industrialiseerimise”, s.t. mobilisatsiooni kaudu avalikest vahenditest ja pärisorjuse töö kasutamine. Peamine omadus Manufaktuuride arendamine oli riiklike, eeskätt sõjaliste tellimuste täitmine, mis päästis nad konkurentsist, kuid võttis ilma vabast majanduslikust initsiatiivist.
Peetri reformide tulemuseks oli feodaalse ja militariseeritud riiklik-monopolitööstuse aluse loomine Venemaal. Euroopas tekkiva turumajandusega kodanikuühiskonna asemel oli Venemaa Peetri valitsusaja lõpuks natsionaliseeritud monopoliseeritud pärisorjamajandusega sõjaväepolitseiriik.
Keiserliku perioodi saavutustega kaasnes sügav sisemised konfliktid. Peamine kriis oli tekkimas rahvuspsühholoogias. Venemaa euroopastumine tõi endaga kaasa uusi poliitilisi, usulisi ja sotsiaalsed ideed, mille ühiskonna valitsevad klassid võtsid omaks enne, kui need massidesse jõudsid. Sellest lähtuvalt tekkis lõhenemine ühiskonna ülemise ja alumise, intellektuaalide ja rahva vahel.
Vene riigi - õigeusu kiriku - peamine psühholoogiline tugi 17. sajandi lõpus. raputas oma alusteni ja kaotas järk-järgult oma tähtsuse 1700. aastast kuni 1917. aasta revolutsioonini. Kiriku reform 18. sajandi alguses tähendas venelastele vaimse alternatiivi kaotust riiklikule ideoloogiale. Kui Euroopas muutus riigist eralduv kirik usklikele lähedasemaks, siis Venemaal eemaldus ta neist, muutudes kuulekaks võimuinstrumendiks, mis läks vastuollu vene traditsioonide, vaimsete väärtuste ja kogu igivana elukorraldusega. On loomulik, et paljud kaasaegsed nimetasid Peeter I tsaar-Antikristuks.
Poliitilised ja sotsiaalsed probleemid süvenesid. Poliitilisi raskusi tekitas ka Zemski Soborsi kaotamine (mis eemaldas rahva poliitiliselt võimult) ja omavalitsuse kaotamine 1708. aastal.
Valitsus oli teravalt teadlik kontaktide nõrgenemisest rahvaga pärast Peetri reforme. Peagi sai selgeks, et enamusele euroopastamise programm ei sümpatiseeri. Reformide läbiviimisel oli valitsus sunnitud käituma julmalt nagu Peeter Suur. Ja hiljem sai keelu mõiste tuttavaks. Vahepeal mõjutas lääne poliitiline mõte Venemaa ühiskonna euroopastunud ringkondi, mis neelasid poliitilise progressi ideid ja valmistusid järk-järgult absolutismi vastu võitlemiseks. Seega algasid Petrine reformid poliitilised jõud, mida valitsus ei suutnud hiljem kontrollida.
Petras näeme meie ees ainsat näidet edukatest ja üldiselt lõpule viidud reformidest Venemaal, mis määrasid selle edasise arengu peaaegu kaheks sajandiks. Siiski tuleb märkida, et ümberehituste hind oli üle jõu käiv: nende läbiviimisel ei arvestanud tsaar ei isamaa altarile toodud ohvreid ega rahvuslikud traditsioonid, ega ka esivanemate mälestusega.
Järeldus
Kogu Peetri reformide komplekti peamiseks tulemuseks oli absolutismirežiimi kehtestamine Venemaal, mille krooniks oli Vene monarhi tiitli muutmine 1721. aastal - Peeter kuulutas end keisriks ja riiki hakati nimetama. Vene impeerium. Seega vormistati see, mida Peetrus kõik oma valitsemisaastad ette võttis – riigi loomine, millel on ühtne valitsussüsteem, tugev armee ja merevägi, võimas majandus, mõjutamine. rahvusvaheline poliitika. Peetri reformide tulemusena ei olnud riik millegagi seotud ja võis oma eesmärkide saavutamiseks kasutada mis tahes vahendeid. Selle tulemusel jõudis Peter oma valitsemisideaalini - sõjalaevani, kus kõik ja kõik on allutatud ühe inimese - kapteni - tahtele ja suutis selle laeva rabast välja viia ookeani tormistesse vetesse, mööda minnes. kõik rifid ja madalikud.
Venemaast sai autokraatlik, sõjalis-bürokraatlik riik, milles keskne roll kuulus aadlile. Samas ei suudetud Venemaa mahajäämusest lõplikult üle saada ning reforme viidi läbi peamiselt jõhkra ekspluateerimise ja sundimise teel.
Peeter Suure rolli Venemaa ajaloos on raske üle hinnata. Ükskõik, kuidas suhtute tema reformide meetoditesse ja stiili, ei saa jätta tunnistamata, et Peeter Suur on maailma ajaloo üks silmapaistvamaid tegelasi. Palju ajalooline uurimine Ja Kunstiteosed pühendatud tema nimega seotud muutustele. Ajaloolased ja kirjanikud on Peeter I isiksust ja tema reformide olulisust hinnanud erinevalt, mõnikord isegi vastupidiselt. Peetri kaasaegsed jagunesid juba kaheks leeriks: tema reformide pooldajad ja vastased. Vaidlus kestab tänaseni.
Mõned eksperdid väidavad, et Peetri reformid viisid feodaal-orjussüsteemi säilimiseni, üksikisiku õiguste ja vabaduse rikkumiseni, mis põhjustas riigi elus edasisi murranguid. Teised väidavad, et see on suur samm edasi, kuigi sees feodaalsüsteem.
Näib, et tolle aja spetsiifilistes tingimustes olid Peetri reformid oma olemuselt progressiivsed. Riigi arengu objektiivsed tingimused on andnud alust adekvaatseteks meetmeteks selle reformimiseks. Suurepärane A.S. Puškin aimas ja mõistis kõige tundlikumalt tolle aja olemust ja Peetri rolli meie ajaloos. Tema jaoks ühelt poolt Peeter - geniaalne komandör ja poliitik, teiselt poolt "kannatamatu maaomanik", kelle dekreedid on "piitsaga kirjutatud".
Keisri erakordne isiksus ja elav meel aitasid kaasa riigi dramaatilisele tõusule ja tugevdasid selle positsiooni maailmaareenil. Peeter reformis riiki otseselt Venemaa ajaloo selle aja vajadustest lähtuvalt: võitmiseks on vaja tugevat armeed ja mereväge – selle tulemusena viidi läbi ulatuslik sõjaväereform. Sõjaväe varustamine relvade, laskemoona, vormiriietusega, on vajalik oma tööstuse arendamine jne. Seega, olles läbi viinud rea reforme, mõnikord spontaanseid, mille dikteeris vaid keisri hetkeline otsus, tugevdas Venemaa oma rahvusvahelist positsiooni, ehitas tööstust, sai tugev armee ning uut tüüpi laevastik, ühiskond ja kultuur. Ja hoolimata tõsistest moonutustest majanduslikus ja sotsiaalses infrastruktuuris, mida riik pidi aastaid ületama ja mis viidi lõpule, on Peetri reformid kahtlemata üks silmapaistvamaid perioode meie riigi ajaloos.
Bibliograafia
1. Gorjainov S.G., Egorov A.A. Venemaa ajalugu IX-XVIII sajand. Õpik keskkoolide, gümnaasiumide, lütseumide ja kõrgkoolide õpilastele. Rostov-on-Don, kirjastus Phoenix, 1996. - 416 lk.
2. Derevianko A.P., Šabelnikova N.A. Venemaa ajalugu: õpik. toetust. - 2. väljaanne, muudetud. ja täiendav - M.: TK Welby, Kirjastus Prospekt, 2005. - 560 lk.
Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Venemaa ajalugu iidsetest aegadest tänapäevani. Õpik. Teine trükk, muudetud ja täiendatud. - M. "PBOYUL L.V. Rožnikov", 200. - 528 lk.
Filjuškin A.I. Venemaa ajalugu iidsetest aegadest kuni 1801. aastani: ülikoolide käsiraamat. - M.: Bustard, 2004. - 336 lk.: kaart.
Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm
Õpetamine
Vajad abi teema uurimisel?
Meie spetsialistid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teid huvitavatel teemadel.
Esitage oma taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.
Algas 17. sajandi teisel poolel. Muutused leidsid oma loogilise järelduse Peeter I (Alleksei Mihhailovitši poja) valitsemisajal.
aastal kuulutati Peetrus kuningaks 1682 nt., kuid tegelikkuses kehtis nn “kolmikreegel”, st. koos oma venna Ivani ja printsess Sophiaga, kes koondas kogu võimu tema kätte. Peeter ja tema ema elasid Moskva lähedal Preobraženskoje, Kolomenskoje ja Semenovski külades.
IN 1689 Härra Peeter võttis paljude bojaaride, aadlike ja isegi Moskva patriarhi toetusel Sophia võimust ilma, vangistades ta kloostrisse. Kuni 1696. aastani (kuni surmani) jäi Ivan “tseremoniaalseks kuningaks”, s.o. jagas ametlikult võimu Peetriga.
Alates 17. sajandi 90ndatest. Algab uus ajastu, mis on seotud Peeter I ümberkujundamistega, mis mõjutas kõiki Venemaa ühiskonna elu aspekte. Nagu Peetri tulihingelised austajad piltlikult märkisid, algas 18. sajand tegelikult varem kui Moskvas 1. jaanuaril 1700 uue sajandi puhul korraldatud suurejooneline ilutulestik.
Sõjalised reformid
Peeter I reformid lähtusid tema ajastu tingimustest. See kuningas ei tundnud rahu, ta võitles kogu oma elu: algul oma õe Sophiaga, seejärel Türgi, Rootsiga. Peeter I alustas reforme mitte ainult vaenlase võitmiseks, vaid ka väärilise koha hõivamiseks maailmas. Reformide lähtepunkt oli Aasovi kampaaniad (1695-1696).
Aastal 1695 piirasid Vene väed Aasovit. Türgi kindlus Doni suudmes), kuid relvade puudumise ja laevastiku puudumise tõttu ei olnud võimalik Aasovit vallutada. Seda mõistes asus Peter oma iseloomuliku energiaga laevastikku ehitama. Otsustati korraldada Kumpanstvos, mis hakkaks tegelema laevade ehitamisega. Kaupmeestest ja linnaelanikest koosnev Ühendkumpanstvo oli kohustatud ehitama 14 laeva; Admiraliteedi - 16 laeva; üks laev on kohustus iga 10 tuhande maaomanikust talupoja ja 8 tuhande kloostritalupoja kohta. Laevastik ehitati Voroneži jõele selle ühinemiskohas Doniga. 1696. aastal saavutasid Vene mereväed oma esimese võidu – Aasov vallutati. Peal järgmine aasta Peeter saadab Euroopasse nn suure 250 inimese suursaatkonna. Selle liikmete hulgas oli Preobraženski rügemendi seersandi Pjotr Mihhailovi nime all ka tsaar ise. Saatkond külastas Hollandit, Inglismaad, Viini. Tema arvates tekkis välisreisi (suursaatkonna) idee Peeter I-lt käimasolevate muutuste tulemusena. Kuningas käis Euroopas teadmisi ja kogemusi hankimas 1697-1698. Teadlane A.G. Brickner, vastupidi, uskus, et Peeter I töötas pärast tema reisi Euroopasse välja reformikava.
1698. aasta suvel jäi retk pooleli teate tõttu vibulaskjate mässust. Tsaar võttis hukkamistest isiklikult osa, Sophia tonseeriti nunnaks. Streltsy armee kavatseti laiali saata. Tsaar asus sõjaväge ümber korraldama ja jätkas laevastiku ehitamist. Huvitav on märkida, et lisaks üldisele juhtimisele oli Peter otseselt seotud laevastiku loomisega. Tsaar ise ehitas välismaiste spetsialistide abita 58 kahuriga laeva "Predestination" ("Jumala ettenägelikkus"). Veel 1694. aastal heisati tsaari korraldatud merereisi ajal esimest korda Venemaa valge-sini-punane lipp.
Sõja puhkemisega Rootsiga algas laevastiku ehitamine Baltikumis. 1725. aastaks koosnes Balti laevastik 32 lahingulaevast, millest igaüks oli relvastatud 50–96 kahuriga, 16 fregatist, 85 kambüüsist ja paljudest muudest väiksematest laevadest. Vene sõjaväe madruseid oli kokku umbes 30 tuhat. Peeter isiklikult koostas Mereharta, kus oli kirjutatud "Ainult sellel suveräänil on mõlemad käed, kellel on nii maaarmee kui ka laevastik."
Peeter I valis armee värbamiseks uue põhimõtte: värbamiskomplektid. Aastatel 1699–1725 Viidi läbi 53 värbamist, andes armeele ja mereväele üle 280 tuhande inimese. Värbatud läbisid sõjalise väljaõppe ning said valitsuse väljastatud relvad ja vormirõivad. Sõjaväkke võeti ka vabadest talupoegadest “tahtelisi inimesi” palgaga 11 rubla aastas.
Juba 1699. aastal moodustas Peeter lisaks kahele vahirügemendile - Preobraženski ja Semenovski - 29 jalaväelast ja 2 dragooni. Tema valitsemisaja lõpuks oli Vene armee koguarv 318 tuhat inimest.
Peeter kohustas rangelt kõiki aadlikke täitma sõjaväeteenistust, alustades sõduri auastmest. 1716. aastal avaldati Sõjalised eeskirjad, mis reguleeris korda sõjaväes sõja- ja rahuajal. Ohvitseride väljaõpe viidi läbi kahes sõjakoolis - Bombardier (suurtükivägi) ja Preobrazhenskaya (jalavägi). Seejärel avas Peeter mereväe-, inseneri-, meditsiini- ja muud sõjakoolid, mis võimaldas tal oma valitsemisaja lõpus täielikult keelduda välisohvitseride kutsumisest Venemaa teenistusse.
Riigihalduse reform
Kõigist Peeter I teisendustest keskne koht Fookuses on riigihalduse reform ja selle kõigi lülide ümberkorraldamine.
Selle perioodi põhieesmärk oli pakkuda lahendust kõige olulisemale probleemile – võidule. Juba sõja esimestel aastatel sai selgeks, et vana riigi mehhanism juhtimine, mille põhielementideks olid ordud ja ringkonnad, ei vasta autokraatia kasvavatele vajadustele. See väljendus raha, provisjoni ja mitmesuguste armee ja mereväe tarvikute nappuses. Peeter lootis selle probleemi abiga radikaalselt lahendada regionaalreform- uute haldusüksuste loomine - provintsid, mis ühendavad mitut ringkonda. IN 1708 g. moodustati 8 provintsi: Moskva, Ingerimaa (Peterburi), Kiiev, Smolensk, Arhangelsk, Kaasan, Aasov, Siber.
Selle reformi põhieesmärk oli varustada armee kõige vajalikuga: loodi otseühendus kubermangude ja sõjaväerügementide vahel, mis jaotati provintside vahel. Suhtlemine toimus spetsiaalselt loodud Kriegskomissarite institutsiooni (nn sõjaväekomissarid) kaudu.
Kohapeal loodi ulatuslik hierarhiline bürokraatlike institutsioonide võrgustik suure ametnikega. Endine "ordu - ringkonna" süsteem kahekordistati: "order (või kontor) - provints - provints - ringkond."
IN Senat loodi 1711. 17. sajandi teisel poolel oluliselt tugevnenud autokraatia ei vajanud enam esindus- ja omavalitsuse institutsioone.
18. sajandi alguses. Boyari duuma koosolekud tegelikult lakkavad, kesk- ja kohaliku riigiaparaadi juhtimine läheb nn ministrite nõukogule - kõige olulisemate valitsusasutuste juhtide ajutisele nõukogule.
Eriti oluline oli senati reform, mis oli Peetri riigisüsteemis võtmepositsioonil. Senat koondas kohtu-, haldus- ja seadusandlikud funktsioonid, vastutas kolledžite ja provintside eest ning nimetas ametisse ja kinnitas ametnikke. Senati mitteametlik juht, mis koosnes esimestest kõrgetest isikutest, oli peaprokurör, kellel on erivolitused ja mis allub ainult monarhile. Peaprokuröri ametikoha loomine pani aluse tervele prokuratuuri institutsioonile, mille eeskujuks oli Prantsusmaa halduskogemus.
IN 1718-1721. Riigi juhtimissüsteemi muudeti. Asutati 10 tahvlit, millest igaüks vastutas rangelt määratletud tööstusharu eest. Näiteks välisasjade kolleegium - välissuhtlus, sõjaväekolleegium - maapealsed relvajõud, Admiraliteedi kolleegium - laevastik, kodakolleegium - tulude kogumine, riigiameti kolleegium - riigikulud, kaubanduskolleegium - kaubandus.
Kiriku reform
Muutus omamoodi kolleegiumiks Sinod aastal asutatud Spiritual College 1721 Patriarhaadi hävitamine peegeldas Peeter I soovi kaotada "vürstlik" kirikuvõimu süsteem, mis oli Peetruse aegse autokraatia tingimustes mõeldamatu. Kuulutades end de facto kirikupeaks, hävitas Peeter selle autonoomia. Lisaks kasutas ta oma poliitika elluviimiseks laialdaselt kiriku institutsioone.
Sinodi tegevuse jälgimine usaldati spetsiaalsele valitsusametnikule - peaprokurör.
Sotsiaalpoliitika
Sotsiaalpoliitika oli oma olemuselt aadli ja pärisorjuse pooldaja. 1714. aasta määrus ühtse pärandi kohta kehtestas kinnisasjade pärimisel sama korra, tegemata vahet pärandvara ja pärandvara vahel. Kahe feodaalse maaomandi vormi - patrimoniaalse ja kohaliku - ühinemine viis feodaalklassi konsolideerimise protsessi üheks klassiks - pärandvaraks. aadlikud ja tugevdas oma domineerivat seisundit (tihti nimetati aadlit poolapäraselt aadelkonnaks).
Et sundida aadlikke mõtlema teenimisele kui peamisele heaoluallikale, tutvustasid nad ürgsus- keelas maaomandite, sh esivanemate omanduse müügi ja hüpoteegi seadmise. Uus põhimõte kajastub Auastmetabel 1722. tugevdas aadlit teistest klassidest pärit inimeste sissevoolu tõttu. Kasutades isikliku teenistuse põhimõtet ja rangelt kindlaksmääratud tingimusi auastmete redelil tõusmiseks, muutis Peeter sõjaväelaste massi sõjaväebürokraatlikuks korpuseks, mis allus talle täielikult ja sõltus ainult temast. Auastmete tabelis jagunesid sõjaväe-, tsiviil- ja kohtuteenistused. Kõik positsioonid jagunesid 14 auastmesse. Kaheksandasse klassi jõudnud ametnik (kollegiaalne hindaja) või ohvitser sai päriliku aadli.
Linnareform
Linnaelanike suhtes tehtud reform oli märkimisväärne. Peeter otsustas linna sotsiaalse struktuuri ühtlustada, tuues sellesse Lääne-Euroopa institutsioonid: magistraadid, gildid ja gildid. Need institutsioonid, millel olid sügavad juured Lääne-Euroopa arengu ajaloos keskaegne linn, toodi Vene reaalsusesse jõuga, administratiivsete vahenditega. Peakohtunik juhendas teiste linnade magistraate.
Linnarahva elanikkond jagunes kaheks gildid: esimese moodustasid "esimene klass", kuhu kuulusid asula kõrgemad klassid, rikkad kaupmehed, käsitöölised, intelligentsete elukutsete linnainimesed ja teiseks gildi kuulusid väikesed poepidajad ja käsitöölised, keda lisaks ühendati töötoad professionaalsel alusel. Kõik teised gildidesse mittekuuluvad linlased kontrolliti, et tuvastada nende hulgast põgenenud talupoegi ja viia nad tagasi oma varasemasse elukohta.
Maksureform
Sõda neelas 90% valitsuse kuludest, talupojad ja linnainimesed kandsid palju kohustusi. Aastatel 1718-1724 Viidi läbi meessoost elanikkonna rahvaloendus. Maaomanikel ja kloostritel kästi esitada oma talupoegade kohta “jutte” (teavet). Valitsus andis korravalvuritele ülesandeks esitada esitatud avalduste audit. Sellest ajast alates hakati rahvaloendusi nimetama revisjoniks ja talupoja majapidamise asemel sai maksuüksuseks “hing”. Kõik meessoost populatsioon pidi maksma pearahamaks.
Tööstuse ja kaubanduse areng
Peeter I ümberkujundamise tulemusena hakkas tootmine aktiivselt arenema ja tööstus tekkis. 17. sajandi lõpuks. Maal oli umbes 30 manufaktuuri. Peeter Suure valitsemisaastatel oli neid üle 100. Algab liikumine Venemaa tehnilise ja majandusliku mahajäämuse ületamiseks. Riigis kasvavad suured tööstused, eriti metallurgia (Uuralites), tekstiili- ja nahatööstus (riigi keskel), kerkivad uued tööstusharud: laevaehitus (Peterburi, Voronež, Arhangelsk), klaasi- ja savinõud, paberi tootmine. (Peterburg, Moskva).
Venemaa tööstus loodi pärisorjuse tingimustes. Töötas tehastes sessiooniline(kasvatajate poolt ostetud) ja omistatud(kes maksid riigile makse mitte rahaga, vaid tööga tehases) talupojad. Venemaa tootmine oli tegelikult nagu pärisorjus.
Kaubanduse arengule aitas kaasa tööstus- ja käsitöötootmise areng. Riigis oli käimas ülevenemaalise turu loomise protsess. Kaupmeeste julgustamiseks kehtestati 1724. aastal esimene kaubandustariif, millega maksustati Vene kaupade väljavedu välismaale.
Tark väldib kõiki äärmusi.
Lao Tzu
Peeter 1 reformid on tema peamised ja võtmetegevused, mille eesmärk oli muuta mitte ainult Venemaa ühiskonna poliitilist, vaid ka sotsiaalset elu. Pjotr Aleksejevitši sõnul jäi Venemaa oma arengus väga kaugele maha. lääneriigid. See kuninga usaldus tugevnes veelgi pärast seda, kui ta juhatas suurt saatkonda. Püüdes riiki muuta, muutis Peeter 1 peaaegu kõiki sajandite jooksul arenenud Vene riigi elu aspekte.
Mis oli keskvalitsuse reform?
Keskvalitsuse reform oli Peetri üks esimesi reforme. Tuleb märkida, et see reformimine kestis kaua, kuna selle aluseks oli vajadus Venemaa võimude töö täielikult ümber korraldada.
Peeter I reformid keskvalitsuse vallas algasid juba 1699. aastal. Algstaadiumis puudutas see muudatus ainult Boyari duumat, mis nimetati ümber Lähikantseleiks. Selle sammuga võõrandas Vene tsaar bojaarid võimust ja lasi võimu koondada endale painduvamasse ja lojaalsemasse kantseleisse. See oli oluline samm, mis nõudis prioriteetset rakendamist, kuna võimaldas riigi valitsemise tsentraliseerimist.
Senat ja selle ülesanded
Järgmises etapis organiseeris kuningas senati riigi peamise valitsusorganina. See juhtus 1711. aastal. Senatist on saanud üks peamisi riigi valitsemise organeid, millel on kõige laiemad volitused, mis hõlmavad järgmist:
- Seadusandlik tegevus
- Administratiivne tegevus
- Kohtufunktsioonid riigis
- Kontrolli funktsioone teiste kehade üle
Senat koosnes 9 inimesest. Need olid aadlisuguvõsade esindajad või inimesed, keda Peeter ise kõrgendas. Sellisel kujul eksisteeris Senat kuni 1722. aastani, mil keiser kinnitas peaprokuröri ametikoha, kes kontrollis senati tegevuse seaduslikkust. Enne seda oli see organ sõltumatu ega kandnud mingit vastutust.
Laudade valmistamine
Keskvalitsuse reform jätkus 1718. aastal. Reformierakonna tsaaril kulus tervelt kolm aastat (1718-1720), et vabaneda oma eelkäijate viimasest pärandist – ordudest. Kõik ordud riigis kaotati ja nende asemele tulid kolleegiumid. Juhatustel ja korraldustel polnud tegelikku vahet, kuid haldusaparaadi radikaalseks muutmiseks tegi Peter selle ümberkujundamise läbi. Kokku loodi järgmised organid:
- Välisasjade kolleegium. Ta juhtis riigi välispoliitikat.
- Sõjaväeline kolleegium. Ta tegeles maavägedega.
- Admiraliteedi kolledž. Kontrollis Vene mereväge.
- Justiitsamet. Ma õppisin kohtuasjad, sealhulgas tsiviil- ja kriminaalasjad.
- Bergi kolledž. See kontrollis nii riigi kaevandustööstust kui ka selle tööstuse tehaseid.
- Manufaktuur Collegium. Ta osales kogu Venemaa töötlevas tööstuses.
Tegelikult saab laudade ja tellimuste vahel tuvastada ainult ühe erinevuse. Kui viimases langetas otsuse alati üks inimene, siis pärast reformi langetati kõik otsused kollektiivselt. Muidugi ei otsustanud paljud, kuid juhil oli alati mitu nõuandjat. Nad aitasid võtta õige lahendus. Pärast uue süsteemi kasutuselevõttu töötati see välja eriline süsteem, juhatuste tegevuse järelevalve. Sel eesmärgil loodi üldeeskirjad. See ei olnud üldine, vaid avaldati iga tahvli kohta vastavalt selle konkreetsele tööle.
Salajane kantselei
Peeter lõi riigis salabüroo, mis tegeles riiklike kuritegudega. See amet asendas Preobraženski korralduse, mis käsitles samu küsimusi. See oli konkreetne valitsusorgan, mis ei allunud kellelegi peale Peeter Suure. Tegelikult hoidis keiser riigis korda salakantselei abiga.
Määrus pärandi ühtsuse kohta. Auastmete tabel.
Ühtse pärimise määruse allkirjastas Vene tsaar 1714. aastal. Selle olemus taandus muuhulgas asjaolule, et bojaaridele ja aadlimõisatele kuulunud hoovid võrdsustati täielikult. Seega taotles Peeter ühte eesmärki - võrdsustada kõigi riigis esindatud tasandite aadel. See valitseja on tuntud selle poolest, et suutis perekonnata inimese endale lähemale tuua. Pärast sellele seadusele allakirjutamist võis ta anda igaühele selle, mida nad väärivad.
See reform jätkus 1722. aastal. Peeter tutvustas edetabelit. Tegelikult võrdsustas see dokument igasuguse päritoluga aristokraatide õigused avalikus teenistuses. See tabel jagas kogu avaliku teenistuse kahte suurde kategooriasse: tsiviil- ja sõjaväe. Olenemata teenistuse liigist jagati kõik valitsuse auastmed 14 auastmeks (klassiks). Need hõlmasid kõiki võtmepositsioone alates lihtsatest tegijatest kuni juhtideni.
Kõik auastmed jagunesid järgmistesse kategooriatesse:
- 14-9 taset. Nendes ridades olnud ametnik sai aadli ja talupojad enda valdusesse. Ainus piirang oli, et selline aadlik võis vara kasutada, kuid mitte omandina käsutada. Lisaks ei saanud pärandvara pärida.
- 8-1 tase. See oli kõrgeim administratsioon, millest ei saanud mitte ainult aadel ja mis sai täieliku kontrolli mõisate, aga ka pärisorjade üle, vaid sai ka võimaluse oma vara pärimise teel üle anda.
Regionaalreform
Peeter 1 reformid mõjutasid paljusid riigielu valdkondi, sealhulgas kohalike omavalitsuste tööd. Venemaa regionaalreformi kavandati juba pikka aega, kuid selle viis läbi Peeter 1708. aastal. See muutis täielikult omavalitsusaparaadi tööd. Kogu riik oli jagatud eraldi provintsideks, mida oli kokku 8:
- Moskva
- Ingerimaa (hiljem nimega Petersburgskaya)
- Smolenskaja
- Kiiev
- Azovskaja
- Kazanskaja
- Arhangelogorodskaja
- Simbirskaja
Iga provintsi juhtis kuberner. Kuningas määras ta ametisse isiklikult. Kogu haldus-, kohtu- ja sõjaline võim koondus kuberneri kätte. Kuna provintsid olid mõõtmetelt üsna suured, jagati need ringkondadeks. Hiljem nimetati maakonnad ümber provintsideks.
Kubermangude koguarv Venemaal oli 1719. aastal 50. Kubermangusid valitsesid vojevood, kes juhtis sõjalist jõudu. Selle tulemusena kahanes kuberneri võim mõnevõrra, kuna uus regionaalreform võttis neilt kogu sõjalise jõu.
Linnavalitsuse reform
Muutused kohalike omavalitsuste tasandil ajendasid kuningat linnade valitsemissüsteemi ümber korraldama. See oli oluline küsimus, kuna linnaelanikkond kasvas igal aastal. Näiteks elas Peetri elu lõpuks linnades juba 350 tuhat inimest, kes kuulusid erinevatesse klassidesse ja valdustesse. Selleks oli vaja luua organid, mis töötaksid linnas iga klassiga. Selle tulemusena viidi läbi linnavalitsuse reform.
Erilist tähelepanu pöörati selles reformis linnaelanikele. Varem tegelesid nende asjadega kubernerid. Uus reform andis võimu selle klassi üle Burmistersikoja kätte. See oli Moskvas asuv valitud võimuorgan ja kohapeal esindasid seda koda üksikud linnapead. Alles 1720. aastal loodi peakohtunik, kes vastutas linnapeade tegevuse kontrollimise eest.
Tuleb märkida, et Peeter 1 reformid linnajuhtimise vallas tõid selged vahed tavakodanike vahel, kes jagunesid “tavalisteks” ja “alatuteks”. Esimesed kuulusid linna kõrgeimatele elanikele ja teised madalamatele klassidele. Need kategooriad ei olnud selged. Näiteks "tavalised linlased" jagunesid: rikkad kaupmehed (arstid, apteekrid ja teised), samuti tavalised käsitöölised ja kaupmehed. Kõik "tavalised" nautisid suurt toetust riigilt, mis pakkus neile erinevaid soodustusi.
Linnareform oli üsna tõhus, kuid sellel oli selge kallutatus jõukate kodanike poole, kes said maksimaalset riigi toetust. Nii lõi kuningas olukorra, kus linnade elu muutus mõnevõrra lihtsamaks ning vastuseks toetasid mõjuvõimsamad ja jõukamad kodanikud valitsust.
Kiriku reform
Peetruse 1 reformid ei läinud kirikust mööda. Tegelikult allutasid uued muutused kiriku lõpuks riigile. See reform sai tegelikult alguse 1700. aastal patriarh Adriani surmaga. Peeter keelas korraldada uue patriarhi valimisi. Põhjus oli üsna veenev – Venemaa astus Põhjasõtta, mis tähendab, et valimis- ja kirikuasjad võivad oodata paremaid aegu. Stefan Yavorsky määrati ajutiselt täitma Moskva patriarhi ülesandeid.
Olulisemad muutused kiriku elus algasid pärast sõja lõppu Rootsiga 1721. aastal. Kiriku reform taandus järgmistele põhietappidele:
- Patriarhaadi institutsioon likvideeriti täielikult, nüüdsest ei tohiks kirikus sellist positsiooni enam olla
- Kirik oli kaotamas oma iseseisvust. Edaspidi juhtis kõiki selle asju spetsiaalselt selleks otstarbeks loodud Spiritual College.
Kiriklik kolledž oli olemas vähem kui aasta. Selle asemele ehitati uus orel riigivõim– Kõige püham valitsev sinod. See koosnes vaimulikest, kelle määras isiklikult Venemaa keiser. Tegelikult oli kirik sellest ajast alates lõplikult allutatud riigile ja selle haldamist teostas sinodi kaudu tegelikult keiser ise. Sinodi tegevuse kontrollifunktsioonide täitmiseks võeti kasutusele juhtivprokuröri ametikoht. See oli ametnik, kelle määras ametisse ka keiser ise.
Peeter nägi kiriku rolli riigi elus selles, et see pidi õpetama talupoegi tsaari (keisrit) austama ja austama. Selle tulemusena töötati välja isegi seadused, mis kohustasid preestreid pidama talupoegadega erilisi vestlusi, veendes neid kõiges oma valitsejale kuuletuma.
Peetri reformide tähendus
Peetruse 1 reformid muutsid tegelikult täielikult elukorraldust Venemaal. Mõned reformid tõid tegelikult positiivse mõju, teised aga negatiivsed eeldused. Näiteks omavalitsusreform tõi kaasa ametnike arvu järsu kasvu, mille tulemusena korruptsioon ja omastamine riigis läksid sõna otseses mõttes mastaapsemaks.
Üldiselt oli Peetruse 1 reformidel järgmine tähendus:
- Riigi võim tugevnes.
- Ühiskonna kõrgemad klassid olid võimalustelt ja õigustelt tegelikult võrdsed. Seega kadusid klassidevahelised piirid.
- Kiriku täielik allutamine riigivõimule.
Reformide tulemusi ei saa selgelt tuvastada, kuna neil oli palju negatiivseid külgi, kuid selle kohta saate teada meie erimaterjalist.