Церковна реформа Петра I - заходи, здійснені Петром I в початку XVIIIстоліття, які кардинально змінили управління Православної Російської Церкви, запровадивши систему, яку деякі дослідники вважають цезарепапистською.
Положення Російської Церкви до реформ Петра I
До кінця XVII століття в Російській Церкві накопичилася значна кількість як внутрішніх проблем, так і проблем, пов'язаних з її становищем у суспільстві та державі, а також практично повною відсутністюсистеми релігійно-церковної освіти та освіти. У половині століття, внаслідок не цілком вдало проведених реформ патріарха Никона, стався старообрядницький розкол: значна частина Церкви - насамперед простий народ - не прийняла рішення Московських Соборів 1654, 1655, 1656, 1666 і 1667 років і відкидала нормам і традиціям, сформованим у Москві XVI столітті, коли Московська Церква перебувала у розколі з Вселенським православ'ям - до нормалізації свого статусу в 1589-1593 роках. Усе це накладало значний відбиток суспільство на той час. Також, у період правління Олексія Михайловича Патріархом Никоном проводилася політика, що явно загрожувала російському абсолютизму, що народжувався. Будучи честолюбною людиною, Нікон спробував зберегти той самий статус у Московській Державі, який до нього мав патріарх Філарет. Ці спроби закінчилися особисто йому повним крахом. Російські царі, явно бачачи небезпеку привілейованого становища Російської Церкви, яка мала величезними землями і мала пільгами, відчували потреба у реформуванні управління церквою. Але в XVII столітті уряд не наважувався на радикальні заходи. Привілеї Церкви, що вступали в конфлікт із абсолютизмом, що складалися, полягали в праві землеволодіння і суду над духовними особами у будь-яких справах. за земельні володінняцеркви були величезні, населення цих земель, у більшості випадків звільнених від сплати податків, було марно для держави. Монастирські та архієрейські торгово-промислові підприємства теж не платили нічого до скарбниці, завдяки чому могли дешевше продавати свої товари, підриваючи цим купецтво. Приріст монастирського і взагалі церковного землеволодіння, що не припинявся, загрожував державі величезними збитками.
Ще цар Олексій Михайлович, незважаючи на свою відданість церкви, дійшов висновку про необхідність поставити межу домаганням духовенства. При ньому було припинено подальший перехід землі у власність духовенства, і визнані тяглими землями, що опинилися в руках духовенства, повернули назад у тягло. За Соборним Укладенням 1649 року, суд над духовенством по всіх цивільним справамбуло передано до рук нової установи - Монастирського наказу. Монастирський наказ був головним значущим предметом конфлікту між Царем і Никоном, який у даному випадкувисловлював інтереси всієї корпорації вищого духовенства. Протест був такий сильний, що цар мав поступитися і погодитися з отцями Собору 1667 року, щоб суд над духовними особами у цивільних і навіть кримінальних справах повернули до рук духовенства. Після собору 1675 року було скасовано Монастирський наказ.
Важливим чинником церковного життя наприкінці XVII було приєднання Київської митрополії до Московського Патріархату, що відбулося в 1687 році. До російського єпископату увійшли по-західному освічені малоросійські архієреї, деякі з яких зіграють ключову рольу церковних перетвореннях Петра I.
Загальний характер та передумови
Петро I, ставши у годівлі державного правління, бачив глухе, а часом і явне, невдоволення духовенства тими перетвореннями, які були розпочаті для модернізації Росії, бо вони руйнували старий московський лад і звичаї, яким ті були так віддані своєму невігластву. Як носій державної ідеї, Петро не допускав самостійності церкви в державі, а як реформатор, який віддав життя справі поновлення батьківщини, він не любив духовенство, в масі якого знаходив найбільша кількістьсупротивників того, що йому було найбільше ближче. Але людиною невіруючою він не був, швидше він належав до тих, кого називають байдужими до справ віри.
Ще за життя Патріарха Адріана Петро, зовсім молода людина, що вела досить далеке від церковних інтересів життя, висловлював главі російського духовенства свої побажання щодо упорядкування духовного чину. Однак патріарх цурався нововведень, що проникали в дію державного та суспільного життя Росії. З часом невдоволення Петра російським духовенством посилювалося, отже він навіть звик більшу частину своїх невдач і труднощів у внутрішніх справах приписувати таємному, але завзятому протидії духовенства. Коли у поданні Петра все протидіяло і вороже його реформам і задумам втілилося в особі духовенства, він вирішив знешкодити цю протидію, і до цього були спрямовані всі його реформи, що стосуються влаштування Російської Церкви. Усі вони мали на увазі:
- Усунення можливості вирости російському татові - «другому государю, самодержцю рівносильному чи більшому», яким міг стати, а в особі патріархів Філарета та Нікона до певної міриставав московський патріарх;
- Підпорядкування церкви монарху. На духовенство Петро дивився так, що воно «не є іншою державою» і має, «нарівні з іншими станами», підкорятися загальним державним законам.
Подорожі Петра протестантськими країнами Європи ще більше посилили його погляди на ставлення держави і церкви. З неабиякою увагою Петро слухав поради Вільгельма Оранського в 1698, під час своїх неофіційних зустрічей, влаштувати Церкву в Росії на зразок Англіканської, оголосивши себе її Главою.
У 1707 був позбавлений кафедри і засланий до Кирило-Білозерського монастиря митрополит Нижегородський Ісая, який різко протестував проти дій Монастирського наказу у своїй єпархії.
Надзвичайно болючим для деяких із вищого духовенства була справа Цесаревича Алексія, з якою багато духовних осіб пов'язували надії на відновлення колишніх звичаїв. Утікавши в 1716 за кордон, Царевич підтримував зносини з митрополитом Крутицьким Ігнатієм (Смолою), митрополитом Київським Йоасафом (Краковським), єпископом Ростовським Досифеєм та ін. За результатами слідства на духовних осіб, викритих у зв'язках з Царевичем, обрушилися кари: єпископ Досифей був позбавлений сану і страчений, так само як і духовник Царевича протопоп Яків Ігнатьєв і близький до першої дружини Петра, Цариці Євдокії, ключар собору в Суборі; митрополит Йоасаф був позбавлений кафедри, а викликаний на допит митрополит Іоасаф помер дорогою з Києва.
Примітно, що весь час підготовки реформування церковного управління Петро перебував у інтенсивних зносинах зі східними патріархами – передусім Єрусалимським Патріархом Досифеєм – з різних питань як духовного, і політичного характеру. А до Вселенського Патріарха Косма звертався навіть із приватними духовними проханнями, якось дозвіл йому на «м'ясоїстя» під час усіх постів; його Грамота Патріарху від 4 липня 1715 року обґрунтовує прохання тим, що, як свідчить документ, «стражду феброю і скорбутиною, які хвороби мені трапляються більше від будь-яких суворих страв, а особливо ніж змушений бути безперестанно для оборони святі церкви військових важких і віддалених походах<...>». Іншою ж грамотою від того ж дня вимагає у патріарха Косми дозвіл на м'ясоястя у всі пости всьому російському війську під час військових походів, "«понижче православні наші війська<...>бувають у тяжких і далеких походах і віддалених і незручних і пустельних місцях, де мало, а іноді й нічого не знаходить ніяких риб, нижче інших яких пісних страв, а за часткою і самого хліба». Безперечно, що Петру було зручніше вирішувати питання. духовного характерузі східними патріархами, які перебували значною мірою на утриманні московського уряду (а патріарх Досифей де-факто був протягом кількох десятиліть політичним агентом та інформатором російського урядупро все, що відбувалося в Константинополі), ніж зі своїм, часом норовливим, духовенством.
Перші починання Петра у цій сфері
Ще за життя Патріарха Адріана Петро самостійно заборонив будувати нові монастирі в Сибіру.
У жовтні 1700 р. Патріарх Адріан помер. Петро перебував у цей час із військами під Нарвою. Тут, у таборі, він отримав два листи, що стосувалися становища, створеного смертю Патріарха. Боярин Тихон Стрешнєв, який залишався за відсутності государя, за старим звичаєм, знати Москвою, давав звіт про смерть і поховання патріарха, про заходи, вжиті охорони майна патріаршого будинку, і запитував, кого призначити новим патріархом. Прибутник Курбатов, зобов'язаний за посадою своєю представляти государеві про все, що хилиться до прибутку і користі держави, писав государю, що йому, царю, Господь судив «надбання своє і люди свої в життєвих потребах управляти правдою, як батькові чади». Далі він вказував, що через смерть патріарха його підлеглі забрали всі справи у свої руки та у своїх інтересах розпоряджаються всіма патріаршими доходами. Курбатов пропонував обрати, як і раніше, для тимчасового управління патріаршим престолом архієрея. Усі монастирські та архієрейські вотчини Курбатов радив переписати і віддати їх в охорону будь-кому.
За тиждень після повернення з-під Нарви Петро зробив так, як пропонував Курбатов. Охоронцем та управителем Патріаршого Престолу був призначений митрополит Рязанський та Муромський Стефан Яворський. Місцеблюстювачу були доручені в завідування тільки справи віри: «про розкол, про протилежність церкви, про єресі», все ж таки інші справи, які перебували у віданні Патріарха, були розподілені за наказами, до яких належали. Спеціальний наказ - Патріарший розряд, який знав у цих справах - був знищений.
Реформи Петра I - перетворення на державному та громадському житті, здійснені під час правління Росії Петра I. Всю державну діяльність Петра I умовно можна поділити на два періоди: 1696-1715 роки і 1715-1725.
Особливістю першого етапу були поспіх і який завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені перш за все на збирання коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не призводили до бажаному результату. Крім державних реформ першому етапі проводилися великі реформи з метою модернізації способу життя. У другому періоді реформи були планомірнішими.
Ряд істориків, наприклад В. О. Ключевський, вказували, що реформи Петра I не були чимось принципово новим, а були лише продовженням перетворень, які здійснювалися протягом XVII ст. Інші історики (наприклад, Сергій Соловйов), навпаки, наголошували на революційному характері перетворень Петра.
Історики, які проводили аналіз петровських реформ, дотримуються різних поглядівна його особисту участь у них. Одна група вважає, що у складанні програми реформ, і у процесі їх здійснення Петро грав головної ролі (яка була йому приписана як царю). Інша група істориків, навпаки, пише про велику особисту роль Петра I у проведенні тих чи інших реформ.
Реформи державного управління
також: Сенат (Росія) та Колегії ( Російська імперія)
У Петра I спочатку була відсутня чітка програма реформ у сфері державного правління. Поява нової державної установи або зміна адміністративно-територіального управління країною диктувалася веденням воєн, яка потребувала значних фінансових ресурсів та мобілізації населення. Успадкована Петром I система влади не дозволяла зібрати достатньо коштів на реорганізацію та збільшення армії, будівництво флоту, будівництво фортець та Санкт-Петербурга.
З перших років правління Петра простежувалася тенденція зниження ролі малоефективної Боярської думи під управлінням державою. У 1699 році за царя була організована Ближня канцелярія, або Консиліум (Рада) міністрів, що складався з 8 довірених осіб, які керували окремими наказами. То справді був прообраз майбутнього Урядового Сенату, сформованого 22 лютого 1711 року. Останні згадки Боярської думі ставляться до 1704 р. У Консилії було встановлено певний режим роботи: кожен міністр мав особливі повноваження, з'являються звітність і протоколи засідань. У 1711 р. замість Боярської думи і Консилії, що підміняла її, був заснований Сенат. Петро так сформулював основне завдання Сенату: «Дивитись у всій державі витрат, і непотрібні, а особливо марні, відставити. Грошей, як можливо, збирати, ніж гроші є артерією війни.
Створений Петром для поточного управління державою на час відсутності царя (тоді цар вирушав у Прутський похід), Сенат, у складі 9 осіб (президентів колегій), поступово перетворився з тимчасового на постійно діючу вищу урядову установу, що було закріплено Указом 1722 року. Він контролював правосуддя, відав торгівлею, зборами та видатками держави, спостерігав за справністю відбування дворянами. військової повинності, йому було передано функції Розрядного і Посольського наказів.
Рішення в Сенаті приймалися колегіально, на загальні зборита підкріплювалися підписами всіх членів вищого державного органу. Якщо один із 9 сенаторів відмовиться підписати рішення, то рішення вважалося недійсним. Таким чином, Петро I делегував частину своїх повноважень Сенату, але в той же час поклав на його членів персональну відповідальність.
Поруч із Сенатом постала посада фіскалів. Обов'язок обер-фіскалу при Сенаті та фіскалів у провінціях полягала в негласному нагляді за діяльністю установ: виявляли випадки порушення указів та зловживань та доносили Сенату та царю. З 1715 за роботою Сенату стежив генерал-ревізор, з 1718 перейменований в обер-секретаря. З 1722 контролю над Сенатом здійснюють генерал-прокурор і обер-прокурор, яким підпорядковувалися прокурори всіх інших установ. Жодне рішення Сенату не мало сили без згоди та підпису генерал-прокурора. Генерал-прокурор та його заступник обер-прокурор підпорядковувалися безпосередньо государю.
Сенат як уряд міг приймати рішення, але для їхнього виконання був потрібний адміністративний апарат. У 1717-1721 роках було проведено реформу виконавчих органівуправління, в результаті якої паралельно системі наказів з їх розпливчастими функціями були створені за шведським зразком 12 колегій - попередники майбутніх міністерств. На відміну від наказів функції та сфери діяльності кожної колегії були строго розмежовані, а відносини у самій колегії будувалися на принципі колегіальності рішень. Було введено:
· Колегія чужоземних (іноземних) справ – замінила Посольський наказ, тобто відала зовнішньою політикою.
· Військова колегія (Воїнська) – комплектування, озброєння, спорядження та навчання сухопутної армії.
· Адміралтейств-колегія - військово-морські відносини, флот.
· Вотчинна колегія – замінила Помісний наказ, тобто відала дворянським землеволодінням (розглядалися земельні позови, угоди на купівлю-продаж землі та селян, розшук втікачів). Заснована у 1721 році.
· Камер-колегія – збір доходів держави.
· Штатс-контор-колегія - відала витратами держави,
· Ревізійно-колегія - контроль збору та витрачання казенних коштів.
· Комерц-колегія – питання судноплавства, митниці та зовнішньої торгівлі.
· Берг-колегія – гірничо-металургійна справа (гірничо-заводська промисловість).
· Мануфактур-колегія - легка промисловість(мануфактури, тобто підприємства, засновані на розподілі ручної праці).
· Юстиц-колегія – відала питаннями цивільного судочинства (при ній діяла Кріпакова контора: реєструвала різні акти – купчі, про продаж вотчин, духовні заповіти, боргові зобов'язання). Займалася цивільним та кримінальним судом.
· Духовна колегія або Святійший Урядовий синод - керував церковними справами, замінив патріарха. Заснований у 1721 році. До складу цієї колегії/Синоду увійшли представники найвищого духовенства. Оскільки їх призначення здійснювалося царем, а рішення ним стверджувалися, можна сказати, що російський імператор став фактичним главою Російської православної церкви. Дії Синоду від імені найвищої світської владиконтролював обер-прокурор - цивільний чиновник, який призначає цар. Особливим указом Петро I (Петро I) наказав священикам нести просвітницьку місію серед селян: читати їм проповіді, настанови, навчати дітей молитвам, виховувати у них повагу до царя та церкви.
· Малоросійська колегія – здійснювала контроль за дії гетьмана, якому належала влада в Україні, бо там був особливий режим місцевого управління. Після смерті в 1722 гетьмана І. І. Скоропадського нові вибори гетьмана були заборонені, а гетьман вперше був призначений царським указом. Колегія очолювалася царським офіцером.
З 28 лютого 1720 року Генеральний регламентввів єдину для всієї країни систему діловодства у державному апараті. Відповідно до регламенту колегія складалася з президента, 4-5 радників та 4 асесори.
Центральне місце у системі управління займала таємна поліція: Преображенський наказ(відав справами про державні злочини) та Таємна канцелярія. Ці установи перебували у віданні самого імператора.
Крім того, діяли Соляна контора, Мідний департамент, Межова канцелярія.
«Першими» колегіями називали Військову, Адміралтейську та Іноземні справи.
На правах колегій перебували дві установи: Синод та Головний магістрат.
Колегії підпорядковувалися Сенату, а ним - губернська, провінційна та повітова адміністрація.
Результати реформ управління Петра I неоднозначно розглядаються істориками.
Обласна реформа
Основна стаття: Обласна реформа Петра I
У 1708-1715 роках було проведено обласну реформу з метою зміцнення вертикалі влади на місцях та кращого забезпечення армії постачанням та рекрутами. У 1708 році країна була розділена на 8 губерній на чолі з губернаторами, наділеними всією повнотою судової та адміністративної влади: Московську, Інгермандландську (згодом Санкт-Петербурзьку), Київську, Смоленську, Азовську, Казанську, Архангелогородську та Сибірську. Московська губернія давала більше третини надходжень до скарбниці, за нею йшла Казанська губернія.
Губернатори також відали розташованими біля губернії військами. В 1710 з'явилися нові адміністративні одиниці - частки, що об'єднували 5536 дворів. Перша обласна реформа не вирішила поставлених завдань, а лише значно збільшила кількість державних службовців та витрати на їх утримання.
У 1719-1720 роках було проведено другу обласну реформу, яка ліквідувала частки. Губернії почали ділитися на 50 провінцій на чолі з воєводами, а провінції надістрикти на чолі із земськими комісарами, які призначає Камер-колегія. У веденні губернатора залишилися лише військові та судові справи.
За Петра радикальним змінам зазнала судова система. Функції верховного судуотримали Сенат та Юстіц-колегія. Нижче їх перебували: у провінціях - гофгерихти чи надвірні апеляційні суди великих містах, та провінційні колегіальні нижні суди. Провінційні суди вели цивільні та кримінальні справи всіх категорій селян крім монастирських, а також городян, не включених до посад. Судові справи городян, включених до посад, з 1721 року вів магістрат. За інших випадках діяв так званий одноосібний суд (справи одноосібно вирішував земський чи городовий суддя). Однак у 1722 р. нижні суди були замінені провінційними судами, очолюваними воєводою. Також Петро був першою людиною, хто провів судову реформу, незалежно від стану країни.
Контроль за діяльністю державних службовців
Для контролю за виконанням рішень на місцях та зменшення повальної корупції з 1711 року засновувалася посада фіскалів, які мали «таємно відвідати, доносити та викривати» всі зловживання, як вищих, так і нижчих чиновників, переслідувати казнокрадство, хабарництво, приймати доноси від приватних осіб. . На чолі фіскалів стояв обер-фіскал, який призначався імператором і йому підпорядковувався. Обер-фіскал входив до складу Сенату та підтримував зв'язок із підлеглими фіскалами через фіскальний стіл канцелярії Сенату. Доноси розглядала і щомісяця доповідала Сенату Розправна палата - особлива судова присутність із чотирьох суддів та двох сенаторів (існувала у 1712-1719 рр.).
У 1719-1723 pp. фіскали підпорядковувалися Юстіц-колегії, із заснуванням у січні 1722 р. посади генерал-прокурора були піднаглядні йому. З 1723 р. головним фіскалом став генерал-фіскал, призначений государем, його помічником - обер-фіскал, який призначає Сенат. У зв'язку з цим фіскальська служба вийшла з підпорядкування Юстиц-колегії і знову набула відомчої самостійності. Вертикаль фіскального контролю було доведено рівня міста.
Військова реформа
Реформа армії: зокрема, введення полків нового ладу, реформованих за іноземним зразком, - було розпочато задовго до Петра I, ще за Олексія I. Проте боєздатність цієї армії була низькою Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовамиперемоги у Північній війні 1700–1721 років. Готуючись до війни зі Швецією, Петро наказав у 1699 році провести загальний рекрутський набір і почати навчання солдатів за зразком, заведеним у преображенців і семеновців. Цей перший рекрутський набір дав 29 піхотних полків та два драгунські. У 1705 році кожні 20 дворів мали виставляти на довічну службу одного рекрута. Згодом рекрутів почали брати з певної кількості душ чоловічої статі серед селян. Набір у флот, як і армію, здійснювався з рекрутів.
Церковна реформа
Одним із перетворень Петра I була здійснена ним реформа церковного управління, спрямована на ліквідацію автономної від держави церковної юрисдикції та підпорядкування Російської церковної ієрархії Імператору. У 1700 році, після смерті патріарха Адріана, Петро I замість скликання собору для виборів нового патріарха тимчасово поставив на чолі духовенства митрополита Рязанського Стефана Яворського, який отримав новий титул Охоронця патріаршого престолу або «Екзарха».
Для управління майном патріаршого і архієрейських будинків, а також монастирів, у тому числі і селянами, що їм належали (приблизно 795 тис.), був відновлений Монастирський наказ на чолі з І. А. Мусіним-Пушкіним, який знову став відати судом над монастирськими селянами і контролювати прибутки від церковно-монастирських землеволодінь. У 1701 році вийшла серія указів для реформування управління церковно-монастирськими володіннями та устрою чернечого побуту; найбільш важливими були укази 24 та 31 січня 1701 р.
У 1721 Петро затвердив Духовний регламент, складання якого було доручено псковському єпископу, наближеному царя українцю Феофану Прокоповичу. В результаті відбулася докорінна реформа церкви, яка ліквідувала автономію духовенства та повністю підкорила його державі. У Росії було скасовано патріарство і засновано Духовну колегію, незабаром перейменовану в Святіший Синод, який був визнаний східними патріархами рівночесним патріарху Усі члени Синоду призначалися Імператором і складали йому вірнопідданську присягу при вступі на посаду. Військовий час стимулювало вилучення цінностей із монастирських сховищ. Петро не пішов на повну секуляризацію церковно-монастирських володінь, яку було здійснено значно пізніше, на початку царювання Катерини II.
Фінансова реформа
Азовські походи, Північна війна 1700-1721 років та утримання постійної рекрутської армії, створеної Петром I, вимагали величезних коштів, на збір яких і були спрямовані фінансові реформи.
На першому етапі все зводилося до пошуку нових джерел коштів. До традиційних митних і кабацьких поборів додавалися збори та вигоди від монополізації продажу окремих товарів (солі, алкоголю, дьогтю, щетини тощо), непрямих податків (банні, рибні, кінські податки, податок на дубові труни тощо) , обов'язкове використання гербового паперу, карбування монет меншої ваги (псування).
У 1704 році Петром була проведена грошова реформа, внаслідок якої основною грошовою одиницею стала не гріш, а копійка. Вона відтепер почала дорівнювати не ½ гроші, а 2 грошам, а слово це вперше з'явилося на монетах. Тоді ж був скасований і нерозмінний рубль, що був з XV століття умовною грошовою одиницею, прирівняною до 68 грамів чистого срібла і використовуваної як зразок при обмінних операціях. Найважливішим заходом у ході фінансової реформистало запровадження подушної податі замість існуючого до цього подвірного оподаткування. В1710 року було проведено «подвірний» перепис, показав зменшення кількості дворів. Однією з причин такого зменшення було те, що з метою зменшення податків кілька дворів обносили одним тином і робили одні ворота (це вважалося під час перепису одним двором). У силу зазначених недоліків було ухвалено рішення про перехід до подушної подати. У 1718-1724 роках було проведено повторний перепис населення паралельно з ревізією населення (переглядом перепису), що розпочалася 1722 року. За цією ревізією осіб податкового стану виявилося 5967313 осіб.
На основі отриманих даних уряд поділив на чисельність населення кількість грошей, необхідних для утримання армії та флоту.
У результаті було визначено розмір подушної подати: кріпаки поміщики платили державі 74 копійки, державні селяни - 1 рубль 14 копійок (оскільки не платили оброк), міське населення- 1 карбованець 20 копійок. Оподатковувалися лише чоловіки, незалежно від віку. Дворянство, духовенство, і навіть солдати і козаки з подушної податі звільнялися. Душа була лічильною - між ревізіями померлі не виключалися з податних списків, новонароджені не включалися, в результаті податкове навантаження розподілялося нерівномірно.
Внаслідок податної реформи було значно збільшено розмір скарбниці. Якщо 1710 року доходи сягали до 3 134 000 крб.; то в 1725 їх було 10 186 707 руб. (За іноземними даними - до 7 859 833 руб.).
Перетворення у промисловості та торгівлі
Основна стаття: Промисловість та торгівля за Петра I
Усвідомивши під час Великого посольства технічне відставання Росії, Петро було обминути проблему реформування російської промисловості. Крім того, створення власної промисловості було продиктовано військовими потребами, на що вказує низка істориків. Почавши Північну війну зі Швецією заради завоювання виходу до моря і проголосивши як завдання будівництво сучасного флоту на Балтиці (а ще раніше - на Азові), Петро був змушений будувати мануфактури, покликані забезпечити потреби армії і флоту, що різко зросли.
Однією з головних проблем була відсутність кваліфікованих майстрів. Цар вирішував цю проблему шляхом залучення на російську службу іноземців на вигідних умовах, посилкою російських дворян на навчання до Західної Європи. Фабриканти отримували великі привілеї: звільнялися з дітьми та майстрами від військової служби, були підсудні лише суду Мануфактур-колегії, позбавлялися податків і внутрішніх мит, могли безмитно привозити з-за кордону потрібні їм інструменти та матеріали, їхні будинки звільнялися від військового.
Істотних заходів було вжито з геологорозвідки корисних копалин Росії. Раніше російська держава у сировинному відношенні повністю залежала від іноземних держав, насамперед, Швеції (звідти везли залізо), проте після відкриття покладів залізняку та інших корисних копалин на Ураленадобність у закупівлях заліза відпала. На Уралі в 1723 закладено найбільший залізоробний завод у Росії, з якого розвинулося місто Єкатеринбург. За Петра були засновані Нев'янськ, Каменськ-Уральський, Нижній Тагіл. З'являються збройові заводи (гарматні двори, арсенали) в Олонецькому краї, Сестрорецьку та Тулі, порохові заводи - у Петербурзі та під Москвою, розвивається шкіряна та текстильна промисловість - у Москві, Ярославлі, Казані та на Лівобережній Україні, що зумовлювалося необхідністю виробництва екіпірування та обмундирування для російських військ, утворюється шовкопрядіння, виробництво паперу, цементу, цукровий завод та шпалерна фабрика.
У 1719 році було видано «Берг-привілей», за яким кожному давалося право всюди шукати, плавити, варити і чистити метали та мінерали за умови платежу «гірської податки» в 1/10 вартості видобутку та 32-х часток на користь власника тієї землі , де знайдені поклади руди За приховування руди та спробу перешкоджати видобутку власнику загрожувала конфіскація землі, тілесне покаранняі навіть смертна кара«з вини дивлячись».
Основною проблемою на російських мануфактурах на той час була нестача робочої сили. Проблема вирішувалася насильницькими заходами: до мануфактур приписували цілі села та села, селяни яких відпрацьовували свої подати державі на мануфактурах (такі селяни отримають назву приписних), на фабрики посилали злочинців та жебраків. В1721 року був указ, у якому дозволялося «купецьким людям» купувати села, селян яких можна було переселяти на мануфактури (такі селяни отримають назву посесійних).
Подальший розвитокздобула торгівля. З будівництвом Петербурга роль головного порту країни перейшла від Архангельська до майбутньої столиці. Споруджувалися річкові канали.
Зокрема, було збудовано Вишневолоцький (Вишневолоцька водна система) та Обвідні канали. Разом з тим дві спроби будівництва Волго-Донського каналу закінчилися невдачею (хоча було побудовано 24 шлюзи), при цьому на його будівництві працювали десятки тисяч людей, умови роботи були важкі, а смертність дуже висока.
Деякі історики характеризують політику Петра у торгівлі як політику протекціонізму, що полягає у підтримці вітчизняного виробництва та встановленні підвищених мит на імпортну продукцію (це відповідало ідеємеркантилізму). Так було в 1724 року запроваджено захисний митний тариф - високі мита на іноземні товари, які могли виготовляти чи випускали вітчизняні підприємства.
Кількість фабрик і заводів наприкінці царювання Петра сягала 233, зокрема близько 90 були великі мануфактури.
Реформа самодержавства
До Петра порядок престолонаслідування Росії ніяк не регулювався законом, і цілком визначався традицією. Петро в 1722 р. видав указ про порядок престолонаслідування, за яким царюючий монарх за життя призначає собі наступника, причому імператор може зробити своїм спадкоємцем будь-кого (передбачалося, що цар призначить своїм наступником «найдостойнішого»). Цей закон діяв до царювання Павла I. Сам Петро не скористався законом про престолонаслідування, оскільки помер, не вказавши наступника.
Станова політика
Основна мета, переслідувана Петром I в соціальної політики, - юридичне оформлення станових правий і обов'язків кожної категорії населення Росії. В результаті склалася нова структурасуспільства, де більш виразно сформувався становий характер. Було розширено правничий та визначено обов'язки дворянства, й, водночас, посилено кріпацтва гніт селян.
Дворянство
1. Указ про освіту 1706 року: боярські діти обов'язково повинні здобути або початкову шкільну, або домашню освіту.
2. Указ про вотчини 1704: дворянська та боярська вотчини не діляться і прирівнюються один до одного.
3. Указ про єдиноспадкування 1714 року: землевласник, що має синів, міг заповідати все своє нерухоме майно лише одному з них на свій вибір. Інші були змушені нести службу. Указ знаменував остаточне злиття дворянського маєтку і боярської вотчини, тим самим остаточно стерши різницю між ними.
4. Поділ військової, цивільної та придворної служби на 14 рангів. При досягненні восьмого класу будь-який чиновник чи військовий міг набути статусу особистого дворянина. Тим самим кар'єра людини залежала передусім від його походження, але від досягнень на державній службі.
Місце колишнього боярства зайняв «генералітет», що складається з чинів перших чотирьохкласів «Табелі про ранги». Особиста вислуга перемішала представників колишньої родової знаті із людьми, піднятими службою. Законодавчі заходи Петра, не розширюючи істотно станових прав дворянства, значно змінили його обов'язки. Військова справа, що була в московські часи обов'язком вузького класу служивих людей, стає тепер обов'язком всіх верств населення. Дворянин петровських часів, як і раніше, має виняткове право землеволодіння, але внаслідок указів про єдиноспадкування та про ревізію на нього покладається відповідальність перед державою за податну справність своїх селян. Дворянство має на підготовку до служби вчитися. Петро зруйнував колишню замкнутість служилого класу, відкривши шляхом вислуги через Табель про ранги доступ у середовище шляхетства людям інших станів. З іншого боку, законом про єдиноспадкування він відкрив вихід із дворянства в купці та духовенство тим, які хотіли цього. Дворянство Росії стає станом військово-бюрократичною, права якого створює і спадково визначає державна служба, а не народження.
Селянство
Реформи Петра змінили становище селян. З різних категорій селян, які були у кріпацтва від поміщиків чи церкви (чорносошні селяни півночі, неросійські народності тощо. п.), було сформовано нова єдина категорія державних селян - особисто вільних, але платили оброк державі. Думка, що цей захід «знищив залишки вільного селянства» невірно, оскільки групи населення, що склали державних селян, у допетровський період не розглядалися як вільні - вони були прикріплені до землі ( Соборне укладання 1649 року) і могли бути надані царем приватним особам і церкві як кріпаки. Держ. селяни у XVIII столітті мали права особисто вільних людей(Могли володіти власністю, виступати в суді як одна зі сторін, вибирати представників у станові органи тощо), але були обмежені в пересуванні і могли бути (до початку XIX століття, коли дана категоріяостаточно затверджується як вільні люди) переведені монархом у розряд кріпаків. Законодавчі акти, Що стосувалися власне кріпосного селянства, мали суперечливий характер. Так було обмежено втручання поміщиків на закінчення шлюбів кріпаків (указ 1724 року), заборонено виставляти кріпаків замість себе відповідачами на суді і тримати їх на правіжі за борги власників. Також було підтверджено норму про передачу в опіку маєтків поміщиків, що розоряли своїх селян, а холопам надано можливість записуватися в солдати, що звільняло їх від кріпацтва (указом імп. Єлизавети 2 липня 1742 кріпаки позбулися цієї можливості). Указом 1699 і вироком Ратуші 1700 селянам, які займаються торгівлею або ремеслом, було надано право переходити в посади, звільняючись від кріпацтва (якщо селянин в такий перебував). У той же час були значно посилені заходи проти селян-втікачів, великі масипалацових селян роздано приватним особам, поміщикам було дозволено віддавати кріпаків у рекрути. Указом 7 квітня 1690 р. дозволено поступатися, за неоплачені борги «помісних» кріпаків, що було формою торгівлі кріпаками . Обкладення холопів (тобто особистої прислуги без землі) подушною податкою призвело до злиття холопів із селянами-кріпаками. Церковні селяни були підпорядковані монастирському наказу та виведені з-під влади монастирів. За Петра створилася нова категоріязалежних землеробів - селян, приписаних до мануфактур. Ці селяни у XVIII столітті отримали назву посесійних. Указом 1721 року було дозволено дворянам та купцям-фабрикантам купувати селян до мануфактур для роботи на них. Куплені до фабриці селяни не вважалися власністю її власників, а були прикріплені до виробництва, отже власник фабрики було ні продавати, ні закладати селян окремо від мануфактури. Посесійні селяни отримували фіксовану платню та виконували фіксований обсяг робіт.
Перетворення у сфері культури
Петро I змінив початок літочислення з так званої візантійської епохи («від створення Адама») на «від Різдва Христового». 7208 по візантійській ері став 1700 роком від Різдва Христового, а Новий рік став святкуватися 1 січня. Крім того, за Петра було введено однакове застосування юліанського календаря.
Після повернення з Великого посольства Петро I повів боротьбу з зовнішніми проявами«застарілого» способу життя (найбільш відома заборона на бороди), але не менш звертав увагу на залучення дворянства до освіти та світської європеїзованої культури. Стали з'являтися світські навчальні заклади, Заснована перша російська газета, з'являються переклади багатьох книг на російську. Успіх по службі Петро поставив для дворян у залежність від освіти.
За Петра в 1703 з'явилася перша книга російською мовою з арабськими цифрами. До того числа позначалися літерами з титл (хвильові лінії). У 1708 Петро затвердив новий алфавіт зі спрощеним накресленням літер (церковнослов'янський шрифт залишився для друкування церковної літератури), дві літери «кси» та «псі» були виключені.
Петром були створені нові друкарні, в яких за 1700—1725 надруковано 1312 найменувань книг (удвічі більше, ніж за всю) попередню історіюросійського друкарства). Завдяки підйому друкарства споживання паперу зросло з 4-8 тисяч аркушів наприкінці XVII століття, до 50 тисяч аркушів у 1719 році.
Відбулися зміни в російській мові, до якої увійшли 4.5 тисяч нових слів, запозичених з європейських мов.
У 1724 році Петро затвердив статут організованої Академії наук (відкрилася в 1725 після його смерті).
Особливе значеннямало будівництво кам'яного Петербурга, у якому брали участь іноземні архітектори і яке здійснювалося за розробленим царем планом. Їм створювалося нове міське середовище з незнайомими раніше формами побуту та проведення часу (театр, маскаради). Змінилося внутрішнє оздоблення будинків, спосіб життя, склад харчування та ін.
Спеціальним указом царя в 1718 були введені асамблеї, що представляли нову для Росії форму спілкування для людей. На асамблеях дворяни танцювали та вільно спілкувалися, на відміну від колишніх застіль та бенкетів. Реформи, проведені Петром I, торкнулися як політику, економіку, але й мистецтво. Петро запрошував іноземних художників у Росію і одночасно посилав талановитих молодих людей навчатися «мистецтв» за кордон, в основному до Голландії та Італії. У другій чверті XVIII ст. «Петрівські пенсіонери» стали повертатися до Росії, привозячи з собою новий художній досвідта набута майстерність.
30 грудня 1701 р. (10 січня 1702 року) Петро видав указ, яким наказувалося писати в чолобитних та інших документах імена повністю замість зневажливих напівімен (Івашка, Сенька і т. п.), на коліна перед царем не падати, взимку на морозі шапку перед будинком, у якому перебуває цар, не знімати. Він так пояснював необхідність цих нововведень: «Менш ницості, більш старанності до служби і вірності до мене і держави - це почесть властива царю ...»
Петро намагався змінити становище жінок у суспільстві. Він спеціальними указами (1700, 1702 та 1724 рр.) заборонив насильницьку видачу заміж та одруження. Наказувалося, щоб між заручинами та вінчанням був не менш ніж шеститижневий період, «щоб наречений і наречена могли розпізнати один одного». Якщо ж за цей час, говорилося в указі, «наречений нареченої взяти не схоче, або наречена за нареченого заміж іти не схоче», хоч би як на тому наполягали батьки, «у тому бути свободі». З 1702 р. самій нареченій (а не тільки її родичам) було надано формальне право розірвати заручини і розладнати змовлений шлюб, причому жодна зі сторін не мала права «про неустойку чолом бити». Законодавчі розпорядження 1696-1704 рр. про громадські свята запроваджували обов'язковість участі у урочистостях і святах всіх росіян, зокрема «жіночої статі».
Поступово серед дворянства складалася інша система цінностей, світосприйняття, естетичних уявлень, яка докорінно відрізнялася від цінностей і світогляду більшості представників інших станів.
Освіта
14 січня 1700 року у Москві було відкрито школу математичних і навігаційних наук. У 1701-1721 були відкриті артилерійська, інженерна та медична школи в Москві, інженерна школа та морська академіяу Петербурзі, гірські школи при Олонецьких та Уральських заводах. У 1705 була відкрита перша в Росії гімназія. Цілям масової освітимали служити, створені указом 1714 року, цифрові школи провінційних містах, покликані «дітей будь-якого чину навчати грамоті, цифри і геометрії». Передбачалося створити по дві такі школи кожної губернії, де навчання мало бути безплатним. Для солдатських дітей було відкрито гарнізонні школи, для підготовки священиків створено мережу духовних школ1721.
За оцінкою ганновірця Вебера, за часи правління Петра кілька тисяч росіян були відправлені вчитися за кордон.
Указами Петра було введено обов'язкове навчання дворян та духовенства, але аналогічна міра для міського населення зустріла запеклий опір і була скасована. Спроба Петра створити всестанову початкову школу не вдалася (створення мережі шкіл після його смерті припинилося, більшість цифрових шкіл за його наступників були перепрофільовані в станові школи для підготовки духовенства), проте в його царювання були закладені основи для поширення освіти в Росії.
У 1689 році на російському престолі утвердився Петро Великий, отримавши можливість приймати самостійні рішення, а не просто вважатися царем (з 1682). Нащадкам він запам'ятався як суперечлива і владна людина, яка затіяла в країні глобальні перетворення. Про ці історичні реформи та піде мовау нашій статті.
Умови здійснення змін
Здобувши справжню владу, цар відразу ж приступив до управління країною. Основних причин цього кілька:
- йому дісталася держава, що досить сильно відстає у розвитку від європейських держав;
- він розумів, що такі великі і погано освоєні території потребують постійний захист, налагодження нових економічних та політичних зв'язків
Щоб гідно утримувати армію, потрібно піднімати рівень життя всієї країни, змінювати підвалини та зміцнювати владу. Це стало основною метою та завданнями реформ Петра Першого.
Не всім подобалися нововведення. Деякі верстви населення намагалися чинити опір реформам Петра Великого. Бояри і вища духовенство втратили особливий статус, а невелика група дворян і купців боялася відступати від старих звичаїв. Але через відсутність достатньої підтримки вони не могли зупинити зміни, тільки сповільнювали процес.
Мал. 1. Перший російський імператор Петро Великий.
Суть перетворень
Державні реформи Росії часів Петра Ι умовно можна розділити на дві стадії:
ТОП-4 статтіякі читають разом з цією
- З 1696 по 1715:зміни проводилися швидко, під тиском; були погано продуманими, часто безрезультатними. Основні заходи цього періоду були спрямовані на отримання ресурсів для участі у Північній війні.
- З 1715 по 1725:перетворення було заплановано, проходили успішніше.
У 1698 році Петро Великий, перейнявши досвід Західної Європи, переступив до активного перетворення як державної, так і суспільної сфери. Для зручності назвемо головні зміни щодо пунктів:
- Адміністративні : включають реформу державного управління, обласну (губернську), міську створення нових органів влади (Сенат, 13 колегій, Святіший Синод, Головний Магістрат); зміна територіального устрою, для більш ефективного зборуподатків;
- Судова реформа : також стосувалася реорганізації влади, але виділена окремо, оскільки її головне завдання- припинити вплив адміністрації на суддів;
- Церковна реформа : позбавлення церкви незалежності, підпорядкування волі імператора;
- Військова реформа : створення флоту, регулярної армії, їхнє повноцінне забезпечення;
- Фінансові : включають грошову та податкову реформу. запровадження нових грошових одиниць, зниження ваги монет, заміна головного податку подушною податкою;
- Промислова та торговельна реформи : видобуток копалин, створення мануфактур, використання кріпаків для здешевлення робочої сили, держпідтримка національних виробництв, зниження імпорту, збільшення експорту;
- Соціальні : станові реформи (нові повинності всім станів), освітні (обов'язкове початкове навчання, створення спеціалізованих шкіл), медичні (створення державного шпиталю та аптек, навчання лікарів). Також до них належать просвітницькі реформи та зміни у сфері науки (створення Академії наук, друкарень, публічної бібліотеки, випуск газети), у тому числі метрологічна (введення англійських одиницьвимірів, створення еталонів);
- Культурні : нове літочислення та календар (рік починається з 1 січня), створення державного театру, організація «асамблей» (обов'язкові культурні заходи для дворян), обмеження у носінні борід, європейські вимоги до одягу, дозвіл тютюнопаління.
Серйозне обурення у знаті викликала необхідність навести свій зовнішній вигляду відповідність до європейських стандартів.
Мал. 2. Бояри за Петра Ι.
Наслідки реформ
Було б неправильно применшувати значення проведених Петром реорганізацій. Вони сприяли всебічному розвитку Російської держави, що дозволило зробити його 1721 року імперією. Але не слід забувати, що не всі результати виявилися позитивними. Перетворення привели до таких результатів:
- Посилення влади з допомогою нового державного апарату (зміцнення самодержавства);
- Будівництво флоту, удосконалення армії, отримання виходу до Балтійському морю(25 років військової служби);
- Розвиток вітчизняної промисловості (використання безкоштовної праці кріпаків);
- Поліпшення умов розвитку науки, освіти (практично не торкалися простого народу);
- Розповсюдження європейської культури(придушення національних традицій);
- Платня дворянського титулуза службові заслуги (додаткові обов'язки всім верств населення);
- Введення нових податків.
Зручна навігація за статтею:
Таблиця з історії: Реформи імператора Петра I
Петро I – одне із найвидатніших правителів Російської держави, який правив з 1682 року у 1721 рік. Під час його правління було проведено реформи у багатьох сферах, виграно безліч війн, закладено фундамент майбутньої величі Російської імперії!
Навігація за таблицею: Реформи Петра 1:
| Реформи у сфері: | Дата реформи: | Назва реформи: | Суть реформи: | Підсумки та значення реформи: |
| У сфері армії та флоту: | 1. Створення регулярної армії | Створення професійної армії, яка замінила помісне ополчення та стрілецькі війська. Формування на основі рекрутської повинності | Росія стала великою військовою та морською державою і здобула перемогу у Північній війні, отримавши вихід у Балтійське море | |
| 2. Будівництво першого російського флоту | З'являється регулярний військовий флот | |||
| 3. Навчання кадрів та чиновників за кордоном | Навчання військових та моряків у іноземних професіоналів | |||
| В економічній сфері: | 1. Мілітаризація економіки | Підтримка державою будівництва металургійних заводів на Уралі. У період військових труднощів – переплавлення дзвонів на гармати. | Створено економічну базу для ведення військових дій – зміцнення обороноздатності держави | |
| 2. Розвиток мануфактур | Створення безлічі нових мануфактур Приписка селян до підприємств (приписні селяни) | Зростання промисловості. Кількість мануфактур зросла в 7 разів. Росія стає однією з провідних промислових держав Європи. Відбувається створення та модернізація багатьох виробництв. | ||
| 3. Торгова реформа | 1. Протекціонізм - підтримка свого виробника; більше вивозити товарів, ніж ввозити; Великі мита на ввезення іноземних товарів. 1724 – Митний тариф 2. Будівництво каналів 3. Пошук нових торгових шляхів | Зростання промисловості та розквіт торгівлі | ||
| 4. Реміснича | Об'єднання ремісників у цехи | Підвищення якості та продуктивності праці ремісників | ||
| 1724 рік | 5. Податкова реформа | Введена подушна подати (стягувалася з осіб чоловічої статі) замість подвір'я. | Зростання бюджету. Підвищення податкового навантаження населення | |
| Реформи у сфері державного та місцевого самоврядування: | 1711 рік | 1. Створення Урядового Сенату | 10 чоловік, що склали найближче оточення царя. Допомагали цареві в державних справах і замінювали царя за його відсутності | Підвищення працездатності державних органів. Посилення царської влади |
| 1718 - 1720 роки | 2. Створення колегій | 11 колегій замінили безліч наказів. Громіздка та заплутана система виконавчої приведена в порядок. | ||
| 1721 рік | 3. Прийняття Петром імператорського титулу | Підвищення авторитету Петра 1 там. Невдоволення старообрядців. | ||
| 1714 рік | 4. Указ про єдиноспадок | Прирівняв маєтку до вотчин, дворян до бояр. Нерухомість успадковував лише один син | Ліквідація поділу на бояр та дворян. Поява безземельного дворянства (через заборону дроблення землі між спадкоємцями) Після смерті Петра 1 скасовано. | |
| 1722 рік | 5. Прийняття Табелі про ранги | Встановлено 14 рангів для чиновників та військових. Дослужившись до 8 чину, чиновник ставав спадковим дворянином. | Відкривалися можливості службового зростання всім, незалежно від походження | |
| 1708 рік | 6. Обласна реформа | Країна була поділена на вісім губерній. | Посилення авторитету місцевої влади. Наведення порядку | |
| 1699 рік | Міська реформа | Створено виборну Бурмістерську палату | Розвиток місцевого самоврядування | |
| Церковні реформи: | 1700 рік | 1. Ліквідація патріаршества | Імператор став фактичним главою Православної церкви | |
| 1721 рік | 2. Створення Синоду | Замінив патріарха, склад Синоду призначався царем | ||
| У сфері народної культурита побуту: | 1. Введення європейського стилю | Обов'язкове носіння європейського одягу та гоління борід – за відмову вводилася оплата податку. | Багато хто залишився незадоволеним, царя називали Антихристом | |
| 2. Введення нового літочислення | Літочислення від Різдва Христового змінило літочислення "від створення світу". Початок року перенесено з вересня на січень. | Замість 7208 року настав 1700. Літочислення збереглося до наших днів | ||
| 3. Введення громадянської абетки | ||||
| 4. Перенесення столиці до Санкт-Петербурга | Петро не любив Москву з її "закоренілою старовиною", побудував нову столицюпоряд із морем | Прорубане вікно в Європу. Велика смертність серед будівельників міста | ||
| У сфері освіти та науки: | 1. Реформа освіти | Навчання фахівців за кордоном Створення шкіл у Росії Підтримка книговидавничої справи | Підвищення якості освіти, кількості освічених людей. Підготовка спеціалістів. Кріпаки не могли вчитися в державних школах | |
| 1710 рік | 2. Введення громадянської абетки | Замінила стару церковнослов'янську абетку | ||
| 3.Створення першого російського музею Кунсткамери | ||||
| 1724 рік | 4. Указ про заснування Академії наук | Була створена вже після смерті Петра 1 |
Що таке Церковна реформа Петра 1? Це ціла низка заходів, які істотно змінили управління православною Російською церквою. У ході церковної реформи Петра 1 було введено систему "цезаропапізм" - це, коли глава держави був одночасно і главою церкви. Термін "цезаропапізм" означає право глави держави на церковну верховну владу.Церковна реформа Петра 1 причини:
Російська церква наприкінці XVII століття мала величезну кількість і внутрішніх та зовнішніх проблем, які були пов'язані, насамперед, зі становищем церкви в державі. Тоді практично була розвинена система релігійної освіти та освіти. На другий половині XVII століття реформа патріарха Никона призвела до розколу.Собор 1654 почав процедуру уніфікації московських книг у відповідність з грецькими, надрукованими в Західних друкарнях. За приписом патріарха Никона з 1653 року здійснювати хресне знамення потрібно було "трьома пальцями", хоча з 1551 року було закріплено двоєперстя. Московський Собор 1656 постановив вважати всіх, хто хреститься "двома перстами" єретиками. В результаті стався церковний розкол- старообрядницькі, з'явилися "ніконіани" (прихильники Патріарха Никона) та старообрядці (противники реформ - простий народ, основна частина Церкви). Патріарх Нікон був досить честолюбною людиною, він усіляко намагався посилити свій вплив у державі. Російські царі бачили це і явно побоювалися посилення становища Церкви на противагу розвитку самодержавства в Росії. З боку глави держави виникла потреба у змінах в управлінні церквою. Але на радикальні заходи уряд не йшов. Мали місце величезні земельні володіння церкви і те, що населення цих земель та монастирські підприємства було звільнено церквою від сплати усіляких податків державі. Внаслідок цього ціни на продукцію церковних промислових підприємствбули нижчими, а це, у свою чергу, заважало розвиватися купецькій справі. Але для того, щоб вилучити церковну власність, потрібні були кошти, а при тому Петрі Першому Росія практично безперервно воювала.
Але XVII столітті дедалі нові землі продовжували переходити у власність духовенства. Цар Олексій Михайлович випустив Монастирський наказ, намагаючись вершити суди над церковниками поза церквою. Але сила і протест духовенства був такий значний, що Монастирський наказ довелося скасувати.
Суть церковної реформи Петра 1
Петра Першого називають "західником". На той момент у Москві вже були досить "чутні" прозахідницькі настрої. У свою чергу, духовенство було явно невдоволено початими перетвореннями в Росії, націленими на модернізацію країни. Петро не любив духовенство, ще й тому, що в його середовищі було багато противників того, чого Петро прагнув, а саме – до створення держави за західно – європейським зразком. Посиленню поглядів на відносини держави та церкви сприяло відвідування протестантських європейських країн. Духовенство покладало великі надії на цесаревича Алексія, старшого сина Петра I. Бігши за кордон, Олексій підтримував зв'язок з митрополитами і єпископами. Цесаревича розшукали та повернули до Росії. У обвинуваченнях було навіть зайві " бесіди з попами " . А представників духовенства, викритих у спілкуванні з цесаревичем, спіткала кара: всі вони були позбавлені сану та життя. Примітно, що, готуючись до реформування церковного управління, Петро тісно контактував з Єрусалимським Патріархом (Досифеєм) та Вселенським Патріархом (Косьмою). Зокрема, і для себе, і для солдатів росіян, які перебувають у військових походах, Петро просив у них дозволу на "м'ясоїстя" під час посту.Реформи Петра I були спрямовані:
те що, щоб дозволити виростити з російського патріарха другого государя.
на підпорядкування церкви монарху. Духовенство - не є іншою державою, а нарівні з усіма має підкорятися загальним законам.Патріархом у той час був Адріан, дуже розташований до старовини і не розташований до реформ Петра I. У 1700 патріарх Адріан помер, а незадовго до цього Петро вже самостійно заборонив будівництво нових монастирів на території Сибіру. А 1701 року було відновлено Монастирський наказ. До нього відійшли архієрейські будинки, Патріарший двір, монастирські господарства. Главою Монастирського наказу став світський боярин Мусін-Пушкін. Потім було видано один за одним ряд указів, які значно скоротили незалежність духовенства від світської влади. У монастирях пройшли "чистки": були видворені всі "непострижені", постригати в жіночих монастиряхдозволили жінок лише після сорока років, а монастирське майно та господарство віддали Монастирському наказу. Було введено заборону на володіння ченцями земельними угіддями.
З послаблень варто відзначити пом'якшення жорсткого переслідування розкольників та дозвіл вільного віросповідання католикам та протестантам. Петро висловився з цього приводу так, що "царю Господь дав владу, але над людською совістю владний лише Христос". Усі значущі подіїяк у життя країни, так і в житті особисто царя супроводжувалися церковними службами в урочистій обстановці. Архієреям було надано наказ не "видумувати чудеса": не приймати за святі мощі невідомі останки і не приписувати іконам чудотворної сили, не заохочувати юродивих. Людям різного чинузаборонялося подавати милостиню жебракам. Жертвувати можна було у богадільні.
Підсумки церковної реформи Петра 1
Охоронцем Патріаршого Престолу, тобто керувати справами церкви, був призначений митрополит Стефан Яворський. Він був повністю під владою глави держави, а авторитет його зведено до нуля. Він був уповноважений у Москві проводити зустрічі з представниками духовенства, про що негайно мав доповідати государю. А з 1711 року розпочав свою роботу Урядовий Сенат (замість Боярської думи), указам Сенату мали коритися всі служби держави: мирські та духовні. Призначення будь-якої духовної особи на посаду тепер стало можливим лише з дозволу Сенату, більше того, дозвіл на будівництво церков тепер видає Сенат.Поступово всі установи зосереджувалися в Петербурзі, сюди за наказом государя переїжджає охоронець патріаршого престолу. А в 1721 році Петро заснував Духовну колегію, незабаром перейменовану на Святіший Уряд Синоду - нове церковне управління. Синод був слухняний государю, а систему було побудовано в такий спосіб, що Петро влаштував нагляд над діяльністю Синоду. У Синоді було призначено обер - прокурор, завдання якого було контролювати зв'язку з владою громадянської і погоджувати рішення Синоду, якщо вони різнилися з указами царя. Обер-прокурор був "оком государевим". А за "правильним" станом справ у Синоді стежили інквізитори. Основна мета Синоду, за задумом Петра, виправити пороки церковного життя: вести нагляд над діяльністю духовенства, перевіряти тексти священних писань, боротися із забобонами, спостерігати за службами, не дозволяти проникати у віру різним лжевченням і вершити патріарший суд.
Так склалося, що в Стародавню Русьпрактично кожен бажаючий міг піти у духовенство. Будь-яка духовна особа могла вільно ходити з одного міста до іншого, з одного храму до іншого. Навіть землевласник чи невільна людина могла піти в духовенство. Для багатьох це було можливістю легше знайти заробіток. Парафіяни часто обирали відповідну людину "зі своїх" на посаду священнослужителя. А замість померлого священнослужителя часто призначалися діти чи родичі. А іноді в церкві чи приході замість одного священика було кілька людей – священиків – родичів. У Стародавній Русі було розвинене так зване "бродяче поповство" або "крижове". У Стародавній Москві (як і інших містах) крижами називали перехрестя, де перетиналися великі вулиці. Тут завжди товпився народ за різного приводу. У Москві найбільш відомими були Спаський та Варварський крижів. Тут збиралося представники духовенства, які залишили свої парафії і пішли на "вільні хліби". Сюди йшли ті, хто потребував священика "разово" - молебень вдома, справити сорокоуст, благословення.
Петро ще на початку XVIII століття розпоряджається обмежити доступність вступу до духовного чину. При цьому одночасно з цим спрощується система виходу з духівництва. Усе це призводить до скорочення кількісної кількості священнослужителів. Разом з цим запроваджуються своєрідні квоти на нові церкви – строго за кількістю парафіян.Були також започатковані Духовні школи для навчання священиків. Було наказано кожному єпископу мати вдома або при домі школу для дітей.
Петро не любив ченців. Саме в стінах монастирів, на думку Петра, ховалася ворожа йому сила, здатна вносити сум'яття в уми людей. Усі укази з монастирів зводилися до зменшення їхньої кількості, ускладнення умов прийняття до ченців. Петро намагався адаптувати монастирські господарства під "корисні" заклади на благо Росії: лікарні, училища, богадільні, заводи. Петро почав використовувати монастирі як притулки для жебраків та солдатів-інвалідів. Ченцям і черницям було наказано залишати монастирі на дві-три години за спеціальним дозволом, тривалі відлучки були заборонені.