Rus silahlı kuvvetlerinin askeri reformu. Rus Silahlı Kuvvetlerinin Reformu (2008)

Sunumun bireysel slaytlarla açıklaması:

1 slayt

Slayt açıklaması:

2 slayt

Slayt açıklaması:

Silahlı Kuvvetlerin Reformu Rusya Federasyonu(Rusya Silahlı Kuvvetleri) 2008-2020 - yapıyı, kompozisyonu ve gücü değiştirmeye yönelik bir dizi önlem Silahlı Kuvvetler Rusya Federasyonu, 14 Ekim 2008'de Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı (Rusya Savunma Bakanlığı) askeri kurulunun kapalı toplantısında duyuruldu. Reform 3 aşamaya ayrılmıştır.

3 slayt

Slayt açıklaması:

Aşama I Bu aşama organizasyonel ve personel tedbirlerini içerir: sayıların optimizasyonu, yönetimin optimizasyonu, askeri eğitimde reform. Gücün optimizasyonu Reformun önemli bir parçası, 2008'de yaklaşık 1,2 milyon kişi olan Silahlı Kuvvetlerin boyutunun küçültülmesiydi. En azalmalar meydana geldi memurlar: 300 binden 150 bin kişiye kadar. Sonuç olarak, Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev, yaklaşık 70 bin subayın Silahlı Kuvvetlere iade edilmesi görevini üstlendi. 2014 yılında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin sayısı 845 bin idi: kara kuvvetleri - 250 bin, hava kuvvetleri - 35 bin, donanma - 130 bin, hava kuvvetleri - 150 bin, stratejik nükleer kuvvetler - 80 bin, komuta ve hizmet - 200 bin.

4 slayt

Slayt açıklaması:

Yönetim optimizasyonu Reformun ana yönlerinden biri, dört kademeli bir yönetim sistemi olan “askeri bölge” - “ordu” - “tümen” - “alay”dan üç kademeli bir “askeri bölge” - “operasyonel komuta”ya geçiştir. - “tugay”. Askeri-idari reformun ardından askeri bölgedeki tüm birlikler, bölgenin güvenliğinden bizzat sorumlu olan tek bir komutana bağlı hale getirildi. Askeri bölge komutanının tek liderliği altında birleşme birleşik silahlı ordular filolar, hava kuvvetleri ve hava savunma komutanlıkları, tepki süresini azaltarak yeni askeri bölgelerin savaş yeteneklerini niteliksel olarak artırmayı mümkün kıldı. kriz durumları ve toplam vuruş güçlerinin büyümesi. Stratejik yönlerde, tek bir komuta altında birleştirilmiş, kendine yeten, kendi kendine yeten türler arası birlik (kuvvetler) grupları oluşturulmuştur; bunların temeli, sürekli hazır olma yeteneğine sahip oluşumlar ve askeri birimlerdir. mümkün olan en kısa sürede kendini içeri sokmak daha yüksek dereceler Savaşa hazır olma ve görevleri amaçlandığı gibi tamamlama

5 slayt

Slayt açıklaması:

Aşama II Bu aşama kararı içerir sosyal konular: Maaşın arttırılması, Konut sağlanması, Profesyonel yeniden eğitim ve askeri personelin ileri eğitimi. Maaş artışı 1 Ocak 2012'den bu yana askeri personel maaşları 2,5-3 kat artırılırken, askeri emekli maaşları da artırıldı. 7 Kasım 2011'de Başkan Dmitry Medvedev, “Askeri personel için parasal ödenekler ve onlara bireysel ödemelerin sağlanmasına ilişkin” Yasayı imzaladı. Kanun gereğince parasal ödenek hesaplama sistemi değiştirilmiş, daha önce var olan ek ödeme ve ödenekler iptal edilerek yenileri getirilmiştir. Askere giden askeri personele ödenek askerlik hizmeti askerlik hizmetine göre maaştan oluşur askeri konum ve ek ödemeler.

6 slayt

Slayt açıklaması:

Askeri personelin mesleki yeniden eğitimi ve ileri eğitimi Ocak 2012'den itibaren, tüm sözleşmeli askerlerin özel olarak oluşturulmuş tesislerde yoğun kombine silah eğitimi kurslarından geçmesi gerekmektedir. eğitim merkezleri, sözde "hayatta kalma kursları". Yalnızca Güney Askeri Bölgesi'nde 2012 yılının ilk altı ayında 5,5 binden fazla askeri personel eğitildi ve bunların yaklaşık bin askeri personel sınavı geçemedi. 2013 yılından bu yana yedek vatandaşlardan sözleşmeli olarak askerlik hizmetine girenlerin, dört hafta Yoğun bir genel askeri eğitim programı kapsamında eğitime tabi tutulurlar. Memurlara yeniden eğitim veriliyor uzmanlaşmış merkezler bir göreve atandığında.

7 slayt

Slayt açıklaması:

Aşama III 19 Kasım 2008'de Rus Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Ordu Generali Nikolai Makarov gazetecilere şunları söyledi: Rus ordusuÖnümüzdeki 3-5 yıl içinde silah ve teçhizat üçte bir oranında güncellenecek ve 2020 yılına kadar bu %100 oranında gerçekleştirilecek. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, silahlı kuvvetlerin 2015 yılı sonuna kadar modern silahlarla donatılmasını talep etti. en az %30 ve yılın sonucu - %47. 2020 yılı sonunda bu rakamın en az yüzde 70 olması gerekiyor. Bu şu anlama gelir: Stratejik nükleer kuvvetler(SNF) geliştirmede öncelikli olan, Havacılık ve Uzay Kuvvetleri ve Deniz Kuvvetlerinde olduğu gibi zaten %100 olacaktır. Biraz daha az Kara kuvvetleri ve Hava Kuvvetleri, ama aynı zamanda yüksek performansa sahip olacaklar.

Tarayıcı -Gözlemci 2003 № 6 (1 6 1 )

RUSYA'DA ASKERİ REFORM

Oleg Lisov,

VIMI sektörü başkanı

Devletimizin Silahlı Kuvvetlerinde son yıllarda ciddi ve sistematik reform yapılmasına yönelik ilk girişimler, SSCB Savunma Bakanı D. Ustinov'un talimatıyla yeni organizasyon ve personel kadrolarının ve personel kadrosunun oluşturulduğu 70'li yıllarda yapıldı. yeni teknoloji tercüme edildi bütün bir ordu(28'inci, Belarus'ta konuşlanmış). Bir araya gelip tam donanımlı olduktan sonra yeni teknoloji Zapad-81 manevralarında yer aldı ve o zamanlar için mükemmel sonuçlar verdi. Ne yazık ki, bu deneyim kullanılmadı ve sonraki durgunluk dönemi ve sözde "perestroyka", ülkenin liderliğinin orduda daha fazla reform yapmasına izin vermedi.

Son 10 yılda tüm katmanlarda Rus toplumu ve her şeyden önce Rus politikacılar Ordunun azaltılması ve Rus Silahlı Kuvvetlerinde reform yapılması gerektiği konusundaki tartışmalar devam ediyor. Ülkenin liderliği tereddütle (cehaletten mi yoksa korkudan mı?) bu yönde bir şeyler yapmak için girişimlerde bulunuyor, ancak önemli ve en önemlisi, olumlu sonuçlar bu girişimlerden hâlâ sonuç alınamadı. Aynı zamanda, Silahlı Kuvvetler nihayet savaşa hazırlık ve savaş etkinliğini kaybediyor, en iyi, genç ve gelecek vaat eden subaylar ordudan ayrılıyor, teçhizat yaşlanıyor, kaza sayısı hızla artıyor ve Silahlı Kuvvetlerin prestiji en düşük seviyesine geriledi. düşük seviye. Askerlik artık yoktu onurlu görev ve görev (Rusya Federasyonu Anayasasında yazıldığı ve olması gerektiği gibi) ve neredeyse utanç verici.

Rusya'da 1997 yılının ortasından bu yana gerçekleştirilen askeri reform, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerini devletin yeni askeri ihtiyaçlarına ve değişen ekonomik yeteneklerine uyarlamak için tasarlandı. Ancak Ağustos 1998'deki mali ve ekonomik çöküş, medeni askeri reform programını kesintiye uğrattı ve uygulanmasını yıllarca geciktirdi.

Reform için düzenleyici çerçeve

1998'e kadar yol gösterici belge Silahlı Kuvvetlerin reform stratejisini belirlemek için “Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin reformu ve inşası Planı” Başkan tarafından onaylandı ve bunun yerine “Temeller (kavram)” getirildi. kamu politikası Temmuz 1998'de Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile onaylanan "2005'e Kadar Rusya'nın Askeri Gelişimi Hakkında". Bu belgeye uygun olarak ne yazık ki her kolluk kuvveti kendi geliştirmiştir. iç planlar daha sonra Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanlığı ile koordine edilmesi ve birleştirilmesi gereken kuvvetlerde reform yapılması genel belge Rusya'nın askeri güvenliğinin birleşik bir plana göre sistematik bir reform, inşa ve güçlendirilmesi sürecini sağlamak için. Bu plan doğrultusunda bazı organizasyonel ve personel tedbirleri uygulandı, ancak zamanla alınan tedbirlerin hedeflere ulaşmadığı ve birçok dönüşümün iyileşmediği, aksine ülkenin güvenlik organizasyon sistemini kötüleştirdiği ve iptal edilmesi veya yenileriyle değiştirilmesi gerekir (Tablo 1).

Rusya Federasyonu'nun askeri reformunun ana önlemleri 2005 yılına kadar gerçekleştirildi.

Aşamalar ve ana faaliyetler

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin reformu hakkında

Çözülmesi gereken hedefler ve görevler

ve olası sonuçlar

Aşama 1 - 2000'e kadar

(Birlik personelinde önemli azalmalar, askeri bölgelerin küçültülmesi (genişletilmesi), birliklerin yapısında ve askeri komuta organizasyonunda değişiklikler).

Rus Kara Kuvvetleri personel sayısının 420 bin kişiden azaltılması. 348 bin kişiye kadar

Birlik kontrolünün etkinliğini artırmak

Kara Kuvvetleri Ana Komutanlığının Reformu.

Sayılarda önemli azalma.

Askeri uzay kuvvetlerinin (VKS) ve füze ve uzay savunma kuvvetlerinin (RKO) kompozisyona dahil edilmesi Füze Kuvvetleri stratejik amaç(Stratejik Füze Kuvvetleri).

İdari personel sayısında azalma.

VKS ve RKO'dan eğitim yeni bağımsız tür birlikler - uzay ve Rus Hava Kuvvetlerine transferi.

Yönetim personelinin bakımının maliyetinin azaltılması.

Stratejik Füze Kuvvetleri - belirli bir birlik türünden bir birlik koluna yeniden yapılanma.

Ar-Ge ve bilimsel gelişime yönelik maliyetlerin azaltılması.

Kara Kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri ve Stratejik Kuvvetler olmak üzere dört hizmetten oluşan Rus Silahlı Kuvvetleri yapısının oluşumunun tamamlanması.

Askeri karargah ve liderlik çalışmalarında paralelliğin ortadan kaldırılması.

Ülkenin Hava Kuvvetleri ve Hava Savunmasının Rus Silahlı Kuvvetlerinin bir kolu olan Hava Kuvvetleri olarak birleşmesi.

Kuruluş birleşik sistem Rusya Federasyonu topraklarının askeri-idari bölümü stratejik yönlere ayrılmıştır: Kuzey-Batı - Leningrad Askeri Bölgesi sınırları içinde; Batı - Moskova Askeri Bölgesi sınırları içinde; Güneybatı - Kuzey Kafkasya Askeri Bölgesi sınırları içerisinde; Sibirya Askeri Bölgesi ve Uzak Doğu Askeri Bölgesi - Uzak Doğu Askeri Bölgesi sınırları içerisinde (5 askeri bölge).

Aşama 2 - 2002'ye kadar

(Sayıların azaltılması, finansmanın arttırılması, savaşa hazırlığın arttırılması, bazı birimlerin sözleşmeli hizmete aktarılması).

Kara Kuvvetleri Yüksek Komutanlığının Yeniden İnşası (2001).

Birimlerin ve oluşumların savaşa hazır olma durumunu ve savaş etkinliğini arttırmak.

Savaşa hazırlığın arttırılması, modernizasyon ve yeni tür ve silah türlerinin geliştirilmesi.

Rusya Federasyonu'nun askeri-endüstriyel kompleksinin reformu ve güçlendirilmesi.

“Sürekli hazırlıklı” parçaların ve bağlantıların oluşturulması:

Subay birliklerinin korunması.

Leningrad, Moskova, Kuzey Kafkasya ve Sibirya askeri bölgelerinde, en az %80'i l/s ile donatılmış, %100'ü silahlı, eğitimli ve sürekli olarak artan ihtiyaçlara tabi olan üç tümen ve dört "sürekli hazırlık" tugayı oluşturulmuştur) .

Askeri personelin sosyal ve ahlaki statüsünün yükseltilmesi.

Silahlı Kuvvetlerdeki sözleşmeli asker sayısının artırılmasına yönelik adımlar.

Terfi sosyal statü ve askeri personelin hakları.

Bir hava bölümünün sözleşmeye dayalı olarak deneysel olarak aktarılması, daha sonra deneyimlerin incelenmesi ve diğer birliklerde uygulanması.

“Rusya Federasyonu'nda Alternatif Kamu Hizmeti (AGS)” Kanununun geliştirilmesi ve kabul edilmesi.

Aşama 3 - 2005'e kadar

(“Sürekli hazırlıklı” birim ve oluşumlarda artış, alımlarda artış askeri teçhizat. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin ve tüm devlet savunma sisteminin “etkili yeterlilik” ilkesine aktarılması.

Formasyonların ve “sürekli hazırlıklı” birimlerin sayısını kademeli olarak artırmaya yönelik çaba ve fonların yoğunlaşması (bu tür birimler ve oluşumlar Silahlı Kuvvetlerin her türünde oluşturulmalıdır. Karada 10'a kadar tam kanlı tümene sahip olması planlandı) kuvvetler).

Birliklerin ve askeri teçhizatın verimliliğinin arttırılması.

Birliklerin komuta ve kontrol yapısının iyileştirilmesi.

Askeri-endüstriyel kompleksin ülkenin savunma sistemindeki rolünün ve yerinin güçlendirilmesi.

Silahlı Kuvvetlerin üç hizmetli (kara, hava-saha, deniz) teşkilat yapısına uygun olarak devri.

Silahların ve askeri teçhizatın modernizasyonu ve iyileştirilmesi.

Silahlı Kuvvetlerin muharebe gücünün arttırılması, ordunun yeniden donatılması sürecinin güçlendirilmesi, yeni tür ve model silah ve askeri teçhizatın tanıtılması.

Silah ve askeri teçhizat alımlarının arttırılması, bunların birlikler arasında daha iyi ve etkili bir şekilde uygulanması.

Bir vatandaşın alternatif hizmete ilişkin anayasal hakkının uygulanması.

Rusya Federasyonu'nda zorunlu askerlik hizmetinin yanı sıra alternatif bir kamu hizmetinin (ACS) başlatılması için düzenleyici, yasal, organizasyonel, personel ve sosyo-ekonomik gerekçenin hazırlanması (ACS yasası yalnızca Rusya Federasyonu'nda yürürlüğe girmiştir) 2004'ten beri).

Üstlenilen uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilmesi.

Ordu, donanma, havacılık, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı birlikleri, sınır, iç ve demiryolu birlikleri için Silahlı Kuvvetlerin birleşik bir arka kısmının oluşturulması.

Askere alınanların sayısının azaltılması.

Silahlı Kuvvetlerin tüm kaynaklarla (muharebe, mali vb.) %100 tedariğine ulaşılması.

Yeni ekipman türlerinin bilimsel ve teknik gelişimi ve bu teknolojide ustalık.

Ek olarak, zamanla, kolluk kuvvetlerindeki reformların, kendileriyle ilgilenmeyen belirli yetkililerden oluşan belirli gruplar tarafından gerçekleştirildiği ve yürütülmekte olduğu ve eylemlerinin genellikle bilimsel olarak geliştirilmiş ve iyi doğrulanmış hesaplamalara dayanmadığı ortaya çıktı. , ancak tamamen kişisel duygularına ve birikmiş deneyim ve bilgilerine göre. Bu tür çalışmaların sonuçları, sayıların yıllık olarak azaltılması, silahlı kuvvetlerin şube ve şubelerinin birleşmesi ve bölünmesi, bölgelerin birleştirilmesi, idari aygıtın yeniden düzenlenmesi, muharebe oluşumlarının reformu, tasfiyedir. bilimsel okullar ve tüm eğitim sistemi bilimsel personel, askeri okulların ve akademilerin azaltılması. Peki beklenen sonuç nerede? olumlu etki? Örgütsel ve personel tedbirlerinin bu şekilde uygulanması asıl görevi çözmez - devletin askeri güvenliğinin güçlendirilmesi, aksine onu zayıflatır ve Rus Silahlı Kuvvetlerinin durumunu ağırlaştırır. Her reformun sonuçları, yalnızca personel, ahlaki ve psikolojik durumları ve mali durumları açısından değil, aynı zamanda en önemli şey - devleti koruma güçlerinin ve araçlarının savaş etkinliği ve savaşa hazırlığı açısından da son derece acı vericidir. Rus askeri makinesinin reformu kapsamında alınan önlemlerin bir analizi, yakın zamana kadar gerçekleştirilen birçok önlemin etkinliğinin (etkililiğinin), açıkçası, ilk hesaplamalara uymadığını gösteriyor - hiçbir ekstra mali kaynak görünmüyor, sayılar azalmaz ve harcamalar azalmaz. Sonuç olarak, savaşa hazırlık artmıyor ve bazı faaliyetler deneme olarak kalıyor ve daha önce alınan kararlar iptal ediliyor veya başkalarıyla değiştiriliyor (örneğin, Kara Kuvvetleri Ana Komutanlığının tasfiyesi ve yeniden kurulması). Bu tür bir olay, önce tüm askeri yapının işleyişinin verimliliğini keskin bir şekilde azaltır, daha sonra birlik personelinin en iyi, deneyimli kısmının kaybı ve son olarak birimlerin ve oluşumların kısmen veya tamamen savaşa hazır olma kaybı meydana gelir. Yani, 90'lı yılların başında kara kuvvetleri 80 savaşa hazır formasyona sahipse, o zaman 2002'de - kara kuvvetlerinin 20 oluşumu ve diğer silahlı kuvvet türlerinden 15'i sefil bir varoluşu sürdürüyor, bunlardan sadece 42. bölümü Bu artan gereksinimlerin sorumlusu Çeçenya'dır.

Askerlik hizmetine çağrılan askerlerin bileşimi de ilginçtir; askerlik çağındaki genç erkeklerin %89'u ya hizmetten kaçıyor ya da bundan muaf çeşitli şekillerde- hastalanırlar, 2'den fazla çocuk doğururlar, kaçarlar, yurt dışına çıkarlar vb.

Çoğunlukla uzak bölgelerden ve uzak bölgelerden gelen askere alınanların %11'inin %7'si ilköğretim, %30'u ortaöğretim mezunudur ve %40'ı hiçbir yerde okumamış veya çalışmamıştır ve yalnızca %20'si gereklilikleri karşılamaktadır.

Rusya'daki askeri reformun ilk aşamasının analizi, Londra Stratejik Araştırmalar Enstitüsü'nden "dikkatli" araştırmacıların "Askeri Denge 1999-2000" raporlarında izin verdi. çok karamsar ve oldukça amatörce sonuçlar çıkarıyoruz. Anlamları şu şekildedir: " genel durum Nükleer kuvvetler hariç, Rusya Federasyonu'nun tüm Silahlı Kuvvetlerinin savaşa hazırlığı, silah eğitimi, bakımı ve tedariki için fon eksikliği nedeniyle düşük kalıyor. Bununla birlikte, 1999'daki zorluklara rağmen, Rus Silahlı Kuvvetleri, büyük birleşik kuvvetleri konuşlandırmada göründüğünden daha yüksek bir yetenek sergiledi." Ne pahasına ve hangi çabalarla?

Reform uygulamasının ana yönleri

Deneyim ve uygulamanın gösterdiği gibi, devletimizin en karmaşık ve en büyük sorununun çözümünde - Silahlı Kuvvetlerinde reform yapılması - asıl şey şu olmalıdır: sistematik yaklaşım. Bu öncelikle şunları içerir:

Devletin ve Silahlı Kuvvetlerin karşı karşıya olduğu siyasi görevlerin doğru formülasyonu;

Silahlı Kuvvetlerin gelecekteki görünümünün bilimsel olarak belirlenmesi (Silahlı Kuvvetlerin ne olması gerektiği);

Reform sırasında mevcut olan parçaların ve oluşumların optimal reformu;

Ülkenin başarılı bir şekilde savunulması ve önümüzdeki 10, 20, 30 veya daha fazla yıl boyunca savaşın olası yürütülmesi için yeni birimlerin ve oluşumların kademeli olarak inşa edilmesi ve oluşturulması.

Silahlı Kuvvetlerde reformlar kural olarak dört ana yönde gerçekleştirilmektedir - Silahlı Kuvvetlerin komuta ve kontrol sisteminin değiştirilmesi, işe alım sisteminin değiştirilmesi, eğitim ve öğretim sisteminin değiştirilmesi, birliklerin silahlarla donatılması sisteminin değiştirilmesi ve askeri teçhizat, çeşitli türlerödenek ve bakım. Yakın zamana kadar Silahlı Kuvvetlerimizde bu uygulanmamıştı. Askeri bilim Herhangi bir askeri birimin veya oluşumun savaşa hazır olma seviyesinin üç durumu olduğunu belirtir - savaşa hazır, kısmen savaşa hazır ve savaşa hazır değil. Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanı dördüncü kategoriyi tanıttı - Rusya Federasyonu'nun tüm Silahlı Kuvvetlerinin süper kritik savaş hazırlığı seviyesi - bu mevcut durum bizim uçağımız.

Yukarıdaki görevlerin tamamının ana hatlarıyla belirlenmesi ve formüle edilmesi gerektiği iyi bilinmektedir. hükümet belgeleri- “Rusya Federasyonu Askeri Doktrini” - bireyin, toplumun, devletin ve ülkenin güvenliğinin dış ve iç tehditlere karşı korunması alanında devlet politikasının ana yönlerini tanımlayan siyasi bir belge; "Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Kavramı", Rusya Federasyonu'nun askeri güvenliğini sağlamaya yönelik askeri-politik, askeri-stratejik ve askeri-ekonomik temelleri ve bir dizi diğer temel düzenleyici planlama ve yürütme eylemini tanımlayan siyasi bir belgedir. . Ne yazık ki bunlar yasal belgeler ancak 2000 yılında ortaya çıkmaya başladı. O andan itibaren, bu tür normatif ve yasal düzenlemelerden oluşan bir paket temelinde, ülkemizde Silahlı Kuvvetlerinin reformunun uygulanmasına yönelik sistematik çalışmaların devam ettiği düşünülebilir.

Askeri reformun ekonomik yönleri

Çöküş ile Sovyetler Birliği Rusya Federasyonu'nun kurulması ve perestroyka dönemine girmesiyle birlikte devletin askeri harcamaları keskin bir şekilde düşmeye başladı ve 1992'de GSYİH'nın% 5,56'sını oluşturuyorsa, 2002'de - gayri safi yurtiçi hasılanın yaklaşık% 2,5'i, ve 2003'te - %2,65. Dahası, harcamalardaki azalma eş zamanlı olarak meydana geldi ve buna Rus Silahlı Kuvvetlerinin boyutunda gelişigüzel bir azalma, silahların ve askeri teçhizatın israf edilmesi ve imha edilmesi eşlik etti (Tablo 2). Uygulamada, enflasyon, Çeçenya'daki savaş ve diğer bazı ekonomik ve ekonomik sorunlar dikkate alınarak ulusal savunmaya yönelik gerçek harcamalar yapılıyor. çevresel sonuçlar ve uzmanlara göre tarihimizin diğer olumsuz yönleri son yıllar%70-75 oranında azaldı.

Askeri reformların açık ve zorunlu olarak uygulanmasının önemini ve ihtiyacını kabul ederek, güvenlik güçleri ah, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti nihayet uygulanmasına yönelik tahsisatları bütçede ayrı bir kalem olarak belirledi. Üstelik, 2001'de bu amaçlar için yalnızca 4,5 milyar ruble tahsis edilmişse, 2002'de zaten 16,544 milyar ruble idi, yani pratikte miktar neredeyse 4 kat arttı ve 2003'te 15,8 milyar ruble oldu. İÇİNDE gelecek yıl bu miktarın daha önemli olması gerekiyor ve ülkenin liderliği bu amaçlara yönelik tahsisatların artırılmasının mümkün olduğunu öngörüyor.

1992-2003 yıllarında Rusya Federasyonu'nun ulusal savunmasına yönelik tahsisler.

Göstergeler

GSYİH, milyar ruble

Ulusal savunmaya yönelik fiili harcamalar, milyar ruble.

Fiili tahsisler, GSYH'nin yüzdesi

Silahlı Kuvvetlerin reformunun ana unsuru maalesef alınan kararlar Birlik sayısında radikal bir azalma oldu ve olmaya devam ediyor. İtibaren toplam sayı kolluk kuvvetleri personeli 2 milyon 360 bin kişidir. askeri ve 960 bin kişi. 600 bine yakın sivil personelin işten çıkarılması gerekiyor. Sayısı 1 milyon 200 bin kişi olan Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nden. (Tablo 3), 365 bin kişinin ve diğer kolluk kuvvetlerinden yaklaşık 140 bin kişinin işten çıkarılması gerekiyor. Aslında 2001 yılında RF Silahlı Kuvvetlerinin personel seviyesi 91 bin kişi azaltıldı. ve 14,5 bin kişi. sivil personel. 1 Ocak 2002 tarihi itibariyle Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin gücü 1.274 milyon askeri personeldi. Daha sonra, bazı politikacılar Rus Silahlı Kuvvetlerinin gücünü 600-800 bin kişiye çıkarmayı teklif ediyor, ancak devletin askeri güvenliğinin güvenilir bir şekilde örgütlenmesi için herhangi bir ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin gücünün olması gerektiği bilimsel olarak kanıtlandı. Nüfusun %1'i. RF Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlığı'nın hesaplamalarına göre Rusya'nın 1 milyon 200 bin kişilik Silahlı Kuvvetlerine sahip olması gerekiyor, bu da sınırların güvenilir bir şekilde korunmasını mümkün kılacak ve askeri güvenlik devlet ve mali yetenekleri çerçevesine tam olarak uyuyor.

Kabul edilen "Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konsepti" ne göre harcama düzeyi ulusal güvenlik(buna savunma da dahil) GSYİH'nın yaklaşık yüzde 5,1'i olmalı ve Sayın Cumhurbaşkanımızın görüşüne göre bu rakam gayri safi yurt içi hasılanın yüzde 3,5'ini geçmemelidir. Silahlı Kuvvetlerin asıl görevi bu aşamada- Her tür ve birlik kolunda "sürekli hazırlıklı" birimlerin ve oluşumların oluşturulması. Bu görev, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından Temmuz 2002'de yüksek askeri komuta ile yapılan bir toplantıda belirlendi. Yakın gelecekte Kara Kuvvetleri, 10 adet tam kanlı “sürekli hazırlık” tümenine ve diğer silahlı kuvvet türlerine sahip olacak. kuvvetler bu tür oluşumların sayısının arttırılması planlanıyor

Göstergeler

Sayı

RF Silahlı Kuvvetlerinin Bileşimi

Toplam sayı

Memurlar ve arama emri memurları (askeri)

Askerler ve çavuşlar (denizciler ve ustabaşılar); (askerlik hizmeti)

Yetki memurları (gemi görevlileri), çavuşlar ve askerler (ustabaşı ve denizciler); (sözleşme hizmeti)

Başkalarına göre daha az değil önemli yön reform, savaşa hazır birimlerin ve oluşumların oluşturulmasıdır. Daha sözleşmeli askerler Birçok uzmana göre ne zaman modern seviye Teknolojinin gelişmesiyle bu ancak Silahlı Kuvvetlerin sözleşme esasına devredilmesiyle sağlanabilir. Bu tür deneyler zaten yapılıyor. Böyle bir deney Pskov Hava İndirme Bölümü'nde yürütülüyor. Muhafazakar tahminlere göre, sadece bir bölümün sözleşme esasına transferinin 3-3,5 milyar ruble, Silahlı Kuvvetlerin tamamı için ise 150-200 milyar ruble olduğu tahmin ediliyor. Bu sadece bir çeviri.

Henüz kimse bu tür birlikleri sürdürmenin ne kadara mal olacağını hesaplamadı. Dünya deneyiminin gösterdiği gibi, ordunun tüm sorunlarının sözleşmeli askerler yardımıyla çözülmesinin imkansız olduğu açıktır. Çoğunun deneyimine göre Avrupa ülkeleri Bu ülkelerdeki Silahlı Kuvvetler sözleşmeli ve zorunlu askerlik olmak üzere iki şekilde işe alınmaktadır. Yabancı uzmanlar açıkça bu orduya asker alma modelinin en iyisi olduğunu düşünüyor ve Silahlı Kuvvetlerin tamamen işe alınmasından uzun süre önce vazgeçmiş durumdalar. Ve bu doğru karardır.

Silahlı Kuvvetlerde reform yapmanın üçüncü önemli alanı, askerlik hizmetine çağrılan gençlerin sivil olduğu kadar askeri olmayan hizmetlere de girmelerine olanak tanıyan, ülkemiz için tamamen yeni bir yasal düzenlemenin geliştirilmesi ve kabul edilmesidir - alternatif hizmet. Böyle bir belgenin kabul edilmesi bir bütünün oluşturulmasını gerektirecektir. devlet sistemi böyle bir hizmeti organize etmek ve muhtemelen gerektirecek yüksek masraflar. 24 Temmuz 2002'de Rusya Federasyonu Başkanı, Ocak 2004'te ülkemizde yürürlüğe girecek olan “Rusya Federasyonu'nda Alternatif Sivil Hizmet (AGS) Hakkında” yeni bir Federal Yasa imzaladı.

Ülkemiz için böyle alışılmadık bir belgenin ortaya çıkması, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 59. maddesinde yazılı olan, Rus vatandaşlarına alternatif hizmet hakkı sağlanması, federal yasalar "On" tarafından belirlenmektedir. askeri görev ve askerlik hizmeti" ve "Savunma Hakkında". "Alternatif Kamu Hizmeti" Kanununun kabul edilmesinden sonra, alternatif kamu hizmetine (ACS) ilişkin bir yönetmeliğin geliştirilmesi ve kabul edilmesi, şartlara uyarlanması gerekecektir. bireysel bölgeler, organı tanımlayın yürütme organı Bu kontrolü kim uygulayacak ve kişinin bu hizmeti yerine getirmesinden sorumlu olacaktır. Bu elbette yeni harcamalar gerektirecektir.

Bazı hesaplama verileri

1998-1999 Rusya Federasyonu Başkanı ve ülke hükümeti adına Genelkurmay Silahlı Kuvvetler, bir dizi araştırma enstitüsüyle birlikte kapsamlı bir çalışma yürüttü. araştırma"2010 yılına kadar olan dönem için RF Silahlı Kuvvetlerinin inşası için mali ve ekonomik destek tahmini." Tüm çalışmalar, bilimsel olarak kanıtlanmış 1 milyon 200 bin kişilik silahlı kuvvet sayısına, mevcut parasal ödenek hacimlerine, giyim ve yiyecek tedarik standartlarına, belirlenmiş tıbbi ve diğer tür ödenek, hizmet ve destek düzeyine dayanıyordu.

Tabloda 3, 4 ve 5 bu çalışmaların sonuçlarını göstermektedir. Bu verilerin yayınlanmasından bu yana geçen önemli süreye rağmen, küçük değişikliklerle daha ileri gelişmeler için kullanılabilirler.

RF Silahlı Kuvvetlerinin inşası için 2010 yılına kadar olan dönem için mali ve ekonomik destek tahmininin sonuçları, Rusya ekonomisinin gelişmesi için en başarılı seçenek uygulansa bile, ülkenin Savunma Bakanlığı'nın bunu yapabileceğini gösteriyor. almak mali kaynaklar gerekli hacimlerde ancak 2005'ten itibaren mevcuttur. Bu durum, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri reformuna ilişkin en önemli önlemlerin uygulanmasına yönelik bazı son tarihlerin açıkça gözden geçirilmesini gerektirecektir.

milyar ruble (1998 fiyatlarıyla)

Hazırlık

Silah ve askeri teçhizat alımı

İnşaatçı-

Tablo 5

Gerekli dağıtım toplam giderler RF Savunma Bakanlığı

1988-2005'te amaçlanan amaç için.

Hazırlık

Silah ve askeri teçhizat alımı

İnşaatçı-

Bazı sonuçlar

1. Pek çok şeye rağmen olumsuz noktalar(bazen etkinliğin teorik geçerliliğinin zayıf olması, yeterli ve gerçek finansmanın bulunmaması, bazı katılımcıların isteksizliği) üst düzey yöneticiler popüler olmayan reformların gerçekleştirilmesi, uygunsuz şekilde organize edilmiş ve tam olarak uygulanmayan önlemler vb.), Rusya Federasyonu'nda Silahlı Kuvvetlerinin askeri reformuna uygun olarak bir dizi organizasyonel, personel, yapısal, mali ve sosyal reform yapılmaya devam etmektedir. .

2. Askeri reform finansmanındaki yıllık artış (2001'de 4,5 milyar rubleden 2002'de 16,5 milyar rubleye), onun devamı ve genişlemesine yeni bir ivme kazandırıyor.

3. RF Silahlı Kuvvetlerinde devam eden reform sürecinde, Leningrad, Moskova, Kuzey Kafkasya ve Sibirya askeri bölgelerinde üç yeni tümen ve dört yeni “kalıcı hazırlık” tugayı halihazırda oluşturulmuş ve faaliyet göstermektedir. Onlar kadrolu personel en az %80, mülk ve silahlarla %100 ve bunlara sürekli artan talepler getiriliyor. Bu tür birim ve oluşumların her türlü uçakta bulunması planlanıyor.

4. Rusya Federasyonu Başkanı, Silahlı Kuvvetlerin liderliğine ana görevi verdi - Silahlı Kuvvetlerin her türünde “sürekli hazırlıklı” birimler ve oluşumlar oluşturmak. Özellikle Kara Kuvvetlerinde bu tür 10 oluşumun bulunması, Silahlı Kuvvetlerin inşası ve tüm ülke savunmasının “etkili yeterlilik” ilkesine göre yürütülmesi planlanıyor.

5. Pratik adımlar sözleşme esasına göre görevlendirilen birimlerin ve oluşumların oluşturulması (Pskov Hava İndirme Tümeni'nin devri) vermelidir pratik sonuç Bu deneyi tüm uçak türlerine ve cinslerine daha da genişletmek.

6. Birimlerde ve oluşumlarda reform yapılırken, Çeçenya'daki terörle mücadele operasyonu, Yugoslavya'daki NATO savaş operasyonları ve Afganistan'daki ABD Silahlı Kuvvetleri ve muhtemelen Irak'taki gelecekteki savaşlar sırasında belirlenen deneyim ve yanlış hesaplamalardan yararlanmak gerekir.

7. 2002 yılında Rusya Federasyonu liderliği tarafından benimsenmesi Federal Kanun"Rusya Federasyonu'nda alternatif kamu hizmeti (ATS) hakkında" ve Ocak 2004'te yürürlüğe girmesi, eyaletteki konsolidasyon sürecini sürdürüyor yasal normlar uygulama için Rus vatandaşları hakları ve sorumlulukları (askere alınan birliğin yalnızca %11'i şu anda orduda görev yapıyor, zorunlu askerlik çağındaki genç erkeklerin %89'u Silahlı Kuvvetlerde görev yapmaktan kaçınıyor).

8. Diğer devletlerin Silahlı Kuvvetlerinin inşası ve yeniden yapılandırılmasına ilişkin deneyim ve uygulamaların gösterdiği gibi, askeri reform gibi görkemli dönüşümlerin uygulanmasında bu tür olumsuz kararlar ve hatalar her zaman mevcuttur. Bunları azaltmak için ihtiyacınız olan:

Dönüşüm sürecine katılım büyük sayı ilgisiz katılımcılar (uzmanlar);

Yetkili yaklaşım ve bilimsel temelli yaratığın gelişimi, hareketi ve nihai sonuçlar devam eden herhangi bir olay;

Doğrudan birliklerde elde edilen sonuçların pratik olarak birleştirilmesi;

Reform sürecinde daha ileri adımlar atmak için kazanılan deneyimi değerlendirin ve kullanın.

9. Yeni, değişen koşullarda askeri inşaatın amaçlı doğası, bu inşaatın tüm sürecinin oldukça karmaşık ve iyi geliştirilmiş bir planlama ve uygulama sistemini gerektirir. Bunu yapmak için, çeşitli kuruluşların amaçlarını, hedeflerini ve işlevsel sorumluluklarını tanımlayan, özel olarak geliştirilmiş düzenleyici yasal düzenlemelerden oluşan bir pakete sahip olmanız gerekir. devlet kurumları askeri kalkınmanın yönetilmesinde ve genel olarak devletin savaş gücünün güçlendirilmesinde. Uygulamaya yönelik daha ileri düzeyde, hedefe yönelik ve meşrulaştırılmış çalışmalar için pratik yaşam Rusya Silahlı Kuvvetlerinde reform yapılmasına yönelik planlanan önlemler için, askeri gelişimin temel ilkelerini, aşamalarını, sınırlarını, normlarını ve kurallarını tanımlayan Rusya Federasyonu “Askeri Reform Hakkında” Kanununun kabul edilmesi tavsiye edilecektir.

Rus Silahlı Kuvvetlerinin gelişimi ve oluşumu, amaçları ayrılmaz bir şekilde kalkınma ile bağlantılıdır. Rus devleti, onun sosyal düzen Devleti dış saldırılardan korumak amacıyla izlenen ekonomi ve politikalar.

Anavatanımızda yeni bir şeyin ortaya çıkmasının kökenleri askeri organizasyon Büyük İvan III'ün hükümdarlığı sırasında düştü.

- Korkunç İvan. 1550 – 1571 . Reformların gerçekleştirilmesi.

Ivan III'ün güçlü bir askeri organizasyon yaratma çabaları, Avrupa'da 250-300 bin kişilik (o dönemde Rusya nüfusunun yaklaşık% 3'ü) büyük bir ordu oluşturan IV. Ivan tarafından sürdürüldü. Korkunç İvan, reformları 3 Ekim 1550 tarihli bir Kararname ile başlattı - bu tarihin Rus Ordusunun Yaratılış Günü olması gerekiyor.

Reformun ana içeriği:

· kalıcı bir Streltsy ordusunun yaratılması ve güvenlik servisi güney sınırında;

Yerel ordu , asil süvari 15.-17. yüzyıllarda Rus ordusunun ana kolunu oluşturan milis niteliğindeydi. Organizasyonel olarak yüzlerce parçaya bölünmüştü.

1701'de Peter I tarafından düzenli ejderha alayları halinde yeniden düzenlendi.

Streltsy ordusu - bu ilk ayakta ordu Rus devletinde. Organizasyonel olarak ilk başta cihazlardan (müfrezelerden), siparişlerden (her biri 500-1000 kişi) oluşuyordu. 1632 - 1634 döneminde. yüzyılda “yeni düzenin” alayları halinde yeniden düzenlendi. Yavaş yavaş yeni sistemin alayları eski ordunun yerini aldı. 1680 yılına gelindiğinde yeni sistemin alayları toplam ordunun% 67'sini oluşturuyordu, sayıları 90 bin kişiydi.

Bu alaylar zaten düzenli ordunun özelliklerini taşıyordu, bölüklere bölünmüştü, atama sırası belliydi. memur rütbeleri Personele tatbikat ve taktik eğitimleri verildi.

Peki Korkunç İvan'ın reformlarının içeriği nedir?

Reformun ana içeriği:

· Yerel birliklerin askere alınmasının kolaylaştırılması;

· Ordunun merkezi kontrolünün ve tedarikinin organizasyonu;

· Güney sınırında kalıcı bir Streltsy ordusunun ve muhafız teşkilatının oluşturulması.

Bu reformun sonucu nedir?

18. yüzyılın başında Peter I'in kararnamesi ile dağıtıldı.

- Peter I'in Reformları . 1701 – 1711

Reformun ana içeriği:

· Yaratılış düzenli ordu;

· askeri eğitim;

· Rus filosunun oluşturulması.

Peter I'in reformları, Narva yakınlarındaki Rus birliklerinin yenilgisinden sonra başladı. İsveç ordusu. Daha sonra Rus ordusu 6 binden fazla insanı kaybetti ve tüfek alayları ve asil süvariler çaresizliklerini gösterdi. Peter girdi yeni sistem asker toplamak. Bunlar içerideydi her anlamda düzenli birlikler.

Kaçınız Peter'ın Streltsy ordusunu neden dağıttığımı hatırlıyor? Bunun temel nedeni, okçuların parasal ödeneklerinin azalması ve o dönemdeki savaşların süresi ve okçuların haklarını ihlal eden devam eden reformlardan duyulan memnuniyetsizlik nedeniyle isyan etmeleridir.

İşe alım seti.

10-20 köylü hanesi kurayla bir kişiyi ömür boyu askerlik hizmetine atadı . Böylece Peter ordunun büyüklüğünü artırdım. Acemilerin yanı sıra, çeşitli kademelerdeki kişisel olarak özgür tebaalardan "gönüllü insanlar" da vardı.

İşe alım, birimlerin personel alımı ve askerlerin eğitimi için Preobrazhenskoye köyünde Fedor Golovin ve Weide başkanlığında bir komisyon kuruldu.

(Geleceğin komutanının büyükbabası Ivan Suvorov onlarla çalıştı). Sonuç olarak 27 piyade ve 2 ejderha alayı oluşturuldu. 25 Haziran 1700'de Preobrazhenskoye köyünde ilk 14 alayın tümen komutanlarına törenle devri gerçekleşti.

Bu gün, Rus askeri-tarih bilimi tarafından, Rusya'nın düzenli ordusunun kuruluş tarihi olarak kabul edilmektedir (resmi olarak I. Nicholas döneminde onaylanmıştır). Rusya Chronicle'ı İmparatorluk Ordusu 1852”). Orduyla ilgili tüm konular Hükümet Senatosu ve ona bağlı Askeri Kurul'un (Savunma Bakanlığı'nın prototipi) sorumluluğunda olmaya başladı.

Nazaran Batı orduları Paralı asker alımı türüne göre işe alımların yapıldığı Rus ordusu homojen bir ulusal yapıya sahipti.

Askeri eğitim.

-- Peter yönetimindeki askeri eğitim, askeri eğitime göre değil, tek bir savaş kılavuzuna göre bir "makaleye" göre gerçekleştirildi. İki yasal belge hazırlandı: “ Şirketin piyade rütbeleri" Ve " Bir askerin hayatta nasıl davranması gerektiğine, formasyon ve eğitimde nasıl davranması gerektiğine dair askeri yazılar.”

Orduda askeri yoldaşlığın yerleşmesine ve sıkı disiplinin sağlanmasına büyük önem verildi. “Her sıradan insan ve asker, midesini ve onurunu sevdiği sürece, yoldaşını düşmandan kurtarmak, top mermisini savunmak ve sancağını mümkün olduğu kadar tırmıklamak zorundadır ve buna mecburdur” -“Askeri Makaleler”de diyor.

Savaşta öne çıkanları cesaretlendirmek için Peter I emirler ve madalyalar verdi. Sadece generaller ve subaylar tarafından değil askerler tarafından da kabul edildiler. Birinci Rus düzeni İlk Aranan St. Andrew - 1698'de kuruldu. 1 No'lu Ödül, 10 Mart 1699'da Amiral General Fedor Andreevich Golovin tarafından alındı. Peter I, 1703 yılında İsveç gemileri Astrild ve Gedan'ın ele geçirilmesi nedeniyle 7 numaralı ödülü aldı.

-- Peter I'in asıl değeri Baltık'ta Rus filosunun yaratılmasıydı. Bu, Rusya'nın kendisini bir deniz gücü olarak ilan etmesine olanak sağladı.

Yani Peter I'in reformları:

Reformun ana içeriği:

· işe alımın başlatılması;

· düzenli bir ordunun oluşturulması;

· askeri eğitim;

· Rus filosunun oluşturulması.

- Şu tarihte: Catherine II Silahlı kuvvetlerin gelişimi devam etti.

Reformun ana noktaları:

· Savaş Bakanlığı'nın kurulması;

· muharebe operasyonlarının yeni taktikleri.

Bu, birliklerin hızlı bir şekilde yeniden inşa edilmesini mümkün kıldı, ancak Peter I'in reformları, silahlı kuvvetlerin organizasyonu ve yönetimi, Rus birliklerine bireysel savaşlarda ve tüm şirketlerde birçok zafer kazandırdı.

Askeri Kolej Senato'ya bağlı olmaktan çıktı ve Savaş Bakanlığı'na dönüşmeye başladı.

- D.A. Milyutin'in askeri reformu. 1864 – 1874

Reformun ana içeriği:

· askerler için okuma-yazma eğitimi;

· Ordunun yeniden silahlandırılması.

1861'de Savaş Bakanı görevine Kont Dmitry Alekseevich Milyutin atandı. Onun inisiyatifiyle işe alım düzenlemelerini revize etmek için özel bir komisyon oluşturuldu. Komisyon o zorunlu askerlikÇeşitli bakanlıkların temsilcileri arasından seçildi. Ana görev askeri dönüşümleri gördü barış zamanı Ordunun büyüklüğü minimum düzeydeydi ve savaş zamanı- eğitimli personele bağlı olarak maksimum. Üç yıl içinde asker sayısı neredeyse 2 kat azaldı. Orduda ilk terhis gerçekleştirildi.

1874'te askerlik hizmetine ilişkin yeni bir Şart onaylandı. Kabul edilen düzenlemelere göre 21-40 yaş arasındaki tüm erkekler istisnasız askerlik hizmetine tabiydi. İÇİNDE " genel prensipler” “Anavatanı savunmanın her Rus vatandaşının kutsal görevi olduğu” söyleniyor. Toplam dönem Donanmada 6 yılı muvazzaf, 9 yılı yedek olmak üzere 15 yıllık hizmet, 7 yılı muvazzaf, 3 yılı yedek olmak üzere 10 yılı donanmada kurulmuştur.

Subayların mesleki eğitiminin geliştirilmesine özellikle dikkat edildi. Özel askeri personel ağı genişletildi. eğitim kurumları Askerlere okuma-yazma eğitimi de zorunlu hale getirildi.

Önemli ayrılmaz parça Ordudaki reformlar onun yeniden silahlanmasıdır. Hizmet için 7,62 mm kalibreli yivli bir Mosin tüfeği kabul edildi. Topçu, atış menzilini arttırmayı mümkün kılan yivli namlulu silahlar aldı.

Filo, yeniden silahlanmada özel bir yer işgal etti. yelken filosu buhar geldi. Yüzyılın sonuna gelindiğinde Rusya'da 107 savaş yaşandı. buharlı gemilerçeşitli yer değiştirmeler.

Peki Milutin'in reformları nelerdi?

Reformun ana içeriği:

· savaş süresince bir seferberlik rezervinin oluşturulması;

· arttırmak mesleki eğitim;

· askerler için okuma-yazma eğitimi;

· Ordunun yeniden silahlandırılması.

Kont D.A. Milyutin şöyle hatırladı: "En kötü şöhretli düşmanlarım, Rus ordusunun savaş alanına hiç bu kadar iyi hazırlanmış ve donanımlı gelmediğini itiraf etmek zorunda kaldı." Bu beyana atıfta bulunulmaktadır Rus-Türk savaşı 1877-1878, ortaya çıktıkları yer olumlu yönler devam eden reformlar Ana sonuç- bu bir geri dönüş devlet hayatı Bulgar halkı Birkaç yüzyıl boyunca Türk boyunduruğu altındaydı. Plevne şehrinde Şipka Geçidi'nin ele geçirilmesini anlatan bir panorama var. Panoramayı gezdikten sonra savaşın kokusunu hissettim, silah seslerini ve tezahürat seslerini duydum. Bu muhteşem bir manzara."

- Nicholas II. 1912

Reformun ana içeriği:

· Askeri komutanın merkezileştirilmesi güçlendirilmiştir;

· hizmet ömrünün azalması; subay birliği gençleştirildi;

· askeri okullar için yeni programlar, yeni tüzükler kabul edildi;

· yeni tip topçu parçaları;

· geliştirilmiş malzeme tedariği.

Rus silahlı kuvvetlerinin gelişim tarihinde yenilgiler olmuştur. En acı şey yenilgidir Rus-Japon savaşı 1904-1905 Japonya savaşa daha iyi hazırlanmıştı ve askerlerin ve denizcilerin kahramanlığına ve yiğitliğine rağmen savaş kaybedildi. Her başarısızlık, ek reformlar yapılmadan aşılamayan bir krizi beraberinde getirir.

Nicholas II, Rus silahlı kuvvetlerinin savaş yeteneklerini canlandırmak için önlemler aldı. Dönüşümlerin gerekliliği ve zamanındalığı yaklaşan Birinci Dünya Savaşı tarafından belirlendi.

Ama ilk dünya savaşı Rusya ve silahlı kuvvetleri için bir başka kahramanca ve aynı zamanda trajik sayfa oldu.

- V.I. Lenin. Askeri reform 1917-1918

Kızıl Ordu'nun oluşumu, Aralık 1917'de eski ordunun reformu ile başladı.

Tavsiye Halk Komiserleri kabul edilen kararnameler;

· iptal edildi askeri rütbeler, başlıklar, ayrımlar;