Wanajeshi wa Ulaya. Jeshi la EU liliwatia hofu Wamarekani

Urusi

Baada ya kumalizika kwa Vita Baridi, jeshi la Urusi lililazimika kupita kipindi kigumu mageuzi na kurejesha ufikiaji wao wa rasilimali, gazeti linabainisha. Katika muktadha wa kufufua uchumi, ilipokea utitiri wa uwekezaji, na mageuzi askari wasomi V miaka tofauti iliruhusu Urusi kufanya shughuli mbili zilizofanikiwa huko Chechnya na Ossetia Kusini.

Katika siku zijazo, vikosi vya ardhini vinaweza kukabiliwa na shida kupata teknolojia ya tata ya kijeshi na viwanda ya Urusi, ambayo inarejeshwa tu baada ya kuanguka kwa USSR na tata ya kijeshi ya viwanda ya Soviet, gazeti linapendekeza. Hata hivyo, jeshi la Kirusi litahifadhi faida zake kwa muda mrefu - ukubwa na nguvu za kisaikolojia za wafanyakazi wake.

Bajeti ya ulinzi - $44.6 bilioni.
Mizinga 20,215
Mtoa huduma wa ndege 1
Ndege 3,794
Navy - 352
Nguvu ya jeshi - 766,055

Ufaransa

Mwandishi wa gazeti la The National Interest anapendekeza hivyo jeshi la Ufaransa katika siku za usoni itakuwa jeshi kuu la Uropa, kupata udhibiti wa vifaa vya kijeshi vya Ulimwengu wa Kale na itaamua sera yake ya usalama. Usaidizi kamili wa serikali, ambayo inataka kudumisha kiasi kikubwa cha uwekezaji katika tata ya kijeshi na viwanda ya Ufaransa, pia inaingia mikononi mwa vikosi vya ardhini.
Bajeti ya ulinzi - $35 bilioni.
406 mizinga
4 wabebaji wa ndege
Ndege 1,305
Navy - 118
Ukubwa wa jeshi - 205,000

Uingereza

Baada ya kumalizika kwa Vita vya Kidunia vya pili, Uingereza iliacha wazo la kutawala kijeshi ulimwenguni kote kwa niaba ya Merika, lakini Vikosi vya Wanajeshi wa Kifalme bado vina nguvu kubwa na vinashiriki katika shughuli zote za NATO. Baada ya Vita vya Kidunia vya pili, Uingereza ilikuwa na vita kubwa vitatu na Iceland, ambayo haikushinda England - ilishindwa, ambayo iliruhusu Iceland kupanua maeneo yake.

Uingereza iliwahi kutawala nusu ya dunia, kutia ndani India. New Zealand, Malaysia, Kanada, Australia, lakini Uingereza ya Uingereza na Ireland ya Kaskazini inakuwa dhaifu zaidi kwa wakati. Bajeti ya kijeshi ya Uingereza imepunguzwa kutokana na BREXIT na wanapanga kupunguza idadi ya wanajeshi wao kati ya sasa na 2018.

Meli za ukuu wake ni pamoja na kadhaa manowari za nyuklia na kimkakati silaha za nyuklia: Takriban vichwa 200 tu vya vita. Kufikia 2020, shehena ya ndege ya Malkia Elizabeth inatarajiwa kuagizwa, ambayo itakuwa na uwezo wa kubeba wapiganaji 40 wa F-35B.

Bajeti ya ulinzi - $45.7 bilioni.
249 mizinga
Mbeba helikopta 1
856 ndege
Navy - 76
Ukubwa wa jeshi - 150,000

Ujerumani

Baada ya Vita vya Kidunia vya pili, Ujerumani haikuwa na jeshi lake kwa miaka 10. Wakati wa mzozo kati ya Magharibi na USSR, Bundeswehr ilihesabu hadi watu nusu milioni, lakini baada ya kuunganishwa kwa Berlin Mashariki na Magharibi, viongozi waliacha fundisho la makabiliano na kupunguza sana uwekezaji katika ulinzi. Inavyoonekana, ndiyo sababu katika rating ya Credit Suisse, kwa mfano, vikosi vya kijeshi vya GDR viliishia nyuma hata Poland (na Poland haijajumuishwa katika rating hii kabisa). Wakati huo huo, Berlin inafadhili kikamilifu washirika wa mashariki kulingana na NATO. Baada ya 1945 Ujerumani haikuhusika moja kwa moja shughuli kuu, lakini walituma wanajeshi kwa washirika wao kusaidia wakati huo vita vya wenyewe kwa wenyewe nchini Ethiopia, vita vya wenyewe kwa wenyewe vya Angola, Vita vya Bosnia na vita vya Afghanistan.

Wajerumani leo wana manowari chache na hakuna hata mbeba ndege mmoja. Jeshi la Ujerumani lina idadi ya rekodi ya askari vijana wasio na uzoefu, na kuifanya kuwa dhaifu; Sasa wanapanga kupanga upya mkakati wao na kuanzisha michakato mipya ya kuajiri.

Bajeti ya ulinzi - $39.2 bilioni.
543 mizinga
Wabebaji wa ndege - 0
698 ndege
Navy - 81
Ukubwa wa jeshi - 180,000

Italia

Jumla ya vikosi vya kijeshi vya Jamhuri ya Italia vilikusudia kulinda uhuru, uhuru na uadilifu wa eneo la serikali. Inajumuisha vikosi vya ardhini, vikosi vya majini, Jeshi la anga na maiti za carabinieri.

Italia haikushiriki moja kwa moja katika migogoro ya silaha katika nchi yoyote Hivi majuzi, lakini daima anahusika katika misheni za kulinda amani na kupeleka wanajeshi katika vita dhidi ya ugaidi.

Dhaifu wakati wa Vita vya Kidunia vya pili, Jeshi la Italia kwa sasa linamiliki wabebaji wawili wa ndege wanaofanya kazi, ambapo idadi kubwa ya helikopta; wana manowari, ambayo inaruhusu sisi kuwajumuisha katika orodha ya majeshi yenye nguvu zaidi. Italia kwa sasa haiko vitani, lakini ni mwanachama hai wa Umoja wa Mataifa na kwa hiari yake inahamisha wanajeshi wake kwa nchi zinazoomba msaada.

Bajeti ya ulinzi - $34 bilioni.
Mizinga 200
Wabebaji wa ndege - 2
822 ndege
Navy - 143
Ukubwa wa jeshi - 320,000

Majeshi 6 yenye nguvu zaidi duniani

Türkiye

Vikosi vya jeshi la Uturuki ni miongoni mwa vikosi vikubwa zaidi mashariki mwa Mediterania. Licha ya ukosefu wa kubeba ndege, Uturuki ni ya pili kwa nchi tano kwa idadi ya manowari. Kwa kuongeza, Uturuki ina kuvutia idadi kubwa mizinga, ndege na helikopta za kushambulia. Nchi hiyo pia inashiriki katika mpango wa pamoja wa kutengeneza ndege ya kivita ya F-35.

Bajeti ya ulinzi: $ 18.2 bilioni
Idadi ya wafanyikazi: watu elfu 410.5
Mizinga: 3778
Ndege: 1020
Nyambizi: 13

Korea Kusini

Korea Kusini haina chaguo ila kuwa na kubwa na jeshi lenye nguvu katika uso wa uvamizi unaowezekana kutoka Kaskazini. Kwa hivyo, jeshi la nchi hiyo lina silaha za manowari, helikopta na idadi kubwa ya wafanyikazi. Pia Korea Kusini ina kikosi chenye nguvu cha tanki na jeshi la anga la sita kwa ukubwa duniani.

Bajeti ya ulinzi: $ 62.3 bilioni
Idadi ya wafanyikazi: watu elfu 624.4
Mizinga: 2381
Ndege: 1412
Nyambizi: 13

India

India ni moja ya mataifa yenye nguvu kubwa zaidi za kijeshi kwenye sayari. Kwa upande wa idadi ya wafanyakazi, ni ya pili baada ya China na Marekani, na kwa idadi ya mizinga na ndege inapita nchi zote isipokuwa Marekani, China na Urusi. Nchi hiyo pia ina silaha za nyuklia katika ghala lake. Kufikia 2020, India inatarajiwa kuwa nchi ya nne duniani inayotumia pesa nyingi zaidi za ulinzi.

Bajeti ya ulinzi: $50 bilioni
Idadi ya wafanyikazi: watu milioni 1.325
Mizinga: 6464
Ndege: 1905
Nyambizi: 15

Japani

Kwa maneno kabisa Jeshi la Japan kiasi kidogo. Walakini, ana silaha za kutosha. Japan ina meli ya nne kwa ukubwa ya manowari duniani. Pia kuna wabebaji wa ndege wanne wanaohudumu, ingawa wana vifaa vya helikopta tu. Kwa upande wa idadi ya helikopta za mashambulizi, nchi ni duni kwa Uchina, Urusi na Marekani.

Bajeti ya ulinzi: $41.6 bilioni
Idadi ya wafanyikazi: watu elfu 247.1
Mizinga: 678
Ndege: 1613
Nyambizi: 16

China

Katika miongo michache iliyopita, jeshi la China limekua sana kwa ukubwa na uwezo. Kwa upande wa wafanyikazi, hii ni jeshi kubwa zaidi amani. Pia ina tanki kubwa ya pili (baada ya Urusi) na ya pili kwa ukubwa meli ya manowari(baada ya Marekani). China imepiga hatua za ajabu katika mpango wake wa kisasa wa kijeshi na kwa sasa inaendelea mstari mzima teknolojia ya kipekee ya kijeshi, ikijumuisha makombora ya balestiki na ndege ya kizazi cha tano.

Bajeti ya ulinzi: $216 bilioni
Idadi ya wafanyikazi: watu milioni 2.333
Mizinga: 9150
Ndege: 2860
Nyambizi: 67

Marekani

Licha ya kufukuzwa kwa bajeti na kupunguza matumizi, Marekani inatumia zaidi katika ulinzi kuliko nchi nyingine tisa katika faharasa ya Credit Suisse kwa pamoja. Faida kuu ya kijeshi ya Amerika ni meli yake ya wabebaji wa ndege 10. Kwa kulinganisha, India inashika nafasi ya pili - nchi inafanya kazi katika kuunda shehena yake ya tatu ya ndege. Merika pia ina ndege nyingi zaidi kuliko nguvu nyingine yoyote, teknolojia ya hali ya juu kama bunduki mpya ya kasi. jeshi la majini na jeshi kubwa na lenye mafunzo ya kutosha - bila kusahau silaha kubwa zaidi ya nyuklia duniani.

Bajeti ya ulinzi: $601 bilioni
Idadi ya wafanyikazi: watu milioni 1.4
Mizinga: 8848
Ndege: 13,892
Nyambizi: 72

Video

Vyanzo

https://ru.insider.pro/analytics/2017-02-23/10-samykh-moshchnykh-armii-mira/

Katika siku chache zilizopita, vyombo vya habari vya Ulaya vimeendelea kujadili kwa furaha habari za kuundwa kwa vikosi vya kijeshi vya EU: katika Umoja wa Ulaya tena walipendezwa na wazo la kuunda jeshi lao wenyewe. Mkuu wa Tume ya Ulaya, Jean-Claude Juncker, anazungumza kwa sauti kubwa kuhusu hili. Hivi majuzi, akizungumza katika Bunge la Ulaya na ujumbe wake wa kila mwaka juu ya hali ya mambo katika EU, alisema kitu kimoja. Akizungumzia kuhusu Brexit, Bw. Juncker alisema kuwa mojawapo ya njia za kutatua tatizo la usalama barani Ulaya baada ya Uingereza kujitoa kwenye Umoja wa Ulaya ni ushirikiano wa kina wa majeshi ya nchi zinazoshiriki. Kwa uumbaji Jeshi la Ulaya Kansela wa Ujerumani Angela Merkel, Waziri wake wa Ulinzi Ursula von der Leyen, Rais wa Ufaransa Francois Hollande na Rais wa Romania Klaus Iohannis, Rais wa Finland Sauli Niiniste na wengine pia walizungumza. wanasiasa Bara la kale. Tayari tumekubaliana kivitendo juu ya kuundwa kwa makao makuu ya kijeshi ya pamoja.

Swali rahisi na la wazi linatokea - kwa nini Ulaya inahitaji jeshi lake? Marejeleo ya "kutotabirika na uchokozi wa Urusi," na vile vile hatari halisi ya kigaidi, haitumiki hapa. Kwa kile kinachoitwa "kontena ya Urusi," kuna Muungano mzima wa Atlantiki ya Kaskazini, ambayo, hata hivyo, haina nguvu mbele ya tishio la kigaidi kwa Ulaya, ambalo limethibitishwa kwa uzuri zaidi ya mara moja hivi karibuni.

Lakini ili kupambana na magaidi, kinachohitajika si jeshi, bali vyombo vya sheria pana na vya kitaaluma, mtandao mpana wa mawakala na miundo mingine ya kupambana na ugaidi, ambayo haiwezi kwa njia yoyote kuwa jeshi. Na makombora yake, mizinga, walipuaji na wapiganaji. Hawapigani na magaidi wenye zana nzito za kijeshi. Na kwa ujumla, je, Ulaya inakosa NATO, ambayo inajumuisha nchi nyingi za Ulaya na ambapo sheria ya aya ya 5 ya Mkataba wa Washington inatumika - "moja kwa wote, yote kwa moja!" Hiyo ni, shambulio la moja ya nchi za NATO ni shambulio kwa wote, pamoja na majukumu yote yanayofuata.

Je, mwavuli wa usalama hautoshi kwa Umoja wa Ulaya, ambao ulifunguliwa juu yake, ikiwa ni pamoja na mojawapo ya wengi zaidi majeshi yenye nguvu Dunia, inayomiliki akiba kubwa zaidi ya silaha za nyuklia - Jeshi la Merika? Lakini labda uingiliaji wa kuudhi wa nchi hii katika maswala ya Wazungu, umesiya wake usio na aibu na ushawishi wa kuingilia kati kwa sera ya EU, ambayo mara nyingi husababisha hasara za kiuchumi (chukua, kwa mfano, vikwazo dhidi ya Urusi vilivyowekwa kwa Umoja wa Ulaya na Washington), kuvuta Nchi za Ulaya katika Vita visivyo vya lazima na visivyo na faida na mizozo ya kijeshi (huko Libya, Iraqi, Syria, Afghanistan) ikawa sababu ya msingi ya kuibuka kwa wazo la "jeshi tofauti la jeshi la Uropa"?

Dhana kama hiyo haiwezi kutengwa. Lakini bado, jinsi ya kuunda jeshi la Uropa? Je, Marekani, ambayo inaelewa kikamilifu maana iliyofichika na ya muda mrefu ya wazo lililotolewa na Juncker na kuungwa mkono kwa kauli moja na wanasiasa wengine wa Ulimwengu wa Kale, itakubali hili? Na vipi kuhusu NATO? Ulaya haiwezi kuhimili majeshi mawili yanayofanana. Hakutakuwa na rasilimali za kutosha za kifedha kwao. Nchi za Ulaya bado hazina haraka ya kufuata maagizo ya mkutano wa kilele wa Wales ya kutenga 2% ya Pato lao la Taifa kwa bajeti ya jumla ya ulinzi wa muungano. Hivi sasa, ufadhili wa NATO unakuja hasa kutoka Marekani, ambayo inachangia 75% ya jumla.

Na hakutakuwa na rasilimali watu ya kutosha kwa jeshi la EU mwenyewe: hakuna njia ya kuhusisha wakimbizi kutoka nchi za Kiislamu za Mashariki ya Kati na Afrika Kaskazini katika askari kama hao. Angalia tu, mazoezi kama haya yatarudisha nyuma. Na kisha jeshi la kisasa linahitaji wataalam wa hali ya juu; mtu asiye na kiwango cha chini cha utaalam wa sekondari, au hata elimu ya Juu. Wapi kuajiri makumi ya maelfu ya watu kama hao, hata kuwaahidi milima ya dhahabu kwa njia ya mishahara na faida za kijamii?

Kuna pendekezo la kuunda jeshi la Uropa ndani na kwa misingi ya NATO. Ilionyeshwa na Francois Hollande. Wakati huo huo, kwa maoni yake, vikosi vya kijeshi vya Ulaya vinapaswa kuwa na uhuru fulani. Lakini katika jeshi, ambalo msingi wake ni umoja wa amri na utii pasipo shaka kwa kamanda/mkuu, kimsingi hakuwezi kuwa na miundo inayojitegemea. Vinginevyo, hii sio jeshi, lakini shamba mbaya la pamoja.

Kwa kuongezea, Muungano wa Atlantiki ya Kaskazini hauwezekani kupenda jeshi sambamba na linalojiendesha. Hana jeshi hata kidogo. Kuna amri katika ukumbi wa michezo (ukumbi wa michezo wa shughuli za kijeshi) - kati, kusini, kaskazini ... vikosi. Kutoka kwa baadhi - tankmen, kutoka kwa baadhi - missilemen, mtu hutoa motorized watoto wachanga, signalmen, repairmen, vifaa wafanyakazi, wafanyakazi wa matibabu, na kadhalika.

Haijulikani ni kanuni gani ya kuunda wanajeshi wa Uropa waliojumuishwa. Walakini, hii sio kichwa chetu. Wacha wafikirie juu yake, ikiwa wanafikiria juu yake, ndani Miji mikuu ya Ulaya. Ikiwa ni pamoja na Brussels na Strasbourg.

Ulaya tayari ina brigedi kadhaa za pamoja. Kuna kikosi cha Kijerumani-Kideni-Kipolishi "Kaskazini-Mashariki" kilicho na makao makuu huko Szczecin. Brigade ya Ujerumani-Kifaransa, ambayo makao yake makuu iko Mülheim (Ujerumani). Kikosi cha NATO cha Eurorapid Reaction Corps, kinachoendeshwa na Waingereza. Uundaji wa silaha nchi za kaskazini, ambayo inajumuisha bataliani na kampuni za Uswidi na Ufini zisizoegemea upande wowote, pamoja na wanachama wa NATO Norway, Ireland na Estonia. Hata brigade ya Kipolishi-Kilithuania-Kiukreni imeundwa na makao makuu huko Poland. Kuna miundo mingine inayofanana ambayo haijawahi kujitofautisha katika jambo lolote zito. Inaonekana kwamba mazungumzo kuhusu jeshi la Ulaya, kuhusu makao yake makuu ya pamoja, ni jaribio jingine la kuunda miundo mipya ya ukiritimba kwa maafisa wa Ulaya ili waweze kuwepo kwa raha, kuendeleza makaratasi na shughuli za kutangaza hadharani, kama inavyofanywa katika Umoja wa Ulaya na PACE.

Vipi ikiwa jeshi la Uropa litaundwa? Wataitikiaje huko Urusi? Jenerali mmoja ninayemjua alisema hivi: “Huko Ulaya, nakumbuka, kabla ya hapo tayari kulikuwa na majeshi mawili yaliyoungana - ya Napoleon na ya Hitler. Watu wanaojua kusoma na kuandika wanajua jinsi walivyoishia.”

Barua ya Yuri

Mnamo tarehe 16 Februari 2017, Bunge la Ulaya lilipitisha idadi ya maamuzi muhimu, yenye lengo la kuimarisha umoja wa Ulaya: kuunda jeshi moja la bara, kuunda wadhifa wa Waziri wa Fedha wa EU, kuweka kati muundo wa EU. Maamuzi haya yalifanywa katika muktadha wa mazungumzo ya kujitoa kwa Uingereza kutoka Umoja wa Ulaya, kuinuka madarakani nchini Marekani kwa Rais Donald Trump na madai yake ya kifedha yaliyotolewa dhidi ya nchi nyingi wanachama wa NATO na shaka kuhusu hatima ya Umoja wa Ulaya. Kwa kuongezea, ulimwengu wa Euro-Atlantic unakabiliwa na hali ya kuchanganyikiwa na kutokuwa na uhakika juu ya matokeo ya kampeni ya uchaguzi nchini Merika, hatima ya Jumuiya ya Ulaya, matarajio ya NATO, mzozo wa uhamiaji, mtazamo kuelekea Urusi, na. mapambano dhidi ya ugaidi chini ya kauli mbiu za Kiislamu. Hii inaelezea kwa kiasi kikubwa matokeo ya kuvutia ya kupiga kura kwa pendekezo la kuunda jeshi moja la bara (Wabunge 283 waliunga mkono, 269 walipinga, 83 hawakupiga kura). Hiyo ni, uamuzi ulifanywa na kura za watu 283, lakini manaibu 352, wao wengi wa, pendekezo hili halikuungwa mkono kwa njia moja au nyingine. Msukumo wa pendekezo hili ulikuwa kwamba vikosi vya kijeshi vingesaidia EU kuwa na nguvu wakati ambapo wazalendo watetezi katika nchi kadhaa walikuwa wakidhoofisha shirika na kupelekea kuanguka kwake. Pendekezo la kuachana na kanuni ya maafikiano katika kufanya maamuzi na kuhamia katika kufanya maamuzi na wanachama wengi wa EU pia liliidhinishwa. Inaonekana kwamba kuna jaribio la kutekeleza wazo la kasi mbili za maendeleo ya ushirikiano wa Ulaya.

Kwa kweli, uundaji wa jeshi moja la bara haulengi tu dhidi ya walinzi wa utaifa wa Uropa, lakini pia ni jibu kwa Donald Trump, ambaye anahoji umoja wa ulimwengu wa Euro-Atlantic kwa jina la maslahi ya taifa MAREKANI.

Wazo la jeshi la Uropa sio geni; majaribio ya kutekeleza yamefanywa, kwa kweli, tangu mwanzo wa ujumuishaji wa Uropa katika miaka ya 1950. kwa lengo la kudhoofisha kwa kiasi fulani utawala wa kijeshi na kisiasa wa Marekani na kufuata sera yake ya ulinzi. Mnamo 1991, Eurocorps iliundwa na Ubelgiji, Luxembourg, Uhispania, Ufaransa na Ujerumani. Mnamo 1995, Ufaransa, Italia, Uhispania na Ureno zilikubali kuunda Kikosi cha Majibu ya Haraka cha Ulaya. Mnamo 1999, Jumuiya ya Ulaya ilianza kuunda nguvu ya athari ya haraka katika muktadha wa kuunda sera ya pamoja ya ulinzi. Ilikusudiwa kutumia vikosi vya athari za haraka kutekeleza shughuli za kulinda amani na misheni ya kibinadamu

Mchakato wa kuunda vikosi vya kijeshi vya Uropa uliathiriwa na uwepo wa NATO, jukumu maalum la Uingereza Kuu katika ujumuishaji wa Uropa (baadaye ilijiunga kwa masharti yake mwenyewe na uondoaji wa sasa), jukumu maalum la Ufaransa kuhusiana na NATO (kufukuzwa kwa makao makuu kutoka. Ufaransa, kujiondoa kutoka kwa shirika la kijeshi la NATO, na kisha kurudi kwake), uwepo wa USSR na shirika la nchi Mkataba wa Warsaw. Washa hatua ya kisasa Baada ya kumalizika kwa Vita Baridi, utawala wa mbinu ya kisiasa juu ya ule wa kiuchumi katika uandikishaji wa nchi mpya kwa EU na upanuzi wa NATO kwa Mashariki unaonyeshwa. Uingereza kama mshirika mkuu Marekani huko Ulaya iliunga mkono au kukataa mradi huu. Hata kwa msaada, ilitaka kuhifadhi NATO kama muundo wa kijeshi na kisiasa wa jumuiya ya Euro-Atlantic na kuhakikisha mgawanyiko wa wazi wa majukumu kati ya NATO na vikosi vya kijeshi vya Ulaya. Brexit imeimarisha wazi msimamo wa wafuasi wa kuundwa kwa jeshi la Ulaya.

Hivi sasa, kila nchi mwanachama wa EU huamua sera yake ya ulinzi, kuratibu shughuli hii kupitia NATO, sio EU. Wanajeshi wa Ulaya wanashiriki katika operesheni kadhaa za kijeshi na kibinadamu chini ya bendera za nchi binafsi na vikosi vyao vya silaha, badala ya EU kwa ujumla.

Kuna ugumu gani wa kuunda jeshi la umoja wa Ulaya? Kuna sababu kadhaa: kisiasa, kifedha-kiuchumi, shirika-utawala, kijeshi-kiteknolojia.

Kiwango cha sasa cha umoja wa Uropa hakitoshi kuunda jeshi moja la Uropa lenye amri yake, vikosi vyake vyenye silaha, na ufadhili wake. EU sio shirikisho wala hali ya juu zaidi. Rais wa Ufaransa Sarkozy alipendekeza kuunda kikosi cha pamoja cha ulinzi cha Ulaya chenye wanachama sita nchi kubwa zaidi- Wanachama wa EU: Ufaransa, Uingereza, Ujerumani, Italia, Uhispania na Poland. Mradi huo ulitoa kuwa nchi zinazoshiriki zingejiwekea sheria zinazofanana ili kufikia ushirikiano katika nyanja ya kijeshi, na bajeti ya chini ya ulinzi itakuwa 2% ya Pato la Taifa. Mradi kama huo ungekuwa tishio la kweli kwa NATO, kwani matumizi ya ulinzi yangeongezeka maradufu na nchi kadhaa hazingeweza kushiriki katika miundo miwili kwa wakati mmoja. Hivi sasa, kuna maoni kwamba EU haina haja ya classical jeshi la kukera(Mkuu wa Tume ya Ulaya Jean-Claude Juncker).

Hakuna suluhisho lililopatikana kwa uhusiano kati ya jeshi hili na NATO, ambayo inaongozwa na Marekani. Je, itakuwa ni ushindani, utiisho au ukamilishano?

Kuna kutokubaliana kuhusu madhumuni ya kuwepo kwa jeshi hili (linalopunguzwa katika maeneo ya migogoro, kukabiliana na Urusi, dhidi ya ugaidi, kulinda mipaka ya nje ya EU katika muktadha wa mgogoro wa uhamiaji) na mipaka ya matumizi yake (huko Ulaya na Ulaya). katika makoloni ya zamani, kimataifa). Kwa vitendo, Wazungu wanashiriki katika shughuli za ulinzi wa amani huko Uropa (Bosnia, Kosovo) na Kaskazini na Afrika ya kitropiki katika makoloni ya zamani ya Ulaya. Wazungu huko walikuwa chini ya Marekani. Haki ya kuwa wa kwanza kuamua juu ya uendeshaji wa operesheni za ulinzi wa amani imepewa NATO.

Je, jeshi hili litajumuisha nchi wanachama wa Umoja wa Ulaya pekee, NATO au nchi nyinginezo? Ikiwa Uingereza itaondoka EU, inaweza kualikwa kujiunga na jeshi la Ulaya? Je, inawezekana kujumuisha wanajeshi wa Uturuki ndani yake? Je, wataweza kuipata? lugha ya pamoja Askari wa Kituruki na Kigiriki?

Je, kitakuwa kikosi cha kijeshi chenye uwiano au nchi zinazoongoza za Ulaya zitatawala? Ujerumani inajitahidi kukaa nyuma ya mchakato huu, hata hivyo, kuna hofu kwamba haitakuwa Mzungu, lakini "jeshi la Ujerumani" (sawa na jinsi katika shughuli za NATO 80-90% ya wanajeshi wanatoka Merika) .

Je, EU itatumia pesa ngapi kudumisha jeshi hili? Kwa miaka kadhaa sasa, Marekani, na Trump wameeleza hayo kwa maneno makali, wamekuwa wakitaka washirika wake wa NATO kuongeza kiwango cha matumizi ya ulinzi hadi 2% ya Pato la Taifa. Labda Wazungu wanatarajia kuishawishi Marekani kuchukua mzigo mkubwa wa gharama za jeshi la Ulaya?

Uzoefu wa operesheni za ulinzi wa amani umeonyesha kwamba vikosi vya kijeshi vya Ulaya vina kiwango cha chini cha uratibu wa vitendo, kutofautiana katika kuelewa kazi za mbinu, utangamano usio wa kuridhisha wa aina kuu za vifaa vya kijeshi na silaha, na kiwango cha chini cha uhamaji wa askari. Wazungu hawawezi kushindana na tata ya kijeshi-viwanda ya Marekani katika ukuzaji na utumiaji wa maendeleo mapya ya kiteknolojia kutokana na ufinyu wa masoko yao ya kitaifa.

Je, msimamo wa Marekani utakuwa kikwazo katika kuimarisha uwezo wa kijeshi wa Umoja wa Ulaya? Hapo awali, Marekani ilikuwa na wasiwasi na mchakato huu, ikitaka kudumisha umuhimu wa NATO na nafasi yake ya kuongoza katika muungano huu. Mpango huo wa Uropa ulionekana kuwa usio na matumaini, usio na maana na ulisababisha mwisho kwa sababu ya kupungua kwa ufanisi wa NATO, na pia kutishia kupoteza soko la silaha la Ulaya kwa tata ya kijeshi na viwanda ya Marekani. Marekani inahofia mgongano wa maslahi kati ya NATO na maslahi ya usalama wa Ulaya, na kupunguzwa kwa gharama za Wazungu wanaoshiriki katika miradi ya NATO. Bado haijafahamika sera ya Marekani itakuwaje chini ya Donald Trump. Ikiwa Marekani itadhoofisha yake uwepo wa kijeshi huko Uropa na ulimwenguni kwa ujumla, Wazungu watalazimika kuimarisha nyanja ya kijeshi na kisiasa wa shughuli zake. Lakini juu katika hatua hii Wazungu (hii ilionyeshwa na uingiliaji wa kijeshi wa Ufaransa na Uingereza huko Libya, ushiriki wa Wazungu katika mzozo wa Syria) hawana uwezo wa kufanya shughuli za kijeshi kwa uhuru bila msaada wa NATO na Merika: hawana. habari za kijasusi kutoka kwa satelaiti, hazina vituo vya anga na majini Duniani kote. Kama vita dhidi ya ugaidi barani Ulaya katika miaka ya hivi karibuni imeonyesha, Wazungu hawana mwelekeo wa kubadilishana habari za kijasusi kati yao. Ufaransa na Ujerumani zinapinga kuundwa kwa single huduma ya upelelezi EU.

Ulimwengu unaoibuka wa mataifa mengi na kudhoofika kwa utawala wa ukiritimba wa Merika kama kiongozi wa ulimwengu wa Magharibi kunaonyesha hitaji la kuunganisha EU kama moja ya vituo vya siasa za ulimwengu. Hii inahitaji kiwango cha kutosha cha ushirikiano wa kisiasa na kiuchumi na utekelezaji wa sera za ulinzi na usalama katika Ulaya na dunia kwa ujumla. Kuna ukosefu wa utashi wa kisiasa wa kutatua masuala mengi. Wakati huo huo, Wazungu hawataacha NATO na jukumu la uongozi wa Merika katika jumuiya ya Euro-Atlantic. Kufikia sasa, jeshi moja la Uropa ni ishara ya uhuru, ndoto ya Umoja wa Ulaya na wakati huo huo hutumika kama njia ya kuweka shinikizo kwa Trump - ikiwa utadhoofisha umakini wetu, tutaunda mbadala wa NATO. Walakini, utekelezaji wa vitendo wa kazi ya kuunda jeshi moja la Uropa, wakati wa kudumisha NATO, inaonekana haiwezekani.

Yuriy Pochta - Daktari wa Falsafa, Profesa wa Idara ya Sayansi Linganishi ya Siasa ya Chuo Kikuu cha RUDN, haswa kwa IA.

Mnamo Novemba 13, 2017, nchi 23 kati ya 28 za Umoja wa Ulaya zilitia saini makubaliano ya ushirikiano wa kijeshi - mpango wa Ushirikiano wa Kudumu wa Usalama na Ulinzi (PESCO). Kuhusiana na tukio hili, Waziri wa Ulinzi wa Ujerumani Ursula von der Leyen alisema: “Leo ni siku maalum kwa Ulaya, leo tunaunda rasmi umoja wa ulinzi na kijeshi wa Umoja wa Ulaya... Hii ni siku maalum, inaashiria hatua nyingine kuelekea uumbaji. wa jeshi la Ulaya.” Uumbaji wake ni wa kweli kwa kiasi gani? Je, inakabiliana na matatizo na vikwazo gani na huenda ikakumbana nayo? Katika sehemu ya kwanza ya kifungu hicho tutaangalia mageuzi ya wazo la jeshi la Uropa, na vile vile katika mfumo gani wa kitaasisi (nje ya NATO) na jinsi ulivyokua baada ya Vita vya Kidunia vya pili. ushirikiano wa kijeshi magharibi nchi za Ulaya(ambayo, baada ya kumalizika kwa Vita Baridi, iliunganishwa na nchi kadhaa za Ulaya Mashariki).

Wazo la kuunda jeshi la Uropa lilionekana muda mrefu uliopita. Ya kwanza barani Ulaya baada ya kumalizika kwa Vita vya Kidunia vya pili ilionyeshwa na Winston Churchill kwenye kikao cha Baraza la Baraza la Ulaya huko Strasbourg mnamo Agosti 11, 1950. Alipendekeza kuunda "jeshi la Uropa, chini ya demokrasia ya Uropa; ” ambayo ingejumuisha vitengo vya kijeshi vya Ujerumani. Jeshi kama hilo, kulingana na mpango wake, lilipaswa kuwa muungano wa vikosi vya kitaifa vilivyo na vifaa vya kati na silaha sanifu, sio chini ya miili ya udhibiti wa hali ya juu. Bunge liliidhinisha mradi huu (kura 89, 5 zilipinga na 27 hazikupiga kura).

Ufaransa ilipinga kuwekewa silaha tena kwa Ujerumani na mnamo Oktoba 24, 1950, ilipendekeza kile kilichoitwa "Mpango wa Pleven" (ulioanzishwa na Waziri Mkuu wa Ufaransa Rene Pleven). Mpango huu ulitazamia kuundwa kwa Jumuiya ya Ulinzi ya Ulaya (EDC), jambo kuu ambalo lingekuwa jeshi moja la Ulaya chini ya amri moja, yenye mamlaka moja na bajeti.

Wakati huo huo, Ujerumani haikupaswa kuwa na jeshi lake, na vitengo vidogo vya Ujerumani vingeingia katika jeshi la Ulaya.

Mnamo Desemba 1950, pendekezo la Ufaransa liliidhinishwa kwa kiasi kikubwa na Baraza la NATO, ambalo, kwa upande wake, lilipendekeza kuunda mpango madhubuti wa kuunda jeshi la Uropa. Wazo la kuunda jeshi la Uropa pia liliungwa mkono na Merika. Lakini Uingereza, baada ya kuunga mkono mradi yenyewe, iliondoa ushiriki wake katika jeshi la Ulaya la juu. Na miongoni mwa wakosoaji Toleo la Kifaransa Winston Churchill pia aliibuka kuwa, na mnamo 1951 alirudi wadhifa wa Waziri Mkuu wa Uingereza. Mpango wa mwisho wa kuundwa kwa EOC uliandaliwa na kupitishwa katika mkutano wa mawaziri wa mambo ya nje wa Merika, Uingereza na Ufaransa huko Washington mnamo Septemba 1951.

Kama matokeo, mnamo Mei 27, 1952, makubaliano yalitiwa saini huko Paris juu ya uundaji wa EOS - shirika na jeshi, ambalo lilijumuisha vikosi vya jeshi la nchi sita za Ulaya Magharibi (Ufaransa, Ujerumani, Italia, Ubelgiji, Uholanzi na Luxemburg), ikiwa na amri ya jumla ya kijeshi na miili ya udhibiti na bajeti moja ya kijeshi. Lakini EOS ilikusudiwa kubaki kwenye karatasi tu, tangu Agosti 30, 1954. Bunge Ufaransa ilikataa Mkataba wa EOS kwa kura 319 dhidi ya 264.

Mawazo mengi ya EOS yalizingatiwa katika Mkataba wa Paris wa Oktoba 23, 1954, kulingana na ambayo Umoja wa Ulaya Magharibi (WEU) iliundwa - shirika la kijeshi na kisiasa linalojumuisha Uingereza, Ufaransa, Ujerumani, Italia, Ubelgiji , Uholanzi na Luxembourg.

Mtangulizi wa WEU alikuwa Mkataba wa Brussels, uliotiwa saini mnamo Machi 17, 1948 na Uingereza, Ufaransa, Ubelgiji, Uholanzi na Luxembourg. Baadaye, WEU ilijumuisha kama wanachama mataifa yote ya Umoja wa Ulaya ndani ya mipaka yake kabla ya upanuzi wa 2004, isipokuwa Austria, Denmark, Finland, Ireland na Uswidi, ambazo zilipata hadhi ya waangalizi. Iceland, Norway, Poland, Uturuki, Hungaria na Jamhuri ya Czech zikawa wanachama washirika wa WEU, na Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Romania, Slovakia na Slovenia zikawa washirika washirika. Wakati wa Vita Baridi, WEU ilikuwa katika kivuli cha NATO na ilitumika hasa kama ukumbi wa mazungumzo ya mara kwa mara ya kisiasa kati ya wanachama wa NATO wa Ulaya na kama mpatanishi muhimu katika mahusiano kati ya NATO na Jumuiya ya Ulaya (EC).

Katika miaka ya 1980 kulikuwa na "reanimation" fulani ya WEU. Azimio la WEU la Roma la 1984 lilitangaza kuwa "nguzo ya Ulaya" ya mfumo wa usalama ndani ya NATO.

Mnamo tarehe 19 Juni 1992, katika mkutano katika Hoteli ya Petersberg karibu na Bonn, nchi za WEU zilipitisha "Azimio la Petersberg" juu ya uhusiano kati ya WEU, EU na NATO, ambayo ilipanua kazi za WEU. Ikiwa hapo awali ililenga kutoa dhamana ya ulinzi wa maeneo ya nchi zinazoshiriki, sasa imekuwa na jukumu la kufanya shughuli za kibinadamu na uokoaji, misheni ya kulinda amani, na pia kutekeleza majukumu ya usimamizi wa shida (pamoja na utekelezaji wa amani kwa masilahi). ya EU nzima).

Katika hili jukumu jipya vikosi vichache vya nchi za Ulaya chini ya bendera ya WEU vilishiriki katika kudumisha vikwazo dhidi ya Yugoslavia katika Adriatic na Danube mnamo 1992-1996. na katika shughuli za kuzuia mgogoro wa Kosovo mwaka 1998-1999. Mnamo 1997, kulingana na Mkataba wa Amsterdam, WEU ikawa " sehemu muhimu Maendeleo" ya Umoja wa Ulaya (EU). Mchakato wa kuunganishwa kwa WEU katika EU ulikamilishwa mnamo 2002. Baada ya kuanza kutumika kwa Mkataba wa Lisbon wa 2007 mnamo Desemba 1, 2009, ambao ulipanua wigo wa mamlaka ya EU katika uwanja wa sera za kigeni na ulinzi, WEU ilikuwa. haihitajiki tena. Mnamo Machi 2010, kufutwa kwake kulitangazwa. WEU hatimaye ilikoma kufanya kazi mnamo Juni 30, 2011.

Umoja wa Ulaya wenyewe ulianza kuunda miundo ya kijeshi baada ya Mkataba wa Maastricht, uliotiwa saini Februari 7, 1992, kueleza kwa mara ya kwanza majukumu ya Umoja huo katika uwanja wa Sera ya Pamoja ya Mambo ya Nje na Usalama (CFSP).

Ilianzishwa mnamo Mei 1992 na ilianza kufanya kazi mnamo Oktoba 1993 Eurocorps(ilifikia utayarifu kamili wa kufanya kazi mnamo 1995). Makao yake makuu yako katika Strasbourg (Ufaransa) na yanaajiri wanajeshi wapatao 1,000. Nchi zilizoshiriki za maiti ni Ubelgiji, Ujerumani, Uhispania, Luxembourg na Ufaransa. Mataifa yanayohusishwa ni Ugiriki, Italia, Poland na Uturuki (hapo awali zilijumuisha Austria (2002-2011), Kanada (2003-2007) na Finland (2002-2006). malezi ya kijeshi, kwa kudumu chini ya amri ya Eurocorps, brigade ya Franco-Ujerumani iliyoanzishwa mwaka wa 1989 (wafanyikazi 5,000) na makao makuu huko Mülheim (Ujerumani) ikawa. Jeshi lilishiriki katika misheni ya kulinda amani huko Kosovo (2000) na Afghanistan (2004-2005).

Mnamo Novemba 1995, ziliundwa Nguvu ya Uendeshaji ya Haraka ya Ulaya (EUROFOR) 12,000 wenye nguvu, wakijumuisha wanajeshi kutoka Italia, Ufaransa, Ureno na Uhispania, na makao makuu huko Florence (Italia). Mnamo Julai 2, 2012, EUROFOR ilivunjwa.

Vikosi vya EUROFOR mnamo 1997. Picha: cvce.eu.

Mnamo Novemba 1995, ziliundwa pia Kikosi cha Wanamaji cha Ulaya (EUROMARFOR) kwa ushiriki wa Italia, Ufaransa, Uhispania na Ureno.

Mnamo Juni 1999, baada ya mgogoro wa Kosovo, nchi za EU katika mkutano wa kilele huko Cologne ziliamua kuimarisha uratibu wa sera za kigeni na kuelekea kutekeleza Sera ya Usalama na Ulinzi ya Ulaya (ESDP).

Ili kuratibu sera ya mambo ya nje na usalama ya Umoja wa Ulaya, nafasi ya Mwakilishi Mkuu wa Sera ya Pamoja ya Mambo ya Nje na Usalama ilianzishwa mwaka huo huo. Nafasi hii sasa inaitwa Mwakilishi Mkuu wa Umoja wa Ulaya kwa Mambo ya Nje na Sera ya Usalama. Muungano kwa Sera ya Mambo ya Nje na Usalama). Tangu Novemba 1, 2014, imekuwa ikimilikiwa na Frederica Mogherini.

Mnamo Desemba 1999, katika Mkutano wa Helsinki wa EU, iliamuliwa kuunda miundo mipya ya kisiasa na kijeshi kwa kufanya maamuzi katika uwanja wa sera za kigeni, usalama na ulinzi. Kulingana na maamuzi haya na yaliyofuata, tangu 2001, Kamati ya Kisiasa na Usalama (PSC) ilianza kufanya kazi katika EU (kwa uratibu wa sera za kigeni na masuala ya kijeshi), pamoja na Kamati ya Kijeshi (Kamati ya Kijeshi ya Umoja wa Ulaya, EUMC) (inaundwa na wakuu wafanyakazi wa jumla vikosi vya kijeshi vya majimbo ya EU) na Makao Makuu ya Kijeshi yaliyo chini yake (Wafanyikazi wa Kijeshi wa Umoja wa Ulaya, EUMS). Majukumu ya mwisho ni utaalamu wa kijeshi, mipango ya kimkakati, na kuandaa ushirikiano kati na ndani ya makao makuu ya kimataifa.

Katika mkutano huo huo, lengo liliwekwa kuunda ifikapo 2003 uwezo ambao ungeruhusu kutumwa kwa jeshi la watu elfu 50-60 ndani ya siku 60. Vikosi vya Ulaya majibu ya haraka - Nguvu ya Majibu ya Haraka ya Ulaya) Alipaswa kuwa na uwezo vitendo vya kujitegemea kutekeleza safu nzima ya "misheni za Petersberg" kwa angalau mwaka mmoja kwa umbali wa hadi kilomita 4000 kutoka mpaka wa EU.

Walakini, mipango hii ilirekebishwa baadaye. Iliamuliwa kuunda kitaifa na kimataifa Vikundi vya vita vya EU (EU BG) saizi ya batali (watu 1500-2500 kila mmoja). Vikundi hivi lazima vihamishwe hadi eneo la shida nje ya Umoja wa Ulaya ndani ya siku 10-15 na kufanya kazi kwa uhuru huko kwa mwezi mmoja (kulingana na kujazwa tena kwa vifaa - hadi siku 120). Jumla ya vikundi 18 vya vita vya Umoja wa Ulaya viliundwa, ambavyo vilifikia uwezo wa awali wa kufanya kazi tarehe 1 Januari 2005 na uwezo kamili wa kufanya kazi tarehe 1 Januari 2007.

Wanachama wa kundi la vita vya kimataifa vya EU. Picha: army.cz.

Tangu 2003, EU ilianza kufanya shughuli nje ya nchi ndani ya mfumo wa Sera ya Usalama na Ulinzi ya Ulaya (ESDP). Operesheni ya kwanza kama hiyo ilikuwa operesheni ya kulinda amani ya Concordia huko Macedonia (Machi-Desemba 2003). Na mwezi wa Mei mwaka huo huo, operesheni ya kwanza ya kulinda amani ya Umoja wa Ulaya nje ya Ulaya ilianza - Artemis katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (iliyokamilika Septemba 2003). Kwa jumla, EU hadi sasa imepanga misheni na operesheni 11 za kijeshi na moja ya kiraia-kijeshi nje ya nchi, sita kati yao zinaendelea (huko Bosnia na Herzegovina, Mali, Jamhuri ya Afrika ya Kati, Somalia, Mediterania ya Kati na Bahari ya Hindi mbali na Pwani ya Somalia).

Mnamo Julai 12, 2004, kwa mujibu wa uamuzi wa EU uliochukuliwa Juni 2003, Shirika la Ulinzi la Ulaya (EDA) lilianzishwa huko Brussels. Nchi zote wanachama wa EU isipokuwa Denmark hushiriki katika shughuli zake. Aidha, Norway, Uswizi, Serbia na Ukraine, ambazo si wanachama wa Umoja wa Ulaya, zilipata haki ya kushiriki bila haki ya kupiga kura.

Shughuli kuu za Wakala ni kukuza uwezo wa kiulinzi, kukuza ushirikiano wa Ulaya katika uwanja wa silaha, kuunda soko la Ulaya la ushindani la zana za kijeshi, na kuongeza ufanisi wa utafiti na teknolojia ya ulinzi wa Ulaya.

Shughuli hai ya EU katika uwanja wa usalama na ulinzi, na vile vile matukio ya Ukraine, wakati EU iligundua kuwa haina uwezo wa kutumia nguvu kwa Urusi, hatimaye ilisababisha wazo la jeshi la Uropa kwa mara nyingine tena. kuonekana kwenye ajenda. Lakini zaidi juu ya hili katika sehemu ya pili ya kifungu hicho.

Yuri Zverev

Tangu 2009, imekuwa ikiitwa Sera ya Pamoja ya Usalama na Ulinzi (CSDP).

"kigeni mapitio ya kijeshi»Nambari 9. 2005 (uk. 2-8)

MATATIZO YA JUMLA YA KIJESHI

SERA YA KIJESHI YA UMOJA WA ULAYA

V. MAKSIMOV

Eneo muhimu la shughuli za Umoja wa Ulaya (EU) ni ushirikiano kati ya nchi wanachama wa shirika katika uwanja wa usalama. Malengo, malengo, fomu na mbinu za shughuli hii zinatekelezwa kupitia kile kinachoitwa Sera ya Usalama na Ulinzi ya Ulaya (ESDP). Masharti makuu ya ESDP yamefichuliwa katika Mkataba wa Maastricht, Maazimio ya Petersberg na Helsinki, na Mkakati wa Usalama wa Ulaya.

Mkataba wa Maastricht ulioanzisha Umoja wa Ulaya, uliotiwa saini mwaka wa 1991, unafafanua "utekelezaji wa sera ya pamoja ya mambo ya nje na usalama" kama mojawapo ya maeneo makuu ya ushirikiano kati ya nchi wanachama. Uratibu wa shughuli za wanachama wa Umoja wa Ulaya katika nyanja ya kijeshi ulikabidhiwa Umoja wa Ulaya Magharibi (WEU), ambao ulianza kufanya kazi kama sehemu ya nguvu ya Umoja wa Ulaya (tazama "Data ya Marejeleo").

Mabadiliko katika hali ya kijeshi na kisiasa ambayo yalitokea mwishoni mwa karne iliyopita yalisababisha mageuzi ya maoni ya viongozi wa nchi za Ulaya Magharibi juu ya vitisho vya usalama wa taifa na matokeo mapya ya kazi kwa majeshi ya kitaifa na muungano. Vipaumbele sera ya kijeshi Mataifa ya Ulaya katika nyanja ya usalama yalielekezwa upya kutoka kujiandaa kwa mashambulizi makubwa na shughuli za ulinzi barani Ulaya kusuluhisha mizozo ya kivita katika maeneo mbalimbali ya dunia kwa masharti mazuri kwa nchi za Magharibi.

Kwa madhumuni ya utekelezaji kozi hii nchi kadhaa zinazoongoza za Ulaya Magharibi, zikiongozwa na Ufaransa, zilianza kukuza kikamilifu wazo la kuongeza uhuru wao katika maswala ya usalama na kupata fursa ya mazungumzo na kufanya maamuzi juu ya shida kuu za vita na amani kwa msingi sawa. Wamarekani. Kutoridhika hasa huko Paris na miji mikuu mingine ya Ulaya kulionyeshwa kuhusiana na kutozingatia kwa kutosha kwa Marekani maoni ya washirika kuhusu masuala muhimu ya shughuli za NATO.

Chini ya masharti haya, Baraza la WEU lilipitisha Azimio la Petersberg mnamo 1992, kulingana na ambayo nchi zilizoshiriki zilionyesha nia yao, bila ya Muungano wa Atlantiki ya Kaskazini, "kusuluhisha kazi za kibinadamu, uokoaji na kulinda amani, kutuma vikosi vya kijeshi kusuluhisha mizozo, pamoja na kudumisha amani.” Hati hii kwa mara ya kwanza ilionyesha nia ya wanachama wa NATO wa Ulaya kutafuta uhuru zaidi kutoka kwa Marekani katika kutatua matatizo ya kuhakikisha usalama wao wenyewe, ingawa kwa kiasi kidogo.

Kwa upande wake, Marekani iliwakosoa washirika wake kutokana na kutoendana kwa madai yao ya kuimarisha jukumu lao katika Muungano wa Atlantiki ya Kaskazini mchango halisi katika uundaji wa uwezo wa kijeshi wa muungano. Baada ya kumalizika kwa Vita Baridi, mataifa ya Ulaya Magharibi yalipunguza kwa kiasi kikubwa sehemu ya matumizi ya kijeshi katika bajeti za kitaifa, kwa kupunguza vikosi vya jeshi na kufungia programu kadhaa za ukuzaji, ununuzi na uboreshaji wa silaha na vifaa vya kijeshi (WME) . Matokeo yake, majeshi ya nchi hizi yalianza kupata uhaba mkubwa njia za kisasa udhibiti, mawasiliano, upelelezi na vita vya kielektroniki, pamoja na ndege za usafiri wa kijeshi na meli za kivita. Katika suala hili, uwezo wa majimbo ya Ulaya Magharibi kutekeleza kwa uhuru hata kazi za Petersberg, ambazo zilikuwa za kawaida kabisa, ziliibua mashaka makubwa pande zote mbili za Atlantiki.

Ili kutatua matatizo ya ESDP na kuongeza uwezo wa kijeshi wa EU, wakuu wa nchi na serikali ya Umoja wa Ulaya mwaka 1999 walitia saini Azimio la Helsinki, lililoandaliwa kwa mpango wa Uingereza na Ufaransa, ambayo ilifafanua vigezo kuu. maendeleo ya kijeshi ndani ya shirika. Kwa mujibu wa hati hii, kufikia 2003, Umoja wa Ulaya ulitakiwa kuwa na uwezo wa kufanya, siku 60 baada ya kupitishwa kwa uamuzi wa kisiasa, operesheni huru ya kutimiza kazi za Petersberg kudumu hadi mwaka mmoja, chini ya ushiriki wa wakati huo huo. ya wanajeshi wasiozidi elfu 60.

Muundo wa Umoja wa Ulaya pia uliunda vyombo vyake vya utawala vya kijeshi-kisiasa na kijeshi: Kamati ya Sera ya Kigeni na Usalama (CFS), Kamati ya Kijeshi na Makao Makuu ya Kijeshi ya Umoja wa Ulaya.

CFS, inayojumuisha wawakilishi wa Wizara za Mambo ya Nje wenye cheo cha mabalozi, inaratibu shughuli za kijeshi na kisiasa za nchi za Umoja wa Ulaya, na kuwaruhusu kuamua haraka. masuala ya sasa katika kikoa hiki.

Kamati ya Kijeshi ya Umoja wa Ulaya ni chombo cha juu zaidi cha kijeshi cha Umoja wa Ulaya, kinachohusika na kutathmini hali ya kijeshi na kisiasa na kuandaa mapendekezo ya kutumia uwezo wa kijeshi wa nchi wanachama kwa maslahi ya kutatua hali za mgogoro. Kwa kuongezea, chombo hiki kimepewa jukumu la kuandaa ushirikiano na NATO katika uwanja wa kijeshi.

Kamati ya Kijeshi hufanya maamuzi muhimu zaidi wakati wa mikutano ya makamanda wakuu wa vikosi vya jeshi (wakuu wa wafanyikazi wakuu wa vikosi vya jeshi) wa nchi wanachama wa Jumuiya ya Ulaya, ambayo hufanyika mara mbili kwa mwaka. Shughuli zake za kila siku zinafanywa katika ngazi ya wawakilishi wa kijeshi wa kitaifa. Mwenyekiti wa Kamati ya Kijeshi anateuliwa na Baraza la EU kwa muda wa miaka mitatu kutoka kwa wawakilishi wa juu zaidi. wafanyakazi wa amri nchi wanachama wa Jumuiya ya Ulaya (nafasi hiyo inalingana na safu ya jenerali wa jeshi kulingana na daraja la NATO).

Makao Makuu ya Kijeshi ya Umoja wa Ulaya yana jukumu la kutekeleza maamuzi na mipango ya Kamati ya Kijeshi, ikiwa ni pamoja na kuandaa na kuendesha operesheni chini ya usimamizi wa Umoja wa Ulaya. Walakini, mwili huu hauna ovyo yake ya kudumu inayohitajika njia za kiufundi na idadi ya kutosha ya wafanyakazi waliofunzwa. Katika suala hili, amri ya nguvu ya kukabiliana na pointi za udhibiti huwekwa kwa misingi ya Vikosi vya Washirika husika katika Ulaya au vikosi vya kitaifa vya wanachama wa EU. Mapendekezo ya kupeleka kituo cha kudumu cha operesheni chini ya Makao Makuu ya Jeshi yanatekelezwa polepole sana kutokana na kukosekana kwa maoni ya pamoja juu ya suala hili ndani ya shirika. Jenerali wa jeshi kutoka kwa vikosi vya jeshi la moja ya nchi wanachama wa EU anateuliwa kwa wadhifa wa Mkuu wa Wanajeshi wa EU kwa mzunguko.

Kama ufuatiliaji wa Azimio la Helsinki, utaratibu wa kuunda kikosi cha kukabiliana na Umoja wa Ulaya ulitengenezwa. Katika hali za kila siku, vitengo na vitengo vinavyokusudiwa kugawiwa vikundi vya muungano lazima viwe chini ya usimamizi wa kitaifa. Uamuzi juu ya ugawaji wa vikosi vya kijeshi hufanywa kwa uhuru na uongozi wa kila nchi inayoshiriki, kwa kuzingatia masilahi ya serikali. Wanachama wa Umoja wa Ulaya walijumuisha wajibu wao mahususi katika orodha ya vikosi na mali iliyopangwa kuhamishwa kwa utii wa uendeshaji wa shirika hili. Baada ya EU kupanuka hadi nchi 25 mnamo 2004 na kusaini makubaliano juu ya ushiriki wa Norway katika utekelezaji wa ESDP, hati hiyo ilijumuisha: brigedi 17 na 14. vikosi tofauti vikosi vya ardhini na Kikosi cha Wanamaji, zaidi ya ndege 350 za mapigano, meli zaidi ya 100 na boti (jumla ya idadi ya wafanyikazi kama watu elfu 120). Viashiria hivi viliidhinishwa kwa kuzingatia hitaji la kuzungusha wafanyikazi katika eneo la migogoro baada ya miezi minne hadi sita na haimaanishi matumizi ya wakati mmoja ya nguvu na njia zote zilizotajwa.

Ili kuunda msingi wa kijeshi-viwanda kwa ajili ya utekelezaji wa ESDP katika Umoja wa Ulaya, jitihada zimefanywa ili kuboresha ufanisi wa wazalishaji wa kitaifa wa bidhaa za kijeshi. Kwa ushiriki mkubwa wa uongozi wa EU, wawakilishi wa kampuni walianza mazungumzo juu ya kuimarisha ushirikiano wa kisayansi na viwanda, kuondoa marudio ya jitihada katika kuundwa kwa mifano mpya, na kuondoa ushindani wa kupindukia. Wakati huo huo, wakuu wa idara za kitaifa zinazohusika na uundaji wa maagizo ya ulinzi walizidisha mashauriano ili kutekeleza mipango ya pamoja ya ununuzi wa silaha na vifaa vya kijeshi. Tahadhari kuu ililipwa kwa ushirikiano katika uwanja wa anga, sekta ya redio-elektroniki na ujenzi wa meli ya tata ya kijeshi-viwanda. Kwa upande wake, uongozi wa kisiasa wa Umoja wa Ulaya ulianza kutetea kwa uthabiti masilahi ya watengenezaji wa silaha na vifaa vya kijeshi kutoka nchi wanachama wa EU katika soko la ndani na nje. Mnamo 2004, Shirika la Ulinzi la Ulaya liliundwa ili kutatua kwa ufanisi zaidi na kwa kina masuala ya ushirikiano wa kijeshi na kiufundi ndani ya muundo wa EU.

Mawasiliano ya mara kwa mara yalianzishwa kati ya Umoja wa Ulaya na NATO (mikutano ya kilele, mikutano ya pamoja ya baraza

Alliance na CFS), ambayo ilifanya iwezekane kusuluhisha haraka matatizo yanayotokea katika uhusiano kati ya mashirika haya. Mnamo 2002, kifurushi cha makubaliano ya "Berlin Plus" kilitiwa saini, na kuanzisha utaratibu wa kutumia rasilimali za kijeshi za muungano katika shughuli za EU.

Tukio la kwanza la kiutendaji ndani ya mfumo wa utekelezaji wa ESDP lilikuwa Operesheni Concordia ya 2003 ya Umoja wa Ulaya nchini Macedonia. Upekee wake ulikuwa kwamba iliandaliwa ili kuunganisha matokeo ya shughuli za Muungano katika hili. Nchi ya Balkan wakati wa kutumia miundo ya upangaji wa uendeshaji wa kambi, mifumo ya mawasiliano, upelelezi na mali za usafirishaji wa ndege.

Ilifuatiwa na Operesheni Artemis kukandamiza mapigano baina ya makabila katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo (zamani Zaire). Alishuka katika historia kama uzoefu wa kwanza kujitumia EU nguvu za kijeshi. Maandalizi na uendeshaji wa operesheni hii ulifanyika bila ushiriki wa miundo ya NATO. Ufaransa ilifanya kama nchi ya kuandaa, na miili muhimu ya udhibiti iliundwa kwa msingi wa makao makuu ya Vikosi vya Wanajeshi. Nchi hiyo pia ilichangia wafanyikazi 1,500 kwa jeshi la kimataifa la hadi wanajeshi 1,800.

Uzoefu wa kwanza wa Umoja wa Ulaya katika utatuzi wa mgogoro ulionyesha uwezo wa shirika hili kutatua kazi za ulinzi wa amani na kuruhusu uongozi wake kuangalia kwa mapana zaidi vipaumbele vya ESDP, ambavyo hapo awali viliwekewa mipaka katika utekelezaji wa majukumu ya Petersberg. Mkakati wa Usalama wa Ulaya, ulioandaliwa mwishoni mwa 2003, ulipanua kwa kiasi kikubwa orodha ya vitisho vya kurudisha nyuma ambayo EU inapanga kutumia uwezo wake wa kijeshi. Pamoja na migogoro ya kikanda, hizi ni pamoja na: ugaidi wa kimataifa, kuenea kwa silaha uharibifu mkubwa, mgogoro wa mfumo wa utawala wa umma katika nchi "tatizo", uhalifu uliopangwa.

Uchambuzi wa waraka huo unaonyesha kuwa Umoja wa Ulaya unatafuta kuchukua nafasi maalum katika mfumo wa usalama wa kimataifa, huku ukidumisha uwiano wa maslahi na kazi za kijeshi na kisiasa na NATO. Shirika hili linaona kazi yake kuu katika kutatua mizozo inayoonyeshwa na kiwango cha chini cha mapigano ya silaha, lakini ngumu na ngumu ya shida zinazohusiana za kisiasa, kiuchumi na kibinadamu ambazo haziwezi kutatuliwa kwa nguvu tu na zinahitaji utumiaji wa uratibu wa kijeshi na sio kijeshi. (katika istilahi za EU - "raia" ") nguvu na rasilimali. Wakati huo huo, Umoja wa Ulaya unatambua kazi za mdhamini wa usalama wa kimataifa kwa nchi za Magharibi na uendeshaji wa shughuli katika hali ya uwezekano mkubwa wa upinzani mkubwa wa silaha na adui katika hatua ya sasa.

Haja ya kutekeleza masharti ya mkakati wa usalama wa Ulaya ilihitaji ufafanuzi wa mipango ya maendeleo ya kijeshi iliyowekwa katika Azimio la Helsinki. Wakati huo huo, nafasi ya kwanza iliwekwa mbele si kwa viashiria vya kiasi cha nguvu za muungano, lakini kwa viwango vya utayari wao kwa matumizi. Mnamo 2004, EU ilikamilisha uundaji wa kinachojulikana kama dhana ya vikundi vya mbinu za mapigano (CTG), ambayo hutoa uundaji wa miundo 13 ya rununu ya watu elfu 1.5 kila moja ifikapo 2008 kama sehemu ya vikosi vya kukabiliana. Ikiwa ni lazima, wanapaswa kujiandaa ndani ya siku 5 kwa ajili ya kupelekwa kwenye eneo la mgogoro na kufanya kazi huko kwa uhuru kwa mwezi. Kila kikundi, kulingana na asili ya misheni ya mapigano iliyopewa, inaweza kujumuisha hadi askari wanne wa miguu (watoto wachanga) na tanki moja (wapanda farasi wenye silaha), betri ya sanaa ya shamba, na seti iliyoimarishwa ya vitengo vya usaidizi wa mapigano na vifaa.

Kwa ajili ya uhamisho wa vikundi vya mbinu za kupambana, imepangwa kutumia ndege za usafiri wa kijeshi zilizohifadhiwa katika kiwango sahihi cha utayari, meli za kutua za nchi zinazoshiriki, pamoja na ndege za kukodi na. vyombo vya baharini makampuni ya kiraia.

Kulingana na wataalam wa kijeshi wa Magharibi, BTGs inapaswa kutumika kujibu kikamilifu hali za mgogoro, kuunda hali ya kupelekwa kwa vikosi kuu vya kulinda amani katika eneo la migogoro, kufanya kazi za dharura kulinda na kuhamisha raia wa nchi za EU nje ya nchi.

EU pia inatilia maanani sana kuleta utulivu wa hali katika mikoa mbalimbali katika kipindi cha baada ya vita, ambayo inatoa utekelezaji wa hatua za upokonyaji silaha wa mwisho wa makundi haramu, ukamataji au uharibifu wa viongozi wao, na utoaji wa usaidizi. mamlaka za mitaa katika kujenga vikosi vya usalama, kutatua matatizo ya kibinadamu. Hasa, mnamo 2004, Jumuiya ya Ulaya ilizindua operesheni ya kulinda amani ya Althea kwenye eneo la Bosnia na Herzegovina, ambapo wanajeshi wapatao elfu 7 kutoka nchi 33 wanashiriki.

Kwa kuongeza, uzoefu katika shughuli Yugoslavia ya zamani ilionyesha kuwa baada ya kukandamizwa kwa upinzani wa silaha, vikosi vya kimataifa vya kulinda amani vilikabiliwa na hitaji la kutatua kazi zisizo za kawaida kwa vikosi vya jeshi: kupambana na uhalifu, kukandamiza ghasia, kuandaa mfumo wa usimamizi wa kiutawala, kutatua shida kubwa zaidi za kijamii na kibinadamu za wakazi wa eneo hilo. , kurejesha huduma za umma, nishati, usafiri. Katika suala hili, Umoja wa Ulaya uliamua kuunda miundo ya kupambana na mgogoro wa kiraia jumla ya nambari hadi watu elfu 15, pamoja na vitengo vya kutekeleza sheria, timu za uokoaji, madaktari, wajenzi, vikundi vya wataalam katika uwanja wa sheria na usimamizi. Zimepangwa kutumika kwa kujitegemea na kwa ushirikiano na vikosi vya kukabiliana na EU.

Sehemu muhimu ya miundo ya kupambana na migogoro ya kiraia ni jeshi la polisi la Umoja wa Ulaya, ambalo kwa sasa linaendesha operesheni huko Bosnia na Herzegovina (sambamba na Operesheni Althea), Macedonia, na Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo. Ufanisi wa aina hii ya shughuli za kupambana na mgogoro wa EU ni kutambuliwa si tu ndani ya shirika yenyewe, lakini pia katika ngazi ya Umoja wa Mataifa.

Ili kuboresha uwezo wa jeshi la polisi katika mwaka huu Mchakato wa kuunda vikosi vya gendarmerie vya Uropa lazima ukamilike, ambayo itajumuisha vitengo vinavyolingana vya askari wa Carabinieri wa Italia, gendarmerie ya kitaifa ya Ufaransa, gendarmerie ya kijeshi ya Uholanzi, walinzi wa raia wa Uhispania na walinzi wa kitaifa wa Ureno (juu. hadi watu elfu 3 kwa jumla). Vikosi hivi lazima ziwe na uwezo, wakati wa operesheni zinazofanywa na uamuzi wa Umoja wa Ulaya, NATO, UN au OSCE, kudumisha usalama wa umma, kuhakikisha kufuata serikali na nidhamu ya kijeshi katika uwekaji wa vikosi vya kimataifa, na kutoa msaada kwa utekelezaji wa sheria za mitaa. mashirika.

Nchi nyingine za Umoja wa Ulaya, pamoja na wagombea wa kujiunga na EU walio na vitengo husika vya kijeshi (gendarmerie, walinzi wa kitaifa, walinzi wa mpaka), pia walipokea mwaliko wa kushiriki katika muundo wa pamoja.

Eneo muhimu la shughuli za miundo ya kupambana na migogoro ya kiraia ya Umoja wa Ulaya ni kuhakikisha majibu ya haraka na yaliyoratibiwa kwa majanga ya asili popote duniani ili kuweka matokeo yake na kuzuia majanga ya kibinadamu. Hivyo, wakati wa mkutano wa ajabu wa Baraza la Umoja wa Ulaya uliofanyika Januari mwaka huu, ambapo hali katika nchi za Asia ya Kusini zilizoathiriwa na tsunami ilijadiliwa, uamuzi ulifanywa ili kuimarisha uratibu kati ya mataifa ya Umoja wa Ulaya katika uwanja wa kukabiliana na haraka. majanga ya asili.

Tishio kutoka kwa ugaidi wa kimataifa, umuhimu wake kwa nchi za Ulaya ulithibitishwa na mashambulizi ya kigaidi huko Madrid na London, shughuli za jumuiya za wahalifu zilizopangwa, na uhamiaji haramu umekabiliana na nchi za EU na haja ya kuendeleza na kutekeleza mipango ya kuhakikisha ndani. usalama ndani ya mfumo wa ESDP. Umoja wa Ulaya kwa sasa unatayarisha dhana vitendo vya pamoja kulinda idadi ya watu kutokana na mashambulizi ya kigaidi kwa kutumia silaha za maangamizi makubwa na njia nyingine za uharibifu mkubwa. Hatua zilizojumuishwa katika dhana zinapaswa pia kupunguza hatari majanga yanayosababishwa na binadamu na kuboresha utayari wa kukabiliana na matokeo Maafa ya asili. Imepangwa kuhusisha katika utekelezaji wao sio tu miundo ya kiraia ya kupambana na mgogoro iliyoundwa ndani ya EU, lakini pia vitengo askari wa uhandisi, vikosi na njia za Kikosi cha Ulinzi cha Kemikali cha Urusi, vitengo vya matibabu vya kijeshi, ndege za usafirishaji wa kijeshi za nchi zinazoshiriki, vikosi maalum vya operesheni.

Wote thamani ya juu kwa ajili ya usalama wa mataifa ya Umoja wa Ulaya, ulinzi wa mipaka ya kawaida ya nje, ulinzi wa mawasiliano ya bahari inayounganisha Ulaya na Marekani Kaskazini na mikoa kuu ya uzalishaji wa hidrokaboni. Kwa madhumuni haya, imepangwa kutumia kikamilifu uundaji wa majini wa kimataifa unaoundwa kwa ushiriki wa nchi za EU (Euromarfor, kikundi cha meli za uso wa Franco-Kijerumani, jeshi la kutua la Uhispania na Italia), na vile vile vikosi vya gendarmerie ya Uropa. .

Kwa ujumla, ushirikiano katika nyanja ya usalama, ikiwa ni pamoja na kijeshi, ni moja ya maeneo muhimu zaidi shughuli za mataifa ya Umoja wa Ulaya. Matarajio yake maendeleo zaidi kuamua na uwezo wa shirika hili kuamua matatizo yaliyopo katika siasa na nyanja za kiuchumi, ambayo yalidhihirika hasa katika kipindi cha mgogoro wa kikatiba uliozuka katika shirika hili. Ongezeko kubwa la uwezo wa kijeshi wa muungano wa EU haliwezekani bila kukamilisha mageuzi ya mashirika ya serikali, kurahisisha utaratibu wa kufanya maamuzi kuhusu masuala ya msingi, na kuondokana na usawa katika maendeleo kati ya Ulaya "ya kale" na "mpya". Hata hivyo, tunaweza kusema tayari kwamba Umoja wa Ulaya umeibuka kama mshiriki mpya katika mfumo wa usalama wa kimataifa, mara kwa mara na kwa uthabiti kutetea maslahi yake mwenyewe.