Kandungan pembaharuan Stolypin. Asas undang-undang reformasi agraria oleh P.A

Pyotr Stolypin ialah ahli politik berbakat pada awal abad ke-20. Rancangannya termasuk pembaharuan yang bertujuan untuk mengubah Rusia menjadi negara maju. Peranan utama dalam hal ini adalah untuk dimainkan oleh golongan petani. Mari kita lihat dengan lebih dekat apakah intipati pembaharuan itu, dan juga menganalisis kebaikan dan keburukan pembaharuan Stolypin.

Prasyarat untuk transformasi

Pada tahun 1861, langkah pertama ke arah individualisasi pegangan tanah di Rusia telah digariskan. Penghapusan perhambaan boleh membawa kepada pertumbuhan harta persendirian, tetapi ini tidak berlaku.

Kerajaan pada akhir abad ke-19 berusaha untuk membina struktur komunal di luar bandar, yang menghalang pembentukan harta petani swasta.

Stolypin mencadangkan penyelesaiannya sendiri untuk menyelesaikan masalah yang timbul. Beliau membangunkan konsep pembangunan di mana kedua-dua bentuk pertanian negeri dan swasta akan dibangunkan.

Intipati perubahan

Kebaikan dan keburukan pembaharuan Stolypin akan dibincangkan kemudian, tetapi menarik untuk mengetahui apakah perubahan itu.

Ahli politik itu berkeras untuk mewujudkan lapisan petani kaya di kampung itu. Beliau yakin dalam hal ini rakyat akan berhenti memikirkan revolusi. Petani yang kaya sepatutnya menjadi asas yang kukuh untuk kuasa negara.

Stolypin percaya bahawa keperluan petani tidak sepatutnya disediakan dengan mengorbankan pemilik tanah. Dia merancang untuk memusnahkan masyarakat petani untuk melaksanakan agendanya. Ahli politik itu tidak mengambil kira hakikat bahawa masyarakat adalah sokongan yang boleh dipercayai untuk petani, terutamanya semasa tempoh kurus.

Stolypin mahu, setelah meninggalkan komuniti, setiap petani boleh bertanggungjawab ke atas dirinya dan keluarganya. Oleh kerana orang malas dan peminum alkohol juga hidup dengan mengorbankan buruh biasa, Stolypin dengan itu merancang untuk menghapuskan maksiat ini di kalangan petani. Ahli politik itu mahu menjadikan setiap petani menjadi pemilik yang rajin yang boleh menyediakan semua keperluannya dengan tenaga kerjanya.

Permulaan transformasi

Kebaikan dan keburukan pembaharuan ekonomi Stolypin adalah subjek pertimbangan kami. Tetapi bagaimana peristiwa itu dijalankan?

Pertama, satu dekri dikeluarkan mengenai penarikan petani daripada masyarakat. Dengan meninggalkannya, mana-mana petani boleh mendapatkan sebidang tanah tertentu untuk dirinya sendiri. Jadi, pada awal tahun 1916, 2.5 juta orang meninggalkan komuniti itu.

Arah kedua reformasi Stolypin (yang, tentu saja, mempunyai kebaikan dan keburukan mereka) ialah penempatan semula petani. Dengan cara ini, ahli politik itu berusaha untuk mengurangkan kelaparan tanah dan mengisi Siberia. Mereka yang berpindah diberi tanah dan faedah. Semua orang boleh bergerak, tanpa sekatan. Kerajaan membelanjakan sejumlah besar wang untuk penempatan semula.

Hasil pertama penempatan semula telah dinyatakan dalam peningkatan dalam penuaian gandum Rusia. Terdapat beberapa orang yang tidak dapat menyesuaikan diri dengan hidup dalam keadaan Siberia - tidak lebih daripada 12% daripada petani yang berpindah ke Timur.

Keputusan dasar

Semasa reformasi Stolypin (yang mempunyai kebaikan dan keburukan yang mencukupi), negara mengalami pertumbuhan aktif dalam pengeluaran pertanian, jumlah pasaran domestik meningkat, dan eksport pertanian meningkat. Semua peristiwa ini bukan sahaja membawa pertanian keluar dari krisis, tetapi juga menjadikannya ciri dominan ekonomi Rusia pada masa itu.

Penempatan semula petani ke Siberia turut menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi. Kawasan bercucuk tanam diperluas, ternakan maju. Siberia berada di hadapan bahagian Eropah di negara Rusia dalam semua petunjuk penting.

Mata negatif

Di sebalik kejayaan mereka, pembaharuan Stolypin tidak dapat menyelesaikan semua masalah yang wujud pada masa itu. Kebuluran dan lebihan penduduk agraria tidak berhenti. Negara seperti dahulu mundur dari segi ekonomi, teknologi dan budaya. Kadar pertumbuhan pertanian adalah perlahan jika dibandingkan dengan Amerika Syarikat dan negara-negara Eropah.

Halangan kepada pembangunan ekonomi ialah tahap celik huruf yang rendah dalam bidang pertanian. Kerajaan memberikan bantuan menyeluruh kepada petani dan meningkatkan tahap budaya dan pendidikan mereka. Kursus pertanian diwujudkan untuk membantu memperkenalkan bentuk pengeluaran yang progresif ke dalam persekitaran petani.

Dalam tempoh yang ditinjau (dari 1906 hingga 1913), banyak yang telah dilakukan untuk bergerak ke peringkat baru pembangunan ekonomi.

Analisis aktiviti yang dijalankan

Jadi, jika kita bercakap tentang hasil pembaharuan Stolypin, kebaikan dan keburukan harus dipertimbangkan dengan lebih berhati-hati. Antara kelebihan yang patut diketengahkan:

Permulaan kemusnahan sistem perkauman. Satu perempat daripada semua isi rumah meninggalkan komuniti.
Peningkatan hasil bijirin semasa tempoh transformasi 1906-1913.
Pertumbuhan dalam eksport produk pertanian 2 kali.
Perkembangan gerakan koperasi dan hubungan komoditi berskala kecil. Sistem kredit petani muncul. Artel, kedai, dan masyarakat pertanian telah dibina.
Penempatan semula 3 juta keluarga ke Siberia.
Ledakan industri dalam ekonomi pada tahun-tahun itu. Pembentukan ladang yang makmur bermula.

Bercakap tentang kebaikan dan keburukan reformasi agraria Stolypin, ia juga harus dikatakan tentang kekurangan. Mereka boleh dianggap sebagai perkara berikut:

Sebahagian besar ladang petani masih kekal dalam masyarakat.
Setengah juta daripada mereka yang ditempatkan semula kembali dan menyertai barisan pekerja, serta pengemis dan gelandangan.
Kebuluran 1911-1912, yang menjejaskan 30 juta orang.
Akibat perubahan dalam masyarakat, timbul gelombang baru rasa tidak puas hati, ditujukan kepada bekas ahli masyarakat yang berjaya menjadi kaya.
Pegangan tanah milik pemilik tanah kekal tidak disentuh.

Jika kita bercakap secara umum mengenai hasil pembaharuan agraria Stolypin, kebaikan dan keburukan, perlu diperhatikan bahawa keinginan ahli politik untuk melaksanakan hubungan borjuasi di Rusia tidak memberikan hasil yang diharapkan.

Transformasi itu mendapat banyak kritikan. Ahli politik itu merancang bahawa pembaharuan itu akan dijalankan dalam tempoh 15-20 tahun. Tetapi selepas yang tidak dijangka kematian tragis Stolypin mereka berhenti dan beransur-ansur hilang.

Bagaimana lebih ramai orang mampu bertindak balas kepada sejarah dan sejagat, lebih luas sifatnya, lebih kaya hidupnya dan lebih berkebolehan orang seperti itu untuk kemajuan dan pembangunan.
F. M. Dostoevsky

Pembaharuan agraria Stolypin, yang bermula pada tahun 1906, ditentukan oleh realiti yang berlaku di Empayar Rusia. Negara ini berhadapan dengan pergolakan popular yang besar, di mana ia menjadi jelas bahawa rakyat tidak mahu hidup seperti dahulu. Lebih-lebih lagi, negeri sendiri tidak boleh mentadbir negara berdasarkan prinsip terdahulu. Komponen ekonomi pembangunan empayar mengalami kemerosotan. Ini benar terutamanya di kompleks pertanian, di mana terdapat penurunan yang jelas. Akibatnya, peristiwa politik, serta peristiwa ekonomi, mendorong Pyotr Arkadyevich Stolypin untuk mula melaksanakan reformasi.

Latar belakang dan sebab

Salah satu sebab utama yang mendorong Empayar Rusia untuk memulakan perubahan besar dalam kerajaan adalah berdasarkan fakta bahawa sebilangan besar rakyat biasa menyatakan rasa tidak puas hati mereka terhadap pihak berkuasa. Jika sehingga saat ini ungkapan rasa tidak puas hati hanya terhad kepada satu kali tindakan aman, maka pada tahun 1906 tindakan ini menjadi lebih besar dalam skala, serta berdarah. Akibatnya, menjadi jelas bahawa Rusia sedang bergelut bukan sahaja dengan masalah ekonomi yang jelas, tetapi juga dengan kebangkitan revolusioner yang jelas.

Adalah jelas bahawa mana-mana Kemenangan negara ke atas revolusi tidak berdasarkan kekuatan fizikal, tetapi pada kekuatan rohani. Negara yang berjiwa kuat sendiri mesti menerajui reformasi.
Pyotr Arkadyevich Stolypin

Salah satu daripada peristiwa penting, yang mendorong kerajaan Rusia untuk memulakan reformasi pesat, berlaku pada 12 Ogos 1906. Pada hari ini, serangan pengganas berlaku di Pulau Aptekarsky di St. Petersburg. Di tempat ibu kota ini tinggal Stolypin, yang pada masa ini berkhidmat sebagai pengerusi kerajaan. Akibat letupan itu, 27 orang terbunuh dan 32 orang cedera. Antara yang cedera ialah anak perempuan dan anak lelaki Stolypin. Perdana Menteri sendiri secara ajaib terlepas daripada kecederaan. Akibatnya, negara itu menerima pakai undang-undang mengenai mahkamah tentera, di mana semua kes berkaitan serangan pengganas dipertimbangkan secara pantas, dalam tempoh 48 jam.

Letupan itu sekali lagi menunjukkan kepada Stolypin bahawa rakyat mahukan perubahan asas dalam negara. Perubahan ini terpaksa diberikan kepada orang ramai secepat mungkin. Itulah sebabnya pembaharuan agraria Stolypin dipercepatkan, sebuah projek yang mula maju dengan langkah gergasi.

Intipati reformasi

Blok pertama menyeru rakyat negara itu bertenang, dan turut memaklumkan keadaan darurat di banyak bahagian negara. Disebabkan serangan pengganas di beberapa wilayah di Rusia, mereka terpaksa memperkenalkan keadaan darurat dan mahkamah tentera.
Blok kedua mengumumkan persidangan Duma Negeri, di mana ia dirancang untuk mewujudkan dan melaksanakan satu set reformasi agraria di dalam negara.

Stolypin jelas memahami bahawa pelaksanaan reformasi agraria sahaja tidak akan menenangkan penduduk dan tidak akan membenarkan Empayar Rusia membuat lonjakan kualitatif dalam pembangunannya. Oleh itu, seiring dengan perubahan dalam bidang pertanian, Pengerusi Kerajaan bercakap tentang keperluan untuk menerima pakai undang-undang mengenai agama, kesaksamaan dalam kalangan rakyat, reformasi sistem kerajaan tempatan, hak dan keadaan hidup pekerja, keperluan untuk memperkenalkan pendidikan rendah wajib, memperkenalkan cukai pendapatan, kenaikan gaji guru, dan sebagainya. Pendek kata, segala-galanya yang direalisasikan oleh kuasa Soviet adalah salah satu peringkat pembaharuan Stolypin.

Sudah tentu, amat sukar untuk memulakan perubahan skala ini di negara ini. Itulah sebabnya Stolypin memutuskan untuk memulakan dengan pembaharuan agraria. Ini disebabkan oleh beberapa faktor:

Daya penggerak utama evolusi ialah petani. Ini sentiasa berlaku di semua negara, dan ini juga berlaku pada zaman itu di Empayar Rusia. Oleh itu, untuk meredakan ketegangan revolusioner, adalah perlu untuk merayu kepada sebahagian besar yang tidak berpuas hati, menawarkan mereka perubahan kualitatif dalam negara.
Para petani secara aktif menyatakan pendirian mereka bahawa tanah pemilik tanah perlu diagihkan semula. Selalunya, pemilik tanah menyimpan tanah terbaik untuk diri mereka sendiri, memperuntukkan plot yang tidak subur kepada petani.

Peringkat pertama pembaharuan

Pembaharuan agraria Stolypin bermula dengan percubaan untuk menghancurkan masyarakat. Sehingga ketika ini, petani di kampung tinggal dalam komuniti. Ini adalah istimewa entiti wilayah, tempat orang tinggal sebagai satu pasukan, melaksanakan tugas kolektif biasa. Jika kita cuba memberikan definisi yang lebih mudah, maka komuniti sangat serupa dengan ladang kolektif, yang kemudiannya dilaksanakan oleh kerajaan Soviet. Masalah dengan masyarakat ialah petani hidup dalam kumpulan yang rapat. Mereka bekerja untuk tujuan bersama untuk pemilik tanah. Petani, sebagai peraturan, tidak mempunyai plot besar mereka sendiri, dan mereka tidak begitu bimbang tentang hasil akhir kerja mereka.

Pada 9 November 1906, Kerajaan Empayar Rusia mengeluarkan dekri yang membenarkan petani bebas meninggalkan masyarakat. Meninggalkan komuniti adalah percuma. Pada masa yang sama, petani itu mengekalkan semua hartanya, serta tanah yang diperuntukkan kepadanya. Lebih-lebih lagi, jika tanah diperuntukkan di kawasan yang berbeza, maka petani boleh menuntut supaya tanah itu digabungkan menjadi satu peruntukan. Apabila meninggalkan masyarakat, petani menerima tanah dalam bentuk ladang atau ladang.

Peta pembaharuan agraria Stolypin.

potong Ini adalah sebidang tanah yang diperuntukkan kepada seorang petani yang meninggalkan masyarakat, dengan petani ini mengekalkan halamannya di kampung.

Khutor Ini adalah sebidang tanah yang diperuntukkan kepada seorang petani yang meninggalkan komuniti, dengan pemindahan petani ini dari kampung ke plotnya sendiri.

Di satu pihak, pendekatan ini memungkinkan untuk melaksanakan reformasi dalam negara yang bertujuan untuk mengubah ekonomi petani. Bagaimanapun, sebaliknya, ekonomi pemilik tanah masih tidak terjejas.

Intipati pembaharuan agraria Stolypin, seperti yang dibayangkan oleh pencipta sendiri, bermuara kepada kelebihan berikut yang diterima oleh negara:

Petani yang tinggal dalam komuniti banyak dipengaruhi oleh revolusioner. Petani yang tinggal di ladang yang berasingan adalah kurang mudah diakses oleh golongan revolusioner.
Seseorang yang telah menerima tanah di pelupusannya dan yang bergantung pada tanah ini berminat secara langsung dengan keputusan akhir. Akibatnya, seseorang tidak akan berfikir tentang revolusi, tetapi tentang bagaimana untuk meningkatkan hasil tuaiannya dan keuntungannya.
Untuk mengalihkan perhatian daripada keinginan rakyat biasa untuk membahagikan tanah pemilik tanah. Stolypin menyokong hak milik persendirian yang tidak boleh dilanggar, oleh itu, dengan bantuan pembaharuannya, dia cuba bukan sahaja untuk memelihara tanah pemilik tanah, tetapi juga untuk menyediakan para petani dengan apa yang mereka perlukan.

Pada tahap tertentu, pembaharuan agraria Stolypin adalah serupa dengan penciptaan ladang maju. Pemilik tanah bersaiz kecil dan sederhana sepatutnya muncul di negara ini dalam jumlah yang besar, yang tidak akan bergantung secara langsung kepada negeri, tetapi secara bebas akan berusaha untuk memajukan sektor mereka. Pendekatan ini dinyatakan dalam kata-kata Stolypin sendiri, yang sering mengesahkan bahawa negara itu, dalam pembangunannya, memberi penekanan kepada pemilik tanah yang "kuat" dan "kuat".

Pada peringkat awal pembangunan reformasi, hanya sedikit yang menikmati hak untuk meninggalkan masyarakat. Malah, hanya petani yang kaya raya dan orang miskin. Petani kaya keluar kerana mereka mempunyai segala-galanya kerja bebas, dan mereka kini boleh bekerja bukan untuk komuniti, tetapi untuk diri mereka sendiri. Golongan miskin keluar untuk menerima wang pampasan, seterusnya memperbaiki keadaan kewangan mereka. Orang miskin, sebagai peraturan, telah tinggal beberapa lama dari masyarakat dan kehilangan wang mereka, kembali kepada masyarakat. Itulah sebabnya pada peringkat awal pembangunan sangat sedikit orang meninggalkan komuniti untuk ladang pertanian maju.

Statistik rasmi mencadangkan bahawa hanya 10% daripada semua perusahaan pertanian yang terbentuk boleh menuntut gelaran pertanian yang berjaya. Hanya 10% ladang ini menggunakan teknologi moden, baja, kaedah moden mengusahakan tanah, dan sebagainya. Akhirnya, hanya 10% ladang ini beroperasi dengan menguntungkan dari sudut ekonomi. Semua ladang lain yang dibentuk semasa pembaharuan agraria Stolypin ternyata tidak menguntungkan. Ini disebabkan oleh fakta bahawa majoriti besar orang yang meninggalkan komuniti adalah orang miskin yang tidak berminat dengan pembangunan kompleks pertanian. Angka-angka ini mencirikan bulan pertama kerja rancangan Stolypin.

Dasar penempatan semula sebagai peringkat penting pembaharuan

Salah satu masalah penting Empayar Rusia pada masa itu ialah apa yang dipanggil kebuluran tanah. Konsep ini bermaksud bahawa bahagian timur Rusia telah sangat sedikit dibangunkan. Akibatnya, sebahagian besar tanah di kawasan ini tidak dibangunkan. Oleh itu, pembaharuan agraria Stolypin menetapkan salah satu tugasnya untuk menempatkan semula petani dari wilayah barat ke timur. Khususnya, dikatakan bahawa petani harus bergerak di luar Ural. Pertama sekali, perubahan ini sepatutnya memberi kesan kepada petani yang tidak memiliki tanah sendiri.

Orang yang dipanggil tanpa tanah terpaksa berpindah ke luar Ural, di mana mereka sepatutnya menubuhkan ladang mereka sendiri. Proses ini adalah secara sukarela dan kerajaan tidak memaksa mana-mana petani berpindah ke wilayah timur secara paksa. Lebih-lebih lagi, dasar penempatan semula adalah berdasarkan menyediakan petani yang memutuskan untuk bergerak melangkaui Ural dengan faedah maksimum dan keadaan hidup yang baik. Akibatnya, seseorang yang bersetuju dengan pemindahan tersebut menerima faedah berikut daripada kerajaan:

Ladang petani itu dikecualikan daripada sebarang cukai selama 5 tahun.
Petani itu menerima tanah itu sebagai miliknya sendiri. Tanah disediakan pada kadar 15 hektar setiap ladang, serta 45 hektar untuk setiap ahli keluarga.
Setiap peneroka menerima pinjaman tunai atas dasar keutamaan. Jumlah pinjaman ini bergantung pada wilayah penempatan semula, dan di beberapa wilayah mencapai sehingga 400 rubel. Ini adalah wang yang banyak untuk Empayar Rusia. Di mana-mana rantau, 200 rubel diberikan secara percuma, dan selebihnya dalam bentuk pinjaman.
Semua lelaki yang membentuk perusahaan pertanian dikecualikan daripada perkhidmatan tentera.

Kelebihan ketara yang dijamin oleh negara kepada petani membawa kepada fakta bahawa pada tahun-tahun pertama pelaksanaan reformasi agraria, sejumlah besar orang berpindah dari wilayah barat ke timur. Walau bagaimanapun, walaupun begitu minat penduduk dalam program ini, bilangan pendatang menurun setiap tahun. Lebih-lebih lagi, setiap tahun peratusan orang yang pulang ke wilayah selatan dan barat meningkat. Contoh yang paling menarik ialah penunjuk orang yang berpindah ke Siberia. Antara 1906 dan 1914, lebih daripada 3 juta orang berpindah ke Siberia. Bagaimanapun, masalahnya ialah kerajaan tidak bersedia untuk penempatan semula secara besar-besaran dan tidak mempunyai masa untuk membuat persediaan keadaan biasa untuk orang yang tinggal di kawasan tertentu. Akibatnya, orang ramai tiba di tempat kediaman baharu mereka tanpa sebarang kemudahan atau peranti penginapan yang selesa. Akibatnya, kira-kira 17% orang dari Siberia sahaja kembali ke tempat kediaman mereka sebelum ini.

Walaupun begitu, pembaharuan agraria Stolypin dari segi penempatan semula orang menghasilkan hasil yang positif. Di sini, keputusan positif harus dipertimbangkan bukan dari sudut bilangan orang yang berpindah dan pulang. Penunjuk utama keberkesanan reformasi ini ialah pembangunan tanah baharu. Jika kita bercakap tentang Siberia, penempatan semula orang membawa kepada pembangunan 30 juta ekar tanah di rantau ini, yang sebelum ini kosong. Kelebihan yang lebih penting ialah ladang-ladang baru itu benar-benar dipisahkan daripada masyarakat. Seorang lelaki datang berdikari bersama keluarganya dan membesarkan ladangnya sendiri. Dia tidak mempunyai kepentingan awam, tidak mempunyai kepentingan jiran. Dia tahu bahawa ada sebidang tanah tertentu miliknya, dan yang sepatutnya memberinya makan. Itulah sebabnya petunjuk keberkesanan reformasi agraria dalam kawasan timur Rusia lebih tinggi sedikit daripada di kawasan barat. Dan ini adalah walaupun pada hakikatnya wilayah barat dan wilayah barat secara tradisinya dibiayai dengan lebih baik dan secara tradisinya lebih subur dengan tanah yang ditanam. Ia adalah di timur bahawa ia adalah mungkin untuk mencapai penciptaan ladang yang kukuh.

Hasil utama reformasi

Pembaharuan agraria Stolypin telah sangat penting untuk Empayar Rusia. Ini adalah kali pertama negara mula melaksanakan perubahan skala ini di dalam negara. Perubahan positif adalah jelas, tetapi untuk proses sejarah memberi dinamik positif, dia perlukan masa. Bukan kebetulan bahawa Stolypin sendiri berkata:

Beri negara 20 tahun keamanan dalaman dan luaran dan anda tidak akan mengenali Rusia.
Stolypin Pyotr Arkadevich

Ini memang berlaku, tetapi, malangnya, Rusia tidak mempunyai 20 tahun berdiam diri.

Jika kita bercakap tentang hasil reformasi agraria, maka hasil utamanya, yang dicapai oleh negara selama 7 tahun, boleh dikurangkan kepada peruntukan berikut:

Kawasan penanaman di seluruh negara telah meningkat sebanyak 10%.
DALAM wilayah individu, di mana petani meninggalkan masyarakat secara beramai-ramai, kawasan yang ditabur telah meningkat kepada 150%.
Eksport bijirin meningkat, menyumbang 25% daripada semua eksport bijirin dunia. Pada tahun-tahun yang baik, angka ini meningkat kepada 35 - 40%.
Pembelian peralatan pertanian sepanjang tahun pembaharuan telah meningkat 3.5 kali ganda.
Isipadu baja yang digunakan telah meningkat 2.5 kali ganda.
Pertumbuhan industri di negara ini mengambil langkah besar sebanyak +8.8% setahun, Empayar Rusia dalam hal ini muncul di peringkat teratas di dunia.

Ini jauh dari penunjuk penuh menjalankan reformasi di Empayar Rusia dari segi pertanian, tetapi angka-angka ini menunjukkan bahawa pembaharuan itu mempunyai arah aliran positif yang jelas dan jelas. hasil positif untuk negara. Pada masa yang sama, tidak mungkin untuk mencapai pelaksanaan penuh tugas yang ditetapkan Stolypin untuk negara. Negara gagal masuk sepenuhnya melaksanakan ladang. Ini disebabkan oleh fakta bahawa petani mempunyai tradisi pertanian kolektif yang sangat kuat. Dan para petani mencari jalan keluar untuk diri mereka sendiri dalam mewujudkan koperasi. Di samping itu, artels dicipta di mana-mana. Artel pertama dicipta pada tahun 1907.

Artel ini adalah penyatuan sekumpulan orang yang mencirikan satu profesion, untuk kerja bersama orang-orang ini dengan pencapaian hasil yang sama, dengan pencapaian jumlah pendapatan dan dengan tanggungjawab bersama untuk keputusan akhir.

Akibatnya, kita boleh mengatakan bahawa pembaharuan agraria Stolypin adalah salah satu peringkat pembaharuan besar-besaran Rusia. Pembaharuan ini sepatutnya mengubah negara secara radikal, mengubahnya menjadi salah satu kuasa besar dunia bukan sahaja dari segi ketenteraan, tetapi juga dari segi ekonomi. Matlamat utama pembaharuan ini adalah untuk memusnahkan komuniti petani dengan mewujudkan ladang yang berkuasa. Kerajaan mahu melihat pemilik tanah yang kuat, yang termasuk bukan sahaja pemilik tanah, tetapi juga ladang swasta.

Pembaharuan Stolypin adalah percubaan yang tidak berjaya oleh Pengerusi Majlis Menteri Empayar Rusia, Pyotr Alekseevich Stolypin (yang memegang jawatan dari 1906 hingga 1911), untuk mewujudkan keadaan di Rusia untuk pertumbuhan ekonomi yang lebih berkuasa sambil mengekalkan autokrasi dan yang sedia ada. susunan politik dan sosial.

Stolypin (1862-1911)

bahasa Rusia negarawan, berkhidmat sebagai gabenor wilayah Saratov dan Grodno, menteri dalam negeri, dan perdana menteri.

“Dia tinggi, dan ada sesuatu yang megah dalam posturnya: mengagumkan, berpakaian rapi, tetapi tanpa rasa takut, dia bercakap dengan cukup kuat, tanpa ketegangan. Ucapannya entah bagaimana melayang di atas penonton. Nampaknya, menembusi dinding, ia berbunyi di suatu tempat di hamparan yang besar. Dia bercakap untuk Rusia. Ini sangat sesuai untuk seseorang yang, jika tidak "duduk takhta kerajaan", maka dalam keadaan tertentu dia layak menerimanya. Dalam satu perkataan, dengan cara dan penampilannya seseorang dapat melihat seorang diktator seluruh Rusia. Bagaimanapun, dia adalah jenis diktator yang tidak terdedah kepada serangan biadab. (Setelah mengetuai kerajaan), Stolypin mengemukakan sebagai program tindakan kerajaan memerangi keganasan revolusioner, di satu pihak, dan memerangi inersia, di pihak yang lain. Tolak revolusi, naungan evolusi - begitulah slogannya" (V. Shulgin "The Years")

Sebab-sebab pembaharuan Stolypin

- mendedahkan banyak masalah yang menghalang Rusia daripada menjadi negara kapitalis yang berkuasa
- Revolusi mewujudkan anarki yang perlu diperangi
- Kelas pemerintah Rusia mempunyai pemahaman yang terlalu berbeza tentang cara pembangunan negara

Masalah Rusia pada awal abad kedua puluh

Hubungan agraria antediluvian
Rasa tidak puas hati dengan keadaan pekerja
Buta huruf, kurang pendidikan rakyat
Kelemahan, ketidakpastian kuasa
Soalan kebangsaan
Kewujudan organisasi yang agresif dan ekstremis

Matlamat pembaharuan Stolypin adalah untuk mengubah Rusia melalui proses evolusi menjadi kuasa kapitalis moden, maju, kuat.

Pembaharuan Stolypin. Secara ringkas

- Pembaharuan agraria
- Pembaharuan keadilan
- Pembaharuan kerajaan tempatan di wilayah Barat

Pembaharuan kehakiman telah dinyatakan dalam penubuhan mahkamah tentera. Stolypin mengambil alih Rusia semasa tempoh pergolakan. Negeri, yang berpandukan undang-undang sebelumnya, tidak dapat menghadapi serangan pembunuhan, rompakan, penyamun, rompakan, dan serangan pengganas. "Peraturan Majlis Menteri mengenai Mahkamah Tentera" memungkinkan untuk menjalankan prosiding mengenai pelanggaran undang-undang dengan cara yang dipercepatkan. Perbicaraan itu diadakan tanpa penyertaan seorang pendakwa raya, peguam, dan tanpa saksi pembelaan, secara tertutup. Hukuman itu terpaksa dilafazkan selewat-lewatnya 48 jam dan dilaksanakan dalam tempoh 24 jam. Mahkamah tentera 1,102 hukuman mati telah dikenakan, dan 683 orang telah dilaksanakan.

Orang sezaman menyedari bahawa orang yang potretnya dicipta oleh Repin, dan dia dianggap sebagai pelukis potret popular, segera meninggalkan dunia ini. Dia melukis Mussorgsky - dia meninggal dunia, Pirogov - mengikuti contoh Mussorgsky, Pisemsky dan pemain piano Mercy de Argento meninggal dunia, baru sahaja hendak menggambarkan Tyutchev, dia jatuh sakit dan tidak lama kemudian meninggal dunia. “Ilya Efimovich! - penulis Oldor pernah menyebut artis itu sebagai jenaka - tulis, tolong, Stolypin" (dari memoir K. Chukovsky)
Pembaharuan kerajaan sendiri tempatan di wilayah Vitebsk, Volyn, Kyiv, Minsk, Mogilev dan Podolsk terdiri daripada membahagikan kongres dan perhimpunan pilihan raya kepada dua cawangan kebangsaan, Poland dan bukan Poland, supaya cawangan bukan Poland akan memilih bilangan yang lebih besar. daripada ahli majlis zemstvo.

Pembaharuan itu mendapat kritikan bukan sahaja daripada timbalan Duma Negeri, tetapi juga daripada menteri-menteri kerajaan. Hanya maharaja yang menyokong Stolypin. “Stolypin tidak dapat dikenali. Sesuatu pecah dalam dirinya, keyakinan dirinya yang dahulu hilang entah ke mana. Dia sendiri, nampaknya, merasakan bahawa semua orang di sekelilingnya, secara senyap atau terbuka, bermusuhan" (V.N. Kokovtsov "Dari Masa Lalu Saya")

Pembaharuan agraria

Sasaran

Mengatasi hubungan patriarki di kampung Rusia yang menghalang perkembangan kapitalisme
Pembubaran ketegangan sosial dalam sektor pertanian ekonomi
Meningkatkan produktiviti buruh tani

Kaedah

Memberi hak kepada petani untuk meninggalkan komuniti petani dan memberikannya sebidang tanah dalam hak milik persendirian

Masyarakat petani terdiri daripada petani yang sebelum ini milik pemilik tanah yang sama dan tinggal di kampung yang sama. Semua tanah peruntukan petani dimiliki oleh masyarakat, yang selalu mengagihkan semula tanah di kalangan isi rumah petani bergantung kepada saiz keluarga. Padang rumput, padang rumput dan hutan tidak dibahagikan antara petani dan dimiliki bersama oleh masyarakat. Komuniti boleh menukar saiz plot pada bila-bila masa keluarga petani sesuai dengan perubahan bilangan pekerja dan kemampuan membayar cukai. Negeri hanya berurusan dengan masyarakat dan jumlah cukai dan bayaran yang dikutip daripada tanah juga dikira untuk masyarakat secara keseluruhan. Semua anggota masyarakat terikat dengan tanggungjawab bersama. Iaitu, masyarakat secara kolektif bertanggungjawab untuk pembayaran semua jenis cukai oleh semua ahlinya.

Memberi hak kepada petani untuk menjual dan menggadaikan tanahnya dan mewariskannya melalui warisan
Memberi hak kepada petani untuk membuat ladang (ladang) berasingan (di luar kampung)
Terbitan oleh Bank Petani pinjaman kepada petani yang dijamin dengan tanah untuk tempoh 55.5 tahun untuk pembelian tanah daripada pemilik tanah
Pinjaman keutamaan kepada petani yang dijamin dengan tanah
Penempatan semula petani miskin tanah ke tanah milik kerajaan di kawasan berpenduduk jarang di Ural dan Siberia
Nyatakan sokongan untuk aktiviti agronomi yang bertujuan untuk meningkatkan tenaga kerja dan meningkatkan produktiviti

Keputusan

21% petani meninggalkan komuniti
10% daripada petani membuat percubaan untuk mewujudkan diri mereka sebagai ladang
60% pendatang ke Siberia dan Ural dengan cepat kembali ke kampung mereka
Di samping percanggahan antara petani dan pemilik tanah, terdapat percanggahan tambahan antara mereka yang pergi dan mereka yang kekal dalam masyarakat.
Proses stratifikasi kelas kaum tani dipercepatkan
Peningkatan bilangan disebabkan oleh petani meninggalkan masyarakat
Pertumbuhan bilangan kulak (usahawan luar bandar, borjuasi)
Pertumbuhan pengeluaran pertanian akibat perluasan kawasan tabur dan penggunaan teknologi

Hanya hari ini tindakan Stolypin dipanggil betul. Semasa hayatnya dan semasa rejim Soviet, pembaharuan agraria telah dikritik, walaupun ia tidak selesai. Lagipun, pembaharu itu sendiri percaya bahawa hasil reformasi harus disimpulkan tidak lebih awal daripada selepas "dua puluh tahun keamanan dalaman dan luaran."

Pembaharuan Stolypin dalam tarikh

1906, 8 Julai - Stolypin menjadi perdana menteri
1906, 12 Ogos - percubaan membunuh Stolypin, yang dianjurkan oleh Revolusioner Sosialis. Dia tidak cedera, tetapi 27 orang mati, dua anak Stolypin cedera
1906, 19 Ogos - penubuhan mahkamah tentera
1906, Ogos - pemindahan appanage dan sebahagian daripada tanah negeri kepada bidang kuasa Bank Petani untuk dijual kepada petani
1906, 5 Oktober - dekri memberikan petani hak yang sama seperti kelas lain berhubung dengan perkhidmatan awam, kebebasan memilih tempat tinggal
1906, 14 dan 15 Oktober - dekri memperluaskan aktiviti Bank Tanah Petani dan memudahkan syarat untuk pembelian tanah oleh petani secara kredit
1906, 9 November - dekri membenarkan petani meninggalkan komuniti
1907, Disember - percepatan proses penempatan semula petani ke Siberia dan Ural, digalakkan oleh negara
1907, 10 Mei - Stolypin menyampaikan ucapan kepada timbalan Duma yang mengandungi program pembaharuan terperinci

"Idea utama dokumen ini adalah seperti berikut. Terdapat tempoh apabila negara menjalani kehidupan yang lebih atau kurang aman. Dan kemudian pengenalan undang-undang baru, yang disebabkan oleh keperluan baru, ke dalam ketebalan undang-undang lama abad sebelumnya agak tidak menyakitkan. Tetapi terdapat tempoh yang berbeza apabila, untuk satu sebab atau yang lain, pemikiran sosial mula berkembang. Pada masa ini, undang-undang baru mungkin bercanggah dengan undang-undang lama dan usaha yang gigih diperlukan supaya, semasa bergerak pantas, tidak berpaling. kehidupan sosial menjadi semacam huru-hara, anarki. Ia adalah tempoh yang tepat, menurut Stolypin, bahawa Rusia sedang melalui. Untuk menangani perkara ini tugas yang sukar, kerajaan perlu menahan dengan satu tangan prinsip anarki yang mengancam untuk membasuh semua asas sejarah negara, dengan yang lain - untuk membina perancah yang diperlukan dengan cepat untuk pembinaan bangunan baru yang ditentukan oleh keperluan mendesak. Dalam erti kata lain, Stolypin mengemukakan sebagai program tindakan kerajaan memerangi keganasan revolusioner, di satu pihak, dan memerangi inersia, di pihak yang lain. Tolak revolusi, lindungi evolusi - begitulah slogannya. Tanpa pergi lebih dalam kali ini ke dalam kompleks langkah-langkah untuk memerangi revolusi, iaitu, tanpa mengancam sesiapa buat masa ini, Stolypin mula menggariskan pembaharuan yang dicadangkan oleh kerajaan ke arah evolusi" (V. Shulgin "The Years")

1908, 10 April - undang-undang wajib pendidikan rendah dengan pengenalan berperingkat selama 10 tahun
1909, 31 Mei - Duma menerima pakai undang-undang untuk mengukuhkan Russifikasi Finland
1909, Oktober - Rusia mengambil tempat pertama di dunia dalam pengeluaran bijirin dan eksport
1910, 14 Jun - Duma menerima pakai undang-undang yang memperluaskan kemungkinan petani meninggalkan masyarakat
1911, Januari - pergolakan pelajar, autonomi universiti terhad
1911, 14 Mac - pengenalan zemstvos di wilayah barat
1911, 29 Mei - undang-undang baru yang memudahkan petani meninggalkan masyarakat
1911, 11 September - kematian Stolypin di tangan pengganas

“Hanya semasa rehat saya keluar dari tempat duduk dan menghampiri penghadang... Tiba-tiba ada retakan tajam. Ahli orkestra melompat dari tempat duduk mereka. Kemalangan itu berulang. Saya tidak menyedari ia adalah tembakan. Pelajar sekolah menengah yang berdiri di sebelah saya menjerit:
- Lihat! Dia duduk betul-betul di atas lantai!
- WHO?
- Stolypin. Keluar! Berhampiran penghalang dalam orkestra!
Saya melihat ke sana. Keadaan luar biasa sunyi di teater. Seorang lelaki tinggi dengan janggut bulat hitam dan reben di bahunya sedang duduk di atas lantai berhampiran penghadang. Dia meraba-raba di sepanjang penghalang dengan tangannya, seolah-olah dia ingin meraihnya dan berdiri.
Ia kosong di sekitar Stolypin. Seorang lelaki muda berkot berjalan di lorong dari Stolypin ke pintu keluar. Saya tidak dapat melihat wajahnya pada jarak itu. Baru saya perasan yang dia berjalan dengan sangat tenang, tidak tergesa-gesa. Seseorang menjerit dengan suara yang panjang. Terjadi kemalangan. Seorang pegawai melompat turun dari kotak benoir dan menyambar lelaki muda dengan tangan. Serta merta orang ramai berkumpul mengelilingi mereka.
- Kosongkan galeri! - kata pegawai gendarmerie di belakang saya.
Kami segera dipandu masuk ke koridor. Pintu auditorium ditutup. Kami berdiri di sana, tidak memahami apa-apa. Kedengaran bunyi bising dari auditorium. Kemudian ia mati dan orkestra mula memainkan "God Save the Tsar."
"Dia membunuh Stolypin," Fitsovsky memberitahu saya dalam bisikan.
- Jangan bercakap! Tinggalkan teater dengan segera! - jerit pegawai gendarmerie.
Kami mengambil tangga gelap yang sama ke dataran, diterangi terang oleh tanglung. Dataran itu kosong. Rangkaian anggota polis berkuda mendorong orang ramai yang berdiri berhampiran teater ke jalan-jalan tepi dan terus menolak mereka lebih jauh. Kuda-kuda itu, berundur ke belakang, dengan gementar menggerakkan kaki mereka. Bunyi tapak kuda kedengaran di seluruh dataran. Hon berbunyi. Sebuah ambulans memandu ke teater dengan laju. Pemberi perintah melompat keluar dengan pengusung dan berlari ke dalam teater. Kami meninggalkan dataran itu perlahan-lahan. Kami mahu melihat apa yang akan berlaku seterusnya. Anggota polis itu mempercepatkan kami, tetapi mereka kelihatan sangat keliru sehingga kami tidak mendengar mereka. Kami melihat bagaimana Stolypin dijalankan di atas pengusung. Mereka ditolak masuk ke dalam gerabak, dan ia meluru di sepanjang Jalan Vladimirskaya. Gendarm yang dipasang berlari di sepanjang sisi gerabak. Nama (pengganas) ialah Bagrov. Pada perbicaraan, Bagrov berkelakuan malas dan tenang. Apabila keputusan itu dibacakan kepadanya, dia berkata: "Saya tidak peduli sama ada saya makan dua ribu potong lagi dalam hidup saya atau tidak" (Paustovsky "Tahun Jauh")

Beberapa keadaan luaran (kematian Stolypin, permulaan perang) mengganggu reformasi Stolypin.

Terdapat beberapa sebab untuk keruntuhan reformasi: tentangan daripada golongan petani, kekurangan dana yang diperuntukkan untuk pembangunan tanah dan penempatan semula, organisasi yang buruk kerja pengurusan tanah, kebangkitan gerakan buruh pada tahun 1910-1914. Tetapi sebab utama terdapat penentangan daripada golongan petani terhadap dasar agraria baru.

Saya percaya bahawa pembaharuan Stolypin adalah peluang terakhir rejim lama untuk menyelamatkan negara daripada kesan merosakkan revolusi "dari bawah".

Inilah yang A.Ya Avrekh menulis tentang pembaharuan Stolypin: "Dari atas hari ini, punca utama kebangkrutan Stolypin jelas kelihatan. Kepincangan organik dalam kursusnya, yang membawanya kepada kegagalan yang tidak dapat dielakkan, ialah dia mahu melaksanakan pembaharuannya di luar demokrasi dan walaupun begitu. Pertama, dia percaya bahawa adalah perlu untuk memastikan keadaan ekonomi, dan kemudian untuk melaksanakan "kebebasan". Oleh itu semua formula ini: "Mula-mula warganegara, kemudian kewarganegaraan", "Pertama tenang, kemudian reformasi", "Beri saya 20 tahun keamanan." dll.

Tetapi ada sudut pandangan lain. Di sini, sebagai contoh, adalah pendapat B.V. Leachman: "Stolypin percaya bahawa seseorang tidak boleh mengharapkan hasil segera daripada pembaharuan yang dilakukan, dan bahawa adalah mungkin untuk mengubah suai sistem politik dan ekonomi hanya melalui kerja-kerja yang teliti, yang berulang kali dipanggilnya. , tetapi suaranya tidak didengari Idea-idea yang baik dari Pyotr Stolypin tidak memberi rehat kepada pengiring diraja, yang secara terbuka menghinanya. Lebih daripada sekali percubaan dilakukan terhadap kehidupan Stolypin dan keluarganya. Dan pada 1 September 1911, peluru Dmitry Bogrov mencederakan Reformer Besar abad ke-20."

Ahli sejarah moden percaya bahawa sebahagian besarnya terima kasih kepada pembaharuan Stolypin, Rusia dalam tempoh pra-revolusioner dapat meningkatkan tahap pengeluaran pertanian dengan ketara. Tetapi pembaharuan ini tidak dapat dilaksanakan sepenuhnya atas beberapa sebab. Pertama, adalah mustahil untuk menyediakan pemilik-petani dengan kawasan tanah yang mencukupi untuk mengatur ekonomi yang rasional; Kedua, petani hampir tiada bantuan kewangan daripada kerajaan. Faedah dari 100 hingga 260 rubel yang diberikan kepada mereka jelas tidak mencukupi untuk membeli peralatan. Dan ketiga, pertanian percuma tidak dapat dilahirkan tanpa adanya demokrasi.

Akibatnya, pada malam revolusi 1917, soal tanah terus kekal tidak dapat diselesaikan.

Perang Rusia-Jepun
Situasi politik dalaman yang sukar di Rusia diburukkan lagi oleh perebutan kuasa kapitalis untuk bidang pengaruh Timur Jauh. Ia membawa kepada pertembungan kepentingan antara Rusia dan Jepun. Golongan pemerintah percaya bahawa perang dengan Jepun akan menghalang perkembangan revolusi di negara itu. Justeru, Menteri Dalam Negeri V. Plehve, menyokong tindakan dalam peperangan dengan Jepun...

Penempatan semula petani
Kerajaan Stolypin juga meluluskan beberapa siri undang-undang baru mengenai penempatan semula petani ke pinggir. Kemungkinan untuk pembangunan penempatan semula yang luas telah ditetapkan dalam undang-undang 6 Jun 1904. Undang-undang ini memperkenalkan kebebasan penempatan semula tanpa faedah, dan kerajaan diberi hak untuk membuat keputusan mengenai pembukaan penempatan semula keutamaan secara percuma dari tempat tertentu...

Pemberontakan April
Dipercepatkan oleh keadaan yang tidak dijangka (seorang pengkhianat menyusup ke mesyuarat, mendedahkan rancangan dan masa ucapan yang akan datang kepada pihak berkuasa Turki), pemberontakan bermula lebih awal daripada yang dirancang, iaitu 20 April 1876. Pada hari ini, pihak berkuasa cuba menangkap para pemimpin pemberontakan di bandar Koprivshtitsa. Pemberontak menghalau Turki...

PENGENALAN

Kerja ini mengkaji sebab-sebab pelaksanaan, peringkat utama, dan hasil pembaharuan agraria Stolypin, yang dijalankan oleh kerajaan tsarist dalam tempoh dari 1906 hingga 1914. Masalah itu dianggap berlatarbelakangkan politik dan keadaan ekonomi berlaku di Rusia pada malam reformasi yang sedang berlaku.

Permulaan abad ke-20 adalah masa perubahan asas dalam politik dan ekonomi. Situasi krisis sedang berlaku di negara ini, kebangkitan revolusioner timbul, revolusi 1905-1907 berlaku Rusia perlu bangkit semula untuk terus berkembang sebagai sebuah negara yang kuat, untuk mendapatkan pengaruh dan penghormatan di kalangan yang tinggi negara maju seperti England, Perancis, yang Pada masa itu mereka adalah kuasa kapitalis, dengan alat pentadbiran yang berfungsi dengan baik, ekonomi yang stabil, dan kadar pembangunan industri, pengeluaran dan ekonomi yang baik.

Rusia mempunyai dua laluan pembangunan: revolusioner dan aman, i.e. melalui pembaharuan sistem politik dan ekonomi. Tiada trend pembangunan yang diperhatikan dalam pertanian, tetapi pertanian yang dianggap sebagai sumber pengumpulan modal untuk pembangunan industri. Selepas penghapusan perhambaan, para petani tidak memperbaiki keadaan mereka, status hidup. Pelanggaran undang-undang tuan tanah berterusan. Keadaan krisis sedang berlaku. Semakin banyak pemberontakan petani timbul. Untuk mengelakkan pergolakan, kerajaan perlu segera mengambil langkah-langkah untuk mengawal massa petani, menubuhkan pengeluaran, dan memulihkan pertanian. Pembaharuan diperlukan yang boleh menyelesaikan semua rungutan; diperlukan seseorang yang akan bertanggungjawab untuk melaksanakan pembaharuan tersebut. Dia menjadi Perdana Menteri Pyotr Arkadyevich Stolypin. Dia menawarkan jalan keluar dari situasi sekarang. Pembaharuan beliau telah diluluskan dan diterima oleh kerajaan.

Peringkat utama dan cara melaksanakan pembaharuan agraria Stolypin dibincangkan secara terperinci dan digariskan dalam karya ini. Menggunakan bahan yang ada, kami yakin bahawa pembaharuan ini adalah jalan keluar yang paling boleh diterima daripada situasi semasa dan memberi masa untuk memikirkan cara selanjutnya untuk membangunkan Rusia.

1. PETER ARKADIEVICH STOLYPIN TENTANG REFORMASI

“Kami diseru untuk membebaskan rakyat daripada pengemis, daripada kejahilan, daripada kekurangan hak,” kata Pyotr Arkadyevich Stolypin. Beliau melihat jalan ke arah matlamat ini terutamanya dalam mengukuhkan kenegaraan.

Teras dasar beliau, kerja sepanjang hidupnya, adalah reformasi tanah.

Pembaharuan ini sepatutnya mewujudkan kelas pemilik kecil di Rusia - "tiang perintah yang kukuh", tiang negara. Kemudian Rusia "tidak akan takut dengan semua revolusi." Stolypin mengakhiri ucapannya mengenai reformasi tanah pada 10 Mei 1907 dengan kata-kata yang terkenal: "Mereka (penentang negara) memerlukan pergolakan yang hebat, kami memerlukan Rusia yang Hebat!"

“Alam semulajadi telah melaburkan kepada manusia beberapa naluri semula jadi... dan salah satu yang paling banyak perasaan yang kuat Perintah ini adalah rasa pemilikan.” - Pyotr Arkadyevich menulis dalam surat kepada L.N. - “Anda tidak boleh mengasihi harta orang lain atas asas yang sama dengan milik anda, dan anda tidak boleh mengusahakan dan memperbaiki tanah yang digunakan sementara, secara sama rata dengan tanah anda sendiri. Kebinasaan buatan petani kita dalam hal ini, kemusnahan dalam dirinya perasaan semula jadi pemilikan membawa kepada banyak perkara buruk dan, yang paling penting, kepada kemiskinan. Dan kemiskinan, bagi saya, adalah seburuk-buruk perhambaan...”

P.A. Stolypin menekankan bahawa dia tidak melihat ada gunanya "mengusir elemen pemilik tanah yang lebih maju dari tanah itu." Sebaliknya, kita perlu menjadikan petani sebagai pemilik sebenar.

yang mana ketertiban sosial akan timbul di Rusia selepas pembaharuan ini?

Penyokong Stolypin pada masa itu dan kemudiannya membayangkan dia secara berbeza. Nasionalis Vasily Shulgin, misalnya, percaya bahawa dia akan dekat dengan sistem fasis Itali. Golongan Octobrist berpendapat ia lebih kepada masyarakat liberal Barat. Pyotr Arkadyevich sendiri berkata pada tahun 1909 dalam temu bual: "Beri negara 20 tahun keamanan dalaman dan luaran, dan anda tidak akan mengenali Rusia hari ini."

Keamanan dalaman bermakna penindasan revolusi, keamanan luaran bermakna ketiadaan peperangan. “Selagi saya berkuasa,” kata Stolypin, “Saya akan melakukan segala yang mungkin secara manusiawi untuk menghalang Rusia daripada berperang. Kita tidak boleh mengukur diri kita musuh luar sehingga yang jahat dimusnahkan musuh dalaman kehebatan Rusia - revolusioner sosial." Stolypin menghalang perang selepas Hungary menawan Bosnia pada tahun 1908. Setelah meyakinkan tsar untuk tidak bergerak, dia menyatakan dengan kepuasan: "Hari ini saya berjaya menyelamatkan Rusia daripada kemusnahan."

Tetapi Stolypin gagal menyempurnakan pembaharuan yang dirancang.

Ratusan Hitam dan kalangan mahkamah yang berpengaruh sangat memusuhinya. Mereka percaya bahawa dia memusnahkan cara hidup tradisional di Rusia. Selepas penindasan revolusi, Stolypin mula kehilangan sokongan tsar

2. PRASYARAT REFORMASI AGRARIA

Sebelum revolusi 1905-1907, dua bentuk pemilikan tanah yang berbeza wujud bersama di kampung Rusia: di satu pihak, harta persendirian pemilik tanah, di sisi lain, harta komunal petani. Pada masa yang sama, golongan bangsawan dan petani mempunyai dua pandangan yang bertentangan ke bumi, dua pandangan dunia yang stabil.

Pemilik tanah percaya bahawa tanah adalah harta sama seperti yang lain. Mereka tidak melihat dosa dalam membeli dan menjualnya.

Para petani berfikir secara berbeza. Mereka sangat percaya bahawa tanah itu "bukan milik sesiapa", milik Tuhan, dan hak untuk menggunakannya hanya diberikan melalui tenaga kerja. Masyarakat luar bandar menyahut idea lama ini. Semua tanah di dalamnya dibahagikan kepada keluarga-keluarga “mengikut jumlah pemakan”. Jika saiz sesebuah keluarga berkurangan, peruntukan tanahnya juga berkurangan.

Sehingga tahun 1905, negara menyokong masyarakat. Adalah lebih mudah untuk mengutip pelbagai tugas daripadanya daripada dari banyak ladang petani individu. S. Witte menyatakan dalam hal ini: “Lebih mudah menggembalakan seekor daripada menggembalakan setiap ahli kawanan itu secara individu.” Masyarakat dianggap sebagai sokongan autokrasi yang paling boleh dipercayai di kampung, salah satu "tonggak" di mana sistem negara terletak.

Tetapi ketegangan antara masyarakat dan harta persendirian secara beransur-ansur meningkat, populasi meningkat, dan plot petani menjadi lebih kecil dan lebih kecil. Kekurangan tanah yang terbakar ini dipanggil kekurangan tanah. Tanpa rela, pandangan para petani beralih ke ladang-ladang mulia, di mana terdapat banyak tanah. Di samping itu, para petani menganggap harta ini pada mulanya tidak adil dan haram. "Kita mesti mengambil tanah pemilik tanah dan menambahnya ke tanah komunal!" - mereka mengulangi dengan keyakinan.

Pada tahun 1905, percanggahan ini mengakibatkan "perang untuk tanah" sebenar.

Para petani "secara keseluruhan," iaitu, secara keseluruhan masyarakat, pergi untuk memusnahkan ladang-ladang mulia. Pihak berkuasa menyekat pergolakan dengan menghantar ekspedisi ketenteraan ke tempat-tempat pergolakan, melakukan sebatan dan tangkapan beramai-ramai. Daripada "asas asal autokrasi," masyarakat tiba-tiba bertukar menjadi "sarang pemberontakan." Bekas kejiranan yang aman antara masyarakat dan pemilik tanah berakhir.

3. REFORMASI AGRARIAN STOLYPINSKY. IDEA ASASNYA

Semasa pergolakan petani pada tahun 1905, menjadi jelas bahawa adalah mustahil untuk mengekalkan keadaan sebelumnya di kampung. Pemilikan tanah komunal dan persendirian tidak dapat wujud bersama-sama lebih lama.

Pada akhir tahun 1905, pihak berkuasa serius mempertimbangkan kemungkinan memenuhi permintaan petani. Jeneral Dmitry Trepav berkata kemudian: "Saya sendiri adalah pemilik tanah dan akan sangat gembira untuk memberikan separuh daripada tanah saya secara percuma, yakin bahawa hanya di bawah syarat ini saya akan mengekalkan separuh masa kedua." Tetapi pada awal tahun 1906 terdapat perubahan dalam sentimen. Setelah pulih daripada kejutan, kerajaan memilih jalan sebaliknya.

Idea timbul: bagaimana jika kita tidak menyerah kepada masyarakat, tetapi, sebaliknya, mengisytiharkan perang tanpa belas kasihan terhadapnya. Intinya ialah harta persendirian akan melakukan serangan yang tegas terhadap harta komunal. Terutama dengan cepat, dalam beberapa bulan, idea ini mendapat sokongan golongan bangsawan. Ramai pemilik tanah yang sebelum ini bersungguh-sungguh menyokong masyarakat kini ternyata menjadi penentangnya yang tidak dapat didamaikan. "Masyarakat adalah binatang, kita mesti melawan binatang ini," kata bangsawan terkenal, raja N. Markov dengan tegas. Jurucakap utama sentimen yang ditujukan terhadap masyarakat ialah Pengerusi Majlis Menteri, Pyotr Stolypin. Dia menyeru "memberi petani kebebasan untuk bekerja, menjadi kaya, dan membebaskannya daripada ikatan sistem perkauman yang ketinggalan zaman." Inilah maksudnya idea utama pembaharuan tanah, yang dipanggil Stolypin.

Diandaikan bahawa petani kaya akan bertukar daripada ahli masyarakat menjadi "pemilik tanah kecil." Maka, masyarakat akan diletupkan dari dalam, musnah. Perjuangan antara masyarakat dan harta persendirian akan berakhir dengan kemenangan yang kedua. Lapisan baharu pemilik yang kukuh sedang muncul di negara ini - "tonggak ketertiban yang kukuh."

Konsep Stolypin mencadangkan laluan untuk pembangunan ekonomi bercampur, pelbagai struktur, di mana bentuk ekonomi negara terpaksa bersaing dengan ekonomi kolektif dan swasta. Komponen programnya ialah peralihan ke ladang, penggunaan kerjasama, pembangunan tebus guna tanah, pengenalan pendidikan pertanian tiga peringkat, penganjuran kredit murah untuk petani, pembentukan parti pertanian yang benar-benar mewakili kepentingan. daripada pemilik tanah kecil.

Stolypin mengemukakan doktrin liberal mengurus masyarakat luar bandar, menghapuskan striping, membangunkan harta persendirian di luar bandar dan mencapai pertumbuhan ekonomi atas dasar ini. Apabila ekonomi petani berorientasikan pasaran berkembang, dalam perjalanan pembangunan hubungan jual beli tanah, perlu ada pengurangan semula jadi dalam dana tanah pemilik tanah. Sistem agraria masa depan Rusia telah dibentangkan kepada perdana menteri dalam bentuk sistem ladang kecil dan sederhana, yang disatukan oleh estet bangsawan yang memerintah sendiri dan bersaiz kecil. Atas dasar ini, integrasi dua budaya - bangsawan dan petani - sepatutnya berlaku.

Stolypin bergantung pada petani "kuat dan kuat". Walau bagaimanapun, ia tidak memerlukan keseragaman yang meluas atau penyatuan bentuk pemilikan tanah dan penggunaan tanah. Di mana, disebabkan keadaan tempatan, masyarakat berdaya maju dari segi ekonomi, "adalah perlu bagi petani itu sendiri untuk memilih kaedah menggunakan tanah yang paling sesuai untuknya."

Permulaan pembaharuan tanah diumumkan oleh dekri kerajaan pada 9 November 1906, diterima pakai sebagai darurat, memintas Duma Negeri. Menurut dekri ini, petani menerima hak untuk meninggalkan masyarakat dengan tanah mereka. Mereka juga mungkin menjualnya.

P.A. Stolypin percaya bahawa langkah ini akan memusnahkan masyarakat tidak lama lagi. Dia berkata bahawa dekri itu "meletakkan asas sistem petani baru."

Pada Februari 1907, Duma Negeri Kedua telah diadakan. Di dalamnya, seperti dalam Duma Pertama, isu tanah kekal menjadi pusat perhatian. Perbezaannya ialah kini "pihak yang mulia" bukan sahaja mempertahankan diri, tetapi juga menyerang.

Majoriti timbalan di Duma Kedua, malah lebih tegas daripada di Duma Pertama, menyokong pemindahan sebahagian daripada tanah mulia kepada petani. P.A. Stolypin dengan tegas menolak projek sedemikian. Sudah tentu, Duma Kedua tidak menunjukkan keinginan untuk meluluskan dekri Stolypin pada 9 November. Dalam hal ini, terdapat khabar angin yang berterusan di kalangan petani bahawa adalah mustahil untuk meninggalkan masyarakat - mereka yang pergi tidak akan mendapat tanah pemilik tanah.

Penciptaan sistem Ketiga Jun, yang dipersonifikasikan oleh Duma Negara Ketiga, bersama dengan reformasi agraria, adalah langkah kedua dalam mengubah Rusia menjadi monarki borjuasi (langkah pertama ialah reformasi 1861).

Makna sosio-politik bermuara pada fakta bahawa Caesarisme akhirnya dicoret: Duma "petani" berubah menjadi Duma "tuan". Pada 16 November 1907, dua minggu selepas permulaan kerja Duma Ketiga, Stolypin menanganinya dengan pengisytiharan kerajaan. Tugas pertama dan utama kerajaan bukanlah reformasi, tetapi perjuangan menentang revolusi.

Stolypin mengisytiharkan tugas pusat kedua kerajaan untuk melaksanakan undang-undang agraria pada 9 November 1906, yang merupakan "pemikiran asas kerajaan semasa...".

Di antara pembaharuan itu, pembaharuan kerajaan sendiri tempatan, pendidikan, insurans pekerja, dan lain-lain telah dijanjikan.

Di Duma Negeri Ketiga, yang diadakan pada tahun 1907 di bawah undang-undang pilihan raya baru (yang mengehadkan perwakilan golongan miskin), sentimen yang sama sekali berbeza memerintah daripada dua yang pertama. Duma ini dipanggil Stolypinskaya . Dia bukan sahaja meluluskan dekri 9 November, tetapi pergi lebih jauh daripada P.A. Stolypin. (Sebagai contoh, untuk mempercepatkan kemusnahan masyarakat, Duma mengisytiharkan semua komuniti di mana tidak ada pengagihan semula tanah selama lebih daripada 24 tahun dibubarkan).

Perbincangan dekri 9 November 1906 bermula di Duma pada 23 Oktober 1908, i.e. dua tahun selepas dia memasuki kehidupan. Secara keseluruhan, ia telah dibincangkan selama lebih daripada enam bulan.

Selepas dekri itu diterima pakai oleh Duma pada 9 November, ia, dengan pindaan, telah dikemukakan untuk perbincangan kepada Majlis Negara dan juga diterima pakai, selepas itu, berdasarkan tarikh kelulusannya oleh Tsar, ia dikenali sebagai undang-undang pada 14 Jun 1910. Dalam kandungannya, ia sudah tentu merupakan undang-undang borjuasi liberal, menggalakkan perkembangan kapitalisme di luar bandar dan, oleh itu, progresif.

Dekri itu memperkenalkan perubahan yang sangat penting dalam pemilikan tanah petani. Semua petani menerima hak untuk meninggalkan komuniti, yang dalam kes ini memperuntukkan tanah kepada individu yang keluar untuk pemilikannya sendiri. Pada masa yang sama, dekri itu memberikan keistimewaan kepada petani kaya untuk menggalakkan mereka meninggalkan masyarakat. Khususnya, mereka yang meninggalkan komuniti menerima "dalam pemilikan individu isi rumah" semua tanah "yang terdiri daripada kegunaan kekal mereka." Ini bermakna orang daripada masyarakat menerima lebihan melebihi norma per kapita. Lebih-lebih lagi, jika tiada pengagihan semula dalam komuniti tertentu dalam tempoh 24 tahun yang lalu, maka penghuni rumah menerima lebihan secara percuma, tetapi jika terdapat pengagihan semula, maka dia membayar masyarakat untuk lebihan pada harga penebusan 1861. Memandangkan harga telah meningkat beberapa kali dalam tempoh 40 tahun, ini juga bermanfaat untuk penduduk kaya.

Komuniti di mana tiada pengagihan semula dari saat petani beralih kepada penebusan diiktiraf sebagai telah dipindahkan secara mekanikal kepada harta persendirian isi rumah individu. Untuk mendaftarkan pemilikan plot mereka secara sah, petani dalam komuniti tersebut hanya perlu mengemukakan permohonan kepada suruhanjaya pengurusan tanah, yang membuat dokumen untuk plot yang sebenarnya berada dalam simpanan mereka dan menjadi hak milik pemilik rumah. Sebagai tambahan kepada peruntukan ini, undang-undang berbeza daripada dekri dalam beberapa penyederhanaan prosedur untuk meninggalkan masyarakat.

Pada tahun 1906, "Peraturan Sementara" mengenai pengurusan tanah petani telah diterima pakai, yang menjadi undang-undang selepas diluluskan oleh Duma pada 29 Mei 1911. Suruhanjaya pengurusan tanah yang diwujudkan berdasarkan undang-undang ini diberi hak, semasa pengurusan tanah umum masyarakat, untuk memperuntukkan isi rumah individu tanpa persetujuan perhimpunan, mengikut budi bicaranya, jika suruhanjaya itu percaya bahawa peruntukan tersebut tidak menjejaskan kepentingan. daripada masyarakat. Komisen juga dimiliki kata akhir dalam menentukan pertikaian tanah. Hak sedemikian membuka jalan kepada sewenang-wenangnya suruhanjaya.

4. HALA TUJU UTAMA REFORMASI AGRARIAN STOLYPINSKY

Stolypin, sebagai pemilik tanah, pemimpin bangsawan wilayah, mengetahui dan memahami kepentingan pemilik tanah; Sebagai gabenor semasa revolusi, dia melihat petani pemberontak, jadi baginya persoalan agraria bukanlah satu konsep yang abstrak.

Intipati reformasi: meletakkan asas yang kukuh di bawah autokrasi dan bergerak di sepanjang jalan pembangunan perindustrian, dan oleh itu kapitalis.

Teras pembaharuan - dasar pertanian.

Pembaharuan agraria adalah idea utama dan kegemaran Stolypin.

Pembaharuan ini mempunyai beberapa matlamat: sosio-politik - untuk mewujudkan di luar bandar sokongan kuat untuk autokrasi daripada pemilik harta yang kuat, memisahkan mereka daripada sebahagian besar petani dan menentang mereka; ladang yang kukuh sepatutnya menjadi penghalang kepada pertumbuhan revolusi di luar bandar; sosio-ekonomi - memusnahkan masyarakat, menanam ladang swasta dalam bentuk potongan dan ladang, dan lebihan tenaga buruh hantar ke bandar, di mana ia akan diserap oleh industri yang semakin berkembang; ekonomi - untuk memastikan kebangkitan pertanian dan perindustrian selanjutnya negara untuk menghapuskan jurang dengan kuasa maju.

Langkah pertama ke arah ini telah diambil pada tahun 1861. Kemudian isu agraria diselesaikan dengan mengorbankan petani, yang membayar pemilik tanah untuk tanah dan kebebasan. Perundangan agraria 1906-1910 adalah langkah kedua, manakala kerajaan, untuk mengukuhkan kuasa dan kuasa pemilik tanah, sekali lagi cuba menyelesaikan persoalan agraria dengan mengorbankan golongan petani.

Dasar pertanian baru telah dijalankan berdasarkan dekri pada 9 November 1906. Dekri ini adalah kerja utama kehidupan Stolypin. Ia adalah simbol iman, harapan besar dan terakhir, obsesi, masa kini dan masa depannya - hebat jika pembaharuan itu berjaya; malapetaka jika gagal. Dan Stolypin menyedari ini.

Secara umum, satu siri undang-undang 1906-1912. bersifat borjuasi.

Pegangan tanah peruntukan zaman pertengahan petani telah dimansuhkan, keluar dari komuniti, penjualan tanah, penempatan semula percuma ke bandar dan pinggir dibenarkan, pembayaran penebusan dibatalkan, hukuman badan, beberapa sekatan undang-undang.

Pembaharuan agraria terdiri daripada satu set langkah-langkah yang dijalankan secara berurutan dan saling berkaitan.

Dari akhir tahun 1906, negara melancarkan serangan yang kuat terhadap masyarakat. Untuk peralihan kepada hubungan ekonomi baru, ia dibangunkan keseluruhan sistem langkah-langkah ekonomi dan undang-undang untuk mengawal selia ekonomi pertanian. Dekri 9 November 1906 mengisytiharkan penguasaan fakta pemilikan tunggal tanah ke atas hak penggunaan undang-undang. Para petani kini boleh meninggalkannya dan menerima hak milik penuh tanah itu. Mereka kini boleh memisahkan apa yang digunakan sebenarnya daripada komuniti, tanpa mengira kehendaknya. Sebidang tanah menjadi hak milik bukan keluarga, tetapi pemilik rumah individu.

Para petani telah dipisahkan dari tanah komunal - plot tanah. Petani kaya memindahkan ladang mereka ke plot yang sama - ini dipanggil ladang. Pihak berkuasa menganggap ladang sebagai bentuk pemilikan tanah yang ideal. Di pihak petani, yang tinggal berasingan antara satu sama lain, tidak perlu takut rusuhan dan pergolakan.

Langkah-langkah telah diambil untuk memastikan kekuatan dan kestabilan ladang petani yang bekerja. Oleh itu, untuk mengelakkan spekulasi tanah dan penumpuan harta, saiz maksimum pemilikan tanah individu adalah dihadkan di sisi undang-undang, dan penjualan tanah kepada bukan petani dibenarkan.

Selepas permulaan reformasi, ramai orang miskin bergegas keluar dari masyarakat, yang segera menjual tanah mereka dan pergi ke bandar-bandar. Petani yang kaya tidak tergesa-gesa untuk pergi. Apakah penjelasan untuk ini? Pertama sekali, meninggalkan masyarakat mematahkan cara hidup petani biasa dan keseluruhan pandangan dunianya. Petani itu menentang peralihan ke ladang dan pemotongan bukan kerana kegelapan dan kejahilannya, seperti yang dipercayai oleh pihak berkuasa, tetapi berdasarkan pertimbangan harian yang kukuh. Masyarakat melindunginya daripada kehancuran sepenuhnya dan banyak lagi nasib yang berubah-ubah. Pertanian petani sangat bergantung pada perubahan cuaca. Mempunyai beberapa jalur tanah yang bertaburan bahagian yang berbeza plot awam: satu di dataran rendah, satu lagi di bukit, dsb. (perintah ini dipanggil belang), petani menyediakan dirinya dengan tuaian tahunan purata: pada tahun kering, jalur di dataran rendah membantu, pada tahun hujan, di bukit. Setelah menerima peruntukan sekeping, petani mendapati dirinya berada di bawah belas kasihan unsur-unsur. Dia muflis pada tahun kering pertama jika pemotongan itu berada di tempat yang tinggi. Tahun depan Hari itu hujan, dan jiran yang mendapati dirinya di tanah pamah yang mendapat giliran untuk pergi bangkrut. Hanya potongan besar, yang terletak di kawasan yang berbeza, boleh menjamin penuaian purata tahunan.

Selepas petani pergi ke ladang atau ladang, "insurans" sebelumnya terhadap kegagalan tanaman hilang. Kini hanya satu tahun kering atau terlalu hujan boleh membawa kemiskinan dan kelaparan. Untuk menghilangkan ketakutan seperti itu di kalangan petani, mereka yang meninggalkan komuniti mula diperuntukkan tanah yang terbaik. Sememangnya, ini menimbulkan kemarahan di kalangan ahli masyarakat yang lain. Permusuhan cepat tumbuh di antara keduanya. Bilangan mereka yang meninggalkan komuniti mula berkurangan secara beransur-ansur.

Pembentukan ladang dan pemotongan malah agak perlahan demi matlamat lain - mengukuhkan tanah peruntukan menjadi harta peribadi. Setiap ahli masyarakat boleh mengisytiharkan keluar darinya dan mendapatkan peruntukannya sendiri, yang mana masyarakat tidak boleh mengurangkan atau memindahkannya.

Tetapi pemiliknya boleh menjual plotnya yang berkubu walaupun kepada orang yang tidak dikenali kepada masyarakat. Dari sudut agroteknikal, inovasi sebegini tidak boleh membawa banyak faedah (peruntukan itu berbelang dan kekal demikian), tetapi ia mampu mengganggu perpaduan dunia petani dan menyebabkan perpecahan dalam masyarakat. Diandaikan bahawa setiap penghuni rumah yang kehilangan beberapa jiwa dalam keluarganya dan dengan takut menunggu pengagihan semula seterusnya pasti akan merebut peluang untuk mengekalkan keseluruhan peruntukannya.

Pada tahun 1907 - 1915 25% isi rumah mengisytiharkan pemisahan daripada komuniti, tetapi 20% sebenarnya berpisah - 2008.4 ribu isi rumah. Berleluasa menerima bentuk pemilikan tanah baharu: ladang dan pemotongan. Pada 1 Januari 1916, sudah ada 1,221.5 ribu daripada mereka Di samping itu, undang-undang 14 Jun 1910 menganggap tidak perlu ramai petani yang hanya dianggap sebagai ahli masyarakat secara rasmi untuk meninggalkan komuniti. Bilangan ladang sedemikian berjumlah kira-kira satu pertiga daripada semua isi rumah komunal.

Di sebalik semua usaha kerajaan, ladang-ladang telah ditubuhkan dengan baik hanya di wilayah barat laut, termasuk sebahagiannya Pskov dan Smolensk. Malah sebelum permulaan pembaharuan Stolypin, para petani di wilayah Kovno mula menetap di ladang. Fenomena yang sama diperhatikan di wilayah Pskov. Pengaruh Prusia dan negara Baltik dirasai di bahagian ini. Landskap tempatan, berubah-ubah, dipotong oleh sungai dan sungai, juga menyumbang kepada penciptaan ladang.

Di wilayah selatan dan tenggara, halangan utama kepada pertanian yang meluas adalah kesukaran dengan air. Tetapi di sini (di rantau Laut Hitam Utara, di Caucasus Utara dan di rantau Trans-Volga padang rumput) penanaman potongan telah agak berjaya. Ketiadaan tradisi komunal yang kuat di tempat-tempat ini digabungkan dengan tahap pembangunan kapitalisme agraria yang tinggi, kesuburan tanah yang luar biasa, keseragamannya di kawasan yang sangat luas dan tahap rendah pertanian. Petani itu, setelah hampir tidak menghabiskan tenaga dan wang untuk memperbaiki belangnya, meninggalkan mereka tanpa penyesalan dan beralih kepada memotong.

Di rantau Bumi Bukan Hitam Tengah, petani, sebaliknya, terpaksa melabur banyak usaha dalam memupuk plotnya. Tanpa penjagaan, tanah ini tidak akan melahirkan apa-apa. Pembajaan tanah di sini bermula dari zaman berzaman. Dan dari akhir abad kesembilan belas. Kes peralihan kolektif seluruh kampung kepada giliran tanaman berbilang ladang dengan penyemaian rumput ternakan telah menjadi lebih kerap. Peralihan kepada "jalur lebar" (bukannya sempit dan mengelirukan) juga telah berkembang.

Aktiviti kerajaan akan lebih bermanfaat jika di wilayah-wilayah bumi hitam tengah, bukannya menanam ladang dan keratan, ia membantu dalam mempergiatkan pertanian petani dalam masyarakat. Pada mulanya, terutamanya di bawah Putera B.A. Vasilchikov, ketua pentadbir pengurusan tanah dan pertanian, bantuan tersebut sebahagiannya disediakan. Tetapi dengan kedatangan A.V. Krivoshein, yang pada tahun 1908 mengambil jawatan ketua pengurus pengurusan tanah dan pertanian dan menjadi sekutu terdekat Stolypin, jabatan pengurusan tanah mengamalkan dasar anti-komuniti yang tajam. Akibatnya, sabit menemui jalan ke batu: para petani menentang penanaman ladang dan pemotongan, dan kerajaan hampir secara terbuka menghalang pengenalan sistem pertanian maju di tanah komunal. Satu-satunya perkara yang mereka temui kepentingan bersama pengurus tanah dan petani tempatan - ini adalah pembahagian pemilikan tanah bersama beberapa kampung. Di Moscow dan beberapa wilayah lain, pengurusan tanah jenis ini telah menjadi begitu perkembangan yang hebat, yang mula mendorong ke latar belakang kerja memperuntukkan ladang dan pemotongan.

Di wilayah bumi hitam tengah, halangan utama kepada pembentukan ladang dan plot di tanah komunal adalah kekurangan tanah petani. Sebagai contoh, di wilayah Kursk, petani tempatan "inginkan tanah pemilik tanah dengan segera dan percuma." Ia berikutan daripada ini bahawa sebelum menanam ladang dan keratan, di wilayah ini adalah perlu untuk menyelesaikan masalah kekurangan tanah petani - termasuk melalui latifundia pemilik tanah yang melambung.

Rampasan kuasa 3 Jun secara radikal mengubah keadaan di negara ini. Para petani terpaksa melepaskan impian mereka tentang pemotongan segera. Kepantasan pelaksanaan dekri 9 November 1906 meningkat dengan mendadak. Pada tahun 1908, berbanding tahun 1907, bilangan isi rumah yang mantap meningkat 10 kali ganda dan melebihi setengah juta. Pada tahun 1909, angka rekod dicapai - 579.4 ribu diperkaya. Tetapi dari tahun 1910, kadar pengukuhan mula perlahan. Langkah-langkah buatan yang diperkenalkan ke dalam undang-undang pada 14 Jun 1910 tidak meluruskan lengkung. Bilangan petani yang berpisah daripada masyarakat stabil hanya selepas undang-undang pada 29 Mei 1911 "Mengenai Pengurusan Tanah" dikeluarkan. Walau bagaimanapun, sekali lagi menghampiri angka tertinggi 1908-1909. Ia tidak berjaya seperti itu.

Selama bertahun-tahun, di beberapa wilayah selatan, contohnya di Bessarabia dan Hijrah, pemilikan tanah komunal hampir dihapuskan sepenuhnya. Di wilayah lain, contohnya di Kursk, ia kehilangan keutamaannya. (Di wilayah ini terdapat banyak komuniti dengan pemilikan tanah isi rumah sebelum ini).

Tetapi di utara, timur laut, tenggara, dan sebahagiannya di wilayah perindustrian tengah, reformasi hanya sedikit menjejaskan jisim petani komunal.

Harta tanah petani peribadi yang dibentengi secara berjalur sangat samar-samar dengan "harta peribadi yang suci dan tidak boleh dilanggar" Rom klasik. Dan perkara itu bukan sahaja dalam sekatan undang-undang yang dikenakan ke atas plot yang diperkaya (larangan menjual kepada orang daripada kelas bukan petani, menggadai janji di bank swasta). Para petani sendiri, meninggalkan komuniti, mementingkan kepentingan utama untuk mendapatkan bukan jalur tertentu, tetapi jumlah kawasan mereka. Oleh itu, kebetulan mereka tidak menolak untuk mengambil bahagian dalam pengagihan semula umum, jika ini tidak mengurangkan kawasan peruntukan mereka (contohnya, apabila beralih kepada "jalur lebar"). Untuk mengelakkan pihak berkuasa daripada campur tangan dan mengganggu perkara itu, pengagihan semula seperti itu kadangkala dilakukan secara rahsia. Ia berlaku bahawa pihak berkuasa tempatan menerima pakai pandangan yang sama tentang tanah berkubu. Audit kementerian pada tahun 1911 menemui banyak kes pengukuhan saham di wilayah Oryol.

Ini bermakna bahawa bukan jalur tertentu yang diperkukuh, tetapi bahagian seorang atau penghuni rumah lain dalam pemilikan tanah duniawi. Dan kerajaan sendiri akhirnya mengambil pandangan yang sama, memberikan kepada dirinya sendiri, oleh undang-undang pada 29 Mei 1911, hak untuk memindahkan jalur berkubu apabila memperuntukkan ladang atau kawasan.

Oleh itu, pengukuhan besar-besaran tanah belang sebenarnya hanya membawa kepada pembentukan komuniti yang tidak diperuntukkan. Menjelang permulaan pembaharuan Stolypin, kira-kira satu pertiga daripada komuniti di Rusia Eropah tidak mengagihkan semula tanah mereka. Kadangkala dua komuniti tinggal bersebelahan - satu yang diagihkan semula dan satu yang tidak dibahagi semula. Perbezaan besar tiada siapa yang mengambil kira tahap pertanian mereka. Hanya dalam masa tanpa sempadan, yang kaya lebih kaya dan yang miskin semakin miskin.

Pada hakikatnya, kerajaan, sudah tentu, tidak mahu penumpuan tanah di tangan segelintir pemakan dunia dan kemusnahan jisim petani. Tanpa makanan di luar bandar, orang miskin yang tidak mempunyai tanah terpaksa mencurah-curah ke bandar. Industri, yang tertekan sebelum 1910, tidak dapat menampung kemasukan buruh pada skala sedemikian. Ramai gelandangan dan penganggur mengancam pergolakan sosial baharu. Oleh itu, kerajaan tergesa-gesa membuat tambahan kepada dekrinya, melarang, dalam satu daerah, penumpuan di tangan yang sama lebih daripada enam peruntukan per kapita yang lebih tinggi, ditentukan oleh reformasi 1861. Untuk wilayah yang berbeza ini berkisar antara 12 hingga 18 dessiatines. Set siling untuk "pemilik yang kuat" adalah sangat rendah. Norma yang sepadan menjadi undang-undang pada 14 Jun 1910.

DALAM kehidupan sebenar Terutamanya golongan miskin yang meninggalkan masyarakat, dan juga penduduk kota yang teringat bahawa di kampung yang telah lama ditinggalkan mereka mempunyai sebidang tanah yang kini boleh dijual. Migran yang berlepas ke Siberia juga menjual tanah. Sejumlah besar tanah untuk kubu antara jalur telah dijual. Pada tahun 1914, sebagai contoh, 60% daripada kawasan tanah yang diperkaya pada tahun itu telah dijual. Pembeli tanah kadang-kadang berubah menjadi masyarakat petani, dan kemudian kembali ke periuk duniawi. Selalunya, petani kaya yang membeli tanah, yang, dengan cara itu, tidak selalu tergesa-gesa untuk meninggalkan masyarakat. Petani komunal lain juga membeli. Tanah berkubu dan awam berakhir di tangan pemilik yang sama. Tanpa meninggalkan masyarakat, beliau pada masa yang sama mempunyai kawasan berkubu. Saksi dan peserta dalam keseluruhan rombakan ini masih ingat di mana dan apa belang yang dia ada. Tetapi sudah dalam generasi kedua kekeliruan seperti itu sepatutnya bermula bahawa tiada mahkamah akan dapat menyelesaikannya. Sesuatu yang serupa, bagaimanapun, telah berlaku sekali. Peruntukan yang dibeli lebih awal daripada jadual (mengikut reformasi 1861) pada satu ketika sangat mengganggu keseragaman penggunaan tanah dalam masyarakat. Tetapi kemudian mereka secara beransur-ansur mula membalas dendam. Memandangkan reformasi Stolypin tidak menyelesaikan persoalan agraria dan penindasan tanah terus meningkat, gelombang pengagihan semula baru tidak dapat dielakkan, yang sepatutnya menghapuskan banyak warisan Stolypin. Dan sesungguhnya, pengagihan semula tanah, yang hampir pupus pada kemuncak reformasi, mula meningkat semula dari tahun 1912.

Stolypin, nampaknya, sendiri memahami bahawa kubu antara jalur tidak akan mewujudkan "pemilik yang kuat." Bukan sia-sia beliau menyeru pihak berkuasa tempatan untuk "yakin bahawa mengukuhkan kawasan itu hanyalah separuh daripada pertempuran, walaupun hanya permulaan, dan bahawa undang-undang 9 November tidak diwujudkan untuk mengukuhkan kawasan berjalur itu." Pada 15 Oktober 1908, dengan persetujuan Menteri Dalam Negeri, Kehakiman dan Ketua Pentadbir Pengurusan Tanah dan Pertanian, “Peraturan Sementara Mengenai Peruntukan Tanah Peruntukan ke Tempat Tertentu” telah dikeluarkan. "Jenis struktur tanah yang paling sempurna ialah ladang," kata peraturan itu, "dan jika mustahil untuk membentuk satu, pemotongan berterusan untuk semua tanah ladang, diketepikan secara khusus daripada ladang akar."

Mac 1909 Jawatankuasa Hal Ehwal Pengurusan Tanah meluluskan "Peraturan Sementara Mengenai Pengurusan Tanah Seluruh Komuniti Luar Bandar." Sejak itu, pihak berkuasa pengurusan tanah tempatan semakin menumpukan kepada pembangunan plot seluruh kampung. Arahan baru, yang dikeluarkan pada tahun 1910, khususnya menekankan: “Matlamat akhir pengurusan tanah ialah pembangunan keseluruhan peruntukan; oleh itu, semasa menjalankan kerja-kerja peruntukan, seseorang itu harus berusaha untuk memastikan kerja-kerja ini meliputi kawasan yang paling besar mungkin bagi peruntukan yang sedang diatur...” Apabila memberikan kerja kepada baris gilir, kerja pertama yang perlu dilakukan ialah membangunkan keseluruhan peruntukan, kemudian - untuk peruntukan kumpulan, dan hanya selepas mereka - untuk perseorangan. Dalam amalan, memandangkan kekurangan juruukur tanah, ini bermakna pemberhentian peruntukan tunggal. Sememangnya, pemilik yang kuat boleh menunggu lama sehingga semua orang miskin di kampung jiran dihalau keluar untuk dipotong.

Pada Mei 1911, Undang-undang "Mengenai Pengurusan Tanah" telah dikeluarkan. Ia termasuk peruntukan utama arahan 1909-1910. Undang-undang baru menetapkan bahawa peralihan kepada pemotongan dan pertanian ladang tidak lagi memerlukan penyatuan awal tanah peruntukan kepada pemilikan peribadi. Sejak masa itu, benteng antara jalur telah kehilangan kepentingannya dahulu.

Daripada jumlah keseluruhan ladang dan ladang yang diwujudkan semasa reformasi, 64.3% timbul hasil daripada pembesaran keseluruhan kampung. Adalah lebih mudah bagi pengurus tanah untuk bekerja dengan cara ini, produktiviti kerja mereka meningkat, pihak berkuasa tinggi menerima nombor bulat untuk menyulap, tetapi pada masa yang sama bilangan petani kecil dan petani potong, yang tidak boleh dipanggil "kuat. pemilik,” berlipat ganda. Banyak ladang tidak berdaya maju. Di wilayah Hijrah, sebagai contoh, dengan pengembangan penuh penempatan, secara purata terdapat 4.1 dessiatine setiap pemilik. Para petani berkata bahawa di beberapa ladang "tidak ada tempat untuk meletakkan ayam."

Hanya kira-kira 30% ladang dan pemotongan tanah komunal dibentuk dengan memperuntukkan pemilik individu. Tetapi ini, sebagai peraturan, adalah pemilik yang kuat. Di wilayah Hijrah yang sama, saiz purata satu peruntukan adalah 10 dessiatines. Tetapi kebanyakan peruntukan ini dibuat pada tahun-tahun pertama reformasi. Kemudian perkara ini boleh dikatakan hilang.

Stolypin mempunyai perasaan bercampur-campur tentang perkembangan ini. Di satu pihak, dia memahami bahawa hanya pembelahan peruntukan akan mengasingkan ladang petani antara satu sama lain, dan hanya penempatan semula lengkap ke ladang akhirnya akan mencairkan masyarakat. Adalah sukar bagi petani yang tersebar di antara ladang untuk memberontak.

Sebaliknya, Stolypin tidak dapat mengelak daripada melihat bahawa bukannya ladang yang kukuh dan stabil, jabatan pengurusan tanah sedang mengada-adakan sebilangan besar ladang yang kecil dan jelas lemah - mereka yang tidak dapat menstabilkan keadaan di luar bandar dan menjadi sokongan kepada rejim. Bagaimanapun, dia tidak dapat menggunakan mesin rumit jabatan pengurusan tanah sedemikian rupa sehingga ia tidak bertindak seperti yang sesuai untuknya, tetapi seperti yang diperlukan untuk kepentingan perniagaan.

Serentak dengan penerbitan undang-undang agraria baru, kerajaan mengambil langkah untuk menghancurkan masyarakat secara paksa, tanpa bergantung sepenuhnya kepada tindakan faktor ekonomi. Sejurus selepas 9 November 1906, seluruh aparat negeri digerakkan dengan mengeluarkan pekeliling dan perintah yang paling kategorikal, serta dengan menindas mereka yang tidak melaksanakannya dengan terlalu bertenaga.

Amalan reformasi menunjukkan bahawa massa petani menentang pemisahan daripada masyarakat - sekurang-kurangnya di kebanyakan kawasan. Tinjauan sentimen petani oleh Persatuan Ekonomi Bebas menunjukkan bahawa di wilayah tengah petani mempunyai sikap negatif terhadap pemisahan daripada masyarakat (89 penunjuk negatif dalam soal selidik terhadap 7 yang positif). Banyak wartawan petani menulis bahawa dekri 9 November bertujuan untuk merosakkan massa petani supaya segelintir boleh mendapat keuntungan daripadanya.

Dalam keadaan semasa bagi kerajaan satu-satunya cara melaksanakan reformasi adalah jalan keganasan terhadap massa utama kaum tani. Kaedah keganasan khusus adalah sangat pelbagai - daripada intimidasi perhimpunan kampung kepada membuat keputusan rekaan, daripada pembatalan keputusan perhimpunan oleh ketua zemstvo kepada pengeluaran keputusan oleh komisen pengurusan tanah daerah mengenai peruntukan isi rumah, daripada penggunaan pasukan polis untuk mendapatkan "persetujuan" perhimpunan untuk mengusir penentang peruntukan itu.

Untuk membuat petani bersetuju dengan pembahagian keseluruhan plot, pegawai dari pihak berkuasa pengurusan tanah kadang-kadang menggunakan langkah-langkah tekanan yang paling tidak wajar. Satu kes tipikal diterangkan dalam memoir ketua zemstvo V. Polivanov. Penulis berkhidmat di daerah Gryazovets di wilayah Vologda. Pada suatu hari, pada awal pagi semasa memerlukan, seorang ahli suruhanjaya pengurusan tanah yang sangat diperlukan datang ke salah sebuah kampung. Satu mesyuarat telah diadakan, dan seorang ahli yang sangat diperlukan menjelaskan kepada "petani" bahawa mereka perlu pergi ke ladang: masyarakatnya kecil, terdapat tanah dan air yang mencukupi di tiga pihak. "Saya melihat rancangan itu, dan saya memberitahu kerani saya: Lopatikha perlu dipindahkan ke ladang secepat mungkin." Selepas berunding sesama sendiri, peserta menolak. Tidak ada janji untuk memberikan pinjaman, mahupun ancaman untuk menangkap "pemberontak" dan membawa masuk askar ke billet tidak mempunyai sebarang kesan. Para petani terus mengulangi: "Kami akan hidup seperti orang tua, tetapi kami tidak bersetuju dengan ladang." Kemudian ahli yang sangat diperlukan itu pergi minum teh, dan melarang para petani untuk bersurai dan duduk di atas tanah. Selepas minum teh, saya pasti berasa mengantuk. Dia keluar menemui para petani yang menunggu di bawah tingkap pada lewat petang. "Nah, adakah anda bersetuju?" "Semua orang bersetuju!" Perhimpunan menjawab sebulat suara. "Ke ladang, kemudian ke ladang, ke aspen, kemudian ke aspen, supaya semua orang, iaitu, bersama-sama." V. Polivanov mendakwa bahawa dia berjaya menghubungi gabenor dan memulihkan keadilan.

Walau bagaimanapun, terdapat bukti bahawa kadangkala penentangan petani terhadap terlalu banyak tekanan daripada pegawai menyebabkan pertembungan berdarah.

4.1 AKTIVITI BANK PETANI

Pada tahun 1906-1907 Dengan dekri tsar, beberapa bahagian negeri dan tanah appanage telah dipindahkan ke Bank Petani untuk dijual kepada petani untuk mengurangkan tekanan tanah.

Penentang reformasi tanah Stolypin berkata bahawa ia dijalankan mengikut prinsip: "Orang kaya akan mendapat lebih banyak, yang miskin akan mengambil." Menurut penyokong reformasi, pemilik petani sepatutnya meningkatkan plot mereka bukan sahaja dengan mengorbankan golongan miskin luar bandar. Bank Tanah Petani membantu mereka dalam hal ini, membeli tanah daripada pemilik tanah dan menjualnya kepada petani di kawasan kecil. Undang-undang 5 Jun 1912 membenarkan pengeluaran pinjaman yang dijamin oleh mana-mana tanah peruntukan yang diperoleh oleh petani.

Pembangunan pelbagai bentuk kredit - gadai janji, tebus guna, pertanian, pengurusan tanah - menyumbang kepada pengukuhan hubungan pasaran di luar bandar. Tetapi sebenarnya, tanah ini dibeli terutamanya oleh kulak, yang dengan itu menerima ciri tambahan untuk mengembangkan ekonomi, kerana hanya petani kaya yang mampu membeli tanah walaupun melalui bank, dengan bayaran secara ansuran.

Ramai bangsawan, miskin atau bimbang tentang pergolakan petani, rela menjual tanah mereka. Penginspirasi pembaharuan P.A. Stolypin, sebagai contoh, dirinya menjual salah satu ladangnya. Oleh itu, bank bertindak sebagai perantara antara penjual tanah - bangsawan dan pembelinya - petani.

Bank menjalankan pembelian tanah secara besar-besaran dengan penjualan semula seterusnya kepada petani atas syarat keutamaan, dan operasi perantara untuk meningkatkan penggunaan tanah petani. Dia meningkatkan kredit kepada petani dan mengurangkan kosnya dengan ketara, dan Bank membayar lebih banyak faedah ke atas obligasinya daripada yang dibayar oleh petani. Perbezaan dalam pembayaran telah dilindungi oleh subsidi daripada bajet, berjumlah untuk tempoh dari 1906 hingga 1917. 1457.5 bilion rubel.

Bank secara aktif mempengaruhi bentuk pemilikan tanah: bagi petani yang memperoleh tanah sebagai harta tunggal mereka, bayaran dikurangkan. Akibatnya, jika sebelum 1906 sebahagian besar pembeli tanah adalah kolektif petani, maka menjelang 1913 79.7% pembeli adalah petani individu.

Skala operasi Bank Tanah Petani pada tahun 1905-1907. untuk pembelian tanah telah meningkat hampir tiga kali ganda. Ramai pemilik tanah tergesa-gesa untuk berpisah dengan ladang mereka. Pada tahun 1905-1907 bank itu membeli lebih 2.7 juta dessiatines. tanah. Tanah negeri dan appanage telah diserahkan kepada beliau. Sementara itu, para petani, bergantung pada pembubaran pemilikan tanah dalam masa terdekat, tidak begitu bersedia untuk membuat pembelian. Dari November 1905 hingga awal Mei 1907, bank itu menjual hanya kira-kira 170 ribu dessiatines. Dia akhirnya dengan banyak tanah di tangannya, pengurusan ekonomi yang dia tidak dilengkapi untuk mengurus, dan sedikit wang. Kerajaan juga menggunakan simpanan dana pencen untuk menyokongnya.

Aktiviti Bank Petani menyebabkan kejengkelan yang semakin meningkat di kalangan pemilik tanah. Ini dimanifestasikan dalam serangan tajam terhadapnya di Kongres Pesuruhjaya Ketiga masyarakat mulia pada Mac-April 1907, Perwakilan tidak berpuas hati kerana bank menjual tanah hanya kepada petani (sesetengah pemilik tanah tidak enggan menggunakan perkhidmatannya sebagai pembeli). Mereka juga bimbang bahawa bank itu masih belum sepenuhnya meninggalkan penjualan tanah kepada masyarakat luar bandar (walaupun ia cuba menjual tanah terutamanya kepada petani individu dalam keseluruhan plot). Suasana umum para timbalan yang mulia telah dinyatakan oleh A.D. Kashkarov: "Saya percaya bahawa Bank Petani tidak sepatutnya terlibat dalam menyelesaikan apa yang dipanggil persoalan agraria... persoalan agraria harus dihentikan oleh kuasa pihak berkuasa."

Pada masa yang sama, petani sangat berat hati untuk meninggalkan masyarakat dan mengukuhkan plot mereka. Terdapat khabar angin bahawa mereka yang meninggalkan masyarakat tidak akan menerima tanah daripada pemilik tanah.

Hanya selepas berakhirnya revolusi, pembaharuan agraria bergerak lebih pantas. Pertama sekali, kerajaan mengambil tindakan bersungguh-sungguh untuk membubarkan rizab tanah Bank Tani. Pada 13 Jun 1907, isu ini dibincangkan dalam Majlis Menteri, dan diputuskan untuk menubuhkan cawangan sementara Majlis Bank di kawasan tempatan, memindahkan kepada mereka beberapa kuasa penting.

Sebahagiannya hasil daripada langkah-langkah yang diambil, tetapi juga disebabkan oleh perubahan dalam keadaan umum di negara ini, keadaan bertambah baik untuk Bank Petani. Jumlah untuk 1907-1915 3,909 ribu dessiatine telah dijual daripada dana bank, dibahagikan kepada kira-kira 280 ribu ladang dan plot pemotongan. Jualan meningkat setiap tahun sehingga 1911, tetapi kemudian mula menurun.

Ini dijelaskan, pertama, oleh fakta bahawa semasa pelaksanaan dekri 9 November 1906, sejumlah besar tanah "petani" peruntukan murah telah dibuang ke pasaran, dan kedua, oleh fakta bahawa dengan berakhirnya revolusi, pemilik tanah mengurangkan penjualan tanah mereka secara mendadak. Ternyata penindasan revolusi pada akhirnya tidak memberi manfaat kepada penciptaan ladang dan pemotongan tanah bank.

Persoalan bagaimana pembelian ladang bank dan pemotongan diagihkan di kalangan pelbagai lapisan petani belum cukup dikaji. Menurut beberapa anggaran, golongan elit kaya di kalangan pembeli hanya menyumbang 5-6%. Selebihnya adalah milik petani pertengahan dan miskin. Percubaan beliau untuk bertapak di tanah bank dijelaskan dengan ringkas. Banyak tanah pemilik tanah, yang dipajakkan kepada syarikat yang sama tahun demi tahun, menjadi, seolah-olah, sebahagian daripada peruntukan mereka. Penjualan mereka kepada Peasant Bank terutamanya menjejaskan pemilik tanah yang miskin. Sementara itu, bank memberi pinjaman dalam jumlah sehingga 90-95% daripada kos tapak. Penjualan plot berkubu biasanya memungkinkan untuk membayar wang muka. Beberapa zemstvo memberikan bantuan dalam menubuhkan ladang. Semua ini mendorong orang miskin ke tanah bank, dan bank, yang mengalami kerugian daripada mengekalkan tanah yang dibeli pada kunci kira-kiranya, tidak pilih-pilih dalam memilih pelanggan.

Setelah menjejakkan kaki di tanah perbankan, petani itu seolah-olah memulihkan untuk dirinya sendiri bayaran penebusan yang melelahkan dan tidak berkesudahan, yang, di bawah tekanan revolusi, kerajaan menghapuskan pada 1 Januari 1907. Tidak lama kemudian, tunggakan pembayaran bank muncul. Seperti sebelum ini, pihak berkuasa terpaksa melakukan ansuran dan penangguhan. Tetapi sesuatu juga kelihatan yang petani tidak tahu sebelum ini: lelongan seluruh ladang. Dari 1908 hingga 1914 11.4 ribu plot telah dijual dengan cara ini. Ini, nampaknya, adalah terutamanya ukuran intimidasi. Dan sebahagian besar orang miskin, mungkin, kekal di ladang dan ladang mereka. Baginya, bagaimanapun, kehidupan yang sama diteruskan ("untuk bertahan," "untuk bertahan," "untuk bertahan") yang dia jalani dalam komuniti.

Walau bagaimanapun, ini tidak mengecualikan kemungkinan bahawa ladang yang agak kukuh telah muncul di tanah bank. Dari sudut ini, pengurusan tanah di tanah bank adalah lebih menjanjikan daripada di tanah peruntukan.

4.2 GERAKAN KOPERASI

Pinjaman daripada bank petani tidak dapat memenuhi sepenuhnya permintaan petani untuk barangan wang. Oleh itu, kerjasama kredit telah meluas dan telah melalui dua peringkat dalam perkembangannya. Pada peringkat pertama, bentuk pentadbiran peraturan perhubungan kredit kecil diguna pakai. Dengan mewujudkan kader pemeriksa pinjaman kecil yang berkelayakan dan dengan memperuntukkan kredit yang besar melalui bank negara untuk pinjaman awal kepada kesatuan kredit dan untuk pinjaman berikutnya, kerajaan merangsang gerakan koperasi. Pada peringkat kedua, perkongsian kredit luar bandar, mengumpul modal mereka sendiri, berkembang secara bebas. Hasilnya, rangkaian luas institusi kredit petani kecil, bank simpanan dan pinjaman serta perkongsian kredit telah diwujudkan yang menyediakan aliran tunai ladang petani. Menjelang 1 Januari 1914, bilangan institusi tersebut melebihi 13 ribu.

Hubungan kredit memberi dorongan yang kuat kepada pembangunan koperasi pengeluaran, pengguna dan pemasaran. Petani atas dasar kerjasama mencipta tenusu dan mentega, masyarakat pertanian, kedai pengguna dan juga tenusu artel petani.

4.3 PENEMPATAN SEMULA PETANI KE SIBERIA

Kerajaan Stolypin juga meluluskan beberapa siri undang-undang baru mengenai penempatan semula petani ke pinggir. Kemungkinan untuk pembangunan penempatan semula yang luas telah ditetapkan dalam undang-undang 6 Jun 1904. Undang-undang ini memperkenalkan kebebasan penempatan semula tanpa faedah, dan kerajaan diberi hak untuk membuat keputusan mengenai pembukaan penempatan semula keutamaan percuma dari kawasan tertentu empayar, "pengusiran daripadanya diiktiraf sebagai wajar."

Undang-undang mengenai penempatan semula keutamaan pertama kali digunakan pada tahun 1905: kerajaan "membuka" penempatan semula dari wilayah Poltava dan Kharkov, di mana pergerakan petani sangat meluas.

Penempatan semula besar-besaran petani ke pinggir timur negara adalah salah satu daripada kawasan yang paling penting pembaharuan. Ini mengurangkan "tekanan tanah" di bahagian Eropah di Rusia dan "melepaskan stim" rasa tidak puas hati.

Dengan dekri 10 Mac 1906, hak untuk menempatkan semula petani telah diberikan kepada semua orang tanpa sekatan. Kerajaan memperuntukkan dana yang besar untuk kos penempatan peneroka di tempat baharu, untuk rawatan perubatan dan keperluan awam mereka, dan untuk membina jalan raya. Pada tahun 1906-1913. 2792.8 ribu orang berpindah ke luar Ural.

Lebih 11 tahun pembaharuan pada tanah bebas Lebih 3 juta orang menetap di Siberia dan Asia Tengah. Pada tahun 1908, bilangan pendatang adalah yang terbesar sepanjang tahun pembaharuan dan berjumlah 665 ribu orang.

Walau bagaimanapun, skala acara ini juga membawa kepada kesukaran dalam pelaksanaannya. Gelombang pendatang dengan cepat merosot. Tidak semua orang dapat membangunkan tanah baru. Aliran songsang pendatang berpindah kembali ke Rusia Eropah. Orang miskin yang hancur sepenuhnya kembali, tidak dapat menetap di tempat baru mereka. Bilangan petani yang tidak dapat menyesuaikan diri dengan keadaan baru dan terpaksa pulang berjumlah 12% daripada jumlah migran. Secara keseluruhan, kira-kira 550 ribu orang kembali dengan cara ini.

Keputusan kempen penempatan semula adalah seperti berikut. Pertama, dalam tempoh ini terdapat lonjakan besar dalam pembangunan ekonomi dan sosial Siberia. Juga, penduduk wilayah ini meningkat sebanyak 153% semasa tahun penjajahan. Jika sebelum penempatan semula ke Siberia terdapat pengurangan kawasan yang disemai, maka pada 1906-1913. mereka telah berkembang sebanyak 80%, manakala di bahagian Eropah Rusia sebanyak 6.2%. Dari segi kepesatan pembangunan penternakan, Siberia juga mendahului bahagian Eropah di Rusia.

4.4 ACARA PERTANIAN

Salah satu halangan utama kepada kemajuan ekonomi kampung ialah tahap pertanian yang rendah dan buta huruf sebahagian besar pengeluar yang biasa bekerja mengikut adat umum. Pada tahun-tahun reformasi, petani telah diberikan bantuan agro-ekonomi berskala besar. Perkhidmatan agro-industri dicipta khas untuk petani, yang menganjurkan kursus latihan mengenai pembiakan lembu dan pengeluaran tenusu, pendemokrasian dan pengenalan bentuk pengeluaran pertanian yang progresif. Banyak perhatian diberikan kepada kemajuan sistem pendidikan pertanian luar sekolah. Jika pada tahun 1905 bilangan pelajar di kursus pertanian adalah 2 ribu orang, maka pada tahun 1912 - 58 ribu, dan pada bacaan pertanian - masing-masing 31.6 ribu dan 1046 ribu orang.

Pada masa ini, terdapat pendapat bahawa reformasi agraria Stolypin membawa kepada penumpuan dana tanah di tangan lapisan kaya yang kecil akibat daripada ketiadaan tanah sebahagian besar petani. Realiti menunjukkan sebaliknya - peningkatan bahagian "strata pertengahan" dalam penggunaan tanah petani. Ini dapat dilihat dengan jelas daripada data yang diberikan dalam jadual. Semasa tempoh reformasi, petani secara aktif membeli tanah dan meningkatkan dana tanah mereka setiap tahun sebanyak 2 juta dessiatines. Juga, penggunaan tanah petani meningkat dengan ketara disebabkan oleh penyewaan pemilik tanah dan tanah kerajaan.

Pengagihan dana tanah antara kumpulan pembeli petani

Mempunyai jiwa lelakiTempohTanpa TanahSehingga tiga dessiatineLebih tiga dessiatines1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. HASIL REFORMASI AGRARIAN STOLYPINSKY

reformasi agraria pemilikan tanah Stolypin

Hasil reformasi dicirikan pertumbuhan pesat pengeluaran pertanian, meningkatkan kapasiti pasaran domestik, meningkatkan eksport produk pertanian, dan imbangan perdagangan Rusia menjadi semakin aktif. Akibatnya, adalah mungkin bukan sahaja untuk membawa pertanian keluar dari krisis, tetapi juga untuk mengubahnya menjadi ciri dominan pembangunan ekonomi Rusia. Pendapatan kasar semua pertanian pada tahun 1913 berjumlah 52.6% daripada jumlah pendapatan kasar. Jumlah pendapatan ekonomi negara disebabkan oleh peningkatan nilai yang dicipta dalam pertanian, meningkat dalam harga setanding dari 1900 hingga 1913 sebanyak 33.8%.

Pembezaan jenis pengeluaran pertanian mengikut wilayah menyebabkan peningkatan dalam kebolehpasaran pertanian. Tiga perempat daripada semua bahan mentah yang diproses oleh industri datang daripada pertanian. Perolehan produk pertanian meningkat sebanyak 46% semasa tempoh reformasi.

Eksport produk pertanian meningkat lebih banyak, sebanyak 61% berbanding 1901-1905, pada tahun-tahun sebelum perang. Rusia adalah pengeluar dan pengeksport terbesar roti dan rami, dan sejumlah produk ternakan. Oleh itu, pada tahun 1910, eksport gandum Rusia berjumlah 36.4% daripada jumlah eksport dunia.

Perkara di atas sama sekali tidak bermakna bahawa Rusia sebelum perang harus diwakili sebagai "syurga petani." Masalah kelaparan dan lebihan penduduk pertanian tidak diselesaikan. Negara masih mengalami kemunduran teknikal, ekonomi dan budaya. Mengikut pengiraan oleh I.D. Kondratiev di Amerika Syarikat, secara purata, sebuah ladang mempunyai modal tetap sebanyak 3,900 rubel, dan di Rusia Eropah, modal tetap ladang petani purata hampir tidak mencapai 900 rubel. Pendapatan negara per kapita penduduk pertanian di Rusia adalah kira-kira 52 rubel setahun, dan di Amerika Syarikat - 262 rubel.

Kadar pertumbuhan produktiviti buruh dalam pertanian adalah agak perlahan. Semasa di Rusia pada tahun 1913 mereka menerima 55 biji roti setiap dessiatine, di Amerika Syarikat mereka menerima 68 biji, di Perancis - 89, dan di Belgium - 168 biji. Pertumbuhan ekonomi berlaku bukan atas dasar intensifikasi pengeluaran, tetapi disebabkan peningkatan intensiti buruh tani manual. Tetapi dalam tempoh yang ditinjau, keadaan sosio-ekonomi telah diwujudkan untuk peralihan ke peringkat baharu transformasi agraria - transformasi pertanian menjadi sektor ekonomi yang berintensifkan modal dan berteknologi maju.

5.1 HASIL DAN AKIBAT REFORMASI AGRARIAN STOLYPINSKY

Komuniti itu terselamat daripada pertembungan dengan pemilikan tanah persendirian, dan selepas Revolusi Februari 1917 ia melancarkan serangan yang tegas. Kini perjuangan untuk tanah sekali lagi menemui jalan keluar dalam pembakaran ladang dan pembunuhan pemilik tanah, yang berlaku dengan keganasan yang lebih besar daripada pada tahun 1905. "Kemudian mereka tidak menyelesaikan kerja, berhenti separuh jalan? - para petani beralasan. "Nah, sekarang kami tidak akan berhenti dan memusnahkan semua pemilik tanah di akar umbi."

Keputusan reformasi agraria Stolypin dinyatakan dalam angka berikut. Menjelang 1 Januari 1916, 2 juta isi rumah meninggalkan komuniti untuk benteng interstisial. Mereka memiliki 14.1 juta dessiatines. tanah. 469 ribu isi rumah yang tinggal dalam komuniti bukan peruntukan menerima sijil pengenalan untuk 2.8 juta dessiatines. 1.3 juta isi rumah bertukar kepada pemilikan ladang dan ladang (12.7 juta dessiatines). Di samping itu, 280 ribu ladang dan ladang telah dibentuk di tanah bank - ini adalah akaun khas. Tetapi angka-angka lain yang diberikan di atas tidak boleh dijumlahkan secara mekanikal, kerana beberapa perumah, setelah mengukuhkan plot mereka, kemudian pergi ke ladang dan pemotongan, sementara yang lain pergi kepada mereka dengan segera, tanpa bersilang kubu. Mengikut anggaran kasar, sejumlah kira-kira 3 juta isi rumah meninggalkan komuniti itu, iaitu kurang sedikit daripada satu pertiga daripada jumlah keseluruhan di wilayah-wilayah tempat pembaharuan itu dijalankan. Bagaimanapun, seperti yang dinyatakan, beberapa orang yang dihantar pulang sebenarnya telah lama meninggalkan pertanian. 22% tanah telah ditarik balik daripada peredaran komunal. Kira-kira separuh daripadanya mula dijual. Sebahagian kembali ke periuk komunal.

Sepanjang 11 tahun pembaharuan tanah Stolypin, 26% petani meninggalkan komuniti. 85% tanah petani kekal bersama masyarakat. Akhirnya, pihak berkuasa gagal sama ada memusnahkan masyarakat atau mewujudkan lapisan pemilik petani yang stabil dan cukup besar. Oleh itu, anda boleh bercakap tentang kegagalan umum reformasi agraria Stolypin.

Pada masa yang sama, diketahui bahawa selepas berakhirnya revolusi dan sebelum meletusnya Perang Dunia Pertama, keadaan di kampung Rusia bertambah baik dengan ketara. Sudah tentu, sebagai tambahan kepada pembaharuan, faktor lain sedang bekerja. Pertama, seperti yang telah berlaku, sejak tahun 1907, bayaran penebusan, yang telah dibayar oleh petani selama lebih daripada 40 tahun, telah dimansuhkan. Kedua, krisis pertanian global telah berakhir dan harga bijirin mula meningkat. Daripada ini, seseorang mesti menganggap, sesuatu juga jatuh kepada petani biasa. Ketiga, semasa tahun revolusi, pemilikan tanah berkurangan, dan sehubungan dengan ini, bentuk eksploitasi terikat berkurangan. Akhirnya, keempat, sepanjang tempoh itu hanya terdapat satu tahun tuaian yang buruk (1911), tetapi terdapat penuaian yang sangat baik selama dua tahun berturut-turut (1912-1913). Bagi reformasi agraria, peristiwa berskala besar seperti itu, yang memerlukan perombakan tanah yang begitu ketara, tidak boleh secara positif memberi kesan pada tahun-tahun pertama pelaksanaannya. Namun begitu, peristiwa yang mengiringinya adalah perkara yang baik dan berguna.

Ini melibatkan penyediaan kebebasan peribadi yang lebih besar kepada petani, penubuhan ladang dan plot di tanah bank, penempatan semula ke Siberia, dan jenis pengurusan tanah tertentu.

5.2 KEPUTUSAN POSITIF REFORMASI AGRARIA

Hasil positif reformasi agraria termasuk:

Sehingga satu perempat daripada ladang dipisahkan daripada masyarakat, stratifikasi kampung meningkat, elit luar bandar menyediakan sehingga separuh daripada bijirin pasaran,

3 juta isi rumah berpindah dari Rusia Eropah,

4 juta dessiatines tanah komunal terlibat dalam peredaran pasaran,

kos peralatan pertanian meningkat daripada 59 kepada 83 rubel. setiap halaman,

penggunaan baja superfosfat meningkat daripada 8 kepada 20 juta pood,

untuk 1890-1913 pendapatan per kapita penduduk luar bandar meningkat daripada 22 kepada 33 rubel. setiap tahun

5.3 HASIL NEGATIF REFORMASI AGRARIAN

Hasil negatif reformasi agraria termasuk:

daripada 70% kepada 90% daripada petani yang meninggalkan komuniti entah bagaimana mengekalkan hubungan dengan masyarakat;

kembali semula ke Rusia Tengah 0.5 juta orang kehilangan tempat tinggal,

pada halaman petani menyumbang 2-4 dessiatines, dengan normanya ialah 7-8 dessiatines,

alat pertanian utama ialah bajak (8 juta keping), 58% ladang tidak mempunyai bajak,

baja mineral digunakan pada 2% daripada kawasan yang disemai,

pada tahun 1911-1912 Negara itu dilanda kebuluran, menjejaskan 30 juta orang.

6. SEBAB KEGAGALAN STOLYPINSKY AGRARIAN REFORM

Semasa revolusi dan perang saudara, pemilikan tanah komunal memenangi kemenangan yang menentukan. Namun, sedekad kemudian, pada penghujung tahun 20-an, pergelutan sengit tercetus lagi antara masyarakat petani dan negeri. Hasil daripada perjuangan ini adalah kemusnahan masyarakat.

Tetapi beberapa keadaan luaran (kematian Stolypin, permulaan perang) mengganggu reformasi Stolypin. Jika kita melihat semua pembaharuan yang diilhamkan oleh Stolypin dan diumumkan dalam pengisytiharan itu, kita akan melihat bahawa kebanyakannya gagal menjadi kenyataan, dan ada yang baru sahaja bermula, tetapi kematian pencipta mereka tidak membenarkannya diselesaikan, kerana banyak pengenalan adalah berdasarkan semangat Stolypin, yang cuba untuk memperbaiki struktur politik atau ekonomi Rusia.

Stolypin sendiri percaya bahawa ia akan mengambil masa 15-20 tahun untuk usahanya berjaya. Tetapi juga untuk tempoh 1906 - 1913. banyak yang telah dilakukan.

Revolusi menunjukkan jurang sosio-ekonomi dan politik yang besar antara rakyat dan kerajaan. Negara memerlukan pembaharuan radikal, yang tidak akan berlaku. Kita boleh mengatakan bahawa semasa tempoh reformasi Stolypin negara tidak mengalami krisis perlembagaan, tetapi revolusioner. Berdiri diam atau separuh reformasi tidak dapat menyelesaikan keadaan, tetapi sebaliknya, mereka memperluaskan batu loncatan untuk perjuangan untuk perubahan asas. Hanya pemusnahan rejim tsar dan pemilikan tanah boleh mengubah perjalanan peristiwa yang diambil Stolypin semasa reformasinya adalah separuh hati. Kegagalan utama reformasi Stolypin ialah dia mahu melaksanakan penyusunan semula dengan cara yang tidak demokratik dan, walaupun dia, Struve menulis: “Dasar agrarianya yang bercanggah secara terang-terangan dengan polisinya yang lain. Ia mengubah asas ekonomi negara, manakala semua dasar lain berusaha untuk mengekalkan "struktur besar" politik seutuh mungkin dan hanya menghiasi sedikit muka depannya." Sudah tentu, Stolypin adalah seorang tokoh dan ahli politik yang cemerlang, tetapi dengan kewujudan sistem sedemikian seperti di Rusia, semua projeknya "berpecah" kerana kekurangan pemahaman atau keengganan untuk memahami kepentingan sepenuhnya usahanya. Saya mesti mengatakan bahawa tanpa itu sifat-sifat manusia, seperti: keberanian, keazaman, ketegasan, bakat politik, licik - Stolypin hampir tidak berjaya memberi apa-apa sumbangan kepada pembangunan negara.

Apakah sebab kekalahannya?

Pertama, Stolypin memulakan pembaharuannya sangat lewat (bukan pada tahun 1861, tetapi hanya pada tahun 1906).

Kedua, peralihan daripada jenis ekonomi semula jadi kepada ekonomi pasaran di bawah syarat sistem perintah pentadbiran adalah mungkin, pertama sekali, berdasarkan aktiviti aktif negara. Dalam hal ini, aktiviti kewangan dan kredit negara harus memainkan peranan yang istimewa. Contohnya adalah kerajaan, yang mampu, dengan kepantasan dan skop yang menakjubkan, mengorientasikan semula alat birokrasi empayar yang berkuasa kepada kerja yang bertenaga. Pada masa yang sama, "keuntungan ekonomi tempatan sengaja dikorbankan demi kesan sosial masa depan daripada penciptaan dan pembangunan bentuk ekonomi baru." Ini adalah bagaimana Kementerian Kewangan, Bank Tani, Kementerian Pertanian, dan lain-lain bertindak. institusi negara.

Ketiga, apabila prinsip pentadbiran pengurusan ekonomi dan kaedah pengagihan egalitarian dikuasai, akan sentiasa ada tentangan yang kuat terhadap perubahan.

Keempat, sebab kekalahan itu adalah perjuangan revolusi massa, yang menghanyutkan monarki tsar bersama-sama dengan reformasi agrarianya dari arena sejarah.

Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai sokongan sosial dalam bentuk segmen penduduk yang proaktif dan berkelayakan.

Keruntuhan reformasi Stolypin tidak bermakna ia tidak mempunyai kepentingan yang serius. Ia merupakan satu langkah besar di sepanjang laluan kapitalis dan menyumbang pada tahap tertentu kepada pertumbuhan dalam penggunaan mesin, baja, dan peningkatan dalam kebolehpasaran pertanian.

KESIMPULAN

Pyotr Arkadyevich Stolypin adalah ahli politik berbakat yang mencipta beberapa pembaharuan yang boleh menjadikan Empayar Rusia sebuah negara maju dalam semua aspek. Salah satu idea ini ialah pembaharuan agraria Stolypin.

Intipati pembaharuan agraria Stolypin berpunca daripada keinginan untuk mewujudkan lapisan petani yang makmur di luar bandar. Pyotr Arkadyevich percaya bahawa dengan mencipta lapisan sedemikian, seseorang boleh melupakan wabak revolusioner untuk masa yang lama. Golongan petani kaya sepatutnya menjadi sokongan yang boleh dipercayai untuk negara Rusia dan kuasanya. Stolypin percaya bahawa keperluan petani tidak dapat dipenuhi dengan mengorbankan pemilik tanah. Stolypin melihat pelaksanaan ideanya dalam kemusnahan masyarakat petani. Komuniti petani adalah struktur yang mempunyai kebaikan dan keburukan. Selalunya masyarakat memberi makan dan menyelamatkan petani semasa tahun kurus. Orang ramai yang berada dalam komuniti itu terpaksa memberi bantuan antara satu sama lain. Sebaliknya, orang malas dan peminum alkohol hidup dengan mengorbankan masyarakat, dengan siapa, menurut peraturan masyarakat, mereka terpaksa berkongsi hasil tuaian dan hasil kerja lain. Dengan memusnahkan masyarakat, Stolypin mahu menjadikan setiap petani, pertama sekali, pemilik, bertanggungjawab hanya untuk dirinya dan keluarganya. Dalam keadaan ini, semua orang akan berusaha untuk bekerja lebih banyak, dengan itu menyediakan diri mereka dengan semua yang mereka perlukan.

Pembaharuan Agraria Stolypin memulakan kehidupannya pada tahun 1906. Pada tahun ini, satu dekri telah diterima pakai yang memudahkan semua petani meninggalkan masyarakat. Meninggalkan komuniti petani, bekas ahlinya boleh menuntut supaya ia menyerahkan sebidang tanah yang diperuntukkan kepadanya sebagai hak milik peribadi. Lebih-lebih lagi, tanah ini tidak diberikan kepada petani mengikut prinsip "jalur", seperti sebelumnya, tetapi terikat pada satu tempat. Menjelang 1916, 2.5 juta petani meninggalkan komuniti.

Semasa pembaharuan agraria Stolypin, aktiviti Bank Petani, yang ditubuhkan pada tahun 1882, semakin meningkat. Bank itu berfungsi sebagai perantara antara pemilik tanah yang ingin menjual tanah mereka dan petani yang ingin membelinya.

Arah kedua pembaharuan agraria Stolypin ialah dasar penempatan semula petani. Melalui penempatan semula, Peter Arkadyevich berharap dapat mengurangkan kebuluran tanah di wilayah tengah dan mengisi tanah yang tidak didiami di Siberia. Pada tahap tertentu, dasar ini membenarkan dirinya sendiri. Peneroka dibekalkan dengan yang besar plot tanah dan banyak faedah, tetapi proses itu sendiri kurang diselaraskan. Perlu diingat bahawa peneroka pertama memberikan peningkatan yang ketara kepada penuaian gandum di Rusia.

Pembaharuan agraria Stolypin adalah projek yang hebat, yang penyelesaiannya dihalang oleh kematian pengarangnya.

SENARAI RUJUKAN YANG DIGUNAKAN

1. Munchaev Sh.M. "Sejarah Rusia" Moscow, 2000.

Orlov A.S., Georgiev V.A. "Sejarah dari zaman purba hingga hari ini" Moscow, 2001.

Kuleshov S.V. "Sejarah Tanah Air" Moscow, 1991.

Tyukavkina V.G. "Sejarah USSR" Moscow, 1989.

Shatsillo K.F. "Kami memerlukan Rusia yang hebat" Moscow, 1991.

Avrekh A.Ya. “P.A. Stolypin dan nasib reformasi di Rusia" Moscow, 1991.

Kozarezov V.V. "Mengenai Pyotr Arkadyevich Stolypin" Moscow, 1991.

Bimbingan

Perlukan bantuan mempelajari topik?

Pakar kami akan menasihati atau menyediakan perkhidmatan tunjuk ajar mengenai topik yang menarik minat anda.
Hantar permohonan anda menunjukkan topik sekarang untuk mengetahui tentang kemungkinan mendapatkan perundingan.