Rozpatrując miasto jako odrębną strukturę, należy wyjść z faktu, że ma ono swój własny typ interesów i działa jako niezależny system społeczno-gospodarczy. To jest o o rozumieniu miasta jako niezależnego organizmu, w którym skupiają się i współdziałają przedsiębiorstwa o różnym profilu i poziomie, gdzie wykształciło się specyficzne środowisko infrastrukturalne, ukształtowała się struktura produkcji, warstwy społeczne i grupy ludności. W konsekwencji miasto pełni jednocześnie funkcję niezależnej własności.
Małe miasteczko jest ośrodkiem powiatowym o podporządkowaniu regionalnym, regionalnym lub republikańskim; w zdecydowanej większości przypadków jest to miasto lub osada typu miejskiego. W większości przypadków miasto to liczy do 50 tysięcy mieszkańców.
Nie ma standardowych wymagań określających, które miejscowości należy klasyfikować jako małe miasta, tak jak praktycznie nie ma ogólnie przyjętych kryteriów, według których miasta powinny być klasyfikowane jako średnie, duże czy megamiasta. Dlatego koncepcja „małego miasta” może się znacznie różnić w zależności od cech konkretny kraj a nawet regiony oddzielnie.
Jednocześnie można wyróżnić następujące główne kryteria charakteryzujące kategorię „małe miasto”:
Populacja;
Terytorium;
Potencjał gospodarczy;
Wygląd infrastruktury ( użyteczności publicznej, transportowo-drogowy, usługi handlowe, komunikacja informacyjna, sektor bankowy itp.);
Oddalenie od centrum politycznego, gospodarczego i kulturalnego danego regionu.
Mogą one obejmować szereg innych elementów. Jednak pomimo istnienia znacznej liczby wskaźników, najprostszym i najbardziej logicznym sposobem zdefiniowania pojęcia „małe miasto” jest podział tych miast na podstawie wskaźników liczby mieszkańców oraz względnego stosunku dla tego kryterium ta kategoria formacji osadniczych z całkowitą liczbą osad, które mają wyraźnie zidentyfikowane lub wyłaniające się cechy miejskie.
W procesie poznania i świadomego stosowania podstawowych praw ekonomicznych ustalane i realizowane jest najwyższe kryterium typologii urbanistycznej. Dość powszechna typologia miast ze względu na ich przeznaczenie gospodarcze: przemysłowe, transportowo-przemysłowe, przemysłowo-rolnicze, uzdrowiskowo-sanatoryjne. To oczywiste podstawa materialna Powstanie i rozwój miasta jest jego narodową specjalizacją gospodarczą. Miasta są również klasyfikowane według szeregu wskaźników rozwój społeczny. Zatem w obu przypadkach wyodrębnia się jedynie odrębne sfery jednej integralności terytorialnej.
Współczesne małe miasteczka można podzielić na trzy główne grupy:
a) Miasta są ośrodkami lokalnymi. Są to swego rodzaju minikapitale. Kierują regionem administracyjnym lub jego częścią, a czasami grupą okręgi administracyjne. Miasta – największą grupę małych miast stanowią centra lokalne. Są wśród nich dawne centra powiatowe i wsie, które niedawno otrzymały prawa miejskie. Miasto żyje korzystając z zasobów otoczenia i zaspokajając swoje potrzeby. Miasto jest połączone z okolicznymi miejscowościami regularnymi liniami autobusowymi. Charakterystyka Układ takich miast jest taki, że główne ulice stanowią kontynuację dróg zbiegających się do miasta i prowadzą bezpośrednio do centrum, najbardziej reprezentacyjnej części miasta. Centrum wyznaczają zabudowania różne epoki- od katedry miejskiej do gmachu dawnego okręgowego komitetu partyjnego. Niektóre miasta mają funkcje centrum administracyjne są podstawowe. Inni wykonują je „w niepełnym wymiarze godzin”, oprócz swojej głównej działalności.
b) Miasta satelickie. Należą do najmłodszych miast, dynamicznie rozwijających się zwłaszcza w okres powojenny. Miasta satelitarne są bardzo zróżnicowane. W niektórych przypadkach powstają na bazie oddziału zakładu lub instytutu zlokalizowanego w centrum miasta. Wśród miast satelitarnych często znajdują się miasta nauki, które z reguły są otoczone główne miasta.
c) Miasta - wyspecjalizowane ośrodki. Są też bardzo liczne i zróżnicowane, z reguły skupione na jednym sektorze gospodarki. Są to miasta – ośrodki górnicze na Północy. W innych przypadkach małe miasteczko skazane jest na monofunkcjonalność przez tajemnicę produkcji; jego charakter zamknięty zmusza miasto do izolacji. Wśród miast wyspecjalizowanych dominują ośrodki przemysłowe różnych gałęzi przemysłu. Miasta surowcowe zajmujące się wydobyciem, miasta energetyczne z zlokalizowanymi tam elektrowniami i inne są bardzo powszechne. Wśród jednobranżowych ośrodków przemysłu wytwórczego znajduje się wiele miast tekstylnych, które rozwinęły się w pobliżu dużego przedsiębiorstwa.
Małe miasta można podzielić ze względu na charakter ich bazy ekonomicznej na trzy główne grupy:
a) Do pierwszego zaliczają się miasta o stosunkowo rozwiniętej bazie gospodarczej
b) Do drugiej grupy zaliczają się miasta o stosunkowo małej bazie ekonomicznej. Wśród nich są miasta:
O stosunkowo rozwiniętych funkcjach przemysłowych, przemysłowych i transportowych;
Z przewagą funkcji usług społecznych i kulturalnych sąsiadujących terytoriów;
Z wyraźnymi funkcjami rolniczymi;
Z wyraźnymi funkcjami rekreacyjnymi;
c) Trzecia grupa obejmuje miasta wszystkich pozostałych typy funkcjonalne, są to nowe miasta, ośrodki nauki.
Ze względu na dynamikę rozwoju społeczno-gospodarczego miasta małe dzielą się na szybko rozwijające się, średnio rozwijające się, słabo rozwijające się, stagnujące i umierające. [ 6; s. 96-97]
Proces kształtowania się warunków produkcji i życia ludności małych miast jest zdeterminowany funkcjami, jakie pełni ona w systemie społecznego podziału pracy zarówno na poziomie określonego regionu ( obszar wiejski, region, republika) i narodowy kompleks gospodarczy jako całość. Funkcje te działają w formie specjalizacji gospodarczej, tworząc przemysły miastotwórcze lub bazę miastootwórczą. Baza miastotwórcza z reguły składa się z kilku (czasami jednego) powiększonych przedsiębiorstw, które koncentrują decydujące środki produkcji na terytorium podlegającym ich jurysdykcji i w ten sposób przyciągają główny kontyngent siły roboczej. Treść specjalizacji w dużej mierze determinuje wyposażenie kapitałowe bazy miastotwórczej, co jest ważne dla realizacji interesów zintegrowany rozwój samo miasto jako stosunkowo niezależny system.
Zatem rozważana kategoria miast jest wykładnikiem specjalnej warstwy (formy) stosunki przemysłowe, przejawiającą się w funkcjonalnej specjalizacji tych miast w systemie społecznego podziału pracy. Kilka wyspecjalizowanych przedsiębiorstw w małym miasteczku ma swego rodzaju monopol na główne rodzaje aktywność zawodowa populacji, określając w ten sposób jej liczebność struktura społeczna jako zawężone i „ograniczone”. Wydaje się, że głównie poprzez fundusze rozwoju społecznego tych przedsiębiorstw możliwa formacja podsystem społeczno-infrastrukturalny. W konsekwencji aktywność życiowa w małym mieście, w przeciwieństwie do dużego, jest w większym stopniu uzależniona od funkcjonowania bazy miastotwórczej.
Ale z drugiej strony małe miasto ma potencjalną przewagę nad dużym. Należą do nich: Mniejsze ryzyko skażenia środowisko, nie tak wysoki rytm życia, zmniejszający możliwość stresujące sytuacje; obiekty powszechne zastosowanie znajdują się w odległości spaceru; więcej korzystne warunki dla aktywnych zajęcia rekreacyjne. Treść stylu życia mieszczan może być organicznie uzupełniana i wewnętrznie wzbogacana elementami wiejskiego stylu życia i odwrotnie, bezpośrednie skupienie małego miasta na produkcji i usługach socjalnych dla wsi wprowadza robotników wiejskich w zalety miejskiego stylu życia, sprawia, że pole ich działania staje się bardziej zróżnicowane i znaczące.
W krajach cywilizowanych panuje tendencja do praktycznego wdrażania najlepsze cechy dany ogólna charakterystyka. W warunkach ustroju administracyjno-dowódczego, gdy w stosunku do małych miast obowiązywała tzw. zasada rezydualna, pojawiały się procesy negatywne, niekiedy eskalujące do skrajnych granic.
Rzeczywiście, dla małego miasta problem lokalizacji produkcji, miary jej złożoności i równowagi, nabiera ogromnego znaczenia. Specjalizacja gospodarcza, pełniąc rolę wiodącego czynnika, powinno być organicznie powiązane z interesem samych mieszczan w bezpośrednim zawłaszczaniu i wykorzystywaniu wyników ich głównej pracy - pracy w sferze miastotwórczej. Niedostateczne uwzględnienie w praktyce tej szczególnej zależności często prowadzi do wniosku, że tamtejsza populacja jawi się jako populacja o niezrealizowanym potencjale.
Powstawanie i rozwój małego miasteczka następuje pod decydującym wpływem podstawowych gałęzi przemysłu regionu, do którego należy część integralna. Regionalne warunki i czynniki społeczno-ekonomiczne determinują jego orientację funkcjonalną i znacząco wpływają na kształtowanie się składu społeczno-zawodowego ludności oraz jej rozkład według obszaru aktywności zawodowej.
Każdy region wyróżnia się dominującym środowiskiem przyrodniczym i geograficznym tradycje narodowe i moralność lokalna populacja, charakter powiązań między osadami różne rodzaje itp., co determinuje także specyfikę treści i stopnia urbanizacji życia w małych miastach. Można powiedzieć, że zdecydowana większość nie duże miasta pełni funkcję ośrodków powiatowych.
Ponadto struktura gminy obejmuje następujące elementy jednostka administracyjna jak wiejska osada. Jednym z typów jest osadnictwo wiejskie gminy w Rosji jest z reguły kilka zjednoczonych wspólne terytorium osady wiejskie (miasta, przysiółki, wsie, wsie, przysiółki, kiszaki, ałły i inne osady wiejskie), w których samorząd lokalny jest wykonywany przez ludność bezpośrednio i (lub) za pośrednictwem wybieranych i innych organów samorządu terytorialnego. Na terytorium osady wiejskiej może co do zasady wchodzić jedna osada lub osada wiejska licząca więcej niż 1000 mieszkańców albo kilka osad wiejskich połączonych wspólnym terytorium, liczących mniej niż 1000 mieszkańców.
Można stwierdzić, że małe miasta zajmują ważne miejsce w koncentracji funkcji w systemie podział terytorialny pracy, są ośrodkami wsparcia terytorialnych systemów osadniczych. Należy zauważyć, że około 70% małych miast to centra powiatowe, co oznacza, że skupia się w nich podstawowa infrastruktura niezbędna dla okolicznych osiedli i wsi.
Obszary zaludnione są podzielone w następujący sposób:
Urban, który obejmuje miasta i miasteczka, miasta satelitarne powstałe w pobliżu dużych miast przemysłowych;
Wiejski;
Główną cechą rodzaju obszarów zaludnionych jest wielkość populacji i powiązanie jej przeważającej części z określonymi rodzajami działalności.
Miasta– są to duże osady, których większość mieszkańców zajmuje się przemysłem, nauką, kulturą, utrzymaniem uzdrowisk i zarządzaniem. Minimalna populacja miast to 12 tys. osób. Jednocześnie ogranicza się także udział ludności w pracy pozarolniczej – z 85%.
Miasta satelitarne zlokalizowane są wokół miast w odległości 30-60 km od nich. Za ich pomocą następuje dekompresja gęsto zaludnionych miast. Miasta satelitarne projektowane są dla 60-80 tys. mieszkańców. Mieszczą się w nich obszary mieszkalne i indywidualne przedsiębiorstw przemysłowych dla 15-20 tysięcy pracowników. Miasta satelickie mogą także gościć ośrodki naukowe, uczelnie wyższe placówki oświatowe. Głównym warunkiem ich umieszczenia powinno być dobre połączenie komunikacyjne z miastem. Miasta satelitarne powstały w okolicach Moskwy, Petersburga, Kijowa, Charkowa, Kujbyszewa i innych miast. Jak ośrodków naukowych Zbudowano Dubną i Obnińsk. Wybrane branże branże związane z badaniami i rozwojem instytuty edukacyjne, rozwijają się w Zelenogradzie, Żukowskim pod Moskwą, w Akademgorodku koło Nowosybirska.
Inne kraje przyjęły odmienną klasyfikację miast. Minimalna liczba mieszkańców miasta wynosi zaledwie kilkaset osób.
Miasta mają wartość wiodąca wśród wszystkich miejscowości osadniczych, gdyż są to ośrodki rozwoju kultury, przemysłu i transportu. Miasta są najbardziej ekonomicznym rodzajem osadnictwa pod względem kosztów kapitałowych, kosztów operacyjnych zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, dostaw energii, dróg i innych rodzajów udogodnień.
Większość nowoczesne miasta – przemysłowy. Są administracyjne i centra kulturalne okręgi, regiony, terytoria, republiki.
Na terenie kraju odkrywa się coraz więcej zasobów naturalnych, co powoduje powstawanie nowego budownictwa przemysłowego i transportowego na terenach niezamieszkanych. Pojawiają się i rozwijają nowe obszary zaludnione istniejących miast i wioski.
Osady miejskie– obszary zaludnione od 0,5 tys. do 12 tys. mieszkańców, których większość ludności związana jest z produkcją przemysłową, transportem lub usługami.
Osady wiejskie mają małą populację, z których większość jest zatrudniona w terenie Rolnictwo. Dzielą się na wsie i przysiółki. Wieś to mała osada, wieś to większa, będąca ośrodkiem administracyjnym, produkcyjnym i rolniczym.
W toku działań urbanistycznych należy wziąć pod uwagę charakterystykę osiedli, w tym wielkość ich populacji, specjalizację naukową i produkcyjną tych osiedli, a także ich znaczenie w systemie osadnictwa ludności i strukturze administracyjno-terytorialnej Federacja Rosyjska.
Osiedla w Federacji Rosyjskiej dzielą się na miejskie (miasta i miasteczka) i wiejskie (wiesie, wsie, przysiółki, przysiółki, kishlaki, auły, obozy, osady).
W zależności od populacji wyróżnia się: osady miejskie:
Największe miasta (ponad 1 milion);
Duże miasta(od 250 tys. do 1 mln osób);
Duże miasta(od 100 tys. do 250 tys. osób);
Miasta średniej wielkości (od 50 tys. do 100 tys. mieszkańców);
Małe miasta i wsie (do 50 tys. mieszkańców).
(SNiP 2.07.01-89)
W zależności od liczby ludności obszary wiejskie dzielą się na:
Dla dużych osiedli (ponad 5 tysięcy osób);
Duże osady (od 1 tys. do 5 tys. osób);
Osiedla średnie (od 200 do 1 tys. osób);
Małe osady (poniżej 200 osób).
(SNiP 2.07.01-89)
Miasta sklasyfikowane według następujących kryteriów:
Wielkość populacji;
Znaczenie administracyjne (federalne, republikańskie, regionalne, centra dzielnicowe);
Krajowe znaczenie gospodarcze ( ośrodek przemysłowy, węzeł komunikacyjny, kurort itp.);
Lokalne cechy przyrodnicze i historyczne;
Charakter rozwoju.
Aby rozwiązać problemy urbanistyczne, ważne jest, aby znać wszystkie znaki w tej klasyfikacji. Klasyfikacja miast podana jest w oparciu o wielkość populacji kodeks urbanistyczny RF. Osady miejskie podzielony na kategorie: duże – powyżej 10 tys. osób; średni - od 5 tysięcy do 10 tysięcy osób; małe – od 3 tys. do 5 tys. osób.
Na świecie istnieje ponad 220 bardzo dużych miast i około 2000 dużych miast. W Rosji jest 12 największych i bardzo największych miast, a dużych 59. Obecnie to właśnie takie miasta rozwijają się szczególnie szybko. Ich rozwój jest ściśle powiązany z nauką, techniką i Postęp społeczny. Znacząca rola gospodarcza, polityczna i życie kulturalne należy do miast milionerów.
W ciągu ostatnich 20 lat na świecie można zaobserwować trend w kierunku zwiększania się liczby dużych miast do niespotykanych dotąd rozmiarów. W tym czasie powstało 3/4 wszystkich miast milionerów. Pojawiają się szczególnie szybko w krajach z niski poziomżycie ludności wiejskiej. Wskutek mieszkańcy wsi w dążeniu do poprawy warunków życia powiększyły się następujące miasta: Sao Paulo w Brazylii – trzykrotnie; Santiago w Chile – o 800 tys. osób, Caracas w Wenezueli – pięciokrotnie. Niektóre miasta, chaotycznie i spontanicznie rozrastające się, łączą się w całe aglomeracje – supermiasta. Przykładem jest gigantyczna aglomeracja rozciągająca się na długości 250 km od Bostonu do Filadelfii. Jego centrum stanowi Nowy Jork, którego populacja wraz z przedmieściami liczy ponad 16 milionów ludzi.
Pierwsze miasta milionerów w naszym kraju zostały zidentyfikowane już w r koniec XIX V. Były to Petersburg (wg danych z 1890 r. – 1 milion 38,6 tys. mieszkańców) i Moskwa (wg danych z 1897 r. – 1 milion 38,6 tys. mieszkańców). W połowie XX wieku. Kijów stał się trzecim miastem milionerów.
Pozostałe cechy klasyfikacyjne charakteryzują miasta poprzez stosunek kubatur o różnej liczbie kondygnacji, stopień zagospodarowania przestrzennego, charakter zagospodarowania przestrzennego itp.
Historycznie rzecz biorąc, tworzenie przesłanek podziału osiedli na miejskie i wiejskie wiąże się ze społeczno-terytorialnym podziałem pracy, który prowadzi przede wszystkim do oddzielenia pracy przemysłowej i handlowej od pracy rolniczej, a tym samym do oddzielenie miasta od wsi. Determinuje to rozwój dwóch głównych typów osadnictwa - miejskiego (miasta) i wiejskiego (wiesie, przysiółki, przysiółki itp.).
Osady miejskie to osady, które pełnią następujące krajowe funkcje gospodarcze (jedna lub więcej w różne kombinacje): 1) przemysłowy; 2) ; 3) organizacyjne, gospodarcze, kulturalne, polityczne i administracyjne; 4) funkcje organizacji wypoczynku i leczenia (ośrodki wypoczynkowe). Aby określić osady miejskie, należy wyjść od zestawu cech: wielkości populacji, jej zatrudnienia, sytuacji ekonomicznej i Znaczenie kulturowe rozliczenie - biorąc pod uwagę lokalne osobliwości różne i obszary.
Do osad wiejskich zaliczają się głównie małe osady, których mieszkańcy prowadzą działalność rozproszoną geograficznie. Istnieje wiele nazw osiedli wiejskich. Jeśli weźmiemy tylko Rosję, to są to wsie, wioski, osady, wioski, wsie itp. Inne kraje używają własnych, specyficznych nazw (auls, wioski itp.). I choć nazwy w pewnym stopniu odzwierciedlają specyfikę funkcjonalną osady wiejskiej, to trudno na tej podstawie mówić o naukowej typologii osad wiejskich. Ze względu na dominujące funkcje w społecznym podziale pracy można wyróżnić dwa duże typy osadnictwa wiejskiego: nierolnicze i nierolnicze. Istnieje również typ - wioski rolno-przemysłowe.
Osady „rolnicze” i „wiejskie nierolnicze” to pojęcia określające orientację produkcyjną osad typ wiejski. W pierwszym przypadku są to osady, których mieszkańcy zajmują się głównie pracą rolniczą, w drugim – osady, których mieszkańcy są zatrudnieni poza rolnictwem i uczestniczą w realizacji innych, rozproszonych geograficznie funkcji (leśnictwo, utrzymanie, eksploatacja itp.). ). Pojęcie „wieś rolno-przemysłowa” łączy w sobie cechy dwóch poprzednich typów. Sama wieś kształtuje się na bazie zabudowy w obszary wiejskie przemysł, zajmujący się głównie przetwórstwem surowców rolnych.
Systematyczne badanie miasta i wsi nie może opierać się tylko na jednym kryterium, gdyż każde z nich odzwierciedla tylko jedną stronę pojęć. Do kompleksowego badania osiedli miejskich i wiejskich konieczne jest zastosowanie systemu kryteriów.
Oto przybliżony schemat kryteriów „miasto” i „wieś”:
- wielkość populacji i stopień stabilności; charakter naturalny i ruch mechaniczny populacja;
- charakter i złożoność branży oraz profesjonalną strukturę produkcja społeczna, stopień rozwoju przemysłu, budownictwa, transportu;
- poziom organizacji środowiska materialnego i przestrzennego, stopień poprawy osadnictwa;
- poziom rozwoju usług (sektor usług), tj. organizacja wszelkich form konsumpcji społecznej;
- funkcje społeczne osady (jej rola w zarządzaniu społeczeństwem i gospodarka narodowa, funkcje w stosunku do okolicznych osiedli);
- styl życia ludności;
- stan świadomości (specyficzny dla tej populacji normy i wartości); charakteryzujące ją zróżnicowanie potrzeb;
- nastawienie do miejscowość jak do miasta, czy jak do wsi.
Aby przenieść klasyfikację osiedli na „miasta” i „wiesie” na poziom operacyjny, oprócz sformułowania kryteria teoretyczne, wymagany:
- system szczegółowych wskaźników odpowiadających każdemu kryterium;
- system „progowych” wartości wskaźników charakteryzujących przejście od „wiesi” do „miasta”;
- Informacja o wartości ilościowe te wskaźniki dla ogółu badanych osiedli.
Różnice między miastem a osady wiejskie w przyszłości będzie zanikać, lecz do czasu ich zniknięcia wskazana byłaby zmiana podstawowej typologii osadnictwa (według kryterium stosunku ich mieszkańców do głównych sfer produkcji społecznej), dostosowując ją do nowych warunków – większy obszar wiejski i rozprzestrzenianie się działalności pozarolniczej na obszarach wiejskich. Wszystkie osady można podzielić na miejskie (typu miejskiego) i pozamiejskie; w obrębie tej pierwszej wyróżnia się dwie klasy: miasta i osady miejskie, w ramach drugiej także dwie klasy: miasteczka (osady nierolnicze) i wsie.