Venemaa erikaitsealused loodusalad. Erikaitsealuste loodusalade roll metsade säilitamisel ja territooriumide ökoloogilise tasakaalu säilitamisel

Erikaitsealused loodusalad on maa-alad veepind ja nende kohal olev õhuruum, kus asuvad looduskompleksid ja objektid, millel on eriline keskkonna-, teadus-, kultuuri-, esteetiline, rekreatsiooni- ja terviseväärtus, mis tühistatakse ametiasutuste otsustega. riigivõim täielikult või osaliselt alates majanduslik kasutamine ja mille jaoks on kehtestatud erikaitsekord.

Muinsuskaitseobjektide hulka kuuluvad erikaitsealused loodusalad.

Suhted erikaitse all olevate loodusalade korraldamise, kaitse ja kasutamise vallas ainulaadsete ja tüüpiliste looduskomplekside ja objektide, tähelepanuväärsete loodusmoodustiste, taimestiku ja loomastiku objektide, nende geneetilise fondi säilitamise, biosfääris toimuvate looduslike protsesside uurimise ja seire eesmärgil Muutused selle seisundis, elanikkonna keskkonnaharidust reguleerib 14. märtsi 1995. aasta föderaalseadus N 33-FZ “Eriti kaitstavate loodusalade kohta”.

Vene Föderatsiooni õigusaktid erikaitsealade kohta põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse asjakohastel sätetel ja koosnevad föderaalseadusest "Eriti kaitstavate loodusalade kohta", muudest vastuvõetud Vene Föderatsiooni seadustest ja muudest normatiivaktidest. kooskõlas sellega, samuti Vene Föderatsiooni subjektide seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega.

Seega normatiivsete õigusaktide hulgas, millega kehtestatakse õiguslik režiim erikaitsealuseid loodusalasid, võime esile tõsta: Vene Föderatsiooni valitsuse 26. jaanuari 2007. aasta määrus N 47 "Rahvuspargi maatüki rendilepingu ettevalmistamise ja sõlmimise kohta", Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet Venemaa Föderatsiooni 19. oktoober 1996 N 1249 "Eriti kaitstavate loodusalade riikliku katastri pidamise korra kohta" kaitsealuste loodusalade kohta", RSFSRi valitsuse 18. detsembri 1991. aasta dekreet N 48 "Määruse kinnitamise kohta riiklikud looduskaitsealad Vene Föderatsioonis", Vene Föderatsiooni valitsuse 7. oktoobri 1996. aasta dekreet N 1168 "Riiklike looduskaitsealade ja rahvusparkide sümboolika kohta Vene Föderatsioonis", ministrite nõukogu resolutsioon – Vene Föderatsiooni valitsus Venemaa Föderatsioon, 10. august 1993 N 769 "Vene Föderatsiooni rahvusparkide eeskirjade kinnitamise kohta", Vene Föderatsiooni valitsuse 31. detsembri 2008. aasta korraldus N 2055-r riiklike loodusparkide nimekirja kinnitamise kohta. Vene Föderatsiooni reservid, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeeriumi jurisdiktsiooni all, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeeriumi 15. jaanuari 2008. aasta korraldus nr 2 „Föderaalteenistuse halduseeskirjade kinnitamise kohta järelevalve eest loodusvarade valdkonnas föderaalse tähtsusega loodusvarade erikaitsealade riikliku katastri pidamise riikliku funktsiooni täitmiseks”, Loodusvarade föderaalse järelevalve teenistuse korraldus keskkonnajuhtimise valdkonnas 18. juunist 2007. N 169 "Rosprirodnadzori jurisdiktsiooni alla kuuluvate looduskaitsealade ja rahvusparkide uurimistöö ning teadus- ja tehnikategevuse korralduse parandamise kohta", Vene Föderatsiooni Riikliku Ökoloogiakomitee 10. aprilli 1998. aasta korraldus N 205 "Looduskaitsealade ja rahvusparkide teadusliku ja tehnilise tegevuse korralduse parandamise kohta" Vene Föderatsiooni riikliku kaitsekomitee eeskirjad riiklike looduskaitsealade uurimistegevuse kohta keskkond", Vene Föderatsiooni riikliku ökoloogiakomitee 31. detsembri 1996 korraldus N 543 "Riiklike looduskaitsealade sümbolite kasutamise lubade väljaandmise korra kinnitamise kohta."

Ägenemise tingimustes keskkonnaprobleemid ning eelkõige puidu, maavarade ja kütuste ning energiaressursside kasutamisega seotud probleemid, mille tagajärjeks on looduslike ökosüsteemide häirimine ja degradeerumine suurtel aladel ja veealadel, vajadus säilitada ainulaadseid maapinna alasid ning veealad muutuvad ilmseks. Vastuseks loodusvarade kogukasutusele oli erikaitsealade (SPNA) võrgustiku loomine erinevatel tasanditel, alates regionaalsest kuni rahvusvaheliseni. Tekkivad süsteemid peaksid täitma ökoloogilise raamistiku rolli ning üksikud kaitsealad peaksid olema ainulaadsed tuumad, mis võimaldavad säilitada kõige väärtuslikumad looduslikud kompleksid nende loomulikus olekus, samuti aidata kaasa inimtekkeliste mõjude all olevate ökosüsteemide edukale taastamisele.

Erikaitsealused loodusalad- maa-, vee- ja õhuruumi alad nende kohal, kus asuvad looduskompleksid ja objektid, millel on eriline keskkonna-, teadus-, kultuuri-, esteetiline, puhke- ja terviseväärtus, mis riigiasutuste otsustega täielikult või osaliselt ära võetakse. majanduslik kasutamine ja mille jaoks on kehtestatud erikaitsekord [Föderaalseadus “Eriti kaitstavate loodusalade kohta”, 1995]. Vastavalt IUCN Peaassamblee 19. istungjärgu, mis toimus 1994. aasta jaanuaris Buenos Aireses (Argentiina) resolutsiooniga „...kaitseala (veeala) on maa- ja/või maa-ala. veekogu, mis on ette nähtud bioloogilise mitmekesisuse, loodusvarade, looduslike komplekside ainulaadsete looduslike ja kultuuriliste komponentide säilitamiseks ning varustatud seadusandliku või muu tõhusa kaitsega.

Kaitsealade arengu ajaloolisi aspekte kajastavad arvukad väljaanded. Kõige edukamad on meie arvates kalender keskkonnaüritused, looduskaitseürituste kalender. Seega on inimese ja looduse suhteid jälgitud 4 tuhande aasta jooksul.

N. F. Reimers, F. R. Shtilmark märgivad, et ajaloolise kogemuse põhjal valitseb kaitsealade korraldamisel kolm lähenemist. Esimene tuleneb ideest kaitsta loodusvarasid: vett, metsi, mulda jne. Teine tekkis arusaamast vajadusest kaitsta loomi ja taimestik. Kolmas on seotud sooviga säilitada looduse ilu ja esteetilisi väärtusi inimese puhkevajaduste jaoks. Praktikas võivad need lähenemisviisid olla omavahel seotud.

Praeguse aja põhijooneks on üleminek loodusele avalduva mõju lokaalsest olemusest globaalsele. Seetõttu on keskkonnakriiside suurenemise protsesside kontekstis oluline roll rahvusvaheliste ja riiklik tegevus keskkonnaasjades.

Kaitsealade probleeme riiklikul tasandil teadvustati alles 1995. aastal, kui võeti vastu föderaalseadus “Eriti kaitstavate loodusalade kohta”.

Üks esimesi Venemaal, kes realiseeris oma kaitsealade föderaalseaduse artiklis 2 sätestatud õiguse, oli Krasnojarski territoorium, mis avaldas 1995. aastal Krasnojarski territooriumi seaduse „Eriti kaitstavate loodusalade kohta Krasnojarski territooriumil. ” Krasnojarski territooriumi kaitsealade seaduse väljatöötamisel kaitsealade riikliku toetuse piirkondliku programmi perioodiks kuni 2000. aastani ning kaitsealade arendamise ja paigutamise kava perioodiks 2005 (edaspidi skeem) ) töötati välja ja võeti rakendamiseks vastu. Kava vastuvõtmine oli õigeaegne otsus, kuna majanduskriisi tingimustes sattus kaitsealade süsteem äärmiselt keerulisse olukorda ja selle olemasolu väljavaated tekitavad tõsist muret. Samuti tekitab tõsist muret sagenev keskkonnarežiimi rikkumiste arv, sealhulgas ebaseadusliku metsamajandamise, salaküttimise, jahipidamise ja kalapüügiga seotud rikkumiste arv.

Erikaitsealuste loodusalade võrgustiku moodustamine on üks prioriteetsed valdkonnad kui käsitletakse sotsiaalseid, majanduslikke ja keskkonnaprobleemid piirkonnas. Kava on aluseks piirkonna looduspärandi kaitsele.

Viimase kümnendi praktika on näidanud, et peamised probleemid kaitsealade korraldamisel ja toimimisel on:

keskkonna- ja looduskorralduslike suhete subjektide vastuseis väärtuslike loodusalade majanduslikust kasutusest kõrvaldamisele;
selge rahastamise ja valitsuse kontrolli puudumine kaitsealade režiimide järgimise üle;
õiguslik nihilism tingimustes majanduskriis, mis suurendab inimtekkelist survet kaitsealadele;
teadusliku ja metoodilise baasi puudumine ühtse korraldamise vallas integreeritud süsteem SPNA.

Vastavalt piirkondlikele ja föderaalseadustele ning rahvusvahelisele õigusele on teatud staatusega kaitsealade kategooriad.

Enamiku teadlaste ja praktikute sõnul on rahvusvahelisse nimekirja kantutest väga vähesed Liit Looduskaitse (IUCN) – Rahvusvahelise Looduskaitseliidu (IUCN) rahvuspargid ja muud kaitsealad vastavad ÜRO nõuetele. Rahvusvaheline registreerimine rahvuspargid ja muud kaitsealad on äärmiselt tundlik teema. Arvesse tuleb võtta paljusid asjaolusid, sealhulgas psühholoogiline hetk nagu soov poliitilised juhid kasutada kaitsealasid vahendina isiklike eesmärkide saavutamiseks. Paljudel juhtudel toob see kaasa nende konsolideerumise "rohelise" liikumisega ja kaitsealade staatuse tõusu. Teisest küljest põhjustab ÜRO kriteeriumide liiga range järgimine ja riiklike kaitsealade pikaajaline rahvusvaheline mittetunnustamine ametnike huvi kaotuse seda tüüpi tegevuse vastu ja üldiselt negatiivsed tagajärjed keskkonnaliikumise jaoks.

Põhimõtteliselt on igal riigil õigus järgida kaitsealade süsteemi loomisel oma standardeid, mis on suures osas määratud rahvuslikud traditsioonid, põlluharimise, metsanduse ja jahitalu, mäetööstus, looduskaitse – rahvuslik keskkonnajuhtimise filosoofia. Venemaa ja Hollandi, Belgia ja Saksamaa kaitsealade suuruse kohta ei ole ega saagi olla ühtset standardit. Katsed välja töötada kaitsealade ühtsed kvantitatiivsed standardid on ilmselgelt määratud läbikukkumisele. Kõige vastuvõetavam oleks tähistamiseks kasutada mõisteid “rahvuspark” ja “erikaitsealune loodusala”. suur grupp erinevad kaitsealused loodusalad ja veealad, mille eesmärk on kaitsta eluslooduses esinevaid objekte, nähtusi ja loodusprotsesse.

20. sajandi viimast kümnendit iseloomustas tasakaalustatum poliitika, mille eesmärk oli metsade säilitamine ja keskkonna stabiliseerimine. Maailmas levib arusaam, et ilma ühendavate ja koordineerivate jõupingutusteta on inimkeskkonna pöördumatu hävitamise tõhus vastutegevus võimatu. Seetõttu on looduskaitse probleem ÜRO kõige olulisem tegevusvaldkond. Praegu on maailmas IUCN-is registreeritud üle 25 000 kaitsealuse loodusala. IUCN eeldab kaitsealade pindala kahekordistamist võrdse esindatusega kõigis biogeograafilistes provintsides.

PA-süsteemid saavad olla tõhusad ainult siis, kui nad moodustavad kohaliku kogukonna ellu integreeritud ühtse interakteeruva võrgustiku. Tuleb rõhutada, et kaitsealade süsteem näeb ette mitte ainult territooriumide eemaldamise piirkonna majanduskäibest, vaid ka ratsionaalse, teaduslikult põhjendatud majanduslik tegevus loodusvarade säästva kasutamise ja loodusvarade jätkusuutlikkuse tagamise kohta sellest piirkonnast maastikud Kuni viimase ajani arvati Saksamaal, et kogu metsatüüpide mitmekesisuse säilitamiseks piisab väga piiratud arvust iga liigi küpsetest ja üleküpsetest istandustest, mis säilivad loodusmälestistena praktiliselt aastasadu. . Fütosotsioloogiliste uuringute tulemused on aga tõestanud vajadust luua täisväärtuslik loodusajalooline istutusseeria, kuna ainult erinevad vanuserühmad suudavad tagada bioloogilise mitmekesisuse metsaökosüsteemi kõigil arenguetappidel.

Rootsile on iseloomulik eriti hoolikas suhtumine põlis- ja loodusmetsadesse. Esimene tõeline samm ürg- ja loodusmetsade säilitamise suunas selles riigis oli metsaressursside riiklik inventuur, mida alustati 1979. aastal. Looduskaitsealade võrgustiku loomine viidi lõpule 1985. aastal tänu viie aasta jooksul kogu riigis läbi viidud uuringutele. Keskkonnaalased tegevused oli omamoodi katalüsaator metsanduse parandamise ja intensiivistamise protsessidele. Metsakaitsealadele rajatud mitmeotstarbelised püsiproovitükid eeldasid korduvate mõõtmiste, metsade loodusliku arengu protsesside vaatluste, uurimistulemuste süstematiseerimise, analüüsi ja üldistamiseks kogu struktuuri loomist praktiliste soovituste vormis.

Tuleb märkida, et olemasolevate metsavarude efektiivseks kasutamiseks ja nende võrgustiku sihipäraseks laiendamiseks on vajalik selle tegevuse koordineerimine riiklikul tasandil, mida föderaalse riigikorralduse mudeliga vabariigis on raske teha.

Paljude kaitsealade tegevus on ebaefektiivne puuduliku seadusandliku kaitse ja nende staatuse õigusliku ebakindluse tõttu. Igal riigil peaks olema hästi välja töötatud õiguslik raamistik, millele saaks rajada mis tahes kaitsealade süsteemi ja kaitsta oma objekte seaduslikult kiusatuse eest saada kohe maksimaalset kasumit. Riik peab arenema avalik kord kaitsealade suhtes. Õigusaktidega tuleb määratleda iga kaitsealakategooria ja organisatsioonide juhtimissüsteemid, mis tagavad usaldusväärselt nende rakendamise. Sellest peaks saama iga riigi keskkonnaalaste õigusaktide asendamatu ja põhiline osa. Kaitsealade seadusandlikuks toetamiseks on vaja kasutada kõiki õigusabi tasemeid: valitsuse poolt allkirjastatud piirkondlikke, riiklikke ja rahvusvahelisi lepinguid, aga ka üldtunnustatud riigiüleseid avalikke organisatsioone.

Vaatamata 20. sajandi 60. aastatel kehtinud majanduse territoriaalsele planeerimiskorraldusele ei ole Venemaal maastiku kui loodusliku majandusüksuse kasutamise planeerimise süsteemi välja kujunenud. Tööstuste perioodiliselt muutuvad prioriteedid, sõltuvalt nende majanduslikust tähtsusest, peamiselt toorainena, ei võimaldanud vaadelda sama territooriumi riigi majanduse elementaarse majandus- ja haldusüksuse positsioonilt. See tõi kaasa piirkonna elanikkonna toimimiseks stabiilsete sotsiaalmajanduslike tingimuste loomise võimatuse. Näiteks Siberis, kolhoosis Põllumajandus Subtaiga vööndis õõnestas 50ndatel tööstusliku metsaraie intensiivne areng. Pärast puiduressursibaasi kasutamist omakorda puidutööstusettevõtted kogu oma majandus-, majapidamis- ja sotsiaalne struktuur samuti lagunes. Nende asemel sai prioriteediks mineraalse tooraine kaevandamine. Selle tulemusena kaotasid territooriumid arenenud põllumajanduse, metsanduse, põlis- ja loodusmetsad. Sellised keskkonnajuhtimispoliitikad on tüüpilised arengumaad väljaehitamata territooriumiga ning on peamiseks põhjuseks „valdkondliku, liigispetsiifilise“ kaitsealade süsteemi korraldamisel, kuna teatud enimkasutatud ressursside säilimisega tekivad perioodilised pinged. Üksikobjektide kaitse on kaasa toonud kaitsealuste objektide ebaühtlase ruumilise ja temaatilise struktuuri tekkimise.

Kehtestatud keskkonnakorralduse režiimiga riikides on prioriteediks maastike kui funktsionaalselt seotud majandus- ja geograafilised süsteemid. Ilmselgelt on see lähenemisviis paljutõotavam, kuna see võimaldab mitte ainult kaitsta üksikud liigid ressursse, vaid ka tervikliku taju standardi kujundamiseks looduskeskkond nagu ökosüsteemid. Sel juhul on kogu kaitsealade tegevus suunatud rangelt lahendamisele praktilisi probleeme ning on maksimaalselt kooskõlas piirkonna sotsiaal-majanduslike tingimuste ja vajadustega. Kaitsealad ei toimi mitte taastamisobjektidena, vaid haridusliku mudelikompleksina, et demonstreerida võimalikku säästvat keskkonnakorraldust konkreetsel maastikul.

Soov luua territoriaal ühendatud süsteemid kaitsealasid takistab puudumine metoodilised arengud disaini põhimõtted. Võimalik on kasutada iseorganiseerumist, mis viiakse ellu ühiste eesmärkide olemasolul ja viib lõppkokkuvõttes "plaastri" struktuuri ehitamiseni, kui kaitsealade alad toimivad maastiku probleemsete piirkondade rakendustena. Praegu on see põhimõte kogu olemasoleva ülemaailmse kaitsealade võrgustiku moodustamise aluseks. Sellel on aga ka oma puudused, mis on seotud valiku määramatusega, võimalik, et liiasus, vajadus kogu territooriumi eranditult täielike teadmiste järele kiireloomuliste meetmete taustal ja paljude kaasnevate tingimustega. Praegu tekkiv üleminek kaitseala korralduse ökosüsteemi tasemele on seotud keskkonnateadmiste levitamisega ja sooviga seda rakendada.

Samas tuleb arvestada elurikkuse probleemi ebaselgust. Põhjused suurenenud huvi tema jaoks pole tegelikult täiesti selged. Näiteks on kahtluse alla seatud arvamus, et suure liigilise mitmekesisusega ökosüsteemid on stabiilsemad ja produktiivsemad. Kahtlus väärib tähelepanu, kuna teadmised planeedi elustikust on selgelt ebapiisavad. Kirjeldatud ei ole rohkem kui 1,5 miljonit elusorganismi, kuid erinevate autorite sõnul on Maal kuni 80 miljonit liiki.

Elurikkuse uurimise ebapiisavate ressursside kontekstis pakutakse kontseptuaalseks raamistikuks võrgustikupõhist lähenemist. Net teaduslikud jaamad biosfääri kaitsealade põhjal peaks esindama kogu Maa elustik minimaalse arvu punktidega, midagi sarnast perioodilise tabeliga, mille tühje rakke hakatakse sihipäraselt uurima Venemaal on alati väljendatud soov areneda põhinev üldine riigiskeem üldteadmised territooriumi korraldamise põhimõtted. Kaitsealade paigutus põhineb kõigi looduslike vööndite standardimisel, kogu maastike mitmekesisuse ühtsel esindamisel. Samas tõid finantspiirangud ja tööstuse areng sisse kohandusi ning oluline osa varudest korraldati üksikute liikide säilimise ja taastamise huvides, lähtudes tõelised teadmised nende elupaigad. Reservid, mis säilitavad ökosüsteeme moodne staatus biosfääri, hakati korraldama viimasel ajal sõjaeelsed aastad. IN sõjajärgsed aastad Töötati välja mitmeid paigutusskeeme, mis kindlasti andsid teatud suuniseid, kuid konkreetsete objektide valik oli alati seotud uurijate subjektiivse initsiatiiviga.

Kaitsealade võrgustike korraldamine eeldab piirkonna igakülgset tundmist ning tuleb vormistada kriteeriumisüsteemi väljatöötamisega spetsiifiliseks teaduslikuks ja metodoloogiliseks käsitluseks. Areng on jätkuvalt asjakohane keskkonnaklassifikatsioon, eriti süstemaatilise lähenemisega kaitsealade eraldamisel.

Praegu pole Venemaal veel välja töötatud metoodikat kaitsealade ökoloogilise võrgustiku loomiseks. Vaatamata näiliselt ilmselgele vajadusele võtta arvesse kaitsealade määratlemise kriteeriume, on praktikas nende väljaselgitamise käsitlustes subjektiivsus. Meile tundub:

Teoreetiliselt peaks ökoloogiline võrgustik olema keskendunud eelkõige funktsionaalsete seoste ja materiaalsete energiavoogude säilitamisele maastikel ja nende vahel, s.o. ökosüsteemide seoste tüüpilisus. Teisel kohal peaks olema bioloogiline mitmekesisus, sealhulgas unikaalsus. Esimene annab need seosed, kuid selles on võimalik liikide asendatavus. Sellest järeldub, et ühe (rühma)liigi (isegi haruldase) ja keskkonnategurite alusel ei ole võimalik eristada kaitsealasid.
Kasutuse erastamise tingimustes metsavarud ja turu areng ( eraomand) majandustegevuse objektide kaitse ja kasutamisega peab tegelema omanik ise. Riik kontrollib vaid keskkonnateenuste (riiklik jahindusjärelevalve, riiklik keskkonna- ja metsandusteenistus jm) abil toimimisviisi ning hoiab ära maastiku eraldiseisva komponendi degradeerumise, olles välja töötanud kriteeriumid nende produktiivsuse hindamiseks. Ökoloogiline võrgustik kui kaitsealade riiklik (osakondadevaheline, omanikevaheline) süsteem peab säilitama kogu maastiku. Järelikult ei tohiks ekspluateeritud ja säästlikult kasutatavad objektid või liigid olla kaitsealade väljaselgitamise peamiseks ajendiks.
Geograafiliste infotehnoloogiate areng võimaldab analüüsida maapinna struktuuri: dešifreerida üksikuid komponente; luua teabekihte erinevaid teemasid; simuleerida tegevuse tagajärgi ja teha retrospektiivne analüüs. GIS-tehnoloogia vähendab subjektiivsust ja loob eeldused selleks süsteemi analüüs geosüsteemi toimimine. See viitab võimalusele kasutada kaitsealade valimisel alade hindamisel integreeritud lähenemisviisi, luues temaatilised kihid koos järgneva ülekattega ja kontuuride koordineerimisega.

Samas on väljakujunenud kaitsealade võrgustiku loomise ajalugu seotud eelkõige kaubanduslike ja haruldaste loomade kaitse või nende reaklimatiseerimisega. Sel juhul võetakse ainult üks ökosüsteemi komponent - loomad ja seejärel nende kaubanduslik osa. Ülejäänud komponentide kohta info puudub, mistõttu puudub kaitsealade terviklik katastrihinnang, mis toob kaasa irratsionaalne kasutamine majanduskäibest eemaldatud territooriumid.

Kaitsealade võrgustiku loomise praeguste põhimõtete analüüs ja läbivaatamine võimaldas meil välja töötada ja pakkuda välja oma lähenemisviisi erilist keskkonnatähelepanu vajavate alade väljaselgitamiseks.

Vastavalt peamisele ökoloogiline põhimõte Kõikide ökosüsteemi komponentide funktsionaalsed seosed, kaitseala optimaalne asukoht ja auaste tuleks määrata reljeefi, kliima, pinnase, taimestiku ja loomapopulatsiooni tunnuste järgi.

Eksperdid määravad igas temaatilises kihis olemasolevad ja paljutõotavad kaitsealad kindlaks samade kriteeriumide alusel:

standard (representatiivsus) teatud tüüpi ökosüsteemi jaoks;
ainulaadsed keskkonnaomadused;
looduslik säilitamine;
teaduslik ja majanduslik tähtsus.

Temaatiliste kihtide katmine kindlaksmääratud kontuuridega vastavalt kavandatud kriteeriumidele määrab kaitsealade järjestuse. Kontuuride kokkulangevus reljeefi, kliima, pinnase, taimestiku ja loomapopulatsiooni osas annab kõrgeima järgu - reservi. Kolmes kihis - föderaalne; ükshaaval - piirkondlik või osakondlik reserv.

Paljud väljaanded on pühendatud bioloogilise mitmekesisuse ja globaalsete kliimamuutuste valdkonna uuringute seirele. Inimkonna mõjul toimuvad globaalsed muutused biosfääris jäädvustatakse biosfääri kaitsealade territooriumil looduslike suktsessiooniprotsesside pikaajaliste vaatluste tulemusena. Autorid märgivad, et "... mõiste "biosfääri kaitseala" tegelik tähendus praeguses praktikas vastab mõistele "globaalselt jälgitav biosfääri kaitseala", mille territoorium kogeb ainult taustamõjusid, mis põhinevad üldised muutused biosfääris.“ Minu arvates vajab senine biosfääri kaitsealade kontseptsioon ülevaatamist, kuna olemasolevat biosfääri kaitsealade võrgustikku, mis on loodud piiratud hulga probleemide lahendamiseks - bioloogilise mitmekesisuse säilitamine, veekogude ja eluslooduse kaitse, ei saa kasutada kompleksi lahendamiseks globaalsed probleemid. Biosfääri kaitsealade uus kontseptsioon tuleks rajada eelkõige eesmärgiga saada teaduslikku teavet meie aja ühe peamise keskkonnaprobleemi - ökosüsteemide ajalise ja ruumilise muutlikkuse kohta.

See arvamus vastab suures osas tõele. Sellist teavet on võimatu hankida täpsetel, väikese pindalaga, juhuslikult paiknevatel kaitsealadel ja neid on Maal enamus. Kaitsealade korraldamine ilma ökoloogilis-geograafilise seoseta ja nende süsteemi tervikuna analüüsimata on mõttetu. Sellega seoses on piirkondadevahelised ja rahvusvahelist koostööd. Samuti tuleb vältida liigset entusiasmi loomamaailma kaitseks ja taimemaailma alahindamist, mis kõige suuremal määral moodustab esimese elupaiga. Väärtuslikumad uurimisobjektid globaalsed protsessid biosfääris on meie arvates metsaökosüsteemid. Eriti väärtuslikud on metsaökosüsteemide uuringud nende leviku piiridel, kus nad on tundlikud nende kasvu piiravate tegurite muutuste suhtes.

Sevilla biosfäärikaitsealade strateegia kohaselt võivad nende territooriumid hõlmata eri kategooriaid erikaitsealasid, nende kaitsevööndeid ja muid reguleeritud keskkonnakorraldusega maid. Seega arendati biosfääri kaitseala kontseptsiooni edasi võrreldes 1974. aasta kontseptsiooniga, mis töötati välja UNESCO programmi Inimene ja biosfäär raames.

Maailma biosfäärikaitsealade võrgustiku loomiseks ja sellesse kaasamiseks peavad nad Sevilla strateegia kohaselt täitma kolme omavahel seotud funktsiooni: kaitsefunktsioon bioloogilise mitmekesisuse säilitamiseks, funktsioon säästva keskkonnajuhtimise arendamiseks ning teaduslik ja tehniline funktsioon. tugifunktsioon. Sellest lähtuvalt peavad biosfääri kaitsealad sisaldama kolme kohustuslikku elementi: ühte või mitut reservirežiimiga põhiterritooriumi (südamikku), tuumadega külgnevat puhvertsooni ning üleminekutsoon koos selles toimuva arenguga ratsionaalne keskkonnajuhtimine.

Seega võimaldab biosfääri kaitsealade kontseptsioon loovust selle rakendamisel erinevates tingimustes. Venemaal nähakse seda kontseptsiooni võimalusena korraldada biosfääri katsealasid biosfääri kaitsealade läheduses vastavalt föderaalseadusele „Eriti kaitstavate loodusalade kohta”. Vähemalt seadusandlik alus biosfääri polügoonide (reservaatide) loomiseks on juba olemas.

Selgus, et selleks, et säilitada ökoloogiline tasakaal ja ratsionaalse keskkonnakorralduse korraldamisel on vaja luua teaduslikult põhjendatud kompleksne erikaitsealuste loodusalade süsteem. See süsteem peab olema multifunktsionaalne, riiklik ja rahvusvaheline. Vaatleme seda probleemi Krasnojarski territooriumi näitel.

Täpsemad andmed looduslikud tingimused Krasnojarski territoorium on tingitud selle keskmisest asukohast nõrgalt tükeldatud Lääne-Siberi madaliku, mille kaudu niiskust kandvad õhumassid läänest vabalt tungivad, ja Jenissei paremkalda mägistruktuuride vahel, mis on nende liikumisele loomulik takistus. . Jenissei paremkaldal asuvate mäestruktuuride lahkamine idast läände suurte veearterite abil ja kõrgusvööndite olemasolu pakuvad suurt mitmekesisust kliimatingimused, taimestik ja loomastik.

Looduslikud tingimused lõunapoolsed piirkonnad Krasnojarski territoorium on tingitud suurte olemasolust mägisüsteemid ja suletud basseinid, mis põhjustab kliimatingimuste järsu diferentseerumise ning taimestiku ja loomastiku veelgi suurema mitmekesisuse võrreldes kesk- ja põhjapoolsed piirkonnad. Pole juhus, et taimestik ja loomastik on rikas endeemiliste ja haruldaste liikide, spetsiifiliste vormide, alamliikide, rasside poolest ning erinevate kliimavööndite ja alamtsoonide ökosüsteeme iseloomustab suur mitmekesisus ja ainulaadsus, eriti mis puudutab mägede biogeotsenootilist mitmekesisust. alad. Samal ajal kogevad looduslikud kompleksid üha suurenevat inimtekkelist mõju. Looduslike ökosüsteemide olemasoleva tasakaalu rikkumine inimtekkelise surve erinevate vormide tõttu toob kaasa nende degradeerumise ning tõsiste sotsiaalsete, majanduslike ja keskkonnaprobleemide tekkimise.

Krasnojarski territooriumi kaitsealade integreeritud süsteemi eesmärk on tagada tingimused säästvaks arenguks ja piirkonna keskkonna parandamiseks. Selle elluviimisel on kavas järk-järgult moodustada uusi kaitsealasid ja kehtestada neile keskkonnakorralduslikud erirežiimid, et:

bioloogilise ja maastikulise mitmekesisuse säilitamine;
ökoloogilise tasakaalu ja olulisemate looduslike protsesside säilitamine;
piirkonnas asuvate ainulaadsete loodusobjektide säilitamine;
traditsioonilise keskkonnakorralduse territooriumide kaitse praegustes tingimustes;
puhkealade loomine.

Kaitsealade korraldamisega on probleeme keeruline iseloom, sest keerukus on omane loodusele endale. Tõepoolest, ökoloogilisest vaatenurgast täidavad looduslikud süsteemid arvukalt keskkonda kujundavaid funktsioone, mis on tihedalt seotud loodusvaradega. Seetõttu on kaitsealade, sealhulgas biosfääri polügoonide (kaitsealade) tervikliku süsteemi loomine rohkem kõrge kujuökosüsteemi keskkonnajuhtimise korraldamine, millel on sügav ökoloogiline, sotsiaalmajanduslik sisu. See suund arendab V. N. Sukachevi biogeotsenootilist süsteemi.

PA-sid ei eemaldata majanduskäibest, vaid need lisatakse tõhusamasse ebatavaline kuju majandus, millel on kõrgeimad keskkonna-, sotsiaal-majanduslikud eesmärgid. See eeldab uusi keskkonna planeerimise ja juhtimise meetodeid riiklikul ja piirkondlikul tasandil sellise majanduse toimimise normide ja reeglite seadusandliku tugevdamisega Krasnojarski territooriumi erikaitsealuste loodusalade arendamise ja paigutamise kava rakendamisel tuleb arvestada antud metoodilisi sätteid kuni 2005. aastani. Funktsionaalne alus Moodustatav kompleksne kaitsealade süsteem peaks hõlmama olulise pindalaga riiklikke looduskaitsealasid, rahvus- ja loodusparke, kus on metsa- ja veeökosüsteemide võrdlusalade kaitseks kõige rangem kord.

Maastike säilitamiseks kaitsta rühmade elupaiku (kasvu). haruldased liigid Taimed ja loomad, mis vajavad erilist kaitset ning on kantud Vene Föderatsiooni ja Krasnojarski territooriumi punastesse raamatutesse, näeb süsteem ette terviklikud piirkondliku tähtsusega riiklikud looduskaitsealad. Kaitsealade võrgustik hõlmab nii olemasolevaid kui ka kavandatavaid piirkondliku tähtsusega riiklikke looduskaitsealasid, mis täidavad majanduslikult väärtuslike taimede ja loomade kaitseala ülesandeid, et tagada olulisemate paljunemisalade, lindude massilise rände paikade ja metsloomade talvitusalade kaitse. loomad.

Bolšemurtinski rajooni territooriumil on kaks piirkondliku tähtsusega riiklikku bioloogilist kaitseala, "Bolšemurtinski" ja "Talsko-Garevsky".

Bolšemurtinski looduskaitseala korraldati eesmärgiga säilitada Buzimo-Kantata-Kem operatiivrühma metskitse ja selle elupaika ning haruldasi punase raamatu liike: siberi kõrvits, tiib, pikavarvas-lint, mustkael. kotkas, kalakotkas, kaljukotkas, must-toonekurg, kääbuskull, punakael-kull, kaljukotkas, pistrik, rukkirääk, merikotkas, suur-konnakotkas, hall-kurge, merikotkas, suur-kurge, kurvits, hall-rästas.

Talsko-Garevski kaitseala korraldati eesmärgiga säilitada Buzimo-Kantata-Kem operatiivgrupi metskitse: metskitse ja mägra, aga ka haruldasi punase raamatu liike: siberi kõrvits, tiib, mustkael. , kalakotkas, väike-pistrik, must-toonekurg, suur-kull, punakael-kull, kaljukotkas, pistrik, rukkirääk, merikotkas, suur-konnakotkas, hall-kurge, merikull, suur-kull, kurvitsas, kaljukotkas.

Kaitsealade piiride ja kaitserežiimi selgitamise materjalideks olid Venemaa Teaduste Akadeemia Siberi Filiaali Metsainstituudi metsaloomade ökoloogia labori pikaajalised statsionaarsed zooloogilised uuringud, samuti uuringute tulemused. jahindusressursside arvestuse ja prognoosimise piirkondliku keskuse ning Krasnojarski jahindusressursside teaduse ja reservküsimuste osakonna riigiülikool. Jahivarude seisukorra hindamiseks kasutati Siberi Teadusliku Jahinduse Instituudi (SibNIIO) andmepanka arvukuse ja saagikuse kohta ning kirjanduse andmeid.

Mõlema kaitseala metsades kasvavad haruldaste ja ohustatud liikide hulka kuuluvad taimed, mis on kantud Venemaa punasesse raamatusse:

Kollane suss Cypripedium calceolus L.
Suureõieline daami suss C. macranthon Sw.
Brunnera sibirica Stev.
Lobaria pulmonaria Lobaria pulmonaria L.
Epipodium Aphyllum (F. W. Schmidt)
Sparassis lokkis Sparassis crispa Fr.
Viola incisa Turez
Orchis militaris L.

Reservide ülesanded ja funktsioonid ei erine kogu Venemaal vastu võetud standardsetest. Kinnitatud režiimi kohaselt on kaitseala territooriumil keelatud jahipidamine ja kalapüük, turism, ehitamine, maa kündmine, lõppraie, väetiste kasutamine jm. keemilised ained. Kõrvalkasutus (marjade, seente ja muu korjamine taimeressursse) tuleb läbi viia metsakaitse kontrolli all. Biotehnilised tegevused tuleks läbi viia koos metsaosakonnaga. Loomade arvu reguleerimine peaks toimuma piirkondlike jahindusametite kontrolli all ning reservi režiimi kaitset teostama metsavahi talitus, kaasates avalikud inspektorid ja politsei.

Kaitsealade kaitsetegevuse näitajad on eeskujuks enamikule selle taseme kaitsealadest. Läbiviidud uuringud lubavad järeldada, et reaalselt tehtud tööde maht reservides on ebapiisav, mis tegelikult katkes 90ndate alguses.

Kaitsealade pikaajalise tegevuse analüüs veenab meid olemasoleva kaitsevormi ebaefektiivsuses ja loodusvarade ratsionaalses kasutamises. Reservid peavad vastama terviklikud funktsioonid kaitse mitte ainult teatud rühmad loomi, aga ka nende elupaiku. Kaitserežiim sellisel kujul, nagu seda praegu rakendatakse, mõjutab kaitsealuseid liike vähe ja toob mõnikord kaasa nende arvukuse järsu languse.

Selle olukorra põhjused:

vahiteenistuse arvuline tugevus ei suuda tagada nõuetekohast kaitset ja biotehniliste tööde teostamist inimtekkelise maastikuga ümbritsetud territooriumil;
metsateenistus ei ole huvitatud eraldiste kaitserežiimi säilitamisest;
eraldatud suurus eelarve finantseerimine ei võimalda nõutaval tasemel teostada kõiki reservide režiimiga ette nähtud töid.

Sellest tulenevalt on vaja luua uusi organisatsioonilisi, majanduslikke ja professionaalsed tingimused reservide toimimiseks.

Piirkondliku tähtsusega loodusmälestised, metsageneetilised kaitsealad (mikroreservaadid) ja muud tüüpi kaitsealad kui ainulaadsed looduslikud objektid, millel on suurepärane teaduslik, hariduslik, kultuurilist tähtsust ja moodustavad maastike lahutamatu osa, on süsteemi kaasatud lisaelementidena.

Süsteem on osa Venemaa Föderatsiooni kaitsealade piirkondlikust võrgustikust, hõlmab föderaalse ja piirkondliku tähtsusega kaitsealasid ning selle moodustamisel võetakse arvesse piirkonnaga piirnevate Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste olemasolevaid ja kavandatavaid kaitsealasid. . Selle süsteemi rakendamisel on võimalik piirkondadevaheline ja rahvusvaheline koostöö selle täiustamiseks ja efektiivsuse tõstmiseks.

Tervikliku kaitsealade süsteemi väljatöötamise käigus kerkib esile palju küsimusi, mis nõuavad teaduslikku uurimist, mille tulemustel on tõsine praktiline tähendus. Need küsimused võib jagada kolme põhirühma:

biosfääri kaitsealade loomise vajaduse põhjendamine erinevates loodus- ja kliimavööndites, samuti maatükkidel erineval määral antropogeenne mõju ja häired;
kaitsealade piiresse jäävate erikaitsetavate loodusobjektide valiku teaduslik põhjendus;
kaitsealade keskkonnajuhtimisrežiimi väljatöötamine.

Süsteemi rakendamisel vajate:

Loomine geograafiline infosüsteem(GIS PA);
kaitsealade riigikatastri loomine ja pidamine;
laua- ja väliuuringute läbiviimine kaitsealade ökosüsteemide seisundi kohta üldiselt ning bioloogilist mitmekesisust määravate komponentide kohta loodus- ja kliimavööndites ning konkreetsetel territooriumidel;
elanikkonna ja organisatsioonide juhtide keskkonnahariduse suurendamine;
elanikkonna õigeaegse teavitamise tagamine plaanidest ja tegevustest süsteemi rakendamiseks, võttes eelkõige arvesse kohaliku elanikkonna arvamust kaitsealade loomisel.

Biosfääri kaitsealade ja muude kaitsealade tervikliku süsteemi loomisel tuleks lähtuda järgmistest põhimõtetest:

tsoonilise maastiku põhimõte. Süsteemis peavad olema esindatud kõik looduslikud ja kliimavööndid. Samas on prioriteet hõlmata maastikualasid, mida ähvardab otsene muutmine kaitsealadeks. Ühes looduslikus-klimaatilises vööndis asuvate kaitsealade arvu ja suuruse määrab seda moodustavate ökosüsteemide mitmekesisus ja vastupidavus välismõjudele;
multifunktsionaalsuse põhimõte. Iga kaitseala täidab mitmeid funktsioone, mis suurendab selle olulisust;
ühtsuse ja vastastikuse täiendavuse põhimõte, mille kohaselt kõik piirkonnas asuvad kaitsealad, sõltumata nende jurisdiktsioonist, moodustavad ühtse kaitsealade süsteemi, mille üksikute elementide toimimine tagab põhieesmärkide saavutamise;
järkjärgulise kujunemise põhimõte. Süsteemi rakendatakse etapiviisiliselt, arvestades kaitsealade loomise tööde rahastamise võimalust ja nende valmisolekut (uuringud, projektdokumentatsiooni olemasolu). Kaitsealade võrgustiku kujunemine algab selle põhielementide väljaselgitamisest, millele seejärel lisanduvad sekundaarsed ja abiobjektid;
pideva täiustamise põhimõte. Süsteem, eriti esialgsed etapid selle rakendamine, kuna arendatakse edasi piirkonna olemuse uurimist, seadusandluse täiustamist ja teabe kogumist, on alanud töö integreeritud biosfääri kaitsealade süsteemi moodustamiseks Krasnojarski territooriumi lõunaosas Ermakovskis. Šušenski rajoonid. Jenissei looduskaitsealade ja rahvusparkide ühendus arendab koos Sayano-Shushensky biosfääri kaitsealaga piirkondliku administratsiooni ja Maailma Looduse Fondi toel projekti “Grey Sayans” biosfääriala jaoks. See projekt on suunatud kaitseala rolli suurendamisele kaitsealade süsteemi loomisel ja piirkondade sotsiaal-majandusliku arengu tagamisel.

Moodustatava süsteemi funktsionaalseks tuumaks on Sayano-Shushensky biosfäärikaitseala, mis on osa ülemaailmsest biosfäärikaitsealade võrgustikust. Süsteemi rakendamise vajalik tingimus on tagada sobiv õiguslik raamistik kaitsealade ja selle moodustamise ja toimimise valdkonnas pidev täiustamine arvestades muutuvat majanduslikku olukorda ja normatiivsete õigusaktide vastuvõtmist teistes tegevusvaldkondades nii föderaalsel kui ka piirkondlikul tasandil Biosfääri katsepolügoonide korraldamine hõlmab teaduslikud uuringud, keskkonnaseire, samuti ratsionaalse keskkonnajuhtimise meetodite katsetamine ja rakendamine, mis ei hävita keskkonda ja ei kurna bioloogilisi ressursse. Samal ajal on nende territooriumil ette nähtud diferentseeritud erikaitse- ja toimimisrežiim. Biosfääri polügoonide territooriumide erikaitse erikord kehtestatakse vastavalt neid käsitlevatele määrustele [föderaalseadus “Eriti kaitstavate loodusterritooriumide kohta”, 1995].

Piirkonna kaitsealade integreeritud süsteemi keskkonnaplaneerimine tuleks läbi viia koos Vene Föderatsiooni külgnevate üksuste keskkonnaplaanidega.

Eriti väärtuslikud (keskkonna-, teadus-, ajaloo- ja kultuuri-, esteetilised, puhke-, tervise- või muud) territooriumid on meie riigis võetud riikliku kaitse alla. Selliste territooriumide loodusobjektide säilitamiseks kehtestatakse õiguslik erirežiim (ehk loodusobjektide kasutamise piirangud), sealhulgas erikaitse all olevate loodusterritooriumide loomine. Erikaitsealused loodusalad on eriti väärtuslikud maa-, vee- ja nende kohal olevad õhuruumi alad. Sellised territooriumid on riigiasutuste otsustega täielikult või osaliselt ära võetud majanduslikust kasutamisest (st tegevus nendel territooriumidel on keelatud või piiratud) ja neile on kehtestatud erikaitserežiim.

Alates 1995. aastast kehtib Venemaal eraldi föderaalseadus, mis kehtestab erikaitse all olevate loodusalade kategooriad, liigid, ülesanded ja toimimise tunnused. Erinevalt mõnest teisest riigist ei ole meil eraviisiliste erikaitsealade loomine võimalik. Venemaa erikaitsealused loodusalad on riigi või munitsipaalomandi objektid ja, nagu juba märgitud, kuuluvad rahvuspärandi objektide hulka.

Võttes arvesse kaitserežiimi väärtust ja omadusi, eristatakse selliseid territooriume järgmisi kategooriaid:

riiklikud looduskaitsealad, sealhulgas biosfääri kaitsealad;
Rahvuspargid;
looduspargid;
riiklikud looduskaitsealad;
loodusmälestised;
dendroloogiapargid ja botaanikaaiad;
muud riigiasutuste või kohaliku omavalitsuse otsustega kehtestatud erikaitsealade kategooriad.

Erikaitsealused loodusterritooriumid jagunevad oma olulisuse järgi: föderaalterritooriumiteks (omanduses Vene Föderatsioonile), regionaalseteks (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omanduses) või kohalik tähtsus(on omand omavalitsused). Riigi looduskaitsealade ja rahvusparkide territooriumid on föderaalse tähtsusega territooriumid; loodusparkide territoorium – piirkondlik tähtsus; ja loodusmälestised – piirkondliku või föderaalse tähtsusega. Ülejäänud erikaitse all olevate loodusalade kategooriad võib liigitada föderaalseks, piirkondlikuks või kohalikuks.

Iga erikaitsealuse loodusala kohta töötatakse välja Individuaalne määrus, kus on väga konkreetselt määratletud lubatud tegevuste loetelu ja täpsustatud üldised ülesanded. Selline lähenemine ei tööta loodusmälestiste puhul, mis kujutavad sageli üksikuid objekte – puid, allikaid jne. – mille jaoks ei ole eraldi sätteid välja töötatud.

Samal ajal moodustavad kõik erikaitsealused loodusalad, vaatamata tähenduse, kategooriate ja režiimi erinevustele, ühtse süsteemi, mis täidab põhiülesannet säilitada Venemaa loodust praegustele ja tulevastele põlvedele.

Venemaa erikaitsealuste loodusalade süsteemi esindab 247 föderaalterritooriumid ja enam kui 12 000 erineva kategooria piirkondliku tähtsusega territooriumi. Samas on kõige väärtuslikumad looduskompleksid esindatud just erikaitsealuste loodusalade föderaalse süsteemi skaalal, mille aluseks on 102 osariigi looduskaitseala, 46 rahvusparki, 70 föderaalkaitseala ja 28 föderaalset loodusmälestist.

Selleks, et edasine areng geograafiline võrgustik 2020. aastaks on kavas luua 11 kaitseala, 20 rahvusparki ja 3 erikaitsealade föderaalkaitseala. Samal ajal on kavas laiendada 11 looduskaitseala ja 1 rahvuspargi territooriumi. Huvitav on märkida, et aastatel 1992–2011 loodi Venemaal 28 uut looduskaitseala, 25 rahvusparki ja 9 föderaalkaitseala. Laiendati 25 looduskaitseala, 1 rahvuspargi ja 1 föderaalkaitseala territooriume. Selle töö tulemusena suurendati looduskaitsealade, rahvusparkide ja föderaalkaitsealade kogupindala peaaegu 80%. Need andmed viitavad tähelepanule, mida meie riigi juhtkond pöörab eriliselt kaitstavate loodusalade probleemidele, ning lubavad ühtlasi loota, et tulevikus suureneb nende alade pindala veelgi.

Suurim kaitseala Venemaal on “Suur Arktika” (selle pindala on üle 4 miljoni hektari), väikseim “Galitšja mägi” (selle pindala on vaid 200 hektarit, mis on ligi poole väiksem kui aastal Kolomenskoje muuseum-kaitseala). Moskva). Venemaa esimene looduskaitseala Barguzinski loodi Baikali järvele 1916. aastal Barguzini soobli säilitamiseks ning esimene rahvuspark Losinõi Ostrov loodi 1983. aastal, et säilitada Kesk-Venemaa looduslikke objekte ja luua tingimused Moskva elanikele puhkamiseks.

Erikaitsealused loodusalad on biosfääri alusena bioloogilise ja maastikulise mitmekesisuse säilitamisel erakordse tähtsusega. Võttes arvesse majandustegevuse tagajärjel kasvavaid loodusõnnetuste ohte ja looduskeskkonna muutusi, on erikaitsealade põhieesmärk:

majandustegevusega oluliselt muudetud territooriumide ökoloogilise stabiilsuse säilitamine;
väärtuslike taastuvate loodusvarade taastootmine looduslikes tingimustes;
inimeste tervisliku elukeskkonna säilitamine ning tingimuste loomine reguleeritud turismi ja rekreatsiooni arenguks;
keskkonnahariduslike programmide elluviimine;
läbiviimine põhi- ja rakendusuuringud loodusteaduste vallas.

Kaasaegsetel looduskaitsealadel ja rahvusparkidel on erakordsed võimalused, mis võimaldavad maksimaalselt ära kasutada ökoloogilise, säästva ja hariva turismi arendamise potentsiaali. Samal ajal arendatakse infrastruktuurirajatisi ja haridusteid mitte rohkem kui 7% kaitsealade kogupindalast, mis võimaldab külastajatel mitte ainult puudutada metsikut puutumatut loodust, vaid ka saavutada peamisi eesmärke. kaitsealadest - loodusprotsesside ja -nähtuste loomuliku kulgemise, taimestiku ja loomastiku geneetilise fondi, üksikute taime- ja loomaliikide ning -koosluste, tüüpiliste ja ainulaadsete ökoloogiliste süsteemide säilitamine.

Vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele “Eriti kaitstavate loodusterritooriumide kohta” hõlmab see kategooria “maa-, vee- ja õhuruumi alasid nende kohal, kus asuvad erilise keskkonna-, teadus-, kultuuri-, esteetilise ja terviseväärtusega objektid. , mis on riigiasutuste otsused, mis on täielikult või osaliselt majanduslikult kasutusest kõrvaldatud ja millele on kehtestatud erikaitsekord. Kõik erikaitsealused loodusalad on kutsutud täitma olulisemaid keskkonnafunktsioone, nagu unikaalsete ja tüüpiliste looduskomplekside ja objektide, taimede ja loomade genofondi säilitamine, tagamine. optimaalsed tingimused loodusvarade ja eelkõige bioloogiliste ressursside taastootmiseks, neis toimuvate looduslike protsesside uurimiseks jne. Erikaitsealuste loodusalade säilitamine ja arendamine on Vene Föderatsiooni riikliku keskkonnapoliitika üks prioriteetseid valdkondi. seetõttu liigitatakse erikaitsealused loodusalad muinsuskaitseobjektideks. Vastavalt valitsevatele keskkonnaeesmärkidele, režiimi tunnustele ja organisatsiooni struktuurile eristatakse järgmisi kaitsealade kategooriaid:

1) riiklikud looduskaitsealad, sealhulgas biosfääri kaitsealad;

3) looduspargid;

4) riiklikud looduskaitsealad;

5) loodusmälestised;

6) dendroloogiapargid ja botaanikaaiad;

7) ravi- ja puhkealad ning kuurordid.

Reservid on keskkonna-, teadus- ja keskkonnaharidusasutused. Territoorium on majanduslikust kasutusest täielikult eemaldatud. See on kõige rangema looduskaitsega kaitseala. Looduskaitsealadel on lubatud ainult teadus-, julgeoleku- ja kontrollitegevus. Esimesed reservid korraldati sajandi alguses: (1915, kaotati 1919), Barguzinsky (1916), "Kedrovaya Pad" (1916) jne, millest ainult Barguzinsky kinnitati ametlikult riiklikuks reserviks. 1. jaanuari 1995 seisuga on Vene Föderatsioonis 88 riiklikku looduskaitseala kogupindalaga 28854,1 tuhat hektarit, sealhulgas 24144,1 tuhat hektarit (1,4% Vene Föderatsiooni maa-alast) territooriume, millel on siseveed. Aastaks 2005 on plaanis luua Vene Föderatsiooni territooriumile umbes 70 riiklikku looduskaitseala. Riiklike looduskaitsealade hulgas on eelkõige riiklikud looduslikud biosfääri kaitsealad, mille põhieesmärk on looduskeskkonna tervikliku taustaseire läbiviimine. Praegu on Venemaa Föderatsiooni territooriumil 17 biosfääri kaitseala, mis on osa rahvusvahelisest biosfääri kaitsealade võrgustikust.

Pühapaigad on territooriumid (veealad), mis on ette nähtud looduslike komplekside või nende komponentide säilitamiseks või taastamiseks ning ökoloogilise tasakaalu säilitamiseks. Sel juhul toimub reeglina teatud tüüpi loodusvarade kaitse, samas kui teiste kasutamine on piiratud. Looduskaitsealad võivad olla föderaalse või piirkondliku alluvusega. Siin on keelatud teatud liiki majandustegevus, mis võib kaasa tuua looduskeskkonna häirimise. Tõstke esile erinevat tüüpi reservid: kompleks (maastik), hüdroloogiline (, jõgi jne), bioloogiline (botaaniline ja zooloogiline) jne Praegu on Vene Föderatsioonis üle 1,5 tuhande reservi, mis hõivavad üle 3% territooriumist.

Rahvuspargid (NP) on „keskkonna-, keskkonna-, haridus- ja teadusuuringute asutused, mille territooriumid (veealad) hõlmavad erilise ökoloogilise, ajaloolise ja esteetilise väärtusega looduslikke komplekse ja objekte ning mis on ette nähtud kasutamiseks keskkonna-, haridus-, haridus-, teadus- ja kasvatustegevuses. teaduslikel ja kultuurilistel eesmärkidel ning reguleeritud turismi jaoks. Praegu on rahvuspargid üks lootustandvamaid kaitstud loodusalade vorme. Neid eristab nende kompleks sisemine struktuur, mis väljendub erineva keskkonnarežiimiga tsoonide eraldamises, näiteks kaitsealad, reguleeritud turismi- ja puhkealad ( puhkealad jaoks eraldatud teiste maakasutajate territooriumid traditsioonilised vormid majanduslik tegevus. Samas arvestatakse ja hoitakse hoolikalt ajalooline pärand(ajaloo- ja kultuuriobjektid). Venemaal hakati rahvusparke looma alles 1983. aastal, millest esimesed olid: Sotši rahvuspark ja rahvuspark “Põdra saar" Järgnevatel aastatel on rahvusparkide arv pidevalt kasvanud ja praegu on Vene Föderatsioonis 31 rahvusparki, millest 2/3 on loodud viimase viie aasta jooksul. NP kogupindala on 6,6 miljonit hektarit, mis moodustab 0,38% Venemaa territooriumist. Tulevikus on plaanis rajada veel umbes 40 parki kogupindalaga umbes 10 miljonit hektarit.

Looduspargid (NP) on keskkonnasõbralikud puhkeasutused, mida kasutatakse keskkonna-, haridus- ja puhkeeesmärkidel. Nende hulka kuuluvad looduslikud kompleksid ning olulise ökoloogilise ja esteetilise väärtusega objektid. Erinevalt rahvusparkidest on looduspargid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni all ja nende loomise peamine eesmärk on tagada mugav puhkus elanikkonna jaoks. Sellega seoses on keskkonnakaitsemeetmed suunatud eelkõige rekreatiivsete ressursside säilitamisele ja looduskeskkonna funktsionaalses seisundis hoidmisele. Palju tähelepanu pööratakse muuhulgas huvitavate kultuuri- ja ajalooliste paikade olemasolule. Nii nagu rahvuspargid, esindavad looduspargid erineva kaitse- ja kasutuskorraga territooriumide kombinatsiooni (keskkonna-, puhke-, põllumajandus- ja muud funktsionaalsed tsoonid).

Loodusmälestiste hulka kuuluvad loodusliku või tehisliku päritoluga loodusobjektid, samuti väikese pindalaga looduslikud kompleksid, millel on teaduslik, esteetiline, kultuuriline või hariduslik tähendus. Sageli seostatakse loodusmälestisi teatud ajalooliste sündmustega (näiteks Ivan Julma ajast säilinud tammepuud Kolomenskoje mõisas) ja neid esindavad ainulaadsed loodusobjektid: üksikud tähelepanuväärsed puud, koopad jne. Loodusmälestisi kasutatakse peamiselt teadus-, keskkonna-, haridus- ja keskkonnakaitselistel eesmärkidel.

Kaliningradi oblasti erikaitsealuste loodusalade võrgustik hõlmab Kura sääre rahvusparki, 7 osariiki. looduskaitsealad ja 61 loodusmälestist. Tulevikus plaanitakse Kaliningradi oblasti territooriumile luua Pravdinski looduskaitseala, mis hõlmab ka soo. looduslik kompleks Läänemere järve pindala on 2,4 tuhat hektarit (“Zelau”). Praegu ei ole Kaliningradi oblasti kaitsealade võrgustik säilitamiseks piisav looduslik mitmekesisus, täites keskkonda kujundavaid ja keskkonda kujundavaid funktsioone.