De vigtigste transformationer af Peter 1. Reformer af Peter den Store og deres rolle i udviklingen af ​​staten

Sociale (klasse)reformer af Peter I - kort

Som et resultat af Peter I's sociale reformer ændrede situationen sig meget tre vigtigste Russiske klasser - adelsmænd, bønder og byboere.

Serviceklassen adelige , efter Peter I's reformer, begyndte de at udføre militærtjeneste ikke med de lokale militser, de selv rekrutterede, men i regulære regimenter. Adelsmændene begyndte nu (i teorien) deres tjeneste fra samme lavere rækker som almuen. Folk fra ikke-adele klasser kunne på lige fod med adelige stige til tops. høje rækker. Proceduren for at opnå tjenestegrader er blevet bestemt siden Peter I's reformer, ikke længere af fødsel og ikke af skikke som lokalisme, men af ​​loven offentliggjort i 1722. Tabel over rækker" Hun etablerede 14 rækker af hær og civil tjeneste.

For at forberede sig til tjeneste forpligtede Peter I også de adelige til at gennemgå en indledende træning i læse- og skrivefærdigheder, tal og geometri. En adelsmand, der ikke bestod den foreskrevne eksamen, blev frataget retten til at gifte sig og modtage en officersgrad.

Det skal bemærkes, at godsejerklassen, selv efter Peter I's reformer, stadig havde ret vigtige servicefordele i forhold til almindelige mennesker. Adelsmænd, der trådte i militærtjeneste, blev som regel ikke tildelt almindelige hærregimenter, men til privilegerede vagtregimenter - Preobrazhensky og Semenovsky, stationeret i St. Petersborg.

Stor ændring i social status bønder var forbundet med skattereformen af ​​Peter I. Den blev gennemført i 1718 og afløste den tidligere husstand(fra hver bondehusstand) beskatningsmetode Per indbygger(fra hjertet). Ifølge resultaterne af folketællingen i 1718, kapitationsskat.

Denne rent økonomiske reform ved første øjekast havde dog et vigtigt socialt indhold. Den nye stemmeafgift blev pålagt at blive opkrævet ligeligt ikke kun fra bønder, men også fra privatejede livegne, som ikke tidligere havde betalt statsskat. Denne ordre af Peter I bragte nærmere social status bondestand med magtesløse livegne. Det forudbestemte udviklingen af ​​synet på livegne til slutningen af ​​XVIIIårhundreder ikke kan lide suveræne skattefolk(som de blev betragtet før), men hvordan så komplette herreslaver.

Byer : Peter I's reformer havde til formål at organisere bystyret efter europæiske modeller. I 1699 gav Peter I russiske byer ret til selvstyre gennem valgte repræsentanter borgmestre, hvilket burde have været Rådhus. Byens indbyggere var nu opdelt i "regulære" og "irregulære", samt i laug og værksteder efter deres erhverv. Ved slutningen af ​​Peter I's regeringstid blev rådhusene omdannet til dommere, som havde flere rettigheder end rådhuse, men blev valgt på en mindre demokratisk måde - kun blandt "førsteklasses" borgere. I spidsen for alle magistrater stod (fra 1720) hovedstadens overmagistrat, der blev anset for en særlig kollegium.

Peter I. Portræt af P. Delaroche, 1838

Militær reform af Peter I - kort

Administrative og statslige reformer af Peter I - kort

Finansielle reformer af Peter I - kort

Økonomiske reformer af Peter I - kort

Som de fleste europæiske personer fra anden halvdel af det 17. - tidlige 18. århundrede fulgte Peter I merkantilismens principper i den økonomiske politik. Ved at anvende dem til livet forsøgte han på enhver mulig måde at udvikle industrien, byggede fabrikker med statsmidler, opmuntrede til sådanne byggerier af private iværksættere gennem brede fordele og tildelte livegne til fabrikker og fabrikker. Ved udgangen af ​​Peter I's regeringstid var der allerede 233 fabrikker i Rusland.

I udenrigshandelen førte Peter I's merkantilistiske politik til streng protektionisme (høj told blev indført på importerede produkter for at forhindre dem i at konkurrere med russiske produkter). Statslig regulering af økonomien blev meget brugt. Peter I bidrog til anlæg af kanaler, veje og andre kommunikationsmidler og udforskning af mineralske ressourcer. Udviklingen af ​​mineralrigdommen i Ural gav en stærk impuls til den russiske økonomi.

Kirkereform af Peter I - kort

Som følge af Peter I's kirkereform blev den russiske kirke, der tidligere var ret selvstændig, fuldstændig afhængig af staten. Efter patriarken Adrians død (1700) beordrede kongen ikke vælge en ny patriark, og det russiske præsteskab havde så først en sådan før koncilet i 1917. I stedet blev udnævnt til konge"Locum Tenens of the Patriarcal Throne" - ukrainske Stefan Yavorsky.

Denne "usikre" situation varede indtil den endelige reform af kirkestyret, udviklet med aktiv deltagelse af Feofan Prokopovich, blev gennemført i 1721. Ifølge denne kirkereform af Peter I blev patriarkatet endeligt afskaffet og erstattet af et "åndligt kollegium" - hellige synode . Dens medlemmer var ikke valgt af gejstligheden, men udpeget af zaren – kirken var nu juridisk blevet fuldstændig afhængig af den verdslige magt.

I 1701 blev kirkens jordbesiddelse overdraget til ledelsen af ​​det verdslige Kloster Prikaz. Efter synodalereformen 1721 blev de formelt tilbageført til gejstligheden, men da denne nu var fuldstændig underlagt staten, var denne tilbagevenden af ​​ringe betydning. Peter I placerede også klostre under streng statskontrol.

Praktisk navigation gennem artiklen:

Reformer af den offentlige administration af kejser Peter 1

Historikere kalder Peters reformer af centralregeringen de storstilede transformationer af statsapparatet, der fandt sted under Peter den Stores regeringstid. Herskerens vigtigste nyskabelser er oprettelsen af ​​det regerende senat såvel som den fuldstændige udskiftning af ordenssystemet af kollegierne og dannelsen af ​​det kongelige hemmelige kontor for den hellige synod.

Under Peters tronbestigelse blev regeringsnøgleposterne besat af de adelige, som fik deres rang med ret til efternavn og oprindelse. Peter, der kom til magten, forstod, at det etablerede styresystem var et af de svage led. At det netop er dette, der bremser landets udvikling.

Zarens rejser rundt i Europa fra 1697 til 1698 som en del af den store ambassade gjorde det muligt for ham at blive fortrolig med systemet med administrative organer i europæiske stater. Baseret på dem beslutter han sig for at gennemføre reformer i Rusland.

Med begyndelsen af ​​Peters styre begyndte Boyar Dumaen at miste sin magt og blev efterfølgende til en almindelig bureaukratisk afdeling. Fra 1701 blev alt dets arbejde delegeret til et nyt organ kaldet "Ministernes Concilia", som var et råd af ledere for de vigtigste regeringsorganer. Samtidig omfattede det mange af de samme boyarer.

To år før dette blev Near Office oprettet, kontrollerende finansielle operationer hver ordre og træffer administrative beslutninger. Alle kongelige rådgivere skulle underskrive de vigtigste dokumenter og registrere disse begivenheder i en særlig bog med personlige dekreter.

Oprettelse af senatet

Den 2. marts 1711 dannede Peter den Store det såkaldte Styrende Senat, som er det højeste organ af administrative, dømmende og lovgivende magt. Zaren betroede alt sit ansvar til dette organ under sit fravær, fordi hyppige ture på grund af den nordlige krig ikke kunne forårsage et stop i udviklingen af ​​staten. Samtidig var dette administrative organ fuldstændig underordnet det kongelige testamente og havde en kollegial struktur, hvis medlemmer var personligt udvalgt af Peter. Den 22. februar 1711 blev der oprettet en ny yderligere finanspost, som skulle udøve yderligere tilsyn med embedsmænd under zarens fravær.

Dannelsen og udviklingen af ​​kollegierne sker i perioden fra 1718 til 1726. I dem så zaren et organ, der var i stand til at erstatte det forældede system af langsomme ordrer, som for det meste kun duplikerede hinandens funktioner.

Da de dukkede op, optog kollegierne fuldstændig ordrer, og i perioden fra 1718 til 1720 var præsidenterne for de dannede kollegier endda senatorer og sad personligt i senatet. Det skal bemærkes, at efterfølgende kun de vigtigste kollegier forblev i senatet:

• Udenrigsanliggender;
• Admiralitet;
• Militær.

Dannelsen af ​​det ovenfor beskrevne system af kollegier fuldender processen med bureaukratisering og centralisering af det russiske statsapparat. Afgrænsningen af ​​afdelingsfunktioner samt de generelle aktivitetsnormer reguleret af de almindelige bestemmelser er den væsentligste forskel mellem det opdaterede Petrine-apparat og det tidligere ledelsessystem.

Almindelige bestemmelser

Ved en kongelig anordning af 9. maj 1718 blev præsidenterne for de tre bestyrelser pålagt at begynde at udvikle et dokument kaldet de almindelige reglementer, som ville være et system for kontorledelse og baseret på det svenske charter. Dette system blev senere kendt som "college"-systemet. Faktisk godkendte reglementet en kollegial måde at diskutere og løse sager på, samt organisere kontorarbejde og regulere forholdet til selvstyreorganer og Senatet.

Den 10. marts 1720 blev dette dokument godkendt og underskrevet af Ruslands hersker, Peter den Store. Charteret indeholdt en introduktion samt seksoghalvtreds kapitler med generelle principper for driften af ​​hvert regeringsorgans apparat og forskellige bilag til fortolkning af nye fremmede ord, som var i teksten til de almindelige bestemmelser.

hellige synode

Inden afslutningen på Nordkrigen begynder Peter den Store at planlægge sine kirkereformer. Han beordrer biskop Feofan Prokopovich til at begynde at udvikle de åndelige bestemmelser, og den 5. februar 1721 godkender og underskriver zaren oprettelsen af ​​det teologiske kollegium, som senere vil blive kendt som "den hellige regerende synode."

Hvert medlem af dette organ var forpligtet til personligt at sværge troskab til kongen. Den 11. maj 1722 dukkede posten som chefanklager op, der overvågede synodens aktiviteter og rapporterede alle nyheder til herskeren.

Ved at oprette synoden introducerede suverænen kirken i statens mekanisme, i det væsentlige sammenlignede den med en af ​​de mange eksisterende administrative institutioner på det tidspunkt, udstyret med visse funktioner og ansvar.

Regeringsordningen under Peter I

Tabel: reformer af Peter I inden for offentlig administration

Dato for reform	Reformens indhold
1704	Boyar Dumaen blev afskaffet
1711	Senatet blev oprettet (lovgivnings-, kontrol- og finansielle funktioner)
1700-1720	Afskaffelse af patriarkatet og oprettelse af den hellige synode
1708-1710	Kommunalreformen. Oprettelse af provinser
1714-1722	Oprettelse af anklagemyndigheden, indførelse af stillingen som skattefunktionærer
1718-1721	Udskiftning af ordrer af kollegier
1722	Ændring i systemet med arvefølge til tronen (nu har monarken selv udpeget sin efterfølger)
1721	Proklamation af Rusland som et imperium

Ordning: lokalregering efter ledelsesreformerne af Peter I

Videoforedrag: Reformer af Peter I inden for ledelse

Test om emnet: Reformer af offentlig administration af kejser Peter 1 Tidsgrænse: 0 Navigation (kun jobnumre) 0 af 4 opgaver udført Information Tjek dig selv! Historisk test om emnet: Governance reformer af Peter I " Du har allerede taget testen før. Du kan ikke starte den igen. Test indlæser... Du skal logge ind eller registrere dig for at begynde testen. Du skal gennemføre følgende test for at starte denne: resultater Korrekte svar: 0 ud af 4 Din tid: Tiden er gået Du fik 0 ud af 0 point (0) Med svar Med et synsmærke Opgave 1 af 4 1 . I hvilket år blev regeringens senat dannet af Peter 1? Højre Forkert Opgave 2 af 4

Introduktion

1. Rusland i slutningen af ​​det 17. århundrede. Forudsætninger for Peters reformer

1.1Situationen i Rusland i slutningen af ​​det 17. århundrede

2Interne forudsætninger for transformation

3 Grunde til behovet for reformer

4Behovet for adgang til havene

2.Reformer af Peter I

2.1 Reformer af den offentlige forvaltning

2 Administrative og kommunale reformer

3 Militære reformer

4 Socialpolitik

5 Økonomiske reformer

6 Finansielle og skattemæssige reformer

7 Kirkereformen

3. Resultater og betydning af Peters reformer

3.1 Generel vurdering af Peters reformer

2 Reformernes betydning og pris, deres indvirkning på den videre udvikling af det russiske imperium

Konklusion

Bibliografi

Introduktion

Jeg mener, at dette emne er meget relevant i dag. I øjeblikket gennemgår Rusland en periode med reform af økonomiske og socio-politiske relationer, ledsaget af modstridende resultater og polar modsatte vurderinger i forskellige lag russisk samfund. Dette medfører øget interesse for tidligere reformer, deres oprindelse, indhold og resultater. En af de mest turbulente og mest frugtbare reformepoker er Peter I's æra. Derfor er der et ønske om at dykke ned i essensen, karakteren af ​​processerne i en anden periode med at bryde samfundet op, for at studere mere detaljeret mekanismerne for forandring i en stor tilstand.

I to et halvt århundrede har historikere, filosoffer og forfattere skændtes om meningen med Peters reformer, men uanset den ene eller anden forskers synspunkt er alle enige om én ting - det var en af de vigtigste stadier Ruslands historie, takket være hvilken det hele kan opdeles i præ-Petrine og post-Petrine epoker. I russisk historie er det svært at finde en figur svarende til Peter med hensyn til omfanget af hans interesser og evnen til at se det vigtigste i problemet, der bliver løst.

I mit arbejde vil jeg i detaljer overveje årsagerne til Peter I's reformer, selve reformerne, og også fremhæve deres betydning for landet og samfundet.

1. Rusland i slutningen af ​​det 17. århundrede. Forudsætninger for Peters reformer

.1 Ruslands position i slutningen 17. århundrede

I landene i Vesteuropa i det 16. - 17. århundrede fandt vigtige historiske begivenheder sted - den hollandske borgerlige revolution (XVI århundrede) og den engelske borgerlige revolution (XVII århundrede).

Borgerlige forbindelser blev etableret i Holland og England, og begge disse lande var langt foran andre stater i deres socioøkonomiske og politisk udvikling. Mange europæiske lande var tilbagestående sammenlignet med Holland og England, men Rusland var de mest tilbagestående.

Årsagerne til Ruslands historiske tilbageståenhed skyldtes det faktum, at:

1.Under den mongolsk-tatariske invasions æra reddede fyrstedømmerne Vesteuropa fra Batu horder, men de blev selv ødelagt og faldt under åg af Golden Horde khans i mere end 200 år.

2.Processen med at overvinde feudal fragmentering pga kæmpe territorium, med forbehold for forening, tog omkring tre hundrede år. Således foregik foreningsprocessen i russiske lande meget langsommere end for eksempel i England eller Frankrig.

.Kommerciel, industriel, kulturel og i i et vist omfang, Ruslands diplomatiske forbindelser med vestlige lande var komplicerede på grund af Ruslands mangel på bekvemme havhavne i Østersøen.

.Rusland i slutningen af ​​det 17. århundrede var endnu ikke kommet sig helt over konsekvenserne af den polsk-svenske intervention i begyndelsen af ​​århundredet, som ødelagde en række regioner i den nordvestlige, sydvestlige del af landet.

.2 Interne forudsætninger for transformation

I det 17. århundrede som et resultat af aktiviteterne fra de første repræsentanter for Romanov-dynastiet, de socioøkonomiske og politisk krise stat og samfund, forårsaget af begivenheder i urolige tider. I slutningen XVII århundrede en tendens til europæisering af Rusland er opstået, og forudsætningerne for fremtidige Peters reformer er opstået:

Tendensen til absolutisering af den øverste magt (likvidering af Zemsky Sobors aktiviteter som ejendomsrepræsentative organer), inklusion af ordet "autokrat" i den kongelige titel; registrering af national lovgivning ( Domkirkeloven 1649). Yderligere forbedring af lovkodeksen i forbindelse med vedtagelsen af ​​nye artikler (i 1649-1690 blev der vedtaget 1535 dekreter, der supplerede kodeksen);

Aktivering af den russiske stats udenrigspolitik og diplomatiske aktiviteter;

Reorganisering og forbedring af de væbnede styrker (oprettelse af udenlandske regimenter, ændringer i rækkefølgen af ​​rekruttering og rekruttering til regimenter, fordeling af militærkorps mellem distrikter;

Reform og forbedring af finans- og skattesystemer;

Overgangen fra håndværksproduktion til fremstilling ved hjælp af elementer af lejet arbejdskraft og enkle mekanismer;

Udvikling af indenrigs- og udenrigshandel (vedtagelse af "Charter of Customs" i 1653, "New Trade Charter" af 1667);

Afgrænsningen af ​​samfundet under indflydelse af vesteuropæisk kultur og Nikons kirkereform; nazisternes fremkomst nal-konservative og vestliggørende bevægelser.

.3 Årsager til behovet for reformer

reformpolitik diplomatisk

Når historikere taler om årsagerne til Peters reformer, henviser historikere normalt til behovet for at overvinde Ruslands efterslæb bag de avancerede lande i Vesten. Men faktisk ønskede ikke en eneste klasse at indhente nogen, følte ikke det interne behov for at reformere landet på en europæisk måde. Dette ønske var kun til stede blandt en meget lille gruppe aristokrater, ledet af selveste Peter 1. Befolkningen følte ikke behov for forandringer, især sådanne radikale. Hvorfor rejste Peter så Rusland på bagbenene?

Oprindelsen til Peters reformer skal ikke søges i de interne behov i den russiske økonomi og sociale lag, men i den udenrigspolitiske sfære. Fremdriften til reformer var de russiske troppers nederlag nær Narva (1700) i begyndelsen af ​​den nordlige krig. Efter det blev det klart, at hvis Rusland vil optræde som en ligeværdig partner for de vigtigste verdensmagter, skal det have en hær af europæisk type. Det kunne kun skabes ved at gennemføre omfattende militærreformer. Og dette krævede til gengæld udvikling af sin egen industri (for at forsyne tropper med våben, ammunition og uniformer). Man ved, at fabrikker, fabrikker og fabrikker ikke kan bygges uden store investeringer. Regeringen kunne kun modtage penge for dem fra befolkningen gennem en finanspolitisk reform. Der er brug for folk til at tjene i hæren og arbejde i virksomheder. At give det nødvendige antal "militære rækker" og arbejdsstyrke, var det nødvendigt at genopbygge samfundets sociale struktur. Alle disse transformationer var kun i stand til at udføre et magtfuldt og effektivt magtapparat, som ikke fandtes i før-Petrine Rusland. Sådanne opgaver stod Peter I over for efter den militære katastrofe i 1700. Tilbage stod blot enten at kapitulere eller reformere landet for at vinde i fremtiden.

Behovet for militærreformer, der opstod efter nederlaget ved Narva, viste sig således at være det led, der så ud til at trække hele kæden af ​​transformationer med sig. Alle var underordnet et enkelt mål - at styrke Ruslands militære potentiale, gøre det til en verdensmagt, uden hvis tilladelse "ikke en eneste kanon i Europa kunne skyde."

For at bringe Rusland på niveau med udviklede europæiske lande var det nødvendigt:

1.Opnå adgang til havene for handel og kulturel kommunikation med europæiske lande (i nord - til kysten Finske Bugt og Baltikum; i syd - til kysten af ​​Azov og Sortehavet).

2.Udvikle den nationale industri hurtigere.

.skab regulære hær og søværnet.

.Reform statsapparatet, som ikke imødekom nye behov.

.Indhente den tabte tid på kulturområdet.

Kampen for at løse disse statsproblemer udspillede sig under Peter I's (1682-1725) 43-årige regeringstid.

.4 Behovet for adgang til havene

Et karakteristisk træk ved russisk udenrigspolitik i den første fjerdedel af det 18. århundrede var dens høje aktivitet. De næsten kontinuerlige krige, som Peter I førte, havde til formål at løse den vigtigste nationale opgave - Ruslands erhvervelse af retten til adgang til havet. Uden at løse dette problem var det umuligt at overvinde landets tekniske og økonomiske tilbageståenhed og eliminere den politiske og økonomiske blokade fra vesteuropæiske staters og Tyrkiets side. Peter søgte jeg at styrke internationale situation stat, for at øge sin rolle i internationale relationer. Det var en tid med europæisk ekspansion, beslaglæggelse af nye territorier. I den nuværende situation måtte Rusland enten blive en afhængig stat eller, efter at have overvundet efterslæbet, gå ind i kategorien stormagter. Det var til dette, at Rusland havde brug for adgang til havene: skibsruter var hurtigere og sikrere, det polsk-litauiske Commonwealth forhindrede på alle mulige måder købmænd og specialisters passage til Rusland. Landet var afskåret fra både det nordlige og sydhav: adgangen til Østersøen blev hæmmet af Sverige, Azov og Det sorte Hav holdt af Türkiye. I begyndelsen havde Petrine-regeringens udenrigspolitik samme retning som i den foregående periode. Dette var Ruslands bevægelse mod syd, ønsket om at eliminere Wild Field, som opstod i meget gamle tider som et resultat af begyndelsen af ​​den nomadiske verden. Det blokerede Ruslands vej til handel på de sorte og Middelhavet, hindrede landets økonomiske udvikling. En manifestation af denne "sydlige" udenrigspolitiske linje var Vasily Golitsyns kampagner på Krim og Peters "Azov" kampagner. Krigene med Sverige og Tyrkiet kan ikke betragtes som alternativer - de var underordnet ét mål: at etablere storstilet handel mellem Østersøen og Centralasien.

2. Reformer af Peter I

I historien om Peters reformer skelner forskere mellem to stadier: før og efter 1715 (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).

I første fase var reformerne for det meste kaotiske og skyldtes primært statens militære behov i forbindelse med gennemførelsen af ​​den nordlige krig. De blev hovedsagelig udført med voldelige metoder og blev ledsaget af aktiv regeringsindblanding i økonomiske anliggender (regulering af handel, industri, skatte-, finans- og arbejdsmarkedsaktiviteter). Mange reformer var ugennemtænkte og forhastede af karakter, hvilket var forårsaget både af fiaskoer i krigen og af manglen på personel, erfaring og pres fra det gamle konservative magtapparat.

På anden fase, da militære operationer allerede var blevet overført til fjendens territorium, blev transformationerne mere systematiske. Magtapparatet blev yderligere styrket, fabrikker tjente ikke længere kun militære behov, men producerede også forbrugsvarer til befolkningen, statens regulering af økonomien svækkedes noget, og handlende og iværksættere fik en vis handlefrihed.

Grundlæggende var reformerne underordnet interesserne ikke individuelle klasser, men staten som helhed: dens velstand, velfærd og inklusion i den vesteuropæiske civilisation. Hovedmålet med reformerne var, at Rusland fik rollen som en af ​​de førende verdensmagter, der var i stand til at konkurrere med vestlige lande på militær- og økonomisk.

.1 Reformer af den offentlige forvaltning

I første omgang forsøgte Peter at gøre det gamle ordenssystem mere effektivt. Reitarsky- og Inozemsky-ordenerne blev slået sammen til militæret. Streletsky-ordenen blev likvideret, og Preobrazhensky blev etableret i stedet for. I de første år blev indsamlingen af ​​penge til den nordlige krig udført af rådhuset, Izhora-kontorerne og klosteret Prikaz. Mineafdelingen var ansvarlig for mineindustrien.

Men kompetencen af ​​ordrer blev i stigende grad reduceret, og fuldstændigheden det politiske liv koncentreret i Peters nærkontor, dannet i 1701. Efter grundlæggelsen af ​​den nye hovedstad, Skt. Petersborg (1703), begyndte begrebet "kontor" at blive anvendt på Skt. Petersborg-afdelingerne af Moskva-ordenerne, hvortil alle administrative beføjelser blev overført. Som denne proces udviklede sig, blev Moskva-ordresystemet likvideret.

Reformerne ramte også andre centrale statslige organer. Siden 1704 mødtes Boyar Dumaen ikke længere. Ingen spredte det, men Peter holdt simpelthen op med at give nye boyar-grader, og Duma-medlemmerne døde fysisk ud. Siden 1701 blev dens rolle faktisk spillet af Ministerrådet, som mødtes i Nærkancelliet.

I 1711 blev senatet oprettet. Først eksisterede det som et midlertidigt styrende organ, skabt under suverænens fravær (Peter var på Prut-kampagnen). Men efter zarens tilbagevenden blev senatet bibeholdt som en regeringsinstitution, der fungerede som den højeste domstol, behandlede økonomiske og skattemæssige problemer og rekrutterede hæren. Senatet var også ansvarlig for personaleudnævnelser til næsten alle institutioner. I 1722 blev anklagemyndigheden oprettet under ham - det højeste kontrolorgan, der overvågede overholdelsen af ​​lovene. Nært forbundet med anklagemyndigheden var skattemyndighedernes særlige stilling, som blev indført tilbage i 1711 - professionelle meddelere, der kontrollerede statsinstitutionernes arbejde. Over dem stod finanschefen, og i 1723 oprettedes posten som finansgeneral, som ledede hele netværket af "suveræne øjne og ører".

I 1718-1722 efter forbillede på det svenske regeringsstruktur(en bemærkelsesværdig kendsgerning: Rusland førte en krig med Sverige og "lånte" samtidig konceptet om nogle reformer fra det) blev der oprettet kollegier. Hver bestyrelse var ansvarlig for en strengt defineret ledelsesgren: Udenrigsrådet - eksterne forbindelser, Militærrådet - de væbnede styrker på jorden, Admiralitetsrådet - flåden, kammerbestyrelsen - indtægtsopkrævning, statskontorets bestyrelse - statens udgifter, Revisionsnævnet - kontrol med budgetgennemførelsen, Justic Collegium stod for retssager, Patrimonial Collegium stod for adelig jordbesiddelse, Manufactory Collegium stod for industri, bortset fra metallurgi, som stod for af Berg Collegium, og Commerce Collegium stod for handelen. Faktisk var der som et kollegium en overmagistrat med ansvar for russiske byer. Derudover handlede de Preobrazhensky ordre (politisk undersøgelse), Saltkontor, Kobberafdeling, grænsekontor.

De nye myndigheder var baseret på princippet om kameraalisme. Dens hovedkomponenter var: en funktionel ledelsesorganisering, kollegialitet i institutioner med en præcis definition af hver enkelts ansvarsområder, indførelse af et klart system for kontorarbejde, ensartethed af bureaukratisk personale og lønninger. Kollegiets strukturelle afdelinger var kontorer, som omfattede kontorer.

Embedsmænds arbejde var reguleret af særlige regler - forskrifter. I 1719 - 1724 General Regulations blev udarbejdet - en lov, der definerede de generelle principper for statsapparatets funktion, som havde en meget stærk lighed med militære regler. For ansatte blev der endda indført en ed om troskab til suverænen, svarende til en militær ed. Hver persons ansvar blev registreret på et særligt papir kaldet "stilling".

I de nye statsinstitutioner slog troen på cirkulærernes og instruktionernes almagt hurtigt rod, og dyrkelsen af ​​bureaukratiske ordrer blomstrede. Det er Peter I, der betragtes som faderen til det russiske bureaukrati.

2.2 Administrative og kommunale reformer

Pre-Petrine Rusland var opdelt i amter. I 1701 tog Peter det første skridt mod administrativ reform: et særligt distrikt blev etableret fra Voronezh og det nyligt erobrede Azov. I 1702-1703 en lignende territorial enhed opstod i Ingria, annekteret under Nordkrigen. I 1707 - 1710 startede provinsreform. Landet var delt i store jorder kaldet provinser. I 1708 blev Rusland opdelt i otte provinser: Moskva, Skt. Petersborg, Kiev, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azov og Sibirien. Hver af dem blev regeret af en guvernør udpeget af kongen. Provinskancelliet og følgende embedsmænd var underordnet ham: overkommandant (med ansvar for militære anliggender), overkommissær (med ansvar for opkrævning af skatter) og landricht (ansvarlig for retssager).

Hovedmålet med reformen var at strømline det finansielle og skattemæssige system for at imødekomme hærens behov. Registrering af regimenter blev indført i provinserne. Hvert regiment havde Kriegs-kommissærer, som havde ansvaret for at indsamle midler til deres enheder. Et særligt Kriegs-kommissærkontor, ledet af Ober-Stern-Kriegs-kommissæren, blev oprettet under senatet.

Provinserne viste sig at være for store til effektiv forvaltning. Først blev de opdelt i distrikter, ledet af kommandanter. Disse territoriale enheder var dog også for besværlige. Derefter i 1712 - 1715. Provinserne blev opdelt i provinser ledet af overkommandanter, og provinserne i distrikter (amter) under kommando af zemstvo-kommissærer.

Generelt er det kommunale system og administrativ struktur blev lånt af Peter fra svenskerne. Han udelukkede dog dens laveste komponent - den svenske zemstvo (Kirchspiel). Grunden til dette er enkel: zaren havde foragt for det almindelige folk og var oprigtigt overbevist om, at "der er ingen smarte mennesker blandt bønderne i distriktet."

Således opstod et enkelt, centraliseret administrativt-bureaukratisk styresystem for hele landet, hvor den afgørende rolle blev spillet af monarken, som stolede på adelen. Antallet af embedsmænd er steget markant. Udgifterne til at vedligeholde det administrative apparat er også steget. General Regulations af 1720 Indførte et samlet system af kontorarbejde i statsapparatet for hele landet.

2.3 Militære reformer

Nye typer af tropper blev etableret i hæren: ingeniør- og garnisonsenheder, irregulære tropper og i de sydlige regioner - landmilits (milits af enkelt-dvoriers). Nu bestod infanteriet af grenadierregimenter, og kavaleriet - af dragonregimenter (dragoner var soldater, der kæmpede både til fods og til hest).

Hærens struktur har ændret sig. Den taktiske enhed var nu regimentet. Brigader blev dannet af regimenter og divisioner fra brigader. Hovedkvarteret blev oprettet for at kontrollere tropperne. Et nyt system af militære rækker blev indført, hvis højeste rækker var besat af generaler: general fra infanteriet (i infanteriet), general fra kavaleriet og general-feldtzeichmeister (i artilleriet).

Er blevet installeret ét system uddannelse i hæren og flåden, er der åbnet militære uddannelsesinstitutioner (navigation, artilleri, ingeniørskoler). Preobrazhensky- og Semenovsky-regimenterne samt en række nyåbnede specialskoler Og Marine Akademi.

Hærens indre liv blev reguleret af særlige dokumenter - "Militærcharteret" (1716) og "Naval Charter" (1720). Deres hovedidé var streng centralisering af kommando, militær disciplin og organisation: så "kommandanten ville blive elsket og frygtet af soldaten." "Militærartikelen" (1715) bestemte den militære straffeproces og systemet med strafferetlige sanktioner.

Den vigtigste del af reformerne var Peter af Ruslands oprettelse af en magtfuld flåde. De første krigsskibe, bygget i 1696 til den anden Azov-kampagne i Voronezh, langs floden. Don steg ned i Azovhavet. Siden 1703 har bygningen af ​​krigsskibe i Østersøen stået på (Olonets-værftet blev åbnet ved Svir-floden). I alt blev der i årene af Peters regeringstid bygget mere end 1.100 skibe, inklusive det største slagskib med 100 kanoner, Peter I og II, nedlagt i 1723.

Generelt havde de militære reformer af Peter I en positiv indvirkning på udviklingen af ​​russisk militærkunst og var en af ​​de faktorer, der bestemte succesen for den russiske hær og flåde i den nordlige krig.

.4 Socialpolitik

Målet med Peters reformer var "skabelsen af ​​det russiske folk". Reformerne blev ledsaget af storstilet social disruption, en "rystelse" af alle klasser, ofte meget smertefuldt for samfundet.

Drastiske ændringer forekom blandt adelen. Peter ødelagde fysisk Duma-aristokratiet - han holdt op med at lave nye udnævnelser til Boyar Dumaen, og Dumaens rækker døde ud. De fleste af tjenestefolkene "efter deres fædreland" blev forvandlet til adel (som adelen blev kaldt under Peter). Nogle af tjenestefolkene "efter fædrelandet" i den sydlige del af landet og næsten alle tjenestefolkene "efter indretningen" blev statsbønder. Samtidig opstod en overgangskategori af odnodvortsy - personligt frie mennesker, men ejer kun en gård.

Målet med alle disse forvandlinger var at konsolidere adelen i en enkelt klasse, der bar statslige pligter (i 1719 - 1724 blev single-dvorets omskrevet og underlagt afstemningsafgift). Det er ikke for ingenting, at nogle historikere endda taler om "adelens slaveri" af Peter I. Hovedopgaven skulle tvinge aristokraterne til at tjene fædrelandet. For at gøre dette var det nødvendigt at fratage adelen materiel uafhængighed. I 1714 udstedtes "Dekret om enkeltarv". Nu blev den lokale form for jordeje ophævet, kun formueformen stod tilbage, men formueformen blev herefter kaldt gods. Kun den ældste søn fik ret til at arve jorden. Alle de øvrige befandt sig jordløse, frataget midler til underhold og havde mulighed for kun at vælge én livsvej- Tilmeld dig offentlig service.

Det var dog ikke nok, og i samme 1714 udstedtes et dekret om, at en adelsmand først kunne erhverve ejendom efter 7 års militærtjeneste eller 10 embedsmandstjeneste eller 15 år som købmand. Personer, der ikke var i offentlig tjeneste, kunne aldrig blive ejere. Hvis en adelsmand nægtede at træde i tjenesten, blev hans gods straks konfiskeret. Den mest usædvanlige foranstaltning var forbuddet mod adelige børn at gifte sig, indtil de havde lært de videnskaber, der er nødvendige for tjenesten.

Tjenesten indførte et nyt kriterium for de adelige: princippet om personlig service. I sin klareste form er det udtrykt i "Rækkefølgen" (1722 - 1724). Nu var grundlaget for karrierevækst reglen om gradvis stigning op ad karrierestigen fra rang til rang. Alle rækker blev opdelt i fire kategorier: militær, flåde, civil og domstol. De, der nåede 8. klasse, fik arvelig adel(dette svarede til ca. 10 års tjeneste og rækken af ​​major, finanschef, chefsekretær i bestyrelsen.

"Tabel over rækker."

KlasserMilitære rækkerCivile rækkerDomstolens rækkerNavalLandIGeneraladmiralGeneralissimo feltmarskalkansler (statssekretær) faktisk rådmand IIAdmiral General of Artillery General of Cavalry General of Infantry Faktisk Geheimerådsmedlem Vicekansler Ober Kammerherre Ober Schenck IIIViceadmiral Løjtnant General Privy Councilor Chamberlain IVKontreadmiral GeneralmajorFaktisk statsråd kammerherre VKaptajn-kommandørBrigadierstatsråd VIKaptajn 1. rang Oberst Kollegialt rådgiver Kammer Fourier VIIKaptajn 2. rang Oberstløjtnant Hofrådgiver VIIIKommandørløjtnant i flåden Artillerikaptajn 3. Rang Major Kollegiate Assessor IXArtillerikaptajn-løjtnant Kaptajn (i infanteriet) Rotmister (i kavaleriet) Titulær rådmand Kammerkadet xFlaadeløjtnant Artilleri Løjtnant Stabskaptajn Stabskaptajn Kollegialsekretær XISenatets sekretær XIIFlåde midtskibs Løjtnant Regeringssekretær Valet XIIIArtillerikonstabel LøjtnantSenatsregistrator XIVFændrik (i infanteriet) Kornet (i kavaleriet) Kollegial registrator

Teoretisk set kunne enhver personligt fri person nu rejse sig til at blive en aristokrat. På den ene side gjorde det det muligt for folk fra de lavere lag at klatre op ad den sociale rangstige. På den anden side steg monarkens autokratiske magt og de statslige bureaukratiske institutioners rolle kraftigt. Adelen viste sig at være afhængig af bureaukratiet og myndighedernes vilkårlighed, som kontrollerede ethvert fremskridt op ad karrierestigen.

Samtidig sørgede Peter I for, at adelen, selv om den tjente, var en højere, privilegeret klasse. I 1724 blev der udstedt forbud for ikke-adelsmænd at gå ind i gejstlig tjeneste. De højeste bureaukratiske institutioner var udelukkende bemandet af adelige, hvilket gjorde det muligt for adelen at forblive den herskende klasse i det russiske samfund.

Samtidig med konsolideringen af ​​adelen gennemførte Peter konsolideringen af ​​bondestanden. Han eliminerede forskellige kategorier af bønder: I 1714 blev opdelingen af ​​bønder i lokale og patrimoniale bønder afskaffet, og under kirkereformerne var der ingen kirkelige og patriarkalske bønder. Nu var der livegne (ejere), palads og statsbønder.

En vigtig socialpolitisk foranstaltning var afskaffelsen af ​​trældomsinstitutionen. Selv under rekrutteringen af ​​tropper til den anden Azov-kampagne blev de slaver, der meldte sig til regimenterne, erklæret frie. I 1700 blev dette dekret gentaget. Ved at melde sig som soldat kunne en slave således frigøre sig fra sin ejer. Når man foretog en folketælling, blev slaver beordret til at "skrive i løn", dvs. V juridiske vilkår de kom bønderne tæt på. Dette betød ødelæggelsen af ​​trældom som sådan. På den ene side, Peters fortjeneste ved at eliminere slaveriet i Rusland, arven tidlig middelalder. På den anden side ramte dette den livegne bønder: herredømmet tiltog kraftigt. Før det blev mesterens jorder hovedsageligt dyrket af agerdyrkede, men nu faldt denne pligt på bønderne, og størrelsen af ​​korveen nærmede sig grænserne for menneskets fysiske formåen.

Den samme hårde politik blev anvendt over for bybefolkningen. Ud over den kraftige stigning i skattetrykket knyttede Peter I faktisk byens beboere til byerne. I 1722 udstedtes dekret om alle flygtende trækhandleres tilbagevenden til bygderne og om forbud mod uberettiget udrejse fra bygden. I 1724-1725 Et passystem er ved at blive indført i landet. Uden et pas kunne en person ikke bevæge sig rundt i Rusland.

Den eneste kategori af byfolk, der undslap tilknytning til byerne, var købmandsklassen, men handelsklassen gennemgik også ensretning. Om morgenen den 16. januar 1721 vågnede alle russiske købmænd op som medlemmer af laug og værksteder. Det første laug omfattede bankfolk, industrifolk og velhavende købmænd, det andet - små iværksættere og købmænd, detailhandlere og håndværkere.

Under Peter I bar købmændene hovedparten af ​​statens skattemæssige undertrykkelse. Under folketællingen kaldte embedsmænd, for at øge antallet af den skattebetalende befolkning, "købmænd" selv dem, der ikke havde det mindste forhold til dem. Som følge heraf viste det sig i folketællingsbøgerne et stort antal af fiktive "købmænd". Og den samlede mængde af skatter, der blev pålagt bysamfundet, blev beregnet netop efter antallet af velhavende borgere, som købmænd automatisk blev anset for at være. Disse skatter blev fordelt mellem byboerne "efter styrke", dvs. Hovedparten af ​​bidraget til deres fattige landsmænd blev ydet af rigtige købmænd og rige byfolk. Denne orden blandede sig i akkumuleringen af ​​kapital og bremsede udviklingen af ​​kapitalismen i byerne.

Så under Peter udviklede det sig ny struktur samfund, hvor klasseprincippet er tydeligt synligt, reguleret statens lovgivning.

.5 Økonomiske reformer

Peter var den første i russisk historie til at skabe et system med statslig regulering af økonomien. Det blev udført gennem bureaukratiske institutioner: Berg College, Manufacturer College, Commerce College og General Magistrate.

Der blev indført statsmonopol på en række varer: i 1705 - på salt, som gav statskassen 100 % af overskuddet, og på tobak (800 % af overskuddet). Også ud fra merkantilismens princip blev der etableret et monopol på udenrigshandel med korn og råmateriale. I 1719, i slutningen af ​​Nordkrigen, var de fleste monopoler afskaffet, men de spillede deres rolle – de sikrede mobiliseringen af ​​statens materielle ressourcer i krigstid. Den private indenrigshandel fik dog et hårdt slag. Købmændene befandt sig udelukket fra de mest profitable grene af kommerciel aktivitet. Desuden blev der indført faste priser for en række varer leveret af købmænd til statskassen, hvilket fratog købmændene muligheden for at få indtægter fra deres salg.

Peter praktiserede i vid udstrækning den tvungne dannelse af laststrømme. I 1713 blev handel gennem Arkhangelsk forbudt, og varer blev sendt gennem Sankt Petersborg. Dette førte næsten til et stop for kommerciel drift, da Sankt Petersborg blev frataget den nødvendige handelsinfrastruktur (børser, lagerbygninger osv.). Så mildnede regeringen sit forbud, men ifølge dekretet af 1721 blev handelsafgifterne på handel gennem Archangelsk tre gange højere end ved transport af varer gennem den baltiske hovedstad.

Petersborg spillede generelt en fatal rolle i de russiske købmænds skæbne: i 1711 - 1717. De bedste købmandsfamilier i landet blev tvangssendt dertil. Dette blev gjort for økonomisk at styrke hovedstaden. Men de færreste af dem formåede at etablere deres virksomhed et nyt sted. Dette førte til, at den "stærke" købmandsklasse i Rusland blev halveret. Nogle kendte navne er forsvundet for altid.

Handelscentrene var Moskva, Astrakhan, Novgorod samt store messer - Makaryevskaya ved Volga, Irbitskaya i Sibirien, Svinskaya i Ukraine og mindre messer og markeder i krydsfeltet mellem handelsveje. Peters regering lagde stor vægt på udviklingen af ​​vandveje - den vigtigste transportform på det tidspunkt. Aktiv konstruktion af kanaler var i gang: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Ladoga, og arbejdet begyndte på konstruktionen af ​​Moskva-Volga-kanalen.

Efter 1719 svækkede staten noget mobiliseringstiltag og dets indgreb i det økonomiske liv. Monopolerne blev ikke blot afskaffet, men der blev også truffet foranstaltninger for at fremme den frie virksomhed. Et særligt Berg-privilegium er etableret for mineindustrien. Praksis med at overføre fabrikater til private breder sig. Imidlertid forblev det grundlæggende i regeringsregulering. Virksomheder skulle stadig primært opfylde enorme offentlige ordrer til faste priser. Dette sikrede væksten af ​​russisk industri, som nød statsstøtte (i årene af Peters regeringstid blev der bygget mere end 200 nye fabrikker og fabrikker), men samtidig var den russiske industriøkonomi i begyndelsen blottet for konkurrence, ikke fokuseret på markedet, men på offentlige ordrer. Dette gav anledning til stagnation - hvorfor forbedre kvaliteten, udvide produktionen, hvis myndighederne stadig vil købe varerne til en garanteret pris?

Derfor kan vurderingen af ​​resultaterne af Peter I’s økonomiske politik ikke være entydig. Ja, der blev skabt en vestlig industri i borgerlig stil, som gjorde det muligt for landet at blive en ligeværdig deltager i alle politiske processer i Europa og verden. Men lighederne med Vesten påvirkede kun den teknologiske sfære. Socialt kendte russiske fabrikker og fabrikker ikke de borgerlige forhold. Således besluttede Peter til en vis grad tekniske problemer borgerlig revolution uden dens sociale komponenter, uden skabelse af klasser i det borgerlige samfund. Denne omstændighed forårsagede alvorlige ubalancer i landets økonomiske udvikling, som det tog mange årtier at overvinde.

Det mest slående eksempel på sådanne økonomiske "perversioner" er etableringen i 1721 af "besiddelsesfabrikker" - virksomheder, hvor livegne tilknyttet en given fabrik arbejdede i stedet for lejede arbejdere. Peter skabte et økonomisk monster, der var ukendt for den kapitalistiske produktionsmåde. Ifølge alle markedslove kan slaver ikke arbejde på fabrikker i stedet for hyrede arbejdere. Sådan en virksomhed er simpelthen ikke levedygtig. Men i Peters Rusland eksisterede det sikkert og nød godt af statens støtte.

.6 Finansielle og skattemæssige reformer

Under Peter I var disse områder underordnet de samme opgaver: opbygning af en stærk stat, en stærk hær, ekspropriation af godser, hvilket medførte en kraftig stigning i told og skatter. Denne politik løste sit problem – mobilisering af midler – men førte til en overanstrengelse af statens styrker.

Et andet mål med finanspolitiske reformer var at skabe materialebase at fastholde hæren Fredelig tid. Først planlagde regeringen at etablere noget som arbejderhære fra enheder, der vendte tilbage fra fronterne af den nordlige krig. Men dette projekt blev ikke gennemført. Men der blev indført permanent værnepligt. Soldaterne slog sig ned i landsbyerne i proportioner: en infanterist til 47 bønder, en kavalerist til 57 bønder. For første gang i Ruslands historie var landet dækket af et netværk af militære garnisoner, der fodrede videre lokalbefolkning.

Den mest effektive måde at genopbygge statskassen på var imidlertid indførelsen af ​​stemmeafgiften (1719 - 1724). Fra 1718 til 1722 blev der foretaget en folketælling (revision). Særlige embedsmænd indsamlede oplysninger om potentielle skatteydere og skrev dem ind i særlige bøger - " revisionsfortællinger" De omskrevne mennesker blev kaldt "revisionssjæle." Hvis der før Peter blev betalt skat fra gården (husstanden), nu skulle enhver "revisionssjæl" betale dem.

.7 Kirkereformen

Peter I's tiltag på dette område var kendetegnet ved de samme karakteristika: mobilisering og ekspropriation af kirkelige ressourcer til statens behov. Myndighedernes hovedopgave var at ødelægge kirken som en selvstændig social kraft. Kejseren var især på vagt over for en alliance mellem den anti-petrine opposition og ortodokse præster. Desuden var der rygter blandt folket om, at reformatorkongen var Antikrist eller hans forløber. I 1701 blev der endda udstedt et forbud mod at opbevare papir og blæk i klosterceller for at stoppe skrivningen og distributionen af ​​anti-statslige værker.

Patriark Andrian døde i 1700. Peter udnævnte ikke en ny, men etablerede stillingen som „lokum tenens af den patriarkalske trone“. Det blev besat af Metropolitan of Ryazan og Murom Stefan Yavorsky. I 1701 blev det restaureret, likvideret i 1670'erne. En klosterorden, der regulerede spørgsmål om kirkelig jordbesiddelse, og munke var knyttet til deres klostre. En standard for midler tildelt i klostre til vedligeholdelse af brødrene blev indført - 10 rubler og 10 fjerdedele brød om året for en munk. Alt andet blev konfiskeret til statskassen.

Ideologien om yderligere kirkereform blev udviklet af Pskov ærkebiskop Feofan Prokopovich. I 1721 skabte han Åndelige forskrifter, hvis formål var "korrektion af den åndelige rang". Patriarkatet i Rusland blev likvideret. Et spirituelt kollegium blev oprettet, senere omdøbt til synoden. Han var ansvarlig for rent kirkelige anliggender: fortolkning af kirkelige dogmer, bestillinger til bønner og gudstjenester, censur af åndelige bøger, bekæmpelse af kætteri, ledelse af uddannelsesinstitutioner og afsættelse af kirkelige embedsmænd mv. Synoden havde også funktionerne som en åndelig domstol. Synodens tilstedeværelse bestod af 12 højeste kirkehierarker udpeget af kongen, som de aflagde ed til. For første gang i russisk historie, i spidsen religiøs organisation en sekulær bureaukratisk institution blev oprettet. Kontrol med synodens aktiviteter blev varetaget af chefanklageren, og en særligt oprettet stab af kirkelige fiskale - inkvisitorer - var underordnet ham. I 1721 - 1722 Sognegejstligheden blev sat på kapitationsløn og omskrevet - et hidtil uset tilfælde i verdenspraksis, så skattepligter blev tillagt præster. Stater blev oprettet for præster. Følgende andel blev fastsat: én præst pr. 100 - 150 sognemedlemmer. De "overflødige" blev forvandlet... til livegne. Samlet set blev gejstligheden reduceret med en tredjedel som følge af disse reformer.

Men samtidig ophøjede Peter I den side af kirkelivet, der opfyldte statsopbygningens opgaver. At gå i kirke blev set som en borgerpligt. I 1716 udstedtes dekret om tvangsskriftemål, og i 1722 blev der udstedt dekret om krænkelse af tilståelseshemmeligheden, hvis en person tilstod statsforbrydelser. Nu var præster forpligtet til at informere om deres sognebørn. Præsteskabet praktiserede i vid udstrækning anathemas og prædikener "af og til" - således blev kirken et instrument for statens propagandamaskine.

I slutningen af ​​Peters regeringstid var en klosterreform ved at blive forberedt. Den blev ikke udført på grund af kejserens død, men dens retning er vejledende. Peter hadede de sorte præster og hævdede, at "munke er parasitter". Det var planlagt at forbyde klosterløfter for alle kategorier af befolkningen undtagen pensionerede soldater. Dette viste Peters utilitarisme: han ville forvandle klostrene til kæmpe plejehjem. Samtidig var det meningen at beholde et vist antal munke til at tjene veteraner (en for hver 2 til 4 handicappede). Resten stod over for livegnes skæbne, og nonnerne - arbejde i besiddelse af fabrikker.

3. Resultater og betydning af Peters reformer

.1 Generel vurdering af reformer

Med hensyn til Peters reformer, startende med striden mellem slavofile og vesterlændinge i det 19. århundrede, i videnskabelig litteratur Der er to synspunkter. Tilhængere af den første (S. M. Solovyov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin, etc.) peger på Ruslands utvivlsomme succeser: landet har styrket sin internationale position, bygget industri, hær, samfund, kultur i en ny , europæisk type. Peter I's reformer bestemte Ruslands udseende i mange årtier fremover.

Forskere, der deler et andet synspunkt (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov, etc.) stiller spørgsmålet om den pris, der blev betalt for disse transformationer. Faktisk kom P.I. Yaguzhinskys kommission i 1725, som reviderede resultaterne af reformerne, til den konklusion, at de straks skulle stoppes og flyttes til stabilisering. Landet er overudstrakt og overudstrakt. Befolkningen kunne ikke modstå finanspolitisk undertrykkelse. I slutningen af ​​Peter I's regeringstid begyndte hungersnød i en række distrikter på grund af uudholdelige udsættelser. Denne gruppe af historikere rejser også indvendinger mod metoderne til at implementere reformer: de blev udført "ovenfra" gennem streng centralisering, mobilisering af det russiske samfund og tiltrækning af det til statens tjeneste. Ifølge V.O. Klyuchevsky, Peters dekreter "som skrevet med en pisk."

Der var ingen opbakning til reformer i samfundet: ikke et eneste socialt lag, ikke en enkelt klasse fungerede som bærer af reformer og var ikke interesseret i dem. Reformmekanismen var rent statistisk. Dette skabte alvorlige ubalancer i den økonomiske og sociale infrastruktur, som Rusland måtte overvinde i mange år.

3.2 Betydningen og prisen for Peters reformer, deres indvirkning på den videre udvikling af det russiske imperium

Peter I's regeringstid åbnede i russisk historie ny periode. Rusland er blevet en europæiseret stat og medlem af det europæiske fællesskab af nationer. Administration og retspraksis, hæren og forskellige sociale lag af befolkningen blev reorganiseret på vestlig måde. Industri og handel udviklede sig hurtigt, i teknisk træning og videnskaben har opnået store resultater.

Når man vurderer Peters reformer og deres betydning for den videre udvikling af det russiske imperium, er det nødvendigt at tage hensyn til følgende hovedtendenser:

Peter I's reformer markerede dannelsen absolut monarki i modsætning til den klassiske vestlige, ikke under indflydelse af kapitalismens tilblivelse, afbalanceringen af ​​monarken mellem feudalherrerne og den tredje stand, men på et livegne-adelt grundlag.

Den nye stat skabt af Peter I øgede ikke kun effektiviteten af ​​den offentlige administration betydeligt, men tjente også som den vigtigste løftestang for moderniseringen af ​​landet.

Med hensyn til deres omfang og hastighed til at udføre reformerne af Peter I, havde de ingen analoger ikke kun på russisk, men også i det mindste i europæisk historie.

Et kraftfuldt og selvmodsigende aftryk blev efterladt på dem af ejendommelighederne ved landets tidligere udvikling, ekstreme udenrigspolitiske forhold og zarens personlighed.

Baseret på nogle tendenser, der opstod i det 17. århundrede. i Rusland udviklede Peter I dem ikke kun, men bragte det også i en minimal historisk periode til et kvalitativt højere niveau, hvilket gjorde Rusland til en magtfuld magt.

Prisen for disse radikale ændringer var yderligere styrkelse livegenskab, midlertidig hæmning af dannelsen kapitalistiske forhold og det stærkeste skatte- og skattepres på befolkningen.

På trods af Peters modstridende personlighed og hans transformationer er hans figur i russisk historie blevet et symbol på afgørende reformisme og uselvisk tjeneste for den russiske stat, uden at skåne hverken sig selv eller andre. Blandt hans efterkommere beholdt Peter I - praktisk talt den eneste af zarerne - med rette titlen Den Store, der blev givet ham i hans levetid.

Forvandlinger af første fjerdedel af det 18. århundrede. så storladne i deres konsekvenser, at de giver anledning til at tale om før-Petrine og post-Petrine Rusland. Peter den Store er en af ​​de mest fremtrædende skikkelser i russisk historie. Reformer er uadskillelige fra Peter I's personlighed - en fremragende kommandant og statsmand.

Modstridende, forklaret af tidens ejendommeligheder og personlige kvaliteter, tiltrak Peter den Stores figur konstant opmærksomheden fra de vigtigste forfattere (M.V. Lomonosov, A.S. Pushkin, A.N. Tolstoy), kunstnere og billedhuggere (E. Falcone, V.I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), teater- og filmfigurer (V. M. Petrova, N. K. Cherkasova), komponister (A. P. Petrova).

Hvordan vurderer man Peters perestrojka? Holdningen til Peter I og hans reformer er en slags prøvesten, der bestemmer historikere, publicisters, politikeres, videnskabsmænds og kulturpersoners synspunkter. Hvad er dette - historisk bedrift mennesker eller foranstaltninger, der dømte landet til at ødelægge efter Peters reformer?

Peters reformer og deres resultater er yderst modstridende, hvilket afspejles i historikernes værker. De fleste forskere mener, at reformerne af Peter I var af enestående betydning i Ruslands historie (K. Valishevsky, S. M. Solovyov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko og andre). På den ene side trådte Peters regering ind i russisk historie som en tid med strålende militære sejre, det var præget af hurtig økonomisk udvikling. Dette var en periode med et kraftigt spring mod Europa. Ifølge S. F. Platonov var Peter til dette formål klar til at ofre alt, selv sig selv og sine kære. Alt hvad der gik imod statens fordel var klar til at udrydde og ødelægge som statsmand.

På den anden side anser nogle historikere oprettelsen af ​​en "regulær stat" for at være resultatet af Peter I's aktiviteter, dvs. en stat, der er af bureaukratisk karakter, baseret på overvågning og spionage. Autoritært styre er ved at blive etableret, monarkens rolle og hans indflydelse på alle samfundets og statens livssfærer vokser enormt (A.N. Mavrdin, G.V. Vernadsky).

Ydermere konkluderer forsker Yu. A. Boldyrev, der studerer Peters personlighed og hans reformer, at "Petrine-reformer med det formål at europæisere Rusland nåede ikke deres mål. Peters revolutionære ånd viste sig at være falsk, da den blev udført under opretholdelse af det despotiske regimes grundlæggende principper, generel slaveri.”

Regeringsidealet for Peter I var " almindelig tilstand", en model, der ligner et skib, hvor kaptajnen er kongen, hans undersåtter er officerer og sømænd, der handler iflg. maritime regler. Kun sådan en stat kunne ifølge Peter blive et instrument for afgørende transformationer, hvis mål var at gøre Rusland til en europæisk stormagt. Peter nåede dette mål og gik derfor over i historien som en stor reformator. Men hvad til prisenblev disse resultater opnået?

Flere skattestigninger førte til forarmelse og slaveri af størstedelen af ​​befolkningen. Forskellige sociale opstande - Streltsyernes oprør i Astrakhan (1705 - 1706), kosakkernes opstand ved Don under ledelse af Kondraty Bulavin (1707 - 1708), i Ukraine og Volga-regionen blev personligt rettet mod Peter I og ikke så meget imod reformerne som mod metoderne og midlerne til deres gennemførelse.

Ved at gennemføre reformen af ​​den offentlige forvaltning blev Peter I styret af kameralismens principper, dvs. indførelse af bureaukratiske principper. En institutionskult har udviklet sig i Rusland, og jagten på rækker og stillinger er blevet en national katastrofe.

Peter I forsøgte at realisere sit ønske om at indhente Europa i økonomisk udvikling gennem accelereret "fremstillingsindustrialisering", dvs. gennem mobilisering offentlige midler og brugen af ​​livegne arbejdskraft. Hovedfunktion Udviklingen af ​​fabrikker var opfyldelsen af ​​statslige, primært militære, ordrer, som reddede dem fra konkurrence, men fratog dem frit økonomisk initiativ.

Resultatet af Peters reformer var skabelsen i Rusland af grundlaget for en statsmonopolindustri, feudal og militariseret. I stedet for at et civilsamfund med en markedsøkonomi opstod i Europa, var Rusland, ved slutningen af ​​Peters regeringstid, en militærpolitistat med en nationaliseret monopoliseret livegneejende økonomi.

Den kejserlige periodes resultater blev ledsaget af dybtgående interne konflikter. Den største krise var under opsejling i den nationale psykologi. Europæiseringen af ​​Rusland førte nye politiske, religiøse og sociale ideer, som blev adopteret af samfundets herskende klasser, før de nåede masserne. Derfor opstod der en splittelse mellem samfundets top og bund, mellem intellektuelle og folket.

Den vigtigste psykologiske støtte fra den russiske stat - den ortodokse kirke - i slutningen af ​​det 17. århundrede. blev rystet i grundvolden og mistede gradvist sin betydning fra 1700 til revolutionen i 1917. Kirkereform begyndelsen af ​​det 18. århundrede betød for russerne tabet af et åndeligt alternativ til statsideologien. Mens kirken i Europa, der adskilte sig fra staten, kom tættere på de troende, bevægede den sig i Rusland væk fra dem og blev et lydigt magtinstrument, som var i modstrid med russiske traditioner, åndelige værdier og hele den ældgamle livsstil. Det er naturligt, at mange samtidige kaldte Peter I for zar-antikrist.

Der var en forværring af politiske og sociale problemer. Afskaffelsen af ​​Zemsky Sobors (som fjernede folket fra den politiske magt) og afskaffelsen af ​​selvstyret i 1708 skabte også politiske vanskeligheder.

Regeringen var meget opmærksom på svækkelsen af ​​kontakterne til befolkningen efter Peters reformer. Det stod hurtigt klart, at flertallet ikke sympatiserede med europæiseringsprogrammet. Ved gennemførelsen af ​​sine reformer blev regeringen tvunget til at handle grusomt, som Peter den Store gjorde. Og senere blev begrebet forbud velkendt. I mellemtiden påvirkede vestlig politisk tankegang de europæiserede kredse i det russiske samfund, som absorberede ideerne om politisk fremskridt og gradvist forberedte sig på at bekæmpe enevælden. Dermed satte Petrine-reformer i gang politiske kræfter, som regeringen efterfølgende ikke var i stand til at kontrollere.

I Petra kan vi se det eneste eksempel på vellykkede og generelt gennemførte reformer i Rusland, som bestemte dets videre udvikling i næsten to århundreder. Det skal dog bemærkes, at omkostningerne ved omdannelserne var uoverkommelige høje: ved gennemførelsen af ​​dem tog zaren hverken hensyn til de ofre, der blev bragt til fædrelandets alter, eller nationale traditioner, heller ikke med forfædres hukommelse.

Konklusion

Hovedresultatet af hele sæt af Peters reformer var etableringen af ​​et absolutismeregime i Rusland, hvis krone var ændringen i titlen på den russiske monark i 1721 - Peter erklærede sig selv til kejser, og landet begyndte at blive kaldt. det russiske imperium. Således blev det, Peter gik hen imod alle årene af hans regeringstid, formaliseret - oprettelsen af ​​en stat med et sammenhængende regeringssystem, en stærk hær og flåde, en stærk økonomi, indflydelse international politik. Som følge af Peters reformer var staten ikke bundet af noget og kunne bruge alle midler til at nå sine mål. Som et resultat kom Peter til sit regeringsideal - et krigsskib, hvor alt og alle er underordnet én persons vilje - kaptajnen, og formåede at føre dette skib ud af sumpen ind i havets stormfulde farvande uden om alle rev og stimer.

Rusland blev en autokratisk, militærbureaukratisk stat, hvor den centrale rolle tilhørte adelen. Samtidig blev Ruslands tilbageståenhed ikke helt overvundet, og reformer blev hovedsageligt gennemført ved brutal udnyttelse og tvang.

Peter den Stores rolle i Ruslands historie er svær at overvurdere. Uanset hvordan man har det med metoderne og stilen i hans reformer, kan man ikke undgå at indrømme, at Peter den Store er en af ​​verdenshistoriens mest fremtrædende skikkelser. En masse historisk forskning Og kunstværker dedikeret til de transformationer, der er forbundet med hans navn. Historikere og forfattere har vurderet Peter I's personlighed og betydningen af ​​hans reformer på forskellige, nogle gange endda modsatte, måder. Peters samtidige var allerede delt i to lejre: Tilhængere og modstandere af hans reformer. Striden fortsætter den dag i dag.

Nogle eksperter siger, at Peters reformer førte til bevarelsen af ​​det feudale-livslægte-system, krænkelse af individuelle rettigheder og frihed, hvilket forårsagede yderligere omvæltninger i landets liv. Andre hævder, at dette er et stort fremskridt i fremskridt, omend inden for feudalt system.

Det ser ud til, at Peters reformer under de specifikke forhold på den tid var progressive. De objektive betingelser for landets udvikling har givet anledning til passende foranstaltninger til at reformere det. Store A.S. Pushkin gættede og forstod mest følsomt essensen af ​​den tid og Peters rolle i vores historie. For ham, på den ene side, Peter - genial kommandant og en politiker på den anden side, en "utålmodig godsejer", hvis dekreter er "skrevet med en pisk."

Kejserens ekstraordinære personlighed og livlige sind bidrog til landets dramatiske fremgang og styrkede dets position på verdensscenen. Peter reformerede landet direkte ud fra behovene fra denne tid i russisk historie: For at vinde har du brug for en stærk hær og flåde - som et resultat blev der gennemført en storstilet militærreform. At forsyne hæren med våben, ammunition, uniformer, udvikling af egen industri osv. kræves. Efter at have gennemført en række reformer, nogle gange spontane, kun dikteret af kejserens øjeblikkelige beslutning, styrkede Rusland sin internationale position, byggede industri, modtog stærk hær og flåden, samfundet og kulturen af ​​en ny type. Og på trods af de alvorlige forvrængninger i den økonomiske og sociale infrastruktur, som landet måtte overvinde i mange år, bragt til sin fuldendelse, er Peters reformer uden tvivl en af ​​de fremragende perioder i vores stats historie.

Bibliografi

1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Ruslands historie IX-XVIII århundreder. En lærebog for elever fra gymnasier, gymnasier, lyceums og gymnasier. Rostov-on-Don, Phoenix Publishing House, 1996. - 416 s.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Ruslands historie: lærebog. godtgørelse. - 2. udg., revideret. og yderligere - M.: TK Welby, Prospekt Publishing House, 2005. - 560 s.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Ruslands historie fra oldtiden til i dag. Lærebog. Anden udgave, revideret og udvidet. - M. “PBOYUL L.V. Rozhnikov", 200. - 528 s.

Filyushkin A.I. Ruslands historie fra oldtiden til 1801: En manual for universiteter. - M.: Bustard, 2004. - 336 s.: kort.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Vejledning

Har du brug for hjælp til at studere et emne?

Vores specialister rådgiver eller yder vejledningstjenester om emner, der interesserer dig.
Send din ansøgning med angivelse af emnet lige nu for at finde ud af om muligheden for at få en konsultation.

Begyndte i anden halvdel af det 17. århundrede. Transformationerne fandt deres logiske konklusion i Peter I's regeringstid (søn af Alexei Mikhailovich).

Peter blev udråbt til konge i 1682 g., men i virkeligheden var der en såkaldt "tredobbelt regel", dvs. sammen med sin bror Ivan og prinsesse Sophia, der koncentrerede al magt i hendes hænder. Peter og hans mor boede i landsbyerne Preobrazhenskoye, Kolomenskoye og Semenovskoye nær Moskva.

I 1689 Hr. Peter, med støtte fra mange boyarer, adelige og endda Moskva-patriarken, fratog Sophia magten og fængslede hende i et kloster. Indtil 1696 (indtil sin død) forblev Ivan en "ceremoniel konge", dvs. formelt delte magten med Peter.

Siden 90'erne af det 17. århundrede. En ny æra begynder, forbundet med Peter I's transformationer, som påvirkede alle aspekter af livet i det russiske samfund. Som ivrige beundrere af Peter billedligt bemærkede, begyndte det 18. århundrede faktisk tidligere end det storladne fyrværkeri, der blev arrangeret i Moskva den 1. januar 1700 i anledning af det nye århundrede.

Militære reformer

Peter I's reformer var styret af hans tids forhold. Denne konge kendte ikke fred, han kæmpede hele sit liv: først med sin søster Sophia, så med Tyrkiet, Sverige. Ikke kun for at besejre fjenden, men også for at tage en værdig plads i verden, begyndte Peter I sine reformer. Udgangspunktet for reformerne var Azov-kampagner (1695-1696).

I 1695 belejrede russiske tropper Azov ( tyrkisk fæstning ved Dons munding), men på grund af mangel på våben og manglen på en flåde var det ikke muligt at indtage Azov. Da han indså dette, gik Peter med sin karakteristiske energi i gang med at bygge en flåde. Det blev besluttet at organisere Kumpanstvos, som ville være engageret i bygning af skibe. Det forenede Kumpanstvo, der bestod af købmænd og byfolk, var forpligtet til at bygge 14 skibe; Admiralitet - 16 skibe; et skib er en forpligtelse for hver 10 tusinde godsejerbønder og 8 tusinde klosterbønder. Flåden blev bygget på Voronezh-floden ved dens sammenløb med Don. I 1696 vandt russiske flådestyrker deres første sejr - Azov blev taget. På næste år Peter sender den såkaldte Store Ambassade på 250 mennesker til Europa. Blandt dets medlemmer, under navnet af sergenten fra Preobrazhensky Regiment, Pyotr Mikhailov, var zaren selv. Ambassaden besøgte Holland, England, Wien. Som han troede, opstod ideen om en rejse til udlandet (Grand Ambassade) fra Peter I som et resultat af de igangværende transformationer. Kongen drog til Europa for at få viden og erfaring i 1697-1698. Forsker A.G. Brickner mente tværtimod, at det var efter sin rejse til Europa, at Peter I udviklede en reformplan.

I sommeren 1698 blev turen afbrudt på grund af en anmeldelse om et mytteri af bueskytterne. Zaren deltog personligt i henrettelserne, Sophia blev tonsureret som en nonne. Streltsy-hæren skulle opløses. Zaren begyndte at omorganisere hæren og fortsatte opbygningen af ​​flåden. Det er interessant at bemærke, at Peter udover at yde generel ledelse var direkte involveret i oprettelsen af ​​flåden. Zaren selv byggede uden hjælp fra udenlandske specialister det 58-kanoners skib "Predestination" ("Guds fremsyn"). Tilbage i 1694, under en sørejse organiseret af zaren, blev det russiske hvid-blå-røde flag hejst for første gang.

Med udbruddet af krigen med Sverige begyndte opbygningen af ​​en flåde i Østersøen. I 1725 bestod den baltiske flåde af 32 slagskibe bevæbnet med 50 til 96 kanoner hver, 16 fregatter, 85 galejer og mange andre mindre skibe. Det samlede antal russiske militærsejlere var omkring 30 tusind. Peter personligt kompileret Marine charter, hvor det stod skrevet "Kun den hersker har begge hænder, som både har en landhær og en flåde."

Peter I valgte et nyt princip for rekruttering af hæren: rekrutteringssæt. Fra 1699 til 1725 53 rekrutteringer blev udført, hvilket gav hæren og flåden mere end 280 tusinde mennesker. Rekrutter gennemgik militær træning og modtog regeringsudstedte våben og uniformer. "Ville mennesker" fra frie bønder blev også rekrutteret til hæren med en løn på 11 rubler om året.

Allerede i 1699 dannede Peter ud over to vagtregimenter - Preobrazhensky og Semenovsky - 29 infanteri og 2 dragoner. Ved slutningen af ​​hans regeringstid var det samlede antal af den russiske hær 318 tusinde mennesker.

Peter forpligtede strengt alle adelige til at udføre militærtjeneste, begyndende med rang af soldat. I 1716 udkom den Militære regler, som regulerede orden i hæren i krig og fredstid. Officersuddannelse blev udført i to militærskoler - Bombardier (artilleri) og Preobrazhenskaya (infanteri). Efterfølgende åbnede Peter flåde-, ingeniør-, medicinske og andre militærskoler, som gjorde det muligt for ham i slutningen af ​​sin regeringstid fuldstændigt at nægte at invitere udenlandske officerer til russisk tjeneste.

Reform af den offentlige forvaltning

Af alle Peter I's transformationer centralt sted Fokus er på reformen af ​​den offentlige forvaltning og omlægningen af ​​alle dens led.

Hovedmålet med denne periode var at give en løsning på det vigtigste problem - sejr i. Allerede i krigens første år stod det klart, at det gl statsmekanisme ledelse, hvis hovedelementer var ordener og distrikter, opfylder ikke autokratiets voksende behov. Dette viste sig i mangel på penge, proviant og forskellige forsyninger til hæren og flåden. Peter håbede på radikalt at løse dette problem med hjælpen regionsreformen- oprettelse af nye administrative enheder - provinser, der forener flere distrikter. I 1708 g. blev dannet 8 provinser: Moskva, Ingermanland (St. Petersborg), Kiev, Smolensk, Arkhangelsk, Kazan, Azov, Sibirien.

Hovedmålet med denne reform var at give hæren alt, hvad den havde brug for: der blev etableret en direkte forbindelse mellem provinserne og hærregimenterne, som var fordelt mellem provinserne. Kommunikationen blev udført gennem en særligt oprettet institution af Kriegskomissarer (de såkaldte militærkommissærer).

Et omfattende hierarkisk netværk af bureaukratiske institutioner med en stor stab af embedsmænd blev skabt lokalt. Det tidligere "ordre - distrikt"-system blev fordoblet: "ordre (eller kontor) - provins - provins - distrikt."

I 1711 Senatet blev oprettet. Enevælden, som styrkede sig betydeligt i anden halvdel af 1600-tallet, havde ikke længere brug for institutionerne for repræsentation og selvstyre.

I begyndelsen af ​​det 18. århundrede. Møder i Boyar Dumaen ophører faktisk, ledelsen af ​​det centrale og lokale statsapparat overgår til de såkaldte "Concilia of Ministers" - et midlertidigt råd af ledere af de vigtigste regeringsafdelinger.

Særlig vigtig var reformen af ​​senatet, som indtog en nøgleposition i Peters statssystem. Senatet koncentrerede retslige, administrative og lovgivende funktioner, var ansvarlig for colleges og provinser og udpegede og godkendte embedsmænd. Senatets uofficielle leder, bestående af de første dignitærer, var generalanklager, udstyret med særlige beføjelser og kun underordnet monarken. Oprettelsen af ​​posten som generalanklager lagde grundlaget for en hel institution af anklagemyndigheden, hvis model var den franske administrative erfaring.

I 1718 - 1721. Systemet med kommandoadministration i landet blev omdannet. Blev etableret 10 tavler, som hver især havde ansvaret for en strengt defineret industri. For eksempel Udenrigskollegiet - med udenrigsforbindelser, Militærkollegiet - med de landvæbnede styrker, Admiralitetskollegiet - med flåden, Kammerkollegiet - med indtægtsopkrævning, Statskontoret - med statsudgifter og Commerce Collegium - med handel.

Kirkereform

Blev en slags kollegium Synode, eller Spiritual College, etableret i 1721Ødelæggelsen af ​​patriarkatet afspejlede Peter I's ønske om at eliminere det "fyrstelige" system af kirkemagt, utænkeligt under enevælden på Peters tid. Ved at erklære sig selv som kirkens de facto overhoved ødelagde Peter dens autonomi. Desuden gjorde han i vid udstrækning brug af kirkelige institutioner til at udføre sin politik.

Overvågningen af ​​synodens aktiviteter blev overdraget til en særlig embedsmand - chefanklager.

Socialpolitik

Socialpolitik var pro-adel og livegenskab af natur. Dekret af 1714 om samlet arv etableret samme procedure for arv af fast ejendom, uden skelnen mellem dødsboer og dødsboer. Sammenlægningen af ​​to former for feudal jordbesiddelse - patrimonial og lokal - fuldendte processen med konsolidering af den feudale klasse til en enkelt klasse - ejendom adelige og styrkede sin dominerende stilling (ofte på polsk manér blev adelen kaldt adelen).

For at tvinge de adelige til at tænke på tjeneste som den vigtigste kilde til velvære, introducerede de primogenitur- forbød salg og pantsætning af jordbesiddelser, herunder forfædres. Det nye princip afspejles i Rangliste 1722. styrkede adelen på grund af tilstrømningen af ​​folk fra andre klasser. Ved at bruge princippet om personlig tjeneste og strengt specificerede betingelser for forfremmelse op ad rangstigen forvandlede Peter massen af ​​soldater til et militærbureaukratisk korps, fuldstændig underordnet ham og kun afhængig af ham. Ranglisten delte militær-, civil- og retsvæsenet. Alle stillinger var opdelt i 14 rækker. En embedsmand, der nåede ottende klasse (kollegial assessor) eller en officer fik arvelig adel.

Byreform

Reformen i forhold til byens beboere var markant. Peter besluttede at forene byens sociale struktur ved at introducere vesteuropæiske institutioner i den: magistrater, laug og laug. Disse institutioner, som havde dybe rødder i historien om udviklingen af ​​vesteuropæiske middelalderby, blev bragt ind i russisk virkelighed med magt, ad administrative midler. Overmagistraten førte tilsyn med dommerne i andre byer.

Bybefolkningens befolkning var delt i to laug: den første bestod af "førsteklassen", som omfattede bosættelsens overklasser, rige købmænd, håndværkere, byfolk med intelligente erhverv og anden lauget omfattede småhandlere og håndværkere, som desuden var forenede i værksteder på et professionelt grundlag. Alle andre byfolk, som ikke var inkluderet i laugene, var underlagt verifikation for at identificere bortløbne bønder blandt dem og returnere dem til deres tidligere opholdssteder.

Skattereformen

Krigen absorberede 90% af de offentlige udgifter; bønder og byfolk bar adskillige pligter. I 1718 - 1724 En capitation-tælling af den mandlige befolkning blev gennemført. Godsejere og klostre blev beordret til at indsende "fortællinger" (oplysninger) om deres bønder. Regeringen pålagde vagtbetjente at foretage en revision af de indsendte erklæringer. Siden da begyndte folketællinger at blive kaldt revisioner, og "sjælen" blev skatteenheden i stedet for bondehusholdningen. Alle mandlig befolkning skulle betale kapitationsskat.

Udvikling af industri og handel

Som et resultat af Peter I's transformationer begyndte produktionen aktivt at udvikle sig, og industrien blev skabt. I slutningen af ​​det 17. århundrede. Der var omkring 30 fabrikker i landet. I årene med Peter den Stores styre var der mere end 100. En bevægelse begynder i retning af at overvinde Ruslands tekniske og økonomiske tilbageståenhed. Store industrier vokser i landet, især metallurgi (i Ural), tekstiler og læder (i midten af ​​landet), nye industrier dukker op: skibsbygning (St. Petersborg, Voronezh, Arkhangelsk), glas og fajance, papirproduktion (St. Petersborg, Moskva).

Russisk industri blev skabt under livegenskabsforhold. Arbejdede på fabrikker sessionsbestemt(købt af opdrættere) og tilskrevet(der betalte skat til staten ikke med penge, men med arbejde på fabrikken) bønder. Russisk fremstilling var faktisk som et livegenskab.

Udviklingen af ​​industri- og håndværksproduktionen bidrog til udviklingen af ​​handelen. Landet var i gang med at skabe et al-russisk marked. For at opmuntre købmændene blev den første handelstold indført i 1724, der beskattede eksporten af ​​russiske varer til udlandet.

Vismanden undgår alle ekstremer.

Lao Tzu

Reformerne af Peter 1 er hans vigtigste og nøgleaktiviteter, som var rettet mod at ændre ikke kun det politiske, men også det sociale liv i det russiske samfund. Ifølge Pyotr Alekseevich var Rusland meget langt bagud i sin udvikling. vestlige lande. Denne tillid til kongen blev yderligere styrket, efter at han ledede den store ambassade. I et forsøg på at omdanne landet ændrede Peter 1 næsten alle aspekter af livet i den russiske stat, som havde udviklet sig gennem århundreder.

Hvad var statsreformen?

Reformen af ​​centralregeringen var en af ​​Peters første reformer. Det skal bemærkes, at denne reformation varede i lang tid, da den var baseret på behovet for fuldstændig omstrukturering af de russiske myndigheders arbejde.

Peter I's reformer inden for centralregeringen begyndte tilbage i 1699. I den indledende fase påvirkede denne ændring kun Boyar Dumaen, som blev omdøbt til Nærkancelliet. Med dette skridt fremmedgjorde den russiske zar bojarerne fra magten og tillod magten at blive koncentreret i et kancelli, der var mere bøjeligt og loyalt over for ham. Det var vigtigt skridt, hvilket krævede prioriteret implementering, da det tillod centraliseringen af ​​landets regering.

Senatet og dets funktioner

På næste trin organiserede kongen senatet som det vigtigste regeringsorgan i landet. Dette skete i 1711. Senatet er blevet et af nøgleorganerne i at styre landet, med de bredeste beføjelser, som omfatter følgende:

• Lovgivende aktivitet
• Administrative aktiviteter
• Retlige funktioner i landet
• Kontrolfunktioner over andre organer

Senatet bestod af 9 personer. Disse var repræsentanter for adelige familier, eller folk, som Peter selv ophøjede. I denne form eksisterede senatet indtil 1722, hvor kejseren godkendte stillingen som generalanklager, som kontrollerede lovligheden af ​​senatets aktiviteter. Før dette var dette organ uafhængigt og bar intet ansvar.

Oprettelse af tavler

Reformen af ​​centralregeringen fortsatte i 1718. Det tog reformator-zaren tre hele år (1718-1720) at slippe af med den sidste arv fra sine forgængere - ordrer. Alle ordener i landet blev afskaffet og kollegier overtog deres plads. Der var ingen egentlig forskel på bestyrelser og ordener, men for at ændre det administrative apparat radikalt gennemgik Peter denne transformation. I alt blev følgende organer oprettet:

• Udenrigskollegiet. Hun var ansvarlig for statens udenrigspolitik.
• Militærkollegium. Hun var engageret i landstyrker.
• Admiralitetshøjskolen. Kontrollerede den russiske flåde.
• Justitskontoret. jeg studerede retssager, herunder civil- og straffesager.
• Berg Højskole. Det kontrollerede landets mineindustri, såvel som fabrikker til denne industri.
• Manufakturkollegium. Hun var involveret i hele fremstillingsindustrien i Rusland.

Faktisk kan kun én forskel mellem bestyrelser og ordrer identificeres. Hvis beslutningen i sidstnævnte altid blev truffet af én person, blev alle beslutninger efter reformen truffet samlet. Det var selvfølgelig ikke mange, der besluttede, men lederen havde altid flere rådgivere. De hjalp med at tage korrekte løsning. Efter introduktionen af ​​det nye system blev det udviklet specialsystem, føre tilsyn med bestyrelsernes virksomhed. Til disse formål blev de generelle bestemmelser oprettet. Den var ikke generel, men blev offentliggjort for hver bestyrelse i overensstemmelse med dens specifikke arbejde.

Hemmeligt kancelli

Peter oprettede et hemmeligt kontor i landet, der beskæftigede sig med statsforbrydelser. Dette kontor erstattede Preobrazhensky-ordenen, som behandlede de samme spørgsmål. Det var et specifikt regeringsorgan, der ikke var underordnet nogen undtagen Peter den Store. Faktisk holdt kejseren ved hjælp af det hemmelige kancelli orden i landet.

Dekret om arveenhed. Rangliste.

Dekretet om samlet arv blev underskrevet af den russiske zar i 1714. Dens væsen gik blandt andet ud på, at de gårdspladser, der hørte til boar- og adelsgodset, var fuldstændig udlignet. Således forfulgte Peter ét enkelt mål - at udligne adelen på alle niveauer, der var repræsenteret i landet. Denne hersker er kendt for, at han kunne bringe en person uden familie tættere på ham. Efter at have underskrevet denne lov kunne han give hver af dem, hvad de fortjente.

Denne reform fortsatte i 1722. Peter introducerede ranglisten. Faktisk udlignede dette dokument rettigheder i offentlig tjeneste for aristokrater af enhver oprindelse. Denne tabel opdelte hele den offentlige tjeneste i to store kategorier: civil og militær. Uanset typen af ​​tjeneste var alle regeringsrækker opdelt i 14 rækker (klasser). De omfattede alle nøglestillinger, fra simple udøvere til ledere.

Alle rækker blev inddelt i følgende kategorier:

• 14-9 niveauer. En embedsmand, der var i disse rækker, modtog adelen og bønderne i sin besiddelse. Den eneste begrænsning var, at sådan en adelig kunne bruge ejendommen, men ikke disponere over den som ejendom. Desuden kunne boet ikke gå i arv.
• 8 – 1 niveau. Dette var den højeste administration, som ikke blot blev adel og fik fuld kontrol over godserne, såvel som livegne, men også fik mulighed for at overdrage deres ejendom ved arv.

Regionalreformen

Reformerne af Peter 1 påvirkede mange områder af statens liv, herunder arbejdet i lokale regeringsorganer. Den regionale reform af Rusland havde været planlagt i lang tid, men blev gennemført af Peter i 1708. Det ændrede fuldstændig arbejdet i det lokale forvaltningsapparat. Hele landet var opdelt i separate provinser, hvoraf der var 8 i alt:

• Moskva
• Ingermanlandskaya (senere omdøbt til Petersburgskaya)
• Smolenskaja
• Kiev
• Azovskaya
• Kazanskaya
• Arkhangelogorodskaya
• Simbirskaya

Hver provins blev styret af en guvernør. Han blev udnævnt personligt af kongen. Al administrativ, retslig og militær magt var koncentreret i guvernørens hænder. Da provinserne var ret store i størrelse, blev de opdelt i distrikter. Senere blev amterne omdøbt til provinser.

Det samlede antal provinser i Rusland i 1719 var 50. Provinserne blev styret af voivodes, som styrede militærmagten. Som et resultat blev guvernørens magt indskrænket noget, da den nye regionale reform tog al militær magt fra dem.

Byreformen

Ændringer på det lokale regeringsniveau fik kongen til at omorganisere regeringssystemet i byerne. Det var vigtigt spørgsmål, da bybefolkningen steg årligt. For eksempel, i slutningen af ​​Peters liv, boede der allerede 350 tusinde mennesker i byer, som tilhørte forskellige klasser og godser. Dette krævede oprettelsen af ​​organer, der ville arbejde med hver klasse i byen. Som følge heraf blev der gennemført en reform af bystyret.

Særlig opmærksomhed i denne reform blev givet til bybefolkningen. Tidligere blev deres anliggender varetaget af guvernører. Den nye reform overførte magten over denne klasse i hænderne på Burmisterkammeret. Det var et valgt magtorgan beliggende i Moskva, og lokalt var dette kammer repræsenteret af individuelle borgmestre. Først i 1720 oprettedes overmagistraten, som var ansvarlig for kontrolfunktioner vedrørende borgmestrenes aktiviteter.

Det skal bemærkes, at reformerne af Peter 1 inden for byforvaltning indførte klare skel mellem almindelige borgere, som var opdelt i "almindelige" og "modfærdige". Førstnævnte tilhørte byens højeste indbyggere, og sidstnævnte til de lavere klasser. Disse kategorier var ikke entydige. For eksempel blev "almindelige byfolk" opdelt i: rige købmænd (læger, apotekere og andre) samt almindelige håndværkere og handelsmænd. Alle "faste" nød stor støtte fra staten, som gav dem forskellige fordele.

Byreform var ret effektiv, men den havde en klar bias over for velhavende borgere, der modtog maksimal statsstøtte. Dermed skabte kongen en situation, hvor livet blev noget lettere for byerne, og som svar støttede de mest indflydelsesrige og velhavende borgere regeringen.

Kirkereform

Reformerne af Peter 1 gik ikke uden om kirken. Faktisk har de nye transformationer endelig underordnet kirken staten. Denne reform begyndte faktisk i 1700, med patriarken Adrians død. Peter forbød at afholde valg til en ny patriark. Årsagen var ret overbevisende - Rusland gik ind i Nordkrigen, hvilket betyder, at valg- og kirkeanliggender kan vente på bedre tider. Stefan Yavorsky blev udpeget til midlertidigt at opfylde opgaver som patriark af Moskva.

De væsentligste ændringer i kirkens liv begyndte efter afslutningen af ​​krigen med Sverige i 1721. Reformen af ​​kirken kom ned til følgende hovedtrin:

• Patriarkatets institution blev fuldstændig elimineret; fra nu af skulle der ikke være en sådan stilling i kirken
• Kirken var ved at miste sin uafhængighed. Fra nu af blev alle dets anliggender styret af Spiritual College, skabt specielt til disse formål.

Den kirkelige højskole eksisterede mindre end et år. Det blev erstattet af et nyt orgel statsmagt– Allerhelligste Styrende Synode. Den bestod af gejstlige, som var personligt udpeget af Ruslands kejser. Faktisk blev kirken fra det tidspunkt endelig underordnet staten, og dens ledelse blev faktisk varetaget af kejseren selv gennem synoden. For at varetage kontrolfunktioner over synodens virksomhed indførtes stillingen som chefanklager. Dette var en embedsmand, som kejseren selv også udnævnte.

Peter så kirkens rolle i statens liv i, at den skulle lære bønderne at respektere og ære zaren (kejseren). Som et resultat blev der endda udviklet love, der forpligtede præster til at føre særlige samtaler med bønder, der overbeviste dem om at adlyde deres hersker i alt.

Betydningen af ​​Peters reformer

Reformerne af Peter 1 ændrede faktisk fuldstændig orden i livet i Rusland. Nogle af reformerne gav faktisk en positiv effekt, mens andre skabte negative forudsætninger. For eksempel førte reformen af ​​lokalregeringen til en kraftig stigning i antallet af embedsmænd, som et resultat af, at korruption og underslæb i landet bogstaveligt talt gik af skala.

Generelt havde reformerne af Peter 1 følgende betydning:

• Statens magt blev styrket.
• Samfundets overklasser var faktisk lige i muligheder og rettigheder. Dermed blev grænserne mellem klasserne udvisket.
• Fuldstændig underordning af kirken under statsmagten.

Resultaterne af reformerne kan ikke tydeligt identificeres, da de havde mange negative aspekter, men du kan lære om dette fra vores særlige materiale.