Rewolucyjne przemiany. Dekret o nacjonalizacji przemysłu naftowego

Dekret o nacjonalizacji przemysłu naftowego
20 czerwca 1918

1. Przedsiębiorstwa zajmujące się wydobyciem, rafinacją, handlem ropą naftową, pomocniczymi odwiertami i transportem (zbiorniki, rurociągi naftowe, magazyny ropy, doki, konstrukcje dokowe itp.) wraz z całym ich majątkiem ruchomym i nieruchomym, gdziekolwiek się znajduje i w jakimkolwiek stanie, są uznane za własność państwową. Nie stwierdzono.

2. Małe przedsiębiorstwa, o których mowa w ust. 1, są wyłączone ze stosowania niniejszego rozporządzenia. Ustala się podstawy i tryb zajęcia specjalne zasady, którego opracowanie powierzono Głównemu Komitetowi Naftowemu.

3. Handel ropą naftową i jej przetworami zostaje uznany za monopol państwowy.

4. Sprawę ogólnego zarządzania znacjonalizowanymi przedsiębiorstwami oraz ustalenia trybu przeprowadzenia nacjonalizacji przekazuje się Głównemu Komitetowi Naftowemu przy Departamencie Paliwowym Rady Naczelnej Gospodarka narodowa(Gławkonieft).

5. Tryb tworzenia lokalnych organów zarządzających znacjonalizowanymi przedsiębiorstwami oraz granice ich kompetencji określają specjalne instrukcje Głównej Komisji Naftowej, zatwierdzone przez Prezydium Naczelnej Rady Gospodarki Narodowej.

6. Do czasu przyjęcia znacjonalizowanych przedsiębiorstw w całości do kierownictwa Głównego Komitetu Naftowego dotychczasowe zarządy wymienionych przedsiębiorstw zobowiązane są kontynuować pracę w w pełni, podejmując wszelkie działania mające na celu ochronę dziedzictwa narodowego i nieustanny postęp działań.

7. Poprzedni zarząd każdego przedsiębiorstwa obowiązany jest sporządzić sprawozdanie za cały rok 1917 i za pierwszą połowę 1918 r. oraz bilans przedsiębiorstwa na dzień 20 czerwca, według którego nowy zarząd sprawdza i faktycznie przyjmuje przedsiębiorstwo.

8. Główny Komitet Naftowy ma prawo, nie czekając na złożenie bilansów i do czasu całkowitego przekazania znacjonalizowanych przedsiębiorstw pod zarząd organów Władza radziecka, wysyłają swoich komisarzy do wszystkich zarządów przedsiębiorstw naftowych(460), a także do wszystkich ośrodków wydobycia, produkcji, transportu i handlu ropą naftową, a Główny Komitet Naftowy może delegować swoje uprawnienia swoim komisarzom.

9. Wszelkie prawa i obowiązki rad kongresów przemysłowców naftowych przechodzą na właściwe władze lokalne w celu zarządzania znacjonalizowanym przemysłem naftowym.

10. Wszystkim pracownikom przedsiębiorstw i instytucji podlegających właściwości Głównego Komitetu Naftowego nakazuje się pozostawać na swoich stanowiskach, nie przerywając przydzielonych im prac.

11. Do czasu ogłoszenia przez Główny Komitet Naftowy instrukcji, zarządzeń i regulaminów przewidzianych w rozporządzeniu, miejscowa rada gospodarki narodowej, a tam, gdzie ich nie ma, innym lokalnym organom władzy radzieckiej przysługuje prawo publikowania ich na swoim obszarze.

12. Niniejszy dekret wchodzi w życie natychmiast po opublikowaniu.

Przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych
W. Uljanow (Lenin).
Administrator Rady Komisarzy Ludowych
V. Bonch-Bruevich.
Sekretarz Rady N. Gorbunow. Zweryfikowano według publikacji: Dekrety władzy radzieckiej. Tom II. 17 marca – 10 lipca 1918 M.: Stan. Wydawnictwo literaturę polityczną, 1959.

Nacjonalizacja przemysłu.

Ogólnie rzecz biorąc, zarówno przyczyny, jak i przebieg nacjonalizacji przedsiębiorstw przemysłowych po październiku 1917 r. w urzędowym Historia radziecka zniekształcony. Przedstawiono je jako naturalny proces wynikający z teorii marksizmu. W rzeczywistości ten krok państwa radzieckiego został zrobiony przeciwnie do zamierzeniami rządu i całkowicie sprzeczne z teorią, która zakładała przejście dość długiego etapu kapitalizm państwowy. Nawet idea kontroli pracowniczej dosłownie w przeddzień października zakładała utworzenie wspólnego spotkania przedsiębiorców i pracowników. Znamienne jest również to, że do marca 1918 roku Bank Państwowy udzielał przedsiębiorstwom prywatnym bardzo dużych środków w formie pożyczek. Przejęcie władzy o godz całkowity upadek i sabotażu aparatu państwowego, władza radziecka nie wyobrażała sobie nawet przejęcia funkcji kierowania całym przemysłem.

Problem ten miał także istotny wymiar międzynarodowy. Kapitał trwały głównych gałęzi przemysłu należał do banków zagranicznych. W górnictwie, górnictwie i obróbce metali 52% kapitału było zagraniczne, w przemyśle lokomotywowym – 100%, w przedsiębiorstwach elektrycznych i elektrycznych – 90%, wszystkie 20 przedsiębiorstw tramwajowych w Rosji należało do Niemców i Belgów itp. Żadne teorie nie były w stanie przewidzieć konsekwencji nacjonalizacji takiego kapitału – nie było doświadczenia w historii.

Oczywiście wszystkie fundusze rządowe automatycznie stały się własnością nowego państwa. szyny kolejowe i przedsiębiorstw. W styczniu 1918 roku marynarka wojenna i flota rzeczna. W kwietniu 1918 r. znacjonalizowano handel zagraniczny. To były stosunkowo proste środki istniały działy i tradycje zarządzania i kontroli w tych branżach.

W przemyśle wydarzenia nie potoczyły się zgodnie z planem - rozpoczął się proces dwojakiego rodzaju - „ spontaniczny" I " karny"nacjonalizacja. Historyk angielski E. Carr stworzył wspaniałe dzieło - „Historia sowiecka Rosja” (do 1929 r.) w 14 tomach ze skrupulatnym studiowaniem dokumentów. O pierwszych miesiącach po październiku pisze: „Bolszewików spotkały te same zniechęcające doświadczenia w fabrykach, co z ziemią. Rozwój rewolucji przyniósł ze sobą nie tylko spontaniczne zagarnięcie ziemi przez chłopów, ale także samoistne zajęcie przedsiębiorstw przemysłowych przez robotników. W przemyśle, ale także w rolnictwo partia rewolucyjna, a później rząd rewolucyjny, zostały wciągnięte w bieg wydarzeń, które pod wieloma względami je dezorientowały i obciążały, ale ponieważ [te wydarzenia] stanowiły główny siła napędowa rewolucji, nie mogli uniknąć udzielenia im wsparcia”.

Procesy zachodzące w okresie większych przemian społecznych rzadko są zgodne z teoretycznymi doktrynami i planami polityków. Większy pożytek mają ci politycy, którzy rozumieją istotę tych procesów i „korygują” je w momentach wyboru, w sytuacji niestabilnej równowagi, gdy przy niewielkiej sile można zepchnąć wydarzenia w ten czy inny korytarz. Jeśli chodzi o nacjonalizację, był to właśnie ruch głęboki, mający swoje korzenie w „archaicznym komunizmie chłopskim” i ściśle związany z ruchem na rzecz nacjonalizacji ziemi. Ogólnie rzecz biorąc, w tym ruchu nie było nic niezwykłego. J. Keynes w swoim eseju „Rosja” (1922) napisał: „W naturze rewolucji, wojen i głodu leży niszczenie praw własności i własności prywatnej jednostek zabezpieczonych przez prawo”.

Domagając się nacjonalizacji, zwracając się do Rady, związku zawodowego lub rządu, robotnicy zabiegali przede wszystkim o zachowanie produkcji (w 70% przypadków decyzje te zapadały na naradach pracowniczych, ponieważ przedsiębiorcy nie kupowali surowców i przestali płacić płace). lub nawet opuścił przedsiębiorstwo). Oto pierwszy znany dokument - wniosek o nacjonalizację firmy „Kopalnie Kuzbass” - uchwała Rady Delegatów Robotniczych Kołczugińskiego z 10 stycznia 1918 r.:

„Znalezienie tego Spółka Akcyjna Uważamy, że Kopikuz prowadzi do całkowitego upadku kopalni Kolchuginsky jedyne wyjście Rozwiązaniem obecnego kryzysu jest przekazanie Kopikuzu w ręce państwa, a wtedy pracownicy kopalni Kolczuginsky będą mogli wyjść z krytycznej sytuacji i przejąć kontrolę nad tymi przedsiębiorstwami”.

Oto kolejny, także jeden z pierwszych, postulat nacjonalizacji, list komitetu fabrycznego fabryki Pekar w Piotrogrodzie do Centralnej Rady Komitetów Fabrycznych (18 lutego 1918):

„Komitet Fabryczny Fabryki Pekar jako demokratyczny organ gospodarczy zwraca Państwu uwagę, że pracownicy wspomnianej fabryki są walne zgromadzenie wspólnie z przedstawicielami miejscowej administracji żywnościowej 28 stycznia 1918 roku podjęli decyzję o przejęciu fabryki w swoje ręce, tj. usunąć prywatnego przedsiębiorcę z następujących powodów: łatwiej jest skoncentrować przemysł piekarski, można dokładniej rozliczyć chleb, także administracja spowalniała pracę, zdarzały się przypadki, że przygotowywała zamieszki głodowe w naszej gminie, a także wielokrotnie ogłaszali, że pracownikom płacą, rzekomo nie ma z czego zapłacić, ale z naszych obliczeń wynika, że ​​resztę możemy przeznaczyć na podarowanie kawałka chleba bezrobotnym, a nie zwiększanie liczby bezrobotnych .

Biorąc to wszystko pod uwagę, robotnicy postanowili wziąć fabrykę w swoje ręce, na co uważamy za swój obowiązek zwrócić Państwa uwagę, ponieważ powinniście wiedzieć, co robią robotnicy w regionach.

Prosimy o poznanie Państwa opinii na temat naszej akcji.”

Trudno obecnie odróżnić przypadki nacjonalizacji „spontanicznej” od nacjonalizacji „karnej”, gdyż w obu przypadkach przyczyną prawną była często odmowa przedsiębiorcy poddania się żądaniom kontroli pracowniczej. Ale jeśli mówimy nie o przyczynie, ale o prawdziwy powód, wówczas część właścicieli dużych przedsiębiorstw doprowadziła sprawę do sprzedaży środków trwałych i likwidacji produkcji. Na przykład fabryka AMO (na bazie której wyrósł ZIL) została znacjonalizowana. Jej właściciele, Ryabuszynscy, otrzymawszy na budowę ze skarbca carskiego 11 milionów rubli, wydali te pieniądze bez budowy warsztatów i dostarczenia uzgodnionych 1500 samochodów. Po lutym właściciele próbowali zamknąć fabrykę, a po październiku zniknęli, polecając kierownictwu zamknięcie fabryki z powodu braku 5 milionów rubli. aby ukończyć projekt. Na wniosek komitetu fabrycznego rząd radziecki wydał te 5 milionów rubli, ale zarząd zdecydował się przeznaczyć je na pokrycie długów i likwidację przedsiębiorstwa. W odpowiedzi zakład AMO został znacjonalizowany.

Sabotaż dużych przedsiębiorstw i spekulacje produktami przygotowanymi na potrzeby obronności rozpoczęły się już wcześniej Rewolucja lutowa. Rząd carski nie mógł sobie z tym poradzić – trusty „cieni” zorganizowały system sprzedaży na terenie całego kraju, wprowadziły swoich agentów do fabryk i agencje rządowe. Od wiosny 1918 r. Naczelna Rada Gospodarcza, w przypadku braku porozumienia z przedsiębiorcami w sprawie kontynuacji produkcji i dostaw wyrobów, podnosiła kwestię nacjonalizacji. Niepłacenie pracownikom wynagrodzeń przez miesiąc było już podstawą do podniesienia kwestii nacjonalizacji, a przypadki niepłacenia pracownikom przez dwa miesiące z rzędu uznawano za nadzwyczajne.



Początkowo do skarbu trafiały pojedyncze przedsiębiorstwa. Nawet teoretycznie nie miało to nic wspólnego z doktryną marksizmu, gdyż nie pozwalało na przejście od spontanicznej regulacji gospodarki do regulacji planowej. Przykład miał większy wpływ na kierownictwo Najwyższej Rady Ekonomicznej Polityka przemysłowa Niemcy w czasie wojny. W takich przypadkach dekrety nacjonalizacyjne zawsze wskazywały przyczyny, które spowodowały lub uzasadniły ten środek. Pierwszymi gałęziami przemysłu, które zostały znacjonalizowane, był przemysł cukrowniczy (maj 1918 r.) i przemysł naftowy (czerwiec). Było to spowodowane niemal całkowitym zatrzymaniem pól naftowych i odwiertów porzuconych przez przedsiębiorców, a także katastrofalnym stanem przemysłu cukrowniczego w związku z okupacją Ukrainy przez wojska niemieckie.

Generalnie polityka Naczelnej Rady Gospodarczej opierała się na leninowskiej koncepcji „kapitalizmu państwowego”, przygotowywano negocjacje z magnatami przemysłowymi w sprawie utworzenia dużych trustów z połową kapitału państwowego (czasami z dużym udziałem kapitału amerykańskiego) . Wywołało to ostrą krytykę ze strony „lewicy” jako odwrót od socjalizmu, swego rodzaju „pokoju brzeskiego w ekonomii”. Warto zauważyć, że do tej krytyki przyłączyli się lewicowi eserowcy, a nawet mieńszewicy, którzy już wcześniej zarzucali państwu sowieckiemu przedwczesną działalność. rewolucja socjalistyczna. Spór o miejsce państwa w organizacji przemysłu przerodził się w jedną z najbardziej gorących debat w partii.

Po podsumowaniu Traktat brzeski sytuacja uległa nagłej i radykalnej zmianie. Wycofano propozycję „kapitalizmu państwowego”, jednocześnie odrzucono ideę „lewicy” o autonomii przedsiębiorstw znajdujących się pod kontrolą pracowników. Po serii spotkań z przedstawicielami pracowników i inżynierów ustalono kurs na natychmiastowe systematyczne i całkowita nacjonalizacja. Przeciwko temu „lewica” wysunęła argument, który został następnie rozwinięty w dziełach Trockiego i działał bez zarzutu przez osiem dekad: rzekomo wraz z nacjonalizacją „klucze do produkcji pozostają w rękach kapitalistów” (w postaci specjalistów), a masy pracujące zostają odsunięte od kierownictwa. W odpowiedzi wykazano, że przywrócenie produkcji stało się tak żywotną koniecznością, że dla jej dobra należy poświęcić teorię.

Był jednak jeszcze jeden istotny czynnik, o którym nie mówiono tak otwarcie, a który wymusił pilne podjęcie decyzji. Po zawarciu Układu Brzeskiego Litewskiego niemieckie firmy rozpoczęły masowe zakupy akcji głównych przedsiębiorstw przemysłowych Rosji. Na I Kongres Ogólnorosyjski 26 maja 1918 r. Rada Gospodarki Narodowej stwierdziła, że ​​burżuazja „za wszelką cenę stara się sprzedać swoje akcje obywatelom niemieckim, starając się uzyskać ochronę prawa niemieckiego poprzez wszelkiego rodzaju fałszerstwa, wszelkiego rodzaju fikcyjne transakcje”. Przedstawienie akcji do zapłaty przez ambasadę niemiecką spowodowało dla Rosji jedynie straty finansowe. Potem jednak okazało się, że w Niemczech gromadzą się akcje kluczowych przedsiębiorstw. Negocjacje toczyły się w Berlinie z przez rząd niemiecki w sprawie odszkodowania za utracone w Rosji mienie niemieckie. Moskwa otrzymała doniesienia, że ​​ambasador Mirbach otrzymał już instrukcje protestowania przeciwko rządowi sowieckiemu przeciwko nacjonalizacji „niemieckich” przedsiębiorstw. Istniała groźba utraty całej bazy rosyjskiego przemysłu.

Na posiedzeniu Rady Komisarzy Ludowych, które trwało całą noc 28 czerwca 1918 r., podjęto decyzję o znacjonalizacji wszystkich ważnych gałęzi przemysłu i wydano w tej sprawie dekret. Nie wymieniała już poszczególnych przedsiębiorstw i nie podała konkretnych powodów – chodziło o ogólny akt prawny.

Po uważnej lekturze ten dekret mówi wiele o moment historyczny oraz o realizmie polityki rządu radzieckiego. Po retoryce o nacjonalizacji jako sposobie „wzmocnienia dyktatury proletariatu i biedoty wiejskiej” stwierdza się, że zanim Najwyższa Rada Ekonomiczna będzie mogła ustanowić zarządzanie produkcją, znacjonalizowane przedsiębiorstwa przekazywane są do bezpłatnego wynajmu dawnym właścicielom, którzy w dalszym ciągu finansuje produkcję i czerpać z tego dochody. Oznacza to, że dekret, prawnie zabezpieczając przedsiębiorstwa na własność RSFSR, nie pociągał za sobą żadnych praktycznych konsekwencji sfera gospodarcza. Jedynie pośpiesznie zapobiegł groźbie niemieckiej interwencji w rosyjską gospodarkę. Wkrótce jednak rząd radziecki, wbrew swoim długoterminowym zamierzeniom, musiał zrobić drugi krok – ustanowić rzeczywistą kontrolę nad przemysłem. Zmusiła nas do tego wojna domowa. 20 listopada 1920 roku upaństwowiono wszystkie prywatne przedsiębiorstwa przemysłowe, w których liczba pracowników przekraczała 5 osób z silnikiem mechanicznym lub 10 pracowników bez niego.

Najważniejszą rolę w tworzeniu własności socjalistycznej odgrywają:

  1. nacjonalizacja ziemi;
  2. nacjonalizacja przemysłu;
  3. nacjonalizacja banków.

Rozważmy ich cechy.

Nacjonalizacja ziemi

Notatka 1

Za początek nacjonalizacji ziemi w Rosji należy uznać przyjęcie dekretu o ziemi z 26 października (8 listopada) 1917 r., zgodnie z którym klasa zwycięska rozpoczęła przeprowadzanie reform socjalistycznych. Zgodnie z dekretem przedmiotem „nacjonalizacji” były ziemia, jej podłoże, zasoby wodne i leśne, Instytut „ własność prywatna» na ziemi została zniesiona, a ziemia zgodnie z dekretem stała się własnością publiczną (państwową).

Zgodnie z dekretem ponad 150 milionów hektarów ziemi skonfiskowanej właścicielom ziemskim, klasztorom, kościołom, gruntom państwowym i innym zostało bezpłatnie przekazanych chłopom. Całkowita powierzchnia grunty będące własnością chłopów i użytkowane przez nich po przyjęciu dekretu wzrosły o prawie 70 proc. Zgodnie z dekretem chłopi byli zwolnieni z płacenia czynszów byłym właścicielom oraz z kosztów nabycia nowej własności gruntowej.

W warunkach początkowych interwencja wojskowa I wojna domowa Państwo radzieckie zaczęło jednoczyć biedotę wiejską wokół specjalnie utworzonych organizacji (komitetów biednych), których głównymi zadaniami miało być:

  • redystrybucja ziemi, sprzętu i zwierząt gospodarskich na rzecz najbiedniejszych mieszkańców wsi;
  • udzielanie pomocy oddziałom żywnościowym w usuwaniu „nadwyżek” żywności;
  • realizacja polityki rolnej państwa radzieckiego na obszarach wiejskich.

Za swoje usługi ubodzy mogli otrzymać określoną nagrodę w postaci artykułów pierwszej potrzeby i zboża, które sprzedawano ze znacznymi rabatami i na ogół bezpłatnie.

W sierpniu 1918 r. opracowano plan walki o chleb nowego żniwa, oparty na sojuszu „biednego i głodującego chłopstwa” ze średnim chłopstwem, mający na celu bezpośrednią wymianę produktów zarekwirowanych towarów przemysłowych na chleb.

Konkretnie ta bezpośrednia wymiana produktów wyrażała się w systemie zawłaszczania nadwyżek, który konfiskował chłopstwu nie tylko nadwyżki, ale także zapasy zboża niezbędnego do siewu.

Tym samym nacjonalizacja ziemi, wody i zasoby leśne przeprowadzono w interesie ludzi pracujących na ziemi. Później nią zostanie podstawa ekonomiczna do współpracy rolniczej.

Nacjonalizacja przemysłu

Uwaga 2

Pierwszym krokiem przy przeprowadzaniu nacjonalizacji w przemyśle było przyjęcie dekretu o kontroli pracowników, zgodnie z którym sami robotnicy musieli nauczyć się radzić sobie. Jednak przyjęte dekrety nie zawsze nadążały za naturalnym biegiem wydarzeń.

Robotnicy, pozostawieni samym sobie, rzadko mieli to, co konieczne wiedza techniczna, odpowiednie umiejętności i dyscyplina przemysłowa, wiedza z zakresu organizacji rachunkowości technicznej, bez której niemożliwe było normalne funkcjonowanie przedsiębiorstwa.

Zdarzały się przypadki, gdy pracownicy po prostu przywłaszczyli sobie jego fundusze po przejęciu przedsiębiorstwa, sprzedali sprzęt i materiały, a otrzymane pieniądze wykorzystali na własne potrzeby

Nacjonalizacja przemysłu składa się z kilku etapów:

    W pierwszym etapie (listopad 1917 – luty 1918) nacjonalizacja charakteryzowała się szybkim tempem i szeroką inicjatywą władz lokalnych.

    W pierwszym etapie znacjonalizowano ponad 800 przedsiębiorstw poszczególne branże przemysł.

    Ten okres nacjonalizacji nazwano etapem „ataku Czerwonej Gwardii na kapitał”, tempo nacjonalizacji znacznie przewyższało tempo tworzenia systemów zarządzania przedsiębiorstwami państwowymi.

    W listopadzie 1917 r. rozpoczęła się nacjonalizacja przedsiębiorstw duży przemysł proces nacjonalizacji objął przede wszystkim te przedsiębiorstwa prywatne, których produkcja była niezwykle ważna dla państwa radzieckiego, oraz te, których właściciele prowadzili politykę sabotażu.

    Drugi etap nacjonalizacji trwał od marca do czerwca 1918 roku. W tym okresie środek ciężkości gospodarki i praca polityczna RSDLP polegało na przesunięciu uwagi z wywłaszczania własności prywatnej na wzmocnienie już zdobytych pozycji gospodarczych, organizację systemu socjalistycznej rachunkowości i kontroli, organizację systemów zarządzania przemysł socjalistyczny. Główną cechą drugiego etapu nacjonalizacji jest uspołecznienie nie tylko pojedynczych przedsiębiorstw, ale także całych gałęzi przemysłu, a także tworzenie niezbędne warunki za nacjonalizacją wszystkich głównych gałęzi przemysłu. I tak 2 maja 1918 roku przyjęto dekret o nacjonalizacji przedsiębiorstw przemysłu cukrowniczego, a 20 czerwca dekret o nacjonalizacji przedsiębiorstw przemysłu naftowego. Konferencja przedstawicieli znacjonalizowanych fabryk inżynieryjnych, która odbyła się w maju 1918 roku, podjęła decyzję o znacjonalizacji fabryk inżynierii transportowej. Ogółem w drugim okresie na własność państwa przeszło ponad 1200 przedsiębiorstw przemysłowych.

    Trzeci, Ostatni etap nacjonalizacja rozpoczęła się w czerwcu 1918 r., a zakończyła w czerwcu 1919 r. Jej główną cechą jest wzmocnienie organizacyjnej, wiodącej roli Rady Komisarzy Ludowych i jej terytorialnych organów gospodarczych w przeprowadzaniu nacjonalizacji.

    I tak jesienią 1918 r. do państwa należało ponad 9500 przedsiębiorstw przemysłowych. Od lata 1919 r. tempo „nacjonalizacji” gwałtownie wzrosło, co było spowodowane koniecznością zmobilizowania wszystkich dostępnych zasobów produkcyjnych w okresie wojny domowej i interwencji.

Uwaga 3

W wyniku nacjonalizacji przemysłu stworzono podstawy do uprzemysłowienia gospodarki młodego państwa socjalistycznego.

Nacjonalizacja banków

Jeden z najważniejszych środków tworzenia socjalistycznej gospodarki młodych Państwo rosyjskie rozpoczęły się procesy „nacjonalizacji” banków, które rozpoczęły się wraz z nacjonalizacją Państwowego Banku Rosji i jego utworzeniem kontrola państwowa nad prywatnymi bankami komercyjnymi.

Nacjonalizacja sektora bankowego została określona przepisami dwóch aktów prawnych - dekretu Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego z 14 grudnia (27) 1917 r., zgodnie z którym wszystkie prywatne banki komercyjne przeszły na własność państwa, ustanowiono także monopol państwa na organizację bankowości. Dekretem Rady Komisarzy Ludowych, wydanym 23 stycznia (5 lutego) 1918 r., całkowicie i bezpłatnie przeniesiono kapitały prywatnych banków komercyjnych do Banku Państwowego.

Proces łączenia znacjonalizowanych prywatnych banków komercyjnych z Państwowym Bankiem Rosji w jeden Ludowy Bank RFSRR został ostatecznie zakończony w 1920 roku. W procesie nacjonalizacji wyeliminowano takie części systemu bankowego Rosja carska, jak banki hipoteczne, towarzystwa pożyczek wzajemnych. Nacjonalizacja banków stworzyła warunki państwo radzieckie za skuteczną walkę z głodem i zniszczeniami.

Nacjonalizacja carskiego systemu bankowego i prywatnych banków komercyjnych dała impuls do stworzenia nowoczesnego systemu bankowego w Federacji Rosyjskiej.

Za najważniejsze ustawy bolszewicy uważali dekrety o nacjonalizacji ziemi (Dekret o ziemi) i nacjonalizacji przemysłu. Dekret z 14 listopada 1917 r. wprowadził zamiast przywództwa menadżerów i właścicieli przedsiębiorstw „kontrolę robotniczą” nad produkcją, zakupem i sprzedażą surowców i towarów oraz działalnością finansową. Oznaczało to początek niszczenia podstaw „gospodarki kapitalistycznej”. Wkrótce bolszewicy znacjonalizowali wszystkie banki, koleje i znieśli wszelkiego rodzaju pożyczki. Władze nie uznawały już wcześniejszych długów zewnętrznych i wewnętrznych Rosji i wprowadziły monopol handel zagraniczny. W grudniu 1917 r. utworzono Naczelną Radę Gospodarki Narodowej (WSNKh), która zaczęła „budować komunizm” w gospodarce. Ale wiosną 1918 r. stało się jasne, że eksperyment gospodarczy się nie powiódł - „kontrola robotnicza” okazała się fikcją: wydajność pracy w przedsiębiorstwach gwałtownie spadła, produkcja przemysłowa wyniósł 20% poziomu z 1913 r., robotnikom żyło się gorzej niż przed rewolucją lutową. Na zebraniach zaczęto wyrażać nieufność wobec bolszewików, władze odpowiedziały represjami, gdyż pod „dyktaturą proletariatu” nie mógł istnieć żaden ruch robotniczy.

Z książki Historia degradacji alfabetu [Jak straciliśmy obrazy liter] autor Moskalenko Dmitrij Nikołajewicz

Dekret Ludowego Komisariatu Oświaty RSFSR z dnia 23 grudnia 1917 r. w sprawie wprowadzenia nowej pisowni KOMISARIAT LUDOWY DS. EDUKACJI RSFSR DEKRET z dnia 23 grudnia 1917 r. W sprawie wprowadzenia nowej pisowni ludziom w opanowaniu umiejętności czytania i pisania po rosyjsku i wychowaniu generała

Z książki Gospodarka radziecka w latach 1917-1920 autor Zespół autorów

1. Kontrola pracownicza i jej rola w przygotowaniu do nacjonalizacji przemysłu V.I. Przykładem jest promocja i uzasadnienie Lenina hasła robotniczej kontroli nad produkcją jako środka przejściowego do socjalizmu twórczy rozwój Marksizm Idea kontroli robotniczej w

Z książki Honor i obowiązek autor Iwanow Jegor

90. Piotrogród, 9 listopada 1917 r. Smolny przez całą noc błyszczał światłami. Wszystkie centra nowy rząd zjednoczeni pod jego dachem. Centralny i Petersburgu Komitety Bolszewickie, Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy, Rada Komisarzy Ludowych, Piotrogrodzka Rada Delegatów Robotniczych i Żołnierskich,

Z książki Honor i obowiązek autor Iwanow Jegor

91. Mińsk, 9 listopada 1917 Główna ulica Mińska, trzypiętrowa, z drewnianymi słupami telegraficznymi i elektrycznymi, w listopadzie zasypana jest błotem pośniegowym, brudem przyniesionym z alejek i podwórek. Po błocie pośniegowym dobrze jest chodzić w wojskowych butach lub błyszczących czarnych kaloszach. Tak

Z książki Honor i obowiązek autor Iwanow Jegor

92. Piotrogród, 15 listopada 1917 r. Komisarz Wojskowego Komitetu Rewolucyjnego w Sztab Generalny Wasilij Miedwiediew był bardzo zadowolony ze współpracy z kwatermistrzem generalnym Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Nikołajem Michajłowiczem Potapowem. Generał od lipca

Z książki Świat żydowski [Niezbędna wiedza o narodzie żydowskim, jego historii i religii (litry)] autor Teluszkin Józef

autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 26. Telegram Petlury do Sztabu Naczelnego Wodza z dnia 23 listopada 1917 r. Tajny, wojskowy Przesyłam następujący telegram: „Wszystkie lokalne zasoby żywności i pasz zostały całkowicie wyczerpane, komisariat jest bezsilny w kwestii dostaw. Sytuacja jest krytyczna. Śmierć koni

Z książki 1917. Rozkład armii autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 249. Telegram do Szefa Sztabu najwyższy dowódca naczelny z 1 listopada 1917 r. 8065. Wysłaniu samochodów pancernych do dyspozycji Naczelnego Wodza uniemożliwia Frontowy Komitet Ratowania Rewolucji, który zdecydował się nie wysyłać do walki wojsk z frontu. Żadnych przekonań i

Z książki 1917. Rozkład armii autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 250. Telegram generała Balujewa do Gwardii Generalnej z dnia 1 listopada 1917 r. Sprawny. Na górze Sytuacja w Mińsku się pogarsza, istnieje niebezpieczeństwo, że zostaniemy schwytani przez bolszewików. Pociąg pancerny po aresztowaniu oficerów samowolnie zbliżył się do Mińska, nie ma niezawodnych oddziałów, wszystko w rękach Komitetu

Z książki 1917. Rozkład armii autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 252. Telegram Naczelnego Wodza Bałujewa z dnia 5 listopada 1917 r. Pilny: dowódca 2. 3, 10. Naczelnego Okręgu Wojskowego Mińsk, Inspartzap, Snabzap, Zapaszap, Degenzap, Nachvosozap, Nachpnzap, Avtozap, Radpozap, Aviozap, Komkor Polsky, szef Kaukaskiej Dywizji Kawalerii. Skopiuj Mińsk do przewodniczącego

Z książki 1917. Rozkład armii autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 255. Radiotelegram Rady Komisarzy Ludowych z dnia 9 listopada 1917 r. (przyjęty o godzinie 7:35) do wszystkich komitetów pułkowych, dywizjonowych, korpusowych, wojskowych i innych. Wszystkim żołnierzom armia rewolucyjna i marynarze floty rewolucyjnej 7 listopada w nocy Rada Komisarzy Ludowych

Z książki 1917. Rozkład armii autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 262. Fragment rozmowy towarzysza Krylenki z komisarzem z dnia 20 listopada 1917 r. Pozern. - W biurze komisarza Pozerna Krylenki. - Na aparacie Krylenki. Proszę o informację dotyczącą zjazdu 5 Armii. Przyjąłem ofertę. Pozern. – Dokładne liczby Nie mam żadnych informacji na temat głosowania, ale

Z książki 1917. Rozkład armii autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 267. Dekret o zasadzie elekcyjnej i organizacji władzy z 16 grudnia 1917 r. 1) Armia służąca woli pracujący ludzie, poddaje się najwyższemu wyrazicielowi tej woli – Radzie Komisarzy Ludowych.2) Pełna władza w obrębie każdej jednostki wojskowej i jej formacji

Z książki Notatki o rewolucji autor Sukhanov Nikołaj Nikołajewicz

Z książki Listy do żony i dzieci (1917-1926) autor Krasin L B

Z książki Historia literatury rosyjskiej drugiej połowy XX wieku. Tom II. 1953–1993. W wydaniu autorskim autor Petelin Wiktor Wasiljewicz

Konstantin Dmitrievich Vorobyov (16 listopada 1917 r. - 2 marca 1975 r.) „Kardiogram serca” - tak Konstantin Worobiow zdefiniował znaczenie jednej ze swoich opowieści, ale w istocie może to wskazywać na twórcze aspiracje pisarza w ogólnie we wszystkich opowiadaniach, opowiadaniach i powieściach


25 października (7 listopada) 1917 r. do władzy doszła jedna z radykalnych partii Rosji, RSDLP (b). jej zadania gospodarcze zostały określone na VI Zjeździe Partii (1917) i nie miały charakteru budownictwa socjalistycznego, lecz interwencji publicznej i państwowej w produkcję, dystrybucję, finanse i regulacje siła robocza w oparciu o wprowadzenie powszechnego poboru do pracy.

DO główne wydarzenia tego okresu obejmowały: organizację kontroli pracowniczej, nacjonalizację banków, wykonanie dekretu o ziemi, nacjonalizację przemysłu i organizację jego systemu zarządzania, wprowadzenie monopolu handlu zagranicznego.

Na praktyce idea nacjonalizacji została stopniowo zredukowana do konfiskaty, co miało negatywny wpływ na pracę przedsiębiorstw przemysłowych, gdyż zacieśniały się powiązania gospodarcze i coraz trudniej było ustanowić kontrolę w skali kraju. Pomimo tej sytuacji od początku 1918 Lokalna nacjonalizacja przemysłu zaczęła przybierać masowy, spontaniczny i narastający ruch konfiskatowy. Brak doświadczenia powodował, że czasami powstawały przedsiębiorstwa, którymi pracownicy nie byli właściwie gotowi do zarządzania, a także małe przedsiębiorstwa, które stawały się ciężarem dla państwa. Praktyka nielegalnej konfiskaty na mocy decyzji komitetu fabrycznego (komitetu fabrycznego) z późniejszym zatwierdzeniem stała się powszechna. agencje rządowe. Na tym tle nastąpiło pogorszenie sytuacja ekonomiczna Państwa.

Do 1 lipca 513 dużych przedsiębiorstw przemysłowych stało się własnością państwa. 28 czerwca 1918 Rada Miejska komisarze ludowi(SNK) zaakceptowane Dekret w sprawie powszechna nacjonalizacja duży przemysł kraju „w celu zdecydowanego zwalczania dewastacji gospodarczej i przemysłowej oraz wzmocnienia dyktatury klasy robotniczej i biedoty chłopskiej”. W czasie wojny domowej rozpoczęła się nacjonalizacja wszystkich przedsiębiorstw przemysłowych. Do jesieni 1918 przemysł został niemal całkowicie znacjonalizowany.

Dekret O grunt, przyjęta na II Zjeździe Rad (1917), położyła podwaliny pod nowe stosunki agrarne. Łączyła w sobie radykalne środki - zniesienie prywatnej własności gruntów i przekazanie majątków ziemskich, „a także wszystkich gruntów przynależnych, klasztornych, kościelnych, z całym sprzętem żywym i martwym” do dyspozycji wołostowych komitetów ziemskich i rad okręgowych posłowie chłopscy - z uznaniem równości wszystkich form użytkowania gruntów (podvirna, rolne, komunalne, artyleria) oraz prawa do podziału skonfiskowanej ziemi według standardów pracy lub konsumentów z okresową redystrybucją.

Nacjonalizacja i podział ziemi przeprowadzono na podstawie ustawy o socjalizacji ziemi (przyjętej przez Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy 27 stycznia (9 lutego 1918 r.), która określała procedurę podziału i konsument- norma pracy dla przydziału. W latach 1917-1919 dystrybucja prowadzona była na terenie 22 województw. Ponad 6 milionów mieszkańców wsi otrzymało ziemię. zostali uwolnieni od płacenia czynszu gruntowego i długów Bank Chłopski. uległ zasadniczym zmianom struktura społeczna na wsiach: udział chłopów zamożnych spadł z 15 do 5%, gwałtownie wzrósł udział chłopów średnich (z 20 do 60%), a liczba biednych spadła z 65 do 35%. Część gospodarstw modelowych nie podlegała podziałom, lecz została przeorganizowana na badawcze formy wykładnicze Gospodarka radziecka - PGR.

Jednocześnie podjęto działania militarne, co było przejawem „superrewolucjonizmu” na wsi. W szczególności, zainstalowany monopol państwowy na chleb; 27 maja 1918 r. władze żywnościowe otrzymały nadzwyczajne uprawnienia do skupu zboża (ich powstawanie rozpoczęło się po zatwierdzeniu dekretu nadającego Ludowemu Komisariatowi Żywności nadzwyczajne uprawnienia do zwalczania burżuazji wiejskiej, ukrywającej zapasy zboża i spekulującej na ich temat); na podstawie dekretu z 11 czerwca 1918 r., utworzone oddziały żywnościowe і Combidi (komitety ubogich), którego zadaniem była konfiskata nadwyżek zboża po ustalonych cenach (wiosną 1918 r. faktycznie doszło do deprecjacji pieniądza, a chleb faktycznie konfiskowano za darmo, w najlepszy scenariusz- w zamian za towary przemysłowe). Działania te przyczyniły się do zwiększenia dziennego wywozu np. na Ukrainę żywności ze 140 wagonów w marcu do 400 w czerwcu 1918 r. Eksportowi zboża towarzyszyły rekwizycje, przemoc wobec chłopów, prowadzony był terror wobec Ukraińców. wieś. Ale nawet w tych warunkach W. Lenin nie poruszył kwestii wywłaszczenia kułaków, a jedynie stłumienia ich kontrrewolucyjnych zamierzeń.

Ogólnie rzecz biorąc, na początku wojny domowej doszło do krajowy system zarządzania gospodarką: Powstał Komitet Centralny Partii podstawy teoretyczne działanie aparatu; Najwięcej zadecydowała Rada Komisarzy Ludowych ważne pytania; komisariaty ludowe kierował pewnymi aspektami narodowego życia gospodarczego, ich lokalne autorytety istniały odpowiednie wydziały komitetów wykonawczych Rad; Naczelna Rada Gospodarki Narodowej (VSNKh) jest ośrodkiem ogólnego zarządzania przemysłem, który sprawuje przywództwo poprzez swoje główne wydziały oraz lokalnie poprzez rady wojewódzkie i miejskie. Na czele przedsiębiorstwa stał zarząd, którego 2/3 członków powoływała lokalna rada gospodarcza, a 1/3 wybierano na półroczną kadencję. Jednocześnie dominowało sektorowe podejście do zarządzania.