Dekret o całkowitej nacjonalizacji przemysłu. Dekret „O nacjonalizacji przemysłu naftowego

Bolszewicy wiedzieli, jak zmusić magnatów naftowych i przemysł do działania w interesie całego kraju, w interesie każdego obywatela

99 lat temu, 20 czerwca 1918 r., Rada Komisarzy Ludowych RFSRR przyjęła dekret „O nacjonalizacji przemysł naftowy" Należy zauważyć że duża rola Stanowisko I.V. odegrało w tym rolę. Stalin, który niestrudzenie wspierał żądanie nacjonalizacji rządu w Baku.

1. Przedsiębiorstwa zajmujące się wydobyciem, rafinacją, handlem ropą naftową, pomocniczymi odwiertami i transportem (zbiorniki, rurociągi naftowe, magazyny ropy, doki, konstrukcje dokowe itp.) wraz z całym ich majątkiem ruchomym i nieruchomym, gdziekolwiek się znajduje i w jakimkolwiek stanie, są uznane za własność państwową. Nie stwierdzono.

2. Małe przedsiębiorstwa, o których mowa w ust. 1, są wyłączone ze stosowania niniejszego rozporządzenia. Ustala się podstawy i tryb zajęcia specjalne zasady, którego opracowanie powierzono Głównemu Komitetowi Naftowemu.

3. Ogłoszone monopol państwowy handel ropą i jej produktami.

4. Sprawę ogólnego zarządzania znacjonalizowanymi przedsiębiorstwami oraz ustalenia trybu przeprowadzenia nacjonalizacji przekazuje się Głównemu Komitetowi Naftowemu przy Departamencie Paliwowym Rady Naczelnej Gospodarka narodowa(Gławkonieft).

5. Tryb tworzenia lokalnych organów zarządzających znacjonalizowanymi przedsiębiorstwami oraz granice ich kompetencji określają specjalne instrukcje Głównej Komisji Naftowej, zatwierdzone przez Prezydium Naczelnej Rady Gospodarki Narodowej.

6. Do czasu przyjęcia znacjonalizowanych przedsiębiorstw w całości do kierownictwa Głównego Komitetu Naftowego dotychczasowe zarządy wymienionych przedsiębiorstw zobowiązane są kontynuować pracę w w pełni, podejmując wszelkie działania mające na celu ochronę dziedzictwa narodowego i nieustanny postęp działań.

7. Poprzedni zarząd każdego przedsiębiorstwa obowiązany jest sporządzić sprawozdanie za cały rok 1917 i za pierwszą połowę 1918 r. oraz bilans przedsiębiorstwa na dzień 20 czerwca, według którego nowy zarząd sprawdza i faktycznie przyjmuje przedsiębiorstwo.

8. Główny Komitet Naftowy ma prawo, bez oczekiwania na złożenie bilansów i do czasu całkowitego przekazania znacjonalizowanych przedsiębiorstw organom zarządzającym Władza radziecka, wysyłają swoich komisarzy do wszystkich zarządów przedsiębiorstw naftowych oraz do wszystkich ośrodków wydobycia, produkcji, transportu i handlu ropą naftową, a Główny Komitet Naftowy może delegować swoje uprawnienia swoim komisarzom.

9. Wszelkie prawa i obowiązki rad kongresów przemysłowców naftowych przechodzą na odpowiednich lokalne autorytety w sprawie zarządzania znacjonalizowanym przemysłem naftowym.

10. Wszystkim pracownikom przedsiębiorstw i instytucji podlegających właściwości Głównego Komitetu Naftowego nakazuje się pozostawać na swoich stanowiskach, nie przerywając przydzielonych im prac.

11. Do czasu ogłoszenia przez Główny Komitet Naftowy instrukcji, zarządzeń i regulaminów przewidzianych w rozporządzeniu, miejscowa rada gospodarki narodowej, a tam, gdzie ich nie ma, innym lokalnym organom władzy radzieckiej przysługuje prawo publikowania ich na swoim obszarze.

12. Niniejszy dekret wchodzi w życie natychmiast po opublikowaniu.

Prezes Zarządu Komisarze Ludowi
W. Uljanow (Lenin),

Administrator Rady Komisarzy Ludowych
V. Bonch-Bruevich,

Sekretarz Rady N. Gorbunow

GŁOS LUDU

Jewgienij Agliullin:

Teraz czas zrobić to samo, nie trzeba nawet nic dodawać, wszystko zostało napisane dawno temu

„Prawda o czasach sowieckich”

Najważniejszą rolę w tworzeniu własności socjalistycznej odgrywają:

nacjonalizacja ziemi;
nacjonalizacja przemysłu;
nacjonalizacja banków.

Rozważmy ich cechy.

Nacjonalizacja ziemi

Notatka 1

Za początek nacjonalizacji ziemi w Rosji należy uznać przyjęcie dekretu o ziemi z 26 października (8 listopada) 1917 r., zgodnie z którym klasa zwycięska rozpoczęła przeprowadzanie reform socjalistycznych. Zgodnie z dekretem przedmiotem „nacjonalizacji” były ziemia, jej podłoże, zasoby wodne i leśne, Instytut „ własność prywatna» na ziemi została zniesiona, a ziemia zgodnie z dekretem stała się własnością publiczną (państwową).

Zgodnie z dekretem ponad 150 milionów hektarów ziemi skonfiskowanej właścicielom ziemskim, klasztorom, kościołom, gruntom państwowym i innym zostało bezpłatnie przekazanych chłopom. Całkowita powierzchnia grunty będące własnością chłopów i użytkowane przez nich po przyjęciu dekretu wzrosły o prawie 70 proc. Zgodnie z dekretem chłopi byli zwolnieni z płacenia czynszów byłym właścicielom oraz z kosztów nabycia nowej własności gruntowej.

W warunkach początkowych interwencja wojskowa I wojna domowa Państwo radzieckie zaczęło jednoczyć biedotę wiejską wokół specjalnie utworzonych organizacji (komitetów biednych), których głównymi zadaniami miało być:

redystrybucja ziemi, sprzętu i zwierząt gospodarskich na rzecz najbiedniejszych mieszkańców wsi;
udzielanie pomocy oddziałom żywnościowym w usuwaniu „nadwyżek” żywności;
realizacja polityki rolnej państwa radzieckiego na obszarach wiejskich.

Za swoje usługi ubodzy mogli otrzymać określoną nagrodę w postaci artykułów pierwszej potrzeby i zboża, które sprzedawano ze znacznymi rabatami i na ogół bezpłatnie.

W sierpniu 1918 r. opracowano plan walki o chleb nowego żniwa, oparty na sojuszu „biednego i głodującego chłopstwa” ze średnim chłopstwem, mający na celu bezpośrednią wymianę produktów zarekwirowanych towarów przemysłowych na chleb.

Konkretnie ta bezpośrednia wymiana produktów wyrażała się w systemie zawłaszczania nadwyżek, który konfiskował chłopstwu nie tylko nadwyżki, ale także zapasy zboża niezbędnego do siewu.

Tym samym nacjonalizacja ziemi, wody i zasoby leśne przeprowadzono w interesie ludzi pracujących na ziemi. Później nią zostanie podstawa ekonomiczna do współpracy rolniczej.

Nacjonalizacja przemysłu

Uwaga 2

Pierwszym krokiem przy przeprowadzaniu nacjonalizacji w przemyśle było przyjęcie dekretu o kontroli pracowników, zgodnie z którym sami robotnicy musieli nauczyć się radzić sobie. Jednak przyjęte dekrety nie zawsze nadążały za naturalnym biegiem wydarzeń.

Robotnicy, pozostawieni samym sobie, rzadko mieli to, co konieczne wiedza techniczna, odpowiednie umiejętności i dyscyplina przemysłowa, wiedza z zakresu organizacji rachunkowości technicznej, bez której niemożliwe było normalne funkcjonowanie przedsiębiorstwa.

Zdarzały się przypadki, gdy pracownicy po prostu przywłaszczyli sobie jego fundusze po przejęciu przedsiębiorstwa, sprzedali sprzęt i materiały, a otrzymane pieniądze wykorzystali na własne potrzeby

Nacjonalizacja przemysłu składa się z kilku etapów:

W pierwszym etapie (listopad 1917 – luty 1918) nacjonalizacja charakteryzowała się szybkim tempem i szeroką inicjatywą władz lokalnych.

W pierwszym etapie znacjonalizowano ponad 800 przedsiębiorstw poszczególne branże przemysł.

Ten okres nacjonalizacji nazwano etapem „ataku Czerwonej Gwardii na kapitał”, tempo nacjonalizacji znacznie przewyższało tempo tworzenia systemów zarządzania przedsiębiorstwami państwowymi.

W listopadzie 1917 r. rozpoczęła się nacjonalizacja przedsiębiorstw duży przemysł proces nacjonalizacji objął przede wszystkim te przedsiębiorstwa prywatne, których produkcja była niezwykle ważna dla państwa radzieckiego, oraz te, których właściciele prowadzili politykę sabotażu.

Drugi etap nacjonalizacji trwał od marca do czerwca 1918 roku. W tym okresie środek ciężkości gospodarki i praca polityczna RSDLP polegało na przesunięciu uwagi z wywłaszczania własności prywatnej na wzmocnienie już zdobytych pozycji gospodarczych, organizację systemu socjalistycznej rachunkowości i kontroli, organizację systemów zarządzania przemysł socjalistyczny. Główną cechą drugiego etapu nacjonalizacji jest uspołecznienie nie tylko pojedynczych przedsiębiorstw, ale także całych gałęzi przemysłu, a także tworzenie niezbędne warunki za nacjonalizacją wszystkich głównych gałęzi przemysłu. I tak 2 maja 1918 roku przyjęto dekret o nacjonalizacji przedsiębiorstw przemysłu cukrowniczego, a 20 czerwca dekret o nacjonalizacji przedsiębiorstw przemysłu naftowego. Konferencja przedstawicieli znacjonalizowanych fabryk inżynieryjnych, która odbyła się w maju 1918 roku, podjęła decyzję o znacjonalizacji fabryk inżynierii transportowej. W sumie w drugim okresie ponad 1200 przedsiębiorstw przemysłowych.

Trzeci, Ostatni etap nacjonalizacja rozpoczęła się w czerwcu 1918 r., a zakończyła w czerwcu 1919 r. Jej główną cechą jest wzmocnienie organizacyjnej, wiodącej roli Rady Komisarzy Ludowych i jej terytorialnych organów gospodarczych w przeprowadzaniu nacjonalizacji.

I tak jesienią 1918 r. do państwa należało ponad 9500 przedsiębiorstw przemysłowych. Od lata 1919 r. tempo „nacjonalizacji” gwałtownie wzrosło, co było spowodowane koniecznością zmobilizowania wszystkich dostępnych zasobów produkcyjnych w okresie wojny domowej i interwencji.

Uwaga 3

W wyniku nacjonalizacji przemysłu stworzono podstawy do uprzemysłowienia gospodarki młodego państwa socjalistycznego.

Nacjonalizacja banków

Jeden z najważniejszych środków do stworzenia gospodarka socjalistyczna młody Państwo rosyjskie rozpoczęły się procesy „nacjonalizacji” banków, które rozpoczęły się wraz z nacjonalizacją Państwowego Banku Rosji i jego utworzeniem kontrola państwowa nad prywatnymi bankami komercyjnymi.

Nacjonalizacja sektora bankowego została określona przepisami dwóch aktów prawnych - dekretu Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego z 14 grudnia (27) 1917 r., zgodnie z którym wszystkie prywatne banki komercyjne przeszły na własność państwa, ustanowiono także monopol państwa na organizację bankowości. Dekretem Rady Komisarzy Ludowych, wydanym 23 stycznia (5 lutego) 1918 r., całkowicie i bezpłatnie przeniesiono kapitały prywatnych banków komercyjnych do Banku Państwowego.

Proces łączenia znacjonalizowanych prywatnych banków komercyjnych z Państwowym Bankiem Rosji w jeden Ludowy Bank RFSRR został ostatecznie zakończony w 1920 roku. W procesie nacjonalizacji wyeliminowano takie części systemu bankowego Rosja carska, jak banki hipoteczne, towarzystwa pożyczek wzajemnych. Nacjonalizacja banków stworzyła warunki państwo radzieckie za skuteczną walkę z głodem i zniszczeniami.

Nacjonalizacja carskiego systemu bankowego i prywatnych banków komercyjnych dała impuls do stworzenia nowoczesnego systemu bankowego w Federacji Rosyjskiej.

Tzw. „ucieczka kapitału” z Rosji, która rozpoczęła się latem 1917 r., doprowadziła do porzucenia wielu przedsiębiorstw. Początkowo po dojściu do władzy bolszewicy nie planowali znacjonalizacji przemysłu. Jednak przymusowe przejmowanie przedsiębiorstw bez właścicieli wkrótce stało się środkiem walki z kontrrewolucją, w wyniku czego do marca 1918 r. 836 fabryk i fabryk znalazło się w rękach rządu radzieckiego. W przedsiębiorstwach dekretem z 16 listopada (29) 1917 r. zapewniono robotniczą kontrolę „nad produkcją, zakupem, sprzedażą produktów i surowców, ich magazynowaniem, a także nad finansową stroną przedsiębiorstwa”. Robotnicy sprawowali przywództwo za pośrednictwem specjalnych organów: komitetów zakładowych i fabrycznych, rad starszych. Kontrola robotnicza nie była jednak w stanie uregulować wyznaczonych procesów w całym przemyśle, dlatego 5 (18) grudnia 1917 r. powołano Najwyższą Radę Gospodarki Narodowej (WSNKh), której powierzono odpowiedzialność za zarządzanie gospodarką kraju. gospodarka. Pierwszym przewodniczącym Najwyższej Rady Ekonomicznej od 2 (15) grudnia 1917 r. do 22 marca 1918 r. był ekonomista Walerian Walerianowicz Obolenski (Osiński).

Od drugiej połowy 1918 r., w warunkach nadzwyczajnych warunków wojennych i dezorganizacji gospodarczej kraju, bolszewicy obrali kurs w stronę centralizacji zarządzania gospodarczego. Zestaw podjętych środków nazwano „komunizmem wojennym”. W rolnictwo i zaopatrzenia w żywność, wyraził się w zakładzie.

W przemyśle „komunizm wojenny” objawił się przede wszystkim w nacjonalizacji wszystkich największych przedsiębiorstw głównych gałęzi przemysłu. 9 maja 1918 roku wydano dekret o nacjonalizacji przemysłu cukrowniczego, a 20 czerwca przemysłu naftowego. Ostatnią decyzję poprzedził poważny konflikt między centralnym kierownictwem partii reprezentowanym przez W.I. Lenina a Radą Komisarzy Ludowych w Baku. Od połowy 1918 r. W.I. Lenin był skłonny porzucić swoją dotychczasową tezę o „obowiązkowej i szybkiej nacjonalizacji” i planował przyciągnięcie zagranicznego kapitału w celu odbudowy przemysłu naftowego. Jednocześnie władze Baku opowiadały się za szybką nacjonalizacją tego przemysłu. W rezultacie Rada Komisarzy Ludowych w Baku niezależnie wydała 1 czerwca 1918 r. dekret o nacjonalizacji przemysłu naftowego w regionie. Kierownictwo partii centralnej było zmuszone przyznać się do tego i 20 czerwca przyjąć dekret o nacjonalizacji przemysł naftowy ogólnonarodowy.

Decyzja o nacjonalizacji wkrótce została rozszerzona na inne gałęzie przemysłu. W ten sposób bolszewicy wzięli kurs stały centralizować przemysł. 28 czerwca przyjęto dekret o nacjonalizacji największych przedsiębiorstw przemysłu górniczego, hutniczego, hutniczego, tekstylnego, elektrycznego, tartacznego, tytoniowego, gumowego, szklanego, ceramicznego, skórzanego i cementowego. W celu scentralizowanego zarządzania gospodarką narodową w ramach Najwyższej Rady Gospodarczej wkrótce utworzono tzw. „Centralę” i ośrodki, z których każdy zajmował się własnym przemysłem: Glavmetal, Glavtorf, Glavtop, Glavtextile itp. 29 listopada 1920 roku Najwyższa Rada Gospodarcza podjęła decyzję o nacjonalizacji „wszystkich przedsiębiorstw przemysłowych będących własnością osób prywatnych lub firm”.

W wyniku podjętych działań nadzwyczajnych do 1920 r. spośród 396,5 tys. dużych, średnich i małych przedsiębiorstw przemysłowych, w tym rzemieślniczych, upaństwowiono 38,2 tys., zatrudniających około 2 mln osób, tj. ponad 70% ogółu zatrudnionych w przemyśle. W 1921 roku stało się oczywiste, że bolszewicka polityka centralizacji przemysłu doprowadziła do upadku gospodarczego. Nastąpił spadek produkcji przemysłowej, zmniejszenie liczby robotników przemysłowych i spadek wydajności pracy. W marcu 1921 r. na X Zjeździe RCP(b) nastąpiło przejście do nowego Polityka ekonomiczna(NEP).

W zbiorze znajdują się dekrety i projekty dekretów z zakresu gospodarki przemysłowej; praca teoretyczna Przewodniczący Naczelnej Rady Gospodarczej A. I. Rykow i F. E. Dzierżyński o sytuacji Przemysł radziecki, jego osiągnięcia i plany rozwoju; materiały spisów przemysłowych i przepisy dotyczące nich; korespondencja z Naczelną Radą Gospodarczą w sprawie zaopatrzenia przedsiębiorstw; protokoły posiedzeń Rady Przemysłu Wojskowego oraz materiały wizualne.

Dekret o nacjonalizacji przemysłu naftowego
20 czerwca 1918

2. Małe przedsiębiorstwa, o których mowa w ust. 1, są wyłączone ze stosowania niniejszego rozporządzenia. Podstawę i tryb tego odstąpienia określają przepisy szczególne, których opracowanie powierzone jest Głównemu Komitetowi Naftowemu.

3. Handel ropą naftową i jej przetworami zostaje uznany za monopol państwowy.

4. Sprawę ogólnego zarządzania znacjonalizowanymi przedsiębiorstwami oraz ustalania trybu przeprowadzania nacjonalizacji przekazuje się Głównemu Komitetowi Naftowemu przy Wydziale Paliwowym Naczelnej Rady Gospodarki Narodowej (Glavkoneft).

6. Do czasu przyjęcia znacjonalizowanych przedsiębiorstw w całości do kierownictwa Głównego Komitetu Naftowego poprzednie zarządy tych przedsiębiorstw są zobowiązane do kontynuowania pracy w pełnym zakresie, podejmując wszelkie środki w celu ochrony majątku narodowego i niezakłóconego toku działalności .

8. Główny Komitet Naftowy ma prawo, nie czekając na przedstawienie bilansów i do czasu całkowitego przekazania znacjonalizowanych przedsiębiorstw pod zarząd władz radzieckich, wysyłać swoich komisarzy do wszystkich zarządów przedsiębiorstw naftowych (460), a także do wszystkich ośrodków wydobycia, produkcji, transportu i handlu ropą naftową. Główny Komitet Naftowy może ponadto delegować swoje uprawnienia na swoich komisarzy.

9. Wszelkie prawa i obowiązki rad kongresów przemysłowców naftowych przechodzą na właściwe władze lokalne w celu zarządzania znacjonalizowanym przemysłem naftowym.

11. Do czasu ogłoszenia przez Główny Komitet Naftowy instrukcji, zarządzeń i regulaminów przewidzianych w dekrecie, lokalne rady gospodarki narodowej, a w przypadku ich braku, inne lokalne organy władzy radzieckiej, otrzymują prawo ich wydawania dla swojego regionu.

12. Niniejszy dekret wchodzi w życie natychmiast po opublikowaniu.

Przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych
W. Uljanow (Lenin).
Administrator Rady Komisarzy Ludowych
V. Bonch-Bruevich.
Sekretarz Rady N. Gorbunow. Zweryfikowano według publikacji: Dekrety władzy radzieckiej. Tom II. 17 marca – 10 lipca 1918 M.: Stan. Wydawnictwo literatura polityczna, 1959.

Za najważniejsze ustawy bolszewicy uważali dekrety o nacjonalizacji ziemi (Dekret o ziemi) i nacjonalizacji przemysłu. Dekret z 14 listopada 1917 r. wprowadził zamiast przywództwa menadżerów i właścicieli przedsiębiorstw „kontrolę robotniczą” nad produkcją, zakupem i sprzedażą surowców i towarów oraz działalnością finansową. Oznaczało to początek niszczenia podstaw „gospodarki kapitalistycznej”. Wkrótce bolszewicy znacjonalizowali wszystkie banki, szyny kolejowe, zniesiono wszystkie rodzaje kredytów. Władze nie uznawały już wcześniejszych długów zewnętrznych i wewnętrznych Rosji i wprowadziły monopol handel zagraniczny. W grudniu 1917 r. utworzono Naczelną Radę Gospodarki Narodowej (WSNKh), która zaczęła „budować komunizm” w gospodarce. Ale wiosną 1918 r. stało się jasne, że eksperyment gospodarczy się nie powiódł - „kontrola robotnicza” okazała się fikcją: wydajność pracy w przedsiębiorstwach gwałtownie spadła, produkcja przemysłowa wyniósł 20% poziomu z 1913 r., robotnikom żyło się gorzej niż wcześniej Rewolucja lutowa. Na zebraniach zaczęto wyrażać nieufność wobec bolszewików, władze odpowiedziały represjami, gdyż pod „dyktaturą proletariatu” nie mógł istnieć żaden ruch robotniczy.

Z książki Historia degradacji alfabetu [Jak straciliśmy obrazy liter] autor Moskalenko Dmitrij Nikołajewicz

Dekret Ludowego Komisariatu Wychowania RSFSR z dnia 23 grudnia 1917 r. w sprawie wprowadzenia nowej pisowni KOMISARIAT LUDOWY DS. Wychowania RSFSR DEKRET z dnia 23 grudnia 1917 r. W sprawie wprowadzenia nowej pisowni ludziom w opanowaniu umiejętności czytania i pisania po rosyjsku i wychowaniu generała

Z książki Gospodarka radziecka w latach 1917-1920. autor Zespół autorów

1. Kontrola pracownicza i jej rola w przygotowaniu do nacjonalizacji przemysłu V.I. Przykładem jest promocja i uzasadnienie Lenina hasła robotniczej kontroli nad produkcją jako środka przejściowego do socjalizmu twórczy rozwój Marksizm Idea kontroli robotniczej w

Z książki Honor i obowiązek autor Iwanow Jegor

90. Piotrogród, 9 listopada 1917 r. Smolny przez całą noc błyszczał światłami. Wszystkie centra nowy rząd zjednoczeni pod jego dachem. Centralny i Petersburgu Komitety Bolszewickie, Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy, Rada Komisarzy Ludowych, Piotrogrodzka Rada Delegatów Robotniczych i Żołnierskich,

Z książki Honor i obowiązek autor Iwanow Jegor

91. Mińsk, 9 listopada 1917 Główna ulica Mińska, trzypiętrowa, z drewnianymi słupami telegraficznymi i elektrycznymi, w listopadzie zasypana jest błotem pośniegowym, brudem przyniesionym z alejek i podwórek. Po błocie pośniegowym dobrze jest chodzić w wojskowych butach lub błyszczących czarnych kaloszach. Tak

Z książki Honor i obowiązek autor Iwanow Jegor

92. Piotrogród, 15 listopada 1917 r. Komisarz Wojskowego Komitetu Rewolucyjnego w Sztab Generalny Wasilij Miedwiediew był bardzo zadowolony ze współpracy z kwatermistrzem generalnym Głównego Zarządu Sztabu Generalnego Nikołajem Michajłowiczem Potapowem. Generał od lipca

Z książki Świat żydowski [ Niezbędna wiedza O Żydzi, jego historia i religia (litry)] autor Teluszkin Józef

autor Gonczarow Władysław Lwowicz

Nr 26. Telegram Petlury do Sztabu Naczelnego Wodza z dnia 23 listopada 1917 r. Tajny, wojskowy Przesyłam następujący telegram: „Wszystkie lokalne zasoby żywności i pasz zostały całkowicie wyczerpane, komisariat jest bezsilny w kwestii dostaw. Sytuacja jest krytyczna. Śmierć koni