1. B Venemaa Föderatsioon tagatakse Vene Föderatsiooni riigikeelse hariduse saamine, samuti õppe- ja kasvatuskeele valik haridussüsteemist tulenevate võimaluste piires.
2. Haridusorganisatsioonides toimub haridustegevus Vene Föderatsiooni riigikeeles, kui käesolevas artiklis ei ole sätestatud teisiti. Vene Föderatsiooni riigikeele õpetamine ja õppimine olemasolevate raames riiklik akrediteering haridusprogramme viiakse läbi vastavalt föderaalriigile haridusstandardid, haridusstandardid.
3. Vene Föderatsiooni vabariigi territooriumil asuvates riiklikes ja munitsipaalharidusasutustes võib Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamist ja õppimist kehtestada vastavalt Vene Föderatsiooni vabariikide õigusaktidele. Föderatsioon. Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamine ja õppimine riikliku akrediteeringuga haridusprogrammide raames toimub vastavalt föderaalriigi haridusstandarditele ja haridusstandarditele. Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamine ja õppimine ei tohiks toimuda Vene Föderatsiooni riigikeele õpetamise ja õppimise arvelt.
4. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus saada eelkooli-, üld- ja põhikooli Üldharidus oma emakeeles Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, samuti õigust õppida emakeel Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, sealhulgas vene keel emakeelena, haridussüsteemi pakutavate võimaluste piires, järjekorras seadusega kehtestatud hariduse kohta. Nende õiguste rakendamine on tagatud vajaliku hulga asjakohaste loomisega haridusorganisatsioonid, klassid, rühmad, samuti nende toimimise tingimused. Emakeele õpetamine ja õppimine Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, sealhulgas vene keel emakeelena, riiklikult akrediteeritud haridusprogrammide raames toimub vastavalt föderaalosariigi haridusstandarditele ja haridusstandardid.
5. Haridust saab omandada aadressil võõrkeel vastavalt haridusprogrammile ning haridusalaste ja kohalike õigusaktidega kehtestatud viisil määrused elluviiv organisatsioon haridustegevus.
6. Õppekeel ja -keeled määratakse haridustegevust läbiviiva organisatsiooni kohalike eeskirjadega vastavalt selle rakendamisele. haridusprogrammid, vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Hariduskeele vaba valik, emakeele õppimine Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, sealhulgas vene keel emakeelena, Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeeled toimub vanemate taotlusel ( alaealiste õpilaste seaduslikud esindajad haridusprogrammidele õppima vastuvõtmisel (üleviimisel). koolieelne haridus riikliku akrediteeringuga üld- ja põhiüldhariduse haridusprogrammid.
Professor pärit Põhja-Osseetia rahvuskeelte katastroofist, noorte venelaste ja marginaliseeritud rahvaste “poolkultuuri” olukorrast
Hiljutisel foorum-dialoogil Moskvas “Keelepoliitika: ülevenemaaline ekspertiis”, kus osales FADN-i juht Igor Barinov, kes käsitles “ ÄRI Internetis“, arutlesid ootamatult esile kerkinud avalik arutelu rahvuskeelte küsimused. Ühe selleteemalise ettekande esitas UNESCO Põhja-Osseetia osakonna juhataja pedagoogiline instituut, filoloog ja sotsiolingvist Tamerlan Kambolov. Autori loal avaldame tema kõne teksti.
„RIIKLIK HARIDUSÜSTEEM EI OLE VÕIMELINE TAGADA ÕPILASTE EMAKEELTE KVALITEETSE OMANDAMIST”
Nagu selles pressiteates öeldud, on selle põhieesmärk „töötada välja ettepanekud loomise kohta optimaalsed tingimused Venemaa rahvaste, organisatsioonide keelte säilitamiseks ja arendamiseks haridusprotsess suunatud ülevenemaalise kodanikuidentiteedi kujundamisele, võttes arvesse meie riigi piirkondade keelelist olukorda. Seega räägime kahest tähtsaid ülesandeid– rahvuslik-kultuuriline ja üldpoliitiline, mille lahendamine tuleb läbi viia peamiselt raames haridussüsteem. Ja sellega seoses peame esmalt vastama küsimusele: kas see võimaldab kaasaegne süsteem Vene haridus lahendada need probleemid?
Kõigepealt vaatame olukorda emakeeltega. Ühest küljest on föderaalriigi haridusstandardid (FSES) põhieesmärkide loendis tõesti selgelt sõnastatud hariduspoliitika ja selline missioon nagu Venemaa rahvaste emakeelte säilitamine ja arendamine. Samal ajal näib, et uutele föderaalsetele osariigi haridusstandarditele üleminekuga tugevdas aine “emakeel” oluliselt oma staatust, liikudes põhikooli föderaalse komponendi kohustuslike ainete kategooriasse. õppekava. Tegelikkuses toimus aga tema olukorra reaalne halvenemine, kuna õppetööks eraldatud tundide maht (nimelt kolm tundi) on väiksem võrreldes emakeele õppimiseks ette nähtud mahuga (tavaliselt 5 tundi nädalas). keeli enne üleminekut uutele standarditele nüüdseks kaotatud riikliku-piirkondliku komponendi raames. Lisaks föderaalstaatus akadeemiline aine jätab piirkonnad ilma võimalusest mõjutada olukorda “emakeele” distsipliiniga ja kohandada selle õppe mahtu. Järeldus on selge: eraldatud õppeaja piires ei suuda kaasaegne kodumaise hariduse süsteem tagada õpilastele kvaliteetset emakeelte omandamist.
Näib, et selline olukord oleks pidanud viima lahendusteni, mis kõrvaldaksid ülaltoodud probleemid ja aitaksid tõeliselt kaasa optimaalsete tingimuste loomisele emakeelte õppimiseks. Küll aga näeme nende ideoloogias otseselt vastandlike meetmete vastuvõtmist, mis võivad ainult halvendada emakeelte positsiooni haridussüsteemis ja vastavalt nende säilimise ja arengu väljavaateid ühiskonnas. Eelkõige räägime Vene Föderatsiooni presidendi juhiste loetelu kahest punktist, mis koostati pärast 20. juulil 2017 toimunud rahvusvaheliste suhete nõukogu koosolekut.
Selle dokumendi lõikes 3 tehakse Vene Föderatsiooni peaprokuratuurile ülesandeks koos Rosobrnadzoriga kontrollida, kas Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes järgitakse Vene Föderatsiooni õigusaktide sätteid, mis käsitlevad Vene Föderatsiooni kodanike õiguste tagamist. Vene Föderatsioonil vabatahtlikult õppida oma emakeelt Vene Föderatsiooni rahvaste keelte ja Vene Föderatsiooni koosseisu kuuluvate vabariikide riigikeelte hulgast. Punkt 4 kohustab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgemaid ametnikke tagama esiteks meetmed üliõpilaste õppemahtude suurendamiseks. üldharidusprogrammid vene keelt Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi soovitatud tasemele, samuti parandada nende vene keele oskuse taset ja kvaliteeti Vene Föderatsiooni riigikeelena. Teiseks on riigi moodustavate üksuste juhid kohustatud tagama, et üldhariduse põhiprogrammide õpilased õpiksid oma emakeelt Vene Föderatsiooni rahvaste keelte ja vabariikide riigikeelte hulgast. Vene Föderatsioonile vabatahtlikult oma vanemate (seaduslike esindajate) valikul.
Pole kahtlust, et föderaalse osariigi haridusstandardiga kehtestatud vene keele tundide normi mahu tagamise nõuded peavad olema rangelt täidetud, nagu ka mis tahes muus keeles. kohustuslik aineõppekava.
"Oleme veendunud, et emakeele valiku põhimõtte rakendamine või emakeele õppimise vabatahtliku valiku õiguse kehtestamine viib riigi mittevene rahvaste keeled ja kultuurid katastroofi."
„VASTAVUSES VENEMAA SEADUSANDLUSTEGA ON VANEMATE ÕIGUS VALIDA KEEL, KUID MITTE KEEL, mida TEIE ÕPIDA, VAID LASTE ÕPETAMISE KEEL”
Juhendi viidatud lõigud tõstatavad veel ühe küsimuse. Millise põhiseadusliku, seadusandliku või muu alusel õiguslik seisundäkki hakati rääkima õigusest vabatahtlikule emakeeleõppele? Tuletagem meelde, et vastavalt Venemaa seadusandlus Vanematel on küll õigus valida keel, kuid mitte keel, mida nad õpivad, vaid õppekeel oma lastele. "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte seaduse" artikli 3 lõikes 3 on sätestatud, et "Vene Föderatsiooni üksustel on vastavalt käesolevale seadusele õigus vastu võtta seadusi ja muid regulatiivseid õigusakte, et kaitsta neid. kodanike õigust vabalt valida suhtlus-, haridus-, koolitus- ja loomekeelt. Art. Sama seaduse artikli 9 lõige 1 sätestab ka, et "Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus vabalt valida õppe- ja koolituskeelt". Föderaalseadus "Haridus" (artikkel 14, 1. osa) postuleerib samuti, et "Vene Föderatsioonis on tagatud haridus Vene Föderatsiooni riigikeeles, samuti õppe- ja kasvatuskeele valik". Kuid õppeaine "emakeel", nagu eespool märgitud, on lisatud föderaalõppe kohustuslike ainete loetellu. hariduslik komponent ja seetõttu ei saa seda õppida valikuliselt ega vabatahtlikult. Veelgi enam, õppimisest keeldumine toob kaasa õppekava täitmata jätmise ja võimetuse läbida lõplik sertifikaat.
Tegelikult püüti luua seadusandlikke eeldusi Venemaa rahvaste emakeelte rolli vähendamiseks haridussüsteemis, julgustada nende õppimisest keeldumist juba 2014. aastal, kui võeti vastu föderaalseaduse eelnõu „On. Vene Föderatsiooni seaduse "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" muudatused. Eelkõige nägi see eelnõu ette põhimõtte "emakeele vaba valiku Venemaa rahvaste keelte hulgast vastavalt inimese vajadustele, võimetele ja huvidele" kehtestamist. kui "kodanike õiguste rakendamine vabalt valida ... oma emakeel Venemaa rahvaste keelte hulgast".
Oleme veendunud, et emakeele valiku põhimõtte rakendamine või emakeele õppimise vabatahtliku valiku õiguse kehtestamine viib riigi mittevene rahvaste keeled ja kultuurid katastroofi. See on tingitud asjaolust, et kõigi kohustusliku möödumise tingimustes KASUTAGE õpilasi vene keeles ja muudes ainetes - ainult vene keeles eelistavad paljud mittevene rahvusest vanemad kuulutada oma laste emakeeleks vene keele või lihtsalt keelduvad emakeele õppimisest, kuna see pikendab nende laste aega. õppida vene keelt ja muid aineid. Selle tulemusena satuvad koolilapsed, kes jätkavad oma emakeele õppimist, ebasoodsamasse olukorda nii vene keele kui ka üldhariduslik koolitus. Sellise süsteemi kasutuselevõtt viib süsteemi hävitamiseni hariduslik struktuur, kuna see toob paratamatult kaasa klasside jagunemise kahte rühma - need, kes õpivad ja kes ei õpi oma emakeelt, neile eraldi tunniplaanide koostamist jne.
Selline sündmuste areng õõnestab täielikult sotsiaalsed positsioonid riigi rahvaste emakeeled, millest enamik on juba kahetsusväärses seisus.
"Vene tsiviilrahvuse moodustamise strateegilise ülesande lahendus ei peaks hõlmama Venemaa rahvaste uute põlvkondade keelelise assimilatsiooni kiirendamist, vaid igakülgset abi keelelise mitmekesisuse säilitamisel ja arendamisel riigis."
“MILJONITE LASTE VENEKEEELNE ASIMILEERIMINE RAHVUSVABARIIKIDES ON ON MÄRGILISED NEGATIIVSED ÜLDKULTUURILISED TAGAJÄRGED”
Teatavasti viis keeleolukorra areng enamikus riigi rahvuspiirkondades 20. sajandi teisel poolel selleni, et praegu valdab märkimisväärne osa õpilastest oma emakeelt väga halvasti või ei räägi seda üldse. Sellest piisab teadaolev fakt, kuid juhime tähelepanu asjaolule, et miljonite laste venekeelne assimilatsioon aastal rahvusvabariigid ah omab olulisi negatiivseid üldkultuurilisi tagajärgi. Fakt on see, et vene keelelise assimilatsiooniga ei kaasne adekvaatset vene kultuurilist assimilatsiooni ja see viib kultuuriliselt amorfsete tsoonide moodustumiseni Venemaa laialdastel aladel, s.t. tsoonid, kus puudub kultuuriline dominant. See on tingitud asjaolust, et Venemaa rahvaste etnilised kultuurid nõrgenesid teadaolevatel põhjustel eelmise sajandi teisel poolel on nad nüüd üha enam võõrandunud noorematest põlvkondadest, kes on kaotamas keelelist juurdepääsu oma kultuuritraditsiooni väärtustele.
Ka vene etniline kultuur ei saa siin valitseda, kuna Vene elanikkond ainult sisse harvadel juhtudel moodustab enamuse riiklikes piirkondades. Pealegi ei suuda vene etnokultuur oma praeguses seisus aidata isegi vene etnosel endil kiiresti muutuva maailmaga kohaneda. Ükski poliitilis-ideoloogiline süsteem ei saa pretendeerida kultuurilise dominandi rollile, kuna aastal kaasaegne Venemaa seda praegu ei eksisteeri. Selle tulemusel satuvad miljonid noored Venemaa kodanikud nüüd "poolkultuuri" olukorda, mis on seotud erinevate traditsiooniliste kultuurisüsteemide algetega, mis eksisteerivad nende maailmapildis koos. Võitjaks osutub Massikultuur konsumerism, muutes paljud noored venelased hingetuteks, kaubanduslikeks subjektideks, kes ei suuda tajuda ei enda ega kellegi teise kultuuri eetilisi väärtusi. On ilmne, et väljavaade täielik domineerimine toob endaga kaasa tarbijatüüpi isiksuste ülekaalu ühiskonnas ohu, mis kujutab endast ohtu intellektuaalsele ja vaimne progress Venemaa. Katsetel moodustada sellisest kultuuriliselt marginaalsest elanikkonnast ühtne tsiviilrahvas on vähe väljavaateid.
Sellest lähtuvalt tuleks teadvustada, et Venemaa tsiviilrahva moodustamise strateegilise ülesande lahendamine ei peaks paradoksaalsel kombel tähendama Venemaa rahvaste uute põlvkondade keelelise assimilatsiooni kiirendamist, vaid kogu võimalikku abi rahvusliku rahvuse säilitamisel ja arendamisel. keeleline mitmekesisus riigis. Antud juhul näib sõltuvuste ahel olevat järgmine: teadmised etniline keel on vahend etnilise kultuuri tajumiseks ja assimileerimiseks, mis omakorda saab aluseks ehitusmaterjalüldise kodanikuidentiteedi kujunemiseks.
“VÄLJÄTEEKS ON TAGASI EENISSE PÕHJALÕPPEKAVA STRUKTUURI JUURDE”
Enne kui asuda aga kodanikuidentiteedi kujundamise meetodite küsimuse juurde, tuleb peatuda keelepoliitika muudel aspektidel. Ja kui seni pidasime emakeelte uurimisest rääkides silmas eelkõige rahvusvabariikide nn titulaarrahvaste emakeeli, siis nüüd tõstataksime emakeelte õpetamise küsimuse. paljudest etnilised rühmad, kes elab peaaegu iga Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil. Näiteks Põhja-Osseetia-Alania Vabariigis õpitakse lisaks osseetia keelele ka inguši ja kumõki keeli emakeelena kohtades, kus nende etniliste rühmade esindajad elavad tihedalt. Osseetias elab aga kümnete teiste rahvuste esindajaid ja mõne kogukonna arv ületab kümne tuhande inimese piiri. Ja see olukord on tüüpiline enamikule riigi õppeainetele, sealhulgas venekeelsetele.
Mida tähendab keelehariduspoliitika mõiste nende rühmade suhtes? Kas näiteks Põhja-Osseetia-Alaania Vabariik on kohustatud pakkuma emakeele õppimise võimalust kõigile oma territooriumil elavatele etnilistele rühmadele, kui õppeaineks on “emakeel”? baasplaan, on kohustuslik? Ja kui, siis milliste pedagoogiliste, hariduslike, metoodiliste ja rahaliste vahendite arvelt? Kas tava luua koole erinevate etnokultuuriline komponent rahvuslikule segregatsioonile, mis seejärel levib üldisesse sotsiaalsesse konteksti? Kas emakeele õppimise võimaluse tagamise nõue on kehtestatud ainult rahvusainetele või nt. Tula piirkond Kas ka kohalikel kogukondadel peaks olema õigus õppida oma emakeelt? Kui vabariikides ja teistes piirkondades diasporaade mittekuuluvate etniliste rühmade emakeelte uurimine pole vajalik, siis kuidas on lood seadusandliku universaalse õigusega õppida oma emakeelt?
Lõpetuseks veel üks vaatenurk keelehariduspoliitikast. See on umbes probleemidest Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamisel. Nagu teada, on vabariikidel vastavalt Venemaa põhiseadusele (artikkel 68, 2. osa) "õigus kehtestada oma riigikeeled". See seisukoht on leidnud kinnitust ja föderaalseadused“Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta” ja “Haridusest”. Viimases dokumendis märgitakse (1. peatükk, artikkel 6, lõige 6), et "vabariikide riigikeelte õppimise küsimusi Vene Föderatsioonis reguleerivad nende vabariikide õigusaktid". Tõepoolest, näiteks Põhja-Osseetia-Alania Vabariigi “haridusseadus” (artikkel 8, osa 2) ütleb, et “Põhja-Osseetia-Alania Vabariigi territooriumil asuvates riiklikes ja munirakendavad eelkooli haridusprogrammid, alg-, üld-, keskharidus, osseetia keelt õpetatakse ja õpitakse ühe Põhja-Osseetia-Alania Vabariigi riigikeelena.
Seega kõik õigusraamistikku Tundub, et see on harmooniliselt üles ehitatud riigi põhiseaduse alusel ja vabariikide riigikeelte õppe sätte rakendamisel ei tohiks probleeme tekkida. Jah, see oli nii seni, kuni kaotati ära riiklik-regionaalne komponent, mille raames see läbi viidi kohustuslik õpe vabariikide riigikeeled. Praegused haridusstandardid lihtsalt ei sisalda sellist distsipliini ja nende struktuur ei võimalda vabariikidel riigikeelte õpet iseseisvalt kaasata. haridusprotsess. Nii et see tunduks tähtsusetu osakonna akt, st. Haridus- ja teadusministeeriumi väljatöötatud põhiõppekava võtab tegelikult vabariikidelt ära riigi põhiseaduses ja föderaalseadustes sätestatud õiguse oma riigikeele õpetamist reguleerida.
Üldjoontes võib nentida, et kaasaegne keelepoliitika haridusvaldkonnas on iseloomulik ebasüstemaatiline, tasakaalustamata iseloom, see on teatud aspektides vastuolus föderaal- ja piirkondlike seadusandlusega ning sellest tulenevalt ei võimalda luua vajalikud tingimused riigi rahvaste emakeelte säilitamise ja arendamise eest. Usume, et väljapääs sellest olukorrast on naasta põhiõppekava varasema ülesehituse juurde, milles eraldati eraldi plokk rahvuslik-piirkondliku komponendi õppeainete õppeks ning anda riigi õppeainetele võimalus, raames. oma põhiseaduslike ja seadusandlike volituste raames lahendada vabariikide emakeelte ja riigikeelte valdkonna haridus- ja keelepoliitika küsimusi vastavalt iga piirkonna keelelise olukorra iseärasustele.
“EI OLE VÕIMALIK NÕUKOGUAJA “KOMMUNISMI EHITAJA MORAALKOODEKS” NAGU ÜHENDAVAD POLIITILIS-IDEOLOOGILISED ERSATSID”
Liigume edasi Foorumi teise fundamentaalse probleemi juurde, nimelt küsimuse juurde, millised on Venemaa kodanikuidentiteedi kujunemise viisid ja vahendid.
Võib oletada, et 2011. aasta veebruaris toimunud Vene Föderatsiooni Riiginõukogu Presiidium oli pühendatud arengule. rahvustevahelised suhted riigis tõi selguse kodanikuidentiteedi kujunemise kontseptsiooni valiku küsimuses. Kaasaegne avalik kord rahvuse ülesehitamine põhineb arusaamal, et ükski ühendav poliitilis-ideoloogiline ersats, nagu nõukogudeaegne “kommunismiehitaja moraalikoodeks”, ei ole praegusel etapil võimatu. ajalooline areng riigid. Peame eeldama, et muutumine Vene tsivilisatsioon tuginedes ajalooliselt riigi rahvaste vaimsetele traditsioonidele ja ka tulevikus jätkusuutlik arendus meie riiki saab tagada ainult traditsioonilist säilitades moraalsed väärtused, millel saab moodustada ainult uusi põlvkondi isiklikult täisväärtuslikke inimesi Venemaa kodanikud. Samas on loomulikult oluline jälgida, et etnokultuurilise mitmekesisuse kui arenguressursi toetamine ei looks eeldusi lagunemiseks ja separatistlikeks protsessideks ning ei saaks takistuseks ülevenemaalise kodanikuidentiteedi tunde kujunemisel. riigi elanike hulgas.
Tundub ilmne, et lahenduses keeruline ülesanne Tsentripetaalsete (s.o üldise tsiviil-) ja tsentrifugaalsete (s.o etnokultuuriliste) tendentside tasakaalustamisel vene rahvuse ülesehitamise protsessides on haridussüsteemil eriline roll, kuna just selle sügavustes saab kujundada ülevenemaalise tsiviilmaailmapildi. ühelt poolt ja teiselt poolt riigi rahvaste põhiliste etnokultuuriliste väärtuste edasiandmine.
Ja – mis kõige tähtsam – just haridussüsteemis saab nende harmoonilisi suhteid kõige produktiivsemalt reguleerida.
Samas, mil määral Vene süsteem kas haridus on valmis seda poliitilist probleemi lahendama?
Nagu teada, viitavad mitmed föderaalse osariigi haridusstandardi dokumendid, eriti "Venemaa kodaniku vaimse ja moraalse arengu ning isiksuse kasvatamise kontseptsioonis", järjekindlalt hariduse sisu mitmekultuurilisele olemusele. vajadus luua haridussüsteemis tingimused nii Venemaa kodaniku isiksuse kujunemiseks kui ka õpilaste etnokultuuriliste vajaduste rahuldamiseks. Probleem on aga selles, et kaasaegne haridussüsteem ei paku konkreetseid tehnoloogiaid nende eesmärkide saavutamiseks, veel vähem seda, kuidas neid praktikas õppeprotsessis kombineerida.
Tegelikkuses kajastavad praegused õpikud ainult sisu föderaalset komponenti ning küsimus on selles, kuidas õpetaja peaks õpetama muusikas, kaunites kunstides, ümbritsevas maailmas jne õpitavate teemade piirkondlikke või etnokultuurilisi eripärasid. jääb avatuks. Teadaolevalt on õpilase isiksuse etnokultuurilise hüpostaasi kujundamine seni toimunud rahvuslik-regionaalse hariduskomponendi õpetamise raames ning piirkondades välja töötatud asjakohase haridusliku ja metoodilise toe kaudu. Uute standardite kasutuselevõtuga lakkas aga eksisteerimast „riiklik-piirkondliku komponendi” mõiste ja selle tulemusena ka võimalus kasutada vastavat. õppekirjandus. Kuidas peab õpetaja milliste õpikute abil õpetama muusikas, kujutavas kunstis, ümbritsevas maailmas jne õpitavate teemade piirkondlikke või etnokultuurilisi eripärasid?
„SEE JUHATAB LAPSE AUTOMAATSELT RAHVUSE ESINDAJAKS – PUUDULISE KULTUURI KANDJAKS – ISE POSITSIOONILISEKS”
Meie arvates peaks selle probleemi lahendus olema üsna uuenduslik ja toimuma uut, integreeritud tüüpi programmide ja föderaalõpikute juurutamise kaudu, mille sisu peaks harmooniliselt ühendama, toimima ühtse tervikuna, eri- ja kultuuriteadmisi. nii universaalne ja ülevenemaaline formaat kui ka etnokultuuriline tasand. Põhimõtteliselt usume, et oleme sügavalt ekslikud traditsiooniline vorm haridussisu föderaalsete ja riiklik-piirkondlike komponentide eraldi õpetamine. Kui laps õpib vene või välismaal art ilusa Moskva õpiku järgi ja tema enda rahvusmaali esitletakse talle tahvli külge kinnitatud ajakirjaväljalõigete kujul, paratamatult kujundab ta sugestiivsel tasandil ettekujutuse, et oluline ja oluline on see, mis õpikus on. , ja tema kultuur on midagi teisejärgulist, valikulist. See viib lapse ja seejärel temast kasvava täiskasvanu automaatselt positsioneerimisele rahvaesindajana – „alaväärtuslikuma” kultuuri kandjana, inimkonna marginaliseeritud inimesena. Isegi kui haridusprotsess on korraldatud erinevalt ja laps saab teavet oma etnilise kultuuri kohta piirkondlikust rakendusest, pole see samuti parim variant– universaalset, rahvuslikku ja etnokultuurilist ei saa vastandada ega üksteisest eraldada.
Esiteks seisab nende komponentide eraldi õpetamisel paratamatult silmitsi tundide nappuse probleemiga, kuna föderaalõpikud ise on juba loodud kogu õppeaja piiri ära kasutama, jätmata ruumi etnokultuurilisele rakendamisele. Kuid veelgi olulisem on see, et just see kuni viimase ajani praktiseeritud sisukomponentide eraldamine föderaalõpikute ja nende piirkondlike lisade näol aitab tegelikult kaasa nende kaudu kujunenud maailmapildi lagunemisele kooliõpilaste seas. Oleme veendunud, et etnokultuuriline orientatsioon, ülevenemaaline kultuuriväärtused ning üldinimlikud ideaalid tuleks koondada ühte õpikusse, lähtudes ideoloogilise ja temaatilise ühtsuse, mõtestatud vastavuse ja järjepidevuse ning ümbritseva loomuliku ja mõistmise põhimõtetest. sotsiaalne maailm peaks olema üles ehitatud liikumisele etniliselt piirkondlikule, seejärel rahvuslikule ja lõpuks universaalsele, s.t. lähedalt kaugele, konkreetsest abstraktseks, teadaolevast tundmatuni. See võimaldab esiteks rajada õppeprotsessi põhimõtetele, mis on paremini kooskõlas nende omadustega kognitiivne tegevus isik ja teiseks kujundada õpilases ettekujutus oma etnilisest kultuurist kui ülevenemaaliste ja maailmakultuuride elemendist ning endast - samal ajal kui oma etnokultuurilise traditsiooni pärijast, vene rahvuse kodanikust. ja maailma kogukonna liige. Ainult selline multikultuurne isiksus on võimeline loovaks poliitiliseks, majanduslikuks ja sotsiaalseks eluks kaasaegses mitmetahulises globaliseerunud maailmas.
Kirjeldatud mitmekultuurilise hariduse süsteem töötati välja Põhja-Osseetia-Alania Vabariigis ja on esitatud kujul spetsiaalne dokument- "Multikultuurilise hariduse arendamise kontseptsioonid Vene Föderatsioonis". Lisaks katsetasime seda a piirkondlikul tasandil, ja föderaalliidu raames sihtprogramm hariduse arendamine. Praegu hakatakse vabariiklikusse haridussfääri juurutama mitmekultuurilise hariduse süsteemi ühe koolieelse ja üldhariduse mudelina.
Samas tuleks eriti rõhutada oma veendumust, et mitmekultuurilise hariduse süsteem ei peaks olema mõeldud ainult riigi rahvuslikele nimiainetele. Vene rahvusainete õpilaste õige vene kodanikuidentiteedi tunde kujundamise probleem, mis meie hinnangul on rahvusvabariikidega võrreldes veelgi keerulisem, on suures osas lahendatav ka sarnaste multikultuursete programmide ja õpikute väljatöötamise ja rakendamisega. Nende sisu peaks sisaldama koos vene etnokultuurilise tuumaga piirkondlikke koduloolisi fakte, teavet antud aines elavate etniliste rühmade kultuuritraditsioonide kohta, samuti teadmisi rahvuskultuurid teised riigi mitte-vene rahvad. See võimaldab aja jooksul laiendada sõna "vene" praegust tähendust, mis on sagedamini Kesk-Venemaa tajutakse etnonüümi "venelane" sünonüümina ja kaasatakse riigi teised rahvad nende enesemääratluse kategooriasse "me oleme venelased".
Sellest tulenevalt peame soovitavaks soovitada Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumil kaaluda võimalust anda haridus- ja keelepoliitika küsimused tagasi piirkondlike haridusasutuste pädevusse, taastades haridussüsteemi rahvuslik-regionaalse või etnokultuurilise osa. õppekava. Ja läbi ka suuremahulise eksperthinnang multikultuurne potentsiaal haridusmudel lahendada haridussüsteemi raames vene tsiviilrahvuse kujunemise probleem.
Tamerlan Kambolov
Kambolov Tamerlan Taimurazovitš– Vene Osseetia filoloog ja sotsiolingvist, arst filoloogiateadused, Põhja-Osseetia keele professor riigiülikool nime saanud Khetagurovi järgi, täisliige Akadeemia Pedagoogika- ja sotsiaalteadused, esimene prorektor aastaks teaduslik töö ja Põhja-Osseetia Riikliku Ülikooli arendamine (2011-2016), Põhja-Osseetia Riikliku Pedagoogilise Instituudi UNESCO mitmekultuurilise ja mitmekeelse hariduse osakonna juhataja, Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi Kõrgema Atesteerimiskomisjoni Presiidiumi liige Föderatsioon, Vene Föderatsiooni UNESCO õppetoolide koordineerimiskomitee liige, Põhja-Osseetia - Alanya Vabariigi juhi nõunik rahvusliku ja kultuurilise arengu küsimustes.
Sündis 1959. aastal Põhja-Osseetias Irafi piirkonnas Khaznidoni külas. Pärast ülikooli lõpetamist töötasin kolm aastat Alžeerias tõlgina. Alates 1984. aastast kuni tänapäevani on ta töötanud SOGU-s vaheajaga õppeperioodiks kell täiskoormusega kraadiõppesse Leningradi ülikool, mille lõpetamisel 1992. a kaitses kandidaaditöö kaasaegse leksikoloogia kohta prantsuse keel. 2002. aastal kaitses ta doktoriväitekirja sotsiolingvistika alal. Alates 1993. aastast - võõrkeeleteaduskonna, seejärel teaduskonna dekaan rahvusvahelised suhted, siis jälle võõrkeeled SOGU. Alates 2005. aastast on ta samaaegselt juhtinud Põhja-Osseetia Riikliku Pedagoogilise Instituudi UNESCO osakonda. Aastast 2007 – akadeemik Vene akadeemia pedagoogika- ja sotsiaalteadused.
Kui palju Venemaa rahvaste keeli ehk teisisõnu emakeeli tänapäeval koolides õpetatakse? Mille poolest erineb avar Andide omast? Ja kas on võimalik esitada mari keel lõpuriigieksamiks?
RG korrespondent räägib sellest keskuse juhi Olga Artemenkoga. rahvuslikud probleemid Haridus Federal Institute for Educational Development (FIRO).
Rossiyskaya Gazeta: Olga Ivanovna, hiljuti allkirjastati seadus, mis lubab lõpetajatel teha valikainena oma riigi emakeele eksami. Mitmes riigikeeles praegu õpitakse vene koolid?
Olga Artemenko: Täpsustame. Emakeelt ja me ei räägi praegu vene keelest, mis on ka emakeel, ei õpi mitte ainult eraldi üksus. Sellel saab läbi viia kogu kooliõpetust. Nii et vene koolides õpitakse enam kui 239 keelest ja murdest 89 keelt. Neist 39 on koolitusel. Nüüd saab koolis emakeelt ja emakeelset kirjandust õppinud õpilane sooritada need ühtse riigieksami raames valikainena. Samas jääb vene keele eksam Venemaa riigikeelena loomulikult kõigile kohustuslikuks.
Emakeele ja muude ainete õpikud, mis on kirjutatud rahvuskeeltes - mari, mordva, tatari, komi, baškiiri või teised - tuleb tembeldada ja lisada Venemaa haridus- ja teadusministeeriumi soovitatud föderaalsesse nimekirja. Muide, see hõlmab ka õpikuid omamaine kirjandus, üksikute rahvaste ajalood, kohaliku ajaloo, kunsti ja käsitöö ning rahvakäsitöö käsiraamatud. Ehk siis kõike, mis varem kuulus nn regionaalsesse komponenti.
RG: Kas kõiki õpikuid 89 keeles on võimalik uuesti lugeda, kontrollida ja hinnata?
Artemenko: võite kaasata spetsialiste Venemaa Teaduste Akadeemia filiaalidest, Venemaa Haridusakadeemiast, föderaalülikoolid kes töötavad Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes. Meie keskuses töötavad tuntud emakeelsed filoloogid ja metoodikud Venemaal ja välismaal. Ja 2004. aastal viisime läbi nii piirkondades välja antud programmide kui õpikute ekspertiisi. Nii et erilist probleemi pole, kuigi loomulikult on emakeele õpetamise meetodite spetsialiste vähe. See probleem on väga terav. Meie Riiklike Haridusprobleemide Instituut oli Venemaal ainus väitekirja nõukogu emakeelte õpetamise meetodite kohta, mis suleti 2004. aastal seoses instituudi ümberkorraldamisega.
RG: Kes valmistab oma emakeeles eksamiks ette teste?
Artemenko: Seadusega anti see Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste pädevusse. Venemaal on seitse peamist keelerühmad, kuid vene ja riigikeele õpetamise metoodika oli sama. Kogemused Nõukogude Liit tõestas, et ta on suurepärane. Vastasel juhul poleks olnud võimalik õpetada kogu riigi elanikkonda lugema ja vene keelt rääkima ning samal ajal säilitada kõiki teisi keeli ja murdeid.
Viimase kahekümne aastaga on aga emakeele õpetamine muutunud ja mitte sisse parem pool. Mõnes kohas õpetati lastele keelt hästi, teisal aga ainult selgitati, mis on aine ja predikaat. Seoses uute vastuvõtmisega föderaalsed standardid spetsialistid piirkondadest ja olen juba koostanud ligikaudse õppeprogrammid algkooli jaoks nende seitsme rühma keeltes. Nõuded programmide ülesehitusele on ühtsed, mis peaks tagama õppetöö kvaliteedi.
RG: Kus Venemaal on kõige rohkem emakeelega koole?
Artemenko: Tatarstanis, Baškortostanis, Jakuutias, Tyvas. Muide, Tyvas õpetab 80% koolidest tuva keeles ja Tatarstanis 53%. Koolide arv, kus õppetöö toimub emakeeles, kasvab pidevalt, peamiselt tänu selliste koolide kasvule linnades. 90ndate alguses oli nende keskmine näitaja Venemaal umbes 13 protsenti, praegu on see 45 protsenti.
RG: Kuidas on sellistes koolides olukord vene keelega?
Artemenko: Väga halb. Tuvani ülikooli lõpetanud, kes oli kunagi oma emakeeles kooli lõpetanud, astus meie aspirantuuri erialale “Kirjanduse õpetamise meetodid”. Me ei saanud teda vastu võtta; ta ei lugenud hästi vene keelt. Koolides, kus õpetatakse mis tahes riigikeelt, vähendatakse vene keele õpetamise tundide arvu. Föderaal- ja piirkondlike keeleseadusandluse mõistete asendamise tõttu on vene keel sageli ebasoodsas olukorras. Tema staatus on langenud. Ja haridussektori jaoks on see väga ohtlik asi.
Keelte võrdsust mõnes piirkonnas mõistetakse eraldatusena võrdne summa tundi vene ja rahvus(ema)keele õppimiseks. Tatarstanis näiteks õpetavad absoluutselt kõik koolid tatari keel Ja Tatari kirjandus. Veelgi enam, kui vene keelt on neli tundi, siis võib tatari keelt olla 5 või isegi 6 tõttu lisatunnid, mida vabariigil on õigus kehtestada. Nüüd pakuvad standardid mitmeid õppekavamudeleid, sealhulgas emakeelega (mitte-vene) koolidele. Ja kogu Tatarstan läks sellele mudelile üle.
RG: Mis selles halba on, et rahvusvabariikide venekeelsetel koolilastel on aimu nende inimeste keelest, kellega nad kõrvuti elavad?
Artemenko: Ei midagi hullu. Teeme isegi lobitööd vabariikide riigikeelte õppimise nimel. Asi on selles, kuidas keelt õpetada. Kui lapsele, kes tatari või baškiiri keelt ei oska, antakse keel grammatiline alus, see saab olema sama, mis meil varem oli võõrkeelega, kui kümme aastat inglise keeles “My name from Olga” toppisime. Võõrkeele õppimiseks on oluline motiiv ja õppetöö peaks toimuma keeles mängu vorm, peal kommunikatiivne alus. Emakeele staatust oleks targem tõsta mitte vägisi, vaid näiteks tunnustades. Riigieksam emakeeles koos vene erialaga ülikoolide filoloogiaosakondadesse vastuvõtmiseks. Siin on loogika: kakskeelsetel inimestel on suuremad filoloogilised võimed kui ükskeelsetel inimestel.
Nõukogude Liidus peeti vene keelt rahvustevahelise suhtluse keeleks ja sellel ei olnud riiklikku staatust. Kuid sellesse investeeriti palju - spetsialistide koolitamine, kvaliteetsete õpikute väljatöötamine, võttes arvesse erinevaid keeleolukorrad meetodite väljatöötamisel ja just vene kultuuri keel võimaldas kujundada kodanike teadvust. Juhtiv tegur selles on keel. Kui tahame säilitada vabariikides rahu ja harmooniat, ei tohi unustada vene keele tähtsust. Ma ütlen teile kui psühhofüsioloogile, väärtustage ja kujundlikud süsteemid lapse võimed kujunevad tihedas seoses keelega, mida ta kuuleb, õpib, räägib ja mõtleb, ning võrdlevatele tähendustele ülesehitatud kakskeelsus võimaldab üht või teist kultuuri õigesti mõista ja seeläbi rahvustevahelisi vastuolusid lahendada.
RG: Aga koolis pole ainult keel, vaid ka matemaatika, füüsika, bioloogia. Neid aineid ei saa omandada ilma vene keele oskuseta. Kuidas saate tõlkida näiteks fraase "tõenäosusteooria" või "kaaluta olek" tatari keelde?
Artemenko: Tatarstanis räägitakse, et neil õnnestus kogu haridusprotsess üles ehitada tatari keeles, seal on füüsika ja matemaatika ning ülikoolide pedagoogika õpikud.
Artemenko: Ja ma tahaksin. Aga nad ei anna seda.
RG: Kas Tuvas on olukord sama?
Artemenko: Muidu. See agraarvabariik. Seal neid teaduse poole eriti ei tõmba ja vene keel on lihtsalt katastroof. Seal ei pruugi nad teist aru saada isegi igapäevasel tasandil. Kyzyli reisi ajal peatusin peapostkontoris. Seal on kolm akent, astusin üles ja küsisin: "Mis teenuseid siin pakutakse?" Nad ei saanud minust aru.
RG: Ja mida teha? Võib-olla tõsta vene keele tundi või leida rahvuslike ja vene koolide turvaline proportsioon?
Artemenko: Igas koolis on vaja pädevalt korraldada haridusprotsessi korraldus, võttes arvesse keelte staatust, ja kirjutada selleks õpikud. Avatud koolid, mis töötavad erinevate mudelite järgi. Lapsel peab olema valik: kas minna Vene Föderatsiooni riigikeelega kooli, vabariigi riigikeelega kooli - tatari, baškiiri, tšuvaši või emakeelega kooli, kus hariduse sisus on ülekaalus etnilise rühma kultuuriline komponent. Uus standard see võimaldab. Kui vabariik ei ole vastu võtnud antud vabariigi riigikeele seadust, siis sellise kooli mudelit ei ehitata.
RG: Dagestanis on peaaegu 40 rahvust. Kuidas seal emakeeli õpetatakse?
Artemenko: Dagestanis on 32 keelt. Eripäraks on see, et erinevate etniliste rühmade esindajad elavad kompaktselt, välja arvatud suuremad linnad. Ja pole olemas sellist asja, et kooli lähevad lapsed, kes räägivad kõiki 32 keelt. Koolides toimub õppetöö 14 keeles, Põhikool- emakeeles edasi koolitus on käimas Vene keeles. Dagestanis pole paljudes keeltes kirjakeelt, näiteks andide keeles. Seda keelt valdav õpilane läheb kooli, kus õpetatakse avari keeles kirjakeel. Õpetaja valdab tavaliselt mõlemat keelt ja kasutab võrdlevat analüüsi.
Õpetajatel on kogemusi ja vaatamata raskustele on kõik keeled toetatud ja säilinud. Tšetšeenia õpib vene keeles, kuid ma tean, et Moro matemaatikaõpik on juba tšetšeeni keelde tõlgitud. See maksis palju tööd ja raha. Inguššias toimub õpe ka vene keeles, kuid soovitakse avada ingušikeelse õppega gümnaasiume. Ja see on mõistlik, sest see annaks võimaluse süüa teha head spetsialistid aastal rahvuskeele säilimise tagamine erinevaid valdkondiühiskond.
Abi "RG"
Koolid, kus õpetatakse rahvus(ema)keeles, tekkisid Venemaale 18. sajandil (1786). 1918. aastal hakati neid nimetama rahvuskoolideks. Alates 1938. aastast on vene keel muutunud neis koolides kohustuslikuks õppeaineks.
Pärast eelmise sajandi 40-ndaid hakati sellistes koolides kogu algklassis õpetama emakeeles, keskklassis kakskeelset ja vanemas klassis vene keeles. 1948. aastal loodi uurimisinstituut rahvuskoolid töötada välja meetodid vene ja emakeele (rahvus)keele õpetamiseks sellistes koolides. 1991. aastal reorganiseeriti see uurimisinstituut Hariduse riiklike probleemide instituudiks. 2005. aastal liideti instituutidega Hariduse riiklike probleemide instituut kutseharidus aastal muutudes riiklike haridusprobleemide keskuseks Föderaalne Instituut hariduse arendamine (FIRO).
Nad ei taha oma emakeelt õppida
juudid - 13%
handid – 48%
Evenks - 23%
Irina Ivoilova
1. Vene Föderatsioonis on tagatud haridus Vene Föderatsiooni riigikeeles, samuti õppe- ja kasvatuskeele valik haridussüsteemi poolt antud võimaluste piires.
2. Haridusorganisatsioonides toimub haridustegevus Vene Föderatsiooni riigikeeles, kui käesolevas artiklis ei ole sätestatud teisiti. Vene Föderatsiooni riigikeele õpetamine ja õppimine riikliku akrediteeringuga haridusprogrammide raames toimub vastavalt föderaalriigi haridusstandarditele ja haridusstandarditele.
3. Vene Föderatsiooni vabariigi territooriumil asuvates riiklikes ja munitsipaalharidusasutustes võib Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamist ja õppimist kehtestada vastavalt Vene Föderatsiooni vabariikide õigusaktidele. Föderatsioon. Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamine ja õppimine riikliku akrediteeringuga haridusprogrammide raames toimub vastavalt föderaalriigi haridusstandarditele ja haridusstandarditele. Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeelte õpetamine ja õppimine ei tohiks toimuda Vene Föderatsiooni riigikeele õpetamise ja õppimise arvelt.
4. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus saada eelkooli-, alg- ja põhiharidust oma emakeeles Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, samuti õigus õppida oma emakeelt Vene Föderatsiooni rahvaste keeled, sealhulgas vene keel nende emakeelena, haridussüsteemi pakutavate võimaluste piires haridusalaste õigusaktidega kehtestatud viisil. Nende õiguste rakendamine tagatakse vajaliku arvu vastavate haridusorganisatsioonide, klasside, rühmade, samuti nende toimimiseks vajalike tingimuste loomisega. Emakeele õpetamine ja õppimine Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, sealhulgas vene keel emakeelena, riiklikult akrediteeritud haridusprogrammide raames toimub vastavalt föderaalosariigi haridusstandarditele ja haridusstandardid.
5. Haridust saab omandada võõrkeeles vastavalt haridusprogrammile ja haridustegevust läbiviiva organisatsiooni haridusalaste õigusaktide ja kohalike määrustega kehtestatud viisil.
6. Hariduskeel ja -keeled määratakse kindlaks selle organisatsiooni kohalike eeskirjadega, mis teostavad haridustegevust vastavalt tema poolt rakendatavatele haridusprogrammidele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Hariduskeele vaba valik, emakeele õppimine Vene Föderatsiooni rahvaste keelte hulgast, sealhulgas vene keel emakeelena, Vene Föderatsiooni vabariikide riigikeeled toimub vanemate taotlusel ( alaealiste õpilaste seaduslikud esindajad) riigi akrediteeringuga alushariduse õppekavadele, üld- ja põhihariduse õppekavadele õppima vastuvõtmisel (üleviimisel).