Devrim niteliğinde dönüşümler. Petrol endüstrisinin millileştirilmesine ilişkin kararname

Petrol endüstrisinin millileştirilmesine ilişkin kararname
20 Haziran 1918

1. Petrol üreten, petrol rafine eden, petrol ticareti yapan, yardımcı sondaj ve taşıma işletmeleri (tanklar, petrol boru hatları, petrol depoları, rıhtım, rıhtım yapıları vb.) tüm taşınır ve taşınmaz mallarıyla birlikte, nerede ve ne durumda olursa olsun, Devlet malı ilan edildiği sonucuna varılmadı.

2. 1. fıkrada belirtilen küçük işletmeler bu kararın uygulanması dışındadır. Söz konusu el koymanın gerekçesi ve usulü belli oldu özel kurallar Geliştirilmesi Ana Petrol Komitesine emanet edilmiştir.

3. Petrol ve ürünleri ticaretinin devlet tekeli ilan edilmesi.

4. Kamulaştırılan işletmelerin genel olarak yönetilmesi ve millileştirmenin gerçekleştirilmesine ilişkin usulün belirlenmesi konusu Yüksek Kurulun Akaryakıt Dairesi Başkanlığı bünyesindeki Petrol Ana Komitesine devredilir. ulusal ekonomi(Glavkoneft).

5. Millileştirilmiş işletmelerin yönetimi için yerel organların oluşturulmasına ilişkin prosedür ve bunların yetki sınırları, Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi Başkanlığı'nın onayı üzerine Petrol Ana Komitesinin özel talimatları ile belirlenir.

6. Kamulaştırılan işletmelerin bir bütün olarak Ana Petrol Komitesi yönetimine kabul edilinceye kadar, adı geçen işletmelerin önceki kurulları çalışmalarına aynı şekilde devam etmekle yükümlüdür. tam olarak, ulusal mirasın korunması ve faaliyetlerin kesintisiz ilerlemesi için her türlü tedbiri almak.

7. Her işletmenin önceki yönetim kurulu, 1917 yılının tamamı ve 1918'in ilk yarısı için bir rapor hazırlamalı ve ayrıca yeni yönetim kurulunun kontrol edip fiilen kabul ettiği 20 Haziran tarihli işletmenin bilançosunu hazırlamalıdır. işletme.

8. Ana Petrol Komitesi, bilançoların sunulmasını beklemeden ve kamulaştırılan işletmelerin tamamen kuruluşların yönetimine devredilmesine kadar hakka sahiptir. Sovyet gücü, komisyon üyelerini petrol işletmelerinin tüm kurullarına (460) ve ayrıca petrolün tüm çıkarma, üretim, taşıma ve ticaret merkezlerine gönderir ve Ana Petrol Komitesi yetkilerini kendi komisyon üyelerine devredebilir.

9. Petrol sanayicilerinin kongre konseylerinin tüm hak ve yükümlülükleri, millileştirilmiş petrol endüstrisinin yönetimi için ilgili yerel yönetimlere devredilir.

10. Petrol Ana Komitesi'nin görev alanına giren kurum ve kuruluşların tüm çalışanlarının, kendilerine verilen işleri aksatmadan yerlerinde kalmaları emredilir.

11. Kararnamede yer alan talimat, emir ve kuralların Petrol Ana Komitesi tarafından yayımlanmasının beklenmesi, yerel konseyler ulusal ekonominin ve bunların bulunmadığı yerlerde, Sovyet iktidarının diğer yerel organlarına bunları kendi bölgeleri için yayınlama hakkı verilmiştir.

12. Bu kararname yayınlandıktan hemen sonra yürürlüğe girer.

Halk Komiserleri Konseyi Başkanı
V. Ulyanov (Lenin).
Halk Komiserleri Konseyi Yöneticisi
V. Bonch-Bruevich.
Konsey Sekreteri N. Gorbunov. Yayına göre doğrulandı: Sovyet Gücü Kararnameleri. Cilt II. 17 Mart – 10 Temmuz 1918 M.: Devlet. yayınevi politik edebiyat, 1959.

Sanayinin millileştirilmesi.

Genel olarak millileştirmenin hem nedenleri hem de seyri sanayi işletmeleri Ekim 1917'den sonra resmi olarak Sovyet tarihiçarpık. Bunlar Marksizm teorisinden kaynaklanan doğal bir süreç olarak sunuluyor. Aslında Sovyet devletinin bu adımı atıldı aksine hükümetin niyetlerine tamamen aykırı ve oldukça uzun bir aşamanın geçildiğini varsayan teoriye tamamen aykırı devlet kapitalizmi. Kelimenin tam anlamıyla Ekim arifesinde işçi kontrolü fikri bile girişimciler ve işçiler arasında ortak bir toplantının oluşturulmasını gerektiriyordu. Devlet Bankası'nın Mart 1918'e kadar özel teşebbüslere kredi şeklinde çok büyük fonlar vermiş olması da manidardır. Güç almak tamamen çöküş ve devlet aygıtının sabote edilmesiyle Sovyet hükümeti, tüm endüstriyi yönetme işlevini üstlenmeyi hayal bile edemiyordu.

Bu sorunun aynı zamanda önemli bir uluslararası boyutu da vardı. Ana sanayilerin sabit sermayesi yabancı bankalara aitti. Madencilik, madencilik ve metal işleme endüstrilerinde sermayenin% 52'si yabancıydı, lokomotif endüstrisinde -% 100, elektrik ve elektrik şirketlerinde -% 90, Rusya'daki 20 tramvay şirketinin tamamı Almanlara ve Belçikalılara vb. aitti. Hiçbir teori bu tür bir sermayenin millileştirilmesinin sonuçlarını öngöremezdi; tarihte böyle bir deneyim yoktu.

Elbette tüm hükümet fonları otomatik olarak yeni devletin malı oldu. demiryolları ve işletmeler. Ocak 1918'de deniz ve nehir filosu. Nisan 1918'de dış ticaret millileştirildi. Bunlar karşılaştırmalı olarak basit önlemler Bu endüstrilerde yönetim ve kontrol için bölümler ve gelenekler vardı.

Sanayide olaylar planlandığı gibi gitmedi, iki türlü süreç başladı - “ kendiliğinden" Ve " cezalandırıcı“millileştirme. İngiliz tarihçi E. Carr görkemli bir çalışma yarattı - “Tarih Sovyet Rusya” (1929'a kadar) belgelerin titizlikle incelenmesiyle 14 ciltte. Ekimden sonraki ilk aylar hakkında şunları yazıyor: “Bolşevikler toprakta olduğu gibi fabrikalarda da aynı cesaret kırıcı deneyimle karşılaştılar. Devrimin gelişmesi, yalnızca köylülerin kendiliğinden topraklara el koymasını değil, aynı zamanda sanayi işletmelerinin işçiler tarafından kendiliğinden ele geçirilmesini de beraberinde getirdi. Sanayide olduğu gibi, tarım, devrimci parti ve daha sonra devrimci hükümet, birçok açıdan kafalarını karıştıran ve üzen bir olaylar dizisine kapılmıştı, ancak bunlar [bu olaylar] asıl meseleyi temsil ettikleri için itici güç devrime destek vermekten kaçınamadılar.”

Büyük sosyal değişimler sırasında ortaya çıkan süreçler nadiren politikacıların teorik doktrinlerini ve planlarını takip eder. Bu süreçlerin özünü anlayan ve tercih anlarında, istikrarsız denge durumlarında, az bir güçle olayları şu veya bu koridordan diğerine itebilecek durumlarda bunları "düzelten" politikacılardan daha fazla fayda sağlanır. Millileştirmeye gelince, bu kesinlikle derin bir hareketti, kökleri “arkaik köylü komünizmine” dayanıyordu ve toprağın millileştirilmesi hareketiyle yakından bağlantılıydı. Genel olarak bu harekette olağandışı hiçbir şey yoktu. J. Keynes, “Rusya” (1922) adlı makalesinde şunları yazdı: “Bireysel bireylerin hukukta kutsal sayılan mülkiyet haklarını ve özel mülkiyetini yok etmek devrimlerin, savaşların ve kıtlıkların doğasında vardır.”

Kamulaştırma talebinde bulunan, Konsey'e, sendikaya veya hükümete başvuran işçiler, her şeyden önce üretimi korumaya çalıştılar (vakaların %70'inde bu kararlar, girişimcilerin hammadde satın almaması ve ücret ödemeyi bırakması nedeniyle işçi toplantıları tarafından alınıyordu). hatta işletmeyi terk etti). İşte bilinen ilk belge - "Kuzbass Madenleri" şirketinin millileştirilmesi talebi - Kolchugino İşçi Vekilleri Konseyi'nin 10 Ocak 1918 tarihli kararı:

“Bunu bulmak anonim şirket Kopikuz'un Kolchuginsky madeninin tamamen çökmesine yol açacağına inanıyoruz çünkü tek çıkış yolu Mevcut krizin çözümü, Kopikuz'u devletin eline vermektir, böylece Kolchuginsky madenindeki işçiler kritik durumdan çıkıp bu işletmelerin kontrolünü ele geçirebileceklerdir.”

İşte bir başka, yine ilk millileştirme taleplerinden biri, Petrograd'daki Pekar fabrikası fabrika komitesinin Fabrika Komiteleri Merkez Konseyi'ne yazdığı mektup (18 Şubat 1918):

“Pekar Fabrikası Fabrika Komitesi, demokratik bir ekonomik yapı olarak, söz konusu fabrikanın işçilerinin Genel Kurul toplantısı 28 Ocak 1918'de yerel gıda idaresinin temsilcileriyle birlikte fabrikayı kendi ellerine almaya karar verdiler, yani. şu nedenlerle özel bir girişimciyi görevden almak: fırıncılık endüstrisine yoğunlaşmak daha kolay, ekmeğin muhasebesini daha doğru yapmak mümkün, ayrıca yönetim işleri yavaşlattı ve açlık isyanı hazırlığı içinde oldukları vakalar vardı Bizim ilçemizde de defalarca işçilere ödeme yapıldığı duyurulmuştu, iddiaya göre ödeme imkanı yoktu ama Hesaplamalarımız gösteriyor ki geri kalanını işsizlere bir parça ekmek vermek için kullanabiliriz, işsiz sayısını arttıramayız. .

Bütün bunları göz önünde bulundurarak işçiler fabrikayı kendi ellerine almaya karar verdiler ve bunu dikkatinize sunmayı görevimiz olarak görüyoruz çünkü bölgelerdeki işçilerin ne yaptığını bilmeniz gerekiyor.

Eylemimizle ilgili görüşlerinizi rica ediyoruz.”

Artık "kendiliğinden" kamulaştırma vakalarını "cezai" olanlardan ayırmak zordur, çünkü her iki durumda da yasal sebep çoğunlukla girişimcinin işçi kontrolünün taleplerine boyun eğmeyi reddetmesiydi. Ama eğer sebep hakkında değil, hakkında konuşursak gerçek sebep o zaman bir dizi büyük işletme sahibi konuyu sabit sermaye satışına ve üretimin tasfiyesine götürdü. Örneğin, AMO fabrikası (ZIL'in büyüdüğü temelde) kamulaştırıldı. Çarın hazinesinden inşaat için 11 milyon ruble alan sahipleri Ryabushinsky'ler, parayı atölyeler inşa etmeden veya üzerinde anlaşmaya varılan 1.500 arabayı teslim etmeden harcadı. Şubat ayından sonra mal sahipleri tesisi kapatmaya çalıştı ve Ekim ayından sonra ortadan kayboldular ve yönetime 5 milyon ruble kıtlığı nedeniyle tesisi kapatma talimatı verdi. projeyi tamamlamak için. Fabrika komitesinin talebi üzerine Sovyet hükümeti bu 5 milyon rubleyi çıkardı, ancak yönetim bunu borçları kapatmak ve işletmeyi tasfiye etmek için harcamaya karar verdi. Buna karşılık AMO fabrikası kamulaştırıldı.

Büyük işletmelerin sabotajı ve savunmaya yönelik ürünlerde spekülasyonlar daha önce başlamıştı Şubat Devrimi. Çarlık hükümeti baş edemedi - "gölge" tröstler ülke çapında bir satış sistemi düzenlediler, acentelerini fabrikalara soktular ve devlet kurumları. 1918 baharından itibaren Yüksek İktisat Konseyi, girişimcilerle üretimin ve ürün tedarikinin devamı konusunda anlaşmaya varılamadığı takdirde millileştirme konusunu gündeme getirdi. İşçilerin ücretlerinin bir ay boyunca ödenmemesi zaten kamulaştırma meselesinin gündeme getirilmesine gerekçe oluşturuyordu ve iki ay üst üste ödeme yapılmaması durumları olağanüstü sayılıyordu.



İlk başta bireysel işletmeler hazineye alındı. Teorik olarak bile bunun Marksizm doktrini ile hiçbir ilgisi yoktu, çünkü ekonominin kendiliğinden düzenlenmesinden planlı düzenlemeye geçişe izin vermiyordu. Yüksek Ekonomi Konseyi'nin liderliği örneklerden daha çok etkilendi sanayi politikası Savaş sırasında Almanya. Bu gibi durumlarda, kamulaştırma kararnamelerinde her zaman bu önlemi doğuran veya haklı gösteren nedenler belirtilir. Devletleştirilen ilk endüstriler şeker endüstrisi (Mayıs 1918) ve petrol endüstrisiydi (Haziran). Bunun nedeni, petrol sahalarının neredeyse tamamen durması ve girişimciler tarafından terk edilen sondajların yanı sıra Ukrayna'nın Alman birlikleri tarafından işgal edilmesi nedeniyle şeker endüstrisinin felaket durumuydu.

Genel olarak, Yüksek Ekonomi Konseyi'nin politikası Leninist "devlet kapitalizmi" kavramına dayanıyordu; devlet sermayesinin yarısıyla (bazen Amerikan sermayesinin büyük katılımıyla) büyük tröstlerin yaratılması konusunda sanayi kodamanlarıyla müzakereler hazırlanıyordu. . Bu, sosyalizmden geri çekilme, bir tür “ekonomide Brest-Litovsk barışı” olarak “sol”un sert eleştirilerine neden oldu. Bu eleştiriye, daha önce Sovyet devletini olgunlaşmamış olmakla suçlayan Sol Sosyal Devrimciler ve hatta Menşeviklerin de katılması dikkat çekicidir. sosyalist devrim. Sanayinin örgütlenmesinde devletin yeri konusundaki anlaşmazlık, parti içinde en hararetli tartışmalardan birine dönüştü.

Sonuçlandıktan sonra Brest-Litovsk Antlaşması durum aniden ve kökten değişti. “Devlet kapitalizmi” önerisi geri çekildi ve aynı zamanda “sol”un işçilerin kontrolü altındaki işletmelerin özerkliği fikri de reddedildi. İşçi ve mühendis temsilcileriyle yapılan bir dizi toplantıdan sonra, acil sistematik ve tam millileştirme. Buna karşı “sollar”, daha sonra Troçki'nin çalışmalarında geliştirilen ve seksen yıl boyunca kusursuz bir şekilde işleyen bir argümanı öne sürdüler: Güya millileştirmeyle birlikte “üretimin anahtarları kapitalistlerin elinde kalıyor” (formunda) uzmanlar) ve çalışan kitleler yönetimden uzaklaştırılıyor. Buna yanıt olarak, üretimin yeniden canlandırılmasının artık teorinin feda edilmesini gerektirecek kadar hayati bir zorunluluk haline geldiğine dikkat çekildi.

Ancak bu kadar açık bir şekilde tartışılmayan, ancak kararın acilen alınmasını zorunlu kılan güçlü bir faktör daha vardı. Brest-Litovsk Antlaşması'nın imzalanmasının ardından Alman şirketleri, Rusya'nın ana sanayi kuruluşlarının hisselerini toplu olarak satın almaya başladı. ben üzerinde Tüm Rusya Kongresi 26 Mayıs 1918'de Milli İktisat Şurası, burjuvazinin "elbette hisselerini Alman vatandaşlarına satmaya çalıştığını, her türlü sahtecilikle, her türlü hayali işlemlerle Alman hukukunun korumasını sağlamaya çalıştığını" açıkladı. Hisselerin Alman büyükelçiliği tarafından ödemeye sunulması Rusya'ya yalnızca maddi zarar verdi. Ancak daha sonra Almanya'da önemli işletmelerin hisselerinin biriktiği ortaya çıktı. Berlin'de görüşmeler yapıldı Alman hükümeti tarafından Rusya'da kaybedilen Alman mülklerinin tazminatı hakkında. Moskova, Büyükelçi Mirbach'ın Sovyet hükümetini "Alman" işletmelerinin millileştirilmesine karşı protesto etme talimatı aldığına dair raporlar aldı. Rus endüstrisinin tüm tabanını kaybetme tehlikesi vardı.

Halk Komiserleri Konseyi'nin 28 Haziran 1918'de bütün gece süren toplantısında tüm önemli sanayilerin millileştirilmesine karar verildi ve bununla ilgili bir kararname çıkarıldı. Artık bireysel işletmelerin adını vermiyordu ve özel nedenler sunmuyordu; genel bir hukuki işlemle ilgiliydi.

Dikkatli okunduğunda bu kararname çok şey söylüyor tarihi an ve Sovyet hükümetinin politikalarının gerçekçiliği hakkında. Kamulaştırmanın "proletarya ve kırsal yoksulların diktatörlüğünü güçlendirmenin" bir aracı olduğu yönündeki retoriğin ardından, Yüksek Ekonomi Konseyi'nin üretim yönetimini kurmasından önce, kamulaştırılan işletmelerin ücretsiz kiralanmak üzere eski sahiplerine devredildiği belirtiliyor. üretimi finanse etmek ve bundan gelir elde etmek. Yani, işletmeleri RSFSR'nin mülkiyetinde yasal olarak güvence altına alırken, kararname herhangi bir pratik sonuca yol açmıyordu. ekonomik alan. Almanya'nın Rusya ekonomisine müdahalesi tehdidini yalnızca aceleyle önledi. Ancak çok geçmeden Sovyet hükümeti, uzun vadeli niyetlerinin aksine ikinci adımı atmak zorunda kaldı: sanayi üzerinde gerçek bir kontrol kurmak. İç savaş bizi bunu yapmaya zorladı. 20 Kasım 1920'de işçi sayısı mekanik motorla 5'in üzerinde veya mekanik motorsuz 10'un üzerinde işçi çalıştıran tüm özel sanayi işletmeleri kamulaştırıldı.

Sosyalist mülkiyetin yaratılmasında en önemli rol şu kişiler tarafından oynanır:

  1. toprağın millileştirilmesi;
  2. sanayinin millileştirilmesi;
  3. bankaların millileştirilmesi

Özelliklerini ele alalım.

Arazinin millileştirilmesi

Not 1

Rusya'da toprağın millileştirilmesinin başlangıcı, muzaffer sınıfın sosyalist reformlar gerçekleştirmeye başladığı 26 Ekim (8 Kasım) 1917 tarihli Arazi Kararnamesi'nin kabul edilmesi olarak değerlendirilmelidir. Kararnameye göre “kamulaştırmaya” konu olan nesneler arasında arazi, toprak altı, su ve orman kaynakları yer alıyor. özel mülkiyet» Karada kaldırılmış ve Kararnameye göre arazi kamu (devlet) mülkiyetine geçmiştir.

Kararname uyarınca toprak sahiplerinden, manastırlardan, kiliselerden, devlet arazilerinden ve diğerlerinden el konulan 150 milyon hektardan fazla arazi köylülere ücretsiz olarak devredildi. Toplam alan Kararnamenin kabulünden sonra köylülerin sahip olduğu ve kullandığı topraklar neredeyse yüzde 70 arttı. Ayrıca Kararnameye göre köylüler, eski sahiplerine kira ödemelerinden ve yeni arazi mülk edinme maliyetlerinden muaf tutuldu.

Başlangıç ​​koşullarında askeri müdahale Ve iç savaş Sovyet devleti, kırsal kesimdeki yoksulları özel olarak oluşturulmuş örgütler (yoksul komiteleri) etrafında birleştirmeye başladı; bunların ana görevleri şunlardı:

  • arazinin, ekipmanın ve hayvanların en yoksul köylüler lehine yeniden dağıtılması;
  • “Fazla” yiyeceğin ortadan kaldırılmasında gıda müfrezelerine yardım sağlanması;
  • Sovyet devletinin tarım politikasının kırsal alanlarda uygulanması.

Yoksullar, hizmetlerinin karşılığında önemli indirimlerle ve genellikle ücretsiz olarak satılan temel ihtiyaç maddeleri ve tahıl şeklinde belirli bir ödül alabiliyorlardı.

Ağustos 1918'de, yeni hasadın ekmeği için mücadele etmek üzere, "yoksul ve aç köylülüğün" orta köylülerle ittifakına dayanan ve el konulan sanayi mallarının ekmekle doğrudan takasını amaçlayan bir plan geliştirildi.

Spesifik olarak, bu doğrudan ürün değişimi, köylülüğün yalnızca fazlalıklara değil aynı zamanda ekim için gerekli tahıl rezervlerine de el koyan artığa el koyma sisteminde ifadesini buluyordu.

Böylece toprakların, suyun ve orman kaynakları yeryüzünde çalışan insanların çıkarları doğrultusunda gerçekleştirildi. Daha sonra o olacak ekonomik temel Tarımsal işbirliği için

Sanayinin millileştirilmesi

Not 2

Sanayide kamulaştırma yapılırken ilk adım, işçilerin kendilerinin yönetmeyi öğrenmesi gereken İşçi Kontrolü Kararnamesi'nin kabul edilmesiydi. Ancak kabul edilen Kararnameler her zaman olayların doğal akışına ayak uyduramadı.

Kendi hallerine bırakılan işçiler nadiren gerekli olanaklara sahipti. teknik bilgi, ilgili endüstriyel beceriler ve disiplin, teknik muhasebe düzenleme alanındaki bilgi, bunlar olmadan işletmenin normal işleyişini yürütmenin imkansız olduğu.

İşçilerin, bir işletmenin ele geçirilmesinden sonra fonlarına el koyduğu, ekipman ve malzeme sattığı ve elde edilen parayı kendi çıkarları doğrultusunda kullandığı durumlar vardı.

Sanayinin millileştirilmesinde birkaç aşama vardır:

    İlk aşamada (Kasım 1917 - Şubat 1918), millileştirme, hızlı bir tempo ve yerel otoritelerin geniş inisiyatifiyle karakterize edildi.

    İlk aşamada 800'den fazla işletme kamulaştırıldı ve bireysel endüstriler endüstri.

    Bu millileştirme dönemine “Kızıl Muhafızların sermayeye saldırısı” aşaması adı verildi; millileştirmenin hızı, devlete ait işletmeler için yönetim sistemleri oluşturma hızını önemli ölçüde geride bıraktı.

    Kasım 1917'de işletmelerin millileştirilmesi başladı büyük endüstri millileştirme süreci öncelikle üretimi Sovyet devleti için son derece önemli olan özel işletmeleri ve sahipleri sabotaj politikası izleyenleri içeriyordu.

    Millileştirmenin ikinci aşaması Mart-Haziran 1918 arasında gerçekleşti. Bu dönemde ekonominin ağırlık merkezi ve siyasi çalışma RSDLP, dikkatin özel mülkiyetin kamulaştırılmasından halihazırda kazanılmış ekonomik konumların güçlendirilmesine, sosyalist muhasebe ve kontrol sisteminin örgütlenmesine, yönetim sistemlerinin örgütlenmesine doğru bir kaymasıydı. sosyalist endüstri. Millileştirmenin ikinci aşamasının temel özelliği, yalnızca bireysel işletmelerin değil, aynı zamanda tüm endüstrilerin sosyalleşmesi ve yaratılmasıdır. gerekli koşullar Tüm büyük endüstrilerin millileştirilmesi için. Böylece, 2 Mayıs 1918'de şeker endüstrisindeki işletmelerin kamulaştırılmasına ilişkin Kararname kabul edildi ve 20 Haziran'da petrol endüstrisindeki işletmelerin kamulaştırılmasına ilişkin Kararname kabul edildi. Mayıs 1918'de kamulaştırılmış mühendislik fabrikalarının temsilcilerinin katıldığı bir konferans, ulaştırma mühendisliği fabrikalarının kamulaştırılmasına karar verdi. Toplamda ikinci dönemde 1.200'den fazla sanayi kuruluşu devlet mülkiyetine geçti.

    Üçüncü, son aşama millileştirme Haziran 1918'de başladı ve Haziran 1919'da sona erdi. Temel özelliği, Halk Komiserleri Konseyi'nin ve bölgesel ekonomik organlarının millileştirmenin gerçekleştirilmesinde örgütlenme ve liderlik rolünün güçlendirilmesidir.

    Böylece, 1918 sonbaharında devletin 9.500'den fazla sanayi kuruluşu vardı. 1919 yazından bu yana, iç savaş ve müdahale döneminde mevcut tüm üretim kaynaklarının seferber edilmesi ihtiyacından kaynaklanan "millileştirme" hızı keskin bir şekilde arttı.

Not 3

Sanayinin millileştirilmesi sonucunda genç sosyalist devletin ekonomisinin sanayileşmesinin temeli oluşturuldu.

Bankaların millileştirilmesi

Gençlerin sosyalist ekonomisini yaratmanın en önemli önlemlerinden biri Rus devleti Rusya Devlet Bankası'nın millileştirilmesi ve kurulmasıyla başlayan bankaların “millileştirilmesi” süreçleri başladı devlet kontrolüözel ticari bankalar üzerinden

Bankacılık sektörünün millileştirilmesi iki yasama kanununun hükümleriyle belirlendi - 14 Aralık (27) 1917 tarihli Tüm Rusya Merkezi Yürütme Komitesi Kararı, buna göre tüm özel ticari bankalar Devlet mülkiyetine devredildi ve bankacılık organizasyonu üzerinde de devlet tekeli kuruldu. Halk Komiserleri Konseyi'nin 23 Ocak (5 Şubat) 1918'de çıkardığı kararnameyle özel ticari bankaların sermayeleri tamamen ve bedelsiz olarak Devlet Bankası'na devredildi.

Devletleştirilmiş özel ticari bankaların Rusya Devlet Bankası ile tek bir RSFSR Halk Bankası altında birleştirilmesi süreci nihayet 1920'de tamamlandı. Millileştirme sürecinde bankacılık sisteminin bu gibi kısımları ortadan kaldırıldı Çarlık Rusyası Mortgage bankaları, karşılıklı kredi toplulukları gibi. Bankaların kamulaştırılması koşulları yarattı Sovyet devleti Açlığa ve yıkıma karşı başarılı bir mücadele için.

Çarlık bankacılık sisteminin ve özel ticari bankaların millileştirilmesi, Rusya Federasyonu'nda modern bir bankacılık sisteminin yaratılmasına ivme kazandırdı.

Bolşevikler, toprağın millileştirilmesine ilişkin kararnameleri (Arazi Kararnamesi) ve sanayinin millileştirilmesini en önemli kanunları olarak görüyorlardı. 14 Kasım 1917 tarihli kararname, işletme yöneticilerinin ve sahiplerinin liderliği yerine, üretim, hammadde ve malların alım satımı ve mali faaliyetler üzerinde “işçi kontrolü” getirilmesini getirdi. Bu, “kapitalist ekonominin” temellerinin yıkılmasının başlangıcı oldu. Çok geçmeden Bolşevikler tüm bankaları, demiryollarını kamulaştırdı ve her türlü krediyi kaldırdı. Yetkililer artık Rusya'nın önceki dış ve iç borçlarını tanımıyor ve tekeli uygulamaya koyuyor dış ticaret. Aralık 1917'de ekonomide “komünizm inşa etmeye” başlayan Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi (VSNKh) kuruldu. Ancak 1918 baharında ekonomik deneyin başarısız olduğu ortaya çıktı - "işçi kontrolü" bir kurguya dönüştü: işletmelerde emek verimliliği keskin bir şekilde düştü, endüstriyel üretim 1913 seviyesinin %20'sine tekabül eden işçiler, Şubat Devrimi öncesinden daha kötü yaşadılar. Toplantılarda Bolşeviklere olan güvensizliklerini dile getirmeye başladılar, yetkililer buna baskıyla karşılık verdi, çünkü “proletarya diktatörlüğü” altında hiçbir işçi hareketi var olamazdı.

Alfabenin Bozulmasının Tarihi kitabından [Harflerin Görüntülerini Nasıl Kaybettik] yazar Moskalenko Dmitri Nikolaeviç

RSFSR Halk Eğitim Komiserliği'nin yeni bir yazımın tanıtılmasına ilişkin 23 Aralık 1917 tarihli Kararnamesi Rus okuryazarlığına hakim olan ve generali yetiştiren insanlar

Kitaptan Sovyet ekonomisi 1917-1920'de yazar Yazarlar ekibi

1. İşçi kontrolü ve sanayinin millileştirilmesine hazırlıktaki rolü V.I. Lenin'in sosyalizme geçiş önlemi olarak üretim üzerinde işçi kontrolü sloganını teşvik etmesi ve haklı çıkarması buna bir örnektir. yaratıcı gelişim Marksizm'de işçi kontrolü fikri.

Onur ve Görev kitabından yazar Ivanov Egor

90. Petrograd, 9 Kasım 1917 Smolny bütün gece ışıklarla parlıyordu. Tüm merkezler yeni hükümetçatısı altında birleşti. Merkez ve St. Petersburg Bolşevik Komiteleri, Tüm Rusya Merkez Yürütme Komitesi, Halk Komiserleri Konseyi, Petrograd İşçi ve Asker Vekilleri Konseyi,

Onur ve Görev kitabından yazar Ivanov Egor

91. Minsk, 9 Kasım 1917 Minsk'in üç katlı, ahşap telgraf ve elektrik direkleriyle ana caddesi, Kasım ayında ara sokaklardan ve avlulardan getirilen sulu karla, kirle kaplanıyor. Askeri çizmeler veya parlak siyah galoşlarla sulu karda yürümek güzel. Evet

Onur ve Görev kitabından yazar Ivanov Egor

92. Petrograd, 15 Kasım 1917, Askeri Devrimci Komite Komiseri Genelkurmay Vasily Medvedev, Genelkurmay Ana Müdürlüğü Malzeme Sorumlusu Nikolai Mihayloviç Potapov ile olan işbirliğinden çok memnun kaldı. Temmuz ayından bu yana genel

Kitaptan Yahudi dünyası [Temel Bilgi Yahudi halkı, tarihleri ​​ve dinleri hakkında (litre)] yazar Teluşkin Joseph

yazar Goncharov Vladislav Lvovich

No: 26. Petlyura'nın Başkomutanlık Karargâhına gönderdiği 23 Kasım 1917 tarihli telgraf Gizli, askeriye şu telgrafı iletiyorum: “Tüm yerel yiyecek ve yem kaynakları tamamen tükendi, komiserlik dağıtım konusunda güçsüz. Durum kritik. Atların ölümü

1917 kitabından. Ordunun ayrışması yazar Goncharov Vladislav Lvovich

No:249. Genelkurmay Başkanına Telgraf baş komutan 1 Kasım 1917 8065 tarihli. Devrimi kurtarmak için cepheden savaşa asker göndermeme kararı alan cephe komitesi, zırhlı araçların Başkomutan'ın emrine gönderilmesini engelliyor. Hiçbir inanç ve

1917 kitabından. Ordunun ayrışması yazar Goncharov Vladislav Lvovich

No. 250. General Baluev'den Genel Muhafızlara gönderilen 1 Kasım 1917 tarihli telgraf. Operasyonel. Zirvede Minsk'te durum kötüleşiyor ve Bolşeviklerin eline geçme tehlikesi var. Memurları tutuklayan zırhlı tren keyfi olarak Minsk'e yaklaştı, güvenilir birlik yok, her şey Komite'nin elinde

1917 kitabından. Ordunun ayrışması yazar Goncharov Vladislav Lvovich

No: 252. Başkomutan Baluev'in 5 Kasım 1917 tarihli telgrafı Acil: komutan 2. 3, 10. Baş Askeri Bölge Minsk, Inspartzap, Snabzap, Zapaszap, Degenzap, Nachvosozap, Nachpnzap, Avtozap, Radpozap, Aviozap, Komkor Polsky, Kafkas Süvari Tümeni Şefi. Minsk'i başkana kopyala

1917 kitabından. Ordunun ayrışması yazar Goncharov Vladislav Lvovich

No. 255. Halk Komiserleri Konseyi'nin tüm alay, tümen, kolordu, ordu ve diğer komitelere gönderilen 9 Kasım 1917 tarihli (sabah 7:35'te kabul edildi) radyo telgrafı. Bütün askerlere devrimci ordu ve 7 Kasım gecesi Halk Komiserleri Konseyi'nin devrimci filosunun denizcileri.

1917 kitabından. Ordunun ayrışması yazar Goncharov Vladislav Lvovich

No. 262. Yoldaş Krylenko ile komiser arasında 20 Kasım 1917 Pozern'de yapılan bir konuşmadan alıntı. - Komiser Pozern'in ofisinde. - Krylenko'nun aparatında. Lütfen 5'inci Ordu kurultayı hakkında bilgi veriniz. Teklifi kabul ettim. – Kesin sayılar Oy vermeyle ilgili hiçbir bilgim yok ama

1917 kitabından. Ordunun ayrışması yazar Goncharov Vladislav Lvovich

267 Sayılı. 16 Aralık 1917 Tarihli Seçim Esası ve İktidarın Teşkilatı Hakkında Kararname 1) İradeye hizmet eden bir ordu çalışan insanlar, bu iradenin en yüksek temsilcisi olan Halk Komiserleri Konseyi'ne teslim olur.2) Her askeri birlik ve oluşumlarında tam yetki

Devrim Üzerine Notlar kitabından yazar Sukhanov Nikolay Nikolayeviç

Eşine ve Çocuklarına Mektuplar kitabından (1917-1926) yazar Krasin LB

20. Yüzyılın İkinci Yarısının Rus Edebiyatı Tarihi kitabından. Cilt II. 1953–1993. Yazarın baskısında yazar Petelin Viktor Vasilyeviç

Konstantin Dmitrievich Vorobyov (16 Kasım 1917 - 2 Mart 1975) “Kalbin kardiyogramı” - Konstantin Vorobyov hikayelerinden birinin anlamını bu şekilde tanımladı, ancak özünde bu, yazarın yaratıcı arzusunu gösterebilir. genel olarak tüm öykü, öykü ve romanlarda


25 Ekim (7 Kasım) 1917'de Rusya'nın radikal partilerinden RSDLP (b) iktidara geldi. ekonomik görevleri VI. Parti Kongresi'nde (1917) tanımlanmıştı ve sosyalist inşa niteliğinde değildi; üretim, dağıtım, finans ve düzenlemeye kamu ve devlet müdahalesi niteliğindeydi. işgücü evrensel zorunlu askerlik uygulamasının getirilmesine dayanmaktadır.

İLE bu dönemin ana olayları şunları içeriyordu: işçi kontrolünün organizasyonu, bankaların millileştirilmesi, Arazi Kararnamesi'nin uygulanması, sanayinin millileştirilmesi ve yönetim sisteminin organizasyonu, dış ticaret tekelinin getirilmesi.

pratikte millileştirme fikri yavaş yavaş müsadereye indirgendi, ekonomik bağların gelişmesi ve ulusal ölçekte kontrolün sağlanmasının zorlaşması nedeniyle sanayi işletmelerinin çalışmaları üzerinde olumsuz etkisi oldu. Bu duruma rağmen başından beri 1918 Sanayinin yerel millileştirilmesi, kitlesel, kendiliğinden ve büyüyen bir müsadere hareketi kazanmaya başladı. Tecrübe eksikliği, bazen işçilerin yönetmeye hazır olmadığı işletmelerin kurulmasına neden olduğu gibi, küçük işletmelerin de devlete yük haline gelmesine neden olmuştur. Fabrika komitesinin (fabrika komitesi) kararıyla ve daha sonra onayıyla yasa dışı müsadere uygulaması yaygınlaştı. devlet kurumları. Bu arka plana karşı bir bozulma vardı ekonomik durumülkeler.

1 Temmuz itibarıyla 513 büyük sanayi kuruluşu devlet mülkiyetine geçti. 28 Haziran 1918 Belediye meclisi halk komiserleri(SNK) kabul edildi Hakkında Kararname genel millileştirmeÜlkenin büyük endüstrisi "Ekonomik ve endüstriyel yıkımla kararlı bir şekilde mücadele etmek ve işçi sınıfı ile yoksul köylülerin diktatörlüğünü güçlendirmek amacıyla." İç savaş sırasında tüm sanayi kuruluşlarının millileştirilmesi başladı. Sonbahara kadar 1918 sanayi neredeyse tamamen millileştirildi.

Kararname O kara,İkinci Sovyetler Kongresi'nde (1917) kabul edilen bu anlaşma, yeni tarım ilişkilerinin temellerini attı. Radikal önlemleri birleştirdi - toprağın özel mülkiyetinin kaldırılması ve toprak sahiplerinin mülklerinin, "tüm ek toprakların, manastırın, kilisenin, tüm canlı ve ölü teçhizatla birlikte" volost toprak komitelerinin ve bölge Sovyetlerinin emrine verilmesi. köylü milletvekilleri - her türlü arazi kullanımının eşitliğinin (mahalle, çiftlik, toplumsal, topçu) tanınması ve el konulan araziyi periyodik yeniden dağıtımla çalışma veya tüketici standartlarına göre dağıtma hakkının tanınmasıyla.

Arazinin millileştirilmesi ve dağıtımı, dağıtım prosedürünü ve tüketici- tahsis için çalışma normu. 1917-1919'da Dağıtım 22 ilde gerçekleştirildi. 6 milyondan fazla köylüye toprak verildi. arazi kirası ödemekten ve borçlardan kurtuldular Köylü Bankası. köklü değişikliklere uğradı sosyal yapı köyler: zengin köylülerin payı %15'ten %5'e düştü, orta köylülerin payı keskin bir şekilde arttı (%20'den %60'a) ve yoksulların sayısı %65'ten %35'e düştü. Bazı model çiftlikler bölünmeye tabi değildi, ancak araştırma çiftlikleri olarak yeniden düzenlendi üstel formlar Sovyet ekonomisi - devlet çiftlikleri.

Aynı zamanda kırsal kesimde “süper devrimciliğin” tezahürü olan askeri önlemler de alındı. özellikle, yüklü devlet tekeli ekmek için; 27 Mayıs 1918'de, gıda yetkilileri, tahıl satın almak için acil durum yetkileri aldı (bunların oluşumu, Halk Gıda Komiserliği'ne, tahıl rezervlerini saklayan ve onlar üzerinde spekülasyon yapan kırsal burjuvaziye karşı mücadele için acil durum yetkileri veren kararnamenin onaylanmasından sonra başladı); 11 Haziran 1918 tarihli kararnameye dayanarak, yiyecek müfrezeleri oluşturuldu і kombidi (yoksul komiteleri), Görevi fazla tahıla sabit fiyatlarla el koymaktı (1918 baharında para gerçekten değer kaybetti ve ekmeğe fiilen bedava el konuldu), en iyi senaryo- endüstriyel mallar karşılığında). Bu önlemler, örneğin Ukrayna'nın günlük gıda ihracatının Mart ayında 140 vagondan Haziran 1918'de 400 vagona yükselmesine katkıda bulundu. Tahıl ihracatına el koymalar, köylülere yönelik şiddet eşlik etti ve Ukraynalılara karşı terör uygulandı. köy. Ancak bu koşullar altında bile V. Lenin, kulakların mülksüzleştirilmesi sorununu gündeme getirmedi, yalnızca onların karşı-devrimci niyetlerinin bastırılması sorununu gündeme getirdi.

Genel olarak, iç savaşın başlangıcında bir ulusal ekonomik yönetim sistemi: Parti Merkez Komitesi geliştirildi teorik temeller aparatın faaliyetleri; Halk Komiserleri Konseyi en çok karar verdi önemli konular; halk komiserlikleri Ulusal ekonomik yaşamın belirli yönlerine öncülük ettiler, yerel yetkililer Sovyetlerin yürütme komitelerinin ilgili birimleri vardı; Ulusal Ekonomi Yüksek Konseyi (VSNKh), ana departmanları ve yerel olarak il ve belediye meclisleri aracılığıyla liderlik uygulayan genel endüstriyel yönetimin merkezidir. İşletmenin başkanlığını, üyelerinin 2/3'ü yerel ekonomik konsey tarafından atanan ve 1/3'ü altı aylığına seçilen bir kurul yönetiyordu. Aynı zamanda sektörel yönetim anlayışı da hakim oldu.