ఆధునిక రష్యా యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక మరియు జనాభా సమస్యలు. నటల్య కాస్పెర్స్కాయ: ఇంటెల్ మెకాఫీ నటల్య కాస్పెర్స్కాయను కొనుగోలు చేసింది

నటల్య మిఖైలోవ్నా సోకోల్నికోవా ఫండమెంటల్స్ ఆఫ్ కంపోజిషన్ ఫైన్ ఆర్ట్స్ పార్ట్ 3 5-8 తరగతుల విద్యార్థుల కోసం కంపోజిషన్ టెక్స్ట్‌బుక్ యొక్క ఫండమెంటల్స్ రష్యన్ ఫెడరేషన్OBNINSK పబ్లిషింగ్ హౌస్ "శీర్షిక" యొక్క విద్యా మంత్రిత్వ శాఖచే సిఫార్సు చేయబడింది

జనాభా యొక్క ప్రాథమిక శాస్త్రం మరియు విద్య రెండింటి యొక్క సాంప్రదాయకంగా ఉన్నత స్థాయిని పరిగణనలోకి తీసుకుంటారు.

జాతీయ ఆవిష్కరణ వ్యవస్థ యొక్క ప్రధాన భాగాలు జ్ఞానం యొక్క పునరుత్పత్తి, ప్రధానంగా ఉండటం యాదృచ్చికం కాదు. ప్రాథమిక పరిశోధన, మరియు ఆవిష్కరణ రంగంలో సంస్థ మరియు నిర్వహణలో శాస్త్రీయ సిబ్బంది మరియు నిపుణుల శిక్షణ. సైన్స్ మరియు విద్య యొక్క ఉమ్మడి ప్రయత్నాలు, వివిధ ఆకారాలు, సంస్థాగత మరియు చట్టపరమైన సహా,

విశ్వవిద్యాలయాలు మరియు విద్యా సంస్థల మధ్య ఫలవంతమైన సహకారం, మంచి వ్యక్తిగత సంబంధాలు - ఇవన్నీ మరియు మరెన్నో మన దేశం మరియు దాని ప్రతి పౌరుడి శ్రేయస్సు మరియు శక్తిని పెంపొందించే సమస్యను పరిష్కరించడానికి ముఖ్యమైన సహకారం అందించగలవు.

పైన పేర్కొన్న ప్రణాళికలు, మన సమాజం కోసం జీవితం నిష్పాక్షికంగా నిర్దేశించే పనులు, ప్రధానంగా యువకుల కోసం మరియు వారి భవిష్యత్తు కోసం రూపొందించబడ్డాయి అని గమనించడం కష్టం కాదు.

N. M. రిమాషెవ్స్కాయ

రష్యా అభివృద్ధి యొక్క సామాజిక వెక్టర్

రష్యాలో జరుగుతున్న రాడికల్ సామాజిక పరివర్తనలు, నిస్సందేహంగా నాగరికత స్వభావం కలిగినవి, ఇప్పటివరకు ప్రధానంగా దేశ జీవితంలోని ఆర్థిక అంశాలను ప్రభావితం చేశాయి (ఆస్తి ప్రైవేటీకరణ, మార్కెటింగ్ పారిశ్రామిక సంబంధాలు, కార్మిక మార్కెట్ల ఏర్పాటు, హౌసింగ్, సేవలు). సామాజిక రంగంలో ఏదైనా చర్యలు తీసుకున్నట్లయితే, అవి సామాజిక సమస్యలను పరిష్కరించడంలో తప్పుగా లేదా అసమర్థంగా ఉంటాయి. ఇది పరివర్తన ప్రక్రియల యొక్క ఆర్థిక మరియు సామాజిక అంశాలలో అసమానతల తీవ్రతకు దారితీయలేదు. ఫెడరల్ అధికారుల విధానం వాషింగ్టన్ ఏకాభిప్రాయం యొక్క అవసరాలను ఖచ్చితంగా అనుసరించింది, ఎక్కువగా ఆర్థిక నమూనాపై ఆధారపడి ఉంటుంది.

రిమాషెవ్స్కాయ నటల్య మిఖైలోవ్నా -

సంబంధిత సభ్యుడు RAS, దర్శకుడు

ISEP RAS.

సామాజిక రంగంలో సమస్యలను పరిష్కరించడం "తర్వాత వరకు" వాయిదా పడింది, సామాజిక ఉత్పత్తిలో స్థిరమైన పెరుగుదల, GDP మరియు జాతీయ ఆదాయం స్పష్టంగా ఉంటుంది. ప్రపంచీకరణ ప్రక్రియల యొక్క పాత భావనల ఆధారంగా స్వచ్ఛమైన ఉదారవాదాన్ని ప్రకటించే రష్యన్ యువ సంస్కర్తల ఈ వైఖరి రష్యన్ సమాజానికి అత్యంత హానికరం మాత్రమే కాదు, ఇతర విషయాలతోపాటు ఆర్థిక అభివృద్ధిని నిరోధిస్తుంది. . రష్యన్ మరియు విదేశీ నిపుణులు ఇద్దరూ చాలా కాలంగా "వాషింగ్టన్ అనంతర" ఏకాభిప్రాయం యొక్క ఫ్రేమ్‌వర్క్‌ను రూపొందించారు, ప్రపంచీకరణ ప్రక్రియల డైనమిక్స్‌లో కొత్త దశను ప్రతిబింబిస్తూ, సామాజిక విధానానికి మరియు సామాజిక మౌలిక సదుపాయాలకు ప్రాథమికంగా భిన్నమైన స్థానాన్ని కేటాయించారు. జనాభా ("సామాజిక భద్రతా వలయం") 1. మార్కెట్ సంస్కరణలు అవసరమైన వాటిని ఉపయోగించకుండా వాస్తవంగా "పై నుండి" నిర్వహించబడ్డాయి

1 నెకిపెలోవ్ A.D. పరివర్తన ఆర్థిక వ్యవస్థలలో వనరుల పునరావాసంపై ప్రపంచీకరణ ప్రభావం // మేనేజ్‌మెంట్ ప్రాక్టీస్ సిద్ధాంతం యొక్క సమస్యలు. - 2003. - నం. 2; స్టిగ్లిట్జ్ J. మరిన్ని విభిన్న సాధనాలు, విస్తృత లక్ష్యాలు: వాషింగ్టన్ అనంతర ఏకాభిప్రాయం వైపు ఉద్యమం // ఆర్థిక శాస్త్ర ప్రశ్నలు. - 1998. - నం. 8.

సామాజిక షాక్ శోషకాలు. "షాక్ థెరపీ" ప్రారంభ బిందువుగా ఉండటంతో, ప్రతికూల సామాజిక పరిణామాలను పరిగణనలోకి తీసుకోవడానికి మరియు నిరోధించడానికి అధికారులు జాగ్రత్త తీసుకోలేదు. సంక్షోభ దృగ్విషయాలు సామాజిక రంగంలో వృద్ధి చెందాయి, ఆచరణాత్మక పరంగా మాత్రమే ప్రమాదకరమైనవి. రాజకీయంగా, జనాభాలోని దాదాపు అన్ని సమూహాల నిరసన సామర్థ్యాన్ని సక్రియం చేయడం. వారు ఆర్థిక అభివృద్ధిని అడ్డుకుంటారు, వాస్తవానికి దాని డైనమిక్స్ యొక్క వేగాన్ని తగ్గిస్తుంది, మార్కెట్ ఆర్థిక వ్యవస్థను ప్రభావితం చేసే ప్రతికూల కారకాలను పెంచుతుంది. ఇది ప్రాథమికంగా సమాచార సమాజం యొక్క సందర్భంలో పారిశ్రామిక అనంతర అభివృద్ధి యొక్క సవాళ్లకు అనుగుణంగా ఉండే అధిక-నాణ్యత శ్రామికశక్తిని ఏర్పరుస్తుంది. “ప్రాధమిక” మరియు ప్రాధాన్యత ఏమిటి - ఆర్థిక గతిశాస్త్రం లేదా సామాజిక సమస్యలను పరిష్కరించడం అనే పదేళ్ల చర్చ చివరకు అర్థాన్ని కోల్పోయింది. దాని కార్యకలాపాల యొక్క అన్ని రంగాలలో జనాభా యొక్క జీవన పరిస్థితులలో ప్రతికూల మార్పులు సంభవించాయి, ఇది ప్రజల పరిస్థితి, వారి ప్రవర్తన మరియు మానవ సామర్థ్యం యొక్క నాణ్యతను ప్రభావితం చేయదు. జనాభా నిర్మూలన దశలోకి ప్రవేశించింది, జనాభా పునరుత్పత్తి రంగంలో పోకడల కొనసాగింపుకు లోబడి, సంఖ్య క్షీణత మరియు రష్యన్ ప్రజల నాణ్యతలో క్షీణతకు సంబంధించి కోలుకోలేని పరిణామాల ప్రారంభం ప్రమాదకరంగా మారుతుంది. ప్రస్తుత పరిస్థితి ఏమిటంటే, ఆర్థిక వ్యవస్థ, దాని అన్ని భాగాలతో, అన్నింటిలో మొదటిది మరియు తక్షణమే, ప్రతి పౌరుడికి నిర్దిష్ట కనీస శ్రేయస్సుకు హామీ ఇవ్వాలి, సామాజిక ప్రమాణాల సమితి ద్వారా కొలవబడుతుంది మరియు అలసిపోయిన వాక్చాతుర్యం స్థాయిలో కాదు, కానీ నిజమైన కేటాయింపులో. IN లేకుంటేఇది సమయాన్ని గుర్తించడం లేదా వెనుకకు వెళ్లడం విచారకరం.

రాష్ట్ర సామాజిక విధులను సక్రియం చేయడానికి, అదనంగా, దేశం యొక్క ప్రస్తుత రాజ్యాంగంలో (ఆర్టికల్ 7) స్థిరపడిన “సామాజిక ఒప్పందం” అవసరం, దీని ప్రకారం రష్యన్ ఫెడరేషన్ సామాజికంగా ఉంటుంది.

నిర్ధారించే పరిస్థితులను సృష్టించడం లక్ష్యంగా ఉన్న రాష్ట్రం మంచి జీవితంమరియు దేశంలోని ప్రతి పౌరుని స్వేచ్ఛా అభివృద్ధి. ఇది శ్రేయస్సును పెంచే లక్ష్యంతో రాష్ట్రం, వ్యాపారం మరియు సమాజాన్ని ఏకీకృతం చేయడానికి ఒక యంత్రాంగాన్ని నిర్వచిస్తుంది. సామాజిక మార్కెట్ రాష్ట్రం, వ్యవస్థాపకత అభివృద్ధిని ప్రోత్సహిస్తుంది మరియు తద్వారా ప్రజాస్వామ్యం మరియు ఉదారవాద సంబంధాల పరిస్థితులలో ఆర్థిక అభివృద్ధిని సక్రియం చేస్తుంది, కనీస సామాజిక హామీలు, ఆర్థిక న్యాయం యొక్క విధానం, జనాభాలోని బలహీన సమూహాలకు మద్దతు మరియు పౌరుల సామాజిక రక్షణను అందిస్తుంది. ఇవన్నీ గ్రహాంతరమైనవి మరియు రాష్ట్ర పితృస్వామ్యానికి విరుద్ధంగా ఉండటమే కాకుండా, ప్రతి కుటుంబానికి ప్రవర్తన యొక్క వ్యక్తిగత వ్యూహాన్ని, అలాగే అత్యంత ప్రభావవంతమైన జీవిత కార్యకలాపాలను ఎంచుకోవడానికి పరిస్థితులను సృష్టించడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.

రష్యన్ నయా ఉదారవాదులు సంస్కరణలు చేపట్టారు, మరియు వారి ఎపిగోన్‌లు వాషింగ్టన్ ఏకాభిప్రాయం యొక్క సూత్రాల ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేయబడుతున్నాయి, ఇది డిమాండ్ చేయబడింది: a) దేశీయ మార్కెట్ యొక్క సంపూర్ణ స్వేచ్ఛ మరియు దానిపై స్థాపించబడిన ధరలు; బి) అన్ని రంగాలలో అంతర్జాతీయ నిర్మాణాలలో దేశం యొక్క వేగవంతమైన ఏకీకరణ; సి) ఆర్థిక విధానంలో ప్రధాన ప్రాధాన్యతగా స్థూల ఆర్థిక సంతులనం (దేశంలో పరిస్థితితో సంబంధం లేకుండా); d) అన్ని రకాల ఆస్తుల ప్రైవేటీకరణ మరియు నియంత్రణ పరిధి నుండి రాష్ట్ర ఉపసంహరణ ఆర్థిక సంబంధాలు. అదే సమయంలో, అధికారులు సామాజిక పరిణామాలను పరిగణనలోకి తీసుకోకుండా లేదా అంచనా వేయకుండా సంస్కరణలను వీలైనంత త్వరగా అమలు చేయడానికి ప్రయత్నించారు. రష్యాకు దూరంగా ఉన్న పాశ్చాత్య నమూనాలచే గుడ్డిగా మరియు రాజీనామాతో మార్గనిర్దేశం చేసిన వారికి, దేశం యొక్క చారిత్రక అనుభవాన్ని ఉపయోగించడం మరియు విముక్తి కోసం చర్యల తయారీకి సంబంధించి అతను మాట్లాడిన అలెగ్జాండర్ II మాటలను గుర్తుంచుకోవడం మరింత ఉపయోగకరంగా ఉంటుంది. సెర్ఫోడమ్ నుండి రైతులు. "సమాజం మరియు రష్యా కొరకు ప్రభువులు తమ ప్రయోజనాలలో కొంత భాగాన్ని త్యాగం చేయాలి" అని అతను నిస్సందేహంగా నొక్కి చెప్పాడు.

మరియు ఇంకా - "ఎట్టి పరిస్థితుల్లోనూ సెర్ఫోడమ్ రద్దు, మొదటి దశలో కూడా, రైతుల జీవితాన్ని మరింత దిగజార్చకూడదు, కానీ, దీనికి విరుద్ధంగా, దానిని మెరుగుపరుస్తుంది." జనాభాను వేడి మరియు వెలుతురు లేకుండా వదిలిపెట్టిన రష్యన్ ఉదారవాదులకు భిన్నంగా రష్యన్ జార్ సంస్కరణ సమస్యలను ఈ విధంగా విసిరాడు.

దేశాభివృద్ధికి సంబంధించిన ఆర్థిక, సామాజిక వాహకాలు పరస్పరం తీవ్ర ఘర్షణకు దిగాయి. మరియు దేశం యొక్క ఆర్థిక మరియు సామాజిక అభివృద్ధిపై ప్రభుత్వ గణాంకాలు ఎలాంటి సానుకూల సూచికలను నమోదు చేసినప్పటికీ, GDP ఉత్పత్తి మరియు జనాభా యొక్క నిజమైన ఆదాయం విలువ పడిపోయినప్పుడు, ఈ "వృద్ధి" చాలా తక్కువ ప్రారంభ స్థాయి ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది. సంస్కరణకు ముందు రష్యాలో ఉన్నదానితో పోలిస్తే 2 - 2.5 రెట్లు 2. వాస్తవ ఆదాయాల సగటు వృద్ధి రేట్లు తప్పుదారి పట్టించకూడదు, ఎందుకంటే నేడు వారు 1991లో ఉన్న జనాభాలో సగం మాత్రమే ఉన్నారు. అదనంగా, సగటు సూచికలు, ప్రస్తుతం ఉన్న జీవన ప్రమాణాల ధ్రువణ సందర్భంలో, వాస్తవికతకు విరుద్ధంగా శ్రేయస్సు యొక్క భ్రమలను సృష్టించగలవు.

ప్రశ్నలకు సమాధానమివ్వడం ద్వారా ప్రస్తుత పరిస్థితిని పరిశీలించడానికి మరియు విశ్లేషించడానికి ప్రయత్నిద్దాం: సంస్కరణల ఫలితంగా జనాభా యొక్క జీవన పరిస్థితులు మరియు లక్షణాలు ఎలా మారాయి? దేశ పౌరుల్లో ఎవరు గెలిచారు, ఎవరు ఓడిపోయారు? ఎలా మరియు ఎందుకు "అధికారిక సంస్థలు మరియు నిజమైన అభ్యాసాలు" ఒకదానికొకటి విభేదిస్తాయి మరియు ఎదుర్కొంటాయి? అధికారులు ఏం చేయాలి, ఏం చేయకూడదు? తప్పుడు మరియు హానికరమైన నిర్ణయాలను తటస్తం చేయడంతో సహా సామాజిక రంగంలో అత్యవసరంగా మరియు తక్షణమే ఏమి చేయాలి?

దిగువ ఉపయోగించిన వాస్తవిక అంశాల సరైన అంచనా కోసం అవసరమైన రెండు ప్రాథమిక వ్యాఖ్యలు.

2 రష్యా: 10 సంవత్సరాల సంస్కరణలు. సామాజిక-జనాభా పరిస్థితి / ఎడ్. ఎన్.ఎం. రిమాషెవ్స్కాయ. - ఎం.,

మొదటి గమనిక. దిగువన అందించబడిన అన్ని నిబంధనలు మరియు ముగింపులు రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క స్టేట్ స్టాటిస్టిక్స్ కమిటీ నుండి వచ్చిన డేటాపై ఆధారపడి ఉంటాయి మరియు వాటి ద్వారా వ్యాఖ్యానించబడ్డాయి. వారు "సమగ్రత" అని దీని అర్థం కాదు. దీనికి విరుద్ధంగా, ఒక పద్దతి స్వభావం యొక్క స్పష్టీకరణలకు సంబంధించి వారికి వ్యతిరేకంగా అనేక దావాలు చేయవచ్చు; కానీ ఇది చాలావరకు భిన్నమైన గ్రహణ విషయం. రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క స్టేట్ స్టాటిస్టిక్స్ కమిటీ పొందిన సూచికలను ఉపయోగించినప్పుడు, ఎల్లప్పుడూ గుర్తుంచుకోవాలి ఇప్పటికే ఉన్న అంచనాలు సామాజిక దృగ్విషయాలుమరియు వ్యక్తిగత నిపుణులచే ప్రతిపాదించబడిన పోకడలు చాలా భిన్నంగా ఉంటాయి మరియు ఈ రోజు మొత్తం జనాభాకు సంబంధించిన ప్రతి శాతం పాయింట్ దాదాపు 1.5 మిలియన్ల మందిని కలిగి ఉంది. ఈ విధంగా, పేద పౌరుల వాటా మొత్తం జనాభాలో 25%, ప్రపంచ బ్యాంక్ - 27%, మరియు ISEPN - 33%4 వద్ద రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క స్టేట్ స్టాటిస్టిక్స్ కమిటీ ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది. Goskomstat సంబంధిత సమాచారాన్ని కలిగి ఉండకపోతే, మేము మా అంచనాలను ఉపయోగిస్తాము.

రెండవ వ్యాఖ్య దేశంలోని ప్రాంతాలలో సామాజిక-జనాభా సూచికలలో గణనీయమైన తేడాలు, సగటు రష్యన్ డేటా మరియు ధోరణుల నుండి వాటి విచలనానికి సంబంధించినది. ప్రత్యేక విభాగంలో ప్రాదేశిక అంశం పూర్తిగా పరిగణించబడుతుంది.

రష్యన్ అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్ యొక్క ఇన్స్టిట్యూట్ ఆఫ్ ఎకనామిక్స్ అండ్ సోషల్ సైన్సెస్ అంచనాల ప్రకారం, ఆర్థిక సంస్కరణల అమలు ఫలితంగా, రష్యన్ జనాభాలో ఐదవ వంతు మంది ఈ రోజు ప్రయోజనం పొందారు మరియు మిగిలిన నాలుగు వంతులు

ప్రజాదరణ పొందిన మెజారిటీ ఎక్కువగా కోల్పోయింది. కానీ వివిధ స్థాయిలలో: కొన్ని ఎక్కువ, మరికొన్ని తక్కువ. సాంప్రదాయకంగా, మేము "విజేతలను" స్వీకరించడం, మార్కెట్ నిర్మాణాలలో కలిసిపోవడం మరియు పైకి చలనశీలత యొక్క ప్రవాహంలో తమను తాము కనుగొనడంలో నిర్వహించే వారిగా పరిగణిస్తాము. అన్ని సామాజిక సంబంధాలు సమూలంగా మారినందున - పై నుండి క్రిందికి మరియు

3 రష్యాలో సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితి. VII, 2003 - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్. - P. 233.

4 Rimashevskaya N. మనిషి మరియు సంస్కరణలు. మనుగడ యొక్క రహస్యాలు. - M., 2003. - P. 29.

ఎడమ నుండి కుడికి, అప్పుడు ఎవరూ మార్పు లేకుండా వదిలిపెట్టారు.

దేశ పౌరుల పరిస్థితులు, స్థాయి మరియు జీవన నాణ్యతలో మార్పులు సామాజిక-ఆర్థిక సమస్యలుగా మార్చబడ్డాయి మరియు రష్యా ప్రజలు ఐదు తీవ్రమైన సమస్యలకు బందీలుగా మారారు, ఇది మూడు తక్కువ తీవ్రమైన జనాభా పరిణామాలకు కారణమైంది. వాటిలో:

"సామాజిక దిగువ"తో సహా, అత్యంత "తక్కువ" దారిద్య్ర రేఖతో సహా జనాభాలోని పేద సమూహంలో అధిక భాగం;

అపూర్వమైన సామాజిక ధ్రువణత, వేతనాలు మరియు ఆదాయాల భేదం, నగదు పొదుపులు, ఆస్తి మరియు గృహ సదుపాయంలో వ్యత్యాసాల ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది;

గణనీయమైన స్థాయిలో నిరుద్యోగం మరియు నేటికీ వేతనాలు చెల్లించకపోవడం;

పెన్షన్ వ్యవస్థతో సహా సామాజిక భద్రత క్షీణించడం మరియు పాత పట్టాల వెంట తిరుగుతున్న సామాజిక గోళం యొక్క వాస్తవ విధ్వంసం, కానీ ఉచిత మరియు సాధారణంగా అందుబాటులో ఉండే పాత్రను కోల్పోయింది.

మానవ జీవితంలోని ప్రధాన అంశాలను ప్రభావితం చేసే సామాజిక-ఆర్థిక సమస్యల తీవ్రత అధిక నాడీ కార్యకలాపాల యొక్క డైనమిక్ స్టీరియోటైప్‌లో అవాంతరాలకు దారితీసింది, ఇది రోగనిరోధక రక్షణ బలహీనపడటం, రోగలక్షణ ప్రక్రియల అభివృద్ధి, నిరాశ మరియు ఇతర మానసిక రుగ్మతలకు కారణమవుతుంది. . జనాభా యొక్క "దుస్తులు మరియు కన్నీటి" మరియు "అలసట" యొక్క స్థితి పిల్లల తరం వారి తల్లిదండ్రుల తరాన్ని పరిమాణాత్మకంగా మాత్రమే కాకుండా, గుణాత్మకంగా కూడా పునరుత్పత్తి చేయదు. ఇది జనాభాను తగ్గిస్తుంది, మానవ మూలధనాన్ని నాశనం చేస్తుంది, జాతీయ భద్రతకు ముప్పు కలిగిస్తుంది. అంతిమంగా, ప్రస్తుత పరిస్థితి సహజ క్షీణత మరియు జనాభా తగ్గింపు, ప్రతి తదుపరి తరం నాణ్యతలో క్షీణత మరియు అసమర్థమైన బాహ్య మరియు అంతర్గత వలసలకు కారణమైంది.

1. ఆర్థిక సంస్కరణల సామాజిక పరిణామాలు

"షాక్ థెరపీ" వారి ద్రవ్య ఆదాయంతో ఉన్న జనాభా లోతైన "గొయ్యి"లో మరియు రాబోయే సంవత్సరాల్లో అక్కడ నుండి బయటపడాలనే బలహీనమైన ఆశలతో ఉందని వాస్తవానికి దారితీసింది. నిజానికి, 2002లో, వాస్తవ ఆదాయాలు 1997 స్థాయికి మాత్రమే చేరుకున్నాయి మరియు 1991 స్థాయి ఇప్పటికీ 5 కంటే చాలా ముందుంది.

1.1 పడిపోతున్న వేతనాలు. జీవన ప్రమాణాలు రెండు రెట్లు క్షీణించడానికి ప్రధాన కారణం సరిపడా వేతనాలు. ప్రస్తుత రాజ్యాంగం మరియు లేబర్ కోడ్ నిబంధనలకు విరుద్ధంగా, నేటి కనీస వేతనం జీవనాధార స్థాయి (ML)లో కేవలం నాలుగింట ఒక వంతు కంటే ఎక్కువగా ఉంది, అయితే కార్మికులలో మూడింట ఒకవంతు (20 మిలియన్ల మంది) జీవనాధార స్థాయి కంటే తక్కువ ఆదాయాన్ని కలిగి ఉన్నారు మరియు మూడింట రెండు వంతులు ఉన్నారు. (సుమారు 40 మిలియన్ల మంది) జీవనాధార స్థాయి కంటే తక్కువ ఆదాయాన్ని కలిగి ఉన్నారు, అది ఉద్యోగి మరియు అతని బిడ్డకు జీవన వేతనాన్ని అందించదు. అదనంగా, తక్కువ మరియు అత్యధికంగా చెల్లించే 10% సగటు జీతం యొక్క నిష్పత్తి 30 (!) సార్లు 6.

వేతనాలు "అత్యల్ప పరిమితి కంటే తక్కువ" స్థాయికి పడిపోయిన కారణంగా, ఆమె ప్రదర్శనను నిలిపివేసింది:

పునరుత్పత్తి ఫంక్షన్, ఎందుకంటే కార్మికుని శ్రమ శక్తి యొక్క సాధారణ పునరుత్పత్తిని కూడా నిర్ధారించదు;

ఆర్థిక పనితీరు, ఎందుకంటే నాణ్యత మరియు అధిక ఉత్పాదకత కోసం ప్రేరణను ప్రేరేపించదు;

సామాజిక పనితీరు, ఎందుకంటే వేతనాలలో ఉన్న వ్యత్యాసాల కారణంగా సమాజాన్ని విచ్ఛిన్నం చేస్తుంది.

అదే సమయంలో, దాచిన వేతనాల యొక్క విస్తృత వినియోగాన్ని విస్మరించలేము, ఇది 2000 లో, రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క స్టేట్ స్టాటిస్టిక్స్ కమిటీ ప్రకారం, మొత్తం నిధులలో 27.7%.

5 రష్యా: 10 సంవత్సరాల సంస్కరణలు. సామాజిక-జనాభా పరిస్థితి. - M., 2003. - P. 139.

6 గణాంక బులెటిన్ నం. 9 (93). - M., 2003. - P. 35-36.

7 రష్యన్ స్టాటిస్టికల్ ఇయర్‌బుక్. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2003.

1.2 పేదరికం మరియు కష్టాలు. రెండవది, తక్కువ తీవ్రమైన సామాజిక-ఆర్థిక సమస్య రష్యన్ జనాభా యొక్క పేదరికం మరియు పేదరికం. 2000లో జెనీవాలో జరిగిన "కోపెన్‌హాగన్ + 5" సమస్యలకు అంకితమైన UN సెషన్‌లో, ప్రతి వ్యక్తికి రోజుకు 1 డాలర్ కంటే తక్కువ జీవన ప్రమాణాన్ని పేదరికంగా మరియు 1- పరిధిలో నిర్వచించబడుతుందని నిర్ధారించబడింది. 2 డాలర్లు - పేదరికంగా. వాస్తవానికి, ఇవి స్థూల అంచనాలు మాత్రమే, ఎందుకంటే... దారిద్య్రరేఖ గణనీయంగా జీవన పరిస్థితులపై మాత్రమే ఆధారపడి ఉంటుంది (ఉదాహరణకు, ఉత్తర-దక్షిణ), కానీ చాలా వరకు దేశ ఆర్థిక పరిస్థితిపై ఆధారపడి ఉంటుంది. మరియు రష్యాలో ఇది ప్రాదేశిక పరంగా కూడా భిన్నంగా ఉంటుంది.

2002లో, దేశంలో దారిద్య్రరేఖ 1991లో ఉన్నదానికంటే ఒకటిన్నర రెట్లు తక్కువగా ఉంది మరియు 1,800 రూబిళ్లుగా ఉంది. లేదా నెలకు $60 లేదా రోజుకు $2, ఇది UN సిఫార్సుల ప్రకారం, అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలకు వర్తిస్తుంది. ఆదాయ పంపిణీ చూపిస్తుంది:

పేదల వాటా మొత్తం జనాభాలో నాలుగింట ఒక వంతుకు పడిపోయింది (36 మిలియన్ల మంది);

దేశంలోని సగం మంది పౌరులు రోజుకు $4 లేదా తలసరి నెలకు $120 కంటే తక్కువ ఆదాయాన్ని కలిగి ఉన్నారు;

జీవనాధార స్థాయి బడ్జెట్‌లో సగం తీసుకునే ఆహారపు బుట్ట స్థాయిలో కూడా జనాభాలో పదవ వంతు మందికి ఆదాయం అందించబడలేదు.

గమనించవలసిన కొన్ని విషయాలు ఉన్నాయి నిర్దిష్ట లక్షణాలురష్యాలో పేదరికం, అవి:

దాదాపు సగం మంది పిల్లలు పేద కుటుంబాలలో ఉన్నారు;

"కొత్త పేదలు" అని పిలవబడే ఒక పొర ఏర్పడింది, విద్య, వృత్తి మరియు సామాజిక హోదా పరంగా ఇంతకు ముందు ఎన్నడూ తక్కువ-ఆదాయం లేని జనాభాలోని సమూహాలకు ప్రాతినిధ్యం వహిస్తుంది; గణనీయమైన భాగం, వీరు పని చేసే పేదలు, వారి ఆదాయాలు మంచి జీవనశైలిని మాత్రమే కాకుండా జీవసంబంధమైన మనుగడను కూడా అందించవు;

పేదరికం యొక్క రెండు రూపాలు ఉద్భవించాయి - "స్థిరంగా" మరియు "తేలుతూ": మొదటిది, ఒక నియమం వలె, పేదరికాన్ని శాశ్వతం చేస్తుంది, ఎందుకంటే శాశ్వతంగా పేదలుగా జన్మించిన వారు జీవితాంతం అలాగే ఉంటారు; రెండవ రూపం చాలా తక్కువ సాధారణం మరియు నమ్మశక్యం కాని ప్రయత్నాలను చేసే పేద ప్రజలను సూచిస్తుంది మరియు వారు తమను తాము కనుగొన్న సామాజిక సర్కిల్ నుండి "దూకుతారు".

సామాజిక-జనాభా కారకాల సముదాయం ద్వారా నిర్ణయించబడిన పేదరికాన్ని స్త్రీలుగా మార్చే ప్రక్రియ ఉంది:

ఎ) 97% ఒకే-తల్లిదండ్రుల కుటుంబాలు పిల్లలతో ఉన్న తల్లి; బి) తక్కువ వేతనాలు చాలా తరచుగా మహిళలను ప్రభావితం చేస్తాయి; సి) మహిళలకు పెన్షన్ల స్థాయి పురుషుల కంటే గణనీయంగా తక్కువగా ఉంది.

రష్యాలో పేదరికం యొక్క నిర్మాణం దాని కారకాలచే గణనీయంగా నిర్ణయించబడుతుంది, అవి: మూడవ వంతు (సుమారుగా) తక్కువ వేతనాలతో సంబంధం కలిగి ఉంటుంది, ఇది మూడవ వంతు కార్మికులకు కనీస వేతనం కంటే తక్కువగా ఉంటుంది; మిగిలిన మూడవ వారికి సరిపోని స్థాయి పెన్షన్‌లు ఉన్నాయి, ఇది ఇప్పటికీ మూడవ వంతు పెన్షనర్‌లకు కనీస నెలవారీ వేతనం కంటే తక్కువగా ఉంది మరియు మిగిలిన వారు సాంప్రదాయ పేదలు అని పిలవబడే వారు, అనగా. పిల్లలతో ఒంటరి తల్లులు, పెద్ద కుటుంబాలు, వికలాంగులు మరియు వికలాంగుల కుటుంబాలు, నిరుద్యోగులు ఉన్న కుటుంబాలు.

పేదరికం, నిరుద్యోగం, ఆర్థిక మరియు సామాజిక అస్థిరతజనాభా యొక్క ఉపాంతీకరణ ప్రక్రియను తీవ్రతరం చేయండి. ఫలితంగా, ఇది కనిపిస్తుంది సామాజిక పొరపేదలు, అవరోహణ పర్యవసానంగా సామాజిక చలనశీలత, ఇది బిచ్చగాళ్ళు, "నిరాశ్రయులైన ప్రజలు", నిరాశ్రయులైన మరియు నిర్లక్ష్యం చేయబడిన పిల్లలు, వీధి వేశ్యలతో సహా "సామాజిక దిగువ" అని పిలవబడేది.

1.3 సామాజిక ధ్రువణత. ఆర్థిక సంస్కరణల యొక్క అత్యంత తీవ్రమైన పరిణామాలు సమాజంలో సామాజిక ధ్రువణతతో సంబంధం కలిగి ఉంటాయి, ఇది వేతనాలు, ఆదాయం, వస్తు భద్రత, పొదుపులు, పౌరుల ఆస్తి మరియు అన్నింటికంటే, గృహాలలో భేదంపై ఆధారపడి ఉంటుంది. వాస్తవానికి, "రెండు రష్యాలు" ఒకే భూభాగంలో ఉద్భవించాయి, ఒకరినొకరు వ్యతిరేకిస్తూ మరియు దూరంగా ఉంటే

వారి ప్రవర్తన, ధోరణులు, ప్రాధాన్యతలను బట్టి నిర్ణయించండి. "రెండు రష్యాలు" యొక్క ప్రతినిధులు, రోజువారీ జీవితంలో కలుస్తాయి లేకుండా, మాట్లాడతారు వివిధ భాషలుమరియు ఒకరినొకరు బాగా అర్థం చేసుకోరు. వారి స్వంత ఆదాయాలు మరియు ద్రవ్య యూనిట్లతో జీవనం యొక్క రెండు స్థాయిలు, రెండు వినియోగదారుల మార్కెట్లు, ధరలలో తేడా మరియు వినియోగ వస్తువుల సమితి ఏర్పడ్డాయి. పెంపకం మరియు విద్య యొక్క ప్రత్యామ్నాయ రూపాల ఆధారంగా బాల్యం నుండి పౌరుల యొక్క రెండు పొరలు ఏర్పడతాయి. ఇది మరింత ప్రమాదకరమైనది ఎందుకంటే ధనవంతులు మరియు అత్యంత ధనవంతులు, అలాగే అత్యంత సంపన్నుల "దేశం" వాస్తవానికి రాజకీయ ప్రముఖులను కలిగి ఉంటుంది.

జనాభా యొక్క ఆర్థిక స్తరీకరణ మరియు ఇప్పటికే ఉన్న అసమానత యొక్క సమస్యలను సరిగ్గా అంచనా వేయడానికి, రష్యాలో వాటి ఏర్పాటు యొక్క ప్రత్యేకతలను నొక్కి చెప్పడం అవసరం.

మొదట, జనాభా యొక్క ధ్రువణ స్థితి ఉద్భవించింది, ఆదాయ భేద సూచికల డైనమిక్స్ ద్వారా రుజువు చేయబడినట్లుగా, "రాత్రిపూట" అని అసహజంగా త్వరగా చెప్పవచ్చు. 5 సంవత్సరాలు (1989

1994) డెసిల్ కోఎఫీషియంట్ 2.5 రెట్లు పెరిగింది, అయితే ఆదాయ స్థాయి 2 రెట్లు తగ్గింది 8. ఇది అపూర్వమైన మార్పు, ఇది పరిణామాలు లేకుండా ఉండలేవు.

రెండవది, 1992 యొక్క "షాక్ థెరపీ" ఫలితంగా భయంకరమైన ధ్రువణత ఉద్భవించింది మరియు 90లలో దాని పెరుగుదల ద్వారా గుర్తించబడింది; 2000 నుండి, ఆదాయ భేదం యొక్క డైనమిక్స్ వేగం తగ్గింది, కానీ తగ్గలేదు.

మూడవదిగా, రష్యాలో సామాజిక ధ్రువణత అనేది బహుముఖ మరియు భిన్నమైన అనుసరణ యొక్క పరిణామం, ఇది నిర్వచనం ప్రకారం, వేగవంతమైన వేగంతో ముందుకు సాగదు మరియు ముఖ్యంగా, దేశ పౌరుల యొక్క వివిధ పొరలు దీనికి నిర్దిష్ట వనరులను కలిగి ఉన్నాయి. మా అంచనాల ప్రకారం, ఈ రోజు జనాభాలో ఐదవ వంతు మాత్రమే కొత్త మార్కెట్ సంబంధాలలో కలిసిపోయింది, వాటి కారణంగా నాలుగింట ఒక వంతు వ్యక్తిగత లక్షణాలుకాదు

8 రష్యా: 10 సంవత్సరాల సంస్కరణలు. సామాజిక-జనాభా పరిస్థితి. - M., 2002. - P. 143.

స్వీకరించగలరు మరియు మిగిలినవి ( సగం కంటే ఎక్కువ), ఇంకా సంకోచిస్తూనే ఉన్నారు.

నాల్గవది, రష్యన్ సమాజం పరిమితికి మించినది తక్కువ సమయంఅన్ని దిశలలో భావజాలంతో సమానత్వ సమలేఖనం నుండి అత్యంత ధ్రువణంగా మార్చబడింది, ఈ విషయంలో లాటిన్ అమెరికా దేశాలకు చేరువైంది.

రష్యన్ జనాభా యొక్క సామాజిక ధ్రువణత ఏర్పడటానికి విధానాలు క్రింది భాగాలను కలిగి ఉంటాయి.

అన్నింటిలో మొదటిది, వేతనాలలో అపూర్వమైన వ్యత్యాసం ఉంది. సంస్కరణకు ముందు కాలం నుండి ఇప్పటి వరకు, ఇది 5 రెట్లు 9 పెరిగింది; మరియు వాస్తవ పరిమాణంలో అంతరాలు అపూర్వమైనవి: 10 శాతం తీవ్ర సమూహాలలో సగటు ఆదాయాల నిష్పత్తి 30-40 రెట్లు.

కానీ అసమానత యొక్క మార్కెట్ భాగాలు ఏర్పడే పునాది వేతనాలు. మరియు ఇక్కడ ప్రధాన విషయం ఆదాయ పంపిణీ అవుతుంది, ఇది 2003 లో నిధుల దశాంశ గుణకం 14.2 రెట్లు, గిని గుణకం 0.4 మించిపోయింది, భేదం యొక్క దశాంశ గుణకం 8.2 రెట్లు చేరుకుంటుంది, “టాప్” యొక్క ఆదాయాల నిష్పత్తి మరియు "దిగువ" 5% సమూహాలు కనీసం 50 సార్లు చేరుకుంటాయి. అదే సమయంలో, జనాభాలోని "అగ్ర" 20% సమూహం మొత్తం ఆదాయ నిధిలో 46% కలిగి ఉంది మరియు "దిగువ" సమూహం కేవలం 6% 10 మాత్రమే.

సామాజిక ధ్రువణ నిర్మాణంలో తక్కువ ప్రాముఖ్యత లేదు పొదుపు పంపిణీ (డబ్బు పొదుపులు), ఇది మా పరిశోధన ప్రకారం, గణనీయంగా ఎక్కువగా ఉంది: జనాభాలో సగం మందికి 2% కంటే ఎక్కువ పొదుపులు లేవు మరియు 2% " చాలా ధనవంతుడు” పొదుపు నిధిలో సగం స్వంతం; అదే సమయంలో, 40% కుటుంబాలకు పొదుపు లేదు.

9 రష్యా: 10 సంవత్సరాల సంస్కరణలు. సామాజిక-జనాభా పరిస్థితి. - M., 2002. - P. 116.

10 రష్యాలో సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితి, VII, 2002 - P. 230.

11 రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క జనాభా యొక్క పొదుపులు. విశ్లేషణాత్మక నివేదిక. - M., 1997. - P. 34-35.

అయినప్పటికీ, హౌసింగ్ సదుపాయం యొక్క ప్రాంతంలో చాలా ముఖ్యమైన తేడాలు తలెత్తుతాయి. అపార్ట్‌మెంట్ యజమానుల యొక్క పలుచని పొర అపారమైన పరిమాణంలో విలాసవంతమైన గృహాలను మరియు కుటీర భవనాలతో సహా విలాసవంతమైన సౌకర్యాలను కలిగి ఉంటుంది. అదే సమయంలో, హౌసింగ్ స్టాక్‌లో మూడింట ఒక వంతు ప్రాథమిక ప్రయోజనాలను కోల్పోయింది మరియు నాలుగింట ఒక వంతు కుటుంబాలు 9 చదరపు మీటర్ల కంటే తక్కువ నివాస స్థలాన్ని కలిగి ఉన్నాయి. ఒక వ్యక్తికి m. రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క స్టేట్ కన్స్ట్రక్షన్ కమిటీ ప్రకారం, రష్యన్ జనాభాలో 77% మందికి మెరుగైన గృహ పరిస్థితులు అవసరం.

జనాభాలోని వివిధ సమూహాల ఆదాయాల నిర్మాణం ప్రధానంగా ఆస్తి పునఃపంపిణీ పర్యవసానంగా ఆర్థిక అసమానత అభివృద్ధి చెందిందని సూచిస్తుంది. 1990లో, జనాభా మొత్తం ఆదాయంలో 76.4% వేతనాలు, మరియు 6.2% ఆస్తి ద్వారా వచ్చే ఆదాయం; 2000లో, ఆదాయాల వాటా 61.4%కి తగ్గింది మరియు ఆస్తి ద్వారా వచ్చే ఆదాయం వాటా 23.0%కి పెరిగింది, అనగా. దాదాపు 4 సార్లు. నిజానికి నిర్దిష్ట ఆకర్షణవేతనాలు 15 శాతం తగ్గాయి మరియు ఆస్తి ద్వారా వచ్చే ఆదాయంలో వాటా 16.8 శాతం పెరిగింది. కొందరు ఎంత "కోల్పోయారో", మరికొందరు "లాభించుకున్నారు" 12.

సామాజిక ధృవీకరణ ఫలితంగా ఏర్పడిన ధనిక మరియు పేదల మధ్య అంతరం, ప్రజలను ఉద్రేకపరుస్తుంది, కుటుంబంలో మరియు సమాజంలో దూకుడు మనోభావాలను రేకెత్తిస్తుంది, సనాతన విలువలను నాశనం చేస్తుంది, యువతను దిగ్భ్రాంతికి గురి చేస్తుంది, మొత్తం జనాభాను విచ్ఛిన్నం చేస్తుంది మరియు ప్రతికూల మార్గంలోఆరోగ్య స్థితిని ప్రభావితం చేస్తుంది.

1.4 అన్ని రకాల నిరుద్యోగం. నాల్గవ సామాజిక-ఆర్థిక సమస్య

ఇది అన్ని రూపాల్లో నిరుద్యోగం మరియు వేతనాలు చెల్లించకపోవడం, దీనిని "పాక్షిక-నిరుద్యోగం"గా పరిగణించవచ్చు. రష్యాలో దీని తీవ్రత ఎక్కువగా కొన్ని "నవీనత" కారణంగా ఉంటుంది, బహుశా స్కేల్‌లో రూపంలో అంతగా ఉండదు. అసంకల్పిత నిరుద్యోగం

12 సామాజిక స్థితి మరియు జీవన ప్రమాణం

రష్యా గ్రామాలు. - M: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2001. - P. 103.

ప్రణాళికాబద్ధమైన ఆర్థిక వ్యవస్థ యుగంలో ఉనికిలో ఉంది, అయితే ఇది ప్రధానంగా పంపిణీ మరియు వినియోగంలో నిర్మాణ అసమతుల్యత. కార్మిక వనరులు, మరియు సైద్ధాంతికంగా స్థిరమైన వాక్చాతుర్యం కొరకు, ఆర్థిక సామర్థ్యం యొక్క సూత్రాలు ఉల్లంఘించబడ్డాయి.

1994 నాటి ఉపాధి చట్టం నిరుద్యోగుల స్థితిని చట్టబద్ధంగా అధికారికం చేసింది, అయితే భయంకరమైన గణాంకాలను నివారించడానికి, నిరుద్యోగుల సంఖ్యపై వేర్వేరు అంచనాలు ఉపయోగించబడ్డాయి:

ILO పద్దతి ప్రకారం నిర్ణయించబడిన సంఖ్య;

నమోదు చేసుకున్న నిరుద్యోగుల సంఖ్య;

* నిరుద్యోగ భృతి పొందుతున్న వ్యక్తుల సంఖ్య;

* పాక్షిక నిరుద్యోగం సంఖ్య;

* దాగి ఉన్న నిరుద్యోగుల సంఖ్య.

మరియు ఇవన్నీ - వివిధ వ్యక్తులుమరియు భిన్నమైనది

సూచికలు.

2001లో ఆర్థికంగా చురుకైన జనాభా 70.9 మిలియన్ల మంది, అనగా. దేశం మొత్తం జనాభాలో 49%. వీరిలో 64.66 మిలియన్లు ఆర్థిక వ్యవస్థలో ఉపాధి పొందారు (91.1%) మరియు 6.3 మిలియన్ల (8.9%) మందికి ఉద్యోగం లేదు, కానీ దాని కోసం చురుకుగా వెతుకుతున్నారు (ILO పద్దతి ప్రకారం నిరుద్యోగులు). రాష్ట్ర ఉపాధి సేవలో 1.1 మిలియన్ల మంది నమోదు చేసుకున్నారు. లేదా 17% నిరుద్యోగులు; వారిలో ఇంకా చిన్న వాటా నిరుద్యోగ భృతిని పొందింది

1.0 మిలియన్ ప్రజలు లేదా 15.9% 13. పాక్షిక మరియు దాచిన నిరుద్యోగం కొరకు, ఇక్కడ, గణాంకాలు లేనప్పుడు, నిపుణుల అంచనాలను మాత్రమే ఉపయోగించుకోవచ్చు, దీని ప్రకారం దాని పరిమాణం 5 నుండి 10 మిలియన్ల వరకు ఉంటుంది.

రష్యాలో నిరుద్యోగం యొక్క దృగ్విషయం యొక్క విశ్లేషణ ఉపాధి యొక్క స్వభావానికి సంబంధించి అనేక తీర్మానాలను రూపొందించడానికి అనుమతిస్తుంది:

> రిస్క్ గ్రూప్‌లో ఇవి ఉన్నాయి: యువకులు, పురుషులు మరియు మహిళలు పదవీ విరమణకు ముందు వయస్సులో, సైనిక విభాగాల నుండి తొలగించబడ్డారు; సైనిక సంస్థల ఉద్యోగులు

13 ఐబిడ్. - పి. 71.

పారిశ్రామిక సముదాయం; వలసదారులు మరియు బలవంతపు వలసదారులు (కార్మిక వలసదారులు మినహా); చిన్న పిల్లలతో మహిళలు.

> సామర్థ్యం ఉన్న పౌరులు ఒక సంవత్సరం కంటే ఎక్కువ కాలం స్థిరమైన ఉద్యోగం కోల్పోయినప్పుడు, "స్తబ్దమైన" నిరుద్యోగం యొక్క విస్తరణ యొక్క స్థిరమైన ధోరణి ఉంది.

> పేదరికం ఏర్పడటానికి కారణం నిరుద్యోగం; పేదలలో ఐదవ వంతు దాని ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది.

> ఉపాధి మరియు నిరుద్యోగం యొక్క స్థితి ప్రాంతీయంగా మరియు సెటిల్మెంట్ల ప్రత్యేకతలను బట్టి గణనీయంగా మారుతుంది.

> రష్యాలో నిరుద్యోగం ఖాళీల పెరుగుదలతో కూడి ఉంటుంది, వీటిలో ఒక భాగం CIS నుండి వచ్చిన కార్మిక వలసదారులచే ఆక్రమించబడింది, మరొకటి ఉద్యోగాలు చేపట్టాలనుకునే వారిలో అవసరమైన వృత్తిపరమైన శిక్షణ లేకపోవడం వల్ల క్లెయిమ్ చేయబడలేదు.

నిజమైన లేబర్ మార్కెట్ అభివృద్ధి అనేది వాస్తవమైన, వర్చువల్ కాదు, హౌసింగ్ మార్కెట్‌తో మాత్రమే సాధ్యమవుతుంది, ఇది రష్యాలో ఇంకా శైశవదశలో ఉంది. మా జనాభా ప్రధానంగా వారు నివసించే పని కోసం చూస్తుంది, అభివృద్ధి చెందిన మార్కెట్‌లో ప్రజలు వారు పనిచేసే చోట నివసిస్తున్నారు.

1.5 సామాజిక భద్రత. చివరకు, ఐదవ సామాజిక-జనాభా సమస్య సామాజిక భద్రత మరియు సామాజిక మౌలిక సదుపాయాల వైకల్యానికి సంబంధించినది. మేము పెన్షన్ వ్యవస్థ, ఆరోగ్య సంరక్షణ, విద్య మరియు గృహనిర్మాణం మరియు సామూహిక సేవల గురించి మాట్లాడుతున్నాము.

1990 నుండి, పెన్షన్ రంగం నిరంతరం సంస్కరించబడుతోంది. అయినప్పటికీ, నిధుల వ్యవస్థ అని పిలవబడే పరివర్తనతో సహా చర్యలు తీసుకున్నప్పటికీ, ఈ రోజు వరకు పెన్షన్లను నిర్వహించే సూత్రాలు అలాగే ఉన్నాయి మరియు పంపిణీ సంబంధాల యొక్క చెత్త సంస్కరణను సూచిస్తాయి, ఇవి అత్యంత ఆమోదయోగ్యమైన భీమా సూత్రాలను అధిగమించాయి. రష్యన్ పరిస్థితులు. పెన్షన్ సదుపాయం యొక్క ప్రధాన లక్షణాల ద్వారా ఇది రుజువు చేయబడింది:

విపత్తుగా తక్కువ స్థాయి పెన్షన్లు, 2001లో 1024 రూబిళ్లు. నెలకు (లేదా $34, లేదా రోజుకు $1), ఇది సగటుకు సంబంధించి ఉంటుంది వేతనాలుకేవలం 32% చేరుకుంది, మరియు జీవనాధార స్థాయితో - కేవలం 90%; కనీస పెన్షన్ 474 రూబిళ్లు, అనగా. 41% PM; ఇంతలో, చట్టం ప్రారంభంలో పెన్షనర్ యొక్క జీవనాధార స్థాయి స్థాయిలో కనీస పెన్షన్ మొత్తాన్ని అందించింది,4;

పెన్షన్ పరిమాణం బలహీనంగా లేదా ఉద్యోగి యొక్క వేతనం స్థాయి మరియు అతని పని అనుభవంతో ముడిపడి ఉండదు; పింఛనుల స్థాయిలో తేడాలు15 నేడు తీవ్రమైన 10% పింఛనుదారుల సమూహాలకు 1:1.6 మరియు అదే వేతన సూచికకు 1:32; సేవ యొక్క పొడవు మరియు బీమా చెల్లింపులను పరిగణనలోకి తీసుకోకుండా, పెన్షన్ వాస్తవానికి సామాజిక ప్రయోజనంగా మారింది, దాదాపు అందరికీ సమానంగా చెల్లించబడుతుంది;

ఇటీవలి వరకు, పింఛనుల పరిమాణంలో చాలా ఎక్కువ వ్యత్యాసం పని చేసే మరియు పని చేయని పింఛనుదారులకు అనుకూలంగా ఏర్పాటు చేయబడింది; ఇంతలో, కార్మికులు వాస్తవానికి పెన్షన్ ఫండ్‌కు చెల్లింపులతో వారి పెన్షన్‌లను భర్తీ చేస్తారు మరియు ఒక నియమం వలె, ఆకర్షణీయం కాని ఉద్యోగాలను ఆక్రమిస్తారు;

~ ఫండెడ్ పెన్షన్ మోడల్‌గా రూపాంతరం చెందడానికి మరియు కనీసం 10 సంవత్సరాల తర్వాత మాత్రమే పెన్షన్‌లను చెల్లించడానికి పెన్షన్ ఫండ్‌కి చెల్లింపులలో కొంత భాగాన్ని ఉపయోగించడం; అదనంగా, గణనీయమైన భాగం సంపాదించని పెన్షనర్‌కు కూడా వెళుతుంది, కానీ ప్రాథమిక పెన్షన్ చెల్లింపుకు, ఇది అస్సలు పని చేయని లేదా చాలా తక్కువ పని అనుభవం ఉన్న పౌరుడు స్వీకరించవచ్చు; చెల్లింపుల్లో సగం మాత్రమే కార్మిక పింఛన్ల చెల్లింపుకు కేటాయిస్తున్నారు.

14 రష్యా జనాభా యొక్క సామాజిక స్థితి మరియు జీవన ప్రమాణం. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2002. - P. 174.

15 Rimashevskaya N. మనిషి మరియు సంస్కరణలు: రహస్యాలు

మనుగడ. - M., 2003. - P. 32.

పెన్షన్ ఫండ్. 2001లో, 199216తో పోలిస్తే పెన్షన్ల స్థాయి 23% తక్కువగా ఉంది.

1.6 ఆరోగ్య సంరక్షణ మరియు విద్య యొక్క వైకల్పము. సోవియట్ కాలంలో ఖచ్చితంగా ప్రభుత్వ-ఆరోగ్య సంరక్షణ సంస్థ యొక్క అభ్యాసం అనేక ముఖ్యమైన లోపాలను కలిగి ఉంది, వాటిలో ప్రధానమైనది పరిశ్రమ యొక్క తక్కువ సామర్థ్యం దాని పనితీరు యొక్క లక్ష్యం దేశం యొక్క ఆరోగ్యం యొక్క దృక్కోణం నుండి; అయినప్పటికీ, ప్రతి పౌరుడు అవసరమైన వైద్య సంరక్షణను ఏ సమయంలోనైనా ఉచితంగా పొందవచ్చు. నేడు, మునుపటి వ్యవస్థ వాస్తవంగా నాశనం చేయబడింది మరియు కొత్తది ఇంకా నిర్దిష్ట లక్షణాలను పొందలేదు, అయితే సామర్థ్యం పెరగలేదు మరియు సేవల యొక్క ఉచిత సదుపాయం ఎక్కువగా ఏమీ తగ్గించబడుతోంది. ఇది క్రింది వాస్తవాల ద్వారా రుజువు చేయబడింది:

> ప్రస్తుతం ఉన్న వైద్య సేవల వ్యవస్థ చాలా వరకు వినియోగదారులకు ఉచిత ప్రాప్యతను కోల్పోయింది. 1997 డేటా ప్రకారం, మొత్తం ఆరోగ్య సంరక్షణ ఖర్చులలో ప్రభుత్వ నిధులు 45%, 39% గృహాల ద్వారా కవర్ చేయబడ్డాయి, ఇందులో ప్రైవేట్ ఆరోగ్య బీమా మరియు షాడో చెల్లింపులు ఉన్నాయి, 16% నిర్బంధ ఆరోగ్య బీమా నిధిపై పడింది, దీనికి విరాళాలు ఇవ్వబడ్డాయి. యజమాని ద్వారా మరియు తప్పనిసరిగా ఉద్యోగి సంపాదన నుండి తగ్గింపులు ఉన్నాయి.

> వివిధ సంస్థలు వారి ఫైనాన్సింగ్ మూలాలతో సంబంధం లేకుండా జనాభాకు అందించే వైద్య సేవల పరిస్థితులు, నాణ్యత, స్థాయి మరియు స్వభావం యొక్క అధిక భేదం ఉంది. 1999 నాటి డేటా ప్రకారం, వైద్య సేవలపై మొత్తం జనాభా వ్యయంలో, మొదటి డెసిల్ గ్రూప్ (పేదలు) 1%, చివరి (ధనవంతులు) - 35.0%17. ఈ విధంగా

16 స్టాటిస్టికల్ బులెటిన్, నం. 8(82). - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2001. - P. 120.

17 రష్యా జనాభా యొక్క సామాజిక స్థితి మరియు జీవన ప్రమాణం. - M., 2000. - P. 142.

అందువల్ల, వైద్య సేవలపై ఖర్చు చేయడంలో తేడాలు తుది వినియోగంలో మొత్తం భేదం కంటే ఎక్కువగా ఉంటాయి.

> అధికారికంగా ఉచిత వైద్య సంరక్షణతో, సంబంధిత సేవలకు చెల్లించలేని కారణంగా పౌరులు తరచుగా ఆసుపత్రిలో చేరడాన్ని నిరాకరిస్తారు. ఔషధాలు మరియు సేవల యొక్క అధిక మరియు పెరుగుతున్న ధరల కారణంగా జనాభాలో దాదాపు నాలుగింట ఒకవంతు మంది తమను తాము మందులు మరియు ఆరోగ్య సేవలను కోల్పోయేలా చేస్తుంది.

> ప్రస్తుత ధరల ప్రకారం పేద 10% మంది వైద్య సేవల కోసం మొత్తం ఖర్చులలో 1.0% మరియు ఆరోగ్యం మరియు ఆరోగ్య కార్యకలాపాల కోసం 0.4% మాత్రమే పొందుతున్నారు, అయితే ధనవంతులైన 10% మంది వరుసగా 35 మరియు 63% పొందుతారు.

1990 నుండి 2001 వరకు, ప్రీస్కూల్ సంస్థల సంఖ్య దాదాపు 2 రెట్లు 19 తగ్గింది, ప్రధానంగా సంస్థలు డిపార్ట్‌మెంటల్ ఆర్గనైజేషన్‌లైతే వారికి మద్దతు ఇవ్వలేకపోవడం మరియు తల్లిదండ్రులు ఈ రకమైన సేవ నుండి అధిక సంఖ్యలో నిరాకరించడం వల్ల. ఫీజులు, ప్రధానంగా తక్కువ-ఆదాయం, పెద్ద కుటుంబాలు మరియు ఒంటరి తల్లులు బాధాకరమైనవి. అదే సమయంలో, ప్రైవేట్ ప్రీస్కూల్ సంస్థలు అధిక స్థాయి సేవల ఖర్చుతో ఉద్భవించాయి (నెలకు $100 లేదా అంతకంటే ఎక్కువ). సంపన్న కుటుంబాలకు చెందిన 5% మంది పిల్లలు వాటిని ఉపయోగిస్తున్నారు. ఉచిత ప్రకటన పాఠశాల విద్యసుమారు 2 మిలియన్ల 20 మంది పాఠశాల వయస్సు పిల్లలు పాఠశాలకు హాజరుకాకుండా నిరోధించలేదు; 3% మంది పిల్లలు ప్రైవేట్ విద్యాసంస్థల్లో చదువుతున్నారు; తల్లిదండ్రులు పాఠ్యపుస్తకాలు మరియు బోధనా సహాయాల కోసం, సాధారణ మరమ్మతులు, పాఠశాల భద్రత, పిల్లల భోజనం మరియు పాఠ్యేతర కార్యకలాపాల కోసం అదనపు చెల్లిస్తారు. ఉన్నత మరియు ద్వితీయ రంగంలో ప్రత్యెక విద్యఅందించిన సేవలకు చెల్లించడానికి రెండు వ్యూహాలు ఉన్నాయి: మొదటిది -

19 రష్యా జనాభా యొక్క సామాజిక స్థితి మరియు జీవన ప్రమాణం. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2002. - P. 333.

20 రష్యన్ ఫెడరేషన్లో పిల్లల పరిస్థితిపై.

2000. రాష్ట్ర నివేదిక. - M., 2000. - P. 44.

ప్రాథమికంగా చెల్లించిన విద్య, రెండవది

ఉచిత విద్యా వ్యవస్థలో కొన్ని రకాల సేవలకు చెల్లింపు (ఇది 40% మంది విద్యార్థులను కవర్ చేస్తుంది). స్థిరమైన డిస్-

చెల్లింపు విద్య యొక్క విస్తరణ పౌరులచే నిరాశావాదంగా గ్రహించబడింది, వారి ఆదాయాలు ఇప్పటికీ దిగువకు ఉన్నాయి. పాఠశాల వయస్సు పిల్లలతో ఉన్న 60% కుటుంబాలు తమ పిల్లల చదువు కోసం విశ్వవిద్యాలయాలలో చెల్లించలేమని నమ్ముతున్నారు 21.

1.7 జనాభా నిర్మూలన. ఒక దశాబ్దపు సంస్కరణల ఫలితాలు జనాభా పునరుత్పత్తి ప్రక్రియలను ప్రభావితం చేశాయి మరియు ప్రభావితం చేయలేదు.

2002 ఆల్-రష్యన్ జనాభా గణన నుండి ప్రాథమిక సమాచారం ప్రకారం, రష్యాలో 145.2 మిలియన్ల మంది నివసిస్తున్నారు. రెండు జనాభా గణనల మధ్య సహజ క్షీణత 7.4 మిలియన్ల మందికి చేరింది, అందులో 5.6 మిలియన్లు సానుకూల వలస సమతుల్యత ద్వారా భర్తీ చేయబడ్డాయి, అనగా. సంఖ్యలలో నిజమైన క్షీణత కేవలం 1.8 మిలియన్ల మంది మాత్రమే.22 ఆల్-రష్యన్ సహజ క్షీణత 1992లో ప్రారంభమైంది, ఇది జనన మరియు మరణ వక్రరేఖల ఖండన సంవత్సరం, మరియు ప్రస్తుత శతాబ్దంలో వారు తమ దిశను ఎప్పుడు మార్చుకుంటారో ఇంకా స్పష్టంగా తెలియలేదు. . ప్రస్తుతం, వలస పరిహారం 4%కి తగ్గింది మరియు రష్యన్ జనాభా యొక్క డైనమిక్స్ పూర్తిగా జననాలు మరియు మరణాల నిష్పత్తిపై ఆధారపడి ఉంటుంది.

కానీ ఇక్కడ పరిస్థితి మనం కోరుకున్నంత రోజీగా లేదు, ఈ క్రింది డేటా ద్వారా రుజువు చేయబడింది:

ఇ" గత 15 సంవత్సరాలలో సంపూర్ణ జననాల సంఖ్య దాదాపు 2 రెట్లు తగ్గింది

1987లో 2.5 మిలియన్ల నుండి 200223 నాటికి 1.4 మిలియన్లకు

ఈ రోజు మొత్తం సంతానోత్పత్తి రేటు 1.25, అయితే సాధారణ పునరుత్పత్తిని నిర్ధారించడానికి 2.15 అవసరం - ఇది డిపోపులేషన్ 24 ప్రభావాన్ని ఎక్కువగా నిర్ణయిస్తుంది;

21 రష్యన్ ఫెడరేషన్లో పిల్లల పరిస్థితిపై.

2000. రాష్ట్రం. నివేదిక._ M., 2000.

22 స్టాటిస్టికల్ బులెటిన్ నం. 1(94). - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2003. - P. 222-223.

23 రష్యా యొక్క డెమోగ్రాఫిక్ ఇయర్‌బుక్. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2002. - P. 55.

24 ఐబిడ్. - P. 94.

o వివిధ కారణాల వల్ల, సమాజం స్థిరంగా ఒక బిడ్డ కుటుంబం వైపు దృష్టి సారించింది;

o పునరుత్పత్తి ఆగంతుక స్త్రీల సంపూర్ణ సంఖ్యలో తగ్గుదల ఉంది;

c" సంతానోత్పత్తిలో సమయ మార్పులు ఒక నిర్దిష్ట ప్రభావాన్ని కలిగి ఉన్నాయి, దీని ఫలితంగా మహిళలు 1980లలో తమ పునరుత్పత్తి ప్రణాళికలను నెరవేర్చుకున్నారు;

వ్యవస్థాగత సంక్షోభం మరియు రాజకీయ అస్థిరత కారణంగా జననాలను వాయిదా వేయడం మరియు వదిలివేయడం;

అదే సమయంలో, దురదృష్టవశాత్తు, వివాహిత జంటలలో 20% వరకు, నిపుణుల అంచనాల ప్రకారం, వంధ్యత్వం;

h> మరియు దాదాపు 30% జననాలు వివాహం కానివి, ఇది 25 సంవత్సరాలలో జన్మించిన వారి ఆరోగ్యాన్ని ప్రతికూలంగా ప్రభావితం చేస్తుంది.

క్షీణిస్తున్న సంతానోత్పత్తిలో ప్రపంచ పోకడలపై ఈ కారకాలు అధికంగా ఉన్నాయి. రష్యాలో, సహజ జనాభా క్షీణత (ఇటీవలి సంవత్సరాలలో, సంవత్సరానికి 900 - 950 వేల మంది) మాత్రమే కాకుండా, జనాభా క్షీణత ఉన్న ఇతర యూరోపియన్ దేశాల కంటే తులనాత్మక జనాభా స్థాయి కూడా ఎక్కువగా ఉంది. ఉక్రెయిన్. మొత్తం సంతానోత్పత్తి రేటు పరంగా, ఈ సూచిక 26 యొక్క అత్యల్ప విలువలు కలిగిన దేశాలలో రష్యా మూడవ స్థానంలో ఉంది.

మరణాల ప్రాంతంలో మరింత నాటకీయ పరిస్థితి గమనించబడింది:

రష్యాలో మొత్తం మరణాల రేటు క్రమంగా పెరుగుతోంది, వృద్ధాప్య యూరోపియన్ దేశాలకు భిన్నంగా;

సంవత్సరంలో మరణాల సంఖ్య జననాల సంఖ్య 27 కంటే 1.7 రెట్లు ఎక్కువ;

రష్యా అన్ని అభివృద్ధి చెందిన మరియు అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల నుండి పురుషుల అధిక మరణాలలో భిన్నంగా ఉంటుంది, ముఖ్యంగా పని వయస్సులో, దీని ఫలితంగా ఇది ఐరోపాలో అతి తక్కువ ఆయుర్దాయం కలిగి ఉంది - 58 సంవత్సరాలు 28.

25 ఐబిడ్. - P. 149.

26 ఐబిడ్. - P. 389.

27 ఐబిడ్. - P. 55.

28 ఐబిడ్. - పేజీలు 391-392.

1992 నుండి 1999 వరకు. ఆ సమయంలో రష్యా యొక్క లక్షణం అయిన ఆర్థిక మరియు సామాజిక కారకాల పరస్పర చర్య ద్వారా మరణాల డైనమిక్స్ నిర్ణయించబడింది. మరణాల పెరుగుదల, 1992 నుండి ప్రారంభమై 1994 వరకు, సంస్కరణల ప్రారంభం యొక్క "షాక్", 1991 మరియు 1993 చివరిలో సంభవించిన సంఘటనలచే ప్రభావితమైంది, ఇది అసాధారణమైన షాక్‌లను తెచ్చిపెట్టింది. 1995 - 1998లో మరణాల తగ్గుదల ఎటువంటి ఆర్థిక ప్రాతిపదికను కలిగి లేదు, కానీ అది సమస్యాత్మకమైనది అనే ఊహకు అనుగుణంగా ఉంది మానసిక అనుసరణకొత్త సామాజిక వాస్తవాలకు సమాజం. 1998 ఆర్థిక సంక్షోభం కారణంగా అనుసరణ కాలం పరిమితం చేయబడింది, ఆ తర్వాత మరణాల రేటు మళ్లీ పెరగడం ప్రారంభమైంది. మార్చండి సామాజిక స్థితిమరియు 20వ శతాబ్దపు 90వ దశకంలో రష్యాలో మరణాల గతిశీలతను నిర్ణయించిన అత్యంత ముఖ్యమైన అంశం మానసిక ఒత్తిడిలో అనుబంధిత పెరుగుదల.

ప్రస్తుత మరణాల రేటు ఇలాగే ఉంటే, 2000లో 16 ఏళ్లు దాటిన రష్యన్లలో సగం కంటే తక్కువ మంది 60 ఏళ్ల వరకు జీవిస్తారు. 25 ఏళ్లు మరియు అంతకంటే ఎక్కువ వయస్సు ఉన్న నేటి పురుషుల ఆయుర్దాయం 19వ శతాబ్దపు చివరినాటికి వారు కలిగి ఉన్న 29కి సమానం లేదా తక్కువగా ఉంది, ఆ సమయంలో 30 ఏళ్లలో జన్మించిన వారి ఆయుర్దాయం 29 సంవత్సరాలు, మరియు ఈ రోజు రెండింతలు అని.

మరణాల పెరుగుదల దైహిక సంక్షోభం వల్ల సంభవించే కారకాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది, అవి: అధిక నాడీ కార్యకలాపాల యొక్క డైనమిక్ స్టీరియోటైప్ యొక్క "విచ్ఛిన్నం", ఇది రోగనిరోధక రక్షణ బలహీనపడటానికి కారణమైంది, రోగలక్షణ ప్రక్రియల అభివృద్ధి, నిరాశ మరియు అందువల్ల ఆత్మహత్య మరియు మద్య వ్యసనం పెరుగుదల, మాదకద్రవ్య వ్యసనం వ్యాప్తి; అగమ్యగోచరత సమర్థవంతమైన మందులుజనాభాలో ఎక్కువ భాగం కోసం; సంతులనం మరియు ఆహారం యొక్క క్షీణత; నిబంధనలను విస్మరించడం

29 రష్యా జనాభా 100 సంవత్సరాలకు పైగా (1987-1997): స్టాట్. సేకరణ. - M., 1998. - P. 167.

30 ఐబిడ్. - P. 164.

వృత్తిపరమైన ఆరోగ్యం మరియు భద్రత; రహదారి ట్రాఫిక్ యొక్క "ఉదారీకరణ", ఇది రోడ్డు ప్రమాదాల నుండి మరణాలలో తీవ్ర పెరుగుదలకు కారణమైంది31; దేశంలోకి దిగుమతి చేసుకున్న ఆహారం మరియు మద్యం యొక్క తప్పుడు సమాచారం.

శిశు మరణాలు, 2002లో క్షీణించినప్పటికీ, దాదాపు 13.3%, అనగా. అభివృద్ధి చెందిన దేశాలతో పోలిస్తే 3-4 రెట్లు ఎక్కువ.

ప్రస్తుతం, ఆయుర్దాయం పరంగా, అభివృద్ధి చెందని దేశాలలో రష్యా దృఢంగా ఉంది. ఆఫ్రికన్ రాష్ట్రాలతో పోల్చినప్పుడు మాత్రమే పరిస్థితి అంత దిగులుగా కనిపించదు (ఆసియా దేశాలలో 50కి 16వ స్థానం). 20వ శతాబ్దం చివరిలో రష్యాలో జనాభా పునరుత్పత్తి యొక్క ప్రత్యేకమైన పాలన అభివృద్ధి చెందిందని మేము చెప్పగలం: యూరోపియన్ సంతానోత్పత్తి మరియు ఆఫ్రో-ఆసియన్ మరణాలు33.

వివిధ సంస్థలచే రష్యా యొక్క మొత్తం జనాభా యొక్క అంచనాలు 2025 లో మన దేశంలో కేవలం 125 మిలియన్ల మంది మాత్రమే ఉంటారని సూచిస్తున్నాయి మరియు ఈ శతాబ్దం మధ్యలో - సుమారు 100 మిలియన్ల మంది, అనగా. ఈ సంఖ్య 45 మిలియన్ల మంది తగ్గుతుంది.

1.8 తగ్గుతున్న జనాభా నాణ్యత. జనాభా యొక్క స్థితిని ప్రభావితం చేసిన పరివర్తన ప్రక్రియల యొక్క రెండవ ముఖ్యమైన పరిణామం సూచికల యొక్క మూడు ప్రధాన సమూహాలలో దాని నాణ్యత లక్షణాలలో క్షీణత: 1) ఆరోగ్యం (శారీరక, మానసిక, సామాజిక); 2) మేధో సంభావ్యత మరియు వృత్తిపరమైన సంసిద్ధత; 3) ఆధ్యాత్మిక మరియు నైతిక విలువలు మరియు ధోరణులు.

ముఖ్యంగా సోషల్ ఎటియాలజీ (క్షయ, సిఫిలిస్, AIDS/HIV, హెపటైటిస్) వ్యాధులకు వ్యాధిగ్రస్తుల పెరుగుదల ఉంది. ద్వారా అంచనాలు చూపిస్తున్నాయి

31 రష్యాలో ఆరోగ్య సంరక్షణ. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్,

32 రష్యా సంఖ్య. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2003. -S. 70.

33 రైబాకోవ్స్కీ L. అప్లైడ్ డెమోగ్రఫీ. - ఎం.,

2003. - పేజీలు 153-154.

2010 జనాభాలో 8-11% మందికి వ్యాధి సోకింది, ఇది దాదాపు 13 మిలియన్ల మంది. - ప్రధానంగా యువతలో. 2003 మొదటి అర్ధభాగంలోనే, 16,307 మంది HIV- సోకిన రోగులు గుర్తించబడ్డారు34. అంతర్జాతీయ నిపుణుల అభిప్రాయం ప్రకారం, రష్యా కేంద్రీకృతమైన HIV మహమ్మారి దశలో ఉంది. HIV- సోకిన వ్యక్తులలో నాలుగింట ఒక వంతు మంది అత్యంత చురుకైన పునరుత్పత్తి వయస్సు గల స్త్రీలు. దీని అర్థం HIV అంటువ్యాధులు ప్రత్యక్ష జనాభా నష్టాలకు దారితీయవచ్చు. ముఖ్యంగా 11 నుంచి 17 ఏళ్లలోపు పిల్లల్లో డ్రగ్ వ్యసనం విపరీతంగా పెరుగుతోంది. మాదకద్రవ్యాల బానిసల సంఖ్య 4 మిలియన్ల మందికి చేరుతుందని అంచనా వేయబడింది; ఏటా 70 వేల మంది డ్రగ్స్ వల్ల మరణిస్తున్నారు.

ముఖ్యంగా ప్రమాదకరమైనది పునరుత్పత్తి ఆరోగ్యం క్షీణించడం. రక్తహీనతతో బాధపడుతున్న గర్భిణీ స్త్రీల నిష్పత్తి దశాబ్దంలో 3.6 రెట్లు పెరిగింది. ఫలితంగా, ఇప్పటికే అనారోగ్యంతో ఉన్న పిల్లల పుట్టుక, దీని ఆరోగ్య సామర్థ్యం వయస్సుతో మాత్రమే తగ్గుతుంది, 2.6 రెట్లు పెరిగింది. ప్రధాన ఆందోళన ఏమిటంటే, పిల్లల తరం వారి తల్లిదండ్రుల కంటే తక్కువ ఆరోగ్య సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంటుంది మరియు వారి పిల్లలు (తల్లిదండ్రుల మనవరాళ్ళు) తక్కువ సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంటారు. ఇప్పటికే పుట్టినప్పుడు, 40% మంది పిల్లలు అనారోగ్యంతో ఉన్నారు. ఇది "సామాజిక గరాటు"ని సృష్టిస్తుంది, దీనిలో యువ తరం ఎక్కువగా ఆకర్షించబడుతుంది: ఆరోగ్య సమస్యలు పాత జనాభా సమూహాల నుండి పిల్లలు మరియు యువకుల సమూహాలకు మారతాయి. "గరాటు" నుండి బయటపడటానికి, ఇది ఇప్పటికీ సాధ్యమైతే, ఒకటి కంటే ఎక్కువ తరం అవసరం.

ఆరోగ్యకరమైన ఆయుర్దాయం పరంగా, రష్యా 107 వ స్థానంలో ఉంది. పురుషులకు దీని అంచనా వ్యవధి 51.5 సంవత్సరాలు, మరియు మహిళలకు - 61.9 సంవత్సరాలు. 1999 నుండి, వికలాంగుల సంఖ్య (సుమారుగా) గణనీయంగా పెరిగింది.

1 మిలియన్ ప్రజలు సంవత్సరంలో). మొత్తం సంఖ్య-

34 రష్యాలో సామాజిక-ఆర్థిక పరిస్థితి. VII. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2003. - P. 261.

2001లో చెల్లుబాటు అయ్యే జనాభా 11 మిలియన్ల మంది ప్రజలు, మరియు అంచనాల ప్రకారం 2015లో 20 మిలియన్లకు పెరుగుతుంది, 134 మిలియన్ల జనాభాతో, అనగా. ఈరోజు 7.5%కి వ్యతిరేకంగా 15 ఉంటుంది35.

మేధో సంభావ్యతలో క్షీణత, ప్రత్యక్ష "బ్రెయిన్ డ్రెయిన్" యొక్క పర్యవసానంగా మరియు ఆర్థిక వ్యవస్థలోని ఇతర రంగాలకు నిపుణులు మారడం, అలాగే విదేశీ కంపెనీలలోకి ప్రవేశించడం, తక్కువ తీవ్రతతో కొనసాగుతున్నప్పటికీ. ఇది, దురదృష్టవశాత్తూ, పాఠశాల మరియు వృత్తి విద్య నాణ్యతలో క్షీణతతో అనుబంధించబడింది, ఇది విలక్షణమైనది విద్యా సంస్థలుగ్రామీణ ప్రాంతాలు మరియు చిన్న పట్టణాలలో.

సామాజిక విలువలు మరియు ధోరణుల సంక్షోభం యొక్క సమస్యలు, శాంతిభద్రతలు లేకపోవడం మరియు చట్టబద్ధమైన నియమాల ఉల్లంఘన ఆధారంగా నైతికత మరియు నైతిక సూత్రాల క్షీణత తక్కువ తీవ్రతరం కాదు. సామూహిక స్పృహలో రష్యన్ సంస్కృతి యొక్క లక్షణం అయిన నైతిక నిబంధనల యొక్క "కోత" ప్రక్రియ ఉంది. వ్యావహారికసత్తావాదం మరియు వ్యక్తిగత లాభం వైపు దృష్టి సారించడం, వ్యక్తుల మధ్య కమ్యూనికేషన్ యొక్క అమెరికన్ మోడల్‌ను ప్రతిబింబిస్తుంది, ఇది విస్తృతంగా వ్యాపించింది.

2. సామాజిక సంస్కరణల వైపు "పదునైన" మలుపు అవసరం

1990ల చివరినాటికి, ముఖ్యంగా 1998 డిఫాల్ట్ తర్వాత, దేశ పౌరుల పరిస్థితి మరియు పరిస్థితిపై దృష్టి పెట్టకుండా, రష్యాలో మార్కెట్ ఏర్పాటును కొనసాగించడం ఇకపై సాధ్యం కాదని స్పష్టమైంది. అయితే, పాలక నిర్మాణాలు ప్రకటించిన నయా ఉదారవాద భావజాలం సామాజిక సవాళ్లకు తగిన విధంగా స్పందించడానికి వారిని అనుమతించలేదు. మొదటి నుండి ("షాక్ థెరపీ") మరియు ఈ రోజు వరకు ప్రభుత్వ సామాజిక చర్యల యొక్క ప్రధాన దృష్టి రాష్ట్ర సామాజిక బాధ్యతల స్థాయిని తగ్గించడంపై దృష్టి సారించింది, ఇది వాస్తవానికి రాజ్యాంగానికి విరుద్ధంగా ఉంది, ఇది రష్యన్ రాజ్యాన్ని నిర్వచిస్తుంది.

35 రష్యా జనాభా యొక్క సామాజిక స్థితి మరియు జీవన ప్రమాణం. - M.: గోస్కోమ్‌స్టాట్, 2002. - P. 304.

సామాజిక.

సంఘ సంస్కరణ రంగంలో తీసుకున్న నిర్ణయాల నుండి ఏమి వ్యాఖ్యానించాలి?

ముందుగా, వ్యక్తుల నుండి వచ్చే ఆదాయంపై ఫ్లాట్ టాక్స్ స్కేల్‌ను ప్రవేశపెట్టడం, నేరుగా జనాభాలోని పేద మరియు తక్కువ-ఆదాయ సమూహాలను లక్ష్యంగా చేసుకుంది, ఎందుకంటే వారి కోసం:

పన్ను రేటు 12 నుండి 13% పెరిగింది మరియు

గతంలో తక్కువ జీతాలు పొందే వారి కంటే పన్ను భారం రెండింతలు పెరిగింది.

అదనంగా, ఫ్లాట్ స్కేల్ సమాజంలో సామాజిక ధ్రువణాన్ని మరియు అస్థిరతను పెంచింది, దిగువ మరియు అగ్ర 10% సమూహాల మధ్య ఆదాయ అంతరాన్ని 14 నుండి 17 రెట్లు పెంచింది.

30 వేల రూబిళ్లు వరకు సంపాదించే వారికి ఏకీకృత సామాజిక పన్నును పరిగణనలోకి తీసుకోవడం. సంవత్సరానికి, చెల్లింపు 48.6% (అంటే దాదాపు సగం), కానీ సంవత్సరానికి 600 వేలకు పైగా పొందిన వారు మొత్తం 15% (13+2%) 36 మాత్రమే చెల్లిస్తారు.

రెండవది, ఒకే సామాజిక పన్ను (USS)ని ప్రవేశపెట్టడం వలన, ఈ "పరివర్తన" ఫలితంగా, వాస్తవానికి వేతన నిధి నుండి చెల్లించబడే వ్యాపారవేత్తల నుండి వచ్చే విరాళాలు, అదనపు బడ్జెట్ నిధులతో అభివృద్ధి చెందుతున్న బీమా వ్యవస్థను అధిగమించాయి. రాష్ట్ర పన్ను ఫెడరల్ బడ్జెట్‌కు వెళుతుంది, ఇది వేతనాలను స్తంభింపజేయడానికి బలవంతం చేయబడింది మరియు అందువల్ల వాస్తవానికి దాని లక్ష్య ధోరణిని కోల్పోతుంది, అవసరమైతే రాష్ట్ర బడ్జెట్‌కు నేరుగా సహాయం చేస్తుంది. .

మూడవదిగా, ఇప్పటికే ఉన్న పెన్షనర్లకు పెన్షన్ల పెరుగుదలను మందగించడం ద్వారా పెన్షన్ వ్యవస్థలో సంచిత సూత్రాన్ని ప్రవేశపెట్టడం. వాస్తవానికి, సంచిత నమూనా రెండు రెట్లు లక్ష్యాన్ని కలిగి ఉంది: ఎ) ఫైనల్

36 సామాజిక స్థితికి మార్గంలో. సామాజిక స్థితి AT మరియు SO భావన. - M., 2003. -S. 31.

ఇప్పటికే ఉన్న పెన్షన్లను తగ్గించడానికి సమర్థన, కార్మిక నిర్మాణంలో "ప్రాథమిక" పెన్షన్ను కేటాయించడం, వ్యవస్థాపకులు చేసిన "భీమా" రచనల నుండి ఎక్కువగా చెల్లించడం; బి) పెట్టుబడి వనరుగా వారి ఉపయోగం కోసం రాష్ట్ర ఆధ్వర్యంలో "పొడవైన" రూబిళ్లు చేరడం.

నాల్గవది, అధికారులు రూపొందించిన హౌసింగ్ మరియు సామూహిక సేవల సంస్కరణ ఈ రంగం యొక్క దయనీయ స్థితిని సరిదిద్దడానికి ఉద్దేశించినది కాదు, దాని పారవేయడం వద్ద పెన్షన్ ఫండ్‌కు దగ్గరగా ఉండే హౌసింగ్ సబ్సిడీ నిధిని పొందడం మరియు దాని ఉపయోగం ఇంకా తక్కువ పారదర్శకంగా ఉండాలి.

ఐదవది, ఏకీకృత రాష్ట్ర పరీక్ష ద్వారా విద్యా రంగంలో సంస్కరణ. నేటి రష్యాలో మూడింట ఒక వంతు పాఠశాలల్లో ఉపాధ్యాయుల సిబ్బంది లేకపోవడమే కాకుండా, నీటి పారుదల, మురుగునీరు, చలికాలంలో వేడి, విద్యుత్తు లేని పాఠశాలల్లో విద్యార్థులకు జ్ఞాన ప్రమాణాలు అందడం లేదు. మరియు వారి విద్య యొక్క నాణ్యత యూనిఫైడ్ స్టేట్ ఎగ్జామ్ ద్వారా అవసరమైన దాని కంటే తక్కువ పరిమాణంలో ఉంటుంది. యూనిఫైడ్ స్టేట్ ఎగ్జామ్ అన్ని ఆధునిక సౌకర్యాలు మరియు కంప్యూటర్ తరగతులతో "కేంద్రం"కి దగ్గరగా చదువుతున్న పిల్లలకు అధికారాల హామీగా మారుతుంది.

ఆరవది, లక్ష్యంగా ఉన్న సామాజిక సహాయం పరిచయం, దీని ప్రభావం సున్నాకి దగ్గరగా ఉంటుంది. మరియు నగదు బదిలీల విషయానికి వస్తే దీనికి రెండు కారణాలు ఉన్నాయి: 1) నేడు జనాభా ఆదాయంలో ప్రయోజనాలు కేవలం 2% మాత్రమే; 2) సామాజిక సహాయానికి హక్కును నిర్ణయించడంలో పరిపాలనా ఖర్చులు వారి మొత్తాన్ని గణనీయంగా మించిపోతాయి, అధికారుల అవినీతికి కొత్త మూలాన్ని తెరుస్తుంది.

పూర్తిగా ఉదారవాద విధానాన్ని అనుసరిస్తూ, రాష్ట్రం మాత్రమే ఆందోళన చెందుతోంది ఆర్థిక పరిస్థితిపెద్ద వ్యాపారం, వాస్తవానికి జనాభాలో ప్రధాన భాగం యొక్క మనుగడ కోసం పరిస్థితులను నిర్లక్ష్యం చేస్తుంది, ఇది దేశ ప్రజల సామర్థ్యాన్ని నాశనం చేయదు మరియు నిరసన వనరులను పెంచదు. అదే సమయంలో రాష్ట్రం

జనాభా యొక్క "దుస్తులు మరియు కన్నీటి" మరియు "అలసట" పిల్లల తరం వారి తల్లిదండ్రుల తరాన్ని పరిమాణాత్మకంగా మాత్రమే కాకుండా, గుణాత్మకంగా కూడా పునరుత్పత్తి చేయదు. ఇది దేశంలో పౌరుల సంఖ్యను తగ్గిస్తుంది, మానవ మూలధనాన్ని నాశనం చేస్తుంది, జాతీయ భద్రతకు ముప్పు కలిగిస్తుంది. సామాజిక సంబంధాల విచ్ఛిన్నం మరియు సామాజిక సంభావ్యత బలహీనపడటం ఉంది, ఇది పునరుద్ధరించడానికి కార్యకలాపాలు లేనప్పుడు ప్రకృతి క్షీణత ప్రక్రియతో పోల్చవచ్చు.

2.1 సామాజిక న్యాయ స్థాపన దిశగా. ఆర్థిక పరివర్తనల యొక్క సామాజిక పరిణామాల గురించి చెప్పబడిన ప్రతిదీ జనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణను నిర్ధారించడం మరియు సామాజిక రంగాన్ని మార్కెట్ “పట్టాలకు బదిలీ చేయడం” అనే ద్వంద్వ పనిని సాధించడానికి సామాజిక సంస్కరణల అమలు వైపు నిర్ణయాత్మక మరియు సమూలమైన మలుపు అవసరం. ”. అంతేకాకుండా, సామాజిక సంబంధాల యొక్క నిజమైన మార్కెటింగ్ మరియు సామాజిక రంగాలు, అందరి సంతృప్తికి, జనాభా ఆర్థిక పరిస్థితిని దిగజార్చకుండా ప్రభుత్వ సామాజిక వ్యయాన్ని తగ్గిస్తుంది.

సామాజిక రంగంలో పరిస్థితికి ఒక నిర్దిష్ట వ్యక్తి పట్ల తక్షణ లోతైన యుక్తి అవసరం, అతని జీవితం యొక్క పరిస్థితులు మరియు ప్రమాణాలలో సానుకూల మార్పు, సామాజిక మరియు వృత్తిపరమైన అభివృద్ధికి అవకాశాలు. సాంఘిక సంస్కరణలో సామాజిక భద్రతకు బెదిరింపులను నివారించడానికి మరియు రష్యన్ ప్రజలను "రక్షించడానికి" అత్యంత ముఖ్యమైన సమస్యలను పరిష్కరించడం, జనాభా యొక్క అనుకూల సామర్థ్యాలను విస్తరించడం మరియు సామాజిక మరియు రాజకీయ స్థిరత్వానికి హామీ ఇచ్చే మధ్యతరగతిని ఏర్పాటు చేయడం, కుటుంబానికి సమగ్ర మద్దతు. జనాభా పునరుత్పత్తి విస్తరణకు దోహదపడే ప్రధాన సామాజిక సంస్థగా మరియు "ప్రైవేట్" వ్యక్తి అభివృద్ధికి మద్దతుగా పనిచేస్తుంది. సంఘ సంస్కరణ ప్రధాన విధి

జనాభా స్థితి క్షీణతకు దారితీసిన సామాజిక సవాళ్లకు ప్రతిస్పందన.

సామాజిక గోళంలో దేశంలోని పౌరులు ఉన్నారు, ఒక వైపు, సామాజిక జీవితంలోని ప్రధాన రంగాలలో సామాజిక కార్యకలాపాల అంశంగా మరియు మరోవైపు, దాని అమలు యొక్క అన్ని స్థాయిలలో రాష్ట్ర సామాజిక విధానం యొక్క వస్తువుగా. జనాభా సామాజిక సేవలను ఉత్పత్తి చేసే మరియు సామాజిక జీవావరణ శాస్త్రాన్ని రూపొందించే పరిశ్రమలతో సంకర్షణ చెందుతుంది, అనగా. పునరుత్పత్తి మరియు జనాభా స్థితి నేపథ్యంలో సామాజిక జీవన నాణ్యతను నిర్ధారించడం. సామాజిక రంగంలోని రంగాలలో, ప్రధానమైనవి ఆరోగ్య సంరక్షణ, విద్య, సామాజిక మరియు గృహనిర్మాణం మరియు మతపరమైన సేవలు. సామాజిక గోళం యొక్క సేంద్రీయ లక్షణం సామాజిక భీమా, పెన్షన్లు మరియు జనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణ వ్యవస్థ ద్వారా నిర్ణయించబడిన సామాజిక సంబంధాలు.

దేశంలో జరుగుతున్న సామాజిక-ఆర్థిక పరివర్తనల యొక్క అంతిమ లక్ష్యం సగటున మాత్రమే కాకుండా, జనాభాలోని అన్ని పొరలు మరియు సమూహాలు, ప్రతి పౌరుడు మరియు అన్నింటికంటే మర్యాదపూర్వక జీవన పరిస్థితులకు వెలుపల ఉన్న వారి జీవన నాణ్యతను మెరుగుపరచడం. . ఈ లక్ష్యాన్ని సాధించడానికి ఆధారం నిర్మాణాత్మక సంస్కరణల చట్రంలో తీవ్రమైన ఆర్థిక వృద్ధి. సామాజిక పునర్నిర్మాణం ప్రాథమికంగా శ్రామిక శక్తి నాణ్యతను మెరుగుపరచడం ద్వారా ఆర్థిక అభివృద్ధిని పెంచుతుంది, దాని శారీరక, మానసిక మరియు సామాజిక ఆరోగ్యాన్ని మెరుగుపరచడం, అలాగే అధిక మేధో మరియు విద్యా సామర్థ్యం, ​​ఆధ్యాత్మికత మరియు నైతికత. దేశంలో అభివృద్ధి చెందిన ప్రతిష్టను నిలబెట్టుకోవడంలో సామాజిక సాంస్కృతిక అంశాలు తప్పనిసరి అవుతున్నాయి. ఉన్నతమైన స్థానంవిద్య మరియు సృజనాత్మక కార్యకలాపాలలో పాల్గొనడం. దేశంలోని అత్యధిక జనాభాకు మేధో మరియు ఆధ్యాత్మికత ఇప్పటికీ చాలా ముఖ్యమైనవి. పెరుగుతున్న గృహ ఆదాయాలకు సంబంధించిన వస్తువులు మరియు సేవల కోసం దేశీయ వినియోగదారుల మార్కెట్‌ను విస్తరించడం ఆర్థిక వృద్ధి దృక్కోణం నుండి సమానంగా ముఖ్యమైనది.

2.2 పని మరియు పని ప్రేరణ యొక్క విలువను పెంచడానికి. GDPని పెంచడంలో ప్రధాన కారకాల్లో ఒకటి, జనాభాలోని అన్ని సమూహాలు మరియు విభాగాలను లక్ష్యంగా చేసుకుని పని ప్రేరణను సమూలంగా పెంచే వ్యవస్థ: యువత మరియు వృద్ధులు, అధిక మరియు తక్కువ విద్యావంతులు, శారీరక మరియు మానసిక శ్రమలో నిమగ్నమై ఉన్నవారు, వ్యవస్థాపకులు మరియు ఉద్యోగులు, సామాజిక ఎలైట్ మరియు బ్యూరోక్రసీ. ప్రతి వ్యక్తి యొక్క కార్యాచరణను తీవ్రతరం చేయకుండా, ఆర్థిక అభివృద్ధి మరియు శ్రేయస్సులో పెరుగుదల ఉండదు. ఆర్థిక సరళీకరణ యొక్క రష్యన్ పద్ధతుల ఫలితంగా ఉద్భవించిన ఆదాయాలు మరియు వేతనాల ధ్రువణాన్ని అధిగమించడం అవసరం. ఆదాయం యొక్క అధిక-భేదం అనేది త్వరిత మరియు అతి-అధిక లాభాలను వాగ్దానం చేసే వాణిజ్య మధ్యవర్తి మరియు ఆర్థిక కార్యకలాపాలకు చురుకైన ప్రోత్సాహకంగా మారుతుంది, అయితే వాస్తవ ఆర్థిక వ్యవస్థ, సైన్స్, విద్య, ప్రజా నైతికతను అణగదొక్కడం, పూర్తిగా వర్తక విలువలను స్థాపించడం, నేరీకరణను తీవ్రతరం చేయడంలో ఆసక్తిని తగ్గిస్తుంది. సమాజంలో సామాజిక ఒంటరితనం. శ్రమను తీవ్రతరం చేయడానికి రెండు ప్రధాన పరిస్థితులు కనిపిస్తాయి: ప్రతి ఒక్కరికీ నిలువు చలనశీలతకు అవకాశాలను అందించడం మరియు విద్య, వృత్తి నైపుణ్యం మరియు సృజనాత్మకత యొక్క ప్రతిష్టను పెంచడం. సామాజిక ధ్రువణాన్ని తగ్గించడం ఆధారంగా మాత్రమే రెండు షరతులను తీర్చవచ్చు. GDP వృద్ధికి కారకంగా మానవ మూలధన వృద్ధికి ప్రధాన అంశం విద్య మరియు ఆరోగ్య సంరక్షణ యొక్క సమర్థవంతమైన అభివృద్ధి.

నేటి మరియు రాబోయే సంవత్సరాల్లో సామాజిక విధానం యొక్క లక్ష్యాలు ఒక దశాబ్దం ఆర్థిక సంస్కరణల ఫలితంగా సమాజంలోని ప్రస్తుత పరిస్థితుల ద్వారా నిర్ణయించబడతాయి. ఏమి జరుగుతుందో విశ్లేషణ మాకు రెండు ప్రధాన దిశలను గుర్తించడానికి అనుమతిస్తుంది.

మొదటి దిశ ఆర్థిక పరివర్తనల వల్ల కలిగే ప్రతికూల సామాజిక పర్యవసానాలను మార్చడంపై దృష్టి పెట్టింది. ఆర్థిక ప్రారంభం నుండి సామాజిక భాగాన్ని విస్మరించడం

పరివర్తన అనేది సమర్థవంతమైన మార్పు మరియు మొత్తం సంక్షోభ పరిస్థితికి ప్రధాన అడ్డంకిగా మారింది. ఆర్థిక మరియు సామాజిక ప్రక్రియలు ఒకదానితో ఒకటి పదునైన సంఘర్షణలోకి వచ్చాయి; సామాజిక భాగం ఆర్థిక పరివర్తనలను అడ్డుకోవడం మరియు నిరోధించడం ప్రారంభించింది. దేశ పౌరులలో గణనీయమైన భాగం యొక్క క్రియాశీల అసంతృప్తి రాష్ట్ర సామాజిక భద్రతను ప్రమాదంలో పడింది. ఈ పరిస్థితి నుండి బయటపడటానికి ఒక మార్గం అవసరం, ఒక వైపు, జనాభాలోని అన్ని సమూహాలను మార్కెట్ పరిస్థితులకు విస్తృత మరియు బహుముఖ అనుసరణ, మరియు మరొక వైపు, ఇంకా ఏకీకృతం కాని లేదా దీని సామర్థ్యం లేని వారి సామాజిక రక్షణ. .

రష్యాలో జరుగుతున్న పరివర్తనలు సామాజిక కార్యకలాపాల యొక్క నమూనాలు మరియు నియంత్రకాలను మార్చే కోణంలో సమాజంలోని లోతైన, నాగరికత పునాదులను ప్రభావితం చేస్తాయి. ఆర్థిక సంస్థల పనితీరు మార్కెట్ సూత్రాలకు మారుతోంది, ప్రధాన లక్షణంప్రైవేట్ సంస్థ మరియు ఉత్పత్తి సాధనాల ప్రైవేట్ యాజమాన్యం. సామాజిక సంబంధాల యొక్క సాధారణ నిబంధనలు నాశనమవుతాయి, విలువ వ్యవస్థలో మార్పు సంభవిస్తుంది, పాత మూస పద్ధతులను విస్మరించినప్పుడు (కానీ ప్రతి ఒక్కరూ కాదు), మరియు కొత్తవి ఇప్పుడే ఏర్పడుతున్నాయి. అందువల్ల, "పేదరికంలో సమానత్వం" యొక్క సమానత్వ సూత్రం మెజారిటీచే ఆమోదించబడలేదు, అయితే ఆదాయం యొక్క ఉద్భవిస్తున్న ధ్రువణత (దాని అహేతుక స్థాయి కారణంగా) సామాజిక ప్రమాణంగా గుర్తించబడదు. బొత్తిగా వ్యతిరేకమైన. ధనవంతులు ("కొత్త రష్యన్లు") జనాభా ద్వారా ప్రధానంగా ప్రతికూలంగా అంచనా వేయబడతారు; మరియు సాధారణ నియంత్రణ కాదు, కానీ పేద మరియు చాలా పేద (బిచ్చగాళ్ళు) అనుకూలంగా ఆదాయం పునఃపంపిణీ, సామాజిక విధానం కూడా లక్ష్యంగా ఉండాలి ఇది మరింత అత్యవసర మారింది.

ముఖ్యమైన మార్పులు పని విలువ పట్ల అధికారిక వైఖరికి సంబంధించినవి. సోవియట్ సమాజంలో శ్రమను ప్రాథమిక విలువగా పరిగణిస్తే ("శౌర్యం మరియు వీరత్వం యొక్క విషయం"),

జనాభా యొక్క టేషన్ - పని చేయడానికి జీవించడానికి, అప్పుడు నేడు కార్మిక సానుకూల సూత్రాలు

నాణ్యత, అర్హతలు, వృత్తి నైపుణ్యం చాలా వరకు ప్రజల గుర్తింపును కోల్పోతాయి, ప్రత్యేకించి మేము దాని కోసం చెల్లింపును పబ్లిక్ అసెస్‌మెంట్‌గా పరిగణించినట్లయితే. అన్నింటికంటే, పనికి ప్రోత్సాహకాలు ప్రధానంగా తక్కువ వేతనాల కారణంగా బలహీనపడ్డాయి.

అనుకూల సామర్థ్యాలను విస్తరించడం అనేది మార్కెట్ సంబంధాల పునాదిగా మరియు సామాజిక-రాజకీయ స్థిరత్వానికి హామీలుగా రష్యన్ సమాజంలో మధ్యతరగతి మద్దతు మరియు ఏర్పాటుకు తీవ్రమైన ఆధారం. నేడు రష్యన్ సమాజం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక స్తరీకరణను ఒక క్లాసిక్ పిరమిడ్ రూపంలో ప్రదర్శించవచ్చు, దీనిలో అధిక ఆర్థిక స్థితి, పొర సన్నగా ఉంటుంది. వాస్తవానికి, ఇది "పియర్-ఆకారపు" ఆకారాన్ని తీసుకోవాలి, ఇక్కడ ధనికుల వాటా 10%, పేదలు - 20% కంటే ఎక్కువ కాదు, మరియు మధ్యతరగతి, దాని ఎగువ పొరతో - 70%.

రెండవ లక్ష్య ప్రాంతం కొత్తగా ఉద్భవించిన మరియు తీవ్రతరం అయిన సామాజిక-జనాభా సమస్యలను అధిగమించడంపై దృష్టి సారించింది, వ్యాసం మొదటి భాగంలో వివరంగా వివరించబడింది. ఏడు సమస్యలు (సవాళ్లు) మరియు వాటికి ఏడు సమాధానాలు.

మొదట, జనాభా యొక్క నిజమైన ఆదాయాలను పెంచే సమస్య, కనీస మరియు సగటు వేతనాల పెరుగుదల దీనికి ప్రధాన మూలం; వేతనాల పెరుగుదల తరువాత, పింఛన్ల స్థాయి అనివార్యంగా పెరుగుతుంది. పని చేసే వయస్సు గల వ్యక్తి యొక్క జీవనాధార స్థాయి కంటే కనీస వేతనం తక్కువగా ఉండకూడదు మరియు వేతన అంతరాలు ఆదాయానికి సంబంధించిన సంబంధిత సూచికలను మించకూడదు. ఆదాయం మరియు వేతన అంతరాలు ఒకదానికొకటి అనురూప్యంలో ఉన్నాయి. అటువంటి పరిస్థితులలో మాత్రమే వేతనాలు వారి పునరుత్పత్తి పనితీరును నెరవేరుస్తాయి, శ్రామికశక్తి పునరుద్ధరణ, వారి ఆర్థిక పనితీరు, అధిక నాణ్యతను సాధించడానికి ప్రేరణను ప్రేరేపిస్తాయి.

శ్రమ మరియు వినూత్న సాంకేతికతల పరిచయం, దాని సామాజిక పనితీరు, పంపిణీ యొక్క సరసమైన పరిస్థితులను అమలు చేయడం మరియు చివరగా, "సంస్కర్త" ఫంక్షన్, సంస్కరణల అమలును ప్రోత్సహించడం మరియు సామాజిక రంగంతో సహా వేతనాల పునర్నిర్మాణం.

రెండవది, కనీస వినియోగదారు బడ్జెట్ స్థానం నుండి జనాభా యొక్క పేదరికం మరియు పేదరికాన్ని అధిగమించడం, ఇది ఒక వ్యక్తి యొక్క భౌతిక మనుగడను మాత్రమే కాకుండా, దేశ పౌరుల యొక్క అవసరమైన సామాజిక అవసరాలను సంతృప్తి పరచడం, వారికి మర్యాదగా అందించడం. జీవితం. జనాభా యొక్క అట్టడుగు ప్రక్రియలు, సమాజంలో "సామాజిక దిగువ" ఏర్పడటం, అలాగే దారిద్య్ర రేఖకు దిగువన పెరుగుతున్న స్త్రీల నిష్పత్తిలో వ్యక్తీకరించబడిన పేదరికం యొక్క స్త్రీీకరణ ప్రక్రియలను రాష్ట్రం ఎదుర్కోవాలి.

మూడవదిగా, జనాభా యొక్క జీవన ప్రమాణాల యొక్క భయంకరమైన ధ్రువణ సమస్య, ఇది ఆదాయం యొక్క హైపర్ డిఫరెన్షియేషన్ ఆధారంగా, లోతైన సామాజిక విభజన ఏర్పడటానికి దారితీసింది. వేతనాలు, ఆదాయం మరియు ఆస్తి భద్రతలో భేదం తగ్గింపు జనాభా యొక్క మధ్యతరగతి యొక్క తీవ్రమైన నిర్మాణం ఆధారంగా జరుగుతుంది, ఇది ఆర్థిక వృద్ధికి ఆధారమైన సమర్థవంతమైన డిమాండ్ యొక్క ప్రధాన అంశంగా రూపొందుతుంది. ఈ పొరలు లేకపోవడం దేశీయ మార్కెట్ అభివృద్ధిని అడ్డుకుంటుంది మరియు దానిని విభజించింది: ఒక చివర ప్రధానంగా ఖరీదైన, అధిక-నాణ్యత దిగుమతి చేసుకున్న వస్తువులకు ఉన్నతమైన డిమాండ్ ఉంది మరియు మరొక వైపు - తక్కువ నాణ్యత గల చౌక వస్తువులకు, మళ్లీ సంతృప్తి చెందుతుంది. ప్రధానంగా దిగుమతులతో, ఇది దేశీయ ఉత్పత్తిని ప్రతికూలంగా ప్రభావితం చేస్తుంది. ఆర్థిక స్తబ్దత పెట్టుబడి కార్యకలాపాలలో సంక్షోభానికి దారి తీస్తుంది మరియు సమాజంలోని ఉన్నత వర్గాలచే సేకరించబడిన మూలధనం విదేశాలకు వెళుతుంది; దేశీయ ఉత్పత్తి పడిపోతుంది, ఉద్యోగాల సంఖ్య తగ్గుతుంది, జనాభాలో ఎక్కువ మంది ఆదాయాలు తగ్గుతాయి, ప్రక్రియ స్వీయ-పునరుద్ధరణ అవుతుంది

పాత్రను ఉత్పత్తి చేయడం. ధ్రువణాన్ని తగ్గించడం యొక్క ప్రధాన ప్రభావం సమాజం యొక్క ఏకీకరణ, దీని యొక్క తక్షణ అవసరం ఎక్కువగా భావించబడుతుంది.

నాల్గవది, ఇది నిరుద్యోగం మరియు వేతనాలు చెల్లించని సమస్య. నిరుద్యోగానికి వ్యతిరేకంగా పోరాటం దాని నమోదిత భాగాన్ని అలాగే దాని నియంత్రణ, దాచిన మరియు పాక్షిక భాగానికి సంబంధించినది. రిస్క్ గ్రూపులు ప్రత్యేక శ్రద్ధ అవసరం. ప్రధాన పని నిరుద్యోగులకు రాష్ట్ర సహాయం యొక్క ప్రభావాన్ని సామాజిక ప్రయోజనాల స్థాయిలో మాత్రమే కాకుండా, ప్రధానంగా, కొత్త సంబంధాలలో ఏకీకృతం చేయడం ద్వారా పెంచడం. నిపుణుల అనర్హత, శ్రామిక సంభావ్యత యొక్క వృద్ధాప్యం, జనాభా యొక్క స్థిరమైన ఒత్తిడితో కూడిన స్థితి మరియు సామాజిక సంబంధాల అస్థిరతకు వ్యతిరేకంగా నిరుద్యోగ హామీలను తగ్గించడం.

2.3 ఆరోగ్య సంరక్షణ మరియు విద్య యొక్క సమర్థవంతమైన అభివృద్ధి వైపు. ఐదవది, పెన్షన్‌లతో సహా సామాజిక మౌలిక సదుపాయాల రంగాలను సంస్కరించడం అవసరం. IN తరువాతి కేసుఇప్పటికే ఉన్న పెన్షన్ చెల్లింపుల రూపాంతరం ఖచ్చితంగా వేతనం స్థాయిపై మాత్రమే కాకుండా, సేవ యొక్క పొడవుపై కూడా ఆధారపడి ఉంటుందని నిర్ధారించడం పని.

ఉచిత వైద్య సంరక్షణపై రాజ్యాంగం యొక్క అవసరాలకు అనుగుణంగా ఆరోగ్య సంరక్షణ కార్యకలాపాలు తీసుకురావాలి, రాష్ట్ర హామీలు, విస్తృత సామాజిక భీమా, అలాగే మొత్తం జనాభాకు అర్హత కలిగిన వైద్యుల నుండి సంరక్షణ లభ్యత. నాణ్యమైన చికిత్సను అందించడానికి వైద్య సిబ్బంది ప్రేరణను గణనీయంగా పెంచాలి మరియు రాష్ట్ర చికిత్స మరియు నివారణ సంస్థలు మరియు ప్రత్యేకమైన ప్రత్యేక కేంద్రాల నెట్‌వర్క్‌ను సంరక్షించడానికి కేటాయించిన బడ్జెట్ నిధులను విస్తరించాలి.

విద్యా రంగంలో, పౌరుల రాజ్యాంగ హక్కులను పరిగణనలోకి తీసుకొని పూర్తిగా గ్రహించడం అవసరం

ఈ పరిశ్రమను మార్కెట్‌కు క్రమంగా బదిలీ చేయడం.

హౌసింగ్ మరియు సామూహిక సేవల రంగంలో చాలా తీవ్రమైన సవాళ్లు ఎదురవుతున్నాయి, ఇక్కడ హౌసింగ్ స్టాక్ మరియు ప్రాథమిక వినియోగాలు సగానికి పైగా అరిగిపోయాయి. ప్రజల జీవితంలో అత్యంత ముఖ్యమైన ఈ ప్రాంతాన్ని సంస్కరించడానికి తీవ్రమైన ప్రభుత్వ వనరులే కాకుండా, విస్తృత కాలపరిమితి కూడా అవసరం.

ఆరవది, సహజ జనాభా క్షీణత మరియు జనాభా తగ్గుదల సమస్య, 1992 తర్వాత స్పష్టంగా కనిపించింది, ప్రత్యేక శ్రద్ధ మరియు దాని తక్షణ పరిష్కారం జనన రేటును పెంచే సందర్భంలో మాత్రమే (మరియు అంతగా కాదు) అవసరం, కానీ మరణాలను తగ్గించడం ఆధారంగా, ఇది 2000ల ప్రారంభం నుండి gg. మళ్లీ పెరుగుతుంది, ప్రత్యేకించి అదే సమయంలో సహజ జనాభా క్షీణత స్థానంలో వలసల పెరుగుదల తీవ్రంగా తగ్గుతోంది.

చివరకు, ఏడవ సమస్య మానవ సామర్థ్యం యొక్క నాణ్యత క్షీణతను ఆపడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది, ఇది నేడు ప్రతి తరువాతి తరం ఆరోగ్యం క్షీణించడం ద్వారా వర్గీకరించబడుతుంది. ఇది మరింత ముఖ్యమైనది ఎందుకంటే వినూత్న సాంకేతికతలునిన్నటి కంటే ఈ రోజు అధిక నాణ్యత గల వర్క్‌ఫోర్స్ అవసరం.

2.4 సామాజిక ధ్రువణాన్ని అధిగమించే దిశగా. రష్యాలో సామాజిక సంస్కరణల అమలు క్రింది సూత్రాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది, అవి లేకుండా అవి విజయవంతం కావు.

> ప్రధాన షరతు క్రమబద్ధమైన అమలు ఆకృతి, సామాజిక గోళంలోని ప్రధాన విభాగాలలో సమాంతర మరియు పరస్పరం అనుసంధానించబడిన పునర్నిర్మాణం. వేతనాలను మార్చకుండా పెన్షన్ వ్యవస్థను సంస్కరించడం అసాధ్యం, ఎందుకంటే... మొదటిది సేంద్రీయంగా రెండవదానిపై ఆధారపడి ఉంటుంది. సరిపోని వేతనాలు కలిగిన కార్మికులు (జీవనాధార స్థాయి కంటే తక్కువ మరియు కనీస పెన్షన్ కంటే తక్కువ), వారి బాగా అర్హత పొందిన పదవీ విరమణలోకి ప్రవేశించిన తర్వాత, ఇతర బీమా వ్యక్తుల యొక్క భీమా చెల్లింపుల నుండి పెన్షన్ పొందుతారు;

ఆరోగ్య సంరక్షణ రంగంలో వాటిని స్తంభింపజేసేటప్పుడు మీరు విద్యా రంగంలో వేతనాలను పెంచలేరు, ఎందుకంటే ఇది ఇప్పటికే నిరాధారమైన వ్యత్యాసాన్ని మాత్రమే పెంచుతుంది.

> భయంకరమైన ధ్రువణ పరిస్థితులలో, సామాజిక సంస్కరణల భావజాలం పునఃపంపిణీ స్వభావాన్ని కలిగి ఉండదు. పునఃపంపిణీ విధానాలలో పన్నులు మరియు సామాజిక బీమా వ్యవస్థ ఉన్నాయి; భౌతిక భద్రతలో వ్యత్యాసాలను తగ్గించడం మరియు మార్కెట్ సంబంధాలకు తగిన సామాజిక నిర్మాణాన్ని ఏర్పాటు చేయడం దీని లక్ష్యం, ఇందులో పేదలు మరియు ధనవంతులు మాత్రమే కాకుండా చురుకైన “మధ్యతరగతి” - మధ్యతరగతి కూడా ఉండాలి.

> స్థానిక ప్రభుత్వాలు, ధార్మిక సంఘాలు, సామాజిక కార్యక్రమాలు ముఖ్యమైన భాగాలుగా క్రియాశీలం చేయడం పౌర సమాజం, ఇక్కడ ఒక ప్రత్యేక పాత్ర ప్రభుత్వ మునిసిపల్ స్థాయికి దగ్గరగా ఉంటుంది ఒక నిర్దిష్ట వ్యక్తికి. సామాజిక రక్షణతో సహా సామాజిక విధానం "భూమిపై" అమలు చేయబడుతుంది మరియు భవిష్యత్తు కోసం పునాదులను రూపొందించడానికి, స్వేచ్ఛ, న్యాయం, మానవ సంఘీభావం మరియు విలువల ఆధారంగా ప్రత్యేక సామాజిక సంస్థల పునరుద్ధరణ మరియు పునరుద్ధరణకు మద్దతు ఇవ్వడానికి రాష్ట్ర విధానం రూపొందించబడింది. పరస్పర సహాయం. సామాజిక కార్యక్రమాల అమలుపై పనిలో కొంత భాగాన్ని స్వీయ-ఆర్గనైజింగ్ సామాజిక సంస్థలకు కేటాయించాలి, వ్యాపార వాతావరణంలో వాటి ఏర్పాటుతో సహా, మానవతా చర్యలలో వ్యాపారంలో పాల్గొనడం.

> సమాఖ్య మరియు ప్రాంతీయ అధికారుల మధ్య సరైన పరస్పర చర్య చాలా ముఖ్యమైనది మరియు సామాజిక విధానం యొక్క ప్రధాన సమస్య వారి పరస్పర బాధ్యతల సరిహద్దులను నిర్ణయించడం. ఫెడరల్ సబ్సిడీల నుండి ప్రయోజనం పొందే గణనీయమైన సంఖ్యలో ప్రాంతాల ఉనికి ఈ సమస్య యొక్క తీవ్రతను పెంచుతుంది. కేంద్రంలో ప్రత్యేకంగా నిర్ణయం తీసుకోవడానికి సంబంధించిన అత్యంత కేంద్రీకృత వ్యవస్థను వదిలివేయడం అవసరం. మరోవైపు

rons, సామాజిక భద్రతలో అన్యాయమైన భేదాన్ని అనుమతించకూడదు; దేశంలోని వివిధ భూభాగాల జనాభా, ఎందుకంటే ఈ ధోరణి యొక్క అభివృద్ధి సామాజిక న్యాయం యొక్క ప్రాథమిక పునాదులను అణగదొక్కడానికి దారితీస్తుంది, ఇది రష్యన్ పౌరుల ప్రధాన హక్కులను ప్రభావితం చేస్తుంది. అటువంటి విస్తారమైన భూభాగంలో ప్రాంతీయ ప్రత్యేకతలను నిరంతరం పరిగణనలోకి తీసుకోవడం అవసరం.

» సామాజిక కార్యాచరణ కార్యక్రమాన్ని రూపొందించే సాంకేతికతకు సంబంధించి, అలాగే సామాజిక విధానం యొక్క చట్రంలో వ్యూహం మరియు వ్యూహాల అభివృద్ధికి సంబంధించి, సమయానుకూలంగా కార్యకలాపాలను ఏర్పరచడం అవసరం: ఎ) సంస్కరించడం సామాజిక రంగానికి సుదీర్ఘ కాలం అవసరం (కనీసం 10 సంవత్సరాలు); బి) ఈ ప్రాంతంలోని వివిధ విభాగాలను లక్ష్యంగా చేసుకున్న మొత్తం చర్యల సమితి "సమాంతరంగా" అమలు చేయబడుతుంది; సి) వ్యూహాత్మక మరియు వ్యూహాత్మక చర్యల మధ్య తేడాను గుర్తించడం అవసరం, ఇది విరుద్ధంగా ఉండకూడదు, కానీ ఒకదానికొకటి మద్దతు ఇవ్వాలి.

చివరగా, జనాభా యొక్క లింగం మరియు జాతీయ-జాతి అంశాలను ఖచ్చితంగా పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి. దీని అర్థం, మొదటగా, మహిళలపై అన్ని రకాల వివక్షలను తొలగించడం, వారి సామాజిక కార్యకలాపాలకు సమాన అవకాశాలను నిర్ధారించడం, అలాగే అన్ని జాతుల సామాజిక సాంస్కృతిక అభివృద్ధి. సామాజిక పరివర్తనల యొక్క లింగ విషయానికి సంబంధించి, వ్యూహాత్మక మరియు వ్యూహాత్మక దశలు అన్ని రకాల నిలువు మరియు క్షితిజ సమాంతర విభజనలను అధిగమించాలి ("గాజు పైకప్పు" మరియు "గాజు గోడలు" ద్వారా విచ్ఛిన్నం), మరియు రష్యన్ సమాజంలో లింగ అసమానతను తగ్గించడంపై స్పష్టమైన దృష్టిని కలిగి ఉండాలి.

2.5 సామాజిక రక్షణను సంస్కరించే దిశగా. జనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణను అమలు చేయడానికి మరియు సామాజిక రంగాన్ని సంస్కరించడానికి ప్రధాన సాధనాలు మూడుకి వస్తాయి: ఎ) రాష్ట్రం అందించే కనీస సామాజిక హామీలు; బి) విస్తరించిన మరియు విస్తరిస్తున్న సామాజిక బీమా వ్యవస్థ;

సి) వేతనాలు మరియు ఆదాయ వ్యత్యాసాన్ని తగ్గించే మార్గంగా పన్నులు.

కనీస జీవన ప్రమాణాలు చర్చకు సంబంధించిన అంశం కాదు. ఇది సామాజిక ఆవశ్యకత. వారికి అత్యంత ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలి మరియు ప్రతి వ్యక్తి దృష్టికి తీసుకురావాలి. సామాజిక రక్షణ వ్యవస్థ యొక్క పనితీరు ప్రాథమిక విలువలపై సామాజిక ఏకాభిప్రాయంపై ఆధారపడి ఉంటుంది, ఇది ఆమోదయోగ్యమైన స్థాయిలు మరియు ప్రాథమిక అవసరాలను సంతృప్తిపరిచే మరియు ప్రాథమిక హక్కులను సాధించే మార్గాలకు ప్రాప్యత యొక్క భద్రతను నిర్ణయిస్తుంది. కనీస సామాజిక హామీలు కనీసం కింది ప్రమాణాలను కలిగి ఉంటాయి: కనీస జీవనాధార స్థాయి, కనీస వేతనం, కనీస సామాజిక చెల్లింపులు (పెన్షన్లు, ప్రయోజనాలు, స్కాలర్‌షిప్‌లు), కనీస ఉచిత విద్య, ప్రాథమిక ఆరోగ్య సంరక్షణ కార్యక్రమం, ప్రాథమిక గృహ హక్కు.

ఒక అంతర్భాగంజనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణ అనేది సామాజిక నష్టాలకు వ్యతిరేకంగా రాష్ట్ర భీమా యొక్క సమగ్ర నిర్బంధ వ్యవస్థ: (ఉద్యోగ నష్టం, అనారోగ్యం, వృద్ధాప్యం, బ్రెడ్ విన్నర్ యొక్క నష్టం), దీని సమితి శాసనసభ్యునిచే నిర్ణయించబడుతుంది. జనాభా యొక్క ఆదాయాల యొక్క అధిక భేదం యొక్క ఆధునిక పరిస్థితులలో, సంఘీభావం యొక్క సూత్రాన్ని అమలు చేయడంలో నిర్ణయాత్మక పాత్ర ఉంటుంది, ఇది "స్వీకరించే" ఉప సమూహాలకు అనుకూలంగా సమాజంలోని కొన్ని "ఫైనాన్సింగ్" ఉప సమూహాల నుండి ఆదాయాన్ని పునఃపంపిణీ చేయడాన్ని ప్రోత్సహిస్తుంది, అనగా. అనారోగ్యం, వృద్ధులు, వికలాంగులు, నిరుద్యోగులు. ఈ విభాగంలో ఫైనాన్సింగ్ యొక్క ప్రధాన మూలం నిర్బంధ సామాజిక బీమా నిధులు, యజమాని మరియు ఉద్యోగి భీమా చెల్లింపుల ఆధారంగా రూపొందించబడింది. నిధులు సామాజిక రంగంలో మార్పులకు అనుగుణంగా ప్రభుత్వ యాజమాన్యంలోని బీమా కంపెనీలుగా ప్రత్యేకంగా పనిచేస్తాయి. ఒక కొత్త పాత్రను ట్రేడ్ యూనియన్లు పోషిస్తాయి, ఇది అన్ని సామాజిక భద్రతా రంగాలలో వారి హక్కులను రక్షించడానికి భీమా పొందిన కార్మికుల ప్రతినిధులుగా మారింది.

వేతనాలు మరియు ఆదాయం యొక్క ధ్రువణాన్ని తగ్గించడానికి ప్రధాన సాధనం పన్ను వ్యవస్థ, ఇది

విభిన్న పన్ను ప్రమాణాల ఆధారంగా, అధిక ఆదాయాలు మరియు ఆదాయాలపై నిషేధాన్ని నిర్ధారిస్తుంది.

3. చర్య యొక్క సామాజిక కార్యక్రమం.

నిర్దిష్ట దశలు

3.1 కనీస సామాజిక హామీలను పెంచడం. సామాజిక సంస్కరణల ప్రారంభ భాగం కనీస సామాజిక హామీలను పెంచడం. నేటి ప్రధాన సామాజిక ప్రమాణం జీవనాధార కనీస (MS), లేదా కనీస వినియోగదారు బడ్జెట్ (MCB). నిజానికి, ఇది అన్ని ఇతర ప్రమాణాలను నిర్వచిస్తుంది. ఆధునిక PM అనేది దృఢమైన నిర్మాణం, ఇందులో తప్పనిసరిగా మాత్రమే ఉంటుంది శారీరక అవసరాలుమరియు అత్యంత తక్కువ దారిద్య్ర రేఖను ఏర్పరుస్తుంది; కనీస జీవనాధారం కంటే తక్కువ ఆదాయం ఉన్న కుటుంబాలన్నీ పేదరికంలో ఉన్నట్లు పరిగణించబడుతుంది. అటువంటి బడ్జెట్ గృహ మరియు యుటిలిటీ సేవలకు చెల్లింపుల పెరుగుదలతో సహా ఎటువంటి అదనపు కుటుంబ ఖర్చులకు మద్దతు ఇవ్వదు, చెల్లించిన ఆరోగ్య సంరక్షణ, విద్య లేదా సామాజిక బీమా విస్తరణ గురించి చెప్పనవసరం లేదు.

సామాజిక రంగాలను మార్కెట్ ఆర్థిక వ్యవస్థకు బదిలీ చేయడానికి ఈ రోజు కంటే అధిక నిర్బంధ బీమా చెల్లింపులు, అలాగే గృహ మరియు వినియోగాలకు పూర్తి చెల్లింపు కారణంగా PM యొక్క "సంతృప్తత" అవసరం. ఈ సందర్భంలో, PM "పూర్తి జీవనాధార స్థాయి బడ్జెట్" (FSBM) యొక్క నిర్మాణాన్ని అందుకుంటుంది, దాని పరిమాణం 2.4 రెట్లు పెరగాలి.

PM (PBPM) కనీస వేతనం, కనీస పెన్షన్, కనీస ప్రయోజనాలను నిర్ణయిస్తుంది. మేము PBPMని ఉపయోగిస్తే, మనకు కనీస “మార్కెట్ మోడల్ ఆఫ్ రెమ్యునరేషన్” లభిస్తుంది. అటువంటి పరిస్థితులలో మాత్రమే కార్మిక మార్కెట్లోకి ప్రవేశించేటప్పుడు కార్మికుడికి తగిన జీతం ఉంటుంది మరియు జనాభా యొక్క సామాజిక భద్రతకు ప్రాతిపదికగా నిర్బంధ రాష్ట్ర బీమా వ్యవస్థలో పూర్తిగా చేర్చబడుతుంది. అదే సమయంలో, సామాజిక రంగంలోని రంగాలు మార్కెట్ సూత్రాలకు అనుగుణంగా పనిచేయడం ప్రారంభిస్తాయి.

3.2 వేతన వ్యవస్థను సంస్కరించడం. సామాజిక సంస్కరణల పునాది వేతన వ్యవస్థ యొక్క సంస్కరణ. ఈ రకమైన సామాజిక పరివర్తనలకు ఆధారం కార్మిక మార్కెట్ పునర్నిర్మాణం మరియు దాని వేతనం. వేతనాల స్థిరమైన పెరుగుదల పరిస్థితులలో మాత్రమే మరింత సమర్థవంతమైన పనిలో ఉద్యోగి యొక్క ఆసక్తిని నిర్ధారించడం మరియు అతని ఉత్పాదకతలో స్థిరమైన పెరుగుదలను గ్రహించడం సాధ్యమవుతుంది. వేతనాల పెరుగుదల దాని విధుల నెరవేర్పును నిర్ధారిస్తుంది.

వేతనాల యొక్క సానుకూల డైనమిక్స్ వాస్తవానికి శ్రామిక శక్తి యొక్క నాణ్యత సామర్థ్యాన్ని పెంచడానికి మరియు తక్కువ వేతనాల కారణంగా దారిద్య్ర రేఖకు దిగువన నివసిస్తున్న రష్యన్ కుటుంబాలలో మూడింట ఒక వంతు మందికి సామాజిక రక్షణ సమస్యను పరిష్కరించడానికి ఆధారం. వేతనాలు పెంచకుండా పేదరికం సమస్య పరిష్కారం కాదు. అంతేకాకుండా, వినియోగదారుల డిమాండ్ మరియు దేశీయ మార్కెట్ విస్తరణలో మరియు దాని తరువాత, ఉత్పత్తి అభివృద్ధికి వేతనాల పెరుగుదల ప్రధాన అంశం. ఫోర్డ్ ఒక సమయంలో కనుగొన్నది తరువాత సాధారణంగా ఆమోదించబడిన వృద్ధి చట్టంగా మారింది జాతీయ ఆర్థిక వ్యవస్థ. మేము ఆటోమొబైల్ పరిశ్రమను తీవ్రంగా అభివృద్ధి చేయాలనుకుంటే, కార్లు తప్పనిసరిగా వినియోగదారు వస్తువులుగా అందుబాటులో ఉండాలి మరియు సంభావ్య కొనుగోలుదారులు వాటిని కొనుగోలు చేయడానికి తగినంత డబ్బు సంపాదించాలి. అందువల్ల, మూడు నెలల పాటు అతను ఫోర్డ్ మోడల్‌లలో ఒకదాని ధరకు సమానమైన మొత్తాన్ని కార్మికులకు చెల్లించాడు.

వేతనాల రంగంలో సామాజిక సంస్కరణలు మూడు పరస్పర సంబంధం కలిగి ఉంటాయి:

> జీవన వేతనం యొక్క డైనమిక్స్ సంప్రదాయ వినియోగదారు సెట్ మాత్రమే కాకుండా, అధిక పన్నులు, సామాజిక సహకారం, హౌసింగ్ మరియు యుటిలిటీల కోసం పూర్తి చెల్లింపు;

> మార్పులను పరిగణనలోకి తీసుకుని హామీ ఇవ్వబడిన కనీస వేతనం మరియు దాని సగటు విలువలో తీవ్రమైన పెరుగుదల

తప్పనిసరి చెల్లింపుల కూర్పుతో సహా వేతన ఖర్చుల "నిర్మాణాలు";

> వేతన ధ్రువణతలో గణనీయమైన తగ్గింపు.

ఈ విధంగా, వేతన సంస్కరణ అనేది మూడు పరస్పర సంబంధిత చర్యల యొక్క ఏకకాల అమలు: వేతనాలను పెంచడం, వాటి భేదాన్ని తగ్గించడం మరియు తప్పనిసరి చెల్లింపులను పెంచడం. ఒకవైపు, జీవన ప్రమాణాలను మెరుగుపరిచే సందర్భంలో సంస్కరణ తన లక్ష్యాలను సాధించే విధంగా మార్పులు చేయాలి, మరోవైపు వేతన పెరుగుదల, పెరిగిన కార్మిక ఉత్పాదకత, ఆదాయం మరియు సామర్థ్యం మధ్య స్థూల మరియు సూక్ష్మ స్థాయిలలో ముఖ్యమైన సంబంధాలు ఉండాలి. ఉల్లంఘించబడవు ఆర్థిక కార్యకలాపాలుసంస్థలు.

సంస్కరణ ఆందోళనలలో మొదటి భాగం రాడికల్ మార్పులుదాని స్థాయిలో గణనీయమైన పెరుగుదల ఆధారంగా వేతనాలలో మరియు, అన్నింటికంటే, హామీ ఇవ్వబడిన కనీసము. కనీస వేతనం జీవనాధార స్థాయి లేదా కనీస వినియోగదారు బడ్జెట్ కంటే తక్కువగా ఉండకూడదు, ఇందులో తప్పనిసరిగా ముఖ్యమైనది ఉండాలి సామాజిక భాగం. అంతేకాకుండా, "వేతనం కనీస" అనేది జీవనాధార కనీస, 1.2 గుణకంతో తీసుకోబడింది -

1.5, ఎందుకంటే కనీస వేతనం కూడా కార్మికుని పునరుత్పత్తికి మాత్రమే కాకుండా, అతని బిడ్డ (కనీసం పాక్షికంగా) కూడా అవసరమైన వనరులను కలిగి ఉండాలి.

వేతన పునర్నిర్మాణం యొక్క రెండవ భాగం ఉద్యోగి మరియు యజమాని యొక్క ప్రయోజనాలను సమతుల్యం చేయడానికి ఉపయోగపడుతుంది. వేతనాల స్థాయి పెరుగుదల, పన్నుల పెరుగుదల మరియు ఉద్యోగి చేసిన తప్పనిసరి సామాజిక భద్రతా చెల్లింపులతో పాటు, పన్నులు మరియు సామాజిక చెల్లింపులు మరియు యజమాని తగ్గుదలతో కలిపి ఉంటుంది. నేడు, వ్యవస్థాపకుడు (యజమాని) సామాజిక పన్ను రూపంలో వేతన నిధిలో మూడింట ఒక వంతు కంటే ఎక్కువ చెల్లిస్తారు. ఇది అతని ఆర్థిక వ్యవస్థను క్లిష్టతరం చేస్తుంది

ఆర్థిక స్థితి, మరియు అతను తన వేతనాలలో కొంత భాగాన్ని "నీడ"లోకి తీసుకోవాలని కోరుకుంటాడు. కానీ ఉద్యోగి కూడా అలాంటి పరిస్థితిలో కోల్పోతాడు, ఎందుకంటే అతని పెన్షన్ సదుపాయం బహిరంగ వేతనాల స్థాయి ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది. అదే సమయంలో, యజమాని చేసిన బీమా నిధులకు చెల్లింపులు వేతనంలో భాగం తప్ప మరేమీ కాదని స్పష్టంగా తెలుస్తుంది. అందువల్ల, ఆమె ఫండ్‌పై వచ్చే నిధులను వారి యజమాని మునుపటిలాగా మూడింట ఒక వంతు సామాజిక నిధులకు మరియు మూడింట రెండు వంతులు చెల్లించే విధంగా విభజించడం మంచిది.

ఉద్యోగికి, ఆదాయాలు పెరుగుతాయి. ఉద్యోగికి ఈ "పెరుగుదల"లో కొంత భాగం పన్నులు మరియు సామాజిక మరియు వృత్తిపరమైన నష్టాల కోసం తప్పనిసరి భీమా సహకారాలపై ఖర్చు చేయబడుతుంది; ప్రధాన విషయం ఏమిటంటే, ఆదాయాల నుండి ఈ తగ్గింపుల స్థాయి తక్కువ, మధ్యస్థ మరియు అధిక చెల్లింపు వ్యక్తులకు భిన్నంగా ఉంటుంది. ఇటువంటి విధానం వేతన భేదాన్ని తగ్గించడంలో సహాయపడుతుంది, ఎందుకంటే తక్కువ వేతనం, అధిక పెరుగుదల, మరియు దీనికి విరుద్ధంగా.

అందువలన, వ్యవస్థాపకుడు మరియు ఉద్యోగి మధ్య కొంత "మార్పిడి" ఉంది, దీని ఫలితంగా నామమాత్రమే కాదు, వాస్తవ ఆదాయాలు, అలాగే దానిపై ఆదాయపు పన్ను కూడా పెరుగుతుంది; సామాజిక పన్ను మొత్తం సాధారణంగా పెద్దగా మార్పు లేకుండానే ఉంటుంది, కానీ ఉద్యోగి తన ఆదాయాన్ని "నీడ" నుండి ఉపసంహరించుకోవడానికి ఆసక్తి కలిగి ఉంటాడు, ఎందుకంటే అన్ని రకాల రిస్క్‌ల కోసం అతని బీమా మొత్తం దీనిపై ఆధారపడి ఉంటుంది. సగటు ఆదాయాలను పెంచడానికి మరొక సమానమైన ముఖ్యమైన మూలం రాష్ట్ర బడ్జెట్, ప్రత్యేకించి ఇది ప్రభుత్వ రంగంలో ఉద్యోగం చేస్తున్న వారికి సంబంధించినది అయితే.

వేతన సంస్కరణ యొక్క మూడవ భాగం వ్యక్తిగత ఆదాయపు పన్నులు, అన్యాయమైన ధ్రువణ పరిస్థితులలో, ఫ్లాట్ స్కేల్‌పై ఆధారపడి ఉండకూడదు.

వ్యక్తుల కోసం ఆదాయపు పన్ను యొక్క నాలుగు-స్థాయి స్కేల్‌ను ఏర్పాటు చేయడం మంచిది: దిగువ మరియు జీవనాధార స్థాయిలో ఉన్న ఉద్యోగులు ఆదాయపు పన్ను నుండి బేషరతుగా మినహాయించబడ్డారు, ఉద్యోగులు

2 నెలవారీ వేతనాల కంటే తక్కువ సంపాదించే వారు కనీసం 10% పన్ను చెల్లిస్తారు, నెలవారీ వేతనం కంటే తక్కువ ఆదాయాలు ఉన్న ఉద్యోగులు 15% సగటు స్థాయి పన్నుకు లోబడి ఉంటారు, ఇతరులు

20% పన్ను. జీవనాధార స్థాయి కంటే తక్కువ వేతనాలకు ఆదాయపు పన్ను నుంచి మినహాయింపు ఇవ్వడం వల్ల ఆపదలో ఉన్న కుటుంబాల ఆదాయం పెరుగుతుంది. అదనంగా, అటువంటి దశ సాధారణ పని యొక్క పరిష్కారానికి అనుగుణంగా ఉంటుంది - కనీస వేతనాన్ని జీవనాధార స్థాయికి పెంచడం.

అదే సమయంలో, పైన పేర్కొన్న విధంగా, నిర్బంధ బీమా కోసం సామాజిక చెల్లింపులు వ్యవస్థాపకుడు (యజమాని) మరియు ఉద్యోగి మధ్య 1: 2 నిష్పత్తిలో విభజించబడ్డాయి. ఒక భాగం యజమానిచే కవర్ చేయబడుతుంది మరియు రెండు భాగాలు ఉద్యోగిచే కవర్ చేయబడుతుంది. వాస్తవానికి, పన్నుల అటువంటి పునర్నిర్మాణం వేతనాలలో సంబంధిత పెరుగుదలతో మాత్రమే సాధ్యమవుతుంది. అధిక పన్నులు జీవనాధార కనీస నిర్మాణంలో మాత్రమే అందించబడతాయి మరియు తత్ఫలితంగా, కనీస వేతనం యొక్క నిర్మాణంలో, కానీ, తదనుగుణంగా, ఏదైనా ఆదాయాల కూర్పులో కూడా అందించబడతాయి. అంతిమంగా, తయారీదారు (ఆంట్రప్రెన్యూర్) నుండి తప్పనిసరి చెల్లింపులలో పన్నుల వాటా గణనీయంగా తగ్గుతుంది. ఈ దిశలో, యజమాని మరియు ఉద్యోగి మధ్య బీమా చెల్లింపుల నిష్పత్తిలో తరువాతి వాటాలో పెరుగుదలకు మార్పులు ఉంటాయి. పునఃపంపిణీ యొక్క స్థాయి మరియు స్వభావం ఈ ప్రక్రియలో పాల్గొనే వారందరి ప్రయోజనాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటాయి: పాలసీదారులు, బీమాదారులు మరియు బీమా వ్యక్తులు.

హౌసింగ్ మరియు సామూహిక సేవలకు రాయితీల నుండి రాష్ట్ర బడ్జెట్‌ను మినహాయించడం వ్యవస్థాపకులపై పన్నులను తగ్గించడమే కాకుండా, ఉత్పత్తి రంగంలో పెట్టుబడి కోసం నిల్వలను కూడా తెరుస్తుంది. అదనంగా, ఎంటర్‌ప్రైజెస్‌పై పన్నులను తగ్గించడం వారి స్వీయ-అభివృద్ధికి ప్రోత్సాహకాలను బలపరుస్తుంది మరియు వారి స్వంత పెట్టుబడి, రుణ చెల్లింపులు మరియు వర్కింగ్ క్యాపిటల్‌ను భర్తీ చేస్తుంది. జీతాల పెంపు ఉంటుంది

ఉద్యోగుల సంఖ్యను తగ్గించడానికి, అనవసరమైన సిబ్బందిని తొలగించడానికి మరియు అసమర్థ ఉత్పత్తిని తగ్గించడానికి సంస్థలను ప్రోత్సహిస్తుంది. చిన్న మరియు మధ్యతరహా వ్యాపారాల అభివృద్ధి ద్వారా కొత్త ఉద్యోగాలను సృష్టించడానికి సంస్థలకు ప్రోత్సాహకాలను కూడా తీవ్రతరం చేయాలి. వ్యవస్థాపకులకు సామాజిక చెల్లింపులలో మూడు రెట్లు తగ్గింపు ద్వారా వేతనాల పెరుగుదల పాక్షికంగా భర్తీ చేయబడుతుంది.

ఈ విధంగా, సంస్కరణ యొక్క మూడవ భాగం వేతనాలు మరియు ఆదాయాల ధ్రువణాన్ని తగ్గించడం, తద్వారా తీవ్రమైన 10% కార్మికుల ఆదాయాల నిష్పత్తి (డెసిల్ డిఫరెన్సియేషన్ కోఎఫీషియంట్) నేడు 8-10 రెట్లు కంటే 4-5 రెట్లు మించకూడదు. ఇది ప్రపంచ అనుభవం ద్వారా మాత్రమే కాకుండా, విభిన్న నాణ్యత గల శ్రమ సామర్థ్యంలో నిజమైన సంబంధాల ద్వారా కూడా నిశ్చయాత్మకంగా రుజువు చేయబడింది. దీన్ని చేయడానికి, ఇది అవసరం: ఎ) గరిష్ట ఆదాయాల పెరుగుదలపై కొన్ని పరిమితులను ప్రవేశపెట్టడం, ప్రధానంగా ప్రభుత్వ యాజమాన్యంలోని సంస్థలలో; బి) అధిక ఆదాయాలు మరియు ఆదాయాల కోసం "నిషిద్ధ" పన్నులను ఏర్పాటు చేయండి; c) అత్యంత విభిన్నమైన పన్ను ప్రమాణాలను ప్రవేశపెట్టడం;

d) నిర్బంధ సామాజిక బీమా కోసం సుంకాల కోసం విభిన్న ప్రమాణాలను ఏర్పాటు చేయండి; ఇ) సమిష్టి ఒప్పందాలలో, సంస్థ యొక్క ఉద్యోగులకు అధిక వేతనాలపై పరిమితులను అందించండి.

వేతనాలలో వ్యత్యాసాలను తగ్గించడం వలన అంతిమంగా దాని స్థాయిని చిన్న ఫండ్‌తో ఖర్చులో భాగంగా పెంచుకోవడం సాధ్యమవుతుంది. పన్ను చెల్లింపులు మరియు తప్పనిసరి భీమా రచనలలో మార్పులు, కార్మికుల వాటాను పెంచడం, వేతనాల పెరుగుదలకు కొంత బ్యాలెన్స్ ఉంటుంది.

వేతనాల పెరుగుదల లేకుండా, కార్మిక మార్కెట్‌ను మార్చడం మాత్రమే కాదు, సామాజిక భద్రతా వ్యవస్థను మార్కెట్ ప్రాతిపదికన బదిలీ చేయడం కూడా అసాధ్యం.

2010కి సంబంధించిన అంచనాలు, పైన పేర్కొన్న ప్రాంగణాలను బట్టి, 2003తో పోలిస్తే కనీస వేతనం పెరగాలని చూపిస్తుంది.

(ఏకరీతి ధరలలో) దాదాపు 7 సార్లు, మరియు సగటు - 2.5 సార్లు; అదే సమయంలో, వేతనాలలో వ్యత్యాసాలు, డెసిల్ డిఫరెన్సియేషన్ కోఎఫీషియంట్ ద్వారా కొలుస్తారు, 5.7 రెట్లు తగ్గుతాయి, అనగా. 40% తగ్గుతుంది మరియు కనీస వేతనాల కంటే తక్కువ వేతనాలు కలిగిన కార్మికుల వాటా 10వ వంతు 37కి పడిపోతుంది.

3.3 పెన్షన్ సదుపాయం యొక్క సంఘీభావ భాగాన్ని పునరుద్ధరించడం. అత్యంత తీవ్రమైనది సామాజిక సమస్యపెన్షన్ సదుపాయం 1990 నుండి సంస్కరించబడిందని మరియు పునర్నిర్మాణ స్థితిలో ఉనికిలో ఉందని తేలింది, ఇది ఇప్పటికే సంచిత మార్గంలో ఉంది, ముఖ్యంగా నేడు నివసిస్తున్న వృద్ధ జనాభాకు వ్యతిరేకంగా నిర్దేశించబడింది. పెన్షన్ వ్యవస్థను పూర్తిగా భీమా ఛానెల్‌గా మార్చడం అవసరం, పెన్షన్ల స్థాయిని సేంద్రీయంగా తన పని జీవితంలో ఉద్యోగి అందుకున్న వేతనాల మొత్తం మరియు పొడవుతో అనుసంధానించడానికి ఉద్యోగుల వ్యక్తిత్వ వ్యవస్థను ఉపయోగించడం అవసరం. సేవ యొక్క. పెన్షన్ వ్యవస్థ సంఘీభావం మరియు పంపిణీ సూత్రంపై ఆధారపడి ఉండాలి, ఇది రష్యన్ సమాజానికి అత్యంత న్యాయమైనది, కుటుంబం, తల్లిదండ్రులు మరియు తాతామామల పట్ల సమాజం యొక్క వైఖరిని నిర్ణయించే మతపరమైన మరియు నైతిక ప్రాతిపదికను పరిగణనలోకి తీసుకుంటుంది. సమస్య యొక్క జనాభా అంశాన్ని విస్మరించలేము. అన్నింటికంటే, పెన్షనర్లలో ఐదవ వంతు ఒంటరిగా నివసిస్తున్నారు, వృద్ధులలో పురుషుల కంటే 2 రెట్లు ఎక్కువ మహిళలు ఉన్నారు (అనగా వీరు మా తల్లులు); వృద్ధ జనాభాలో సగం మంది తమ ప్రియమైన వారికి మరియు బంధువులకు దూరంగా ఉన్నారు. జనాభా మరియు ముఖ్యంగా సామాజిక ఉత్పత్తిలో మహిళలు (సోవియట్ కాలంలో) తీవ్రమైన ప్రమేయం కారణంగా, వ్యక్తిగత కుటుంబ సభ్యుల ఆర్థిక స్వాతంత్ర్యం ఆధారంగా కొత్త అంతర్గత కుటుంబ సంబంధాలు (భార్యభర్తల మధ్య) ఏర్పడ్డాయి. ఒక నిర్దిష్టత కూడా ఉంది మానసిక క్షణంపెన్షన్లకు సంబంధించి,

37 జనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణ / ఎడ్. N.M. రిమాషెవ్స్కాయ. - M.: ISEPN RAS, కార్లెటన్ విశ్వవిద్యాలయం, 2002. - P. 143-145.

ఉద్యోగి కెరీర్ యొక్క రెండవ భాగం, ఒక నియమం వలె, దాని గరిష్ట విలువను పొందడం కోసం ఆందోళనతో ముడిపడి ఉన్నప్పుడు. అదనంగా, మా జనాభా గత 10 సంవత్సరాలలో మూడుసార్లు దాని పొదుపును కోల్పోయింది, ఇది వృద్ధులకు ముఖ్యంగా బాధాకరమైనది, ఈ రోజు వారి కుటుంబ బడ్జెట్‌ను సమతుల్యం చేయడంలో ఇబ్బందులు ఉన్నాయి.

ప్రస్తుత పరిస్థితిని, అలాగే నలభై సంవత్సరాల క్రితం స్థాపించబడిన మరియు ఇప్పటికే కొన్ని సర్దుబాట్లకు గురైన పెన్షన్ల అభ్యాసాన్ని పరిగణనలోకి తీసుకుంటే, పెన్షన్ వ్యవస్థను సంస్కరించేటప్పుడు అనేక సూత్రాల ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేయడం అవసరం, ప్రధానమైనది భవిష్యత్తులో కనీసం ఒక దశాబ్దం వరకు నిధులతో కూడిన భాగం యొక్క వినియోగాన్ని వాయిదా వేయాల్సిన అవసరం ఉంది, ఈ సమయంలో సమాజంలోని అన్ని విభాగాలలో పేదరికాన్ని అధిగమించడంతోపాటు ఆయుర్దాయం జనాభా స్థాయిని గణనీయంగా పెంచాలి.

వ్యవస్థలో మూడు స్థాయిల పెన్షన్ సదుపాయం ఉండాలి: a) సామాజిక పెన్షన్లు; బి) కార్మిక రాష్ట్ర పెన్షన్లు; సి) నాన్-స్టేట్ (ప్రైవేట్) పెన్షన్లు.

కార్మిక చెల్లింపులకు అర్హత లేని వృద్ధులందరికీ సామాజిక పెన్షన్లు అందుతాయి: సాధారణ పన్నులు మరియు బడ్జెటరీ నెట్‌వర్క్‌లోకి స్వీకరించిన చెల్లింపుల ద్వారా వారు దేశం యొక్క బడ్జెట్ నుండి పూర్తిగా నిధులు సమకూర్చాలి. సామాజిక రకం కార్మిక భీమాకి నేరుగా సంబంధం లేని కార్మిక పెన్షన్‌కు అన్ని అదనపు చెల్లింపులను కలిగి ఉంటుంది. రాష్ట్రంచే ఆర్థికంగా మరియు ఆర్థికంగా మద్దతు పొందిన పౌర సేవకులు కూడా రాష్ట్ర బడ్జెట్ నుండి పెన్షన్లను అందుకుంటారు. అందువలన, నేడు ఉనికిలో ఉన్న ప్రాథమిక పెన్షన్ దాని కంటెంట్ను తీవ్రంగా మారుస్తుంది మరియు పర్యవసానంగా, ఫైనాన్సింగ్ యొక్క మూలం.

కార్మిక పెన్షన్ హక్కు భీమా చేసిన ఉద్యోగులకు ప్రత్యేకంగా వర్తిస్తుంది మరియు దాని పరిమాణం భీమా కాలం మరియు సహకారం మొత్తం మీద ఆధారపడి ఉంటుంది. ఒక నిర్దిష్ట రకం కార్మిక పెన్షన్ వృత్తిపరమైనది, ఇది కేటాయించబడుతుంది

పరిమిత శ్రేణి వృత్తుల కార్మికులు; వృత్తిపరమైన పెన్షన్లకు అదనపు సహకారం రాష్ట్రం మరియు వ్యవస్థాపకులు చేస్తారు. మరొక రకమైన ప్రత్యేక కార్మిక పెన్షన్లు ప్రాదేశికమైనవి, కష్టమైన మరియు తీవ్రమైన వాతావరణ పరిస్థితుల్లో పనిచేసిన వ్యక్తులకు చెల్లించబడతాయి.

నాన్-స్టేట్ పెన్షన్లు ఉద్యోగి మరియు యజమాని యొక్క వ్యక్తిగత చొరవను అమలు చేయడానికి అనుమతిస్తాయి. దేశంలోని ప్రతి నివాసి కూడా ఇప్పటికే ఉన్న ప్రోగ్రామ్‌లలో దేనినైనా ఎంచుకోవడం ద్వారా వృద్ధాప్యంలో అదనపు రక్షణను స్వచ్ఛందంగా అందించుకునే అవకాశాన్ని కల్పించడం వారి లక్ష్యం. కాకుండా ప్రభుత్వ వ్యవస్థలు, ఈ పెన్షన్లు ప్రత్యేక చట్టం ఆధారంగా అమలు చేయబడిన నాన్-స్టేట్ పెన్షన్ ప్రోగ్రామ్‌ల ఫ్రేమ్‌వర్క్‌లో వాటి రసీదు కోసం పరిమాణం మరియు షరతుల్లో మరింత సరళంగా ఉండవచ్చు. ముఖ్యంగా, వారు దానిని ఉపయోగించాల్సిన బాధ్యత లేకుండా నిధులతో కూడిన పెన్షన్‌కు ప్రత్యామ్నాయం.

పెన్షన్ వ్యవస్థ యొక్క ప్రధాన "స్థాయి" సూత్రం దేశంలోని వికలాంగ పౌరుడి జీవనాధార స్థాయి కంటే తక్కువ కాకుండా కనీస పెన్షన్ను ఏర్పాటు చేయడం, ప్రతి నాలుగు సంవత్సరాలకు ఒకసారి నిర్ణయించడం మరియు చట్టబద్ధం చేయడం. సాధారణ కార్మిక పెన్షన్ కోసం పదవీ విరమణ వయస్సు అదే విధంగా ఉండాలని ప్రతిపాదించబడింది - మహిళలకు 55 సంవత్సరాలు మరియు పురుషులకు 60 సంవత్సరాలు. ఇప్పటికే ఉన్న దానితో పోలిస్తే దేశ జనాభా యొక్క ఆయుర్దాయం 5 - 10 సంవత్సరాలు స్థిరంగా పెరిగిన సందర్భంలో మాత్రమే ఈ నిబంధనను సవరించడం సాధ్యమవుతుంది. తాత్కాలిక వైకల్యం ప్రయోజనాల చెల్లింపు కోసం గడువు ముగిసిన తర్వాత పని చేసే సామర్థ్యాన్ని శాశ్వతంగా కోల్పోయే సందర్భంలో వైకల్యం పెన్షన్ చెల్లించబడుతుంది, వైద్య కమిషన్ ఆరోగ్య పరిస్థితిని తీర్చలేనిదిగా నిర్ణయిస్తే. కార్మిక పెన్షన్ మొత్తం పని అనుభవం కోసం జీతంలో కనీసం 40% స్థాయిలో లెక్కించబడుతుంది, పదవీ విరమణ సమయంలో నవీకరించబడింది. ఈ సూత్రాన్ని అమలు చేయవచ్చు

బీమా ప్రీమియంల వ్యక్తిగత అకౌంటింగ్ ఉంటే మాత్రమే.

పైన రూపొందించిన సూత్రాలు మరియు వేతనాల పెరుగుదలను తీసుకుంటే, 2010కి పెన్షన్ అంచనాలు (ఏకరీతి ధరలలో) వీటిని చూపుతాయి:

ఎ) సామాజిక పెన్షన్ 2.3 రెట్లు పెరుగుతుంది;

బి) సగటు కార్మిక పెన్షన్ 3.6 రెట్లు పెరుగుతుంది; సి) సగటు వేతనాలకు కార్మిక పెన్షన్ల నిష్పత్తి 54% 38కి చేరుకుంటుంది.

3.4 ఆరోగ్య సంరక్షణ వ్యవస్థను సంస్కరించడం. ఉచిత వైద్య సంరక్షణ అవసరాలను తీర్చే నిధుల మూలాల యొక్క స్పష్టమైన నిర్వచనం పరంగా మాత్రమే కాకుండా, ఆరోగ్య సంరక్షణ సేవల ఉత్పత్తిలో సాంకేతికతలను నవీకరించడం మరియు తగిన సహాయాన్ని నిర్వహించడం వంటి విషయాలలో కూడా ఆరోగ్య సంరక్షణ వ్యవస్థకు తీవ్రమైన సంస్కరణ అవసరం.

అలా చేస్తున్నప్పుడు కింది సూత్రాలను పాటించాలి.

ముందుగా, ఆరోగ్య సంరక్షణ ఫైనాన్సింగ్ యొక్క మూడు మూలాల ఉనికి, వీటిలో ప్రతి ఒక్కటి ఖచ్చితంగా లక్ష్యంగా ఉన్న ప్రయోజనం:

^ రాష్ట్ర బడ్జెట్ ఆరోగ్య సంరక్షణ రంగంలో కనీస సామాజిక హామీలను అందించడం, ఆరోగ్య సంరక్షణ వ్యవస్థ యొక్క అవసరమైన పునర్వ్యవస్థీకరణ మరియు కొత్త వైద్య సాంకేతికతలను పొందేందుకు సైన్స్ అభివృద్ధి;

నిర్బంధ ఆరోగ్య బీమా, ఇది వైద్య సేవలలో ఎక్కువ భాగం అందిస్తుంది;

^ జనాభా యొక్క ప్రత్యక్ష ఖర్చులు (చెల్లింపు సేవలు), వివిధ ప్రత్యేకతలతో సహా.

ఆరోగ్య సంరక్షణలో, బడ్జెట్ నిధులు నిర్దిష్ట శ్రేణి వ్యాధులు లేదా తీవ్రమైన సామాజిక ప్రాముఖ్యత కలిగిన ఇతర వైద్య సేవలకు నిర్దేశించబడతాయి. అటువంటి వ్యాధులలో క్షయ, HIV/AIDS, వృత్తిపరమైన నోసోలజీలు మొదలైనవి ఉన్నాయి. అదే

38 జనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణ / ఎడ్. N.M. రిమాషెవ్స్కాయ. - M.: ISEPN RAS, కార్లెటన్ విశ్వవిద్యాలయం, 2002. - P. 151-152.

ఆర్థిక, పర్యావరణ మరియు అనారోగ్య సమస్యలతో సంబంధం ఉన్న కొన్ని వర్గాల రోగులకు కూడా వర్తిస్తుంది మానవ నిర్మిత విపత్తులు. ఈ సందర్భంలో బడ్జెట్ ఖర్చులు రాష్ట్రం అందించిన కనీస సామాజిక హామీల సందర్భంలో నిర్ణయించబడతాయి.

రెండవది, వైద్య సంరక్షణ కోసం బీమా దేశంలోని మొత్తం జనాభాకు వర్తిస్తుంది మరియు ఒకే పథకం ప్రకారం నిర్వహించబడాలి. కార్మికులు తాత్కాలిక వైకల్యం, పని గాయం మరియు వృత్తిపరమైన వ్యాధి, ప్రసూతి, బీమా చేయబడిన వ్యక్తి లేదా వికలాంగులపై ఆధారపడిన కుటుంబ సభ్యుల మరణం వంటి సందర్భాలలో బీమా చేయబడతారు.

మూడవదిగా, సోషల్ ఇన్సూరెన్స్ ఫండ్ (SIF) మరియు కంపల్సరీ హెల్త్ ఇన్సూరెన్స్ ఫండ్ (MHIF) యొక్క రిస్క్ ఇన్సూరెన్స్‌ను ఒక ఫండ్‌లో కేంద్రీకరించడం మంచిది, ప్రత్యేక బీమా నిధులను సృష్టించడం, ఇది యజమానిపై ఉద్యోగి యొక్క బీమా రక్షణ యొక్క ఆధారపడటాన్ని తొలగిస్తుంది.

నాల్గవది, వైద్య సంరక్షణ భీమా కోసం రేటు ప్రాంతాల వారీగా విభిన్నంగా సెట్ చేయబడింది, ఎందుకంటే వైద్య సంరక్షణ కోసం ప్రాంతాల సామర్థ్యాలు మరియు అవసరాలు భిన్నంగా ఉంటాయి. వైద్య సేవలకు చెల్లింపు వృత్తిపరమైన వైద్య సంఘాలు, భీమాదారు మరియు ట్రేడ్ యూనియన్‌ల మధ్య సుంకం ఒప్పందం ద్వారా నిర్ణయించబడిన ధరల వద్ద బీమా చేయబడినవారి ప్రతినిధులుగా నిర్వహించబడుతుంది. బీమా చేయబడిన వ్యక్తి వైద్య సేవల కొనుగోలుదారు అవుతాడు. నిర్బంధ వైద్య భీమా కార్యక్రమంలో చేర్చబడిన ప్రతి వ్యాధికి, నివారణ, రోగ నిర్ధారణ మరియు చికిత్స యొక్క మార్గాల జాబితాను కలిగి ఉన్న వైద్య సంరక్షణ యొక్క ప్రమాణం అవసరం. ప్రతి రకమైన సేవకు సంబంధించిన ప్రమాణాలు మరియు ధరల గురించిన సమాచారం పబ్లిక్‌గా అందుబాటులో ఉండాలి. రాష్ట్ర ఆరోగ్య సంరక్షణ సౌకర్యాల ద్వారా అందించబడిన నిర్బంధ వైద్య బీమా కార్యక్రమం ద్వారా హామీ ఇవ్వబడిన వాటి కంటే ఎక్కువ అన్ని సేవలు రోగి స్వతంత్రంగా, చెల్లింపు పత్రాల ప్రకారం మరియు ఆమోదించబడిన ధరలకు చెల్లించబడతాయి.

వైద్య సేవలను "కొనుగోలు" పథకం అనేక పరిష్కరిస్తుంది నొక్కే సమస్యలుఆరోగ్య సంరక్షణ సంస్థలో:

♦ అనవసరమైన మధ్యవర్తి - CMO - తొలగించబడుతుంది; మెడికల్ అండ్ సోషల్ ఇన్సూరెన్స్ ఫండ్ పూర్తి స్థాయి బీమా సంస్థ అవుతుంది;

♦ యజమాని యొక్క అకౌంటింగ్ విభాగం మధ్యవర్తిగా లిక్విడేట్ చేయబడింది; ఉద్యోగి తాత్కాలిక వైకల్యం కోసం యజమాని యొక్క కోరికలతో సంబంధం లేకుండా చెల్లింపును అందుకుంటాడు;

♦ బీమా చేసిన వ్యక్తి అందుకుంటారు నిజమైన అవకాశంవైద్యుడిని ఎన్నుకోండి, ప్రైవేట్ క్లినిక్‌లో చికిత్స పొందండి, సేవల ఖర్చులో వ్యత్యాసాన్ని మీరే చెల్లించండి;

♦ వైద్యుని చెల్లింపు వ్యవస్థను మార్చడానికి అవకాశం ఉంది: ఏకీకృత టారిఫ్ సిస్టమ్ (UTS) ప్రకారం కనీస వేతనంతో పాటు, భీమా నిధులు మరియు చెల్లింపు సేవలకు అందుకున్న నిధుల నుండి అందించబడిన సేవలకు అతను అదనపు చెల్లింపు శాతాన్ని అందుకుంటాడు. ధర - వైద్యుడు ఎక్కువ మంది రోగులకు చికిత్స చేస్తే, అతని సంపాదన ఎక్కువగా ఉంటుంది;

♦ వైద్య సేవల రంగంలో పోటీ వాతావరణం సృష్టించబడుతుంది, ఇది ఆరోగ్య సంరక్షణ వ్యవస్థను పునర్నిర్మించడానికి ప్రోత్సాహకం; వైద్య సంస్థలలో (క్లినిక్‌లు, ఆసుపత్రులు) క్లెయిమ్ చేయని ఉద్యోగాలు క్రమంగా తొలగించబడుతున్నాయి.

భీమా నిధులను సేకరించడం, ప్రతి పాలసీదారుతో ఆఫ్‌సెట్ స్కీమ్‌లో వ్యాపారం నిర్వహించడం మరియు బీమాలో వ్యాపారం నిర్వహించడం వంటి పనుల పరిమాణంలో తగ్గింపు కారణంగా రెండు నిధుల నుండి సిబ్బందిని విడుదల చేయడం ద్వారా బీమా నిధుల ఏర్పాటుకు పరిపాలనా ఖర్చులు పాక్షికంగా భర్తీ చేయబడతాయి. సంస్థ.

2010 కోసం వైద్య మరియు సామాజిక బీమా కోసం ఆర్థిక వనరుల అంచనాలు వేతనాల పెరుగుదలకు లోబడి చేయబడ్డాయి; వారు బీమా ప్రయోజనాలు, ప్రాథమిక ఆరోగ్య సంరక్షణ కార్యక్రమం మరియు పరిపాలనా ఖర్చులను అందిస్తారు. కంటే తలసరి వినియోగం పెరుగుతుంది

3 సార్లు, మరియు టారిఫ్ రేటు 5.2% 39 కంటే ఎక్కువ ఉండదు.

రష్యన్ ఆరోగ్య సంరక్షణఆసుపత్రిని భర్తీ చేసే సాంకేతికతలను ఉపయోగించడంతో సహా దాని సంస్థకు సంబంధించిన తీవ్రమైన ఆవిష్కరణలు అవసరం - రోజు ఆసుపత్రులు, ఇంట్లో ఆసుపత్రులు, “వన్-డే సర్జరీ” ఆసుపత్రులు, డయాగ్నస్టిక్స్, నర్సింగ్ మరియు పునరావాసం ఔట్ పేషెంట్ ప్రాతిపదికన లేదా చౌకైన పునరావాస పడకలలో; వైద్యుల బృందం విస్తరణ సాధారణ అభ్యాసంమరియు ప్రాథమిక ఆరోగ్య సంరక్షణ అందించడానికి కుటుంబ వైద్యులు.

3.5 ఉపాధి భీమా. ఉద్యోగ నష్టం (నిరుద్యోగం) ప్రమాదం ఆర్థికాభివృద్ధి విజయంతో సంబంధం లేకుండా మార్కెట్ పరిస్థితులలో ఉంటుంది. వేతనాలు తప్ప ఇతర ఆదాయ వనరులు లేని అద్దె కార్మికులకు, ఈ సామాజిక ప్రమాదానికి బీమా చాలా ముఖ్యమైనది. ఇది క్రింది సూత్రాలపై ఆధారపడి ఉంటుంది:

> భీమా తప్పనిసరి మరియు పని చేసే వయస్సు ఉన్న కార్మికులకు మాత్రమే వర్తిస్తుంది.

> బీమా ప్రీమియంలు ఉద్యోగి జీతం నుండి వసూలు చేయబడతాయి. కనీస వేతనం జీవనాధార స్థాయికి చేరుకునే వరకు, ఇందులో సంబంధిత బీమా కంట్రిబ్యూషన్‌లు ఉంటాయి, జీవనాధార స్థాయి కంటే తక్కువ వేతనాలు ఉన్న ఉద్యోగులకు యజమాని వాటిని చెల్లిస్తారు.

> బీమా చేయబడిన వ్యక్తులు మాత్రమే నిరుద్యోగ ప్రయోజనాలకు హక్కు కలిగి ఉంటారు, కాబట్టి సహకారాల కోసం అకౌంటింగ్ వ్యవస్థ మరియు ప్రయోజనాల చెల్లింపు వ్యక్తిగత బీమా మరియు వ్యక్తిగతీకరించిన అకౌంటింగ్ ఆధారంగా ఉండాలి.

> నిరుద్యోగానికి ముందు 12 నెలల పనిలో సహకారం యొక్క నిరంతర చెల్లింపుపై ఉద్యోగికి ప్రయోజనాలు పొందే హక్కు పుడుతుంది మరియు అతని స్వంత స్వేచ్ఛా సంకల్పం లేకుండా తొలగించబడిన తర్వాత.

39 జనాభా యొక్క సామాజిక రక్షణ / ఎడ్. ఎన్.ఎం. రిమాషెవ్స్కాయ. - M.: ISEPN RAS, కార్లెటన్ విశ్వవిద్యాలయం, 2002. - P. 155-157.

> ప్రయోజనం మొత్తం: మొదటి 3 నెలల్లో

65%, తదుపరి 3 నెలలు - 50%, తదుపరి 6 నెలలు - బీమా చేయబడిన వేతనాలలో 45%.

> ప్రయోజనం చెల్లింపు యొక్క గరిష్ట వ్యవధి 1 సంవత్సరం కంటే ఎక్కువ కాదు.

> బీమా చేయబడిన వేతనాల గరిష్ట మొత్తాన్ని పరిమితం చేయడం ద్వారా గరిష్ట ప్రయోజనం మొత్తం నిర్ణయించబడుతుంది. పెన్షన్ భీమా మాదిరిగానే "సీలింగ్" ను ఏర్పాటు చేయడం మంచిది.

సుంకం రేటు 2 నుండి 1.1% వరకు ఉంటుంది.

ముగింపుకు బదులుగా

పెరుగుతున్న వేతనాలు, పెన్షన్లు, సామాజిక ప్రమాద బీమాను విస్తరించడం, అలాగే కనీస అవసరాల సంతృప్తి యొక్క రాష్ట్ర హామీ రష్యాలో పేదరికం యొక్క సమస్యను మాత్రమే కాకుండా, సామాజిక రంగంలో మరింత భయంకరమైన సమస్యను అధిగమించడానికి వీలు కల్పిస్తుంది. .

పెరుగుదల, మానవ మూలధనాన్ని నాశనం చేయడం మరియు కొత్త జీవన పరిస్థితులకు అనుగుణంగా జనాభాను నిరోధించడం.

"2010లో సగటు నగదు ఆదాయం 3.5 రెట్లు పెరుగుతుంది, డెసిలీ డిఫరెన్సియేషన్ కోఎఫీషియంట్ 30% 3 తగ్గుతుంది మరియు మొత్తం 5.7 రెట్లు తగ్గుతుంది; నగదు తలసరి ఆదాయంతో జనాభా వాటా 10.5%కి తగ్గుతుంది, t. 2.5 రెట్లు ప్రస్తుత పరిస్థితికి సంబంధించి, జనాభాలోని పేద సమూహంలో ప్రధానంగా పని చేయని తల్లి, పెన్షనర్లు, సామాజిక పింఛను పొందడం, అలాగే వికలాంగ పిల్లలు (సబ్సిడీలు) ఉన్న కుటుంబాలు ఉంటాయి GDP రెట్టింపు కావడం వల్ల జనాభా జీవన ప్రమాణాలను మెరుగుపరిచే దిశగా మరింత ముందుకు సాగడానికి వీలు కల్పిస్తుంది.

V. A. ఇలిన్

ప్రాంతం యొక్క శాస్త్రీయ మరియు సాంకేతిక సంభావ్యతను అభివృద్ధి చేయండి

2010 నాటికి స్థూల దేశీయోత్పత్తిని రెట్టింపు చేయడం రష్యా ఆధునిక అభివృద్ధిలో మొదటి ప్రాధాన్యత. GDPని రెట్టింపు చేసే ప్రక్రియ యొక్క సారాంశం కేవలం ఉత్పత్తుల పరిమాణాన్ని పెంచడమే కాదు, ఆర్థిక వృద్ధిలో కొత్త నాణ్యతను నిర్ధారించడం. సామాజిక మరియు ఆర్థిక అభివృద్ధిలో విజయం సాధించిన అన్ని దేశాలు మార్గాన్ని అనుసరించాయని ప్రపంచ అనుభవం నమ్మకంగా చూపిస్తుంది

వ్లాదిమిర్ అలెగ్జాండ్రోవిచ్

డాక్టర్ ఆఫ్ ఎకనామిక్స్, ప్రొ., డైరెక్టర్

ఆల్-రష్యన్ సైంటిఫిక్ అండ్ రీసెర్చ్ సెంటర్ CEMI RAS.

శాస్త్రీయ మరియు సాంకేతిక రంగంలో ప్రముఖ స్థానాలను పొందడం. అంతేకాకుండా, ప్రముఖ దేశీయ శాస్త్రవేత్తల పరిశోధన ప్రకారం, రష్యా యొక్క అభివృద్ధిని వేగవంతం చేయడానికి దాని శాస్త్రీయ మరియు సాంకేతిక సామర్థ్యాన్ని బలోపేతం చేయడం మరియు పెంచడం కంటే మరొక ఎంపిక లేదు.

దురదృష్టవశాత్తూ, ఈ సంభావ్యత యొక్క ప్రస్తుత స్థితిని అనేక విధాలుగా క్లిష్టమైనదిగా నిర్వచించవచ్చు. సంస్కరణకు ముందు స్థాయితో పోలిస్తే పరిశోధన మరియు అభివృద్ధిలో పాల్గొన్న సిబ్బంది సంఖ్య గణనీయంగా తగ్గింది. తీవ్రంగా బలహీనపడింది ఆవిష్కరణ కార్యాచరణసంస్థలు. ప్రస్తుతం, పౌర హైటెక్ ఉత్పత్తుల ప్రపంచ మార్కెట్లో రష్యా వాటా 0.3% కంటే తక్కువగా ఉంది,

ఆధునిక రష్యా యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక మరియు జనాభా సమస్యలు

N. M. రిమాషెవ్స్కాయ

బులెటిన్ ఆఫ్ ది రష్యన్ అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్ వాల్యూం 74, నం. 3, పే. 209-218 (2004)

పాఠకుల దృష్టికి తెచ్చిన వ్యాసం ఆధారంగా ఉంది శాస్త్రీయ కమ్యూనికేషన్, ఇది గత జూలైలో రష్యన్ అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్ యొక్క ప్రెసిడియం సమావేశంలో వినిపించింది. చర్చా సామగ్రి సారాంశ రూపంలో ప్రచురించబడింది.

అసలైనది

రిమాషెవ్స్కాయ నటల్య మిఖైలోవ్నా- రష్యన్ అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్ సంబంధిత సభ్యుడు,
రష్యన్ అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్ (ISEPN) యొక్క ఇన్స్టిట్యూట్ ఆఫ్ సోషియో-ఎకనామిక్ ప్రాబ్లమ్స్ ఆఫ్ పాపులేషన్ డైరెక్టర్.

ఇటీవలి సంవత్సరాలలో మార్కెట్ సంస్కరణలు మరియు పరివర్తన మార్పులు ఖచ్చితంగా అవసరాలను అనుసరించాయి వాషింగ్టన్ ఏకాభిప్రాయం, పై నుండి మరియు అవసరమైన సామాజిక షాక్ అబ్జార్బర్స్ లేకుండా నిర్వహించబడ్డాయి. మనందరికీ గుర్తున్నట్లుగా, వారు "షాక్ థెరపీ"తో ప్రారంభించారు; ప్రతికూల సామాజిక పరిణామాలు పరిగణనలోకి తీసుకోబడలేదు. తత్ఫలితంగా, రష్యన్ జనాభా యొక్క జీవన పరిస్థితులలో సమూల మార్పులు సంభవించాయి మరియు ఇది ప్రజల శారీరక మరియు మానసిక స్థితి, వారి ప్రవర్తన మరియు మానవ సామర్థ్యం యొక్క నాణ్యతను ప్రభావితం చేయలేదు.

విదేశీ సిఫార్సులకు కట్టుబడి, మన సంస్కర్తలు రష్యా యొక్క చారిత్రక అనుభవంపై తగిన శ్రద్ధ చూపలేదు. అయితే, ఉదాహరణకు, అలెగ్జాండర్ II రైతులను బానిసత్వం నుండి విడిపించే చర్యల తయారీకి సంబంధించి ఏమి చెప్పాడో గుర్తుంచుకోవడం ఉపయోగకరంగా ఉంటుంది. ప్రభువులు, సమాజం పేరిట, రష్యా పేరిట, వారి ప్రయోజనాలలో కొంత భాగాన్ని త్యాగం చేయాలని మరియు మొదటి దశలో కూడా సెర్ఫోడమ్ రద్దు చేయడం రైతుల జీవితాన్ని మరింత దిగజార్చకూడదని నిరంకుశుడు నొక్కి చెప్పాడు. కానీ, దీనికి విరుద్ధంగా, దానిని మెరుగుపరచండి. రష్యన్ ఉదారవాదుల మాదిరిగా కాకుండా రష్యన్ జార్ ఈ విధంగా ప్రశ్న వేసాడు.

మన సమాజం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక పునాదుల తదుపరి విచ్ఛిన్నం సమయంలో జనాభా యొక్క జీవన పరిస్థితులు మరియు లక్షణాలు ఎలా మారతాయో విశ్లేషించడానికి నేను ప్రయత్నిస్తాను. సంస్కరణల ఫలితంగా ఎవరు గెలిచారు మరియు ఎవరు ఓడిపోయారు? అధికారులు ఏం చేయాలి, ఏం చేయలేదు? సామాజిక రంగంలో వెంటనే ఎలాంటి చర్యలు తీసుకోవాలి?

నేను ఈ క్రింది ప్రెజెంటేషన్‌కు రెండు వ్యాఖ్యలతో ముందుమాట ఇస్తాను.

ప్రధమ.సమర్పించిన అన్ని నిబంధనలు మరియు ముగింపులు రష్యా యొక్క స్టేట్ స్టాటిస్టిక్స్ కమిటీ నుండి డేటా ద్వారా వ్యాఖ్యానించబడతాయి, ఇది ఎన్నడూ అనుమతించలేదు మరియు వాస్తవానికి కంటే అధ్వాన్నమైన చిత్రాన్ని ఇవ్వడానికి అనుమతించదు. ఈ గౌరవనీయమైన సంస్థ యొక్క అన్ని అంచనాలతో నేను ఏకీభవిస్తున్నానని దీని అర్థం కాదు. కానీ అతని డేటాను పరిగణనలోకి తీసుకోవడం అవసరం, లేకుంటే ఒక పద్దతి స్వభావం యొక్క చర్చలను నివారించలేరు. గోస్కోమ్‌స్టాట్‌కు సంబంధించి ఒక గమనిక చాలా ముఖ్యమైనది: సామాజిక రంగంలో ఉపయోగించే సూచికలు గణనీయంగా మారుతూ ఉంటాయి, అయితే 1%, దేశం యొక్క మొత్తం జనాభా విషయానికి వస్తే, 1.5 మిలియన్ల మంది ప్రజలు. ఈ విధంగా, పేద ప్రజల సంఖ్యను స్టేట్ స్టాటిస్టిక్స్ కమిటీ 25%, ప్రపంచ బ్యాంక్ - 27% మరియు రష్యన్ అకాడమీ ఆఫ్ సైన్సెస్ యొక్క జనాభా యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక సమస్యల ఇన్స్టిట్యూట్ ద్వారా నిర్ణయించబడుతుంది, ఇది నేను 33%. అంచనాలలో కూడా పెద్ద వ్యత్యాసాలు విలక్షణమైనవి, ఉదాహరణకు, గిని గుణకం కోసం, ఇది ఆదాయ పంపిణీలో అసమానతను వెల్లడిస్తుంది.

రెండవ.మేము ప్రాదేశిక లక్షణాల నుండి కూడా సంగ్రహించవలసి ఉంటుంది; అవి పెద్దవి మరియు ముఖ్యమైనవి, అయితే ఇది ఒక ప్రత్యేక నివేదిక యొక్క అంశం, ఇది జీవన ప్రమాణాల ప్రాంతీయ పర్యవేక్షణను కలిగి ఉంటుంది.

మా (మరియు మా మాత్రమే కాదు) అంచనాల ప్రకారం, సంస్కరణల ఫలితంగా, జనాభాలో ఐదవ వంతు మంది ప్రయోజనం పొందారు, అయితే మెజారిటీ ప్రాథమికంగా నష్టపోయింది. కొందరి జీవన స్థితిగతులు మారలేదు. మార్కెట్ నిర్మాణాలకు అనుగుణంగా మరియు ఏకీకృతం చేయగలిగిన వారిని "విజేతలు"గా మేము పరిగణిస్తాము.

జనాభా స్థాయి మరియు జీవన నాణ్యతలో మార్పులు తీవ్రమైన సామాజిక-ఆర్థిక సమస్యలుగా రూపాంతరం చెందాయి, దీనికి తక్కువ తీవ్రమైన జనాభా పరిణామాలు లేవు. వారందరిలో:

జనాభాలో ప్రధాన భాగం యొక్క ఆదాయం మరియు భౌతిక భద్రతలో విపత్తు క్షీణత;

పేదరిక స్థాయికి అత్యంత పేద నిర్వచనం ఉన్న పేద ప్రజల అధిక నిష్పత్తి;

జీవన పరిస్థితుల యొక్క అపూర్వమైన ధ్రువణత;

గణనీయమైన స్థాయిలో నిరుద్యోగం మరియు వేతనాలు చెల్లించకపోవడం;

సాంఘిక భద్రత యొక్క క్షీణత మరియు గృహ మరియు మతపరమైన సేవలతో సహా సామాజిక రంగం యొక్క వాస్తవ విధ్వంసం.

ఇవన్నీ జనాభా స్థితిని ప్రభావితం చేయలేవు: దాని సహజ క్షీణత మరియు జనాభా తగ్గడం ప్రారంభమైంది, జనాభా నాణ్యత తగ్గింది మరియు బాహ్య మరియు అంతర్గత వలసల యొక్క అసమర్థ నమూనా ఉద్భవించింది.

"షాక్ థెరపీ" జనాభా యొక్క ద్రవ్య ఆదాయంలో పదునైన తగ్గుదలకు దారితీసింది (అంజీర్. 1 రాబోయే సంవత్సరాల్లో వారి రికవరీ కోసం ఆశలు తక్కువగా ఉన్నాయి); 2002లో, వాస్తవ ఆదాయాలు 1997 స్థాయికి మాత్రమే చేరుకున్నాయి.

అన్నం. 1. జనాభా యొక్క ద్రవ్య ఆదాయం యొక్క ప్రధాన సూచికలు
వాస్తవ పరంగా (1990 = 100%)

1 - నిజమైన నగదు ఆదాయం,

2 - నిజమైన ఆర్జిత వేతనాలు,

3 - కేటాయించిన పెన్షన్ల వాస్తవ పరిమాణం
(పరిహారంతో సహా)

రష్యన్‌ల జీవన ప్రమాణాలు (1991తో పోలిస్తే) రెండు రెట్లు క్షీణించడంలో ప్రధాన అంశం సరిపోని వేతనాలు. ఈ రోజు వరకు, పరిస్థితి ఈ క్రింది విధంగా అభివృద్ధి చేయబడింది:

నేడు కనీస వేతనం 600 రూబిళ్లు. నెలకు, అంటే, పని చేసే వయస్సు జనాభాలో (RUB 2,328) జీవనాధార స్థాయి (SL)లో 26%;

2002లో సగటు నెలవారీ సంపాదించిన జీతం 4414 రూబిళ్లు లేదా 141 US డాలర్లు, అంటే రోజుకు 4.7 డాలర్లు;

కార్మికులలో మూడింట ఒక వంతు (20 మిలియన్ల మంది) నెలవారీ కనిష్ట ఆదాయాన్ని కలిగి ఉన్నారు;

60% మంది కార్మికులు (40 మిలియన్ల మంది) వారి కనీస అవసరాలకు మరియు ఒక బిడ్డ అవసరాలకు కూడా ఆదాయాన్ని అందించరు;

10% అధిక- మరియు 10% తక్కువ-చెల్లింపు కార్మికుల మధ్య వేతనంలో వ్యత్యాసం 30 రెట్లు. 300 నుండి 450 రూబిళ్లు వరకు దాని కనీస స్థాయిలో మార్పుతో 2002 లో సగటు వేతనాలలో 18% పెరుగుదల. జనాభాలోని అధిక-ఆదాయ సమూహాలలో గణనీయమైన పెరుగుదల తప్ప మరేమీ కాదు.

దాని క్షీణత ఫలితంగా, వేతనాలు వారి ప్రాథమిక విధులను నెరవేర్చడం ఆగిపోయాయి: పునరుత్పత్తి, ఎందుకంటే అవి కార్మికుడి యొక్క శ్రామిక శక్తి యొక్క సాధారణ పునరుత్పత్తిని కూడా నిర్ధారించవు; ఆర్థిక, ఇది కార్మికుల నాణ్యత మరియు ఉత్పాదకతలో మెరుగుదలని ప్రేరేపించదు కాబట్టి; సామాజిక, ఇది పెరుగుతున్న ఆస్తి భేదం కారణంగా సమాజం యొక్క విచ్ఛిన్నతను పెంచుతుంది.

నేడు, దారిద్య్ర రేఖ 1991లో ఆమోదించబడిన స్థాయి కంటే 1.5 రెట్లు తక్కువగా ఉంది మరియు మొత్తం 1,800 రూబిళ్లు. (2002), లేదా నెలకు 60 డాలర్లు (రోజుకు 2 డాలర్లు), ఇది UN ప్రమాణాల కోణం నుండి, అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాల స్థాయికి మాత్రమే అనుగుణంగా ఉంటుంది. జనాభా యొక్క ఆదాయ పంపిణీ మన దేశంలో పేదల వాటా 25% (36 మిలియన్ల ప్రజలు) చేరుకుంటుంది; దేశంలోని సగం మంది పౌరులు రోజుకు $4 కంటే తక్కువ ఆదాయాన్ని కలిగి ఉన్నారు; పదవ వంతు ఆహార బుట్ట కూడా అందించబడదు; రష్యాలో సగం మంది పిల్లలు పేదరికంలో ఉన్నారు.

చాలా తక్కువ స్థాయి వినియోగం రుజువు చేయబడింది, మొదటగా, సగటు ఆహార ఖర్చులు కుటుంబాల మొత్తం ఖర్చులలో సగానికి చేరుకుంటాయి, అభివృద్ధి చెందిన దేశాలలో ఈ సంఖ్య 20-30% మించదు. దీని అర్థం రష్యా పేద దేశం అని కాదు. దీనికి విరుద్ధంగా, ఇది చాలా గొప్పది, ముఖ్యంగా వనరులలో. దాని జనాభాలో ఎక్కువ మంది మాత్రమే పేలవంగా మరియు చాలా పేలవంగా జీవిస్తున్నారు.

సంస్కరణల యొక్క అత్యంత తీవ్రమైన పరిణామాలు సామాజిక ధ్రువణతలో అసాధారణ పెరుగుదలతో ముడిపడి ఉన్నాయి. జనాభా యొక్క ఆదాయ పంపిణీ దీనికి నిదర్శనం. అందువలన, టాప్ 10% మరియు దిగువ 10% (నిధుల డెసిల్ కోఎఫీషియంట్) యొక్క సగటు ఆదాయాల నిష్పత్తి 14.2; గిని గుణకం - సుమారు 0.4; ఆదాయ భేదం యొక్క దశాంశ గుణకం - 8.2 రెట్లు; అత్యధిక మరియు అత్యల్ప ఆదాయాలు కలిగిన 5% తీవ్ర సమూహాల మధ్య ఆదాయ అంతరం కనీసం 50 రెట్లు చేరుకుంటుంది; జనాభాలోని "అగ్ర" 20% సమూహం మొత్తం ఆదాయ నిధిలో 46% కలిగి ఉంది, అయితే "దిగువ" సమూహం కేవలం 6% మాత్రమే కలిగి ఉంది (టేబుల్ 1).

టేబుల్ 1.జనాభా యొక్క నగదు ఆదాయం పంపిణీ, %

20% సమూహాల ద్వారా నగదు ఆదాయం

మొదటి (అత్యల్ప ఆదాయం)
రెండవ
మూడవది
నాల్గవది
ఐదవ (అత్యధిక ఆదాయంతో)

కోఫ్. గిని (ఆదాయ కేంద్రీకరణ సూచిక)

6.0
11.6
17.6
26.5
38.3

6.1
10.7
15.2
21.7
46.3

5.8
10.5
15.2
22.3
46.2

6.0
10.5
15.0
21.5
47.0

6.0
10.4
14.8
21.1
47.7

5.8
10.4
15.1
21.9
46.8

5.6
10.4
15.4
22.8
45.8

5.6
10.4
15.4
22.8
45.8

వేర్వేరు కోణాలలో నివసిస్తున్న, ఒకరినొకరు సరిగా అర్థం చేసుకోని, విభిన్న ధోరణులు మరియు ప్రాధాన్యతలు, వారి స్వంత డిమాండ్ మరియు వస్తువులు మరియు సేవల మార్కెట్‌ను కలిగి ఉన్న రెండు రష్యాలు ఇప్పుడు ఉన్నాయని మనం చెప్పగలం. ఆదాయం యొక్క ధ్రువణత సమాజాన్ని విచ్ఛిన్నం చేస్తుంది మరియు దురాక్రమణకు కారణమవుతుంది కొన్ని సమూహాలుజనాభా, ముఖ్యంగా యువకులు, అస్థిరత మరియు సామూహిక వైకల్య ప్రవర్తనకు దారి తీస్తుంది. సమాజం నేరంగా మారడానికి మరియు డ్రగ్స్ మరియు ఆల్కహాల్ వినియోగం పెరగడానికి ఇది ప్రధాన అంశం.

వివిధ వనరుల నుండి గణాంక డేటా యొక్క కూర్పు ఆధారంగా మరియు ప్రత్యేక పద్ధతులను ఉపయోగించి, రష్యన్ సమాజం యొక్క సామాజిక-ఆర్థిక పిరమిడ్ నిర్మించబడింది, ఇది జనాభా యొక్క ఆర్థిక స్తరీకరణను ప్రతిబింబిస్తుంది (Fig. 2).

అన్నం. 2.రష్యన్ జనాభా యొక్క ఆర్థిక స్తరీకరణ

పద్దతిపరంగా ముఖ్యమైన ఒక వాస్తవాన్ని నొక్కి చెప్పడం అవసరం: వేతనాలు మరియు ఆదాయం యొక్క ప్రస్తుత ధ్రువణాన్ని బట్టి, వారి సగటు సూచికలు కొనసాగుతున్న ప్రక్రియల డైనమిక్స్‌ను ప్రతిబింబించవు. గోస్కోమ్‌స్టాట్ అంచనాల ప్రకారం, జనాభా యొక్క వాస్తవ ఆదాయాలలో పెరుగుదల మూడు సంవత్సరాలలో 30%, వాస్తవానికి ధనిక మరియు అధిక-ఆదాయ వర్గాల ఆదాయాలలో పెరుగుదల అని అర్ధం, అయితే పేదల నిజమైన ఆదాయాలు వాస్తవానికి ఉన్నాయి. ఘనీభవించిన. సగటు లక్షణంగా, అత్యంత సాధారణ స్థాయి ఆదాయాన్ని వర్ణించే మోడల్ విలువను ఉపయోగించాలి మరియు గణాంక సగటు కంటే గణనీయంగా తక్కువగా ఉంటుంది. పావువంతు కుటుంబాలలో (గోస్కోమ్‌స్టాట్ డేటా) మోటారు రవాణా ఉనికిని తప్పుదారి పట్టించకూడదు: కొనుగోలు చరిత్ర (15-20 సంవత్సరాల క్రితం) మరియు స్వయం ఉపాధి కోసం కారును ఉపయోగించడం వంటివి ఇక్కడ ఉన్నాయి.

నిరుద్యోగం, సామాజిక భద్రత మరియు అవస్థాపన యొక్క వైకల్యం సమస్యలను కూడా తాకి, పరిస్థితి యొక్క వివరణను కొనసాగించడం సాధ్యమవుతుంది. అయితే ఒక దశాబ్దపు సంస్కరణలు జనాభా పునరుత్పత్తి ప్రక్రియలను ఎలా ప్రభావితం చేశాయో మరింతగా చూపించడానికి చెప్పబడినది సరిపోతుంది.

2002 ఆల్-రష్యన్ జనాభా గణన నుండి ప్రాథమిక సమాచారం ప్రకారం, రష్యాలో 145.2 మిలియన్ల మంది నివసిస్తున్నారు. రెండు జనాభా లెక్కల మధ్య సహజ క్షీణత 7.4 మిలియన్లకు చేరుకుంది, అందులో 5.6 మిలియన్లకు వలసదారుల ప్రవాహం ద్వారా పరిహారం ఇవ్వబడింది, కాబట్టి సంఖ్యలో నిజమైన క్షీణత కేవలం 1.8 మిలియన్ల మంది మాత్రమే.

అన్నం. 3.రష్యన్ క్రాస్ - క్రూడ్ జనన మరణాల డైనమిక్స్ (ప్రతి 1000 జనాభాకు)

1 - జనన రేటు, 2 - మరణాల రేటు

రష్యాలో సహజ జనాభా క్షీణత 1992లో ప్రారంభమైంది, సంతానోత్పత్తి మరియు మరణాల వక్రతలు కలిసినప్పుడు (Fig. 3), మరియు వాటి దిశ మారవచ్చని ఇంకా సంకేతాలు లేవు. ఈ రోజు వరకు, జనాభా నష్టానికి వలస పరిహారం 4%కి తగ్గింది మరియు రష్యన్ల సంఖ్య యొక్క డైనమిక్స్ పూర్తిగా జననాలు మరియు మరణాల నిష్పత్తిపై ఆధారపడి ఉంటుంది. కానీ ఇక్కడ పరిస్థితి అస్సలు లేదు.

సంతానోత్పత్తి విషయానికొస్తే, ఇది క్రింది ధోరణుల ద్వారా వర్గీకరించబడుతుంది:

గత 15 సంవత్సరాలలో సంపూర్ణ జననాల సంఖ్య దాదాపు 2 రెట్లు తగ్గింది - 1987లో 2.5 మిలియన్ల నుండి 2002లో 1.4 మిలియన్లకు;

మొత్తం సంతానోత్పత్తి రేటు (ఆమె మొత్తం జీవితంలో ఒక స్త్రీకి జన్మించిన పిల్లల సగటు సంఖ్య) నేడు 1.25, అయితే సాధారణ పునరుత్పత్తి (తల్లిదండ్రులను పిల్లల ద్వారా భర్తీ చేయడం) నిర్ధారించడానికి ఇది 2.15 కి చేరుకోవాలి, అందుకే జనాభా తగ్గుతుంది;

వివిధ కారణాల వల్ల, సమాజం స్థిరంగా ఒక బిడ్డ కుటుంబంపై దృష్టి పెడుతుంది: 54% కుటుంబాలకు ఒక బిడ్డ, 37% మందికి ఇద్దరు, 9% మందికి ముగ్గురు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ మంది ఉన్నారు; నిపుణుల అంచనాల ప్రకారం, వివాహిత జంటలలో 15-17% మంది సంతానం లేనివారు;

ఇప్పుడు 30% మంది పిల్లలు వివాహం నుండి పుట్టారు, ఇది వివిధ రకాల ప్రతికూల పరిణామాలను కలిగిస్తుంది.

సంతానోత్పత్తి క్షీణత ప్రపంచ ధోరణి అని గుర్తుంచుకోవాలి. అయినప్పటికీ, ఆధునిక రష్యాలో, ఈ ధోరణికి అదనంగా, జనాభా పునరుత్పత్తి ప్రక్రియ కొన్ని ప్రతికూల సామాజిక కారకాలు (టేబుల్ 2) ద్వారా ప్రభావితమవుతుంది, ఇది పరిస్థితిని మరింత తీవ్రతరం చేస్తుంది. జనన రేటులో తాత్కాలిక మార్పులు ఒక నిర్దిష్ట ప్రభావాన్ని కలిగి ఉన్నాయి: వ్యవస్థాగత సంక్షోభం మరియు సమాజంలో రాజకీయ అస్థిరత కారణంగా జననాలు వాయిదా వేయబడుతున్నాయి మరియు వదిలివేయబడుతున్నాయి.

పట్టిక 2.సాధారణ సంతానోత్పత్తి, మరణాలు మరియు సహజ పెరుగుదల రేట్లు (ప్రతి 1000 జనాభాకు)

జననాల సంఖ్య

మరణాల సంఖ్య

సహజ పెరుగుదల, తగ్గుదల (-)

రష్యా
ఆస్ట్రియా
గ్రేట్ బ్రిటన్
జర్మనీ
డెన్మార్క్
ఇటలీ
నెదర్లాండ్స్
ఫిన్లాండ్
ఫ్రాన్స్
స్వీడన్
USA
జపాన్

13.4
11.6
13.9
11.4
12.4
9.8
13.3
13.2
13.5
14.5
16.7
9.9

8.7
9.6
11.4
9.2
12.6
9.4
13.0
11.0
13.2
10.2
14.0
9.4

11.2
10.6
11.2
11.5
11.9
9.4
8.6
10.0
9.3
11.1
8.7
6.7

15.4
9.3
10.3
10.1
10.9
9.7
8.8
9.5
9.1
10.5
8.5
7.6

2.2
1.0
2.7
-0.1
0.5
0.4
4.7
3.2
4.2
3.4
8.0
3.2

-6.7
0.3
1.1
-0.9
1.7
-0.3
4.2
1.5
4.1
-0.3
5.5
1.8

రష్యాలో మరణాల పరిస్థితి మరింత నాటకీయంగా ఉంది:

క్రూడ్ మరణాల రేటు (1,000 జనాభాకు మరణాల సంఖ్య) క్రమంగా పెరుగుతోంది, వృద్ధాప్య యూరోపియన్ దేశాలకు భిన్నంగా;

మరణాల సంఖ్య అదే సమయంలో జననాల సంఖ్య కంటే 1.7 రెట్లు ఎక్కువ;

పురుషులలో అధిక మరణాల రేటు ఉంది, ముఖ్యంగా పని చేసే వయస్సు ఉన్నవారిలో, అనేక అభివృద్ధి చెందుతున్న దేశాలతో పోలిస్తే కూడా రష్యన్ పురుషుల ఆయుర్దాయం చాలా తక్కువగా ఉంది - 58 సంవత్సరాలు.

ప్రస్తుత మరణాల రేటు అలాగే ఉన్నట్లయితే, 2000లో 16 ఏళ్లకు చేరుకున్న రష్యన్‌లలో సగం కంటే తక్కువ మంది పురుషులు 60 ఏళ్ల వరకు జీవిస్తారు. ప్రస్తుతం 25 ఏళ్లు లేదా అంతకంటే ఎక్కువ వయస్సు ఉన్న పురుషుల ఆయుర్దాయం 19వ శతాబ్దం చివరి నాటికి ఉన్న ఆయుర్దాయం కంటే సమానంగా లేదా అంతకంటే తక్కువగా ఉంది, అయితే ఆ సమయంలో పుట్టిన వారి ఆయుర్దాయం కేవలం 29 సంవత్సరాలు మాత్రమే (దీనికి కారణం అధిక శిశు మరణాలు).

దేశంలో, ఆధునిక ఆలోచనల ప్రకారం, ఇటీవలి సంవత్సరాలలో క్షీణించినప్పటికీ, శిశు మరణాలు ఎక్కువగా ఉన్నాయి: ఇప్పుడు ఈ సంఖ్య 1 సంవత్సరాల కంటే తక్కువ వయస్సు ఉన్న 1000 మంది పిల్లలకు 13 కి చేరుకుంటుంది, ఇది అభివృద్ధి చెందిన దేశాల కంటే 3-4 రెట్లు ఎక్కువ. శిశు మరణాల పరంగా, రష్యా ఐరోపాలో అత్యధిక రేట్లు కలిగి ఉంది (రొమేనియాలో మాత్రమే ఎక్కువ) మరియు ఐరోపాలో మాత్రమే కాదు: జపాన్, USA మరియు ఆస్ట్రేలియాలో కూడా పరిస్థితి మన కంటే మెరుగ్గా ఉంది.

వివిధ సంస్థలు అందించే రష్యా మొత్తం జనాభాకు సంబంధించిన అంచనాలు నిరాశపరిచాయి: 2025 నాటికి 125 మిలియన్ల మంది రష్యన్లు ఉంటారు, మరియు ఈ శతాబ్దం మధ్య నాటికి - కేవలం 100 మిలియన్ల మంది మాత్రమే, అంటే మనలో 45 మిలియన్ల మంది తక్కువగా ఉంటారు.

గొప్ప పరివర్తనల యొక్క రెండవ ముఖ్యమైన పరిణామం మూడు ప్రధాన సూచికల సమూహాలలో జనాభా యొక్క గుణాత్మక లక్షణాల క్షీణత: ఆరోగ్యం (శారీరక, మానసిక, సామాజిక), మేధో సామర్థ్యం మరియు వృత్తిపరమైన సంసిద్ధత, ఆధ్యాత్మిక మరియు నైతిక విలువలు మరియు ధోరణులు.

అనారోగ్య లక్షణాల ద్వారా జనాభా యొక్క ఆరోగ్యాన్ని అంచనా వేయడం, ముఖ్యంగా సామాజిక ఎటియాలజీ (క్షయ, సిఫిలిస్, AIDS/HIV, ఇన్ఫెక్షియస్ హెపటైటిస్) వ్యాధులకు సంబంధించిన వ్యాధిగ్రస్తుల పెరుగుదలను మనం గమనించాలి. 2010 నాటికి, జనాభాలో 8-11% మంది HIV- సోకిన వారు అవుతారని అంచనాలు చూపిస్తున్నాయి, ఇది దాదాపు 13 మిలియన్ల మంది, ఎక్కువగా యువకులు. అంతర్జాతీయ నిపుణుల అభిప్రాయం ప్రకారం, రష్యా కేంద్రీకృతమైన HIV మహమ్మారి దశలో ఉంది. HIV- సోకిన వారిలో నాలుగింట ఒక వంతు మంది క్రియాశీల పునరుత్పత్తి వయస్సు గల స్త్రీలు. దీని అర్థం HIV సంక్రమణ ప్రత్యక్ష జనాభా నష్టాలకు దారి తీస్తుంది. ముఖ్యంగా 11 నుంచి 17 ఏళ్లలోపు పిల్లల్లో డ్రగ్ వ్యసనం విపరీతంగా పెరుగుతోంది. మాదకద్రవ్యాల బానిసల సంఖ్య 4 మిలియన్ల మందికి చేరుతుందని అంచనా వేయబడింది; డ్రగ్స్ వాడకం వల్ల ఏటా 70 వేల మంది చనిపోతున్నారు.

ముఖ్యంగా ప్రమాదకరమైనది పునరుత్పత్తి ఆరోగ్యం క్షీణించడం. రక్తహీనతతో బాధపడుతున్న గర్భిణీ స్త్రీల నిష్పత్తి దశాబ్దంలో 3.6 రెట్లు పెరిగింది. ఫలితంగా, పుట్టినప్పుడు అనారోగ్యంతో బాధపడుతున్న పిల్లల సంఖ్య 2.6 రెట్లు పెరిగింది. ప్రధాన ఆందోళన ఏమిటంటే, పిల్లల తరం వారి తల్లిదండ్రుల కంటే తక్కువ ఆరోగ్య సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంటుంది మరియు వారి పిల్లలు (తల్లిదండ్రుల మనవరాళ్ళు) తక్కువ సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంటారు. ఇప్పటికే పుట్టిన క్షణంలో, 40% మంది పిల్లలు అనారోగ్యంతో ఉన్నారు మరియు జీవిత చక్రంలో వారి ఆరోగ్యం మరింత దిగజారుతుంది. ఇది ఒక "సామాజిక గరాటు"ని సృష్టిస్తుంది, దీనిలో యువ సహచరులు ఎక్కువగా ఆకర్షించబడతారు: ఆరోగ్య సమస్యలు పాత జనాభా సమూహాల నుండి పిల్లలు మరియు యువకుల సమూహాలకు తరలిపోతాయి. "గరాటు" నుండి బయటపడటానికి (ఇది కూడా సాధ్యమైతే), ఒకటి కంటే ఎక్కువ తరం ఆరోగ్యకరమైన వ్యక్తులు అవసరం.

ఆరోగ్యకరమైన ఆయుర్దాయం పరంగా, రష్యా ప్రపంచంలో 107వ స్థానంలో ఉంది. పురుషులకు దీని అంచనా వ్యవధి 51.5 సంవత్సరాలు, మహిళలకు - 61.9 సంవత్సరాలు. 1999 నుండి, వికలాంగుల సంఖ్య (సంవత్సరానికి సుమారు 1 మిలియన్ల మంది) గణనీయంగా పెరిగింది. 2002లో వారి మొత్తం సంఖ్య 11 మిలియన్ల కంటే ఎక్కువ (జనాభాలో 7.5%); అంచనాల ప్రకారం, 2015లో ఇది 20 మిలియన్లకు (జనాభాలో 15%) పెరుగుతుంది.

మేధో సంభావ్యతలో క్షీణత - ప్రత్యక్ష "బ్రెయిన్ డ్రెయిన్" ఫలితంగా మరియు ఆర్థిక వ్యవస్థలోని నాన్-కోర్ సెక్టార్‌లకు నిపుణుల నిష్క్రమణ ఫలితంగా - ఇది తక్కువ తీవ్రతతో కొనసాగుతోంది. పాఠశాల మరియు వృత్తి విద్య నాణ్యతలో క్షీణత, ముఖ్యంగా గ్రామీణ ప్రాంతాలు మరియు చిన్న పట్టణాలలోని విద్యా సంస్థల లక్షణం కూడా ముఖ్యమైనది.

సామాజిక విలువలు మరియు ధోరణుల సంక్షోభం, సరైన శాంతిభద్రతలు లేకపోవడం మరియు చట్టబద్ధమైన పాలనను విస్తృతంగా ఉల్లంఘించిన నేపథ్యంలో నైతికత మరియు నైతిక సూత్రాల క్షీణత సమస్య తక్కువ కాదు. సామూహిక స్పృహలో రష్యన్ సంస్కృతి యొక్క లక్షణం అయిన నైతిక నిబంధనల క్షీణత ప్రక్రియ ఉంది. వ్యావహారికసత్తావాదం మరియు వ్యక్తిగత లాభం వైపు దృష్టి సారించడం, వ్యక్తుల మధ్య సంబంధాలు మరియు జీవిత ధోరణుల యొక్క అమెరికన్ మోడల్ యొక్క విలక్షణమైనది, మరింత విస్తృతంగా మారుతోంది.

90 ల చివరి నాటికి, ముఖ్యంగా 1998 డిఫాల్ట్ తర్వాత, దేశ పౌరుల శారీరక మరియు మానసిక స్థితిపై దృష్టి పెట్టకుండా, రష్యాలో మార్కెట్‌ను ఏర్పరచడం ఇకపై సాధ్యం కాదని స్పష్టమైంది. అయితే, నయా ఉదారవాద భావజాలం సామాజిక సవాళ్లకు తగిన విధంగా స్పందించడానికి మనల్ని అనుమతించలేదు. రష్యన్ ప్రభుత్వం యొక్క సామాజిక కార్యక్రమం మొదటి నుండి ("షాక్ థెరపీ" నుండి) ఈ రోజు వరకు ప్రధాన దృష్టి సాంఘిక రంగంలో రాష్ట్ర బాధ్యతలను తగ్గించడం, ఇది వాస్తవానికి రష్యన్ ఫెడరేషన్ యొక్క రాజ్యాంగానికి విరుద్ధంగా ఉంది (ఆర్టికల్ 7), ఇది రష్యన్ రాష్ట్రాన్ని సామాజికంగా నిర్వచిస్తుంది.

ఈ సంద‌ర్భంగా ప్ర‌భుత్వం చేప‌ట్టిన అనేక సామాజిక చ‌ర్య‌ల‌పై వ్యాఖ్యానించాల్సి ఉంది.

ముందుగా,వ్యక్తిగత ఆదాయంపై ఫ్లాట్ టాక్స్ స్కేల్‌ను ప్రవేశపెట్టడం అనేది జనాభాలోని పేద మరియు తక్కువ-ఆదాయ వర్గాలకు వ్యతిరేకంగా నేరుగా నిర్దేశించబడింది. వారికి, పన్ను రేటు 12 నుండి 13% వరకు పెరిగింది; పన్ను భారం పెరిగింది, ఇది గతంలో అధిక చెల్లింపు సమూహాల కంటే 2 రెట్లు ఎక్కువ భారం. ఫలితంగా, జనాభా యొక్క ధ్రువణత పెరిగింది మరియు ఆదాయ అంతరం 14 నుండి 17 రెట్లు పెరిగింది. సంపాదన 30 వేల రూబిళ్లు మించని వారికి. సంవత్సరానికి, పన్ను భారం (ఏకీకృత సామాజిక పన్నుతో సహా) 48.6% (దాదాపు సగం), అయితే సంవత్సరానికి 600 వేలకు పైగా పొందేవారు సాధారణంగా వారి ఆదాయంలో 15% (13 + 2%) మాత్రమే చెల్లిస్తారు.

రెండవది,ఏకీకృత సామాజిక పన్ను (యుఎస్‌టి) ప్రవేశం అదనపు బడ్జెట్ నిధులతో అభివృద్ధి చెందుతున్న బీమా వ్యవస్థను అధిగమించింది. ఈ "పరివర్తన" ఫలితంగా, వ్యవస్థాపకుల నుండి వచ్చే విరాళాలు, వాస్తవానికి వేతన నిధి నుండి చెల్లించబడతాయి, ఇది సాధారణ రాష్ట్ర పన్నుగా రూపాంతరం చెందింది మరియు ఇది వేతనాలను స్తంభింపజేయడానికి యజమానులను బలవంతం చేసింది. ఏకీకృత సామాజిక పన్ను రాష్ట్ర ఆస్తిగా మారుతుంది, దాని లక్ష్య ధోరణిని కోల్పోతుంది మరియు అవసరమైతే, బడ్జెట్‌కు మద్దతునిచ్చే ఉద్దేశ్యంతో కాకుండా ఇతర అవసరాలకు రాష్ట్రం ఉపయోగించబడుతుంది.

మూడవది,నేటి పింఛనుదారుల పెన్షన్ల పెరుగుదలను మందగించడం ద్వారా నిధులతో కూడిన పెన్షన్ వ్యవస్థను ప్రవేశపెట్టడం వాస్తవానికి రెండు రెట్లు లక్ష్యాన్ని కలిగి ఉంది:

ఎ) కార్మిక నిర్మాణంలో ప్రాథమిక పెన్షన్ కేటాయింపుతో సహా ప్రస్తుత పెన్షన్ రేట్లను తగ్గించడానికి తుది సమర్థన, మరియు

బి) పెట్టుబడి వనరుగా వాటిని ఉపయోగించడానికి "పొడవైన" రూబిళ్లు రాష్ట్రం చేతిలో చేరడం.

నాల్గవది,అధికారులచే ప్రణాళిక చేయబడిన హౌసింగ్ మరియు సామూహిక సేవల సంస్కరణ ఈ రంగాన్ని దాని దయనీయ స్థితి నుండి బయటకు తీసుకురావడమే కాదు, పింఛను నిధికి దగ్గరగా ఉండే హౌసింగ్ సబ్సిడీ ఫండ్‌ను దాని వద్ద పొందడం; 70-80% స్థాయిలో నిధుల తరుగుదల కారణంగా దాని ఉపయోగం మరింత తక్కువ పారదర్శకంగా ఉంటుంది.

ఐదవది,విద్యా రంగం యొక్క సంస్కరణ, యూనిఫైడ్ స్టేట్ ఎగ్జామినేషన్ (యుఎస్‌ఇ) పరిచయం ఆధునిక స్థాయిలో అమర్చిన మరియు ఉపాధ్యాయులతో కూడిన పాఠశాలల్లో కేంద్రానికి దగ్గరగా చదువుకునే వారికి ప్రత్యేక హక్కుల హామీగా మారుతుంది. నేడు రష్యాలో, పాఠశాలల్లో మూడింట ఒక వంతు ఉపాధ్యాయులు మాత్రమే కాదు, తరచుగా నీటి సరఫరా, మురుగునీటి పారుదల, తాపన మరియు విద్యుత్తు వంటి పాఠశాలల్లో విద్య యొక్క నాణ్యత యూనిఫైడ్ ద్వారా అవసరమైన దానికంటే తక్కువగా ఉంటుంది రాష్ట్ర పరీక్ష.

ఆరవ వద్ద,లక్ష్య సాంఘిక సహాయం అని పిలవబడే పరిచయం గురించి ప్రస్తావించడంలో విఫలం కాదు, దీని ప్రభావం సున్నాకి దగ్గరగా ఉంటుంది. వాస్తవానికి, నేడు గృహ ఆదాయంలో నగదు బదిలీల వాటా 2% కంటే తక్కువగా ఉంది, అదే సమయంలో, సామాజిక సహాయం కోసం అర్హతను స్థాపించడానికి సంబంధించిన పరిపాలనా ఖర్చులు ప్రయోజనాల మొత్తాన్ని మించిపోతాయి, ఇది అధికారులలో అవినీతికి కొత్త మూలాన్ని తెరుస్తుంది.

కాబట్టి, చెప్పబడినదంతా మాకు అనేక తీర్మానాలను రూపొందించడానికి అనుమతిస్తుంది.

అననుకూల జీవన పరిస్థితులు రష్యన్ జనాభాలో గణనీయమైన భాగంలో అధిక నాడీ కార్యకలాపాల యొక్క డైనమిక్ స్టీరియోటైప్ యొక్క ఉల్లంఘనకు దారితీశాయి. ఇది రోగనిరోధక రక్షణ బలహీనపడటం, రోగలక్షణ ప్రక్రియల అభివృద్ధి, నిస్పృహ స్థితి మరియు ఇతర మానసిక రుగ్మతలకు కారణమైంది.

జనాభా యొక్క "దుస్తులు మరియు కన్నీటి" మరియు "అలసట" యొక్క స్థితి పిల్లల తరం వారి తల్లిదండ్రుల తరాన్ని పరిమాణాత్మకంగా మాత్రమే కాకుండా, గుణాత్మకంగా కూడా పునరుత్పత్తి చేయదు అనే వాస్తవానికి దారితీస్తుంది; జనాభా క్షీణిస్తోంది, మానవ మూలధనం నాశనం చేయబడుతోంది మరియు ఇది జాతీయ భద్రతకు ముప్పు.

సామాజిక సంబంధాల విచ్ఛిన్నం మరియు సామాజిక సామర్థ్యాన్ని బలహీనపరిచే ప్రక్రియ ఉంది, దాని పునరుద్ధరణ లేనప్పుడు ప్రకృతి క్షీణతతో పోల్చవచ్చు.

రాష్ట్రం యొక్క ఉదారవాద విధానం పెద్ద వ్యాపారాల ఆర్థిక శ్రేయస్సును నిర్వహించడం లక్ష్యంగా ఉంది; దేశ జనాభాలో ప్రధాన భాగం యొక్క మనుగడ వాస్తవానికి పరిగణనలోకి తీసుకోబడదు; తత్ఫలితంగా, రష్యా ప్రజల సామర్థ్యం నాశనం చేయబడుతోంది మరియు నిరసన వనరు పెరుగుతోంది.

దేశానికి వినాశకరమైన పోకడలను తిప్పికొట్టడానికి, సంక్షేమ రాజ్యం యొక్క భావజాలం ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేయబడిన రాష్ట్ర విధానాన్ని తక్షణమే మరియు సమూలంగా మార్చడం, సామాజిక రంగం వైపు మళ్లించడం అవసరం. తీవ్రమైన సమస్యలను క్రమపద్ధతిలో పరిష్కరించడం, జనాభాకు కనీసం కనీస రాష్ట్ర హామీలు మరియు సామాజిక బీమా యొక్క విస్తృతమైన అభివృద్ధిని అందించడం లక్ష్యంగా సమగ్రమైన సిద్ధాంతం అమలును ఇది ఊహిస్తుంది. ఆర్థిక వృద్ధి మరియు పునర్విభజన యంత్రాంగాల ఉపయోగం జీవన వ్యయాన్ని సవరించడానికి మాత్రమే అనుమతించదు ఆధునిక ఆధారం, కానీ కార్మికులందరికీ మంచి వేతనాలు ఉండేలా చూడటం.