Spørsmål 8.5. På å bestemme innholdet i objekter av ulik betydning - føderal, regional, lokal
Konseptet med "objekter av føderal, regional, lokal betydning" ble brukt uten å dechiffrere deres betydning både i den russiske føderasjonens sivile kode av 05/07/98 og i andre lover. I Civil Code of the Russian Federation datert 29. desember 2004 brukes disse konseptene også uten å definere hva de er. I denne forbindelse dukker det opp en rekke spørsmål:
Hvorfor er de ikke definert i Civil Code of the Russian Federation datert 29. desember 2004;
Hvordan de kan eller bør defineres i lovverket når det i fremtiden suppleres med for tiden manglende normer;
Hvordan operere med disse begrepene på nåværende tidspunkt, når det ikke finnes tilsvarende definisjoner i lovverket.
La oss prøve å svare på disse spørsmålene.
Fra hvilke materielle posisjoner og grunnlag bør vi nærme oss definisjonen av begrepene "objekter av føderal, regional, lokal betydning"?
Eksistensen av tre ulike nivåer makt forhåndsbestemmer tilstedeværelsen av en gruppe objekter som er nødvendig for hvert av disse tre nivåene. Hva er arten av inndelingen av objekter i tre grupper? Innholdet i forskjellene bestemmes av en kombinasjon av tre komponenter:
1) politisk og administrativt;
2) teknologisk;
3) budsjett.
Egenskapene til denne kombinasjonen er tydelig manifestert i forhold til tre grupper av objekter identifisert når man vurderer "spørsmålet om å differensiere makter i to grupper - fullmakter for gjennomføringen av hvilke tvangskjøp av fast eiendom er tillatt, og fullmakter for gjennomføringen av hvilke det er tillatt er ikke lov."
I forhold til den første gruppen av objekter (objekter som ikke er lineære infrastrukturstøtteobjekter og er relatert til bruk av atomenergi, forsvar og sikkerhet, romaktiviteter, sikring av status og beskyttelse av den russiske føderasjonens statsgrense), politisk og administrativ komponent dominerer. Det er ingen problemer her med om slike objekter er klassifisert som objekter av føderal eller regional betydning. Svaret er åpenbart.
I forhold til den andre og tredje gruppen av objekter kommer kombinasjonen av teknologiske og budsjettmessige komponenter i forgrunnen. Det vil si at de teknologiske egenskapene til visse objekter (for eksempel indikatorer på deres kraft, gjennomstrømning) er knyttet til volumet av deres belastning på budsjettet og evnen, ansvaret til de relevante emnene i budsjettprosessen (emner på forskjellige nivåer av offentlig myndighet) til å bære denne belastningen ved å tildele passende midler og sikre bygging av passende fasiliteter. Dermed svarer ordet "betydning" (føderal, regional eller lokal) direkte på spørsmålet: hvem (hvilket nivå av offentlig myndighet) er ansvarlig for konstruksjonen av hva (hvilke spesifikke objekter, differensiert av deres teknologiske egenskaper) med deres budsjett.
Hvorfor er ikke begrepet "objekter av føderal, regional, lokal betydning" definert iGrKRF datert 29.12.04?
De innholdsbaserte posisjonene presentert ovenfor for å definere begrepene "objekter av føderal, regional, lokal betydning" gjør svaret på dette spørsmålet klart. Den er formulert som følger:
1) definisjonen av begrepene "objekter av føderal, regional, lokal betydning" kan bare gis som et resultat av å koble to materielle posisjoner:
En enhetlig klassifisering i henhold til teknologiske egenskaper (kraft, gjennomstrømning, kapasitet) av anlegg, hvis konstruksjon er finansiert fra budsjettkilder;
Fordeling av objekter klassifisert i henhold til de spesifiserte teknologiske egenskapene i henhold til budsjetter på forskjellige nivåer ("kobling av objekter til budsjetter"), under hensyntagen til prinsippene for dannelsen og planlagt utvikling av budsjettsystemet når det gjelder inntektskilder og deres eksisterende og anslåtte volumer;
2) I lys av ovenstående blir følgende åpenbart:
På grunn av det faktum at prosessen med å reformere de administrative og budsjettmessige systemene i landet er i det innledende stadiet, bør utviklingen av de to angitte materielle posisjonene for øyeblikket betraktes som oppgaven med å finne en endelig løsning, som for øyeblikket ikke eksistere;
Definisjonen av begrepene "objekter av føderal, regional, lokal betydning" går utover omfanget av emnet i den russiske føderasjonens sivile lov av 29. desember 2004 og kan registreres i den i rekkefølgen for å introdusere tillegg utviklet som et resultat av å løse oppgaven innen forbedring av budsjettlovgivningen.
Dermed kan oppgaven med å definere begrepene "objekter av føderal, regional, lokal betydning" i den russiske føderasjonens sivilkode datert 29. desember 2004 ikke betraktes som den direkte oppgaven til denne spesielle føderale loven, og derfor, i prinsippet, kunne ikke løses på forberedelsesstadiet. Dette er en oppgave som må løses i fremtiden ved å forbedre ikke bare og ikke så mye lovgivningen om byplanleggingsaktiviteter som sådan, men hele systemet med russisk lovgivning.
Hvordan kan begrepet «objekter av føderal, regional, lokal betydning» defineres eller bør defineres i lovgivning dersom det i fremtiden suppleres med for tiden manglende normer?
Det er tre mulige måter løse dette problemet gjennom:
Lovgivende etablering av en liste med egenskapene til relevante objekter;
Bruke prosedyrer for å identifisere slike objekter i prosessen med territoriell planlegging;
Kombinasjoner av både liste og prosedyrer.
La oss se på fordelene og ulempene ved hver metode.
En metode for å bestemme objekter av føderal, regional, lokal betydning gjennom lovlig etablering av en liste med egenskapene til de relevante objektene. Vi avslørte essensen av denne metoden ovenfor da vi diskuterte spørsmålet om hvorfor konseptet "objekter av føderal, regional, lokal betydning" ikke er definert i den russiske føderasjonens sivile kode datert 29. desember 2004. Den hypotetiske fordelen med metoden er at det med dens hjelp ville være mulig å formalisere denne prosessen en gang for alle, samt å gjøre prosessen med samhandling mellom offentlige myndigheter på ulike nivåer ekstremt tydelige og enkle når de gjennomfører territoriell planlegging.
Denne metoden kan brukes som en universell og unik metode, forutsatt at to krav er oppfylt:
1) listen er differensiert under hensyntagen til mangfoldet av spesifikasjoner for forskjellige regioner i et stort land. Vi bør ikke glemme relativiteten til begrepet "betydning". I utviklede regioner og stor gjenstand kan vise seg å ikke være så viktig og bør klassifiseres for eksempel som objekter av lokal i stedet for regional betydning. I avsidesliggende og deprimerte regioner er det omvendt: selv en liten gjenstand kan gis føderal betydning (for eksempel en vei med lav kapasitet, men av eksepsjonell betydning med tanke på å løse et sikkerhetsproblem eller utvikle nytt mineral innskudd);
2) listen lar deg løse problemer med skiftende betydning over tid.
Å oppfylle det første kravet støter ikke på uoverstigelige hindringer av teoretisk og metodisk karakter, med unntak av én ting - graden av differensiering foreslått i loven kan vise seg å være utilstrekkelig, noe som vil komplisere prosessen med territoriell planlegging.
En annen ting er oppfyllelsen av den andre betingelsen. Siden listen er etablert ved lov, bør ta hensyn til dynamikken i betydningsendringer over tid ledsages av periodiske endringer i loven. Siden behovet for endringer kan oppstå ganske ofte, vil deres innføring i loven alltid være forsinket og kan ikke garanteres.
Av disse grunner kan den betraktede metoden derfor ikke betraktes som universell og unik. Dette betyr at det må kombineres med prosedyrer som vil tillate innføring av nødvendige og raske avklaringer, bestemt av spesifikasjonene for territoriell planlegging i de relevante regionene i landet.
En metode for å bestemme objekter av føderal, regional, lokal betydning gjennom bruk av prosedyrer for å bestemme slike objekter i prosessen med territoriell planlegging. Fra synspunktet om utsiktene for utviklingen av det territorielle planleggingssystemet, som, når det gjelder det juridiske rammeverket, er i den innledende fasen av dannelsen i Den russiske føderasjonen (som må anerkjennes), kan denne metoden bare brukes som et tillegg til metoden beskrevet ovenfor. Siden, under de nåværende forholdene, en liste over relevante gjenstander etablert ved lov ennå ikke er tilgjengelig, bør den prosessuelle metoden betraktes som en overgangsmetode, og derfor diskuteres funksjonene ved dens anvendelse nedenfor, når man diskuterer spørsmålet om hvordan man arbeider med begreper om "objekter av føderal, regional, lokal betydning" på det nåværende tidspunkt, når lovgivningen ikke inneholder passende definisjoner.
En metode for å identifisere objekter av føderal, regional, lokal betydning gjennom en kombinasjon av både en liste og prosedyrer. Det er klart at muligheten for å bruke denne metoden vil oppstå når listen fastsatt ved lov settes i kraft. Derfor, uten å gå inn i en detaljert vurdering av funksjonene ved anvendelsen av denne metoden, er det nødvendig å karakterisere de grunnleggende bestemmelsene som den skal baseres på. Som et eksempel, la oss ta utarbeidelsen av et utkast til hovedplan for et oppgjør.
1. Det lokale myndighetsorganet for bebyggelsen i sin generelle plan fastsetter (godkjenner) grensene for sonene for den planlagte plasseringen av objekter av lokal betydning, bestemt i samsvar med lovgivningen. Samtidig viser den generelle planen nødvendigvis (godkjenner ikke) grensene for sonene til den planlagte plasseringen av objekter av lokal betydning for kommunedistriktet, regional betydning - i nærvær av territorielle planleggingsdokumenter for kommunedistriktet, emne av den russiske føderasjonen, godkjent på foreskrevet måte. I mangel av de spesifiserte dokumentene, kan hovedplanen vise forslag til plassering av grensene for sonene til den planlagte plasseringen av objekter av lokal betydning av en kommunal distrikt eller regional betydning.
2. Gjennomføringen av beslutninger om territorielle planleggingsdokumenter om plassering og bygging av objekter av regional og lokal betydning kan utføres uavhengig av hvert nivå av offentlig myndighet i strengt samsvar med definisjonene av disse objektene gitt ved lov, så vel som i i samsvar med planer for gjennomføring av territorielle plandokumenter. Sammen med autonome handlinger kan implementeringen av territorielle planleggingsdokumenter også utføres på en slik måte at offentlige myndigheter på et høyere nivå (kommunalt distrikt, den russiske føderasjonens konstituerende enhet) under visse betingelser og under visse prosedyrer påtar seg økonomisk forpliktelser eller deler av de økonomiske forpliktelsene for å sikre byggingen av visse lokale anlegg betydningen av oppgjøret. Denne typen handling utføres i samsvar med følgende prinsipper:
a) offentlige myndigheter på et lavere nivå - tettsteder og bydeler kan med budsjettet bare gi bygging av lokale anlegg i tettsteder og bydeler i samsvar med godkjente hovedplaner, planer for gjennomføring av hovedplaner, knyttet til budsjettvolumet finansiering for hvert inneværende og kommende regnskapsår;
b) offentlige myndigheter på et høyere nivå - et kommunalt distrikt, en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen kan gi med sitt budsjett ikke bare bygging av lokale fasiliteter i et kommunalt distrikt, regional betydning i samsvar med godkjente territorielle planleggingsdokumenter, planer for implementering av slike dokumenter, knyttet til volumet av budsjettfinansiering for hvert inneværende og kommende regnskapsår, men også bygging av visse lokale anlegg i bygder og bydeler basert på:
Betalingsprosedyrer formalisert i samsvar med loven (føderal og/eller regional) som bestemmer muligheten for økonomisk bistand i saker fastsatt ved lov;
Felles planer og programmer for implementering av territorielle planleggingsdokumenter, godkjent i den relevante delen av representanter for utøvende makt på ulike nivåer - bosetting, bydistrikt, kommunedistrikt, gjenstand for Den russiske føderasjonen.
Hvordan operere med begrepet "objekter av føderal, regional, lokal betydning" på det nåværende tidspunkt, når det ikke finnes tilsvarende definisjoner i lovgivningen?
Basert på argumentene presentert ovenfor, må det med sikkerhet sies at den prosessuelle metoden beskrevet ovenfor er:
1) overgang i den forstand at den brukes til den tilsvarende listen er satt i kraft gjennom føderal lov, og kobler de teknologiske egenskapene til visse objekter med de økonomiske forpliktelsene til de tilsvarende nivåene av offentlig myndighet for å sikre deres plassering og konstruksjon;
2) et objektivt nødvendig overgangsstadium - dets nødvendighet bestemmes ikke av den imaginære ufullkommenheten til den russiske føderasjonens sivilkode datert 29. desember 2004, men av andre systemomfattende omstendigheter som ble avslørt ovenfor.
Dessverre må man ganske ofte se i øynene at den andre posisjonen ikke møter forståelse. Og poenget er ikke så mye en motvilje mot å forstå, men snarere en posisjon som er definert som følger: "alt på en gang og umiddelbart, ellers er ingenting bedre."
En slik posisjon er ikke mer enn en objektiv uvitenhet om det faktum at det er fundamentalt umulig å etablere et forsømt område med juridisk regulering av byplanleggingsaktiviteter med en engangshandling (gjennom vedtakelse av en lov - i dette tilfellet, den russiske føderasjonens byplanleggingskode). Lansert ikke bare og ikke så mye på grunn av uorden, usikkerhet og inkonsekvens i den tidligere eksisterende lovgivningen om byplanlegging, men på grunn av den objektive grunnen til kompleksiteten til slik lovgivning, når selv minimale tiltak for å forbedre den uunngåelig innebærer tiltak for å effektivisere andre typer lovgivning eller danne en "ordre" for slik bestilling. Denne ordren kan ikke oppfylles umiddelbart, inkludert på grunn av motstand mot den, manglende vilje til å erkjenne dens nødvendighet og oppfylle den.
Posisjonen om at forbedring av lovgivningen om byplanleggingsaktiviteter i positiv forstand provoserer til forbedring av andre lover, er allerede illustrert i dette arbeidet og vil bli illustrert i fremtiden ved hjelp av konkrete eksempler.
For å svare på spørsmålet om hvordan man opererer med begrepet "objekter av føderal, regional, lokal betydning" når det ikke er tilsvarende definisjoner i lovgivningen, la oss som et eksempel, som før, se på utarbeidelsen av et utkast til hovedplan for en bosetting. Samtidig vil vi huske på den mest ugunstige situasjonen når prosjektet er utarbeidet i fravær av territorielle planleggingsdokumenter for både kommunedistriktet og emnet i Den russiske føderasjonen.
I en slik ugunstig situasjon bør det tas hensyn til:
1) et gunstig tilfelle av felles utarbeidelse av et utkast til hovedplan av det relevante lokale myndighetsorganet for bosetningen (bydistriktet) og territorielle planleggingsdokumenter for det kommunale distriktet og emnet til Den russiske føderasjonen;
2) et ugunstig tilfelle når utkastet til hovedplan utarbeides autonomt av det relevante lokale myndighetsorganet i bosetningen (bydistriktet) uten parallell utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter for kommunedistriktet og emnet i Den russiske føderasjonen.
En "gunstig anledning" for felles utarbeidelse av et utkast til hovedplan av det relevante lokale myndighetsorganet for bosetningen (bydistriktet) og territorielle planleggingsdokumenter for det kommunale distriktet og emnet til Den russiske føderasjonen. Rekkefølgen av handlinger kan være som følger:
1) det lokale myndighetsorganet i en bygd eller bydistrikt, som starter utarbeidelsen av en hovedplan, styres av normene i artikkel 27 i den russiske føderasjonens sivilkode datert 29. desember 2004 og starter en parallell prosess - felles forberedelse av territorielle planleggingsdokumenter med deltakelse av nærliggende bosetninger, bydistrikter, samt et kommunalt distrikt og en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen. Hvori:
Beslutninger om felles utarbeidelse av territorielle plandokumenter kan gjøres valgfritt eller obligatoriske - i tilfeller der det i samsvar med del 6 av art. 27 i Civil Code of the Russian Federation datert 29. desember 2004, er det ikke tillatt å nekte å utarbeide territorielle planleggingsdokumenter i fellesskap;
Avhengig av de spesifikke omstendighetene, kan utarbeidelsen av territorielle planleggingsdokumenter for et kommunalt distrikt eller en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen utføres i sin helhet (omfattende på alle spørsmål og i forhold til hele territoriet til jurisdiksjonen til den relevante offentlige myndigheten ) eller delvis (ikke på alle spørsmål og ikke i forhold til hele territoriet til den relevante offentlige myndighets jurisdiksjon, men bare til en del av den i samsvar med behovene til utviklingen av en viss kommune);
2) i ferd med felles utarbeidelse av territorielle plandokumenter, utviklere, representanter for relevante offentlige myndigheter i fellesskap:
Som en del av utkast til territorielle plandokumenter, utarbeides og begrunnes forslag (inkludert ved registrering i kartografiske materialer) forslag om fordeling og rekkefølge av konstruksjon av gjenstander av lokal betydning i en bygd, bydistrikt, gjenstander av lokal betydning for en kommunedel, samt gjenstander av regional betydning;
Forberede og begrunne forslag til planen (programmet) for implementering av territorielle plandokumenter, inkludert angående prioriterte objekter, kilder, volumer og tidspunkt for finansiering av arbeid med forberedelse til bygging og finansiering av bygging av objekter av ulik betydning;
3) etter godkjenning på foreskrevet måte av felles utarbeidede territorielle planleggingsdokumenter og planer (programmer) for gjennomføring av territorielle planleggingsdokumenter:
Det lokale myndighetsorganet i en bygd, bydistrikt, ved hjelp av midler fra budsjettet, gir arbeid med forberedelse til bygging og bygging av lokale fasiliteter i bebyggelsen, bydistriktet (definert i prosessen med felles utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter og planer for deres gjennomføring);
Det lokale myndighetsorganet i kommunedistriktet gir, ved hjelp av midler fra budsjettet, arbeid med forberedelse til bygging og bygging av lokale anlegg i kommunedistriktet (definert i prosessen med felles utarbeidelse av territorielle plandokumenter og planer for gjennomføring av dem). Samtidig kan planer for implementering av disse dokumentene bestemme finansiering eller deltakelse i finansieringen av byggingen av visse gjenstander av lokal betydning i oppgjøret fra budsjettet til kommunedistriktet;
Det autoriserte statlige utøvende organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, ved bruk av midler fra budsjettet til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen, gir arbeid med forberedelse til bygging og bygging av objekter av regional betydning (definert i prosessen med felles forberedelse av territorielle planleggingsdokumenter og planer for deres gjennomføring). Samtidig kan planer for implementering av disse dokumentene bestemme finansiering eller deltakelse i finansieringen av byggingen av visse lokale fasiliteter i en bygd, bydistrikt, kommunedistrikt fra budsjettet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen.
Ugunstig sak: utkastet til hovedplanen utarbeides autonomt av det relevante lokale myndighetsorganet i en bygd eller bydistrikt uten parallell utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter for det kommunale distriktet og emnet i Den russiske føderasjonen. Sekvensering:
1) det lokale myndighetsorganet i en bygd eller bydistrikt sørger for den autonome utarbeidelsen av et utkast til hovedplan på grunn av det faktum at:
Forslag til felles utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter ble ikke sendt til offentlige myndigheter i andre administrative-territoriale enheter;
Det ble mottatt et avslag på forslag om felles utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter sendt til offentlige myndigheter i andre administrative-territoriale enheter - i tilfeller der avslag på disse forslagene ikke er tillatt;
2) i ferd med å utarbeide utkastet til hovedplan, utarbeides og begrunnes forslag om rekkefølgen av konstruksjon av objekter (inkludert ved registrering i kartografiske materialer):
Lokal betydning av en bygd, bydistrikt, i forhold til hvilket det ikke er spørsmål angående betydningen deres, samt forpliktelsene til lokale myndighetsorganer i bebyggelsen, bydistriktet til å sikre byggingen av disse objektene fra midlene til de relevante budsjetter;
Lokal betydning av et kommunalt distrikt, regional betydning, i forhold til hvilke spørsmål oppstår angående deres klassifisering som gjenstander av tilsvarende betydning, så vel som angående forpliktelsene til lokale myndighetsorganer i det kommunale distriktet, offentlige myndigheter i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen å sikre bygging av slike gjenstander fra midlene til de relevante budsjettene;
3) i ferd med å utarbeide og bli enige om et utkast til hovedplan med lokale myndighetsorganer i et kommunalt distrikt (hvis vi snakker om en hovedplan for et oppgjør), er statlige organer i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen enige om forslag om fordelingen og rekkefølgen av konstruksjonen av gjenstander av lokal betydning for et kommunalt distrikt, regional betydning, i forhold til hvem som har spørsmål angående deres klassifisering som gjenstander av passende betydning, samt om forpliktelsene til lokale myndighetsorganer i et kommunalt distrikt, regjeringen organer til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen for å sikre bygging av slike gjenstander fra midlene til de relevante budsjettene;
4) som en del av hovedplanen for en bygd eller bydel, godkjennes bestemmelser om sonene for planlagt plassering og byggesekvensen:
Gjenstander av lokal betydning for bebyggelsen, bydistriktet, i forhold til hvilke det på stadiet med utarbeidelsen av utkastet til hovedplan ikke oppsto spørsmål om deres betydning, samt om forpliktelsene til den lokale myndigheten i bebyggelsen, bydistriktet å sikre deres konstruksjon fra budsjettet til bosetningen, urbane distriktet;
Andre gjenstander som, i prosessen med å koordinere relevante forslag med lokale myndighetsorganer i et kommunalt distrikt, myndighetsorganer i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, ble tatt beslutninger om å klassifisere dem som gjenstander av lokal betydning for en bygd, bydistrikt med anerkjennelse av forpliktelsene til lokale myndighetsorganer i en bygd, bydistrikt for å sikre bygging av slike gjenstander fra budsjettet til bebyggelsen, bydistrikt;
5) etter godkjenning på foreskrevet måte av hovedplanen for bebyggelsen, bydistriktet, samt planen (programmet) for gjennomføringen av hovedplanen:
Det lokale myndighetsorganet i en bygd, bydistrikt, ved hjelp av midler fra budsjettet, gir arbeid med forberedelse til bygging og bygging av lokale fasiliteter i bygda, bydistrikt;
Det lokale myndighetsorganet i et kommunalt distrikt (når det utarbeides en hovedplan for et bosetting), bruker offentlige organer i en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen forslagene i støttematerialet for den godkjente hovedplanen for en bygd eller by distrikt på sonene for planlagt plassering av objekter av lokal betydning for kommunedistriktet, objekter av regional betydning.
Betraktning av alle gunstige og ugunstige tilfeller lar oss trekke følgende konklusjon: det faktum at det ikke er noen formell definisjon av begrepet "objekter av føderal, regional og lokal betydning" i føderal lovgivning blokkerer ikke prosessen med territoriell planlegging eller skaper juridiske hindringer for gjennomføring av offentlige myndigheters handlinger i denne retningen.
En annen omstendighet bør bemerkes angående den juridiske muligheten for proaktive handlinger på regionalt nivå. Hvis det er et passende initiativ og før problemet formulert under diskusjonen av spørsmålet om hvorfor begrepet "objekter av føderal, regional, lokal betydning" ikke er definert i den russiske føderasjonens sivile kode av 29. desember 2004 er løst på føderalt nivå kan dette problemet løses på en viss måte deler på regionalt nivå, nemlig:
Forbered en klassifisering basert på teknologiske egenskaper (kraft, gjennomstrømning, kapasitet) til anlegg, hvis bygging skal finansieres fra det regionale budsjettet, budsjetter for kommunale distrikter, budsjetter for bosetninger, bydistrikter;
Distribuer objekter klassifisert i henhold til de spesifiserte teknologiske egenskapene i henhold til budsjetter på forskjellige nivåer (knytter objekter til budsjetter) under hensyntagen til prinsippene for dannelse og planlagt utvikling av budsjetter på regionalt og lokalt nivå innenfor de relevante konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen. av inntektskilder, deres eksisterende og anslåtte volumer.
Spørsmål (9) om lovfesting av metoder
sikre kompleksiteten til territoriell
planlegging i samspillet mellom kropper
offentlige myndigheter på ulike nivåer
Dette spørsmålet deles inn i to komponenter, som grovt sett kan kalles negative og positive. Den negative delen av spørsmålet: hvordan tvinge offentlige myndigheter på ulike nivåer til ikke å gjøre ting som kan desorganisere territoriell utvikling? Den positive delen: hvordan oppmuntre offentlige myndigheter på ulike nivåer til å gjøre ting som vil sikre en rasjonell organisering av territoriet og implementering av planer innenfor en akseptabel tidsramme?
Spesielt vernede naturområder (naturminner)
regional betydning
Kuibyshevsky-distriktet
Bor-lingonbær, liljekonvall-brakkebor
Cowberry boron, lily-of-the-valley-bracken boron ligger mellom elvene Shuitsa og Borovka. De viktigste treslagene i skogen er furu, gran og bjørk. Undervegetasjonen i den består av vanlig gran. Underskogen er representert av fjellaske, geitvier og sprø tindved, og enkelte steder er det rikelig med vanlig einer og vanlig bringebær. Det urteaktige dekket inkluderer liljekonvall, vanlig lyng, hurtigbrann, skogsgress, vanlig kappe, hårete hauke, hannskjold og andre arter. Det vokser også blåbær, tyttebær og markjordbær i skogen.
Dagens tilstand i skogen vurderes som tilfredsstillende, nivået av menneskeskapt trykk på den er lavt. Bor brukes av lokalbefolkningen kun til sesongmessig innsamling av sopp og bær.
Skogområdet har en enorm innvirkning på den økologiske tilstanden naturlige komplekser, utføre slike bioøkologiske funksjoner som å regulere og filtrere vannstrømmen, forhindre jorderosjon, bevare biologisk mangfold, berike atmosfæren med oksygen, påvirke klimadannelse og forhindre luftforurensning. Det er også et viktig habitat for en rekke flora og fauna, inkludert de som er oppført i den røde boken Kaluga-regionen.
Traktat "Baidakovka"
Baidakovka-kanalen ligger i høyre skråning av flomsletten Desna-elven. De viktigste treavlingene i området er bjørk og svartor med en stor blanding av osp. Men det er også områder med 45-50 år gamle furutrær og enkelt eik.
Dens urteaktige dekke inkluderer liljekonvall, skogpelargonium, engrevehale, skogssyre, salvie, kryppelargonium og andre arter. Her finnes også tyttebær, blåbær, steinbær og markjordbær.
Prilepy eiendomspark
Godset består av to deler, adskilt av en gammel vei. Dens vestlige del er foret med lindetrær og er delt av en diagonal planting av lindetrær i en bigård og en forgård med bolighus. Den østlige delen, som var av økonomisk betydning, er foret med lind-, eik-, bjørke- og piletrær. Det er rundt 100 trær i parken som er over 100 år gamle. I det urteaktige dekket vokser det hårstrå, alminnelig, skogspelargonium, engrevehale og bysiv. Blant medisin- og bærplantene i parken nevnes rød hyllebær, løvetann, åkermynte, johannesurt, markjordbær og moskusjordbær, vanlig bringebær og andre arter.
Park av eiendommen til landsbyen Petroselye
Parken ble plantet i første halvdel av 1800-tallet. Hage- og parkensemblet har godt bevart planstrukturen og trevegetasjonen. Hele det indre rommet av eiendommen har aksial konstruksjon langs linjen til hovedhuset i godset. Plantingene av parken ble gjort under hensyntagen til det spesifikke landskapet i skråningen til Lyubushi-elven.
Skogbestanden er dominert av lind med en blanding av furu, bjørk og akasie. Totalt er det ca 350 trær i alderen 150-180 år. På den sørlige siden av godset, på en ravine, er det to dammer, som var den sørlige naturlige grensen til godset. Dessverre er en av dammene for øyeblikket drenert.
Park av eiendommen i landsbyen Petroskoye
Godset oppsto på 1800-tallet på høyre bredd av Krivotechka-elven vest for landsbyen. Petrovskoe. Utformingen har lindbeplantninger rundt tidligere bygninger. Også skogbestanden er dominert av vanlig gran, stangeik, furu og sølvbjørk; Det er innenlandske epletrær, vanlige bringebær, steinfrukter, vanlige pærer, ville og musky jordbær og blåbær. Gressdekket domineres av stor plantain, eng- og myrpelargonium, ranunkel og åkerfiol.
Dobroselye eiendomspark
For tiden er fragmenter av lindegater av betydning på gården bevart fra eiendommen, opprettet i andre halvdel av 1800-tallet på høyre bredd av elven Snopot. Hele eiendommens territorium er sterkt bevokst med små skoger (lind, bjørk, ask og lønn). Det er ingen landskapselementer observert. I det urteaktige laget er det vanlig hønsehauk, hønsegras, engkløver, vanlig og vanlig løsøre, åkermynte og andre plantearter. Blant de medisinske artene kan vi skille løvetann, johannesurt, cinquefoil erecta og større celandine.
Zhukovsky-distriktet
Vår
Rodnik-kanalen er en blandingsskog i høyre primærskråning av Protva-elvedalen. Den viktigste skogdannende arten i den er gran med innblanding av småblad- og løvarter. Undervegetasjonen inneholder hassel, ung vekst av edelgran er rikelig, og vanlig einer finnes sporadisk. Den sentrale delen av skogen er okkupert av et terrassert platå sammensatt av kalkholdige tuffer, langs hvilke bekker renner med små, men svært pittoreske fosser.
Nivået på landskap og biologisk mangfold i naturkomplekset vurderes som høyt. Den er preget av tilstedeværelsen av orkideer, hvorav noen vokser i ganske store mengder, og vintergrønt som er relativt dårlig motstandsdyktig mot menneskeskapt belastning, noe som indikerer at skogområdet er godt bevart. Også bemerket her er Smirensky-ildeweed, som vokser utelukkende langs utløpene av rent kildevann, myr-chickweed og soddy forget-meg-ei, som er ganske sjeldne i regionen, og eik manna og trifloral bedstraw, oppført i Red Book of the Red Book. Kaluga-regionen.
Området i sin nåværende tilstand er et eksempel på bærekraftig bevaring og forbedring av miljø- og ressursreproduserende funksjoner i landskapet, et viktig habitat (vekst) for sjeldne og truede dyr og flora, samt regionens største bestand av en sjelden moseart i Sentral-Russland - elv eller kyst-rhynchostegium.
Saltykov eiendomspark
Saltykov eiendomspark med vanlige deler og landskapsdeler ble opprettet i sent XVIIIårhundre
P.V. Saltykov. En liten del av den vanlige parken ligger i den nordøstlige delen av ensemblet og består av fire lindealléer som vender mot sørøst mot bakken foran hovedhuset. Den indre åpne plassen til hage- og parkensemblet understrekes av smug med lind, eik og sjeldne furutrær. Eiendommen inkluderer to gravde dammer, observasjonshauger, turstier langs Nara-elven og langs dens øvre kant av flommarksterrassen. Rett overfor hovedhuset til eiendommen på elvebredden. Nara har bevart en kunstig bakevje.
For tiden er det meste av herregårdsparken naturskog.
Mikhalevy Gory-kanalen
Mikhalevy Gory-kanalen er et fremspring av den første terrassen over flomsletten, som furu- og eikeskog vokser på. Dette objektet er den eneste biocenose i de nedre delene av elven. Protva, hvis skogbestand er dominert av stangeik og småbladet lind. Nivået av biologisk mangfold i territoriet er gjennomsnittlig. 15 arter av moser, 161 arter av karplanter, 48 arter av fugler og 17 arter av pattedyr er identifisert her, 2 av disse er regionalt sjeldne.
For tiden opplever området betydelig menneskeskapt press, noe som fremgår av det velutviklede vei- og stinettet og organiserte rekreasjonsområder på territoriet. Til tross for dette er Michaelmas-fjellene et pittoresk naturkompleks og et verdifullt habitat for et stort antall forskjellige arter av flora og fauna.
Lake "Oglublyanka"
Lake Oglublyanka er en stor oksebue-innsjø i Protva-elven, omgitt av flomslettenger. Dens totale lengde er flere kilometer, bredde - 50-60 meter, gjennomsnittlig dybde - 4-5 meter, vannoverflate - 21 hektar.
Vannforekomsten er av stor verdi for fugler, da den er hekkeplass for regionalt sjeldne arter, eller arter som trekker til våtmarker.
Granmassiv på elva. Nara
Granmassiv på elva. Nara ligger på høyre slake dalskråning av det utvaskede Protvinskaya-lavlandet. Hoveddelen av skogen er representert av middelaldrende gran- og ospskog med deltagelse av lind og andre treslag. Granplantasjer er i stor grad skadet av barkbillen. Nivået av biologisk mangfold i territoriet vurderes som høyt.
Furuskog langs elva. Protva
Furuskog på den første terrassen over flomsletten på venstre elvebredd. Protva er det eneste naturlige skogsområdet i nærheten av byen Zhukov, uforstyrret av hageplasser og rekreasjonsområder. De viktigste skogdannende artene i den er furu og edelgran, samt vortebjørk. Alderen på plantingene varierer fra 45-130 år. Blant buskene er det vanlig hassel som dominerer. I underskogen ble det notert en skarp overvekt av vanlig gran.
Furuskog langs elva. Protva er et viktig habitat for sjeldne og truede flora og fauna som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, slik som: Clintukh, Tufted Tit, Paraply Wintergreen, Creeping Goodyear, White Cinquefoil, Laxative and Trifloral Bedstraw.
Landene til produksjons- og jaktbedriften "Badsuki"
Landene til produksjons- og jaktbedriften "Badsuki" er et kompakt skogområde mellom elvene Protva og Nara. For øyeblikket er det inkludert innenfor grensene til det statlige naturreservatet av føderal betydning "State Complex "Tarusa".
Kozelsky-distriktet
Kilde til ferskvann ved Optina Pustyn-klosteret
I nærheten av Optina Pustyn-klosteret er det tre kjente kilder til ferskvann.
"Pafnutevsky Spring" ligger på bredden av Zhizdra-elven, 400 m oppstrøms fra Optina Pustyn-klosteret. Det er dekorert med en brønn og et svømmebasseng. Vannet i det er veldig mykt, og inneholder en stor mengde mineralske urenheter. Det regnes som helbredende og brukes av lokale innbyggere til drikkeformål.
"Amvrosievsky Well" ligger i nærheten av klosteret Skete.
Den tredje kilden ligger i nærheten av klosterdammen 200 m mot nord. Vannet i den er også mykt, med stort beløp mineralske urenheter, brukes til vannforsyning til klosteret.
Alle kilder er unike et naturfenomen. Vannet i dem er rent og har helbredende egenskaper, så kildene regnes som "hellige".
Lindeallé i godset med. Volkonskoye
Linden alley ligger i utkanten av landsbyen. Volkonskoe. Langs venstre bredd av bekken, som renner ved foten av bakken, er det lindplantasjer som er minst 130 år gamle. På den flate toppen av bakken ligger flere hundre år gamle lindetrær i fire parallelle rader. De to innerste radene utgjør en bakgate av flere hundre år gamle lindetrær som er ca. 5 meter brede. Plasseringen av smugene er interessant fordi landskapet på den ene siden ble skapt av naturen (en skrånende bakke med bred flat topp, ved foten av bakken er det en bekk), på den andre siden av mennesker, som skapte landskapslinjers estetikk. Store rytmiske inndelinger (århundregamle lindetrær) veksler med mindre (eplehage) på begge sider av bakgaten.
Sukhinichi-distriktet
Kilde til ferskvann nær landsbyen Uruga
Kilden til ferskvann nær landsbyen Uruga ligger 300 m over sammenløpet av Sukhoshanka-strømmen i Urushka-elven. Denne bekken drenerer hele den bratte skråningen langs dens høyre bredd, langs hvilken det renner mange kilder. Og den mest tallrike av dem er kilden nær landsbyen Uruga. Kilden til grunnvannsutløpet er nedadgående. Vannføringen i den er ganske høy og utgjør 17 l/s. Vanntemperatur – 6,3 0 C, mineralisering – 0,32 g/l. Den kjemiske sammensetningen av vannet er myk - 3,5 o F. Bakgrunnen til nitrater er litt økt i den, men generelt er den av god kvalitet og oppfyller kravene i SanPiN 2.1.4.1074-01 for drikkevann.
Kilden ligger i et pittoresk skogsområde, hvor de viktigste skogdannende artene er gran, osp og bjørk. I dens nærhet vokser plantearter som er typiske for grunnvannssiv, for eksempel: impatiens vulgaris, hønsehauk, brennesle, vanlig blågress og speedwell. Sjeldne arter notert nær våren inkluderer bare rosa ildgress.
Den nåværende tilstanden til ferskvannskilden nær landsbyen Uruga vurderes som tilfredsstillende. Den menneskeskapte belastningen på den er minimal. Lokale innbyggere bruker lite kilden til å samle vann til drikkeformål. Kilden er fanget opp, og det er montert en treramme med tak ved grunnvannsutløpet.
Medynsky-distriktet
Misida-elven med et beskyttet landskap i en avstand på 200 m på begge sider fra vannkanten
Misida-elven ligger i den sentrale delen av Medynsky-distriktet. Den renner hovedsakelig i østlig retning og er en venstre sideelv til Niga-elven. Lengden på elven er 15 km, bredden er ca. 0,5-3,0 m.
I de øvre delene av elven er flomsletten ikke bred og for det meste skogkledd. Nær motorveien Kremenskoye-Medyn renner den gjennom flomsletten svartorskog med mange kildeutløp, som grenser til en ikke-sumpete granskog. Sør for landsbyen Ivanovskoye er preget av høye gressenger, og svartorskoger strekker seg langs elven, på steder oversvømmet av bever. På høyre bredd er det en blandingsskog, hvor det sammen med granplantinger finnes gammele eik, samt norgeslønn og hjerteformet lind.
I de nedre delene blir Misida bredere. Kanalen her slynger seg kraftig, det er små oksebuesjøer, for det meste gjengrodde, små kildesumper og kildeutløp. Engflommarken er dominert av engsøt, og langs grensen og i nedre del av dalskråningene er det gråorskog. Over dem er det granskog med innblanding av bjørk, osp og hassel, noen steder som strekker seg ut i flomsletten. Det er underskog av lindetrær, og noen ganger eiketrær.
Rut-elven med et beskyttende landskap i en avstand på 300 m på begge sider fra vannkanten
Rut-elven ligger i den nordøstlige delen av Medynsky-distriktet. Det er den høyre sideelven til Protva-elven, som renner ut i Oka. Lengden på elven er 36 km,
innenfor grensene til Medynsky-distriktet - 8 km.
Over s. Egorye River Rut er ganske grunt, men noen steder har den bakevjer som er omtrent 2-3 m brede. Under samløpet av Bychok-elven når bredden av elven 6-7 m, og noen steder når 10 m. Bunnen er for det meste leireholdig, noen steder er den steinete. Gjennomsnittlig elvedybde –
50 cm, noen steder – 1,0-1,5 m. Vannet i elva er klart, det er mange flytende tjern, gul eggekapsel og enkel tjern. Langs fjæra er det kratt med rørgress.
I Rut-elvens dal er det flommarkenger, hvor de dominerende artene er brennesle og salvie. Enkelte steder ble det påvist områder med gressenger med dominans av engrevehale. Elvebredden er hovedsakelig bevokst med gråor, noen steder er det piler - trestøvbærere, hvit og sprø. De eksponerte bakkene er svært pittoreske og praktisk talt uforstyrret.
Bychok-elven med et beskyttet landskap i en avstand på 300 m på begge sider fra vannkanten
Bychok (Bychek)-elven ligger i den nordøstlige delen av Medynsky-distriktet.
Den renner hovedsakelig i østlig retning og er en høyre sideelv til Rut-elven, som renner ut i Protva-elven. Lengden på Bychok-elven er 17 km, bredde
i de øvre delene - ca 1,0-1,5 m, under - 3-4 m.
Bredden av Bychok-elven er overgrodd med svart or og vier - for det meste sprø og hvit. Engflomsletten er relativt bred (enkelte steder mer enn 100 m) og representeres hovedsakelig av korn- og forb-enger. Den ligger i tilknytning til en blandet gran-småblad, og stedvis granskog. Det er mange eggkapsler i elva, men det er lite tjern, siden reservoaret er grunt og uten demninger.
Niga-elven med et beskyttet landskap i en avstand på 200 m på begge sider fra vannkanten
Niga-elven ligger i den østlige delen av Medynsky-distriktet. Den renner i øst- og nordøstlig retning og renner ut i Luzha-elven. Lengden på elva er 23 km, areal avløpsbasseng– 133 km 2.
I dalen til Niga-elven ovenfor landsbyen. Aduevo er preget av flommarkenger, hvorav noen er ekte kornenger uten tegn til buskas og praktisk talt uten ugressarter. Sortor og kystvier vokser stedvis langs land.
I bebyggelsen ved elva er det en stor dam, i de øvre delene delvis gjengrodd med vannvegetasjon. Gamle vier og vier er identifisert på bredden,
samt kystskrubbpil og solbær.
Nedenfor dammen er det en liten elv. Dalen overstiger i gjennomsnitt ikke 100 m, og bredden på selve elven er omtrent 1 m. Vannet i elven er rent og gjennomsiktig. Bankene her er bevokst med isolerte kysthøyvier, gråor og svartor og vanlig fuglekirsebær. Det er mange enger langs skråningene av dalen.
Nær landsbyen Bredden på Devino-elven er omtrent 3-5 m. Den er kraftig oppdemmet av bever, og vannet i den blir gjørmete. Langs liene er det eng, små bjørkeskog og gråorskog. Det ble også påvist et lite fragment av en granskog med innblanding av osp, bjørk og hassel. På høyre bredd 2 km sør for landsbyen. Devin har åker, og nedstrøms nærmer det seg en bjørke- og granskog, noen steder med eik og lind.
Medynka-elven med et beskyttet landskap i en avstand på 300 m på begge sider fra vannkanten
Medynka-elven er en høyre sideelv til Sukhodrev-elven, som renner ut i Shanya-elven. Lengden er 51 km, dreneringsområdet er 264 km 2.
I de øvre delene er Medynka-elven ganske grunt; Noen steder har det tørket opp, men det er også områder hvor store, dype bassenger gjenstår. Nedenfor landsbyen Ved Doshino renner kilder inn i den og beverdammer dukker opp, som hever nivået betydelig, og den blir mer fullflytende. Nedenfor byen Medyn er elven sterkt eutrofiert og tilslammet. Dam nær landsbyen Mikheevo er senket.
Elvedalen er delvis pløyd - det er åker i flomsletten, og noen steder er det gamle avsetninger. Flommarkengene er godt bevart, men de er aktivt bevokst med busker. Blant dem er det fragmenter av kortgressenger, ganske variert i vegetasjon, og høygressenger, dominert av brennesle, engsøt, gåsefot og salvie.
Skogvegetasjonen i flomsletten Medynka er representert av bjørkeskoger av vortebjørk, noen steder med isolerte eik. Små gråorskoger ble også notert. Nord for bygda En fuktig bjørkeskog av hvit bjørk ble funnet i Doshino. Sør for landsbyen Doshino og nær landsbyen. Ulanovo møtes med løv- og gran-løvskog, og over landsbyen. Mikheevo - granplantinger.
Peredelsky Park
Peredelsky Park er en park med et anlagt og regelmessig oppsett som tidligere var en integrert del av Batashev-godset.
Den eldgamle parken er dannet av pittoreske gammel lind og eiketrær. Det er nesten ingen busker under baldakinen, og det skapes et generelt inntrykk av ledig plass, som sjelden blir bevart i parker uten spesiell omsorg. Gressstanden består av vanlige skogs- og enggress; Det er svært få synantropiske og ruderale arter, og de danner ikke kratt. I sentrum av parken er forlatte sumpete grøfter, som tidligere tilsynelatende dannet et komplekst system av dammer eller kanaler. Også bevart i parken er en del av en granallé, yngre i alder enn de andre smugene, og individuelle trær av forskjellige arter.
Totalt er det identifisert 134 arter i parkens karplanteflora. Det er ingen sjeldne eller truede planter på territoriet. Det er imidlertid veldig pittoresk og passer godt inn i det omkringliggende landskapet.
Faunaen i parken er representert av 3 arter av amfibier, 1 arter av krypdyr og 9 arter av pattedyr, ganske vanlig for regionen, samt 45 arter av fugler, hovedsakelig av skog og kant komplekser.
Den nåværende tilstanden til Peredelsky Park vurderes som tilfredsstillende. Det kjennetegnes ved ganske god bevaring for de naturlige kompleksene i Medynsky-regionen og har stor rekreasjons- og historisk verdi.
Meshchovsky-distriktet
Hevet myr til høyre og venstre for Gavriki-Beklemishchevo-veien
i Meshchovsky-distriktet
Høymyren til høyre og venstre for Gavriki-Beklemishchevo-veien er hovedsakelig av hevet type. Techa-elven, en høyre sideelv til Ugra-elven, stammer fra den.
Sumpmassivet består av to seksjoner, som er adskilt fra hverandre av Gavriki-Beklemishchevo-veien. Sør for veien er det en yngre del av høymyren - en sparsom bjørkeskog med bomullsgress, stedvis med isolerte lave furutrær. Dens marginale områder er mer vannet, og det er praktisk talt ingen treaktig vegetasjon på dem, så de kan betraktes som en overgangs- eller til og med lavlandsdel. Nord for veien er sumpen en sumpete furuskog med spagnum og gamle bomullsgresstuer, der sumparter har overlevd i fragmenter og i lite antall. Den vanlige podbelen, oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, er notert her, så vel som bærbusker - sump-tyttebær, blåbær og blåbær.
Høymyren til høyre og venstre for Gavriki-Beklemishchevo-veien er et ganske sjeldent fenomen for Meshchovo-regionen og er viktig for bevaring av det biologiske mangfoldet i regionen.
Sump til venstre for Gavriki-Podkopaevo-veien i Meshchovo-distriktet
Sumpen til venstre for Gavriki-Podkopaevo-veien er av en overgangstype.
I sentrum er det en liten innsjø som Krapivenka-elven kommer fra.
Økosystemet i sumpområdet som helhet er ikke forstyrret. De sørlige og vestlige delene av vannforekomsten er dekket med kratt av ugjennomtrengelig selje, og de østlige og nordlige delene er sumpete enger. Åpen del Sumpen (innsjøen) er sterkt bevokst med makrofytisk vegetasjon, og bredden er omgitt av flåter, stedvis sammenhengende med kystnære vannplantearter. Bemerkelsesverdig her er funnene av angustifolia-cattail, som er begrenset til Oka-elvedalen og store dammer og sjelden registrert i små reservoarer, og treskjært havstrå - ganske sjeldne arter, vokser på sedge hummocks langs kanten av flåter. Innsjøen inneholder blank tjern, flytende tjern, kam tang og hårete tjern, samt en tilfeldig (adventiv) art - Elodea Canadian, som er dominerende stedvis. Engene inneholder gress typisk for fuktige enger. Av de sjeldne og truede artene som er oppført i den røde databoken i Kaluga-regionen, ble sumpen identifisert med myrgress, liten blære, kristtorn, vanlig huggorm og skogpipistrelle og Nathusius's pipistrelle.
Sumpen til venstre for Gavriki-Podkopaevo-veien i Meshchovo-distriktet er et verdifullt, praktisk talt uforstyrret naturkompleks og er viktig for å bevare det biologiske mangfoldet i regionen.
Eiendom "Shalovo"
Parkkomplekset til Shalovo eiendom ble opprettet på slutten av det 18. – begynnelsen av 1800-tallet og kombinerte funksjonene til vanlige hage- og parkensembler. For øyeblikket er den opprinnelige strukturen til parken tapt. Bare nær dammen (på nordsiden) er det bevart fragmenter med gamle lindetrær og enkeltstående eiker. Norsk lønn og furu er også til stede i parkens trestand. Undervegetasjonen er dominert av norsk lønn, med vanlig eik, hjerteformet lind og fjellaske. Undervegetasjonen er hovedsakelig dannet av vanlig hassel med deltagelse av sprø tindved, skogkaprifol og vorte euonymus. Urtelaget er dominert av vanlig gress, kjempesvingel, løssvingel, moskusjordbær, eikegressblågress, aromatisk butenum, vill rosmarin, gul zelenchuk, hårstrå og andre arter.
Den nåværende tilstanden til Shalovo eiendom vurderes generelt som utilfredsstillende. Parken er svært gjengrodd. De fleste gamle trærne har falt, og de overlevende trærne har ulike ytre defekter, frostsprekker, huler og råte. Frukthagen har gått tapt. Dammen på venstre bredd av den store dammen er drenert. Beboere og besøkende sommerboere bruker aktivt eiendommens territorium som et feriested, for å samle ville bær, sopp, etc.
"Sederplantasjer"
"Cedar plantings" representerer plantinger av sibirsk furu eller sibirsk sedertre i 1958-1959.
I Kaluga-regionen er sibirsk furu en eksotisk plante som bare vokser med kunstig skogplanting. Tettheten av trekroner på territoriet til naturmonumentet når 80%, alderen er opp til 55 år, den største diameteren på stammene i en høyde på 1,5 m fra bakken er 35 cm. Geitpil, vanlig hassel og rogn vokse i underskogen. Det urteaktige dekket er representert av små vintergrønne, krypende seig, vanlig luktende gress, eføyknopp, officinalis, engsøt, vill geranium og andre arter.
Nivået av biologisk mangfold i sedertreskoger er lavt. I floraen av karplanter er det bare 27 arter som er karakteristiske for barskoger Kaluga-regionen. Skogfaunaen er representert av 14 arter av virvelløse dyr, 2 arter av amfibier, 16 arter av fugler og 11 arter av pattedyr. Ingen sjeldne eller truede gjenstander av flora og fauna ble notert på territoriet til naturmonumentet.
Tilstanden til "Cedar Plantations" vurderes generelt som tilfredsstillende. For tiden er det imidlertid en naturlig uttynning av trebestanden, som kommer til uttrykk i en stor prosentandel av uttørkende eksemplarer av sibirsk furu.
Borovsky-distriktet
Park av boet til kunstneren Pryanishnikov
Parken til eiendommen til kunstneren Pryanishnikov representerer restene av vanlige parker og landskapsparker med dammer, anlagt i andre halvdel av 1700-tallet
SOM. Boltin.
Parkene er anlagt i naturen og blir gradvis til naturskog. De har bevart lindegater i utmerket tilstand som fører til en kaskade av dammer og en bekk. På landskapsparkens territorium noteres individuelle sibirske lerketrær i alderen 400-450 år.
Byfuruskog i Borovsk
Den urbane skogen i byen Borovsk er et område med de eldste barskogene på Borovskys territorium og en rekke tilstøtende områder i Kaluga- og Moskva-regionene, som er en del av det historiske landskapet til byen Borovsk. Den viktigste skogdannende arten i skogområdet er furu i alderen 160-170 år av klasse I-II i god tilstand med granundervekst. I tillegg til bartrær vokser det løvtrær og busker her, samt urteaktige planter som er typiske for floraen i Sentral-Russland. Det er bærbusker - blåbær og bringebær.
I tillegg til sin pedagogiske verdi, utmerker skogen seg ved sitt pittoreske kuperte landskap, uvanlig for området rundt, ved siden av dalen til Protva-elven, noe som gjør hele naturkomplekset spesielt attraktivt.
Park og hage til Pafnutiev-Borovsky-klosteret
Parken og hagen til Pafnutiev-Borovsky-klosteret er en pittoresk park med en kaskade av dammer og en hellig kilde på bredden av elven. Hysteri nær Pafnutiev-Borovsky-klosteret.
Parken bevarer uregelmessige beplantninger av lind, lønn, alm og selje, samt en furupark med smug knyttet til de omkringliggende skogområdene.
Park og hage til Satino eiendom
Parken og hagen til Satino-eiendommen er av stor interesse som et eksempel på en park og økonomisk eiendom fra 1700-tallet. Den bevarer smug på gården med linde- og almetrær og fragmenter av en vanlig lindepark. Fra landskapsdelen av godset gjenstår fragmenter av smug av alm, eik og lind.
De fleste av de vanlige parkene og landskapsparkene ligger på territoriet til Moscow State University feltbase, og den sørlige delen av eiendommen er nesten helt okkupert av sommerhytter.
Park VNIIFBi P
Parken ligger på venstre bredd av Protva-elven i den nordlige delen av Borovsk. Etter alderen på trærne som utgjør den eldste, mest verdifulle delen av parken, ble den grunnlagt på midten av 1800-tallet. Dette er en karakteristisk herregårdspark, bestående av regulære og landskapsmessige deler, forbundet med en bred lindeallé (lindenes alder er 180-200 år). På dets territorium er det to lerker, hvis alder er mer enn 150 år.
Foreløpig er parkområdet delvis bebygd, stiene er asfaltert, trær og busker er plantet senere, benker og søppeldunker er satt opp.
Spas-Demensky-distriktet
Bog Bolshoye Naryshkinskoe
Høymyren "Bolshoye Naryshkinskoye" ligger ved vannskillet til elvene i Oka- og Dnepr-bassengene. Det har viktig hydrologisk betydning for små elver og bekker, som mater dem. Sumpen er furu-sphagnum-dvergbusk-skog. Overflaten er dekket med et sammenhengende teppe av spagnum og grønne moser, på hvilke busker er rikelig utviklet - lyng, villrosmarin, villrosmarin, blåbær, tyttebær og tranebær.
Sumpen er en av de største høymyrene i Kaluga-regionen, det største og mest verdifulle habitatet for fuglearter av den boreale faunaen, som har en begrenset utbredelse i regionen.
Den nåværende tilstanden til sumpkomplekset vurderes generelt som god. Den er praktisk talt uforstyrret av menneskelig aktivitet og er et eksempel på en intakt høymyr i bar-løvskogsonen.
Knyazev Mokh høymyr
Knyazev Mokh-sumpen brant ut over det meste av sitt territorium i 2010-2011. Noen steder er ikke engang sphagnum-dekselet bevart på det, og det er dekket med polytrikmoser og rester av brent bomullsgress.
For tiden er sumpens territorium dekket med ung vekst av dunbjørk og selje, sjeldnere vortebjørk og i mindre overflod av osp, og langs de våtere kantene med starr. I den sørlige delen av massivet nær motorveien er skjelettene av brente stammer av bjørk og furutrær noen steder bevart, og blant dem er det dårlig brente områder hvor det er notert et lite antall myrbusker - Myr Ledum, Myr Tranebær og blåbær. På de midlertidige ubrente fragmentene av sumpen ble det funnet to sjeldne arter i regionen - to-radd kile og selje.
Iznoskovsky-distriktet
Agafinskoe sump
Agafyinskoye-sumpen er en høyt montert sump som har godt bevart sin morfologi, varierte sumpvegetasjon og de tilstøtende isbrelandskapene i den svakt bølgende sletten. Det er ingen trevegetasjon i sumpen, men det er betydelige tyttebærområder. I midten av myrmassivet dominerer spagnum og grønnmoser, myrsiv, sedum, lyng, villrosmarin og tyttebær finnes, og myr Scheichzeria er notert i hulene. Langs sumpkanten ble det funnet vanlig siv, sumphvitvinge, bredbladet starr, samt medisinplanter - trebladet ur og myrsvine.
Sump "Zubovskoe"
Zubovskoye-sumpen er en sphagnumfuruskog med bjørk, noen steder blåbær, og andre steder med bomullsgress. I den sentrale uforstyrrede delen av massivet er omfattende kratt av blåbær notert. Her vokser også typiske sjeldne myrplanter i lite antall - vanlig myr og chamedaphna vulgare, samt sumptyttebær, som ikke er uvanlig i regionen. Den medisinske villrosmarinen er rikelig i sumpen, og sumpblåbær og tyttebær er mange. Det ble også påvist en del myrhår, og i nærheten av massivet ble det funnet en vestlig gressart - bløtsiv.
Sump "Sigovskoe"
«Sigovskoe»-sumpen er en sump av hevet type som har godt bevart sitt naturlige miljø og de tilstøtende isbrelandskapene i den svakt bølgende sletten som utvasker morene. Før gjenvinningsarbeid var det en gjengrodd brevann. For tiden, takket være en beverkoloni som har slått seg ned i sumpen, har dreneringsgrøften blitt blokkert av en demning av store trær og busker, vannstanden er gjenopprettet, og åpne vannrom har dukket opp.
Det meste av sumpen er bevokst med små bjørkeskoger og bomullsgress. Typiske arter av sphagnummyr (tyttebær, blåbær, Hamedaphna vulgare, myrhår) ble notert kun langs østkanten. Et lite vannspeil er bevart med myrlendte bredder og flåter langs kanten, hvor kratt er utviklet vannplanter(flytende dammen, kanadisk elodea, etc.). En lang rekke levermoser ble funnet langs tørkebreddene og nær bekken. Blant de sjeldne og truede gjenstandene i floraen i Sigovskoye-sumpen, er hvit lav, vanlig chamedaphna og liten blærevort notert.
Landene til Semenovsky statsgård
Landene til Semenovsky-statsgården inkluderer skogland, sumper, Zhelonya-elven og mange bekker, preget av et rikt biologisk mangfold av flora og fauna. Store områder med tyttebær, medisinplanter og datidens plantesamfunn er notert her istid. Elvebredden og bekkene er rikelig bevokst med selje, bringebær, hyllebær og andre busker. Det vokser gran, furu, bjørk, eik, osp, or, fuglekirsebær og andre arter i skogsområder. Elva er hjemsted for abbor, mort, chub, gudgeon, gjedde, ruff, etc. Representanter for dyreverdenen inkluderer bever, moskus, oter, elg, villsvin, rådyr, mår, ekorn, mink, ilder, mårhund, grevling, gaupe, bjørn, ulv, hare og rev. Fugler er svært mange.
Hill "Shatrisjchi"
Hill "Shatrishchi" er en kame-formasjon fra smelteperioden på det sene stadiet av utviklingen av Moskva-breen. Kam har godt bevart sin originale, klassiske form for denne typen geomorfologiske objekter. Visuelt oppfattes "Shat-fjellet" som en ekte fjellskapning. På toppen er det en Old Believer-kirkegård, ved foten er det rester av eldgamle utviklinger av steinmateriale fra steinalderen.
Maloyaroslavetsky-distriktet
Park "øya"
Ostrov-parken er et naturlig kompleks som ligger på en stor øy i Sukhodrev-elven og har godt bevart ulike biocenoser.
Det er en blandingsskog omgitt av flommarkenger. Hovedtypen skogvegetasjon i parken er furuplantasjer av ulike typer. Trebestanden til den vanligste typen skogfytocenoser – gressfuruskog – er dannet av furu, 90 år eller eldre, med en blanding av bjørk og osp. Sjelden underskog er representert av bjørk og osp. Det velutviklede laget av busker inkluderer vanlig bringebær, rogn, vanlig fuglekirsebær og vanlig kaprifol. I urtebusklaget ble det identifisert villjordbær, løssiv, steinvegg, hunnkochedednik, speedwell, Onega-haukweed, sauesvingel og andre arter.
Engvegetasjon er hovedsakelig representert av korn og korn-forb-grupper. Grunnlaget for gressdekket her er dannet av engsvingel, krypende hvetegress, ryllik, vanlig kappe, awnless brom og ranunkel.
Faunaen i parken er godt bevart og representativ for de naturlige samfunnene i Maloyaroslavets-regionen. I Ostrov-parken hekker 61 fuglearter i skogkomplekset, antagelig hekker eller besøker territoriet. Av pattedyrene er 14 arter notert i den, inkludert vanlig rev, europeisk føflekk, fjellhare og vanlig ekorn.
Park "Island" er et yndet feriested for befolkningen i landsbyen. Detchino. Den har et utbygd vei- og stinett. På dets territorium er det steder for rekreasjon, det er en fotballbane, joggestier og skiløyper. Parken har også ikke-tømmerskogressurser egnet for utvikling.
Park "Dubki"
Dubki-parken ligger i den nordøstlige delen av byen Maloyaroslavets, på den høyre grunnfjellskråningen til Luzha-elven. Den dukket opp for rundt 100 år siden, og til dags dato har den delvis bevart både relativt lukkede bestander av denne alderen og enkelte gamle trær blant yngre.
Parken har en åpen planløsning og består av mange mer eller mindre åpne plasser av plener av varierende størrelse. Plassene som er dannet av eikekabaler, grupper og lunder flyter fritt inn i hverandre og bærer besøkende langs ikke asfalterte, mykt merkede stier. Hovedinngangen til parken ligger fra øst, fra sentrum. Inngangsstien deler seg i den, og de to neste går rundt en stor plen, rundt hvilken eiketrær er plantet på rader. Videre forgrener den nordlige stien seg til flere mindre stier som går ned skråningen og er forbundet med en sti som går langs bekken. Når du beveger deg fra hovedinngangen, blir landskapene – utallige variasjoner av treslag med mørke stammer og avrundede kroner mot bakteppet av lys åpne eller lukkede plener – mer intimt, men komplementeres av fjern utsikt over Luzha-elvens dal.
Park "Oaks" er et sjeldent eksempel på en urban landskap eikepark på slutten av 1800-tallet, en verdifull del av bymiljøet og har en spesiell kulturell, estetisk, rekreasjons- og helseverdi for innbyggerne i Maloyaroslavets-distriktet.
Duminichsky-distriktet
Pinery
Furuskog er en furuskog med en sjelden innblanding av bjørk, osp, rogn og selje, som ligger på en sanddynebakke på venstre bredd av elven. Bryn sør for bygda. Duminichi.
Vegetasjonen i skogen er representert av ulike typer skog: brak, bjørke-osp liljekonvall og forbs, grønn mose (tyttebær, blåbær, sphagnum), samt osp bjørk, myr svart or, ung osp, gran ( oxalis og zelenchuk) og vegetasjon av engkanter, hovedsakelig oppland Imidlertid er den dominerende typen samfunn i den grønne mosefuruskoger med svært sjeldne, isolerte eiker. Langs bredden av Brynselva observeres enkeltstående gammelvokste eiketrær.
Furuskog har en enorm innvirkning på den økologiske tilstanden til naturlige komplekser, og utfører slike bioøkologiske funksjoner som å regulere og filtrere vannstrømmen, forhindre jorderosjon, bevare biologisk mangfold, berike atmosfæren med oksygen og absorbere karbon, påvirke klimadannelse og forhindre luftforurensning. Det er et verdifullt habitat for et stort antall sjeldne og truede gjenstander av flora og fauna, inkludert de som er oppført i Den russiske føderasjonens røde bok og (eller) den røde boken i Kaluga-regionen.
Eikelunder i flomsletten i elven. Zhizdra
Eikelunder i flomsletten i elven. Zhizdra er naturlige samfunn av løvskog, sjeldne for Kaluga-regionen, dannet i dalen til Zhizdra-elven. De inneholder sparsomme lyse eikeskoger i engkanter og «mørke eikeskoger». Alderen til eikene varierer fra 200 til 70 år. Det er praktisk talt ingen unge eik (aldret fra 20 til 70 år), men det er mange underskog. I eikeskog langt fra elva er trebestanden tettere, og andre løv- og bartrearter finnes.
Flomsletten eikeskoger er et verdifullt habitat (vekst) for et stort antall sjeldne og truede arter, inkludert de som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen. Her kan du se europeisk euonymus, sumpmøll, svalehale, johannesurt, sibirsk iris, syrinhaukmøl, liten rødlig møll, bringebær, lite ordensbånd, diaminsjakk, variabel humle, mosehumle, svarthodekylling og annet arter. En russisk moskus, oppført i Den russiske føderasjonens røde bok, ble funnet i oksebuesjøer i eikeskoger.
Barplantasjer
Barplantasjer ligger i nærheten av landsbyen. Dubrovka, Duminichsky-distriktet, er et relativt lite område med rene granplantinger, noen steder veldig tett. I den sparsomme undervegetasjonen er vanlig hassel, vorte-euonymus, sprø tindved, skogkaprifol og andre arter notert. Undervegetasjonen består hovedsakelig av løvtrær - lind, eik, platanlønn, vortebjørk og glatt alm. Askevier, fuglekirsebær og svartor vokser på fuktige steder, nær bekker og nær veigrøfter.
Dagens tilstand i skogen vurderes som utilfredsstillende. Et betydelig antall granplantasjer døde i 2013-2015 som følge av skade fra barkbillen. Sanitære tiltak og skogplantingsarbeider utføres.
Tarussky-distriktet
Bredden av Pesochnya-elven er et pittoresk landskap i Pesochnya-elvedalen, langs skråningene som vokser blandede skoger, hvor M.I. elsket å gå. Tsvetaeva.
Park s. Baryatino
De første opplysningene om boet refererer XVIII århundre. Da ble denne landsbyen kalt Ilyinskoye og tilhørte prins A.M. Golitsyn. Den inneholdt et hus med uthus og en frukthage. I 1827 gikk godset over til prins D.S. Gorchakov, som bygde et nytt hus og Assumption Church på midten av 1800-tallet, opprettet en park.
Parken besto av vanlige deler og landskapsdeler. Den ble plantet med graner, linder, pyramidale poppel, eik og vier, samt introduserte planter - lerk, sedertre, Weymouth-furu, tatariske lønner og graner. Parken hadde også et system av dammer med øyer og separate smug på gården.
For øyeblikket er parken i en svært forsømt tilstand. Vei- og stinettet har gått tapt. Den søndre granalléen er blitt veldig tynn. Dammene er drenert.
Park s. Baryatino, til tross for sin forsømmelse, er et utmerket eksempel på en eiendomspark blandet type, vanlig i klassisismens tid, og har stor historisk, estetisk og miljømessig betydning.
Park s. Himmelfart
Eiendomskomplekset ble dannet på slutten av 1700-tallet og tilhørte den velstående Kaluga-godseieren S.A. Chaplin. Den hadde Kristi Himmelfartskirken, en herregård, et stutteri, to frukthager, to dammer og en vanlig park.
For tiden er fragmenter av parken og restene av demninger fra fossende dammer bevart fra hele ensemblet.
Park s. Ilyinskoe
Eiendomsparken, som tilhørte Khilkov-prinsene, etter trærnes alder å dømme, ble grunnlagt på slutten av 1700- - begynnelsen av 1800-tallet. Dette er en klassisk landskapspark, hvor det ikke er en eneste rett bakgate. Trærne i den er plantet i vakre pittoreske grupper, som hver er nøye utvalgt i henhold til artssammensetningen. Trestammen inkluderer lind, poppel, furu og alm.
Den nåværende tilstanden til parken. Ilyinskoye er vurdert som utilfredsstillende. Frukthagene har gått tapt. De fleste av parkens smug og stier er ikke bevart.
Bank of the Tarusa River delen "Ilyinsky Omut"
Bredden av Tarusa-elven "Ilyinsky Omut" er en pittoresk del av Tarusa-elvens dal, beskrevet av K.G. Paustovsky i historien "Ilyinsky Whirlpool".
Park s. Istomino
Herregårdskomplekset ble dannet på 1700-tallet. Parken ble grunnlagt på begynnelsen av 1700- og 1800-tallet i den høye skråningen av Tarusa-elvens høyre hovedbredd. Den består av en regulær del og en sterkt gjengrodd landskapsdel. Skogbestanden i parken domineres av over 200 år gamle lind- og almetrær, og det finnes også gamle osp-, bjørk-, ask-, poppel-, selje- og rognetrær (alder 150-200 år).
For tiden er parken i gang, første etasje er beplantet med frukttrær. Den store «fruktbare» hagen, i tilknytning til landskapsparken på østsiden, har ikke overlevd. Vei- og stinettet og noen smug har gått tapt.
Park s. Ladyzhino
Ved begynnelsen av XIX-XX århundrer i landsbyen. Ladyzhino det var et to-etasjers trehus som tilhørte Marquise Maria Lvovna Komponari. Den var omgitt av en park hvor det vokste lind, gran, sjasmin og syrin. På begynnelsen av 1900-tallet besøkte poeten Konstantin Balmont og forfatteren Alexei Tolstoy her.
For tiden i landsbyen. I Ladyzhino er små fragmenter av lindeparken bevart.
Park s. Pochuevo
Eiendommen ligger i den sørvestlige utkanten av landsbyen, i den øvre slake delen av den nordlige skråningen som går ned til Pesochna-elven. Parken, med et areal på ca. 1,5 hektar, ligger nær et rektangel i plan. Langs dens sørlige grense er det en rekke over 100 år gamle lindetrær, bak som det er gravd en grøft, muligens en tidligere grensegrøft. Langs de østlige og vestlige grensene er det også rader med lindetrær, men yngre - 60-70 år gamle. I den østlige delen av parken er det en kløft, i den øvre delen av hvilken en demning ble bygget som støtter en liten dam. Langs bredden vokser det flere hundre år gamle lindetrær. Resten åpen plass Parken er okkupert av en lysning, i det nordvestlige hjørnet er det en falleferdig brønn.
Park s. Trubetskoy
Park s. Trubetskoye er restene av en gammel frukthage, beplantet med kvadrater av lindetrær, og en liten landskapspark med dammer på stedet for en tidligere eiendom.
Eiendomspark med. Sivtsevo
Landsbyen Sivtsevo (Sivtsovo) på 1700-tallet var i besittelse av en eldgammel adelig familie Sumarokov. Godset ble hovedsakelig dannet, etter dets historie og stiltrekkene til ensemblet, i tredje kvartal av 1700-tallet. I 1767 hadde den allerede fått grensene og de grunnleggende planleggingsfunksjonene som fortsatt gjenstår. Den hadde et herregårds trehus og to dammer. Tydeligvis var parken allerede da.
Parken består av vanlige deler og landskapsdeler. Den faste delen er en kammerlindhage med rette smug og rekker med 100-200 år gamle trær. Landskapsdelen av parken er svært romslig. I den, fra hovedhuset, går det ned langs skråningen en parterre, som på siden av ravinen er dannet av en lindelund med sparsomt plantede trær. På grensen mellom den og parterren er det en utsiktsplattform på en høyde. På den andre siden er parterret dannet av en rekke med akasie, enkeltlind og senlønn, gran og bjørketrær. Også i parken er det gamle eik, furu og vier.
Foreløpig er parken stedvis gjengrodd, mange gamle trær har falt ut, og sammensetningen av de faste delene av parken har blitt forstyrret. Vei- og stinettet er visket ut, nye stier har dukket opp. Små arkitektoniske former, utformingen av inngangene til eiendommen, frukthagen og bærmarkene har gått tapt. En granallé er plantet i første etasje langs husets sørvestlige fasade. Broen over Dryascha-elven, den sørlige inngangen til eiendommen, har ikke overlevd.
Ferzikovsky-distriktet
Skogområdet "Bor"
Borskogsområdet er et skogsområde, hvor den viktigste skogdannende arten er furu med en blanding av engelsk eik, bjørk og osp. I underskogen vokser hassel, tindved, rogn og lind. Det er ingen undervekst. Grunndekket, som ikke er veldig mangfoldig, domineres av representanter for Poaceae-familien.
Skogområdet er et verdifullt habitat (vekst) for et stort antall sjeldne og truede gjenstander av flora og fauna, inkludert de som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Kirovsky-distriktet
Berezhkovskoye myr
Berezhkovskoe-sumpen er en sump av hevet type i sonen med landskap av alluvial-vann-breer opprinnelse i det sene stadiet av utviklingen av Moskva-breen. Overflaten er dekket av små skoger av furu og bjørk, og gressdekket er mye utviklet av myrrosmarin og tranebær.
Sumpmassivet består av de tre mest sumpete områdene, forent av sumpete skoger til et enkelt sirkulært hydrologisk system. Den vestlige delen av torvforekomsten ble delvis opparbeidet i forrige århundre. Åpne reservoarer i avfallsplass i for tiden er av en viss interesse med tanke på å gjenopprette det biologiske mangfoldet i forstyrrede områder av sumpen. De østlige og sørlige delene har ingen spesielle hydrologiske forstyrrelser, siden sumpen er avløpsfri og godt bevarer sitt hydrologiske regime.
Berezhkovskoe-sumpen er et verdifullt habitat (vekst) for et stort antall sjeldne og truede gjenstander av flora og fauna, et viktig ornitologisk territorium i Russland med den lokale rangeringen "Faience torvdrift". Det er veldig pittoresk og har spesiell estetisk, rekreasjonsmessig og vitenskapelig verdi.
Høymyr Prince Mokh
"Prince Mokh"-myren er en typisk høymyr med karakteristiske furu-bomullsgress og furu-sphagnum assosiasjoner. Langs kanten er det overgangsområder med selje, og i den vestlige delen er det typiske rygghule områder, områder med furuskog med spagnum og tyttebær, furuskog med villrosmarin og andre plantesamfunn. Tilsynelatende ble noen områder i den østlige delen av sumpen tidligere brent av skogbranner, siden typiske sumpbusker og soldugger er fraværende her. Generelt er myrkomplekset preget av lav mengde arter, men dette er typisk for intakte spagnummyrer av homogen opprinnelse.
Prins Mokh-høymyren er en uforstyrret spagnummyr, et viktig habitat (vekst) for sjeldne og truede flora og fauna som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, samt ressursverdige bærbusker og medisinplanter.
Byen Obninsk
Dacha "Bugry"
Dachaen "Bugry" eller "Konchalovsky Forest" er en bar-løvskog med plantinger av introduserte arter. I dens vestlige del dominerer granskogen, hvor busksjiktet praktisk talt ikke kommer til uttrykk, og gressdekket er undertrykt eller typisk for granskog. Den østlige delen av massivet er okkupert av en løvskog, hvis skogsbestand domineres av gamle furuer og graner med innblanding av osp og bjørk. Det er også små flekker med ospetrær i skogen. På dens nordlige grense er det en liten bjørkelund.
I den sørlige delen av skogen er det eiendommen til den kjente kunstneren P.P. Konchalovsky, kjent som "Bugry".
Nivået på biologisk mangfold i naturminnet vurderes som høyt. Totalt er det registrert 234 arter av karplanter, 54 fuglearter og 7 arter av pattedyr her. Blant de sjeldne og truede gjenstandene i planteverdenen i skogen, er den gjenopplivende måneblomsten notert, oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Særlig verdifulle naturobjekter for regionen er ikke markert i det særskilt vernede naturområdet. Faktisk er Bugra dacha en grønn sone i byen Obninsk og brukes av befolkningen til rekreasjonsformål.
"Lower Park"
"Lower Park" er et skogområde som ligger i den sørvestlige utkanten av Obninsk. Dens sørlige del er representert av en gammel granskog, hvis undervegetasjon er dominert av hassel, vorte euonymus, fjellaske, skogkaprifol, og i det urteaktige laget - vedsyre, europeisk hovgress og andre arter. Etter hvert som relieffet øker, går granskogen over i en gammel furuskog med høye furuer opp til 30 meter høye.
I den sentrale delen av massivet er det to dype raviner, langs bunnen av den ene renner en bekk kjent som Repinka. Bakkene deres er bevokst med osp, bjørk med en blanding av eik, lind og alm. Undervegetasjonen domineres av hassel, i det urteaktige laget - lungeurt, hårstrå, gul zelenchuk, hannskjold og andre arter.
I den vestlige delen av "Nedre Park" er det en bjørkelund. Alderen på bjørkene her overstiger 70 år, stammenes diameter er 50-60 cm.Det er praktisk talt ingen undervekst og ung vekst i lunden på grunn av det høye nivået menneskeskapt påvirkning.
Nivået på biologisk mangfold av naturminnet vurderes som gjennomsnittlig. Totalt er det registrert 145 arter av karplanter, 40 fuglearter og 7 arter av pattedyr her. Det er ikke registrert sjeldne og truede arter i skogområdet.
"Lower Park" er et yndet feriested lokale innbyggere.
Przemysl-distriktet
Furuskog på sanddynene
«Furuskoger på sanddyner» er en sparsom gresslav-grønn mosefuruskog med sjelden undervekst av bjørk, furu og eik, som ligger på et terrassert område mellom Oka- og Zhelov-elvene, innenfor det eldgamle dalkomplekset til Oka-elven. Underskogen i den er dårlig utviklet og er hovedsakelig representert av russisk kost, vanlig einer, europeisk euonymus og vanlig fjellaske. I det sparsomme urtebusklaget vokser brakke, villjordbær, ortilia utstående, Veronica officinalis, Campanula rotundifolia, poalund, Ozhika hårete, hengende perlebygg, vanlig syre, trefarget fiolett, fantastisk fiolett, svart nattskygge, Lastovin officinalis hun, , liten rangle og andre typer. Typiske taiga-arter ble også notert, som blåbær, tyttebær og Maynik bifolia, og planter fra nemoralsuiten - maikonvall og Kupena officinalis. Vanlig lyng.
"furuskoger på sanddyner" er av eksepsjonell verdi for bevaring av biologisk mangfold, og tilstedeværelsen av sanddyneformasjoner med en høyde på 2-3 til 5-7 m innenfor det gamle dalkomplekset til Oka-elven, og på vestsiden av området (Oka flomsletten) - 12-15 meter , gjør dem unike for Kaluga-regionen.
Kilde til ferskvann nær landsbyen Gremyachevo
Nøklene er på den radikale høyre skråningen av elven. Oki er koblet til akviferene Aleksinsky og Tarussko-Mikhailovsky. De fleste av dem har en spesifikk strømningshastighet på ikke mer enn 1-2 l/s. I den østlige delen av skråningen, ikke langt fra Himmelfartsklosteret, er det en kilde med en strømningshastighet på over 10 l/s. Alle kilder er synkende. Vannet i dem er hydrokarbonat-kalsium og hardt.
Den botaniske sammensetningen av gressdekket i nærheten av kildene er den samme, men i områder der tuffer utvikles er tettheten av gressvegetasjonen høyere. På steder med masseutslipp av grunnvann til overflaten observeres kratt av svartor og klebrig or. Den nedre delen av skråningen (kyststripen av Oka-elven) er fullstendig sumpete og bevokst med busker og myrvegetasjon.
Kilde til ferskvann nær landsbyen Bragino
I nærheten av landsbyen Bragino er det naturlige erosjonsrelieffet med mange kilder og naturlige utspring av bergarter fra Aleksinsky- og Mikhailovsky-horisontene i Nedre Karbon godt bevart. De erosive skråningene er dekket av trær, busker og en rekke urteaktig vegetasjon. På grunn av overflod av kilder fryser ikke den nedre delen av elvekløften om vinteren, og gressdekket forblir grønt. Kilder til ferskt grunnvann er synkende, høyt utbytte. Vannet i dem er hydrokarbonat-kalsium, hardt, lite jern.
Park s. Akhlebinino
Park s. Akhlebinino er en herregårdspark som ligger på høyre bredd av elven. Oka ligger 0,5 km fra motorveien Kaluga-Tula.
Park s. Akhlebinino er en del av eiendommen Akhlebinino og er inkludert innenfor eiendommens grenser kulturarv regional betydning "Akhlebinino Estate" (fragmenter): hovedhuset(fragmenter) med en grotte, underjordiske passasjer og beholderterrasser, vestfløy, kapell, park (fragmenter).»
For tiden er det bevart et system av gårdsgater i parken, hvis skogsbestand domineres av lind, gran og lerk.
Dzerzhinsky-distriktet
En gruppe med stigende kilder ved Veprika-elven
Gruppen av stigende kilder ved Veprika-elven er et unikt, økologisk, vitenskapelig, estetisk og rekreasjonsmessig verdifullt naturkompleks bestående av vannkilde og det omkringliggende naturlandskapet.
En vannkilde er et gruppeutløp av stigende grunnvann fordelt over et område på 1 hektar i form av tallrike boblende griffiner. Utslippet av grunnvann skjer fra trykket Venev-Tarus-horisonten nær grensen for at det kniper ut. De vannførende bergartene er sprukne kalksteiner fra Tarusa og Venevs stratigrafiske horisonter i den nedre delen av karbonsystemet. Ved forekomst av steinlag, på grunn av plasseringen av området i den indre delen av Kaluga-ringstrukturen, observeres en skarp stigning og fall med en amplitude på opptil 200 m og en innfallsvinkel på opptil 11 °, som skaper et trykk av grunnvann.
Vannet i kildene er hydrokarbonat-kalsium med en tørr rest på 0,3 g/l og en total hardhet på 5 mg-ekv., og inneholder praktisk talt ikke jern. Strømningshastigheten til hovedreservoaret med seks griffiner er ca. 13-15 l/sek.
Grunnvannsutløpene er omgitt av en fuktig flomeng, som i likhet med Veprika-elvens bunn er delvis bevokst med busker. Over kildene på høyre bredd av Veprika er det åpne bakker med engvegetasjon, til venstre er det en furugrønn moseskog.
Nivået av biologisk mangfold i det spesielt vernede naturområdet er høyt. Totalt er 357 arter av karplanter notert her, hvorav 6 (Keleria majora, Baltic palmate root, Bloody palmate root, Juvenile shoot, Zimolubka umbellifera, Hemp plant) er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, 2 arter av amfibier, 1 arter av krypdyr og 2 arter av pattedyr.
Svyatoe-sjøen
Lake Svyatoye er en innsjø av isbreopprinnelse med en klart definert brekant av leirjord. Det er kilden til Putynka-elven, en sideelv til Sukhodrev. Innsjøen mates av atmosfærisk nedbør og grunnvann fra de kvartære og miocene akviferene. På bunnen er det forekomster av sapropel, som tilhører Moltaevsky-typen medisinsk gjørme.
Svyatoye-sjøen og dens omkringliggende landskap er et verdifullt habitat for et stort antall sjeldne og truede gjenstander av flora og fauna, inkludert de som er oppført i Den russiske føderasjonens røde bok og (eller) den røde boken i Kaluga-regionen: Scheichzeria-sumpen, Pondweed, Engelsk soldugg, Rundbladet soldugg, Gress-pinnsvin, Marsh-sedge, Elegant bomullsgress, baltisk palmatrot, obovate soldugg, Lesser bladderwort, Osprey, etc.
Byens furuskog i Kondrovo
Byskogen ligger innenfor byen Kondrovo på høyre bredd av Shani-elven.
90 % av den består av furu- og granplantasjer med innblanding av bjørk og høykvalitets osp.
Skogbestandens hovedalder er 100 år, men det er områder med unge furuplantasjer i ryddede områder. Merket på territoriet til skogen Forskjellige typer skoger som er karakteristiske for den sentrale delen av undersonen for blandet skog: lavfuruskog (på tørr sandjord som er karakteristisk for taigaskoger), grønnmosegranskog (på fersk soddy-podzolisk gråskogsjord) og sphagnumgranskog (på lave steder) med en overvekt av bunndekke sphagnummose. Underskogen er rik på rød rogn, hassel, vorte euonymus og tindved. Det urteaktige bunndekket er variert: om våren er det rikelig med primula - anemone, lungeurt og scilla, om sommeren - hovgress, hønseplante, mynika, bifolia, orchis og andre planter.
Skogen er rik på bær - blåbær, jordbær og bringebær, samt nøtter og sopp.
Massivets nåværende tilstand vurderes som utilfredsstillende. En betydelig del av granplantasjene er skadet av barkbille og rotsvamp. Det er gammel og frisk død ved og vindfall. Sanitære og helsemessige tiltak er påkrevd (sanitær hogst og rydding av rot).
Skogområdet "Galkinsky-skogen"
Skogområdet "Galkinsky Forest" er standarden for blandede bartrær-løvskoger i den europeiske delen av Russland.
Sammensetningen av beplantningene er blandet (40 % gran, 30 % furu, 20 % osp, 10 % bjørk og noe eik). Skogen er for det meste moden og moden, middels tetthet, av høy kvalitet. Den velutviklede undervegetasjonen er dominert av sprø tindved, fjellaske, hassel og kaprifol, mens bunndekket domineres av jordbær, blåbær, sorrel oxalis, lungeurt, europeisk honningbi, tyttebær, bifolia, speedwell, bregner, grønnmoser og lav. . Sjeldne og truede plantearter er også registrert. Skogen er hjemsted for en mangfoldig fauna. Her kan du finne elg, hjort, villsvin, rådyr, hare, rev, grevling, mår, ekorn, og blant fuglene - tyter, orrfugl, ender, sneip, hasselrype og andre arter.
Skogområdet Galkinsky Forest er delvis inkludert innenfor grensene til Ugra nasjonalpark.
Overgangssump
"Transitional sump" er en overgangssump med åpent vann-skåler, godt bevart sin morfologi og biocenoser. Den er rik på myrtyttebær. Her kan du finne hvit vannlilje, falsk sommerfugl, froskevannlilje og andre plantearter. Stokand og krikkand hekker i sumpen.
Brede enger
«Wide Meadows» er naturlige gressletter innenfor et stort skogområde med rik og variert vegetasjon, hvorfra en ikke navngitt bekk stammer fra. Langs bekkeleiet, i et område med alvorlig vannmasse, ble det observert kratt av svartor. I engene er det enkelttrær av engelsk eik, hvit bjørk og vortebjørk, skjelvende poppel og edelgran. Mangfoldig artssammensetning busker, men den dominerende arten er selje. I den sentrale delen av de nordlige engene er det en sump bevokst med angustifolia-cattail. Sjeldne og truede planter vokser på engene, inkludert de som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Torvmoser (dremlik myr)
.JPG)
Torvmyrer ligger i nærheten av bygda. Shenyano-Sloboda. De representerer et tungt sumpete skogområde, hvor de viktigste skogdannende artene er svartor og bjørk. Langs bredden av bekken som renner gjennom den vokser myrserviett, oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Park i Kondrovo
Kondrovo-parken er en naturlig blandingsskog bevart innenfor bygrensene ved bredden av Shani-elven. Den spiller rollen som en grønn sone mellom Kondrovo Paper Company og Troitsk Paper Mill, og er en slags miljøbuffer og den eneste "grønne flekken" i industrisonen Kondrovo. Det er spontane turstier i skogsområdet. Ingen menneskeskapte smug er identifisert innenfor dens grenser. Mellom naturskogen og bygningen av den pedagogiske skolen på begynnelsen av 1900-tallet ble det plantet lindetrær etter smugprinsippet, og foran skolebygningen ble det anlagt parterre med foring av gran, ask, poppel. og thuja. Parken brukes aktivt av lokale innbyggere som et rekreasjonsområde.
Eiendomspark i landsbyen Gorbenki
Eiendomsparken i landsbyen Gorbenki er en park på stedet til den tidligere eiendommen til kjøpmennene Shaposhnikov, der systemet med smug på gården laget av lind og pyramidale popper er delvis bevart. Dagens tilstand i parken vurderes som utilfredsstillende. Det er mange døde og uventede trær som krever sanitære og helsemessige tiltak.
Nøkkelkilde nær landsbyen Makovtsy
Nøkkelkilden nær landsbyen Makovtsy er en synkende ferskvannskilde med en spesifikk strømningshastighet på 0,3-0,5 l/s. Den kjemiske sammensetningen av vannet i den er litt hard. Nøkkelen er innkapslet i et metallrør og ordnet. Adkomsten til den er god, det er parkering for biler.
Nøkkelkilde nær landsbyen Ogarevo
Nøkkelkilden nær landsbyen Ogarevo er en synkende ferskvannskilde med en spesifikk strømningshastighet på 0,2-0,3 l/s, som ligger ved bredden av Medynka-elven. Vannkvaliteten er god. Nøkkelen fanges opp av et rør. Lokale innbyggere bruker vann fra den.
Nøkkelkilde i landsbyen Tovarkovo
Nøkkelkilden i landsbyen Tovarkovo er en stigende ferskvannskilde som ligger i flomsletten til Shani-elven. Kilden er ikke fanget opp, men det er en tilnærming til den. Lokale innbyggere bruker foreløpig ikke vann fra kilden, siden det er en stor industribedrift ved siden av.
Nøkkelkilde i Kondrovo
Nøkkelkilden i byen Kondrovo er en synkende kilde til ferskvann i kyststripen av Shani-elven. Fanget med et metallrør. Vann fra kilden brukes av befolkningen til drikke- og husholdningsformål.
Nøkkelkilde nær motorveien Kondrovo-Nikolskoye
Våren nær motorveien Kondrovo-Nikolskoye er en kunstig skapt kilde til ferskvann. Fjæren er utstyrt - det er en treramme. Det er god inngang til den og det er montert benk. Tidligere brukte lokale innbyggere vann fra kilden. For øyeblikket er vannet i den stillestående.
Grove og hage i landsbyen Galkino
Lunden og hagen ligger på landsbyens territorium. Galkino, Dzerzhinsky-distriktet. Lunden består av over 200 år gamle eik og lindetrær, parken består av lindetrær og grantrær i alderen 150-160 år med innblanding av furu og eik over 200 år.
Utformingen av parken er regelmessig, symmetrisk i forhold til den sentrale bakgaten. I den sørlige delen danner korsformede stier rektangulære bosketter, i den nordlige delen kan man se en stjerneformet utforming av stier foret med lindetrær. Furu og eiketrær er ikke inkludert i parkens planløsning. Ved siden av kan du se fundamentene til bygninger og det er gamle syrinbusker og en liten dam, nå svært gjengrodd.
Gressdekket er naturlig, hovedsakelig korn, med stor deltagelse av ugras.
Park s. Begichevo
Park s. Begichevo ligger på territoriet til en av de eldgamle eiendommene i Kaluga-provinsen, som var eid av Begichevs, Tolstoys, Smirnovs og Trubetskoy-prinsene siden 1400-tallet. Den har bevart et system av smug, planting av lind, bjørk og poppel. Landskapsdelen av parken består av eikeskog, samt bjørke- og ospplantasjer med undervegetasjon av hassel.
Park landsbyen Zheleztsovo
Landsbyen Zheleztsevo, Dzerzhinsky-distriktet, er den tidligere eiendommen til den gamle Turgenev-familien - adelsmenn som sporer sine aner tilbake til tiden til tsar Ivan den grusomme. Godsparken ligger mellom to raviner, langs bunnen av hvilke bekker renner. Naturlige forhold gjorde det mulig å lage et system av dammer her. I den vanlige delen av parken er det bevart lindesug (trærne er 200-250 år gamle). Hagen i tilknytning til den vanlige delen har gått tapt.
Nøkkelkilden til "Saint Tikhon"
Nøkkelkilden til "St. Tikhon" er en unik kilde ved bredden av Veprika-elven, som består av flere stigende kilder i Protvina-akviferen. Vannet deres er lavt trykk, hydrokarbonat-kalsium og litt hardt.
Kilden er et pilegrimssted for troende.
300 år gammel eik i bygda. Leo Tolstoy er en stammeeik over 30 meter høy, med en stammeomkrets på 4 meter, en stammediameter på 127 centimeter og en alder på 300 år.
Khvastovichi-distriktet
Penevichi-reservoaret
Penevichi-reservoaret ble bygget på elven. Katagoshcha (venstre sideelv til Resseta). Bankene er for det meste åpne, i den øvre delen av dammen er de delvis bevokst med busker, treaktig vegetasjon begynner foreløpig så vidt å dukke opp, langs breddene er det brakkmarker og enger. Reservoaret har omfattende grunt vann, mens dreneringen fra demningen er svak (en bekk), så vannet "blomstrer" på grunn av sterk spredning av cyanobakterier og har en ubehagelig lukt.
Reservoaret er et stoppested for trekkende vannfugler og semi-akvatiske fugler. Antall fugler i flokker under vårtrekket når flere titalls individer. Reservoaret er en del av det viktigste ornitologiske territoriet til Russland "Interfluve of Lovatyanka and Sukremen" av føderal rang.
Slobodskoye reservoar
Slobodskoye-reservoaret er en grunn dam dannet ved Lokhova-elven, blokkert av en demning. På den østlige bredden er det et brakkland som for tiden utvikles for dacha-utvikling, på den vestlige bredden er det en sumpete eng, hvor plantearter som er sjeldne for regionen er notert. Vannfloraen er dominert av standard akvatiske makrofytter, hovedsakelig tjern og ganske vanlig kystkratt.
Reservoaret er et viktig stoppested og hekkested for vannfugler og semi-akvatiske fugler. Antall fugler i flokker under vårtrekket her når flere tusen individer. Reservoaret er en del av det viktigste ornitologiske territoriet til Russland "Interfluve of Lovatyanka and Sukremen" av føderal rang.
Lokhova-elven og flomsletten
Vegetasjonen på bredden av Lokhova-elven er representert av kratt av enkeltpiler, hovedsakelig pilaske, med dominansen av Reedwort, Angelica og Meadow Foxtail, samt akvatisk og kyst-akvatisk vegetasjon. Blant den kyst-akvatiske vegetasjonen er den hoveddominerende det sivlignende gresset, meddominantene er kvann, skogsiv og akutt kisel. Blant vannlevende, helt nedsenkede planter dominerer mørkegrønn hornurt , Mindre andemat og trilobed andemat, som opptar hoveddelen av grunt vann. Noen steder finnes gul kapsel og vannkrakke. Av de store makrofyttene langs kysten og på grunt vann dominerer innsjørør og bredløvstaur; kratt av flytende manna er notert . Den generelle listen over karplanter inkluderer 52 arter, hvorav 5 (Polsk tjern, unge skudd, europeisk euonymus, paraply vintergrønn og krypende eller vanlig timian) er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Lokhova-elven og flomsletten er vanskelig tilgjengelig og fungerer som et godt tilfluktssted for fugler og ville dyr. Blant fuglebestanden i nærheten av bygda. Boyanovichi er dominert av synantropiske arter, så vel som arter av engfeltkomplekset, og nær Resseta-elven er det kant- og skogarter. Totalt er det registrert 76 fuglearter her, inkludert 3 arter (Hvitstork, Grey Crane og Wood Lark) oppført i den røde boken i Kaluga-regionen. Flomsletten til Lokhova-elven er en del av det viktigste ornitologiske territoriet til Russland "Interfluve of Lovatyanka and Sukremen" av føderal rang.
Den vanligste pattedyrarten i flomsletten i Lokhov-elven er moskusen. Spor av dens vitale aktivitet (graver, matbord, jordstengler av våtmarksplanter utvunnet fra silt) finnes langs hele lengden av den undersøkte delen av elven. Elvebeverens gnag, huler og sommerskjul ble også notert. Det ble funnet tegn på tilstedeværelse av amerikansk mink og vannmus. Blant insekteterne ble vassmusen identifisert. Det er mulig at den russiske desmanen, en art som er oppført i den røde boken til den russiske føderasjonen og den røde boken i Kaluga-regionen, bor i Lokhova-elven.
Lovatyanka-elven og flomsletten
Dalen til Lovatyanka-elven kjennetegnes av en ganske jevn topografi og er en flat alluvial sumpete slette med individuelle sanddyner, gamle elver og elvebunnsdyner. Vegetasjonen er representert av gressfuruskog, lavlands-storgresseng og kyst-akvatiske samfunn.
En furuskog med brakkeeik kjennetegnes av en gjennomsnittlig kronelukkingsgrad, en gjennomsnittlig høyde på trebestanden og en alder på ca 70-90 år. Underskogen er representert av furu, engelsk eik, edelgran og sølvbjørk. I underskogen er det hjerteformet lind, vanlig bringebær og en enkelt rogn. Det urteaktige busklaget er dominert av brakke, jordsiv og poalund. Moselav-dekselet er representert av gjøklin og Schrebers Pleurocium.
I lavlandet storgress-eng-to-blada eng-sarr-siv-eng i den oversvømte flomsletten i Lovatyanka-elven, er gressdekket dominert av vanlig siv, sivurt, akutt starr, vanlig engrose og løssiv. . Engsamfunnet er bevokst med Ask Willow, Goat Willow, Filifolia Willow og Brittle Willow .
Kystvannvegetasjon er representert av kratt langs kanten av vannet av vanlig siv og engsøt, samt flytende manna . Krypende ranunkel, forglemmegei og vannmynte finnes sporadisk .
Selve vannvegetasjonen er representert av vanlig pilspiss, havsyre, gul kapsel, vanlig akvarell, gjennomboret tjern, mørkegrønn hornurt, vanlig polyrot, andmat trilobed og andmat mindre .
Langs hele lengden av Lovatyanka-elven ble spor og gnag av en elvebever og spor av fôringsaktiviteten til en moskus notert. Innbyggerne i elveflomsletten er også mårhunden , Amerikansk mink, vannmus og smussmus. Tatt i betraktning de høye beskyttende egenskapene til flomslettereservoarer og det omfattende nettverket av små sideelver, kan man ikke utelukke muligheten for å bevare den russiske moskusen og den europeiske minken i det spesielt beskyttede naturområdet.
Vytebet-elven og flomsletten
Flomsletten i Vytebet-elven langs en betydelig lengde av den er vanskelig tilgjengelig og kan tjene som et tilfluktssted for ville dyr. En blandingsskog strekker seg langs bredden. Flommarksvegetasjon er representert av skog- og engkomplekser, engvegetasjon - ved høyland og hygrofytiske enger, hvor krypende hvetegress, engsvingel, ryllik, sursyre, kornblomst, bløtsur, bekkeknut og slangetopp er rikelig.
Kystvannvegetasjon er representert av kratt av sivurt, bål, seig søle, brennesle, stikkende tistel, eføybudra, vanlig malurt, renfane og elvegrunnsel. Også kjent i store mengder er Angelica, Aquatic Mint, Common Loosestrife, River Gravilat, Meadow Horsetail, Floating Manna og Bentgrass.
Vannvegetasjon er representert av Elodea canadensis, mørkegrønn hornwort, gul kapsel, vanlig chastukha og vanlig pilspiss.
Avifaunaen til flomsletten til Vytebet-elven innenfor grensene til Khvastovichi-distriktet er dannet av vannfugler og semi-akvatiske fugler (både "lokale" og transitt) i elveleiet, midlertidige reservoarer av flomsletten og dens våtmarker, skogarter som bor i flommarksskoger og skogkledde terrasser over flomsletten, og bruke flomsletten som grovfôrland.
Flomsletten til elven Vytebet er hjemsted for moskus, amerikansk mink, elveoter og bever. Ifølge forskerne H.A. Hernandez-Blanco, E.M. Litvinov og A.V. Antonevich, spor av oteraktivitet finnes i hele elven, noe som indikerer befolkningens velvære. Den russiske moskusen har blitt notert som en del av faunaen til Oryol Polesye nasjonalpark, som ligger oppstrøms for Vytebet, og Kaluzhskie Zaseki naturreservat, på territoriet som de nedre delene av elven ligger. Det vil sannsynligvis spre seg over hele lengden av Vytebet-elven.
Obelna-elven og flomsletten
Obelna-elven innenfor grensene til Khvastovichi-distriktet renner hovedsakelig gjennom skogkledde områder, og bare i munningsdelen åpner den seg mot et vidt åpent område av den vanlige flomsletten med Resseta-elven.
Vegetasjonen i det spesielt vernede naturområdet er representert av gressfuruskog, bekkeorskog, kystvann og vannvegetasjon. Underskogen i gressfuruskogen er dominert av furu, engelsk eik, edelgran og sølvbjørk. Undervegetasjonen er dannet av fuglekirsebær , Vanlig vibrum, vanlig bringebær, grå bjørnebær, vanlig rogn, sprø tindved, askegrå, vanlig hassel og vanlig humle. Langs kystlinjen til Obelna-elven vokser svartor med høygress i en smal stripe med dominans av brennesle, engsøt og akutt sir i det urteaktige laget. . Kystvannvegetasjon er representert av kratt langs vannkanten av Rivwort og Giant Manna . Følgende meddominanter er også bemerket: Vanlig pilspiss, Vanlig chastukha, Akutt Hår, Svart Hår, Brennesle, Bål, Bittersøt nattskygge, Giftig vekh. Selve vannvegetasjonen er representert av vanlig pilspiss, gul kapsel, vanlig chastukha, vanlig akvarell, gjennomboret tjern, mørkegrønn hornurt, vanlig polyrot og andmat trilobed.
Faunaen i Obelna-elven og dens flomsletten inkluderer 6 arter av amfibier, 4 arter av krypdyr, 40 arter av fugler og 29 arter av pattedyr, hvorav 5 (Hoggorm, Trane, elveoter, lille smus og skogflaggermus eller Nathusius ) er oppført i den regionale røde boken.
Grønn sone i landsbyen Elensky
Den grønne sonen til landsbyen Elensky er en del av et stort skogsområde som ligger på territoriet til Kaluga, Bryansk og Oryol-regionene.
Vegetasjonen i naturminnet er representert av spagnum- og grønnmosegranskoger, grønnmose-, sammensatt- og blåbærfuruskog, sekundær gressbjørkeskog, høyland og hygrofytiske enger, kyst- og vannsamfunn.
Nivået på landskapet og det biologiske mangfoldet i territoriet vurderes som høyt. 16 arter av makromycetesopper ble notert her, inkludert 1 art (Gyroporus blue eller Bruise), oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, 3 arter av lav, 7 arter av moser, 272 arter av karplanter, inkludert 2 arter (europeisk Euonymus, Iris (Iris) Sibir), oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Skogens fauna er representert av 6 arter av amfibier, 4 arter av krypdyr, 72 arter av fugler og 28 arter av pattedyr. Sesongmessige trekk av ville hovdyr – elg, villsvin og rådyr – passerer gjennom den, furumår, skogpole og skogdormus er tilstede. Det ble registrert spor etter en grevling og en mårhund. Det ble funnet boligpassasjer og jordutslipp av den europeiske føflekken på jorda. Blant de sjeldne og truede dyreartene som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, er rødbuket ildfugl, hoggorm, Clintukh, skoglerke, deraba, tommeis, kiselugle, gaupe, skogpipe eller nathusius og dovmus. notert på territoriet til naturmonumentet.regimentet.
Grønn sone i landsbyen Khvastovichi
Den grønne sonen til Khvastovichi er et godt bevart eksempel på utbredt sonelandskap.
Vegetasjonen til naturminnet er representert av skog (bar- og småblad (osp, svartor og bjørkeskog)), eng og kystvannvegetasjon.
Barskoger, som okkuperer begrensede områder, er dannet av komplekse granskoger og komplekse furuskoger. Småbladskoger er hovedsakelig representert av ospeskoger, bekkeorskoger og gressbjørkeskoger, som utvikler seg på stedet for forlatt jordbruksland.
Sekundær urteaktig bjørkeskog er hovedsakelig begrenset til områder med brente områder og lysninger. Her, i stedet for urbefolkningssamfunn, blir tilfeldige presentert med dominansen til sølvbjørk og ubetydelig deltagelse av Aspen. Under skogtaket er det mange skog- og kant-eng-arter: Kupena multiflora, liljekonvall, villjordbær, gullrod eller gullstang, kjerringrokk. Det er ingen mosedekke.
Engvegetasjon er kun representert av hygrofytiske enger, godt uttrykt i flomslettene til små elver og bekker.
Den akvatiske kystvegetasjonen i det spesielt vernede naturområdet er ganske mangfoldig, noe som skyldes de økologiske egenskapene til habitatene. Den når sitt maksimale artsmangfold og overflod i områder av vassdrag med lave banker, som som regel består av torv-illuvial jord, i fravær av vannstrøm eller lav hastighet, i små oksebuesjøer. Gruppen av flytende planter er representert av andemat og vanlig polyroot, som okkuperer fra 30 til 100% av vannoverflaten.
Totalt, i den grønne sonen i landsbyen Khvastovichi, ble det notert 4 arter av makromycetesopper og 264 arter av karplanter, inkludert 2 arter (Cinna latifolia og Lyubka grønnblomstret), oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Faunaen i skogen er representert av 8 arter av amfibier, 5 arter av krypdyr, 57 arter av fugler og 33 arter av pattedyr. Av de sjeldne og truede dyreartene som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, finnes rødbuket ildfugl, hoggorm, klint, elveoter, liten spissmus, liten spissmus og skogflaggermus.
Skogområde nær stasjonen. Tereben
Skogområde nær stasjonen. Tereben" er et stort skogområde som ligger på utvaskingssanden til Dnepr-isen. Elvene og bekkene Koldobina, Skupa, Gorokhovka, Shkovka, Gromovoy, Radnya, Zmeika, samt bekker uten navn strømmer gjennom territoriet. I depresjonene mellom sanddynene er det Ermolovskoye-sjøen og små sumper. Det er mange fjærutløp, hvorav noen er ganske betydelige i strømningshastighet.
Vegetasjonen i naturmonumentet er representert av urtefuruskog på sanddynene, urteorskoger, urtelindeskoger, sammensatte furuskoger med innblanding av stangeik, grønnmosefuruskog med dominans av blåbær, sekundær urteaktig bjørkeskog på brente områder og lysninger, samt eng, kystvann og akvatiske samfunn.
Nivået på landskap og biologisk mangfold i det spesielt vernede naturområdet er høyt. 15 arter av makromycetesopper ble notert her, inkludert 1 art (Gyroporus blå eller Sinyak), oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, 2 arter av lav, 4 arter av moser og 320 arter av karplanter, inkludert 15 arter (vanlig) Podbel, Gerbil rocky, Armeria vulgaris, Sandy Astragalus, Sandy Carnation, Creeping Goodyer, Boroglot sfærisk, Cornflower cornflower, Mountain gorichina, Open lumbago, Krypende timian, Wintergreen umbellata, Northern Linnea, Low Kozelets, Gentian pulmonosa Book), oppført i boken. av Kaluga-områdene.
Faunaen i skogen er representert av 127 arter av lepidoptera, 7 arter av amfibier, 4 arter av krypdyr, 72 arter av fugler og 35 arter av pattedyr. Sesongmessige vandringer av ville hovdyr – elg og rådyr – passerer gjennom den. Fra den sørlige grensen til territoriet observeres regelmessig oppføringer av bisoner fra den frittlevende befolkningen i Oryol Polesie nasjonalpark, oppført i Den russiske føderasjonens røde bok og den røde boken i Kaluga-regionen. Reven og fjellharen lever også innenfor skogområdet. Det er spor etter en gaupe, en ulv og en brunbjørn. Spor av fôringsaktivitet til det vanlige ekornet observeres med jevne mellomrom.
Av de sjeldne og truede dyreartene som er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, er følgende notert på territoriet til naturmonumentet: hagtornmøll, ordenens lille røde bånd, orskytter, den hvitstripete bjørnen , den grå Pelosia, ordenens pilebånd, rødbuget ildfugl, hoggorm, klint, skoglerk, trollmeis, skjærugle, vanlig gaupe, tømmerpipe eller nathusius, dormus, liten spissmus, elveaure og Brunbjørn.
Skogområde nær stasjonen. Tereben er et verdifullt habitat (vekst) for sjeldne og truede gjenstander av flora og fauna og er av stor betydning for bevaring av det biologiske mangfoldet i regionen.
Zhizdra-distriktet
Arboretum til Zhizdra
Arboretet ble grunnlagt på slutten av 1800-tallet ved Mikhailovsky School of Horticulture, som eksisterte i byen Zhizdra i førkrigsårene, av lærerne F.A. Kryukov og F.I. Schneider. I tre år, fra 1896 til 1898, ble 140 forskjellige tre- og buskarter plantet på et område på omtrent to hektar ("Kaluga-provinsen - geografisk omriss", V.M. Koshkarov, 1908). Parken var anlagt, stiene var strødd med sand. Det ble skapt en vakker fontene, rundt hvilken blomsterbed ble arrangert som parterre.
For tiden har arboretet bevart ulike kombinasjoner av trær og busker (sibirsk lerk, sibirsk furu, eik, ask, poppel, etc.) plantet fra forskjellige år (fra slutten av 1800-tallet til midten av 1900-tallet).
Arboretet til byen Zhizdra har kulturell, historisk og rekreasjonsmessig betydning for byens innbyggere, vitenskapelig og miljømessig betydning for Kaluga-regionen som et overvåkingssted for å overvåke prosessene som skjer med introduserte arter på territoriet til Zhizdra-regionen. Nivået på landskapsmangfoldet i territoriet vurderes som lavt, men samtidig er det et ganske høyt artsmangfold ukarakteristisk for regionen.
Traktat "Znamenskaya Gorka"
Znamenskaya Gorka-trakten er et verdifullt skogområde. Dens øvre sjikt er dannet av høystammet skotsk furu, som i henhold til skogbruksklassifiseringen er klassifisert som moden eller allerede overmoden. Furuskogen er tidvis blandet med gran og bjørk.
Undervegetasjonen domineres av 45-50 år gamle grantrær. Fornyelse av furutrær er notert.
Undervegetasjonen er dannet av fjellaske, tindved, småbladet lind, viburnum og europeisk euonymus. Norsk lønn og noen ganger stammeeik (langs kantene), som er i deprimert tilstand, er også tilstede.
Tygebær, blåbær og markjordbær er rikelig i gressdekket. Lyng forekommer i spredte grupper. Det utvikles også grønne, hypnotiske moser. Maikonvall er notert enkelte steder.
Den viktigste miljømessige betydningen av Znamenskaya Gorka-kanalen er opprettholdelsen av biologisk mangfold av flora og fauna, samt reproduksjon av representanter for flora og fauna og deres videre gjenbosetting i tilstøtende territorier.
Gran-løvskog
Granløvskog ligger på høyre elvebredd. Zhizdra i det 132. kvartalet av Zhizdra-distriktets skogbruk. Skogens vegetasjon er representert av ulike varianter av blandingsskog med overvekt av bjørk, områder med furu-gran-bjørkeskog og åpne skogsmarker, områder med grankultur, områder med ulik alder av furukultur, flommarksvide- og orskog, engassosiasjoner av ulike alternativer, kystvegetasjon av magasinet og elva. Potya, kyst- og vannvegetasjon i reservoaret på elven. Zhizdra. I det urteaktige laget er det noen steder bemerket ganske sjeldne arter, beskyttet i regionen - fjellsarr og svart fjellsarr.
Dagens tilstand i skogen vurderes som tilfredsstillende. Rekreasjonsbelastningen er moderat. Sterk menneskeskapt påvirkning ble notert bare i arbeidsområdet for bygging av en demning på den nedre dammen ved Potya-elven.
Granløvskogen har stor estetisk og miljømessig betydning for byens innbyggere, først og fremst som rekreasjonsområde. Nivået på landskapet og det biologiske mangfoldet i territoriet er høyt. Det meste av skogarealet inneholder intakte naturkomplekser som er verdifulle for å bevare regionens biologiske mangfold.
Ferskvannskilde "White Well"
Kilden til ferskvann "White Well" ligger i vannskillet til elvene Lolyanka, Restitsa og Lovatyanka på en flat, svakt dissekert erosjonsslette utviklet på krittavsetningene i Turonian-stadiet i den øvre delen.
Kilden kommer til overflaten i lavlandet til et naturlig amfiteater, rundt en lokal depresjon i en halvsirkel. I midten av forsenkningen er det en dam som mottar avrenningen fra alle kildene langs bunnen av amfiteateret. Strømningshastigheten til White Well-kilden er ca. 10,8 l/s.
Vannet i kilden er ultraferskt (mineralisering – 0,17 g/l). Vanntemperatur – 7,8 0 C. Vannkvalitet oppfyller etablerte standarder. Et særtrekk er tilstedeværelsen av jern i vannet (konsentrasjon - 0,12 g/l med MPC = 0,3 g/l).
Karstsjøen "Bunnløs"
Karstsjøen "Bunnløs" ligger i vannskillet til sideelvene til Bolva og Resseta-elvene, på en svakt kupert erosjonssvake, svakt dissekert slette. Den ble dannet i berggrunnen representert av opoka og tripoli fra den Santonske tiden i den øvre delen av krittsystemet, som ligger under kalken fra den turonianske tiden. Sannsynligvis, på grunn av suffotisk utlekking av kritt, sank de overliggende steinene og innsjøen "Bunnløs" ble dannet, samt en rekke sumper rundt landsbyen. Ozerskaya.
Den bunnløse Karstsjøen er et godt bevart våtmark. Langs kanten er den omgitt av en sump-sump som har gjennomgått gjenvinning. Fra landsbysiden Ozerskaya, fra sør og øst er det en overgangs-, og noen steder lavlandssump, nesten fullstendig overgrodd med pil. På den nordlige og vestlige bredden er det en sphagnumflåte med et karakteristisk sett av myrarter, en åpen myr med pukler av bomullsgress og myrbusker. Innsjøen grenser på vestsiden av svartorskog, og på nordsiden er det områder som minner om en høymyr med furutrær og til og med med tegn til rygghule relieff - mellom rekkene av lave furutrær er det huler med Scheuchzeria. sump, hvit cheretnik og andre arter oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Lokalbefolkningen bruker aktivt reservoaret og tilstøtende landområder til fiske, jakt, plukking av sopp og bær og rekreasjon. En alvorlig trussel mot det spesielt vernede naturområdet utgjøres av periodisk gjentatte tilfeller av krypskyting av fisk ved bruk av garn, giftige stoffer og elektriske fiskestenger.
Furuskog "Lukavsky"
Lukavskyfuruskogen er en furuskog med innblanding av bjørk og gran, 75-85 år gammel og klasse 1, som har stor betydning for å opprettholde det biologiske mangfoldet av flora og fauna, samt for reproduksjon av flora og fauna og deres videre gjenbosetting i tilstøtende territorier. Nivået på landskapet og det biologiske mangfoldet i territoriet vurderes som høyt. Totalt ble det identifisert 116 arter av karplanter, 20 arter av makromycetesopper, 3 arter av amfibier, 3 arter av krypdyr, 60 arter av fugler, 22 arter av pattedyr og 43 arter av virvelløse dyr i det spesielt beskyttede naturområdet.
Furuskog "Dubrovsky"
Dubrovsky-furuskogen er en furu-granplanting med en blanding av bjørk, osp og svartor, 90-100 år gammel. Nivået av biologisk og landskapsmessig mangfold i territoriet er lavt (20 arter av makromycetesopper, 112 arter av karplanter, 43 arter av virvelløse dyr, 3 arter av amfibier, 3 arter av krypdyr, 60 arter av fugler og 22 arter av pattedyr) . Dette skyldes trolig at om lag halvparten av skogplantasjene innenfor grensene til det spesielt vernede naturområdet er hogd de siste 10 årene.
Skogområdet "Blåbær"
Chernichniki-skogen er en blåbær-sphagnum furuskog med en blanding av gran, bjørk og osp. Nivået av biologisk mangfold i territoriet er lavt (20 arter av makromycet-sopp, 2 arter av moser, 113 arter av karplanter, 37 arter av virvelløse dyr, 3 arter av amfibier, 3 arter av krypdyr, 58 arter av fugler, 22 arter av pattedyr)
Bosetting av skogmaur "Maursøyler" (sørlig klynge)
Bosetting av skogmaur "Maursøyler" (nordlig klynge)
Bosetningen av skogmaur "Maursøyler" er en gruppe maurtuer opp til 1,5 meter høye og med en diameter ved bunnen på 1,0-1,2 meter, som ligger i en blandingsskog i forskjellige aldre.
Baryatinsky-distriktet
Parklandsbyen Milotichi
Godset og hage- og parkensemblet ble opprettet på 1700- og begynnelsen av 1800-tallet. Det totale arealet av eiendommen var mer enn 30 hektar. Det inkluderte en landskapspark i venstre skråning av elvedalen. Kamenka, fire dammer, et system med tilgang og smug på gården, hovedhuset med uthus og St. Nicholas-kirken.
Foreløpig er landskapsdelen av landskapsparken, en gravd dam av kompleks konfigurasjon med en øy og smug, hvis skogbestand domineres av lind, lønn og ask, godt bevart.
Parken brukes aktivt av lokalbefolkningen som et rekreasjonssted.
Park landsbyen Kotovo
Herregårdsparken tidlig XIXårhundre ligger i en sving av elven. Svotitsa, på sin slake høyre bredd. Den dag i dag, lindealléer, fragmenter av løvskog, hovedsakelig lind, fragmenter av småbladskoger, hovedsakelig bjørkeskog i stedet for gamle bjørkealléer, flommarksortskoger med innblanding av vier, mesofytisk oppland, skråning og flommark. enger og hygrofytiske enger i flomsletten i elva er bevart. Svotitsa.
Parken i landsbyen Kotovo har vitenskapelig betydning som et eksempel på restaurerende suksess etter opphør av direkte menneskeskapt påvirkning, med deltakelse av godt bevarte områder med lindegater. Nivået på landskapet og det biologiske mangfoldet i territoriet er vurdert som ganske høyt (181 arter av karplanter, 26 arter av sopp, 65 arter av virvelløse dyr og 39 virveldyr), og med utvidelsen av den beskyttede sonen kan det økes betydelig.
Lake "Besdon"
Lake "Besdon" er en innsjø av isbre opprinnelse, fylt med rent og klart vann. Maksimal dybde er 22 meter, rådende dybde er 9-10 meter. Arealet av innsjøen er 36 hektar.
Reservoaret er et viktig habitat for sjeldne og truede plantearter oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, samt et av de viktigste stoppestedene og hekkestedene for vannfugler og semi-akvatiske fugler i denne delen av Kaluga-regionen, inkludert de oppført i Den russiske føderasjonens røde bok, føderasjonen og den røde boken i Kaluga-regionen.
Den naturlige ichthyofaunaen i Lake Bezdon har blitt sterkt endret av fiskeaktiviteter. Her formerer og oppdretter de størje, brasme, karpe, sølvkarpe, karpe, suter og gjedde, som er tallrike i reservoaret og når store størrelser.
Den ovale innsjøen, omgitt av skog, er uvanlig pittoresk og er et fantastisk feriested for lokale innbyggere og gjester i regionen.
Lavlandssump "Shatinsky moss"
Shatinsky Moss-sumpen er det største eksemplet på isbrepresjon i Kaluga-regionen og den eneste omfattende sumpen klassifisert som lavland og noen steder overgangstype, et habitat (vekst) av sjeldne og truede gjenstander av flora og fauna, et viktig ornitologisk territorium i Russland av lokal rang.
Sumpen har blitt betydelig forvandlet ved gjenvinningsarbeid. Et nettverk av grøfter er lagt langs det - andreordens grøfter nærmer seg hovedgrøften som krysser sumpen, parallelle linjer dekker hele sumpen.
Gjenvinning forstyrret det hydrologiske regimet til det naturlige komplekset, noe som førte til en reduksjon (forsvinning) av åpne områder (linser).
Milyatinskoye reservoar
Milyatinskoe-reservoaret ligger ved Bolshaya Vorona-elven. Arealet av vannflaten er 458 hektar, og det totale volumet av vannkroppen er 7580 tusen kubikkmeter. m. Reservoarets største dybde er 5 m, rådende dybde er 1,7 m. Reservoarets bredder er sterkt oversvømt, og enkelte steder er det bemerket gjengroing av flåtetypen, betydelig kun i buktene. Vannvegetasjon ved kysten er hovedsakelig representert av kjerringrokk, bredbladet starr, større mannagress, sørlig siv, akutt starr og andre arter. Bemerkelsesverdig er funnene av bregne telipteris-myra og blomstrende planten vanlig hestehale som lever i myrlendte, utilgjengelige flåter og sumper. Blant medisinplantene ble det identifisert sumpcinquefoil, engsøt, elvegress, galangal, blåcyanose, åkermynte og andre typiske engplanter.
Mosalsky-distriktet
Sosnovy Bor i Mosalsk
Furuskogen i Mosalsk er en typisk skog, hvor den dominerende arten er gran, noen steder med innblanding av bjørk, lind og furu. Den delen av skogen som ligger lengst fra veien er en sonemessig godt bevart granskog av forskjellig alder, noen steder gresskledd, andre grønn mose, andre med utviklet løvskog og busksjikt. Mozhaika-elven er dominert av furuplantasjer som er opptil 100 år gamle.
Underskogen inkluderer gran, fjellaske, hjerteformet lind og platanlønn. Underskogen består hovedsakelig av platanlønn, fjellaske, sprø tindved, vanlig hassel, hjerteformet lind, villbringebær, grå bjørnebær og vorte euonymus.
Det urteaktige dekket er dominert av hannskjoldgress, kjerringrokk, bifolia, markjordbær, vanlig syre, krypende seig og andre plantearter som er typiske for barskog. Noen steder er det rikelig med kratt av blåbær og tyttebær. Den delen av skogen som grenser til motorveien Mosalsk-Kaluga og byen Mosalsk er betydelig forstyrret, og ugress og ruderale arter er notert blant de trivielle planteartene.
Traktat "Proydevo"
Proydevo-kanalen er en park anlagt i høyre skråning av elvedalen. Krysset og har en uregelmessig layout. Den bevarer gammelvoksende bredbladede trær: eik, lind, lønn, hvit poppel. I det urteaktige laget sameksisterer innfødte planter i løvskogen (svart gress, kasjubisk smørblomst, moskusjordbær, fantastisk fiolett, etc.) med introduserte arter. Noen av dem (aralia, fjellugress) er registrert på territoriet til Kaluga-regionen bare i denne parken. Til sammen representerer det et veldig dekorativt, eksotisk fellesskap som har blitt dannet over flere tiår.
Lyudinovo-distriktet
Lake "Lompad" med tilstøtende land
Lake "Lompad" eller Lyudinovo Reservoir ligger ved Nepolod-elven nord for byen Lyudinovo og er det største kunstige reservoaret i Kaluga-regionen. Vegetasjonen på bredden er representert av små områder med barskog med bredbladede elementer, småbladede skoger av svart or og sølvbjørk, små fragmenter av bredbladede, hovedsakelig lindeskoger, høylandsskoger og hygrofytiske høygressenger, vannlevende og kyst-akvatisk vegetasjon. Totalt er det notert 330 arter av høyere karplanter her, blant dem 8 (vanlig ramus, lilla sivgress, høysvingel, paniculata-siv, hønsehauk, Selkirk-fiol, paraplyvintergress, myrgress) er oppført i Kalugaens røde bok Region.
Rik og variert dyreverden reservoar og tilstøtende land - mer enn 30 arter av pattedyr, inkludert: villsvin, europeisk rådyr, europeisk elg, ulv, vanlig rev, mårhund, furumår, hermelin, polecat, vanlig bever, bisamrotte, amerikansk mink og oter, og 17 fiskearter (mort, abbor, brasmer, rudd, rabb, gjedde og karpe). Blant amfibiene er det vanlige salamander, vanlige og grønne padder, innsjø, tjern, skarpe ansikter og gressfrosker er mange; blant krypdyr - hoggorm og hoggorm, samt raske og viviparøse øgler.
Reservoaret er en del av det viktigste ornitologiske territoriet til Russland "Lyudinovsky Lakes" av lokal rang. Den ufullstendige listen over fugler som er registrert i det spesielt vernede naturområdet omfatter mer enn 80 arter, hvorav 7 (europeisk svartstrupe, storheir, hvit stork, trane, storsnegl, tjern, svarttrost) anses som sjeldne.
Lake "Lompad" med tilstøtende landområder er av eksepsjonell verdi for bevaring av unike og referansenaturkomplekser og gjenstander og biologisk mangfold i Kaluga-regionen.
Tract "Molevskoe"
Molevskoye-kanalen ligger ved vannskillet til elvene Peretesna og Neplod, mellom to sumpete sluker, 1,5 km nordvest for landsbyen Paloma. Det er et samfunn av tørre meso-oligotrofe enger, delvis overgrodd med busker, på stedet for den tidligere Molya-eiendommen.
I trakten er det bevart gamle døende epletrær, tamplomme, tampære, stangeik, sølvbjørk, vanlig syrin, enkeltbusker av askepil, lakserende ester, kanelnype og solbær. Langs godsets omkrets, samt langs veikantene og langs veien ved inngangen til godset er det lindeplantasjer. Sammen med den hjertelige linden vokser sølvbjørk og stangeik. Osp finnes sporadisk. Undervegetasjonen består hovedsakelig av kaprifol og sprø tindved. I urtebusklaget er det: vanlig stikkelsbær, eikegress, engblågress, skogsblågrass .
Faunaen i kanalen er representert av 1 arter av krypdyr, 4 arter av pattedyr og 43 arter av fugler, hvorav 1 art (Deryaba) er oppført i den røde boken i Kaluga-regionen.
Yukhnovsky-distriktet
Byfuruskog i Yukhnov
Den urbane furuskogen i byen Yukhnov er en skog som utfører miljødannende funksjoner, inkludert å opprettholde renheten til den atmosfæriske luften og, som et resultat, skape forutsetninger for sunn rekreasjon, være en regulator av overflate- og grunnvannsstrømning og ha estetisk verdi for byens innbyggere.
Den dominerende arten i skogens første sjikt er furu av bonitetsklasse I-II. Alderen på furuskogene varierer etter seksjon fra 15 til 160 år. I den sørlige delen av skogen er det isolerte små områder med grantrær. I det andre laget er begge bredbladete arter notert - lind, lønn, sjeldnere eik og småbladede arter - bjørk, osp (noen steder strekker de seg inn i første sjikt), og rikelig med busker - fjellaske, hassel . I tredje og fjerde sjikt har det stedvis utviklet gressdekke. Grønne mosebiter av furu- og granskog er vanlig.
I skogområdet ble det notert 297 arter av karplanter, inkludert 3 arter (Goodyera repens, Wintergreen umbellata, Northern Linnaea), oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, 5 arter av amfibier, 3 arter av krypdyr, 41 arter av fugler, inkludert 1 art (tuftet meis), oppført i den røde boken i Kaluga-regionen, og 17 arter av pattedyr.
Spesielt vernede naturområder av lokal betydning
Fløyels Amur
Amur-fløyel (Amur Phellodendron eller Amur-korktre) vokste på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga" i området til hus nr. 90 på gaten. Stepan Razin, Kaluga. Til dags dato er ikke viltmonumentet bevart.
600 år gammel eik
Det 600 år gamle eiketreet vokste på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga" i området til hus nr. 27a på gaten. Karakozova, Kaluga. Til dags dato er ikke viltmonumentet bevart.
500 år gammel eik
Det 500 år gamle eiketreet vokser på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga" i området til hus nr. 4 på bane. Voskresensky, Kaluga. Omtrentlig alder på treet er 500 år, høyde 28 m, stammediameter 118 cm Treet har kategori 1 tilstand (helse uten tegn til svekkelse). Den viser imidlertid frostsprekk i stammen og tørre greiner i kroneområdet. Tilstanden til treet som helhet vurderes som tilfredsstillende.
Globus lønn
Den kulelønnen vokser på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga" i territoriet ved siden av Kaluga Basic Medical College, som ligger på adressen: Kaluga, st. Kutuzova, 26. Stammediameter – 38 cm, høyde – 18 m. Treet har kategori 2 tilstand (svak). Aldersrelatert tilstand – utilfredsstillende, deprimert. Levenivået er svært svekket.
Småbladet lind
Småbladet lind vokser på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga", i gårdsplassen til en boligbygning på gaten. Plekhanov, Kaluga. Treet når en høyde på 18 m, med en stammediameter på ca 60 cm Det vokser med en enkelt rett stamme og begynner å forgrene seg fra en høyde på 3,5 m. Viltminnets tilstand er tilfredsstillende.
Weymouth furu (2 individer)
Weymutov-furu (spesielt 2) vokser på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga", nær monumentet til de falne politibetjentene, som ligger på adressen: Kaluga, st. Suvorova, 137. Trærne er plassert 5 meter fra hverandre, symmetrisk fra monumentet i den sentrale bakgaten som fører til bygningen. Ett tre har kategori 1 tilstand (frisk, uten tegn til svekkelse). Diameteren på stammen er 40 cm, høyden er omtrent 22 m. Diameteren på stammen til det andre treet er 36 cm. Det er ikke mulig å bestemme tilstandskategorien på grunn av fraværet av en del av kronen ved en høyde på 11-12 m fra rumpedelen.
Weymouth furu (5 individer)
Weymouth furutrær (5 individer) vokser på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga", i parken nær konsertsal Kaluga Regional Music College oppkalt etter. S.I. Taneyev på adressen: Kaluga st. Bazhenova, 5. Foreløpig består gruppen av trær av 3 individer, som hver er identifisert som Weymouth-furu. Trær har 1-3 tilstandskategorier. Diameteren på stammene deres varierer fra 45 til 64 cm. Gjennomsnittshøyde trær - 20 m. 2 individer er stammer uten krone og bark. Disse trærne er klassifisert som vindfangtrær. Det er ikke mulig å bestemme deres art, men det er mulig at dette er Weymouth-furu
Gogol-plassen
Gogol Square ligger i Kaluga, ved siden av State Museum of the History of Cosmonautics, i begynnelsen av gaten. Akademiker Korolev. Den består av en planting av trær i forskjellige aldre med restene av en gammel hage, på den ene siden av den er det plantet en bakgate med unge hagtorn av forskjellige arter. Den dominerende arten i parken er lind.
Park oppkalt etter K.E. Tsiolkovsky
Park oppkalt etter K.E. Tsiolkovsky ligger i Kaluga, ved siden av State Museum of the History of Cosmonautics, i begynnelsen av gaten. Akademiker Korolev. Det representerer en planting av lindetrær i forskjellige aldre. For dekorative formål ble gran- og grantrær plantet om langs smugene. Tilstanden til parken oppkalt etter K.E. Tsiolkovsky vurderes generelt som tilfredsstillende.
Byparken for kultur og rekreasjon
Byparken for kultur og rekreasjon ligger på adressen: Kaluga, pl. Stary Torg, 4. Den har en spesiell dendrologisk verdi. Gammelplantinger i den er representert av eik, lind og sølvpoppel, yngre trær (80-100 år) - norgeslønn, sølvgran, sibirgran og lerk. Tilstanden i byparken for kultur og rekreasjon vurderes som tilfredsstillende.
Hvit morbær
Hvit morbær vokste på territoriet til den kommunale formasjonen "City of Kaluga" i området Mira Square i Kaluga. Til dags dato er ikke viltmonumentet bevart.
Objekter av regional betydning
"...19) gjenstander av regional betydning - kapitalkonstruksjonsobjekter, andre gjenstander, territorier som er nødvendige for utøvelse av fullmakter i spørsmål som er tildelt jurisdiksjonen til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, statlige myndigheter til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonen i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, konstitusjonen (charteret) til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen, lovene til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen, beslutninger fra det høyeste utøvende statsorganet makten til den russiske føderasjonens konstituerende enhet, og ha innvirkning på den sosioøkonomiske utviklingen til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen. vises på det territorielle planleggingsdiagrammet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen bestemmes av loven til den konstituerende enheten i den russiske føderasjonen;..."
Kilde:
"Den russiske føderasjonens byplanleggingskode" datert 29. desember 2004 N 190-FZ (som endret 12. november 2012)
Offisiell terminologi. Akademik.ru. 2012.
Se hva "Objekter av regional betydning" er i andre ordbøker:
Gjenstander som har historisk-arkitektonisk, kunstnerisk, vitenskapelig og minneverdig verdi, som er av særlig betydning for historien og kulturen til den russiske føderasjonens konstituerende enhet;... Kilde: Føderal lov av 25. juni 2002 N 73 FZ (som endret 12. november 2012)... ... Offisiell terminologi
Kulturminner- (OKN) monumenter av historie og kultur for folkene i den russiske føderasjonen, eiendomsobjekter med tilhørende malerier, skulpturer, dekorativ og anvendt kunst, gjenstander for vitenskap og teknologi og andre gjenstander av materiale... ... Wikipedia
Kulturminner- eiendomsgjenstander med tilhørende malerier, skulpturer, dekorativ og brukskunst, vitenskapelige og teknologiske gjenstander og andre gjenstander av materiell kultur som oppsto som et resultat historiske hendelser,… … Russlands miljølov: ordbok med juridiske termer
Liste over organisasjoner som registrerer verdensarvsteder– Denne artikkelen eller avsnittet beskriver situasjonen i forhold til kun én region. Du kan hjelpe Wikipedia ved å legge til informasjon for andre land og regioner. Mal:Dynamisk liste Det er mange ... Wikipedia rundt om i verden
SPESIELT BESKYTTET OBJEKTER OG TERRITORIER- tomter og kropp av vann, som har en spesiell vitenskapelig, kulturell, estetikk. rekreasjons- og helseverdi og trekkes tilbake ved beslutninger fra statlige myndigheter helt eller delvis fra økonomisk sirkulasjon med... ... Encyclopedia of Lawyer
Ammonitter (disambiguation)- For ikke å forveksle med ammanitter. For ikke å forveksle med Amanitovs. Dette ordet i forskjellige vitenskapsfelt refererer til fundamentalt forskjellige objekter: Ammonitter er en type industrielle eksplosiver. Ammonitter eller ammonitter (heb. עַמּוֹן) … … Wikipedia
Yelets (spesiell økonomisk sone på regionalt nivå)- Dette begrepet har andre betydninger, se Yelets (betydninger). Collage av Yelets-panoramaet "Elets" er en spesiell økonomisk sone på regionalt nivå av en turist-rekreasjonstype i Yelets, Lipetsk-regionen. Det er av regional betydning, plassert på... ... Wikipedia
Encyclopedia of Law
NP 064-05: Redegjørelse for eksterne påvirkninger av naturlig og menneskeskapt opprinnelse på kjernekraftanlegg- Terminologi NP 064 05: Regnskap ytre påvirkninger naturlig og menneskeskapt opprinnelse på kjernekraftanlegg: 1. Fysisk påvirkning (mekanisk eller påvirkning) på bygninger, strukturer, systemer, elementer... Ordbok-referansebok med vilkår for normativ og teknisk dokumentasjon
Spesielt beskyttede vannforekomster- (eng. spesielt vokter vannobjekter) i den russiske føderasjonen, naturlige vannøkosystemer som har spesiell miljømessig, vitenskapelig, kulturell, estetisk, rekreasjons- og helseverdi. I henhold til art. 118 VK RF* O.o.v.o. helt eller delvis, … … Stor juridisk ordbok
Introduksjon til temaet
Utvalget for territoriell forvaltning og byplanlegging i GIS-foreningen ba eksperter svare på problematiske spørsmål knyttet til å fastsette lister over typer objekter av regional og lokal betydning.
Problemet oppsto etter vedtakelsen av lov nr. 41-FZ, som introduserte endringer i byplanleggingskoden til den russiske føderasjonen (heretter referert til som RF Civil Code), som i stor grad endret sammensetningen og innholdet i territorielle planleggingsdokumenter. For tiden, i forskjellige regioner i Russland, er prinsippene og kriteriene for å klassifisere objekter for byplanleggingsaktivitet som objekter av regional og lokal betydning forstått tvetydig.
Lov nr. 41-FZ etablerte nye standarder for plassering av byplanobjekter på territorielle plankart.
For det første er utvalget av objekter utvidet og ikke bare OKS, men også territorier av føderal, regional og lokal betydning er plassert på territorielle planleggingskart.
For det andre må typene objekter være etablert av den relevante myndighet (heretter kalt OGV), og ikke uavhengig bestemt av designeren basert på hans forståelse.
For det tredje bør typene objekter av regional og lokal betydning etableres av en statlig regjering av emnet til Den russiske føderasjonen
Forbund (SRF), som skal sikre kontinuiteten i regional og kommunal politikk.
Vær oppmerksom på at typene objekter av føderal betydning er etablert av de relevante føderale myndighetene og er ikke gjenstand for diskusjonen vår.
Spørsmål til diskusjon
1) Ut fra hvilke prinsipper og betingelser bør listene over objekttyper av regional og lokal betydning fastsettes?
2) Bør typene objekter som skal etableres samsvare med to kriterier samtidig – være nødvendige for maktutøvelse (GV SRF eller lokalt selvstyre) og ha vesentlig betydning for den sosioøkonomiske utviklingen av territoriet? Og hvordan bestemme nødvendighet og materialitet?
3) Anser du det som riktig å klassifisere tomter for investeringsutvikling som objekter av regional betydning med det formål å utvikle store, mellomstore og små bedrifter, samt de som er beregnet for boligbygging?
Diskusjonsdeltakere:
- I OG. Popov (avdeling for arkitektur og byplanlegging i Kaluga-regionen, Kaluga);
– Yu.A. Perelygin (Lengiprogor Institute, St. Petersburg);
- CM. Novokhonov (Novosibirsk rådhus);
– S.D. Mityagin ("NIIPGradostroitelstvo", St. Petersburg);
– D.V. Shinkevitsj (Institutet for territoriell planlegging "Grad", Omsk);
– P.N. Nikonov ("Petersburg NIPIgrad", St. Petersburg).
A.N. Beregovskikh:
Vi stiller kanskje merkelige spørsmål hvis svar er åpenbare. Hvordan kan man tvile på rollen og plassen til objekter av statlig og kommunal betydning i systemet for russisk territoriell planlegging, dag etter dag engasjert i territoriell planlegging etter ordre fra statlige myndigheter og lokalt selvstyre?
Den universelle rollen til territoriell planlegging kan defineres enkelt og tydelig. Vi må planlegge utviklingen av territoriet på en slik måte at vi skaper, under hensyntagen til alle muligheter og begrensninger, et miljø som er så behagelig som mulig for folks liv, og skaper forutsetninger for stadig å forbedre kvaliteten på folks liv.
Livskvaliteten bestemmes av tre parametere: miljøtilstanden, personlig sikkerhet og befolkningens tilfredshet med livskvaliteten.
Hovedoppgaven som avslører målene for statlig politikk erklærer at landets sosioøkonomiske utviklingsstrategi er rettet mot å forbedre befolkningens livskvalitet ved å redusere fattigdom og øke menneskelig utviklingsindeks.
Fra et synspunkt om strategisk planlegging for utvikling av et territorium, kan livskvaliteten forbedres ved å skape forutsetninger for utvikling av faktorer som sikrer effektiv funksjon av menneskelig potensial.
Den moderne utviklingsstrategien forutsetter en innovativ vei, som bygger på innovasjon, investeringer, infrastrukturutvikling og intelligens. Prinsippet om de fire "Is" tilsvarer N. Kondratievs modell, som sikrer koordinering av to økonomiske hovedprosesser - vekst og tilbakegang. Som kjent er det basert på "innovasjon-investering" syklusen.
Nylig er den mest brukte aggregerte internasjonale indikatoren for befolkningens livskvalitet Human Development Index (HDI). Det kjennetegner tre de viktigste aspektene:
- lang levetid og helse, som måles ved indikatorene "forventet levealder" og "tilgjengelighet av leger per 10 000 innbyggere";
– utdannings- og yrkesvekst (beregnet på grunnlag av tre indikatorer: sysselsettingsgraden, andelen arbeidsledige med høyere utdanning, antall studenter ved yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner av alle typer per 10 000 innbyggere);
– nivå av velvære, preget av forholdet mellom gjennomsnittlig pengeinntekt per innbygger til eksistensminimum og tilbud om bolig.
Derfor er konklusjonen at territoriell planlegging må sikre miljøets sikkerhet, skape betingelser for plassering av anstendige arbeidsplasser, sikre realisering av menneskelig (sivilt!) potensial og gi folk mulighet til å tjene penger lykkelig liv uavhengig, inkludert ved å betale skatt til staten, som igjen gir alle nødvendige sosiale fordeler og beskyttelse av innbyggerne.
Denne posisjonen er helt i samsvar med den russiske føderasjonens grunnlov, som garanterer innbyggerne retten til gunstig miljø livsaktivitet. Livsaktivitet omfatter ikke bare fødsel, utdanning og behandling frem til døden. Livsaktivitet inkluderer også arbeid, underholdning og bolig.
 Novoksjonov S.M. |
Hvorfor utvikler lovgivningen vår seg så sakte, så forsiktig og engstelig? De viktigste definisjonene av den russiske føderasjonens byplanleggingskode inkluderer definisjonen av "parkering". Den samme bekymringen legges til myndighetene til lokale myndigheter. Vi sliter med trøbbel - trafikkork og jettegryter på veiene... Når skal vi ta vare på hovedveiene - strategiske retninger for landets utvikling? Når blir betydninger avgjørende?
Jeg presenterer vilkårene og definisjonene i den russiske føderasjonens byplanleggingskode som er kjent for alle:
- "territoriell planlegging - planlegging for utvikling av territorier, inkludert for å etablere funksjonelle soner, bestemme den planlagte plasseringen av objekter av føderal betydning, objekter av regional betydning, objekter av lokal betydning;
- funksjonelle soner - soner der grenser og funksjonelle formål er definert av territorielle plandokumenter."
Det vil si at "territoriell planlegging" er for å etablere soner, og soner er for å bestemme deres formål. Vi kritiserer ofte matrikkelloven, som ikke fastslo formålet med matrikkelen, og derfor er det etter vår mening fortsatt et slikt problem med matrikkelen. Det er sannsynlig at territoriell planlegging for planformål ikke anerkjennes av landet, regionene og kommunene som en viktig og nødvendig sak på grunn av usikkerheten rundt målene.
La oss gjøre et forsøk på å komme til essensen av territoriell planlegging gjennom innholdet. Tre kategorier av objekter er godkjenningspliktige som en del av hovedplanen: grenser for tettsteder; funksjonelle områder; gjenstander av føderal, regional og lokal betydning. Diskusjoner om betydningen av objekter av føderal betydning er bevisst utelatt for å konsentrere oppmerksomheten om problemet.
Nødvendigheten og betydningen av objekter av regional og lokal betydning.
Hovedspørsmålet ved fastsettelse av hvilke typer objekter som har betydning for territoriell planlegging, er å avdekke essensen av behovet for objekter for utøvelse av statlige og kommunale makter og betydningen av deres innflytelse på den sosioøkonomiske utviklingen i regioner og kommuner.
Så, hvordan bestemme nødvendigheten og betydningen av objekter på omfanget av territoriell utvikling? La oss studere essensen av problemet ved å bruke eksemplet med et urbant distrikt.
 Mityagin S.D. |
Artikkel 16 i loven av 6. oktober 2003 nr. 131-FZ "Om de generelle prinsippene for organisasjonen av lokalt selvstyre" definerer spørsmål av lokal betydning for bydistriktet, som inkluderer blant annet:
"4) organisering innenfor grensene til bydistriktet av elektrisitet, varme, gass og vannforsyning til befolkningen, kloakk, drivstoffforsyning til befolkningen;
5) veiaktiviteter i forhold til motorveier av lokal betydning innenfor grensene til bydistriktet og sikring av trafikksikkerhet på disse, inkludert opprettelse og vedlikehold av funksjonen til parkeringsplasser (parkeringsplasser), utøvelse av kommunal kontroll over sikkerheten til motorveier i lokal betydning innenfor grensene til bydistriktet;
6) gi lavinntektsborgere som bor i bydelen og har behov for forbedrede boligforhold med boliglokaler i samsvar med boliglovgivningen, organisere bygging og vedlikehold av kommunal boligmasse, skape forhold for boligbygging;
7) skape forhold for å tilby transporttjenester til befolkningen og organisere transporttjenester for befolkningen innenfor grensene til bydistriktet;
8) deltakelse i forebygging og avvikling av konsekvenser av nødsituasjoner innenfor grensene til bydistriktet;
9) organisering av sikkerhet offentlig orden på territoriet til bydistriktet av det kommunale politiet;
10) sikre primære brannsikkerhetstiltak innenfor grensene til bydistriktet;
11) organisering av miljøverntiltak innenfor grensene til bydistriktet;
13) organisering av tilbudet av offentlig tilgjengelig og gratis grunnskole generell, grunnleggende generell, videregående (fullstendig) generell utdanning i grunnleggende generelle utdanningsprogrammer, med unntak av fullmakter til økonomisk støtte utdanningsprosessen, som er relatert til statens fullmakter myndighetene til den russiske føderasjonens konstituerende enheter; organisering av tilbudet av tilleggsutdanning til barn (med unntak av tilbudet av tilleggsutdanning til barn i institusjoner av regional betydning) og offentlig tilgjengelig gratis førskoleopplæring på territoriet til bydistriktet, samt organisering av rekreasjon for barn under Ferien;
14) organisering av tilbudet av primærhelsehjelp på territoriet til bydistriktet i poliklinikker, døgnklinikker og sykehus, akuttmedisinsk behandling (unntatt luftambulanse), medisinsk behandling for kvinner under graviditet, under og etter fødsel;
15) opprettelse av forhold for å gi innbyggere i bydistriktet kommunikasjonstjenester, offentlig servering, handel og forbrukertjenester;
16) organisering av bibliotektjenester til befolkningen, anskaffelse og bevaring av biblioteksamlinger av bydistriktsbiblioteker;
17) skape forhold for å organisere fritid og gi innbyggerne i bydistriktet tjenester fra kulturelle organisasjoner;
17.1) skape betingelser for utvikling av lokal tradisjonell folkekunst, deltakelse i bevaring, gjenoppliving og utvikling av folkekunst i bydelen;
18) bevaring, bruk og popularisering av kulturminner (historiske og kulturelle monumenter) som eies av bydelen, beskyttelse av kulturminner (historiske og kulturelle monumenter) av lokal (kommunal) betydning som ligger på bydistriktets territorium;
19) gi betingelser for utvikling av fysisk kultur og masseidrett på territoriet til bydistriktet, organisere offisielle fysiske kultur-, helse- og sportsarrangementer i bydistriktet;
20) skape forhold for masserekreasjon for innbyggere i bydistriktet og organisere ordningen av steder for masserekreasjon av befolkningen;
22) opprettelse og vedlikehold av kommunearkivet;
23) organisering av begravelsestjenester og vedlikehold av gravsteder;
24) organisering av innsamling, fjerning, avhending og behandling av husholdnings- og industriavfall;
25) organisering av forbedring og landskapsforming av territoriet til bydistriktet, bruk, beskyttelse, beskyttelse, reproduksjon av urbane skoger, skoger av spesielt beskyttede naturområder som ligger innenfor grensene til bydistriktet;
26) godkjenning av hovedplaner for bydistriktet, arealbruk og utviklingsregler, godkjenning av terrutarbeidet på grunnlag av hovedplanene for bydistriktet, utstedelse av byggetillatelser (bortsett fra tilfeller gitt av byplanleggingskoden av den russiske føderasjonen, andre føderale lover), tillatelser for idriftsettelse av anlegg under gjennomføringen av kommunal konstruksjon, gjenoppbygging av hovedbyggeprosjekter lokalisert på territoriet til bydistriktet, godkjenning av lokale standarder for byplanleggingsdesign av bydelen distrikt, vedlikehold av et informasjonssystem for å støtte byplanleggingsaktiviteter utført på bydistriktets territorium, reservasjon og tilbaketrekking av land, inkludert gjennom innløsning, tomter innenfor grensene til bydistriktet for kommunale behov, implementering av arealkontroll over bruk av bydistriktsland;
26.1) utstede tillatelser for installasjon av reklamestrukturer på territoriet til bydistriktet, kansellere slike tillatelser, utstede ordre om å demontere uautoriserte nyinstallerte reklamestrukturer på bydistriktets territorium;
27) å tildele navn til gater, torg og andre boligområder for innbyggere i bydistriktet, etablere nummerering av hus, organisere gatebelysning og installere skilt med gatenavn og husnummer;
28) organisering og gjennomføring av tiltak for sivilforsvar, beskyttelse av befolkningen og territoriet til bydistriktet fra naturlige og menneskeskapte nødsituasjoner, inkludert støtte i en tilstand av konstant beredskap for bruk av farevarslingssystemer for befolkningen, sivilforsvar fasiliteter, opprettelse og vedlikehold av reserver for sivilforsvarsformål logistikk, mat, medisinske og andre midler;
29) opprettelse, vedlikehold og organisering av aktiviteter til nødredningstjenester og (eller) nødredningsenheter på territoriet til bydistriktet;
30) opprettelse, utvikling og tilveiebringelse av beskyttelse av medisinske og rekreasjonsområder og feriesteder av lokal betydning på bydistriktets territorium, samt implementering av kommunal kontroll innen bruk og beskyttelse av spesielt beskyttede naturområder av lokal betydning ;
32) implementering av tiltak for å sikre sikkerheten til mennesker på vannforekomster, beskyttelse av deres liv og helse;
33) skape forhold for å utvide markedet for landbruksprodukter, råvarer og mat, fremme utviklingen av små og mellomstore bedrifter, gi støtte til sosialt orienterte ideelle organisasjoner, veldedige aktiviteter og frivillighet;
34) organisering og gjennomføring av aktiviteter for å arbeide med barn og unge i bydelen;
36) utøve, innenfor grensene fastsatt av vannlovgivningen til den russiske føderasjonen, myndighetene til eieren av vannforekomster, fastsette regler for bruk av vannforekomster vanlig bruk for personlige og huslige behov og informere befolkningen om restriksjoner på bruken av slike vannforekomster, inkludert å sikre fri tilgang for innbyggerne til offentlige vannforekomster og deres strandlinjer;
38) gjennomføring av kommunal skogkontroll;
40) implementering av kommunal kontroll på territoriet til den spesielle økonomiske sonen;
41) å sikre fullføringen av arbeidet som er nødvendig for å lage kunstige tomter for behovene til bydistriktet, holde en åpen auksjon for retten til å inngå en avtale om opprettelse av en kunstig tomt i samsvar med føderal lov."
 D.V. Shinkevitsj |
Vi gjør oppmerksom på 33. fullmakt: «skape vilkår for å utvide markedet for landbruksprodukter, råvarer og mat, fremme utvikling av små og mellomstore bedrifter, gi støtte til sosialt orienterte ideelle organisasjoner, veldedige aktiviteter og frivillighet. ” Hvorfor er forholdene viktige kun for utviklingen av landbruksmarkedet? Alle vet at mennesket ikke lever av brød alene!
Vi husker en annen mulighet til å implementere gjennom territoriell planlegging hele komplekset av oppgaver for romlig organisasjon. Innovasjoner i den russiske føderasjonens byplanleggingskode etablerte en forbindelse mellom territoriell planlegging og sosioøkonomiske utviklingsdokumenter.
Sitat: "Utarbeidelsen av territorielle plandokumenter utføres på grunnlag av utviklingsstrategier (programmer) enkelte bransjerøkonomi, prioritet nasjonale prosjekter, mellomstatlige programmer, programmer for sosioøkonomisk utvikling av konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, planer og programmer for integrert sosioøkonomisk utvikling av kommuner (hvis noen), tar hensyn til programmer vedtatt på foreskrevet måte og implementert på bekostning av det føderale budsjettet, budsjettene til den russiske føderasjonens konstituerende enheter, lokale budsjetter, beslutninger fra statlige myndigheter, lokale myndigheter, andre hovedforvaltere av midler fra de relevante budsjettene, sørger for opprettelse av objekter av føderal betydning, objekter av regional betydning , gjenstander av lokal betydning, investeringsprogrammer for naturlige monopolenheter, offentlige organisasjoner og informasjon i den føderale staten informasjon System territoriell planlegging".
I den nye formuleringen var det heller ikke plass for utvikling av produksjonssektoren, som er den eneste måten en moderne by kan overleve på. I sovjetisk periode I hovedplanene til byer ble territorier for industrielle formål heller ikke designet; de ble atskilt med en massiv grenselinje fra boligsoner. Produksjonsområdene ble nøye planlagt av spesielle institutter.
Moderne lovgivning har etablert krav til omfattende territoriell planlegging av byer, distrikter og regioner. Å legge forholdene til rette for næringsutvikling er en statlig oppgave.
Tilbud:
1. Typene objekter av regional og lokal betydning på nivå med regional lovgivning må inkludere territorier (investeringssteder) for utvikling av produksjonsområder, som indikerer mulige retninger i samsvar med klassifiseringen av typer økonomiske aktiviteter.
 Nikonov P.V. |
2. Materialet for å underbygge territorielle planleggingsdokumenter må inkludere en vurdering av territoriets potensial for å rettferdiggjøre effektiviteten av utviklingen av spesifikke produksjonsområder.
3. Den godkjente delen av territorielle plandokumenter skal inneholde kart over harmonisert plassering av objekter (territorier og kapitalbyggeprosjekter) som sikrer en forbedring av livskvaliteten til befolkningen og en økning i menneskelig utviklingsindeks.
I OG. Popov:
Dette spørsmålet er redegjort svært detaljert etter A.N. Beregovskikh, så jeg vil bare legge til noen få egne punkter og snakke om hvordan vi prøver å løse dette problemet i Kaluga-regionen.
Da vi begynte å utvikle hovedplaner for tettsteder, forberedte vi oss undervisningsmateriell og det ble holdt opplæringsseminarer med ansatte i lokale selvstyreorganer (LSG), hvor de fokuserte i stor detalj på problemet med lokale anlegg. Vår tilnærming er lik den til A.N. Beregovskikh. Vi er veiledet av føderal lov nr. 131-FZ av 6. oktober 2003 "Om de generelle prinsippene for organisering av lokalt selvstyre i den russiske føderasjonen", som i stor detalj beskriver spørsmål av lokal betydning, både for bosetninger og urbane distrikter. I samsvar med disse lokale problemene, setter vi sammen en liste over OMZ-er.
Til dette vil jeg legge til at jeg stadig oppdaterer disse listene etter hvert som nye lover godkjennes. Det siste eksemplet er loven av 1. juli 2011 nr. 170-FZ «Om teknisk inspeksjon Kjøretøy..." Dessuten angir han ikke direkte myndighetene til lokale selvstyreorganer, men myndighetene til SRFs statlige myndigheter innen teknisk inspeksjon inkluderer (klausul 2 i artikkel 9) "godkjenning av standarder for minimumsforsyningen til befolkningen med tekniske inspeksjonspunkter for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og for deres konstituerende kommuner." Dermed forplikter lovgiver indirekte lokale selvstyreorganer, når de utvikler territorielle plandokumenter, å sikre (planlegge) plassering av transporttekniske inspeksjonspunkter.
Jeg vil legge til en bemerkning til angående lov nr. 131-FZ, paragraf 9 i art. 14: "sikre primære brannsikkerhetstiltak innenfor grensene til befolkede områder." I samsvar med art. 65-68 i loven av 22. juli 2008 nr. 123-FZ "Tekniske forskrifter om brannsikkerhetskrav" "i territoriene til bosetninger og urbane distrikter bør lokale fasiliteter som kilder til ekstern brannslokkingsvannforsyning være plassert. ” I tillegg skal hovedplanen bestemme plasseringen av brannstasjoner innenfor transporttilgjengeligheten til brannbiler, som, selv om det ikke er OMZ, skal vises i hovedplanen.
Oppmerksomhet bør rettes mot forskjellen mellom begrepene "organisering" og "skaping av forhold" i lov nr. 131-FZ. I det første tilfellet er det snakk om objekter som er eller blir kommunal eiendom etter igangsetting av kapitalanleggsprosjekter (CCS), og i det andre tilfellet snakker vi om planlegging, reservere tomter i hovedplanene for plassering av CCS, som vil bli plassert etter igangkjøring i føderale, regionale, private og andre typer eiendom.
Nå om spørsmålene som arrangørene ønsker svar på.
Svar på det andre spørsmålet
Kanskje er det retorisk, siden alle gjenstander som er nødvendige for implementering av makter, på en eller annen måte, påvirker sosioøkonomisk utvikling (SED). En brann vil gi kostnader og tap, men helsetjenester, utdanning og kulturtilbud danner en persons åndelige liv og gir livskvalitet, uten hvilken SER er umulig osv.
Svar på det tredje spørsmålet
Min mening er klar. Disse gjenstandene bør klassifiseres under statsdumaens myndighet, lokalt selvstyre og gjenstander av regional og lokal betydning. Vi har gjentatte ganger fremmet forslag om å innføre endringer og tillegg til lov nr. 131-FZ og lov av 6. oktober 1999 nr. 184-FZ "Om de generelle prinsippene for organisering av lovgivende (representative) og utøvende organer for statsmakt i de konstituerende enhetene av den russiske føderasjonen", men dessverre blir de ikke tatt hensyn til.
Det er en svært svak begrunnelse for industrianlegg. Det er en lov datert 25. februar 1999 nr. 39-FZ "Om investeringsaktiviteter i Den russiske føderasjonen, utført i form av kapitalinvesteringer." Så i Art. 19 i denne loven står det skrevet:
"Regulering av lokale myndigheter av investeringsaktiviteter utført i form av kapitalinvesteringer gir:
1) opprettelse i kommuner gunstige forhold for utvikling av investeringsaktiviteter utført i form av kapitalinvesteringer, gjennom...
2) direkte deltakelse fra lokale myndigheter i investeringsaktiviteter utført i form av kapitalinvesteringer, gjennom..."
Men da vi introduserte endringer og tillegg til loven i Kaluga-regionen "Om byplanleggingsaktiviteter i Kaluga-regionen", godtok ikke vår juridiske avdeling under guvernøren i Kaluga-regionen mine argumenter og forslag for å klassifisere spesifiserte OKS for industrielle formål og OKS for boligbygging som objekttyper av regional og lokal betydning. Derfor er det nødvendig å fortsette arbeidet med å inkludere denne typen aktiviteter på føderalt nivå i maktene og i listen over objekter av regional og lokal betydning.
Det er synd at Kaluga-regionen de siste årene har oppnådd suksess med å organisere teknologiparker og tiltrekke seg investeringer i regionens økonomi (opprette bilfabrikker, narkotikaproduksjon, etc.)! Men juridisk sett har vi ingen begrunnelse for dette arbeidet.
Avslutningsvis vil jeg legge til at i listen over typer objekter av regional og lokal betydning, som vi godkjente av loven i Kaluga-regionen "Om byplanleggingsaktiviteter", var vi i stand til å inkludere slike typer objekter som " andre gjenstander av regional (lokal) betydning i samsvar med føderal lovgivning (byplanleggingsensembler, kulturminner, spesielt beskyttede naturområder, naturlandskap og andre gjenstander fastsatt ved lov).» Dette er vår lille seier på denne fronten - det vil si at ikke bare OKS, men også territorier kan være gjenstander av regional eller lokal betydning.
Yu.A. Perelygin:
Enhver prosjektiv aktivitet - prognoser, design, planlegging - kan ikke reguleres nøyaktig i lovspråket eller juridiske normer. Den er underlagt de logiske normene for tenkning og språk. Det er grunnen til at det er meningsløst å prøve, basert på de to "kriteriene" i den russiske føderasjonens sivilkode, å ytterligere bestemme hva som er en OKS av regional eller lokal betydning.
Byplanlegging (design) har alltid vært og er fortsatt orientert mot ingeniørkunnskap og tar utgangspunkt i det ved utforming av visse fremtidige objekter - det være seg et offentlig boligkompleks, et territorium eller en sone.
Produksjon av kunnskap er også produksjon. Produksjon av tjenester er også produksjon! Tilsynelatende snakker vi om industriell produksjon av noe materiell, på språket til den sovjetiske økonomien - dette er produksjonen av gruppene A og B.
Slik sett er det ingenting som er til hinder for, på bakgrunn av programmer eller utviklingsstrategier fra enkelte kommuner, å planlegge produksjonssoner eller territorier for utvikling av produksjonen – som er det vi gjør i overordnede planer og territorielle planordninger.
Det er åpenbart at i lovene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen "Om typer aktiviteter" som må gjenspeiles i trafikkulykker, vil det om mulig være nødvendig å fullt ut reflektere produksjonsretningen. Riktignok har jeg ennå ikke kommet over en eneste slik lov. Derfor forstår jeg ikke hva som er relevansen av forslagene?
CM. Novoksjonov:
Føderal lov nr. 41-FZ av 20. mars 2011 introduserte nye konsepter - "objekter av føderal betydning", "objekter av regional betydning", "objekter av lokal betydning". Deres beskrivelse i Art. 1 s. 18-20 gjør det mulig å fritt tolke tilhørigheten til ethvert objekt til et gitt konsept. Jeg tror at med det for øyeblikket manglende systemet med klassifiserere for OKS, lineære objekter, spesielle økonomiske soner, spesielt beskyttede naturområder av føderal, regional, lokal betydning, territorier med kulturarvsteder og andre elementer i byplanlegging, innføring av disse endringene i den russiske føderasjonens sivilkode løser spesifikke umiddelbare oppgaver til den utøvende grenen. Mangel på konsistens i konseptuelt apparat bremser mange prosesser knyttet til den økonomiske og sosiale utviklingen i landet. Dette er skattlegging, landforhold, infrastrukturutvikling av territorier - alt som totalt sett skal bestemme livskvaliteten til befolkningen. Uten kvalitetsparametere er ethvert design irrelevant og uregulert i forhold til kravene til et profesjonelt utført produkt.
Påstander om profesjonaliteten til advokater som forbereder grunnleggende lovverk er basert på mangelen på formell grunnleggende logikk i dokumentet og omdirigering av tolkningen av det som ble forlatt usagt til departementene på føderalt og regionalt nivå. Dette utsetter allerede effekten av innovasjoner for en ubegrenset periode, siden den føderale loven ikke fastsetter en tidsramme. Det er ikke klart hvordan man skal rettferdiggjøre avhandlingen «betydelig innvirkning på sosioøkonomisk utvikling». Planleggingsprosessen avhenger igjen av ideene til visse "ansvarlige" tjenestemenn, og skjebnen til designere er å gå inn i tilstanden "tegnere", siden bevisgrunnlaget for designforslag ikke har dukket opp i deres arsenal. Du vil heller ikke misunne tjenestemenn, fordi det er ingen måte for designere å forklare bestemmelsen av produktkvalitet til tilsynsmyndighetene. Nok en ond sirkel, bare med mer utvidede grenser enn den som eksisterte før.
S.D. Mityagin:
Svar på det første spørsmålet
Sammensetningen av objekter som gjenspeiles i dokumentene til TC for SRF og kommunene er etablert av de høyeste statlige organene i SRF og lederne av lokale myndigheter i samsvar med deres fullmakter, rettigheter og ansvar som følger av oppgavene til disse styrende organene til implementere de konstitusjonelle rettighetene til befolkningen i Den russiske føderasjonen til gunstige levekår. Derfor er oppgavene med å organisere tilbud av sysselsetting for befolkningen, rasjonell bruk av naturressurser, boligtilbud, sosiale, kulturelle og andre typer tjenester og ingeniørstøtte, organisering transportsystemer og kommunikasjonssystemer i underordnede territorier, organisering av fritid for befolkningen, beskyttelse og restaurering av miljøet - faller innenfor kompetansen til både regionale og kommunale myndigheter. Følgelig må en kvantitativ vurdering av tilstanden til byplanleggingssystemet, kvaliteten på miljøet og de gunstige forholdene for sosioøkonomisk utvikling av underordnede territorier uunngåelig være til stede som begrunnelsesmateriale i TP-dokumentene til disse territoriene på alle nivåer av administrativ struktur.
Svar på det andre spørsmålet
Siden hovedoppgaven til alle nivåer av statsmakt og lokalt selvstyre er å gi gunstige levekår for befolkningen og stadig forbedre deres velvære, utdannings- og kulturnivå, helsevesen og mødre- og barnehelse, det vil si alt som er inkludert i konseptet med sosioøkonomisk utvikling av territoriet og er i ansvarsområdet til statlige organer, så er alle objekter knyttet til byplanleggingsområdet både viktige og nødvendige. Vi kan bare snakke om prioriteringene ved å lage visse objekter. Forslag om sammensetning av objekter skal begrunnes i strategiske materialer for sosioøkonomisk utvikling av underordnede territorier og rasjonell fordeling i TP-dokumenter.
Svar på det tredje spørsmålet
Siden myndighetene til statlige myndigheter og lokalt selvstyre inkluderer å skape betingelser for investeringsutvikling av underordnede territorier, bør TP-dokumenter på alle nivåer gjenspeile områder beregnet på investeringsutvikling av enhver type og formål.
Det er åpenbart at alle gjenstander som kan plasseres på disse områdene, absolutt vil ha en positiv og noen ganger negativ innvirkning på den sosioøkonomiske utviklingen av disse territoriene. Derfor er valg av objekter og vurdering av konsekvensene av opprettelsen av dem en viktig oppgave for strategisk og territoriell planlegging.
Dimensjoner og andre betingelser for tildeling av investeringssteder (inkludert for boligbygging) bestemmes basert på en omfattende vurdering av territoriet basert på dets egnethet for ulike typer aktiviteter og behovene til den sosioøkonomiske utviklingen av territoriet.
Godkjenningen av investeringsutviklingssteder identifisert i TP-dokumenter og tilhørende ingeniør- og transportinfrastrukturanlegg danner samtidig et investeringspass for territoriet som et viktig, men biprodukt av byplanleggingsaktiviteter.
D.V. Shinkevitsj
Føderal lov nr. 41-FZ av 20. mars 2011 "Om endringer i den russiske føderasjonens sivile lov og visse lovverk fra den russiske føderasjonen angående territorielle planleggingsspørsmål" introduserte begrepene "objekter av regional betydning" og "objekter av lokal betydning" inn i lovgivningen til den russiske føderasjonen.
Hvilke typer objekter av regional og lokal betydning som skal vises i territorielle planleggingsdokumenter på passende nivå, bestemmes av loven til subjektet til Den russiske føderasjonen. Dermed indikerer Civil Code of the Russian Federation direkte behovet for å godkjenne lister over objekter av regional og lokal betydning i regional lovgivning. Denne imperativiteten er et rasjonelt skritt fra lovgivers side og kan ganske forklares med følgende bestemmelser:
1. Reguleringslister over objekter av regional og lokal betydning vil gjøre det mulig å effektivisere systemet med territorielle plandokumenter innenfor én bestemt enhet, som igjen vil ha en gunstig effekt på territoriell planlegging over hele landet. 2. Prosessen med å utvikle annen byplanleggingsdokumentasjon, hvis bestemmelser er basert på innholdet i territorielle plandokumenter (arealbruks- og utviklingsregler,sjon), vil bli mer optimalisert og strømlinjeformet.
3. Disse listene lar oss fokusere på en eller annen spesifisitet (klimatisk, territoriell, sosial osv.) til en bestemt region, dens økonomiske profil, som igjen er av største betydning i territoriell planlegging som grunnlag for videre utvikling emner i den russiske føderasjonen på forskjellige felt. Denne unike spesialiseringen av regioner er beslektet med en mosaikk: hvert element er individuelt, men sammen representerer de et ryddig system, et bilde av planlegging for utvikling av territoriet, vekstretninger (økonomisk, sosial, kulturell) over hele landet.
Til tross for at de ovennevnte normene er mer enn hensiktsmessige, i lys av behovet for å utvikle byplanlovgivning, inneholder de et ganske alvorlig, fra vårt ståsted som utviklere av byplandokumentasjon, gap: innholdet i listene over objekter. er ikke spesifisert, det er ikke noe konsept for dem. Etter å ha analysert regional byplanlovgivning kan man tydelig se hvordan dette påvirket reguleringspraksisen som har utviklet seg i forhold til denne problemstillingen.
På dette øyeblikket Ikke alle regioner i Den russiske føderasjonen har godkjent på lovgivende nivå lister over gjenstander av regional og lokal betydning som skal vises i materialene til TP-dokumenter (for tiden rundt tjue). Når det gjelder de godkjente og gjeldende listene, kan de betinget deles inn i to grupper, og dermed definere hovedretningene i den nye reguleringspraksisen.
Så når du implementerer bestemmelsene i klausulene 19, 20, del 1 av den russiske føderasjonens sivilkode, følger undersåtter av Den russiske føderasjonen som regel to veier:
1. Den lovlig godkjente listen over objekter er en liste over områder i samsvar med Civil Code of the Russian Federation, hvis objekter må vises i territorielle planleggingsdokumenter.
Denne tilnærmingen kan kalles generell, siden informasjonen i listene er generell. Faktisk er det ikke objekter som er godkjent, men sfærer, generiske egenskaper ved objekter. Som et eksempel på regioner som har godkjent lover med lignende innhold, kan følgende nevnes: Altai-territoriet (Lov om Altai-territoriet datert 11. juli 2011 nr. 93-ZS «On Amendments to the Law of the Altai-territory» On Urban Utviklingsaktiviteter i Altai-territoriet»), Arkhangelsk-regionen (lov Arkhangelsk-regionen datert 30. september 2011 nr. 334-24-OZ "Om endringer og tillegg til den regionale loven "Town Planning Code of the Archangelsk Region", Kaluga-regionen (Lov of the Kaluga Region datert 6. juli 2011 nr. 172-OZ " Om endringer i loven i Kaluga-regionen” Om byplanleggingsaktiviteter i Kaluga-regionen” osv. Innholdet i disse faglovene er nesten identisk, og disse listene er åpne. Som nevnt ovenfor er denne tilnærmingen ikke helt vellykket, selv om alt fra et formelt synspunkt ble gjort i samsvar med loven.
2. En lovlig godkjent liste over objekter av regional og lokal betydning som skal vises i TP-dokumenter, utviklet under hensyntagen til egenskapene til en bestemt region, er nettopp en liste over objekter, og ikke aktivitetsområder.
Etter vår mening var det utviklingen av denne typen normative handlinger lovgiveren forfulgte som sitt mål, og innførte normene i paragrafene 19, 20 i art. 1 Civil Code of the Russian Federation. Som et eksempel kan følgende emner nevnes: Amur-regionen (lov i Amur-regionen datert 17. oktober 2011 nr. 541-OZ "Om endringer i loven i Amur-regionen "om regulering av byutviklingsaktiviteter i Amur region"), Yamalo-Nenets autonome okrug (lov om Yamal-Nenets autonome okrug datert 30. september 2011 nr. 93-ZAO "Om endringer i loven til Yamalo-Nenets autonome okrug "Town Planning Charter of the Yamalo-Nenets Autonome Okrug"). Disse forskriftene kan anbefales som rettesnor for de regionene på hvis territorium slike lister ennå ikke er godkjent (og disse er for tiden flertallet). Disse fagene følger en individualisert tilnærming. For eksempel inneholder listen over objekter i Amur-regionen slike kategorier som territorier med tradisjonell opphold og tradisjonell økonomisk aktivitet av urfolk, etnografiske komplekser, pelsfarmer; Listen over Yamal-Nenets autonome okrug inkluderer hjorteslaktestasjoner, rotasjonsleirer, etc.
Det er også verdt å nevne denne typen objekter som investeringssteder. I listene denne kategorien, som regel, er ikke funnet, eller er funnet, men i en litt annen form (Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, Tyumen-regionen). I mellomtiden er etter vår mening investeringssteder av regional og lokal betydning blant objektene som bestemmer regionens økonomiske attraktivitet og retning. I denne forbindelse anbefaler vi at myndighetene lovgivende gren emner for å inkludere dem i de tilsvarende listene over objekter.
I tillegg anser vi det som hensiktsmessig å vedta på føderalt nivå en klassifisering av typer objekter av føderal, regional og lokal betydning som et hjelpedokument som brukes som en slags retningslinje i utviklingen og godkjenningen av konstituerende enheter av den russiske føderasjonen deres. egne objektlister, samt i utvikling av byplandokumentasjon generelt.
P.N. Nikonov:
Svar på det første spørsmålet
Først av alt, om omskiftelsene ved klassifisering. Byplanleggingskoden har valgt en mislykket klassifisering for objekter av føderal, regional og lokal betydning: for prosedyren og teknologien for å vise dem i territorielle planleggingsdokumenter ogsjon, spiller det ingen rolle hva deres betydning er.
Det som betyr noe er kun kravene som et slikt objekt stiller til vilkårene for plassering på territoriet. Så, et kosmodrom av enhver betydning, og til og med et privat, tror jeg, trenger ekstremt presis plassering på jordens overflate, siden dette kan være assosiert med et slikt sett med krav som unikt bare kommer sammen i noen få punkter på vår planet. En rekke sosiale, kulturelle og allmennyttige anlegg skal lokaliseres innenfor visse tjenesteradier av steder der befolkningen bor. Andre gjenstander, tvert imot, bør plasseres utenfor disse radiene (kirkegårder, fengsler, militære treningsområder, etc.). Neste gruppe objekter stiller ikke spesielle obligatoriske krav til plasseringsforhold, for eksempel kan et tinghus ligge hvor som helst i byen hvor det er ledig tomt til dette. Det samme kan sies om byggingen av regjeringen til et subjekt i føderasjonen eller administrasjonen til en kommunal enhet. I tillegg krever noen gjenstander nødvendigvis tilstedeværelsen av en egen tomt (militær treningsplass), andre kan være en del av ethvert eiendomskompleks, inkludert som innebygde lokaler, for eksempel er et postkontor vanligvis plassert i et bygget - på rommet i en bygård.
Det er også objekter hvis plasseringsegenskaper er av sosial interesse, og objekter hvis plassering kun berører interessene til de som arbeider i dem. For eksempel er en sosialt betydelig interesse for egenskapene til plasseringen av detaljhandelsanlegg helt åpenbar - samfunnets interesse er at steder for dem er reservert på fotgjengerstrømmer, i nodene til deres konsentrasjon. Og for eksempel kan et postsorteringssenter ligge i utkanten - dette vil ikke påvirke noen offentlige interesser, bortsett fra arbeiderne på stedet selv.
I alle fall, uansett hvilken betydning objektet har, er det ikke preget av noen funksjoner i prosedyren og teknologien og andre detaljer ved utarbeidelsen av byplanleggingsdokumentasjon. For eksempel er en domstol et objekt av føderal betydning. Men plasseringen av tomten til bygningen hans, egenskapene til denne tomten, geometrien til dens utforming bør bestemmes i sammenheng med utarbeidelsen av vanlig dokumentasjon om planleggingen av territoriet i ferd med å "slipe" det med alle andre objekter hvis plassering er planlagt som en del av denne dokumentasjonen. Det som betyr noe er ikke at det er av føderal betydning, men de individuelle kravene som kjennetegner et kapitalbyggeprosjekt av denne typen (teknologien for bruken, graden av ansvar) - et objekt av enhver betydning kan karakteriseres av individuelle krav, som må tas likt i betraktning. Dette planleggingsprosjektet kan utvikles etter ordre fra enhver enhet, og retten i det fungerer som en vanlig interessert part, like kompetent med eierne av all annen eiendom som ligger i designområdet. Med bare én forskjell: en vanlig gjenstand, for eksempel en bygård, har råd til å endre brukstypen til hvilken som helst tillatt etter eierens innfall, men retten kan ikke.
Når vi snakker videre om rollen til objekter som er utstyrt med føderal, regional eller lokal betydning i bystrukturen, er det viktig å se at noen av dem er objekter for byplanlegging, andre beriker ikke bystrukturen på noen måte, og er snarere en vanlig forbruker av byen, dvs. temaer innen byplanlegging. En by trenger et visst sett med objekter som utgjør detaljene i mekanismen for å sikre byliv. Og Huset er en maskin for å leve, og Byen er også en maskin for å leve med sine egne detaljer. Denne maskinen kan være primitiv med et minimalt sett med deler, hvis helhet garanterer livsløpet bare med minimal tilstrekkelighet. Men det kan også være "avansert" med stort mangfold, rikdom og kompleksitet. Disse detaljene er gjenstander for byplanlegging, uten hvilke verken en landsby eller en by kan eksistere. For byplanleggingsformål er det langs dette "vannskillet" at objekter av alle betydninger bør skilles ut. Utvikleren av byplanleggingsdokumentasjon må sørge for deres tilstedeværelse i prosjektet sitt - det er nettopp dette som er inkludert i designmålene.
Således avslører artsmangfoldet av objekter av føderal, regional og lokal betydning, først og fremst, i det faktum at noen av dem er objekter for byplanlegging, andre ikke. Klassifiseringen som vurderes i objekter av føderal, regional og lokal betydning må omorganiseres: hva er vitsen med å fokusere på det faktum at for eksempel et militært forskningssenter er et objekt av føderal betydning? Forskningsinstitutter som forskningsinstitutter. Hele essensen, som tvinger oss til å behandle den som et objekt av føderal betydning, er inne i den. For byen er det et lukket objekt; det tjener ikke byen, men seg selv. Det samme som hjemmet til enhver person. På en måte som er viktig for byplanleggingen, ligger både dette forskningsinstituttet og private boliger i samme artssamfunn. Av alle mulige objekter av føderal, regional og lokal betydning, er det nødvendig å skille ut de som har egenskapene til byplanobjekter.
Man skal ikke tro at et objekt av føderal betydning ikke kan være et objekt for byutvikling. For eksempel spiller Eremitasjen i St. Petersburg, som er et objekt av ikke bare føderal, men verdensbetydning, viktig rolle i sin byplanlegging, selv om det selvfølgelig ikke er en detalj som gir en primitiv begynnelse av livsstøtte, men som en detalj av en langt avansert livsmekanisme, beriket med funksjoner av et høyt kulturelt nivå. Men hvis noen ikke er overbevist av Hermitage, kan du navngi Moskva-stasjonen. Så det er forgjeves at denne diskusjonen begrenset seg til kun å ta hensyn til objekter av regional og lokal betydning.
Så, hvilke objekter bør utgjøre den ønskede listen? Jeg mener at dette er objekter som lenge har blitt kalt infrastruktur. Det eneste man kan krangle om er hva slags infrastruktur. Ærlig talt tror jeg at alle:
- sosiokulturelle;
- felles og husholdning;
- engineering;
- transport;
- administrativt og ledelsesmessig.
Men det er finesser her. For eksempel, når du utarbeider dokumentasjon for planlegging av et kvartal, er det nødvendig å vise objektene til disse infrastrukturene. Men er hvert slikt objekt et objekt for infrastruktur for territoriet til dette spesielle prosjektet? For eksempel, i blokken er det (eller er det planlagt) en trekkraftstasjon for trikk-trolleybuss-nettverket - er dette objektet et objekt for teknisk infrastruktur som bør reflekteres i dette prosjektet? Nei. For i dette prosjektet er det nødvendig å vise den strukturelle strukturen til dette bestemte territoriet - nettopp dets tekniske støttesystem. For dette territoriet er dette ikke et objekt for byplanleggingen, men et vanlig byggeobjekt, som ethvert nabohus. Det vil bli et infrastrukturanlegg i prosjektdokumentasjonen for territoriet det er ment å betjene.
Svar på det andre spørsmålet
Jeg tror at uttrykket i den russiske føderasjonens byplanleggingskode var dårlig sammensatt, men faktisk tenkte lovgiveren ikke på den samtidige enheten av disse to funksjonene, men på deres alternativitet: nødvendig for implementering eller å ha innvirkning. Ellers bør det erkjennes at normen om å vise disse gjenstandene mister sin mening: faktisk er terskelen mellom materialitet og ikke-materiellitet uklar, men viktigst av alt, hva har sosioøkonomisk utvikling med det å gjøre? Utøvelse av fullmakter til å administrere territoriet er nødvendig selv om territoriet er ulønnsomt; mekanismen for denne forvaltningen må i alle fall være utstyrt med planleggingsmidler.
Men tilbake til den første antagelsen...
Det er et så etablert begrep: sosioøkonomisk utvikling av territoriet. Hva slags territoriumutvikling er ikke sosioøkonomisk? Tektonisk? Tilsynelatende er forslaget om å vise objekter som har en betydelig innvirkning et syndrom av tenkning i form av ideene til en planøkonomi, takket være at det opprettholdes håp om at ved å bygge noen strategiske objekter er det mulig å legge hovedkanalene for utviklingen av territoriet og økonomien generelt. Kanskje er det mulig. Ikke klar til å dømme.
Svar på det tredje spørsmålet
Ja. For eksempel er det blant de regulerte objektene til sosiale, kulturelle og allmennnyttige formål som for eksempel skoler og barnehager, som etter bygging blir gjenstander for kommunal eiendom. Kombinasjonen av denne typen eiendom og deres betydning er ganske organisk. Men det er andre gjenstander som også må garantert leveres til territoriet. For eksempel dagligvarebutikker. Erfaring har vist at rene markedsregulatorer ikke tillater å løse dette problemet med garantert suksess, og der planleggingsprosjektet sørget for en dagligvarebutikk, selger de for eksempel sko. Og etter en tid kan butikkeieren fullstendig forlate det kommersielle formålet med eiendommen sin og rekonstruere den til en bygård (heldigvis tillater PZZ det) - oppgaven med å gi innbyggerne regulerte handelsobjekter med de nåværende midlene for byplanlegging regulering blir umulig. Men hvis loven åpner for muligheten for å hefte individuelle tomter, dannet for å gis til enkeltpersoner og juridiske enheter for bygging, med det tiltenkte formålet med denne konstruksjonen, i dette tilfellet - byggingen av en matbutikk, så er dette problemet løst: la søkerne til utviklingen av denne siden prute for retten til å bygge butikk.
Forresten, spørsmålet om det tiltenkte formålet med objekter av føderal, regional og lokal betydning oppstår i alle fall. Hvis en by trenger en domstol, velges en tomt spesielt for å huse domstolen når du forbereder dokumentasjon for planleggingen av territoriet, og ikke bare et "føderalt anlegg." Hvis det er en skole, så er det en skole, ikke et "lokalt anlegg." Tomter av slike objekter bør derfor ikke være underlagt PZZ, i det minste når det gjelder tillatte typer bruk.
Profesjonelle, men tvetydige vurderinger av eksperter lar oss oppsummere diskusjonen som følger:
Det navngitte problemet eksisterer, og dets løsning ligger ikke bare på det juridiske planet, men også i det semantiske - i det metodiske.
Problemet påvirker alle typer byplanleggingsdokumentasjon: territoriell planleggingsdokumentasjon («betydelige» objekter må gis med nøyaktigheten til et befolket område, eller «bundet» til en funksjonell sone); dokumentasjon om planlegging av territoriet (plasseringen av objektet, dets plassering i strukturen til byplanleggingsrommet bestemmes i planleggingsprosjektet, grensene for tomten - i landmålingsprosjektet, byggeområdet - i byplanleggingsplan for tomten); regler for arealbruk og utvikling (territoriale soner og typer tillatt bruk er etablert på byområdekartet, som i visse tilfeller må tilsvare typene "betydelige" objekter). For å sikre kontinuiteten i byplanløsningen, som bringer objektet nærmere og nærmere territoriet, er det nødvendig på byområdekartet for hvert "betydelig" objekt å sørge for dannelsen av en territoriell sone innenfor grensene til tomten etablert av landmålingsprosjektet, og med en enkelt type tillatt bruk tilsvarende typen «betydelig gjenstand»
Lister over typer "betydelige" objekter må godkjennes i henhold til en enhetlig klassifisering av objekter for alle typer aktiviteter innen territorium og eiendomsforvaltning. Betydningen avgjøres på ingen måte av om et objekt tilhører et bestemt budsjett.
Verdien som gir et objekt status som "betydning" bør sannsynligvis bestemmes av territorielle ledere sammen med designere - utviklere av territorielle plandokumenter. Det mest hensiktsmessige tidspunktet for å bestemme en slik liste ser ut til å være stadiet for koordinering av hovedprosjektforslagene, etter stadiet av en omfattende vurdering av ressursene og utviklingspotensialet til territoriet.
Alle meninger fra respekterte eksperter vil bli tatt i betraktning når de utarbeider forslag på vegne av komiteen for territoriell forvaltning og byplanlegging av GIS Association og National Guild of Urban Planners for å innføre passende endringer i byplanleggingskoden, andre regulatoriske rettsakter, og vil også bli brukt i utarbeidelsen av prosjektet metodiske anbefalinger om utarbeidelse av dokumentasjon om territoriumplanlegging og arealbruk og utbyggingsregler.