Що таке водоохоронна зона водяного об'єкта. Водний кодекс

ВК РФ Стаття 65 Водоохоронні зонита прибережні захисні смуги

1. Водоохоронними зонами є території, що примикають до берегової лінії(кордонам водного об'єкту) морів, річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та на яких встановлюється спеціальний режим здійснення господарської та іншої діяльності з метою запобігання забруднення, засмічення, замулення зазначених водних об'єктівта виснаження їх вод, а також збереження довкілля водних біологічних ресурсівта інших об'єктів тваринного та рослинного світу.

2. У межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги, на територіях яких запроваджуються додаткові обмеження господарської та іншої діяльності.

3. За межами територій міст та інших населених пунктівширина водоохоронної зони річок, струмків, каналів, озер, водоймищ та ширина їх прибережної захисної смуги встановлюються від розташування відповідної берегової лінії (кордону водного об'єкта), а ширина водоохоронної зони морів та ширина їх прибережної захисної смуги – від лінії максимального припливу. За наявності централізованих зливових систем водовідведення та набережних межі прибережних захисних смуг цих водних об'єктів збігаються з парапетами набережних, ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної.

(Див. текст у попередній редакції)

4. Ширина водоохоронної зони річок або струмків встановлюється від їх витоку для річок або струмків завдовжки:

1) до десяти кілометрів – у розмірі п'ятдесяти метрів;

2) від десяти до п'ятдесяти кілометрів – у розмірі ста метрів;

3) від п'ятдесяти кілометрів і більше – у розмірі двохсот метрів.

5. Для річки, струмка завдовжки менше десяти кілометрів від початку до гирла водоохоронна зона збігається з прибережною захисною смугою. Радіус водоохоронної зони для витоків річки, струмка встановлюється у розмірі 50 метрів.

6. Ширина водоохоронної зони озера, водосховища, крім озера, розташованого всередині болота, чи озера, водосховища з акваторією менше 0,5 квадратного кілометра, встановлюється у розмірі 50 метрів. Ширина водоохоронної зони водоймища, розташованого на водотоку, встановлюється рівною ширині водоохоронної зони цього водотоку.

(Див. текст у попередній редакції)

7. Кордони водоохоронної зони озера Байкал встановлюються відповідно до Федерального закону від 1 травня 1999 року N 94-ФЗ "Про охорону озера Байкал".

(Див. текст у попередній редакції)

8. Ширина водоохоронної зони моря становить 500 метрів.

9. Водоохоронні зони магістральних чи міжгосподарських каналів збігаються по ширині зі смугами відводів таких каналів.

10. Водоохоронні зони річок, їх частин, поміщених у закриті колектори, не встановлюються.

11. Ширина прибережної захисної смуги встановлюється залежно від ухилу берега водного об'єкта і становить тридцять метрів для зворотного або нульового ухилу, сорок метрів для ухилу до трьох градусів та п'ятдесят метрів для ухилу три і більше градусів.

12. Для розташованих у межах боліт проточних та стічних озер та відповідних водотоків ширина прибережної захисної смуги встановлюється у розмірі п'ятдесяти метрів.

13. Ширина прибережної захисної смуги річки, озера, водосховища, що мають особливо цінне рибогосподарське значення (місця нересту, нагулу, зимівлі риб та інших водних біологічних ресурсів), встановлюється у розмірі двохсот метрів незалежно від ухилу прилеглих земель.

(Див. текст у попередній редакції)

14. На територіях населених пунктів за наявності централізованих зливових систем водовідведення та набережних кордону прибережних захисних смуг збігаються з парапетами набережних. Ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної. За відсутності набережної ширина водоохоронної зони прибережної захисної смуги вимірюється від розташування берегової лінії (кордону водного об'єкта).

(Див. текст у попередній редакції)

15. У межах водоохоронних зон забороняються:

1) використання стічних вод для регулювання родючості грунтів;

(Див. текст у попередній редакції)

2) розміщення кладовищ, скотомогильників, об'єктів розміщення відходів виробництва та споживання, хімічних, вибухових, токсичних, отруйних та отруйних речовин, пунктів поховання радіоактивних відходів;

(Див. текст у попередній редакції)

3) здійснення авіаційних заходів щодо боротьби зі шкідливими організмами;

(Див. текст у попередній редакції)

4) рух та стоянка транспортних засобів(крім спеціальних транспортних засобів), за винятком їх руху по дорогах та стоянки на дорогах та у спеціально обладнаних місцях, що мають тверде покриття;

5) розміщення автозаправних станцій, складів паливно-мастильних матеріалів(за винятком випадків, якщо автозаправні станції, склади паливно-мастильних матеріалів розміщені на територіях портів, суднобудівних та судноремонтних організацій, інфраструктури внутрішніх водних шляхівза умови дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовищата цього Кодексу), станцій технічного обслуговування, що використовуються для технічного огляду та ремонту транспортних засобів, здійснення миття транспортних засобів;

6) розміщення спеціалізованих сховищ пестицидів та агрохімікатів, застосування пестицидів та агрохімікатів;

7) скидання стічних, зокрема дренажних, вод;

8) розвідка та видобуток загальнопоширених корисних копалин (за винятком випадків, коли розвідка та видобуток загальнопоширених корисних копалин здійснюються користувачами надр, які здійснюють розвідку та видобуток інших видів корисних копалин, у межах наданих їм відповідно до законодавства) Російської Федераціїпро надра гірських відводів та (або) геологічних відводів на підставі затвердженого технічного проектувідповідно до статті 19.1 Закону Російської Федерації від 21 лютого 1992 року N 2395-1 "Про надра").

16. У межах водоохоронних зон допускаються проектування, будівництво, реконструкція, введення в експлуатацію, експлуатація господарських та інших об'єктів за умови обладнання таких об'єктів спорудами, що забезпечують охорону водних об'єктів від забруднення, засмічення, замулення та виснаження вод відповідно до водного законодавства та законодавства галузі охорони навколишнього середовища. Вибір типу споруди, що забезпечує охорону водного об'єкта від забруднення, засмічення, замулення та виснаження вод здійснюється з урахуванням необхідності дотримання встановлених відповідно до законодавства в галузі охорони навколишнього середовища нормативів допустимих скидів забруднюючих речовин, інших речовин і мікроорганізмів. В цілях цієї статті під спорудами, що забезпечують охорону водних об'єктів від забруднення, засмічення, замулення та виснаження вод, розуміються:

1) централізовані системиводовідведення (каналізації), централізовані зливові системи водовідведення;

У останнім часомбіля берегів річок, водосховищ та інших водойм все частіше з'являються всілякі об'єкти нерухомості, будівництво більшості з яких не відповідає основним вимогам російського законодавства. Саме тому багатьох росіян цікавить питання, що стосується можливості розташування об'єктів прибережних зонах. Відповідно до законодавства, будь-який наш співвітчизник має право не лише купувати земельні ділянкиу водоохоронній зоні, але й забудовувати їх на власний розсуд, дотримуючись при цьому всіх встановлених державою обмежень та не порушуючи закону.

Що таке водоохоронна зона?

Як стверджує стаття №65 Водного кодексу РФ, водоохоронною зоною називається територія, яка безпосередньо прилягає до берегової лінії акваторії водного об'єкта, де встановлюється особливий режим діяльності (господарської чи будь-якої іншої), а також використання та охорони природних ресурсів з метою запобігання їх зловмисному чи випадковому забруднення та збереження існуючих об'єктів флори та фауни зазначених водойм.

Де не можна розпочинати будівництво?

Саме тому перед тим, як розпочинати будівництво, слід чітко уявляти собі, чи можна це робити у водоохоронних зонах і якими можуть виявитися наслідки, якщо така нерухомість буде побудована зі значними порушеннями закону. Адже ситуація може бути такою, що оформити дозвіл на будівництво буде неможливо. Або ще гірше: доведеться зносити щойно збудований будинок.

Перед тим, як заводити мову про обмеження будівництва, необхідно усвідомити, де точно ні за яких умов не можна розпочинати будівництво. У жодному разі не можна це здійснювати біля самої кромки водойми. Ситуація така, що згідно із законодавством будь-які будівельні роботина відстані менше 20 метрів від берега повністю заборонено. Мало того, обмеження безперешкодного доступу громадян на прибережну територію зведеними парканами та іншими перешкодами може призвести до неприємних наслідків.

Інші обмеження щодо будівництва у межах водоохоронних зон.

За межами міст та сіл ширина водоохоронної зони водойм, а також ширина їх прибережної захисної смуги повинна встановлюватися лише залежно від затвердженої законодавством берегової лінії.

У межах водоохоронних зон водойм вводяться берегові захисні смуги, на місці яких встановлюються додаткові обмеженнярізноманітних видів діяльності.
Ширина водоохоронної зони річок або струмків вводиться в залежності від їх витоку завдовжки:

до 10 км – у розмірі півсотні метрів;
від 10 до 50 км. -100 м;
від 50 км та більше -200 м.

Ширина прибережної захисної смуги біля озер та різних водосховищ, площа яких становить не більше 0,5 квадратних км, дорівнюватиме 50 метрів. Слід зазначити, що в морів ширина таких зон повинна становити 500 метрів, що значно більше, ніж у будь-яких інших природних та штучних водойм.

Для річок та інших водних об'єктів, довжина яких становить трохи менше 10 км, водоохоронна зона повністю збігається з береговою захисною смугою. При цьому радіус цієї зони для витоків річок та струмків має бути встановлений розміром 50 метрів.

Крім того, у межах водоохоронних зон категорично забороняється:

використання стічних вод для регулювання родючості грунтів;
розміщувати цвинтарі, місця, де можуть зберігатися відходи споживання промислової та господарської діяльності;
розорювання земель, розміщення відвалів ґрунтів, що розмиваються, а також організовувати пасовища для тварин;
рух та стоянка транспорту, у тому числі й вимушена.

У межах водоохоронних зон допускається і навіть дозволяється проектування, проведення будівництва, реконструкція, ремонт, експлуатація господарських та інших об'єктів у разі обладнання даних об'єктів спорудами, які здатні забезпечити охорону річок, водосховищ тощо. від забруднення та виснаження вод у повній відповідності до водного законодавства та природоохоронних законів.

Прийняття Водного кодексузагалом є позитивним кроком законотворчої діяльності. Основним завданням Водного кодексубула і є охорона водойм від забруднення, в першу чергу створюваних промисловими підприємствами, господарською діяльністю різних організаційта приватних осіб. Начебто тут усе гаразд і цьому треба тільки радіти. Але виявляється на все так просто. Деякі статті закону прямо чи опосередковано позначилися на аматорське рибальство. Як? Спробуймо розібратися в цьому.

Розглянемо одну із статей Водного кодексу, яка викликала численні суперечки, масу дискусій та подив, до чого там подиву, часом просто обурення. Це розділ 6 « Охорона водних об'єктів», Стаття 65, частина 15, пункт 4. Ось що там сказано:

"У межах водоохоронних зонзабороняються рух та стоянка транспортних засобів(крім спеціальних транспортних засобів), за винятком їх руху по дорогах та стоянки на дорогах та у спеціально обладнаних місцях, що мають тверде покриття."

Є рибалки, які ходять на рибалку пішки. Їх цей пункт, звичайно, не стосується, Але, все-таки, переважна більшість любителів риболовлі приїжджають на рибалкуна особистому автотранспорті. І ось тут виникає безліч питань.

По-перше, як нести на таку відстань спорядження до берегової лініїадже ширина водоохоронної зонив основному становить, залежно від водоймища, від 50 до 200 метрів. Сучасна риболовляпередбачає досить важкий набір снастей та інших засобів, необхідних для риболовлі. Не всі ж молоді, не всі ж спортсмени. А після риболовлітреба ще улов тягти, і, як правило, у гору. А ще й сміття треба прихопити. Багато хто скаржиться, що не може спокійно рибалити, якщо не бачать поряд із собою свою машину. Були ж випадки, коли знімали колеса, проникали до салону. Охоронюваних стоянок на водоймах, далеко від цивілізації, немає.

Якщо ви уважно прочитаєте статтю 65 Водного кодексу, то зрозумієте, що рух дорогами і стоянкана дорогах у водоохоронних зонахне заборонено. Тоді виникає запитання: що таке дорога з погляду Закону. Федеральний закон №196-ФЗ «Про безпеку дорожнього руху», ухвалений 15 листопада 1995 року, із змінами від 28.12.2013, стаття 2 говорить:

"Дорога- облаштована або пристосована та використовувана для руху транспортних засобів смуга землі або поверхня штучної споруди. Дорога включає одну або кілька проїжджих частин, а також трамвайні шляхи, тротуари, узбіччя та розділові смуги за їх наявності."

З перерахованого в останній пропозиції нас цікавить лише узбіччя. Тобто кажучи, якщо в межах водоохоронної зонипроходить дорога, У т. ч. ґрунтова, то по ній можна рухатися і залишати машинуна узбіччі. Спеціально обладнана стоянка на берегах водойму переважній більшості випадків відсутня. Тому крім узбіччя стояти автотранспорту більше нема де. А якщо ваш автомобільрухається поза дорогою і зупинився на траві біля самого берега, то тут явне порушення Закону.

Ось ще одна стаття Водного кодексу, що стосується аматорського рибальства. Це стаття 6 «Водні об'єкти загального користування», частина 8, яка свідчить:

"Кожен громадянин має право користуватися (без використання механічних транспортних засобів) береговою смугоюводних об'єктів загального користування для пересування та перебування біля них, у тому числі для здійснення аматорськогота спортивного рибальствата причалювання плавучих засобів."

У ній також згадуються механічні транспортні засоби, тобто. ще раз сказано, що використовувати автомобільний транспортв межах берегової смугине можна.

ТЕРМІНИ

Тепер необхідно визначитись із термінами: що таке берегова лінія, що таке берегова смуга, що таке та що таке .

Берегова лінія– це межа водяного об'єкта. Вона визначається для:

1) моря- за постійним рівнем води, а у випадку періодичної змінирівня води – по лінії максимального відливу;

2) річки, струмка, каналу, озера, обводненого кар'єру - за середньо багаторічним рівнем вод у період, коли вони не покриті льодом;

3) ставка, водосховища- за нормальним підпірним рівнем води;

4) болота – по межі покладу торфу на нульовій глибині.

Берегова смуга- Це смуга землі вздовж берегової лініїводного об'єкта загального користування, призначена для загального користування. Ширина берегової смугиводних об'єктів загального користування становить 20 м, за винятком берегової смугиканалів, а також рікі струмків, довжина яких від початку до гирла не більше десяти кілометрів. Ширина берегової смугиканалів, а також рікі струмків, протяжність яких від витоку до гирла не більше десяти кілометрів, становить 5 м.

Водоохоронна зона- це територія, що примикає до берегової лініїморів, рік, струмків, каналів, озер, водосховищі на якій встановлюється спеціальний режим провадження господарської та іншої діяльності з метою запобігання забруднення, засмічення, замулення зазначених водних об'єктівта виснаження їх вод, а також збереження довкілля водних біологічних ресурсів та інших об'єктів тваринного та рослинного світу.

Прибережна захисна смуга– територія у межах водоохоронної зони, де вводяться додаткові обмеження господарської та іншої діяльності.

ШИРИНА

Ширина водоохоронної зонирічок чи струмків встановлюється залежно від своїх протяжності від початку до гирла: - до 10 км – 50 м; - Від 10 до 50 км - 100 м; - від 50 км та більше – 200 м.

Ширина водоохоронної зониозера, водосховища, за винятком озера, розташованого всередині болота, або озера, водосховищаз акваторією не більше 0,5 кв. км, встановлюється у розмірі 50 м. Ширина водоохоронної зониводосховища, розташованого на водотоку, встановлюється рівною шириною водоохоронної зоницього водотоку.

Ширина водоохоронної зониозера Байкал встановлюється окремо (Федеральний закон від 1 травня 1999 № 94-ФЗ "Про охорону озера Байкал").

Ширина водоохоронної зониморя складає 500 м-коду.

Ширина прибережної захисної смугивстановлюється залежно від нахилу берега водного об'єктуі становить 30 м (від берегової лінії) для зворотного або нульового ухилу, 40 м для ухилу до 3 град і 50 м для ухилу 3 і більше градусів.

Для проточних та стічних озер, розташованих у межах боліт та відповідних водотоків ширина прибережної захисної смугискладає 50 м. Ширина прибережної захисної смугирічки, озера, водосховища, що мають особливо цінне рибогосподарське значення (місця нересту, нагулу, зимівлі риб та інших водних біологічних ресурсів), становить 200 м незалежно від ухилу прилеглих земель. На територіях населених пунктів за наявності централізованих зливових систем водовідведення та набережних кордонів прибережних захисних смугзбігаються з парапетами набережних. Ширина водоохоронної зонина таких територіях встановлюється від парапету набережної. За відсутності набережної ширина водоохоронної зони, прибережної захисної смугивимірюється від берегової лінії.

ПРОТЯЖНІСТЬ

Якщо з поняттями « берегова лінія» та « берегова смуга» все зрозуміло - вони за визначенням простягаються протягом усього водоймища, то виникає запитання: Водоохоронна зона- Вона де? Скрізь, протягом усього водоймища, чи ні? У водному кодексівказано тільки ширина водоохоронної зониі прибережної захисної смуги, тобто. відстань від береги. А яка їхня протяжність?

Протяжність водоохоронної зони, як і берегової лінії, дорівнює протяжності водоймища. А протяжність прибережної захисної смугирізна для різних водойм. Як дізнатися межі прибережної захисної смуги?

КОРДОНИ

Межі водоохоронних зоні межі прибережних захисних смугводних об'єктів встановлюються відповідно до Постанови Уряду РФ від 10 січня 2009 р. № 17 "Про затвердження Правил встановлення на території меж водоохоронних зонта водних об'єктів".

У Постанові сказано, що встановлення кордонів здійснюється органами державної владисуб'єктів Російської Федерації, які забезпечують визначення ширини водоохоронної зониі ширини прибережної захисної смугидля кожного водного об'єкта, опис кордонів водоохоронних зонта кордонів прибережних захисних смугводного об'єкта, їх координат та опорних точок, відображення меж водоохоронних зоні меж прибережних захисних смугводних об'єктів на картографічних матеріалах, встановлення меж водоохоронних зоні меж прибережних захисних смугводних об'єктів безпосередньо на місцевості, у тому числі через розміщення спеціальних інформаційних знаків . Відомості про межі водоохоронних зонта кордонах прибережних захисних смугводних об'єктів, у тому числі картографічні матеріали, вносяться до державного водного реєстру.

Вони ж (органи державної влади суб'єктів Російської Федерації) забезпечують розміщення спеціальних інформаційних знаківпротягом усього кордонів водоохоронних зоні прибережних захисних смугводних об'єктів у характерних точках рельєфу, а також у місцях перетину водних об'єктівдорогами, у зонах відпочинку та інших місцях масового перебування громадян та підтримання цих знаків у належному стані.

Як проста людина, яка не має доступу до картографічних матеріалів, з описом кордонів водоохоронних зонта кордонів прибережних захисних смугводного об'єкта, їх координат та опорних точок, може дізнатися межі водоохоронної зониабо прибережної захисної смуги? Не інакше, як за наявності.

Чимало дискусій викликала частина 18 статті 65 Водного кодексу, в якій йдетьсяпро встановлення на місцевості меж водоохоронних зоні меж прибережних захисних смугводних об'єктів, у тому числі за допомогою спеціальних інформаційних знаків. У статті зазначено, що встановлення спеціальних інформаційних знаківздійснюється у порядку, встановленому УрядомРосійської Федерації. Тобто. Тут треба зазначити Постанова Уряди РФ від 10 січня 2009 р. № 17 " Про затвердження Правил встановлення біля меж водоохоронних зоні меж прибережних захисних смугводних об'єктів", яке визначає Правила встановлення на місцевості меж водоохоронних зоні меж прибережних захисних смугводяних об'єктів. У цій постанові описуються зразки інформаційних знаків.

Що стосується інформаційних знаківпро наявність водоохоронної зонита її ширині, тут серед рибалок розгорнулася спекотна дискусія. Мовляв, якщо немає знаку, то немає заборони. Це негаразд. На відміну від дорожніх знаків, наявність знака на водоймищіможливо, але необов'язково. Відсутність інформаційних знаків, на жаль, не звільняє від відповідальності, як і незнання законів. Громадянин зобов'язаний самостійно виконувати вимоги норм природоохоронного законодавства.

У частині 5 статті 6 "Водні об'єкти загального користування" сказано, що інформація про обмеження водокористування на водних об'єктах загального користування надається громадянам органами місцевого самоврядуванняне лише за допомогою спеціальних інформаційних знаків, а й через кошти масової інформації. Також можуть бути використані інші способи надання такої інформації.

ПОкарання за порушення

Яке покарання передбачено Законом порушення п. 4 ч.15 ст. 65 Водного кодексу?

За порушення п. 4 ч.15 ст. 65 Водного кодексу(рух та стоянка транспортних засобів у межах водоохоронної зониі прибережної захисної смуги) передбачено адміністративне покаранняза ч.1 ст. 8.42 Кодексу Російської Федерації про Адміністративні Правопорушення у вигляді штрафу - від 3000 до 4500 рублів на кожного правопорушника.

ПЕРЕЯТСТВО ВІЛЬНОГО ДОСТУПУ ДО ВОДНОГО ОБ'ЄКТУ

До речі, часто можна побачити загородження, встановлені тими чи іншими особами самовільно.

Ось витяг із статті 6 «Водні об'єкти загального користування» Водного кодексу.

Водойми, які перебувають у державній чи муніципальній власності, є водними об'єктами загального користування, тобто загальнодоступними водними об'єктами, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Кожен громадянин має право мати доступдо водним об'єктамзагального користування та безкоштовновикористовувати їх для особистих та побутових потреб, якщо інше не передбачено цим Кодексом, іншими федеральними законами.

Смуга землі вздовж берегової лініїводного об'єкта загального користування ( берегова смуга) призначається для загального користування.

За це порушення, передбачене статтею 8.12.1. КоАП РФ «Недотримання умови забезпечення вільного доступугромадян до водного об'єкта загального користування та його береговій смузі », накладається штрафна громадян у розмірі від 3000 до 5000 руб.; на посадових осіб – від 40000 до 50000 руб.; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльністьбез утворення юридичної особи, – від 40000 до 50000 руб. або адміністративне зупинення діяльності на строк до 90 діб; на юридичних осіб- Від 200000 до 300000 руб. або адміністративне зупинення діяльності терміном до 90 діб.

ЧИ МОЖНА РИБАЧИТИ У ПРИБРІЖНІЙ ЗАХИСНІЙ СМУЖЦІ?

Не рідко у рибалок виникає і таке питання: Чи заборонено риболовляв водоохоронної зониабо прибережній захисній смузі?

Ні, не заборонено. Щоб це зрозуміти, повернемося до статті 65 глави 6 «Охорона водних об'єктів» Водного кодексу.

Там зазначено, що в водоохоронних зонахвстановлюється спеціальний режим здійснення господарської та іншої діяльності, та що в межах прибережних захисних смугзапроваджуються додаткові обмеження господарської та іншої діяльності.

Що таке господарська діяльність, гадаю, зрозуміло, а що таке «інша діяльність» вимагає роз'яснення. Аматорське рибальство не підпадає під поняття «інша діяльність». Інша діяльність – це, передусім, діяльність, тобто. це поняття економічне. А риболовля- Це відпочинок, а не діяльність. Тобто кажучи, риболовляв прибережних захисних смугах не заборонено. Обмежений лише в'їзд на автотранспорті.

ВИПАС І ВОДОПОЮ НА БЕРЕГУ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ТВАРИНИ

До речі, нерідко можна зустріти на березівипас і водопій сільськогосподарських тварин.

Крім того, що випас тваринзавдає певних незручностей відпочиваючим і, зокрема, рибалкам, це ще й заборонено все тією ж статтею 65 Водного кодексу, частина 17 якого каже:

"У межах прибережних захисних смугпоряд із встановленими частиною 15 цієї статті обмеженнями забороняютьсявипас сільськогосподарських тварин та організація для них літніх таборів, ванн.

ЧИ МОЖНА МИТИ МАШИНУ НА БЕРЕЖІ?

Мити автомобіліпоряд з водоймищамиабо в природоохоронних зонах забороненона території всієї Росії, різняться тільки штрафиу регіонах. Також ця дія потрапляє під восьмий розділ КоАП: « Адміністративні правопорушенняв галузі охорони навколишнього середовища та природокористування».

Стаття 65 Водного кодексу:

Водоохоронні зони(ВООЗ) – території, які примикають до берегової лінії водних об'єктів і на яких встановлюється спеціальний режим діяльності для запобігання забруднення та ін. водних об'єктів та виснаження вод, а також збереження довкілля водних біоресурсів.

У межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги(ПЗП), на територіях яких запроваджуються додаткові обмеження.

Ширина ВООЗі ПЗПвстановлюється:

За межами територій поселень – від берегової лінії,

Для морів – від ліній максимального припливу;

Якщо є парапети набережних та каналізація, то межі ПЗП збігаються з цим парапетом набережної, від якого відраховується ширина ВООЗ.

Ширина ВООЗскладає:

Для річок і струмків менше 10 км від початку до гирла ВООЗ = ПЗП = 50 м, а радіус ВООЗ навколо початку - 50 м.

Для рік від 10 до 50 км ВООЗ = 100 м

Довше за 50 км, ВООЗ = 200 м

ВООЗ озера, водосховища з акваторією понад 0,5 км2 = 50 м

ВООЗ водосховища на водотоку = ширина ВООЗ цього водотоку

ВООЗ магістральних чи міжгосподарських каналів = смузі відведення каналу.

ВООЗ моря = 500 м

Для боліт ВООЗ не встановлюється

Ширина ПЗПвстановлюється залежно від нахилу берега водного об'єкта:

Зворотний чи нульовий ухил ПЗП = 30 м.

Ухил від 0 до 3 градусів = 40 м-коду.

Більше 3-х градусів = 50 м-коду.

Якщо водний об'єкт має особливо цінне рибогосподарське значення(Місця нересту, нагулу, зимівлі риб та водних біологічних ресурсів), то ПЗП становить 200 м незалежно від ухилу.

ПЗП озер у межах боліті водотоків= 50 м-коду.

У межах ВООЗ забороняється:

використання стічних вод для добрива;

Розміщення цвинтарів, скотомогильників, місць поховання відходів виробництва та споживання, хімічних, токсичних та отруйних речовин та радіоактивних відходів;

Використання авіаційних заходів щодо боротьби зі шкідниками та хворобами рослин;

Рух та стоянка транспортних засобів (крім спеціальних) за винятком руху та стоянки на дорогах та у спеціально обладнаних місцях, що мають тверде покриття.

Для об'єктів на території ВООЗ обов'язкові очисні споруди , у тому числі очисні споруди для зливовихстоків.

У межах ПЗП забороняється:

Ті ж обмеження, що і для ВООЗ; Використання стічних вод для добрива;

Розорювання земель;

Розміщення відвалів ґрунтів, що розмиваються;

Випас сільськогосподарських тварин та організація для них літніх таборів, ванн.

Інженерно-технічні та технологічні заходи

1. Вибір техніки та обладнання, сировини та матеріалів, технологічних процесівта операцій з меншим питомим впливом на водне середовище:

a. схеми ефективного водоспоживання (оборотні системи);

b. оптимальні схеми трасування інженерних мереж,

c. маловідходні технології та ін.

2. Організоване відведення та очищення виробничих стоків. Під час будівництва нового об'єкта вибрати схему роздільного водовідведення зливових, виробничих та господарсько-побутових стоків.

3. Збір та окреме очищення стічних вод, забруднених нафтопродуктами.

4. Автоматизація контролю ефективності локальних очисних споруд;

5. Запобігання фільтрації з каналізаційних мереж (експлуатація, ремонт).

6. Заходи щодо запобігання забруднення зливових вод (прибирання територій).

7. Спеціальні заходи для будівництва (обладнання будмайданчика, пункти очищення та миття коліс).

8. Скорочення неорганізованих стоків;

9. Обмеження кількості стічних вод, забруднених нафтопродуктами, що скидаються до систем зливових стоків.

10. Оснащення засобами контролю ефективності роботи установок та обладнання природоохоронного призначення (жировловлювачі, ЛОС).

11. Заходи щодо зняття та тимчасового складування ґрунтово-рослинного ґрунту з роздільним складуванням родючого ґрунтового шару та потенційно родючих порід;

12. Проведення вертикального планування та благоустрою території інженерних об'єктів, благоустрій прилеглих територій.

13. Спеціальні для етапу будівництва (ПОС).

Миття коліс. СНіП 12-01-2004. Організація будівництва, п. 5.1

На вимогу ОМСУ будівельний майданчик може бути обладнаний … пунктами очищення чи миття коліс транспортних засобів на виїздах, а на лінійних об'єктах - у місцях, зазначених ОМСУ.

При необхідності тимчасового використання певних територій, не включених до будівельного майданчика, для потреб будівництва, що не становлять небезпеки для населення та навколишнього середовища, режим використання, охорони (при необхідності) та прибирання цих територій визначається угодою з власниками цих територій (для громадських територій - з ОМСУ).

П. 5.5. Виконавець робіт забезпечує безпеку робіт для навколишнього природного середовища, при цьому:

Забезпечує прибирання будмайданчика та прилеглої до нього п'ятиметрової зони; сміття та сніг повинні вивозитися у встановлені органом місцевого самоврядування місця та строки;

Не допускається випуск води з будівельного майданчика без захисту від розмивуповерхні;

При буровихроботах вживає заходів щодо запобігання виливу підземних вод;

Виконує знешкодженняі організаціювиробничих та побутових стоків.

ЛОС. МУ 2.1.5.800-99. Водовідведення населених місць, санітарна охорона водойм. Організація держсанепіднагляду за знезараженням стічних вод

3.2. До найнебезпечніших в епідемічному відношенні відносять наступні видистічних вод:

Господарсько-побутові стічні води;

Міські змішані (промислово-побутові) стічні води;

Стічні води інфекційних лікарень;

Стічні води від тваринницьких та птахівничих об'єктів та підприємств з переробки продуктів тваринництва, стоки шерстомийок, біофабрик, м'ясокомбінатів тощо;

Поверхнево-зливові стоки;

Шахтні та кар'єрні стічні води;

Дренажні води.

3.5. Відповідно до санітарними правиламиз охорони поверхневих водвід забруднення, стічні води, небезпечні в епідемічному відношенні, повинні піддаватися знезараженню.

Необхідність знезараження стічних вод вказаних категорій обґрунтовується умовами їх відведення та використання за погодженням з органами держсанепіднагляду на територіях.

Обов'язкове знезараження піддаються стічні води при скиданні у водоймища рекреаційногоі спортивногопризначення при їх повторному промисловому використанні і т.д.

1. Водоохоронними зонами є території, що примикають до берегової лінії (кордонів водного об'єкта) морів, річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та на яких встановлюється спеціальний режим здійснення господарської та іншої діяльності з метою запобігання забруднення, засмічення, замулення зазначених водних об'єктів. та виснаження їх вод, а також збереження довкілля водних біологічних ресурсів та інших об'єктів тваринного та рослинного світу.

(У ред. Федерального закону від 13.07.2015 N 244-ФЗ)

3. За межами територій міст та інших населених пунктів ширина водоохоронної зони річок, струмків, каналів, озер, водосховищ та ширина їх прибережної захисної смуги встановлюються від розташування відповідної берегової лінії (кордону водного об'єкта), а ширина водоохоронної зони морів та ширина їх прибережної смуги – від лінії максимального припливу. За наявності централізованих зливових систем водовідведення та набережних межі прибережних захисних смуг цих водних об'єктів збігаються з парапетами набережних, ширина водоохоронної зони на таких територіях встановлюється від парапету набережної.

1) до десяти кілометрів – у розмірі п'ятдесяти метрів;

2) від десяти до п'ятдесяти кілометрів – у розмірі ста метрів;

3) від п'ятдесяти кілометрів і більше – у розмірі двохсот метрів.

6. Ширина водоохоронної зони озера, водосховища, за винятком озера, що розташоване всередині болота, або озера, водосховища з акваторією менше 0,5 квадратного кілометра, встановлюється у розмірі п'ятдесяти метрів. Ширина водоохоронної зони водоймища, розташованого на водотоку, встановлюється рівною ширині водоохоронної зони цього водотоку.

(У ред. Федерального закону від 14.07.2008 N 118-ФЗ)

(Частина 7 в ред. Федерального закону від 28.06.2014 N 181-ФЗ)

8. Ширина водоохоронної зони моря становить п'ятсот метрів.

10. Водоохоронні зони річок, їх частин, поміщених у закриті колектори, не встановлюються.

(У ред. Федеральних законіввід 14.07.2008 N 118-ФЗ, від 07.12.2011 N 417-ФЗ, від 13.07.2015 N 244-ФЗ)

15. У межах водоохоронних зон забороняються:

1) використання стічних вод для регулювання родючості грунтів;

(У ред. Федерального закону від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

2) розміщення цвинтарів, скотомогильників, об'єктів розміщення відходів виробництва та споживання, хімічних, вибухових, токсичних, отруйних та отруйних речовин, пунктів поховання радіоактивних відходів;

(У ред. Федеральних законів від 11.07.2011 N 190-ФЗ, від 29.12.2014 N 458-ФЗ)

3) здійснення авіаційних заходів щодо боротьби зі шкідливими організмами;

(У ред. Федерального закону від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

4) рух та стоянка транспортних засобів (крім спеціальних транспортних засобів), за винятком їх руху по дорогах та стоянки на дорогах та у спеціально обладнаних місцях, що мають тверде покриття;

5) розміщення автозаправних станцій, складів паливно-мастильних матеріалів (за винятком випадків, якщо автозаправні станції, склади паливно-мастильних матеріалів розміщені на територіях портів, суднобудівних та судноремонтних організацій, інфраструктури внутрішніх водних шляхів за умови дотримання вимог законодавства у галузі охорони навколишнього середовища та цього Кодексу), станцій технічного обслуговування, що використовуються для технічного огляду та ремонту транспортних засобів, здійснення миття транспортних засобів;

(п. 5 запроваджено Федеральним законом від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

6) розміщення спеціалізованих сховищ пестицидів та агрохімікатів, застосування пестицидів та агрохімікатів;

(п. 6 запроваджено Федеральним законом від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

7) скидання стічних, зокрема дренажних, вод;

(п. 7 запроваджено Федеральним законом від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

8) розвідка та видобуток загальнопоширених корисних копалин (за винятком випадків, якщо розвідка та видобуток загальнопоширених корисних копалин здійснюються користувачами надр, що здійснюють розвідку та видобуток інших видів корисних копалин, у межах наданих їм відповідно до законодавства Російської Федерації про надра або гірські відводи ) геологічних відводів на підставі затвердженого технічного проекту відповідно до статті 19.1 Закону Російської Федерації від 21 лютого 1992 N 2395-1 "Про надра").

(п. 8 запроваджено Федеральним законом від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

1) централізовані системи водовідведення (каналізації), централізовані зливові системи водовідведення;

2) споруди та системи для відведення (скидання) стічних вод до централізованих систем водовідведення (у тому числі дощових, талих, інфільтраційних, поливомийних та дренажних вод), якщо вони призначені для прийому таких вод;

3) локальні очисні споруди для очищення стічних вод (у тому числі дощових, талих, інфільтраційних, поливомийних та дренажних вод), що забезпечують їх очищення виходячи з нормативів, встановлених відповідно до вимог законодавства у галузі охорони навколишнього середовища та цього Кодексу;

4) споруди для збирання відходів виробництва та споживання, а також споруди та системи для відведення (скидання) стічних вод (у тому числі дощових, талих, інфільтраційних, поливомийних та дренажних вод) до приймачів, виготовлених з водонепроникних матеріалів.

(Частина 16 в ред. Федерального закону від 21.10.2013 N 282-ФЗ)

16.1. Щодо територій ведення громадянами садівництва або городництва для власних потреб, розміщених у межах водоохоронних зон та не обладнаних спорудами для очищення стічних вод, до моменту їх обладнання такими спорудами та (або) підключення до систем, зазначених у пункті 1 частини 16 цієї статті, допускається застосування приймачів, виготовлених з водонепроникних матеріалів, що запобігають надходженню забруднюючих речовин, інших речовин та мікроорганізмів у навколишнє середовище.

(Частину 16.1 введено Федеральним законом від 21.10.2013 N 282-ФЗ; в ред. Федерального закону від 29.07.2017 N 217-ФЗ)

16.2. На територіях, розташованих у межах водоохоронних зон та зайнятих захисними лісами, особливо захисними ділянками лісів, поряд з обмеженнями, встановленими частиною 15 цієї статті, діють обмеження, передбачені встановленими лісовим законодавством. правовим режимомзахисних лісів, правовим режимом особливо захисних ділянок лісів.

(Частину 16.2 введена Федеральним законом від 27.12.2018 N 538-ФЗ)

17. У межах прибережних захисних смуг разом із встановленими частиною 15 цієї статті обмеженнями забороняються:

1) оранка земель;

2) розміщення відвалів ґрунтів, що розмиваються;

3) випас сільськогосподарських тварин та організація для них літніх таборів, ванн.

18. Встановлення меж водоохоронних зон і кордонів прибережних захисних смуг водних об'єктів, зокрема позначення біля допомогою спеціальних інформаційних знаків, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Російської Федерации.

(Частина вісімнадцята в ред. Федеральних законів від 14.07.2008 N 118-ФЗ, від 03.08.2018 N 342-ФЗ)

Водний кодекс(ВК) РФзаймається регулюванням відносин у сфері водокористування виходячи з уявлення про водний об'єкт, як про одну з ключових складових навколишнього середовища, довкілля водних біологічних ресурсів, екземплярів рослинного та об'єктів тваринного світу. Ставить у пріоритет використання людиною водних об'єктів для пиття та господарсько-побутового водопостачання. Регулює використання та охорону водних об'єктів Росії з урахуванням потреб людей у водних природні ресурсидля особистих та побутових потреб, для здійснення господарської тощо. діяльності. Ґрунтується на принципах значущості водних об'єктів як основа життя та діяльності людини. Визначає обмеження чи заборону використання деяких водних об'єктів.