Реформи Петра I

Реформи Петра I- перетворення на державну і суспільного життя, здійснені під час правління Росії Петра I . Всю державну діяльністьПетра I умовно можна поділити на два періоди: -1715 роки та - .

Особливістю першого етапу були поспіх і не завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені перш за все на збирання коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не призводили до бажаному результату. Крім державних реформ першому етапі проводилися великі реформи з метою модернізації способу життя. У другому періоді реформи були планомірнішими.

Рішення в Сенаті приймалися колегіально, на загальні зборита підкріплювалися підписами всіх членів вищого державного органу. Якщо один із 9 сенаторів відмовиться підписати рішення, то рішення вважалося недійсним. Таким чином, Петро I делегував частину своїх повноважень Сенату, але в той же час поклав на його членів персональну відповідальність.

Поруч із Сенатом постала посада фіскалів. Обов'язок обер-фіскалу при Сенаті та фіскалів у провінціях полягала в негласному нагляді за діяльністю установ: виявляли випадки порушення указів та зловживань та доносили Сенату та царю. З 1715 року за роботою Сенату стежив генерал-ревізор, з перейменований на обер-секретаря. З 1722 контролю над Сенатом здійснюють генерал-прокурор і обер-прокурор, яким підпорядковувалися прокурори всіх інших установ. Жодне рішення Сенату не мало сили без згоди та підпису генерал-прокурора. Генерал-прокурор та його заступник обер-прокурор підпорядковувалися безпосередньо государю.

Сенат як уряд міг приймати рішення, але для їхнього виконання був потрібний адміністративний апарат. У -1721 роках було проведено реформу виконавчих органів управління, у результаті якої паралельно системі наказів зі своїми розпливчастими функціями було створено за шведським зразком 12 колегій - попередники майбутніх міністерств. На відміну від наказів функції та сфери діяльності кожної колегії були строго розмежовані, а відносини у самій колегії будувалися на принципі колегіальності рішень. Були введені:

• Колегія чужоземних (іноземних) справ замінила Посольський наказ, тобто відала зовнішньою політикою.
• Військова колегія (Воїнська) - комплектування, озброєння, спорядження та навчання сухопутної армії.
• Адміралтейств-колегія - військово-морські відносини, флот.
• Вотчинна колегія - замінила Помісний наказ, тобто відала дворянським землеволодінням (розглядалися земельні позови, угоди на купівлю-продаж землі та селян, розшук втікачів). Заснована в 1721 році.
• Камер-колегія – збір доходів держави.
• Штатс-контор-колегія - відала витратами держави,
• Ревізіон-колегія - контроль збирання та витрачання казенних коштів.
• Комерц-колегія - питання судноплавства, митниці та зовнішньої торгівлі.
• Берг-колегія – гірничо-металургійна справа (гірничо-заводська промисловість).
• Мануфактур-колегія - легка промисловість (мануфактури, тобто підприємства, засновані на розподілі ручної праці).
• Юстиц-колегія - відала питаннями цивільного судочинства (при ній діяла Кріпа контора: реєструвала різні акти - купчі, про продаж вотчин, духовні заповіти, боргові зобов'язання). Займалася цивільним та кримінальним судом.
• Духовна колегія або Святіший Урядовий синод - керував церковними справами, замінив патріарха. Заснований у 1721 році. До складу цієї колегії/Синоду увійшли представники найвищого духовенства. Оскільки їхнє призначення здійснювалося царем, а рішення ним стверджувалися, можна сказати, що російський імператор став фактичним главою Російської православної церкви. Дії Синоду від імені вищої світської влади контролював обер-прокурор - цивільний чиновник, який призначає цар. Особливим указом Петро I (Петро I) наказав священикам нести просвітницьку місію серед селян: читати їм проповіді, настанови, навчати дітей молитвам, виховувати у них повагу до царя та церкви.
• Малоросійська колегія – здійснювала контроль за діями гетьмана, якому належала влада в Україні, бо там був особливий режим місцевого управління. Після смерті в 1722 гетьмана І. І. Скоропадського нові вибори гетьмана були заборонені, а гетьман вперше був призначений царським указом. Колегія очолювалася царським офіцером.

Центральне місце в системі управління займала таємна поліція: Преображенський наказ (відав справами про державні злочини) та Таємна канцелярія. Ці установи перебували у віданні самого імператора.

Крім того, діяли Соляна контора, Мідний департамент, Межова канцелярія.

Контроль за діяльністю державних службовців

Для контролю за виконанням рішень на місцях та зменшення повальної корупції з 1711 року засновувалася посада фіскалів, які мали «таємно відвідати, доносити та викривати» всі зловживання, як вищих, так і нижчих чиновників, переслідувати казнокрадство, хабарництво, приймати доноси від приватних осіб. . На чолі фіскалів стояв обер-фіскал, що призначався царем і йому підкорявся. Обер-фіскал входив до складу Сенату та підтримував зв'язок із підлеглими фіскалами через фіскальний стіл канцелярії Сенату. Доноси розглядала і щомісяця доповідала Сенату Розправна палата - особлива судова присутність із чотирьох суддів та двох сенаторів (існувала у 1712-1719 рр.).

У 1719-1723 pp. фіскали підпорядковувалися Юстіц-колегії, із заснуванням у січні 1722 р. посади генерал-прокурора були піднаглядні йому. З 1723 р. головним фіскалом став генерал-фіскал, який призначався государем, його помічником - обер-фіскал, який призначав Сенат. У зв'язку з цим фіскальська служба вийшла з підпорядкування Юстиц-колегії і знову набула відомчої самостійності. Вертикаль фіскального контролю було доведено рівня міста.

Рядові стрільці у 1674 році. Літографія із книги XIX ст.

Реформи армії та флоту

Реформа армії: зокрема, запровадження полків нового ладу, реформованих за іноземним зразком, - було розпочато задовго до Петра I, ще за Олексія I . Однак боєздатність цієї армії була низькою Реформування армії та створення флоту стали необхідними умовамиперемоги у Північній війні -1721 років. Готуючись до війни зі Швецією, Петро наказав у 1699 році провести загальний рекрутський набір і почати навчання солдатів за зразком, заведеним у преображенців і семеновців. Цей перший рекрутський набір дав 29 піхотних полків і два драгунські. У 1705 році кожні 20 дворів мали виставляти на довічну службу одного рекрута. Згодом рекрутів почали брати з певної кількості душ чоловічої статі серед селян. Набір у флот, як і армію, здійснювався з рекрутів.

Рядовий армійського піх. полку у 1720-32 рр. Літографія із книги XIX ст.

Якщо спочатку серед офіцерів були переважно іноземні спеціалісти, то після початку роботи навігаційної, артилерійської, інженерної шкіл зростання армії задовольнялося російськими офіцерами з дворянського стану. У 1715 році в Петербурзі була відкрита Морська академія. У 1716 був виданий Військовий Статут, суворо визначав службу, правничий та обов'язки військових. - У результаті перетворень була створена сильна регулярна армія та потужний військово-морський флот, Якого раніше у Росії просто не було. До кінця царювання Петра чисельність регулярних сухопутних військдосягала 210 тис. (з них вважалося 2600 у гвардії, 41 560 у кінноті, 75 тис. у піхоті, 14 тис. у гарнізонах) та до 110 тис. нерегулярних військ. Флот складався з 48 лінійних кораблів; 787 галер та інших суден; людей всіх судах було майже 30 тис.

Церковна реформа

Віросповідна політика

Епоха Петра була відзначена тенденцією до більшої релігійної терпимості. Петро припинив дію прийнятих Софією «12 статей», згідно з якими старообрядці, які відмовилися зректися «розколу», підлягали спаленню на багатті. «Раскольникам» було дозволено сповідувати свою віру за умови визнання існуючого державного порядку та сплати податків у подвійному розмірі. Повна свобода віри була надана іноземцям, які приїжджали до Росії, знято обмеження на спілкування православних з християнами інших конфесій (зокрема дозволені міжконфесійні шлюби).

Фінансова реформа

Деякі історики характеризують політику Петра у торгівлі як політику протекціонізму, що полягає у підтримці вітчизняного виробництва та встановленні підвищених мит на імпортну продукцію (це відповідало ідеї меркантилізму). Так було в 1724 року запроваджено захисний митний тариф - високі мита на іноземні товари, які могли виготовляти чи випускали вітчизняні підприємства.

Число фабрик і заводів наприкінці царювання Петра сягало до, у тому числі близько 90 являли собою великі мануфактури.

Реформа самодержавства

До Петра порядок престолонаслідування Росії ніяк не регулювався законом, і цілком визначався традицією. Петро в 1722 р. видав указ про порядок престолонаслідування, за яким царюючий монарх за життя призначає собі наступника, причому імператор може зробити своїм спадкоємцем будь-кого (передбачалося, що цар призначить своїм наступником «найдостойнішого»). Цей закон діяв до царювання Павла I. Сам Петро не скористався законом про престолонаслідування, оскільки помер, не вказавши наступника.

Станова політика

Основна мета, яка переслідується Петром I у соціальній політиці, - юридичне оформлення станових прав та обов'язків кожної категорії населення Росії. В результаті склалася нова структурасуспільства, де більш виразно сформувався становий характер. Було розширено правничий та визначено обов'язки дворянства, й, водночас, посилено кріпосної гніт селян.

Дворянство

Основні віхи:

1. Указ про освіту 1706 року: боярські діти обов'язково повинні здобути або початкову шкільну, або домашню освіту.
2. Указ про вотчини 1704: дворянська та боярська вотчини не діляться і прирівнюються один до одного.
3. Указ про єдиноспадкування 1714 року: землевласник, що має синів, міг заповідати все своє нерухоме майно тільки одному з них на свій вибір. Інші були змушені нести службу. Указ знаменував остаточне злиття дворянського маєтку і боярської вотчини, тим самим остаточно стерши різницю між двома станами феодалів.
4. «Табель про ранги» () року: поділ військової, цивільної та придворної служби на 14 рангів. При досягненні восьмого класу будь-який чиновник чи військовий міг набути статусу спадкового дворянства. Тим самим кар'єра людини залежала передусім від його походження, але від досягнень на державній службі.

Місце колишнього боярства зайняв «генералітет», що складається з чинів перших чотирьохкласів «Табелі про ранги». Особиста вислуга перемішала представників колишньої родової знаті із людьми, піднятими службою. Законодавчі заходи Петра, не розширюючи значно станових прав дворянства, значно змінили його обов'язки. Військова справа, що була в московські часи обов'язком вузького класу служивих людей, стає тепер обов'язком всіх верств населення. Дворянин петровських часів, як і раніше, має виняткове право землеволодіння, але внаслідок указів про єдиноспадкування та про ревізію на нього покладається відповідальність перед державою за податну справність своїх селян. Дворянство має на підготовку до служби вчитися. Петро зруйнував колишню замкнутість служилого класу, відкривши шляхом вислуги через Табель про ранги доступ у середовище шляхетства людям інших станів. З іншого боку, законом про єдиноспадкування він відкрив вихід із дворянства в купці та духовенство тим, які хотіли цього. Дворянство Росії стає станом військово-бюрократичною, права якого створює і спадково визначає державна служба, а не народження.

Селянство

Реформи Петра змінили становище селян. З різних категорій селян, які були у кріпацтва від поміщиків чи церкви (чорносошні селяни півночі, неросійські народності тощо. п.), було сформовано нова єдина категорія державних селян - особисто вільних, але платили оброк державі. Думка, що цей захід «знищив залишки вільного селянства» невірно, оскільки групи населення, що склали державних селян, у допетровський період не розглядалися як вільні - вони були прикріплені до землі (Соборне укладання 1649) і могли бути надані царем приватним особам і церкві як кріпаки. Держ. селяни у XVIII столітті мали права особисто вільних людей (могли володіти власністю, виступати в суді як одна зі сторін, вибирати представників у станові органи тощо), але були обмежені в пересуванні і могли бути (до початку XIX століття, коли дана категоріяостаточно затверджується як вільні люди) переведені монархом у розряд кріпаків. Законодавчі акти, що стосувалися власне кріпацтва, мали суперечливий характер. Так було обмежено втручання поміщиків на закінчення шлюбів кріпаків (указ 1724 року), заборонено виставляти кріпаків замість себе відповідачами на суді і тримати їх на правіжі за борги власника. Також було підтверджено норму про передачу в опіку маєтків поміщиків, що розоряли своїх селян, а холопам надано можливість записуватися в солдати, що звільняло їх від кріпацтва (указом імп. Єлизавети 2 липня 1742 кріпаки позбулися цієї можливості). Указом 1699 р. і вироком Ратуші 1700 р. селянам, котрі займаються торгівлею чи ремеслом, було надано право переходити на посади, звільняючись від кріпацтва (якщо селянин у такий перебував) . У той же час були значно посилені заходи проти селян-втікачів, великі масипалацових селян роздано приватним особам, поміщикам було дозволено віддавати кріпаків у рекрути. Указом 7 квітня 1690 р. дозволено поступатися, за неоплачені борги «помісних» кріпаків, що було формою торгівлі кріпаками . Обкладення холопів (тобто особистої прислуги без землі) подушною податкою призвело до злиття холопів із селянами-кріпаками. Церковні селяни були підпорядковані монастирському наказу та виведені з-під влади монастирів. За Петра створилася нова категоріязалежних землеробів - селян, приписаних до мануфактур. Ці селяни у XVIII столітті отримали назву посесійних. Указом 1721 року було дозволено дворянам та купцям-фабрикантам купувати селян до мануфактур для роботи на них. Куплені до фабриці селяни не вважалися власністю її власників, а були прикріплені до виробництва, отже власник фабрики було ні продавати, ні закладати селян окремо від мануфактури. Посесійні селяни отримували фіксовану платню та виконували фіксований обсяг робіт.

Міське населення

Міське населення в епоху Петра I було дуже невелике: близько 3% населення країни. Єдиним великим містомбула Москва, яка до царювання Петра була столицею. Хоча за рівнем розвитку міст та промисловості Росія сильно поступалася Західної Європи, але протягом XVII ст. відбувалося їх поступове зростання. Соціальна політика Петра Великого, що стосувалась міського населення, переслідувала забезпечення сплати подушної податі. Для цього населення ділилося на дві категорії: регулярних (промисловці, купці, ремісники цехів) та нерегулярних громадян (всіх інших). Відмінність міського регулярного обивателя кінця царювання Петра від нерегулярного полягала в тому, що регулярний громадянин брав участь у міському управлінні шляхом обрання членів магістрату, був записаний у гільдію та цех або ніс грошову повинность у частці, що падала на нього за громадською розкладкою.

Перетворення у сфері культури

Петро I змінив початок літочислення з так званої візантійської епохи («від створення Адама») на «від Різдва Христового». 7208 по візантійській ері став 1700 роком від Різдва Христового, а Новий рікстав святкуватись 1 січня. Крім того, за Петра було введено однакове застосування юліанського календаря.

Після повернення з Великого посольства Петро I повів боротьбу із зовнішніми проявами «застарілого» способу життя (найбільш відома заборона на бороди), але не менш звертав увагу на прилучення дворянства до освіти та світської європеїзованої культури. Стали з'являтися світські навчальні заклади, Заснована перша російська газета, з'являються переклади багатьох книг на російську. Успіх по службі Петро поставив для дворян у залежність від освіти.

Відбулися зміни в російській мові, до якої увійшли 4.5 тисяч нових слів, запозичених з європейських мов.

Петро намагався змінити становище жінок у суспільстві. Він спеціальними указами (1700, 1702 та 1724 рр.) заборонив насильницьку видачу заміж та одруження. Наказувалося, щоб між заручинами та вінчанням був не менш ніж шеститижневий період, «щоб наречений і наречена могли розпізнати один одного». Якщо ж за цей час, говорилося в указі, «наречений нареченої взяти не схоче, або наречена за нареченого заміж іти не схоче», хоч би як на тому наполягали батьки, «у тому бути свободі». З 1702 р. самій нареченій (а не тільки її родичам) було надано формальне право розірвати заручини і розладнати змовлений шлюб, причому жодна зі сторін не мала права «про неустойку чолом бити». Законодавчі розпорядження 1696-1704 рр. про громадські свята запроваджували обов'язковість участі у урочистостях і святах всіх росіян, зокрема «жіночої статі».

Поступово серед дворянства складалася інша система цінностей, світосприйняття, естетичних уявлень, яка докорінно відрізнялася від цінностей і світогляду більшості представників інших станів.

Петро I у 1709 році. Малюнок середини ХІХ століття.

Освіта

Петро ясно усвідомлював необхідність освіти, і зробив із цією метою низку рішучих заходів.

За оцінкою ганновірця Вебера, за часи правління Петра кілька тисяч росіян були відправлені вчитися за кордон.

Указами Петра було введено обов'язкове навчання дворян та духовенства, але аналогічна міра для міського населення зустріла запеклий опір і була скасована. Спроба Петра створити всестанову початкову школу не вдалася (створення мережі шкіл після його смерті припинилося, більшість цифрових шкіл за його наступників були перепрофільовані в станові школи для підготовки духовенства), проте в його царювання були закладені основи для поширення освіти в Росії.

Багато хто знає, що зміни, проведені Петром I, кардинально змінили державу. Перетворення торкнулися всіх сфер життя російських підданихзалишивши найважливіший слід в історії.

Реформи мали величезне значеннядля подальшого розвиткукраїни, що заклали фундамент для численних досягнень у всіх сферах життя держави та її громадян.

Усі нововведення, які перевернули устрій Росії на початку 18 століття, охопити в одній статті дуже важко, але коротко про те, які перетворення ламали старий суспільний устрій, намагатимемося описати.

Петро своїми реформами торкнувся майже всі сфери життя.

Перетворення відбувалися одночасно з найважливіших напрямів державної діяльності:

• армія;
• стани;
• державне управління;
• церква;
• економіка та фінанси;
• наука, культура та освіта.

Діяльність більшості областей змінилася ґрунтовно.

Найбільше государ мріяв про створення флоту та розвитку морських торговельних відносин із Європою. Щоб здійснити цю мету, він вирушив у подорож. Повернувшись після відвідин кількох європейських країн, цар побачив, наскільки Росія відставала у розвитку.

Причому відсталість від Європи виявлялася у всіх сферах діяльності. Петро розумів, що реформ Росія назавжди втратить можливість зрівнятися за рівнем розвитку з європейськими державами. Необхідність перетворень давно назріла, причому одразу у всіх сферах життя.

Так, Боярська дума не виконувала призначеної їй функції управління країною. Навчання та озброєння стрілецького війська не годилося. У разі потреби навряд чи солдати впоралися зі своїм завданням. Рівень промислового виробництва, освіченості та культури був значно нижчим від європейського.

Хоча деякі зрушення у бік розвитку вже були. Міста були відокремлені від сіл, ремесло та сільське господарство розділилися, з'являлися промислові підприємства.

Шлях розвитку Росії проходив двома напрямами: щось запозичалося в Заходу, щось розвивалося самостійно. На такій основі Петро почав глобальні перетворення на Росії.

Цілі реформ коротко відображені у таблиці:

Військові реформи

Найвідоміше перетворення Петра I – створення військового флоту. За Петра I було побудовано близько 800 галер та 50 вітрильників.

Реформа армії запровадила регулярні полиці нового ладу. Ці зміни почалися ще за Михайла Федоровича та Олексія Михайловича. Але тоді полки збиралися лише під час бойових дій, а після закінчення розпускалися.

Перебудова в тому, що солдати спеціально набиралися для регулярної армії. Вони вилучалися з сімей і не могли займатися нічим, крім військової справи. Козацтво переставало бути вільним союзником. На нього накладалося зобов'язання регулярно постачати певну кількість військ.

Соціальні зміни

Завдяки реформам Петра змінилося життя всіх верств суспільства. Дворяни змушені були проходити службу нарівні з усіма. Починали вони, як і всі з нижчих чинів. Інші могли дослужитися до вищих чинівнарівні із дворянством. Було видано «Табель про ранги». У ній призначалося 14 чинів служби.

Вводилося обов'язкове навчання для підготовки до служби. Воно включало у собі грамоту, арифметику (на той час цифра), геометрію. Проходження навчання було обов'язковим і дворянства.

Крім того, після завершення був іспит. Якщо дворянин не проходив його, йому заборонялося отримувати офіцерський чин і одружуватися.

Але зміни не могли відбутися миттєво. Насправді дворяни все одно мали привілеї.

Вони одразу призначалися до гвардійських полків і не завжди розпочинали службу з нижчих чинів.

Незважаючи на це, було багато невдоволень із боку дворянства. Але це змінювало реформ Петра I.

У житті селян також відбулися зміни. Замість подвірного оподаткування з'явилося подушне.

Було видано важливий указ про єдиноспадкування. За цим указом дворяни мали право залишати своє нерухоме майно лише одній людині. Це могла бути старша дитина, а могла бути інша людина за заповітом.

Реформи управління

З'явився новий державний орган- Урядовий Сенат. Його членів призначав сам цар. За роботою цього органу стежив генерал-прокурор. Спочатку Урядовий Сенат мав лише розпорядчу функцію, трохи згодом виникла законодавча.

Боярська Дума остаточно втратила значення та впливом геть царя. Усі справи пан обговорював зі своїми наближеними, яких було небагато.

Відбулися зміни в управлінні різних сфер. Накази замінилися колегіями.

Останніх було 12:

• церковна;
• морська;
• військова;
• закордонних справ;
• торгова;
• за доходами;
• за витратами;
• фінансова;
• добувної промисловості;
• обробної промисловості;
• юстиції;
• міська.

Зверніть увагу!Спочатку члени цих колегій були рівними та радилися між собою. Керівництво колегій міністром з'явилося пізніше.

Інше перетворення стосується розподілу Росії. Країна була поділена на губернії, які, у свою чергу, включали провінції та повіти. Останніми главою призначався воєвода, а губерніях головним був губернатор.

Одна з реформ Петра I стала ключовою історія. Вона спричинила епоху палацових переворотів. Цар змінив закон про престолонаслідування. За новим законом государ сам міг призначати спадкоємця.

Економічні зміни коротко перераховані у таблиці:

Фінансові реформи виявилися у тому, що змінилася система оподаткування. З'являлося дедалі більше про непрямих податків. Обкладення призначалися такі речі, як гербовий папір, лазні, бороди. Монети карбувалися полегшеними.

Було придумано нову посаду – прибутковик. Ці люди підказували цареві, потім ще можна зробити оподаткування. Ці заходи призвели до суттєвого збільшення скарбниці.

Церковна реформа Петра I поставила церкву залежність від царя. Після смерті останнього патріарха Адріана патріаршество перестало існувати. З'явився Святіший Синод. Ця колегія представляла духовенство. Його членів обирала не церква, а государ. Під контролем держави були й монастирі.

Наука, культура і освіта також залишилися осторонь перетворень Петра, государ щосили намагався надати Росії західний вид.

Серед дворянства і знаті стали влаштовуватися світські прийоми західний манер. Вищому стану було наказано зістригти бороди. У моду вводився європейський одяг, облаштування будинків змінювалося наслідуванням Лондона і Парижа. Література Заходу перекладалася російською мовою.

Значні перетворення було здійснено у сфері навчання дворянських синів. Петро відкрив кілька шкіл, у яких гуманітарна складова освіти відійшла другого план. Велика увага приділялася точним наукам. Зміни відбулися й у писемності. Старого листа замінили сучасним.

Важливо!За Петра I почала видаватися перша загальнодоступна газета – «Московські відомості».

Стисло перерахувати основні напрями реформ та їх досягнення допоможе таблиця:

Військові реформи	Постійні війська замість стрілецького війська та дворянського ополчення
Управління	Боярську думу замінив Сенат з'явилися губернії
Церковна	замість патріаршества – Священний Синод церква стала повністю залежати від держави
Соціальна	зрівняння дворян та бояр створення «Табелі про ранги», в якій було розділено 14 чинів
Освіта	створення шкіл, університету, Академії наук
Економічна	включення всього населення до оподаткування грошовою одиницею стає копійка
Культура	культурний розвиток за західним зразком
інше	З 1721 р. Росія стає імперією

Найкращі важливих подіїперетворень із датами знайшли відображення у наступному хронологічному списку:

• 1708-1710 - установа восьми губерній;
• 1711 – установа Сенату;
• 1712 - виникнення компаній у торгівлі та промисловості;
• 1714 – указ про передачу нерухомого майна;
• 1718 – перепис населення;
• 1718–1720 – поява колегій;
• 1718-1724 - реформа про подушне оподаткування селян;
• 1719 – розподіл країни на губернії та провінції;
• 1721 – початок залежності церкви від держави;
• 1722 - "Табель про ранги";
• 1722 – цехова організація;
• 1724 - запровадження великих податків на імпортний товар.

Особливості реформ

Перетворення, проведені Петром I, були одними з найбільш незвичайних історія Росії.

Особливості реформ Петра I полягали в тому, що вони:

• вони охоплювали усі сфери життя;
• перетворення відбувалися дуже швидко;
• найбільше використовувалися методи примусу;
• всі перетворення Петра були спрямовані на наслідування Європи.

Головною особливістю реформ Петра I можна назвати його безпосередню участь у всіх перетвореннях, що проводяться.

Що сталося після завершення перетворень:

• централізована влада;
• сильні армія та флот;
• стабільність у економічній сфері;
• скасування патріаршества;
• втрата незалежності церквою;
• великий крок уперед у розвитку науки та культури;
• створення основи російської освіти.

Корисне відео

Підведемо підсумки

У результаті реформ Петра I у Росії відбулося значне піднесення у всіх сферах життя. Перетворення забезпечили як величезний стрибок у розвитку, а й хорошу основу подальшого прогресу. Країна почала розвиватись прискореними темпами.

Церковна реформа Петра I – заходи, здійснені Петром I на початку XVIII століття, які кардинально змінили управління Православної Російської Церкви, запровадивши систему, яку деякі дослідники вважають цезарепапистською.

Положення Російської Церкви до реформ Петра I

До кінця XVII століття в Російській Церкві накопичилася значна кількість внутрішніх проблем, і проблем, що з її становищем у суспільстві та державі, і навіть практично повною відсутністюсистеми релігійно-церковної освіти та освіти. У половині століття, внаслідок не зовсім вдало проведених реформ патріарха Никона, відбувся старообрядницький розкол: значна частина Церкви - насамперед простий народ - не прийняла рішення Московських Соборів 1654, 1655, 1656, 1666 і 1667 років і відкидала нормам і традиціям, що сформувалися в Москві XVI столітті, коли Московська Церква перебувала у розколі з Вселенським православ'ям - до нормалізації свого статусу у 1589-1593 роках. Усе це накладало значний відбиток суспільство на той час. Також, у період правління Олексія Михайловича Патріархом Никоном проводилася політика, що явно загрожувала російському абсолютизму, що народжувався. Будучи честолюбною людиною, Нікон спробував зберегти той самий статус у Московській Державі, який до нього мав патріарх Філарет. Ці спроби закінчилися особисто для нього повним крахом. Російські царі, явно бачачи небезпеку привілейованого становища Російської Церкви, яка мала величезними землями і мала пільгами, відчували потреба у реформуванні управління церквою. Але в XVII столітті уряд не наважувався на радикальні заходи. Привілеї Церкви, які вступали в конфлікт із абсолютизмом, полягали в праві землеволодіння і суду над духовними особами у будь-яких справах. Поземельні володіння церкви були величезні, населення цих земель, як правило, звільнених від сплати податей, було марно для держави. Монастирські та архієрейські торгово-промислові підприємства теж не платили нічого до скарбниці, завдяки чому могли дешевше продавати свої товари, підриваючи цим купецтво. Приріст монастирського і взагалі церковного землеволодіння, що не припинявся, загрожував державі величезними збитками.

Ще цар Олексій Михайлович, незважаючи на свою відданість церкви, дійшов висновку про необхідність поставити межу домаганням духовенства. При ньому було припинено подальший перехід землі у власність духовенства, і визнані тяглими землями, що опинилися в руках духовенства, повернули назад у тягло. за Соборному Уложенню 1649 року, суд над духовенством у всіх цивільних справах було передано до рук нової установи - Монастирського наказу. Монастирський наказ був головним значущим предметом конфлікту між Царем і Никоном, який у даному випадкувисловлював інтереси всієї корпорації вищого духовенства. Протест був такий сильний, що цар мав поступитися і погодитися з отцями Собору 1667 року, щоб суд над духовними особами у цивільних і навіть кримінальних справах повернули до рук духовенства. Після собору 1675 року було скасовано Монастирський наказ.

Важливим чинником церковного життя наприкінці XVII було приєднання, що відбулося в 1687 р. Київської митрополіїдо Московського Патріархату. До російського єпископату увійшли по-західному освічені малоросійські архієреї, деякі з яких зіграють ключову рольв церковних перетворенняхПетра І.

Загальний характер та передумови

Петро I, ставши у годувала державного правління, бачив глухе, а часом і явне, невдоволення духовенства тими перетвореннями, що були розпочаті для модернізації Росії, бо вони руйнували старий московський лад і звичаї, яким ті були так віддані своєму невігластву. Як носій державної ідеї, Петро не допускав самостійності церкви у державі, бо як реформатор, який віддав життя справі відновлення батьківщини, не любив духовенство, у масі якого знаходив найбільше противників те, що йому було найбільше ближче. Але людиною невіруючою він не був, швидше він належав до тих, кого називають байдужими до справ віри.

Ще за життя Патріарха Адріана Петро, ​​зовсім молода людина, що вела досить далеке від церковних інтересів життя, висловлював главі російського духовенства свої побажання щодо упорядкування духовного чину. Однак патріарх цурався нововведень, що проникали в дію державного та суспільного життя Росії. З часом невдоволення Петра російським духовенством посилювалося, тож він навіть звик більшу частинусвоїх невдач і труднощів у внутрішніх справах приписувати таємній, але завзятій протидії духовенству. Коли у поданні Петра все протидіяло і вороже його реформам і задумам втілилося в особі духовенства, він вирішив знешкодити цю протидію, і до цього були спрямовані всі його реформи, що стосуються влаштування Російської Церкви. Усі вони мали на увазі:

1. Усунення можливості вирости російському татові - «другому государю, самодержцю рівносильному чи більшому», яким міг стати, а в особі патріархів Філарета та Нікона до певної міриставав московський патріарх;
2. Підпорядкування церкви монарху. На духовенство Петро дивився так, що воно «не є іншою державою» і має, «нарівні з іншими станами», підкорятися загальним державним законам.

Подорожі Петра протестантськими країнами Європи ще більше посилили його погляди на ставлення держави і церкви. З неабиякою увагою Петро слухав поради Вільгельма Оранського в 1698, під час своїх неофіційних зустрічей, влаштувати Церкву в Росії на зразок Англіканської, оголосивши себе її Главою.

У 1707 був позбавлений кафедри і засланий до Кирило-Білозерського монастиря митрополит Нижегородський Ісая, який різко протестував проти дій Монастирського наказу у своїй єпархії.

Надзвичайно болючим для деяких із вищого духовенства була справа Цесаревича Алексія, з якою багато духовних осіб пов'язували надії на відновлення колишніх звичаїв. Втікши в 1716 за кордон, Царевич підтримував зносини з митрополитом Крутицьким Ігнатієм (Смолою), митрополитом Київським Йоасафом (Краковським), єпископом Ростовським Досифеєм та ін. Під час розшуку Петра головною причиноюзради Петро сам назвав «бесіди з попами та монахами». За результатами слідства на духовних осіб, викритих у зв'язках з Царевичем, обрушилися кари: єпископ Досифей був позбавлений сану і страчений, так само як і духовник Царевича протопоп Яків Ігнатьєв і близький до першої дружини Петра, Цариці Євдокії, ключар собору в Суборі; митрополит Йоасаф був позбавлений кафедри, а викликаний на допит митрополит Іоасаф помер дорогою з Києва.

Примітно, що весь час підготовки реформування церковного управління Петро перебував у інтенсивних зносинах зі східними патріархами – насамперед Єрусалимським Патріархом Досифеєм – за різним питаннямяк духовного, і політичного характеру. А до Вселенського Патріарха Косма звертався навіть із приватними духовними проханнями, якось дозвіл йому на «м'ясоїстя» під час усіх постів; його Грамота Патріарху від 4 липня 1715 року обґрунтовує прохання тим, що, як свідчить документ, «стражду феброю і скорбутиною, які хвороби мені трапляються більше від будь-яких суворих страв, а особливо ніж змушений бути безперестанно для оборони святі церкви військових важких і віддалених походах<...>». Іншою ж грамотою від того ж дня вимагає у патріарха Косми дозвіл на м'ясоястя у всі пости всьому російському війську під час військових походів, "«понижче православні наші війська<...>бувають у тяжких і далеких походах і віддалених і незручних і пустельних місцях, де мало, а іноді й нічого не знаходить ніяких риб, нижче інших яких пісних страв, а за часткою і самого хліба». Безсумнівно, що Петру було зручніше вирішувати питання духовного характеру зі східними патріархами, які значною мірою перебували на утриманні московського уряду (а патріарх Досифей де-факто був протягом кількох десятиліть політичним агентом та інформатором російського урядупро все, що відбувалося в Константинополі), ніж зі своїм, часом норовливим, духовенством.

Перші починання Петра у цій сфері

Ще за життя Патріарха Адріана Петро самостійно заборонив будувати нові монастирі в Сибіру.

У жовтні 1700 р. Патріарх Адріан помер. Петро перебував у цей час із військами під Нарвою. Тут, у таборі, він отримав два листи, що стосувалися становища, створеного смертю Патріарха. Боярин Тихон Стрешнєв, який залишався за відсутності государя, за старим звичаєм, знати Москвою, давав звіт про смерть і поховання патріарха, про заходи, вжиті охорони майна патріаршого будинку, і запитував, кого призначити новим патріархом. Прибутник Курбатов, зобов'язаний за посадою своєю представляти государеві про все, що хилиться до прибутку і користі держави, писав государю, що йому, царю, Господь судив «надбання своє і люди свої в життєвих потребах управляти правдою, як батькові чади». Далі він вказував, що через смерть патріарха його підлеглі забрали всі справи у свої руки та у своїх інтересах розпоряджаються всіма патріаршими доходами. Курбатов пропонував обрати, як і раніше, для тимчасового управління патріаршим престолом архієрея. Усі монастирські та архієрейські вотчини Курбатов радив переписати і віддати їх в охорону будь-кому.

За тиждень після повернення з-під Нарви Петро зробив так, як пропонував Курбатов. Охоронцем та управителем Патріаршого Престолу був призначений митрополит Рязанський та Муромський Стефан Яворський. Місцеблюстювачу були доручені в завідування тільки справи віри: «про розкол, про протилежність церкви, про єресі», все ж таки інші справи, які перебували у віданні Патріарха, були розподілені за наказами, до яких належали. Спеціальний наказ - Патріарший розряд, який знав у цих справах - був знищений.

Вступ

Православна Церква грала історія Росії величезну роль. Протягом понад тисячоліття Церква надавала найсильніший впливна всі сторони життя російського та інших народів Росії, що прийняли православ'я. Православна Церква рятувала культуру та мову російського народу, виступала як найважливіший консолідуючий фактор в об'єднанні питомих російських князівств та освіті Руського централізованої держави. Неоціненна роль Російської Церкви у духовному житті народу. З прийняттям християнства прийшла писемність. Монастирі стали центрами поширення грамотності на Русі. В них велося літописання, яке зберегло пам'ять про перші століття вітчизняної історії, створювалися шедеври давньоруської літературита іконопису. Визначними пам'ятками російської архітектури є храми та монастирські комплекси. Тому вивчення історії Російської Православної Церкви представляє великий науковий інтерес та актуальність.

У другій половині XVII ст. Позиції Російської православної церкви були дуже міцними, вона зберігала адміністративну, фінансову та судову автономію по відношенню до царської влади. Важливу роль у твердженні абсолютизму послужила церковна реформа Петра I.

Реформи Петра I - перетворення на державному та громадському житті, здійснені під час правління Росії Петра I. Всю державну діяльність Петра I умовно можна поділити на два періоди: 1696-1715 роки і 1715-1725.

Особливістю першого етапу були поспіх і який завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені перш за все на збирання коштів для ведення війни, проводилися насильницьким методом і часто не призводили до бажаного результату. Крім державних реформ першому етапі проводилися великі реформи з метою модернізації способу життя. У другому періоді реформи були планомірнішими.

Історики, які проводили аналіз петровських реформ, дотримуються різних поглядів на його особисту участь у них. Одна група вважає, що у складанні програми реформ, і у процесі їх здійснення Петро грав головної ролі (яка була йому приписана як царю). Інша група істориків, навпаки, пише про велику особисту роль Петра I у проведенні тих чи інших реформ.

Церковна реформа Петра I. Духовний Регламент

Становище Церкви наприкінці XVII ст. давало чималі підстави її керівництву занепокоєння і новий уряд, керований молодим царем Петром I, відкрито декларував наміри розпочати широкі зміни у всіх сферах життя.

Реформа церковного управління була однією з найважливіших за наслідками петровських реформ. Тому відразу після смерті патріарха Адріана в 1700 р. уряд почав реформу церковної системи та церковної адміністрації. Внаслідок цього цього ж року було скасовано патріаршество. А за порадою наближених цар замість обрання нового патріарха запровадив нову посаду – Місцеблюстителя Патріаршого Престолу.

16 грудня 1700 р. місцеблюстителем і адміністратором патріаршого престолу став рязанський митрополит Стефан Яворський. Ізольоване становище та поступливість Стефана полегшували проведення низки реформ, спрямованих на ослаблення церкви у матеріальному та інших відносинах.

Так як більшість ієрархів Російської православної церкви не підтримували перетворень, що проводилися, Петро I в 1700 р. видав указ про виклик в Росію малоросійських священиків, у боротьбі з церковними консерваторами царю вдалося знайти помічників саме в цьому середовищі.

Коли Петро остаточно погодився з думкою про відміну патріаршества, настав час видати законодавчий акт, який би пояснював і виправдовував це нововведення. Такий важливий державне питанняПетро вважав за можливе довірити архієпископу Феофану Прокоповичу, оскільки погляди Феофана на взаємини держави та Церкви цілком збігалися з поглядами Петра I. Так у 1718 р. Петро доручив Феофану Прокоповичу писати регламент Духовної колегії, або Духовний регламент.

У час стало відомо, що Петро I під час складання Духовного регламенту брав найдіяльніше участь. Редакція цієї важливої ​​пам'ятки, можливо, повинна вважатися більш працею Петра I, ніж працею Феофана Прокоповича.

Силу закону Духовний регламент отримав 25 січня 1721 р.. На його підставі новою вищою церковною установою стала Духовна колегія.

Духовний регламент поділяється на три частини. Перша частина – вступ. Друга - "Справи, управлінню цьому підлягають" - поділялася своєю чергою на: 1) "Справи спільні всієї Церкви" і 2) "Рід справ, власним чином потрібних". Третя частина Регламенту - "Додаток про правила причту церковного і чину чернечого" - містила законодавчі встановлення щодо духовного стану.

Особливий інтерес представляли маніфест і запровадження регламенту, у яких було викладено права російського монарха стосовно церкви. Цар називається не тільки "правовір'ям і церквою святої благочиння" охоронцем, але і "верховним пастирем" російського православного християнства.

У Духовному регламенті було викладено спонукальні причини утворення нової вищої установи – Колегії духовних справ. Якщо при патріарстві зберігалася автономія церкви, то тепер духовна адміністрація займала підпорядковане місце загальної системидержавного апарату. Звання патріарха знищувалося, а духовні члени колегії ставали чиновниками, подібно до радників в інших колегіях. Церква і духовенство ставали підлеглим, залежним становищем до абсолютистської держави у всіх своїх справах, за винятком тих, які пов'язані з церковними догматами та канонами.

Члени Духовної колегії, окрім спільної присяги за церковним званням, за своїм становищем чиновників колегії, складали ще й особливу присягу на вірність государю.

Багато місця у Регламенті приділено питанню про переваги колегіального управління над одноосібним. Регламент прямо пояснював, чому одноосібне управління Церквою небажане державі: "простий народ, здивований тією честю і славою, якою оточений патріарх, може подумати, що другий государ, самодержцю рівносильний чи більше його".

У регламенті наголошується, що навіть монарх зазвичай радиться з приниженими, що в колегії менше пристрасті, підступності та лихоимства; вона "вільний дух у собі має до правосуддя: не так бо, як одноосібний правитель гніву сильних боїться ...". Далі в регламенті відверто висловлена ​​чи не найістотніша причина, чому одноосібне управління церквою може бути небезпечне державі: "простий народ, здивований тією честю та славою, якою оточений патріарх, може подумати, що "то другий государ самодержцю рівносильний, або більше його , і що духовний чин є інше найкраща держава...". Пояснивши, таким чином небезпека, пов'язана із збереженням патріаршого сану, регламент вказував далі на те, що позбавлена ​​глави і "світлості" посада президента колегії нешкідлива і простий народ "дуже відкладе надію мати допомогу до бунтів своїх від чину духовного". ".

11 травня 1722 р. для нагляду над діяльністю Синоду Петро призначив у складі близьких йому офіцерів обер-прокурора (И.В.Болдина), якому підпорядковувалося синодальна канцелярія і церковні фіскали - " інквізитори " . Все майно та фінанси церкви перебували у віданні Монастирського наказу, підпорядкованого Синоду. Таким чином, Петро 1 повністю підкорив церкву своєї влади.

Листом від 30 вересня 1721 р. Петро клопотав перед патріархом Константинопольським про канонічне визнання нової установи. Ствердна відповідь надійшла за два роки. У ньому закордонні патріархи офіційно визнали Синод як рівного собі "собрата". Отже, неканонічна церковна реформа Петра I була формально легалізована.

Положення Російської Церкви до реформ Петра I

Примітно, що весь час підготовки реформування церковного управління Петро перебував у інтенсивних зносинах зі східними патріархами – передусім Єрусалимським Патріархом Досифеєм – з різних питань як духовного, і політичного характеру. А до Вселенського Патріарха Косма звертався в тому числі і з приватними духовними проханнями, якось дозвіл йому на «м'ясоїстя» під час усіх постів; його Грамота Патріарху від 4 липня 1715 року доводить прохання тим, що, як свідчить документ, Страждаю феброю і скорбутиною, які хвороби мені трапляються більше від будь-яких суворих страв, а особливо ніж змушений бути невпинно для оборони святі церкви і держави і підданих моїх у військових важких і віддалених походах<...>» . Іншою ж грамотою від того ж дня просить у патріарха Косми дозвіл на м'ясоястя у всі пости всьому російському війську під час військових походів, " «поки православні наші війська<...>бувають у тяжких і далеких походах і віддалених і незручних і пустельних місцях, де мало, а іноді й нічого не знаходить ніяких риб, нижче інших яких пісних страв, а за часткою і самого хліба».. Безсумнівно, що Петру було зручніше вирішувати питання духовного характеру зі східними патріархами, які значною мірою перебували на утриманні московського уряду (а патріарх Досифей де-факто був протягом кількох десятиліть політичним агентом та інформатором російського уряду про все, що відбувалося в Константинополі), ніж зі своїм, часом непокірливим, духовенством.

Перші починання Петра у цій сфері

Патріарх Адріан.

Становище глави російського духовенства стало ще важче, коли з 1711 замість старої Боярської думи став діяти Урядовий Сенат . За указом про заснування Сенату всі управління, як духовні, і мирські, мали коритися указам Сенату як царським указам. Сенат одразу опанував і верховенство у духовному управлінні. З 1711 року охоронець патріаршого престолу не може без Сенату поставити архієрея. Сенат самостійно будує церкви у завойованих землях і сам наказує псковському владиці поставити туди священиків. Сенат визначає ігуменів та ігумень у монастирі, до Сенату направляють свої прохання про дозвіл оселитися в монастир інваліди-солдати.

Далі регламент вказує історичні прикладитого, до чого призводило владолюбство духовенства у Візантії та інших державах. Тому Синод став невдовзі слухняним знаряддям у руках государя.

склад Святішого Синодувизначався за регламентом у 12 «урядових осіб», з яких три неодмінно мали носити сан архієрея. Як і в цивільних колегіях, у Синоді вважався один президент, два віце-президенти, чотири радники і п'ять асессорів. У році ці іноземні назви, що так не в'язалися з духовними санами осіб, що засідали в Синоді, були замінені словами: першоприсутній член, члени Синоду і присутні в Синоді. Президенту, який згодом першоприсутній, належить, за регламентом, голос, рівний з іншими членами колегії.

Перед вступом на певну посаду, кожен член Синоду, або, за регламентом, «всякий колегіат, як президент, так і інші», повинні були Скласти присягу або обіцянку перед св. Євангелією», де «під іменним штрафом анаєми та тілесного покарання»обіцялися «Шукати завжди найістотніші істини і найістотніші правди»і чинити у всьому «за написаними в духовному регламенті статутами й надалі можуть послідувати додатковими до них визначеннями». Разом з клятвою у вірності служіння своїй справі, члени Синоду клялися у вірності служіння царючому государю та його наступникам, зобов'язувалися доносити заздалегідь про шкоду його величності інтересу, шкоду, збиток, і на завершення клятвенно мали «виповідати крайнього судію духовні сея колегій, бути самого всеросійського монарха». Надзвичайно знаменний кінець цієї клятвової обіцянки, складений Феофаном Прокоповичем і правлений Петром: «Клянусь і ще всевидячим Богом, що вся ця мною нині обіцяна не інакше тлумачу в моєму розумі, що проголошую устами моїми, але в тій силі і розумі, яку силу і розум написані з слова, що шанують і чують»..

Президентом Синоду було призначено митрополита Стефана. У Синоді він якось одразу виявився чужою людиною, незважаючи на своє президентство. За весь рік Стефан у Синоді був лише 20 разів. Жодного впливу на справи він не мав.

Віце-президентом був призначений чоловік, безумовно відданий Петру, - Феодосій, архієрей Олександро-Невського монастиря.

За влаштуванням канцелярії та діловодства Синод нагадував Сенат і колегії, з усіма заведеними в цих установах чинами та звичаями. Так само, як і там, Петро подбав про влаштування нагляду за діяльністю Синоду. 11 травня року було наказано бути присутнім у Синоді особливому обер-прокурору. Першим обер-прокурором Синоду був призначений полковник Іван Васильович Болтін. Головним обов'язком обер-прокурора було вести всі зносини Синоду з громадянською владою та голосувати проти рішень Синоду, коли вони не узгоджувалися із законами та указами Петра. Сенат дав обер-прокурору особливу інструкцію, що була майже повною копією з інструкції генерал-прокурору Сенату.

Як і генерал-прокурор, обер-прокурор Синоду називається інструкцією «оком государевим і кумедним про справи державні». Обер-прокурор підлягав суду лише государя. Спочатку влада обер-прокурора була винятково наглядова, але помалу обер-прокурор стає вершителем доль Синоду та його керівником на ділі.

Як у Сенаті біля посади прокурора стояли фіскали , і у Синоді було поставлено духовні фіскали, які називалися інквізиторами , з протоінквізитором на чолі. Інквізитори мали таємно спостерігати за правильним і законним перебігом справ церковного життя. Канцелярію Синоду було влаштовано за зразком Сенату і так само підпорядковано обер-прокурору. Щоб створити живий зв'язокз Сенатом, при Синоді було встановлено посаду агента, обов'язком якого, за цією інструкцією, було «рекомендувати як у сенаті, так і в колегіях і в канцелярії наполегливо, щоб за цими синодськими відомствами і указами належне відправлення було без продовження часу». Потім агент дивився, щоб синодські ведення, що посилаються в Сенат і колегії, слухалися передусім інших справ, інакше він повинен був «президуючим там персонам протестувати» і доносити генерал-прокурору. Важливі папери, що надходили з Синоду до Сенату, агент повинен був носити сам. Крім агента, при Синоді перебував ще комісар від Монастирського наказу, відали часті і великі за своїм обсягом і значенням зносини цього наказу з Синодом. Посада його багато в чому скидалася на посаду комісарів від губерній при Сенаті. Для зручності самого завідування справами, що підлягають веденню Синоду, вони були розділені на чотири частини, або контори: контора шкіл і друкарень, контора судних справ, контора розкольницьких справ і контора інквізиторських справ.

Нова установа, на думку Петра, мала негайно взятися за виправлення пороків у церковному житті. Духовний Регламент вказував завдання нової установи та відзначав ті недоліки церковного устрою та побуту, з якими належало розпочати рішучу боротьбу.

Усі справи, що підлягають веденню Святішого Синоду, Регламент поділяв на спільні, що стосуються всіх членів Церкви, тобто і світських і духовних, і на справи «власні», що стосуються лише духовенства, білого і чорного, духовної школи та освіти. Визначаючи спільні справи Синоду, регламент покладає на Синод обов'язок спостерігати, щоб серед православних все «робилося правильно за законом християнським»щоб нічого не було противного цьому «закону»і щоб не було «мізерності в настанові, що відповідає кожному християнину». Регламент перераховує, слідкувати за правильністю тексту священних книг. Синод мав викорінювати забобони, встановлювати справжність чудес новоявлених ікон і мощей, спостерігати за порядком церковних служб та їх правильністю, оберігати віру від згубного впливу лжевчень, для чого надівся правом суду над розкольниками та єретиками та мати цензуру над усіма «історіями святих» та всяким роду богословськими творами, спостерігаючи, щоб не пройшло чогось противного православному віровченню. Синоду ж належить категоричний дозвіл «нездивованих»випадків пастирської практики у справах християнської віри та чесноти.

Щодо освіти та освіти Духовний Регламент наказував Синоду стежити, щоб «У нас було достатнє до виправлення християнського вчення», для чого слід скласти короткі та зручні для простих людейкниги для навчання народу найголовнішим догматам віри та правилам християнського життя.

У справі управління церковним устроємСинод мав досліджувати гідність осіб, які постачаються в архієреї; захищати церковний клир від образ з боку «світських панів команду мають»; спостерігати, щоб кожен християнин перебував у своєму званні. Синод був змушений наставляти і карати грішників; єпископи повинні дивитися, «Чи не безчинствують священиці і диякони, чи не шумлять по вулицях п'яні, чи, що гірше, в церквах не сваряться по-мужчині».. Щодо самих єпископів наказувалося: «приборкати цю дуже жорстоку славу єпископів, щоб їх під руки, поки здорові, не вожено і в землю б цим підручна братія не кланялися».

Суду Синоду підлягали всі справи, які раніше підлягали патріаршому суду. Щодо церковного майна Синод повинен стежити за правильним вживаннямта розподілом церковного надбання.

Щодо справ власних Регламент зауважує, що Синод для правильного виконання свого завдання повинен знати, в чому полягають обов'язки кожного члена Церкви, тобто єпископів, пресвітерів, дияконів та інших церковнослужителів, ченців, вчителів, проповідників, а потім присвячує багато місця справам. освітнім і освітнім та обов'язкам мирян по відношенню до Церкви. Справи іншого кліру церковного і щодо ченців і монастирів докладно викладено були трохи пізніше у спеціальному «Додатку до Духовному регламенту».

Цей додаток був складений самим Синодом і придрукований до Духовного регламенту без відома царя.

Заходи щодо обмеження білого духовенства

За Петра духовенство стало перетворюватися на такий самий стан, що має державні завдання, свої права та обов'язки, як шляхетство та городяни. Петро хотів, щоб духовний чин став органом релігійно-морального впливу народ, які у повному розпорядженні держави. Шляхом створення вищого церковного управління – Синоду – Петро отримав можливість верховного розпорядження церковними справами. Освіта інших станів - шляхетства, городян і селян - вже обмежила досить точно тих, хто належав до духовенства. Ряд заходів щодо білого духовенства мав на увазі ще більше з'ясувати обмеження нового стану.

У Стародавню Русьдоступ у духовенство було широко відкрито кожному бажаючого, і ніякими сором'язливими постановами духовенство тоді пов'язано був: кожна духовна особа могла залишатися чи залишатися у духовному званні, вільно переходити з міста до міста, від служіння у одному храмі до іншого; діти духовних осіб теж ні в чому були пов'язані своїм походженням і могли обирати, яке хотіли, терені діяльності. У духовне звання XVII столітті могли вступати навіть люди невільні, і землевласники на той час часто мали священиків із міцних їм людей. У духовенство йшли охоче, бо тут більше було змоги знайти заробіток і можна було легше уникнути тягла. Нижче парафіяльне духовенство було тоді вибірковим. Парафіяни вибирали, зазвичай, зі свого середовища, як їм здавалося, придатного для священичого сану людини, давали йому грамоту про вибір і посилали «відноситися» до місцевого архієрея.

Московський уряд, оберігаючи платіжні сили держави від убутку, давно став розпоряджатися містам і селам, щоб вони на убуті священичі та дияконські місця обирали дітей чи взагалі родичів померлих священнослужителів, розраховуючи, що такі особи більш підготовлені до священства, ніж «сільські невігласи». Общини, на користь яких теж було не втрачати зайвих співплатників, і самі намагалися вибирати собі пастирів із відомих ним духовних сімей. До XVII століття це вже звичай, і діти священнослужителів, хоч і можуть увійти шляхом служби в будь-який чин, вважають за краще чекати на черги зайняти духовне місце. Церковний клір виявляється тому надзвичайно переповненим дітьми духовенства, старими і молодими, які чекають на «місця», а поки що перебувають при отцях і дідах священиків як пономарів, дзвонарів, дяків тощо. У році Синоду доносили, що за деяких ярославських церквах . попівських дітей, братів, племінників, онуків на причетницьких місцях, що їх припадало на п'ятьох священиків майже по п'ятнадцять чоловік.

Як XVII столітті, і за Петра дуже рідкісні були парафії, де значився лише священик, - здебільшого значилося по двоє і з троє. Були такі парафії, де за наявності п'ятнадцяти дворів парафіян було два ієреї при темній, дерев'яній, напіврозваленій церкві. При багатих церквах кількість священиків сягала шести і більше.

Порівняльна легкість отримання сану створила в стародавньої Росіїбродяче поповство, так зване «крижове». Хрестами називалися у Стародавній Москві та інших містах місця перетину великих вулиць, де завжди юрмилося багато народу. У Москві особливо славилися Варварський та Спаський крижів. Тут переважно збиралося духовенство, що пішло зі своїх парафій для вільного промислу саном священика і диякона. Якийсь горюнь, настоятель церкви з приходом у два-три двори, звісно, ​​міг більше заробити, пропонуючи свої послуги тим, хто хотів відслужити молебень вдома, справити в хаті сорокоуст, благословити поминальну трапезу. Всі такі, хто потребував священика, йшли на криж і тут обирали кого хотіли. Відпускну грамоту від архієрея здобути було легко, якщо навіть владика був проти: таких прибуткових справ до нього не доводили охочі до хабарів та обіцянок архієрейські прислужники. У Москві петровських часів навіть після першої ревізії, після багатьох заходів, спрямованих на знищення крижового духовенства, налічували понад 150 осіб зареєстрованих попів, які записалися до наказу церковних справ і сплатили епітрахільні гроші.

Звичайно, існування такого бродячого духовенства, при прагненні уряду все й усіх у державі записати на «службу», не могло бути терпимим, і Петро ще на початку 1700-х років робить низку розпоряджень, що обмежують свободу вступу до духовного чину. Цього року ці заходи дещо систематизуються і підтверджуються, причому слід пояснення заходів до скорочення духовного чину: від його поширення «Державній службі в її потребах відчулося применшення». У році Петро видав розпорядження до архієреїв, щоб вони «Не примножували священиків і дияконів поганого заради прибутку, нижче для спадщини». Вихід із духовного звання був полегшений, і Петро прихильно дивився на священиків, які залишали духовний сан, а й самого Синоду. Поруч із турботами про кількісному скороченні духовного чину, уряд Петра стурбований прикріпленням його до місць служіння. Видача прохожих грамот спочатку дуже утрудняється, а потім зовсім припиняється, причому мирським особам найсуворіше, під штрафом і покаранням, забороняється приймати для виконання треби попів та дияконів. Одним із заходів до скорочення кількості духовенства була і заборона будувати нові церкви. Архієреї, приймаючи кафедру, мали давати присягу, що «ні самі не будуть, ні іншим не допустять будувати церков понад потреби парафіян» .

Найважливішим заходом у цьому плані, зокрема й у життя білого духовенства, є спроба Петра «Визначити указну кількість священно-церковно-служителів і так церкви розпорядити, щоб достатню до кожної прихожан було приписано». Синодським указом року було встановлено штати духовенства, за якими визначалося, «Щоб більше триста дворів і у великих парафіях не було, але вважалося б у такому приході, де один священик, 100 дворів або 150, а де два, там 200 або 250. А при трьох вважалося б до 800 дворів, а при різних більше двох дияконів не було б, а причетникам бути по препорції попів, тобто при кожному попі один дячок і один паламар».. Цей штат передбачалося здійснити не відразу, а в міру того, як вимиратимуть зайві церковнослужителі; архієреям же було наказано не ставити нових священиків, поки є живі старі.

Встановивши штати, Петро подумав і про їжу духовенства, що залежало від прихожан. Біле духовенство жило тим, що приносило йому виправлення треби, а за загальної бідності, та ще за безперечному в ті часи зниженні прихильності до церкви ці доходи були дуже невеликі, і біле духовенство петровських часів дуже бідувало.

Скоротивши кількісно біле духовенство, заборонивши і утруднивши доступ до нього нових сил із боку, Петро хіба що замкнув духовне стан у ньому самому. Тоді й набули у житті духовенства особливе значеннякастові риси, що характеризуються обов'язковим успадкуванням сином батька. Після смерті батька, що служив священиком, вступав на його місце старший син, який був при батькові дияконом, а на його місце визначався в диякони наступний брат, який служив дяком. Дячківське місце займав третій брат, який був раніше паламарем. Якщо не вистачало на всі місця братів, вакантне місцезаміщалося сином старшого брата або тільки зараховувалося за ним, якщо він не підріс. Цей новий стан був приставлений Петром до душпастирської духовної просвітницької діяльностіза законом християнському, проте, не всієї волі розуміння закону пастирями так, як вони хочуть, а тільки як наказує розуміти його державна влада.

І духовенство у сенсі було покладено Петром тяжкі обов'язки. При ньому священик не тільки повинен був обов'язково славословити і звеличувати всі реформи, а й допомагати уряду в розшуку та уловленні тих, хто ганьбив діяльність царя і вороже до неї ставився. Якщо на сповіді розкривалося, що сповідник скоїв державний злочин, причетний до бунту і зловмисням життя государя та її сім'ї, то священик мав під страхом страти донести про такому сповіднику та її сповіді світському начальству. На духовенство далі було покладено обов'язок розшукувати і з допомогою світського начальства переслідувати і ловити розкольників, які ухилилися від подвійних податей. У всіх таких випадках священик став виступати як підвідомчий світській владі чиновник: він діє в таких випадках як один з поліцейських органів держави разом з фіскалами, детективами та дозорниками Преображенського наказу та Таємної канцелярії. Донос священика спричиняє суд і іноді жорстоку розправу. У цьому новому наказному обов'язку священика мало-помалу затінювався. духовний характерйого пастирської діяльності, і між ним і парафіянами створювалися більш менш холодна і міцна стіна взаємного відчуження, наростала недовіра пасомих до пастиря. «В результаті духовенство, - каже М. І. Кедров, - замкнене у своєму винятковому середовищі, при спадковості свого звання, не освіжаючись припливом свіжих сил відзовні, поступово мало упускати не тільки свій моральний вплив на суспільство, але й саме стало збіднюватись розумовими і моральними силами, охолонувати, так би мовити, до руху суспільного життя і її інтересам». Не підтримуване суспільством, яке не плекає до нього симпатії, духовенство протягом XVIII століття виробляється в слухняне і беззаперечне знаряддя світської влади.

Положення чорного духовенства

Петро явно не любив ченців. Це була риса його характеру, яка, ймовірно, склалася під сильним впливом ранніх вражень дитинства. «Страшні сцени, - Каже Ю.Ф. Самарін, - зустріли Петра біля колиски і турбували все його життя. Він бачив закривавлені бердиші стрільців, які називали себе захисниками православ'я, і ​​звик поєднувати побожність із фанатизмом і бузувірством. У натовпі бунтівників на Червоній площі були йому чорні ряси, доходили до нього дивні, запальні проповіді, і він виконувався. неприязного почуттядо чернецтва». Безліч підмітних листів, що розсилалися з монастирів, «викривальні зошити» і «писання», що іменували Петра антихристом, лунали народу на майданах, потай і в'яв, ченцями. Справа цариці Євдокії, справа царевича Олексія могли тільки зміцнити його негативне відношеннядо чернецтва, показавши, яка ворожа його державному порядкусила ховається за стінами монастирів.

Під враженням цього Петро, ​​взагалі по всьому своєму душевному складу далекий від запитів ідеалістичної споглядальності і ставив у призначення життя людині безперервну практичну діяльність, став бачити в ченцях лише різні «забобони, єресі та забобони». Монастир, в очах Петра, є зовсім зайвою, непотрібною установою, а якщо вона ще є осередком смут і бунтів, то він, на його думку, і шкідлива установа, яка не краще буде зовсім знищити? Але на такий захід не вистачило й Петра. Дуже рано почав він, однак, дбати про те, щоб шляхом найсуворіших обмежувальних заходів обмежити монастирі, скоротити їх число, перешкодити появі нових. Кожен указ його, що стосується монастирів, дихає бажанням вколоти ченців, показати і їм самим і всім всю непотрібність, всю непотрібність чернечого житія. Ще в -х роках Петро категорично заборонив будувати нові монастирі, а року велів переписати всі існуючі, щоб встановити штати монастирів. І все подальше законодавство Петра щодо монастирів неухильно прямує до трьох цілей: до зменшення числа монастирів, до встановлення важких умов для прийняття в чернецтво і до того, щоб дати монастирям практичне призначення, отримати з їхнього існування якусь практичну користь. Заради останнього Петрахилився до того, щоб звернути монастирі до фабрик, училищ, лазаретів, інвалідних будинків, тобто «корисних» державних установ.

Духовний Регламент підтвердив усі ці розпорядження і особливо обрушився на заснування скитів і пустельництво, яке робиться не з метою душевного порятунку, а «вільного заради життя, щоб бути віддаленим від будь-якої влади і нагляду і щоб на нововлаштований скит збирати гроші і ними користуватися». У регламенті було вміщено правило: «Черенкам ніяких по келіях листів, як виписок з книг, так і грамоток радянських нікому не писати, і з духовних і цивільних регулів чорнила і паперу не тримати, ніж ніщо так чернечого мовчання не розоряють»..

Подальшими заходами ченцям наказувалося жити в монастирях невигідно, всякі довготривалі відлучки ченців заборонялися, монах і черниця могли вийти за стіни монастиря тільки години на дві, на три, та й то з письмовим дозволом від настоятеля, де за його підписом і печаткою . Наприкінці січня Петро опублікував указ про звання чернечому, про визначення в монастирі відставних солдатів і про заснування семінарій, госпіталів. Цей указ, остаточно вирішуючи, чим бути монастирям, зазвичай розповідав, навіщо і чому вживається новий захід: чернецтво зберігалося тільки заради «задоволення ним тих, котрі прямою совістю його бажають», і для архієрейства, бо, за звичаєм, архієреї можуть бути тільки з ченців. Однак через рік Петра не стало, і цей указ не встиг увійти у життя з усією повнотою.