Заснована Тайна експедиціяяка виконувала ту ж роль. Остаточно скасована Олександром I.
Енциклопедичний YouTube
1 / 4
Політичний розшук у Російської імперії(розповідає історик Володимир Хутарєв-Гарнішевський)
Гідрокінез та "таємна канцелярія" Володимира Путіна.
Таємна канцелярія. Пугачов та Пушкін у Симбірську.
Як створювалися імперії. Російська імперія
Субтитри
Преображенський наказ та Таємна канцелярія
Підстава Преображенського наказувідноситься до початку царювання Петра I (заснований у році в підмосковному селі Преображенському); спочатку представляв рід особливої канцелярії государя, створеної для управління Преображенським та Семенівським полками. Використовувався Петром як політичного органув боротьбі за владу з царівною Софією. Назва «Преображенський наказ» протягом року; з того ж часу у його веденні охорона громадського порядкуу Москві найбільш значні судові справи. Проте в указі року замість «Преображенського наказу» іменуються з'їжджа хата у Преображенському та генеральний двір у Преображенському. Окрім справ з управління першими гвардійськими полками, Преображенському наказу надано було завідувати продажем тютюну, а в році наказано було надсилати до наказу всіх, які будуть казати за собою. «Слово і справа государеве»(тобто звинувачувати будь-кого у державному злочині). Преображенський наказ перебував у безпосередньому віданні царя і керувався князем Ф. Ю. Ромодановським (до 1717; після смерті Ф. Ю. Ромодановського - його сином І. Ф. Ромодановським). Згодом наказ отримав виключне правона ведення справ про політичні злочини або, як вони тоді називалися, "проти перших двох пунктів".З 1725 таємна канцелярія займалася і кримінальними справами, якими відав А.І. Ушаків. Але за малої кількості людей (під його початком було не більше десяти осіб, прозваних експедиторами таємної канцелярії) охопити всі кримінальні справи такому відділенню було не під силу. За тодішнього порядку розслідування цих злочинів колодники, викриті в якомусь кримінальному злочині, могли за бажанням продовжити свій процес, сказавши «слово і справа»і здійснивши донос; вони негайно забиралися до Преображенського наказу разом із обумовленими, причому дуже часто обговорювалися люди, які не вчинили жодного злочину, але на яких донощики мали злість. Основний напрямок діяльності наказу - переслідування учасників антикріпосницьких виступів (близько 70% усіх справ) та противників політичних перетвореньПетра І.
Канцелярія таємних та розшукових справ
Центральне державна установа. Після розпуску Таємної канцелярії в 1726 вона відновила роботу вже як Канцелярія таємних і розшукових справ в 1731 під керівництвом А. І. Ушакова . До компетенції канцелярії віднесено слідство щодо злочину «перших двох пунктів» Державних злочинів (вони означали «Слово і справу держарево» . 1-й пункт визначав, «якщо хто якимось вигадкам вчить мислити на імператорське здоров'я зле діло чи персону ганьбити», а 2-й говорив «про бунт і зраду»). Головним знаряддям слідства були тортури та допити із «пристрастю».
Скасована маніфестом імператора Петра III (1762), одночасно заборонено «Слово І справі государеве».
Таємна експедиція
Наступником Таємної канцелярії стала Таємна експедиція при Сенаті - центральна державна установа в Російській імперії, орган політичного розшуку (1762-1801). Формально установу очолював генерал-прокурор Сенату, проте фактично всіма справами відав обер-секретар С. І. Шешковський. Таємна експедиція займалася розслідуванням змови В.Мировича, здійснювала кримінальне переслідуванняА. Н. Радищева, курирувала суд над Є. І. Пугачовим. Катування, заборонені за Петра III, знову увійшли у широке вживання. Після царювання Олександра I функції Таємної експедиції були перерозподілені між першим та п'ятим сенатськими департаментами.
Преображенський наказ та Таємна канцелярія
Підстава Преображенського наказувідноситься до початку царювання Петра I (заснований у році в підмосковному селі Преображенському); спочатку представляв рід особливої канцелярії государя, створеної для управління Преображенським та Семенівським полками. Використовувався Петром як політичний орган у боротьбі за владу з царівною Софією. Назва «Преображенський наказ» протягом року; відтоді у його веденні охорона громадського порядку у Москві найбільш значні судові справи. Проте в указі року замість «Преображенського наказу» іменуються з'їжджа хата у Преображенському та генеральний двір у Преображенському. Окрім справ з управління першими гвардійськими полками, Преображенському наказу надано було завідувати продажем тютюну, а в році наказано було надсилати до наказу всіх, хто казатиме за собою. «Слово і справа государева»(тобто звинувачувати будь-кого у державному злочині). Преображенський наказ перебував у безпосередньому віданні царя і керувався князем Ф. Ю. Ромодановським (до 1717; після смерті Ф. Ю. Ромодановського - його сином І. Ф. Ромодановським). Згодом наказ отримав виключне право на ведення справ про політичні злочини або, як вони тоді називалися, "проти перших двох пунктів".З 1725 таємна канцелярія займалася і кримінальними справами, якими відав А.І. Ушаків. Але за малої кількості людей (під його початком було не більше десяти осіб, прозваних експедиторами таємної канцелярії) охопити всі кримінальні справи такому відділенню було не під силу. За тодішнього порядку розслідування цих злочинів колодники, викриті в якомусь кримінальному злочині, могли за бажанням продовжити свій процес, сказавши «слово і справа»і здійснивши донос; вони негайно забиралися до Преображенського наказу разом із обумовленими, причому дуже часто обговорювалися люди, які не вчинили жодного злочину, але на яких донощики мали злість. Основний напрямок діяльності наказу – переслідування учасників антикріпосницьких виступів (близько 70% усіх справ) та противників політичних перетворень Петра I.
Канцелярія таємних та розшукових справ
Центральна державна установа. Після розпуску Таємної канцелярії у 1727 році вона відновила роботу вже як Канцелярія таємних та розшукових справ у 1731р. під керівництвом А.І. Ушакова. До компетенції канцелярії віднесено слідство по злочину "перших двох пунктів" Державних злочинів (вони означали "Слово і справа государево". 1-й пункт визначав, "якщо хтось яким вигадкам вчить мислити на імператорське здоров'я злу справу або персону і честь злими і шкідників ганьбити", а 2-й говорив "про бунт і зраду"). Головним знаряддям слідства були тортури та допити з "пристрастю".
Скасована маніфестом імператора Петра III (1762), одночасно заборонено "Слово і діло государеве".
Особлива Канцелярія
Джерела
- // Енциклопедичний словник Брокгауза та Ефрона: У 86 томах (82 т. і 4 дод.). - СПб. , 1890–1907.
- Н.М.В.Таємна канцелярія за царювання Петра I. Нариси та оповідання по справжнім справам // Російська старовина, 1885. – Т. 47. - № 8. – З. 185-208; № 9. - С. 347-364; Т. 48. - № 10. - С. 1-16; № 11. - С. 221-232; № 12. - С. 455-472.
- Таємна канцелярія за царювання імператриці Єлизавети Петрівни. 1741-1761// Російська старовина, 1875. - Т. 12. - № 3. - С. 523-539.
Wikimedia Foundation. 2010 .
Дивитись що таке "Таємна канцелярія" в інших словниках:
Таємна канцелярія- Центральна державна установа Росії, орган політичного слідства та суду. Створена Петром I у лютому 1718 р. ведення слідства у справі царевича Олексія Петровича, Т.к. розташовувалась у Петропавлівській фортеці в Петербурзі; у Москві… … Енциклопедія права
Юридичний словник
Орган політичного розшукув Санкт Петербурзі(1718 26) у справі царевича Олексія Петровича та близьких до нього осіб противників реформ Петра I… Великий Енциклопедичний словник
ТАЄМНА КАНЦЕЛЯРІЯ, орган політичного розшуку в Санкт Петербурзі (1718 26) у справі царевича Олексія Петровича та близьких до нього осіб противників реформ Петра I. Джерело: Енциклопедія Вітчизня … Російська історія
Орган політичного розшуку Санкт-Петербурзі (1718 26) у справі царевича Олексія Петровича та близьких щодо нього осіб противників реформ Петра I. Політична наука: Словник довідник сост. проф стать наук Санжаревський І.І.. 2010 … Політологія Словник.
ТАЄМНА КАНЦЕЛЯРІЯ- у Росії центральна державна установа, орган політичного слідства та суду. Створена Петром I у лютому 1718 р. для слідства у справі царевича Олексія Петровича. Т.к. розташовувалась у Петропавлівській фортеці в Петербурзі; у Москві… … Юридична енциклопедія
Орган політичного розшуку в Санкт Петербурзі (1718 26) у справі царевича Олексія Петровича та близьких до нього осіб противників реформ Петра I. Енциклопедичний словник
Центральне державне. установа в Росії, орган політичного слідства та суду. Створена царем Петром I у лютому 1718 року для слідства у справі царевича Олексія Петровича. Т. до. розташовувалася в Петропавлівській ... Велика радянська енциклопедія
Центр. держ. установа Росії, орган політичне життя. слідства та суду. Створено Петром I у лют. 1718 р. для ведення слідства у справі царевича Олексія Петровича. Т. до. розташовувалась у Петропавлівській фортеці в Петербурзі; у Москві були її відділення. Радянська історична енциклопедія
таємна канцелярія- у Росії XVIIIв. одна з центральних державних установ, орган політичного слідства та суду. Заснована Петром 1 1718 р. щодо слідства у справі царевича Олексія Петровича. Пізніше до Т.к. перейшли слідство та суд у справах… … Великий юридичний словник
центральна державна установа в Росії XVIII ст. вищий органполітичного розшуку. Створена у Москві (у селі Преображенському) у 1731 р. для розслідування злочинів політичного характеру; сприйняла компетенцію Таємної канцелярії Петра I, колишній міністр якої А.І. Ушаков до 1747 очолював Канцелярію таємних розшукових справ, з 1747 - А.І. Шувалов. Підкорялася безпосередньо імператриці.
Торішнього серпня 1732 р. канцелярія було переведено до Петербурга, у Москві залишено її контора на чолі з С.А. Салтиковим. Скасовано 1762 р. Компетенція Т.р.д.к. перейшла до Таємної експедиції за Сенату.
Відмінне визначення
Канцелярія таємних розшукових справ
центр. держ. установа у Росії 18 в. Створена в Москві (у с. Преображенському) у 1731 р. для розслідування злочинів політич. характеру; сприйняла компетенції Таємної канцелярії Петра I, б. міністр до-рой А. І. Ушаков до 1747 очолював К. т. н. буд., з 1747 - А. І. Шувалов. Підкорялася безпосередньо імператриці. У серпні. 1732 р. канцелярія була переведена в Петербург, в Москві ж залишена її контора на чолі з С. А. Салтиковим. За час існування цих двох установ вони кілька разів змінювалися ролями та відповідно найменуваннями; скасовано в 1762. Компетенція К. т. н. д. перейшла до створеної Катериною II Таємної експедиції Сенату. Літ.: Веретенников Ст І., З історії Таємної канцелярії. 1731-1762 рр., X., 1911.
Відмінне визначення
Неповне визначення ↓
Канцелярія таємних розшукових справ
Нове відомство було засновано 24 березня 1731 р. і стало повноправним наступником петровської Таємної канцелярії та Преображенського наказу. Від першої воно успадкувало назву та вузьку спеціалізацію на політичних злочинах, від другої – місце перебування (Преображенський генеральний двір) та бюджет (3360 рублів на рік при загальному бюджетіРосійської імперії в 6-8 мільйонів рублів). Штат нової служби державної безпекитакож залишився компактним і в 1733 р. складався з двох секретарів та 21 канцеляриста. На той час П.А. Толстой вже зазнав поразки в політичній боротьбітого бурхливого часу і був заточений у Соловецький монастирде і помер. Начальником Канцелярії таємних розшукових справ було призначено його колишнього сподвижника А.І. Ушаков, який встиг попрацювати в обох петровських розшукових відомствах. Рабськи відданий імператриці Ганні Іоанівні, Ушаков вів два найгучніші політичного процесуу її правління – «верхівників» Долгорукових та Голіциних та кабінет міністра А.П. Волинського, який спробував покласти край біронівщині. Коли на початку 1732 р. двір на чолі з імператрицею повернувся з Москви до Санкт-Петербурга, туди ж зі своєю канцелярією, що отримала назву «Похідна канцелярія таємних розшукових справ», переїхав і Ушаков. Щоб не залишати без нагляду стару столицю, в ній відкрили «від канцелярії контору», що розмістилася на Луб'янці. На чолі московської контори було поставлено родича цариці генералад'ютант С.А. Салтиков, який негайно розгорнув бурхливу діяльність. Тільки за перші чотири роки свого існування керована ним контора розглянула 1055 справ та заарештувала 4046 осіб. Розуміючи значення політичного розшуку для зміцнення своєї влади, ненавидимої значною частиною населення, Ганна Іоанівна надала Канцелярії таємних розшукових справ статусу вище, ніж будь-якій колегії імперії, і підкорила її особисто собі, категорично заборонивши втручатися в її діяльність будь-яким іншим державним органам. Ушаков, який керував Канцелярією, не був зобов'язаний звітувати у своїх діях навіть перед Сенатом, зате регулярно являвся з доповідями до самої імператриці. У черговому турі боротьби у верхах за владу, який розгорнувся після смерті Анни Іоанівни в 1740 р., керівник політичного розшуку свідомо не взяв жодної участі, задовольняючись, за словами історика, «роллю безпринципного виконавця волі будь-якої особи, в чиїх руках на даний моментопинялася влада». Нещадно розправившись при колишній імператриці з противниками Бірона, Ушаков потім вів слідство над цим колись всесильним тимчасовим правителем, після того як його повалили фельдмаршал Мініх та віцеканцлер Остерман. Коли ж невдовзі повалили їх самих, то вони також потрапили на допит до керівника Канцелярії таємних розшукових справ. Завдяки подібному конформізму і рабської відданості будь-якому можновладцю, А.І. Ушаков зберіг свій пост і при Єлизаветі Петрівні, що запанувала на російському престолі з 1741 р. Дочка Петра Великого залишила в повній недоторканності орган політичного розшуку, який при ній розправився з прихильниками поваленої Брауншвейгской династії, керівником Башкирського повстання. цілий рядінших процесів за «словом та справою». Ця сфера державної діяльностібула обділена увагою нової правительки, і, незважаючи на відзначається сучасниками її схильність до лінощів, Єлизавета періодично заслуховувала доповіді Ушакова, а коли той постарів, відправила йому на допомогу брата свого фаворита Л.І. Шувалова, який зрештою і змінив Ушакова з його посаді. На момент сходження нової імператриці на престол у 1741 р. штат Канцелярії таємних розшукових справ складався з 14 підлеглих Ушакова: секретаря Миколи Хрущова, чотирьох канцеляристів, п'яти підканцеляристів, трьох копійців та одного «заплечних справ майстра» – Федора Пушнікова. Ще 14 співробітників налічувалося у московській конторі. Обсяг їхньої роботи постійно розширювався. Підрахунок збережених в архівах до початку XIXв. справ цього відомства показує, що від епохи біронівщини залишилося 1450 справ, а від часу царювання Єлизавети Петрівни – 6692 справи. Крім політичних справ про «перші два пункти», цей орган державної безпеки розглядав також справи про хабарництво та зловживання влади на місцях, придворних інтригах та сварках. Виконувала Канцелярія таємних розшукових справ та контррозвідувальну функцію. «Зокрема, – пише історик, – 1756 року імператриця Єлизавета Петрівна доручила їй (Канцелярії. – Прим. авт.) розслідувати справу про підозрюваного у шпигунстві французького місіонера Валькруассана та барона Будберга. У 1761 р. сюди було передано справу за підозрою саксонського уродженця генерала російської служби Тотлебена у зносинах із пруссаками. У січні 1762 р. тут велася велика справа про шпигунство в російських військах у Пруссії». У 1754 р. порядок проведення розшуку в Канцелярії був регламентований спеціальною інструкцією «Обряд як обвинувачений намагається», затвердженої особисто імператрицею. Якщо підозрюваний на допиті та очній ставці з донощиком відразу не визнавав за собою провини, то для вибивання з нього правдивих свідчень насамперед застосовували дибу та батіг. Диба була два вертикально вкопаних стовпи з поперечиною нагорі. Кат пов'язував довгим мотузком руки допитуваного за спиною, другий кінець перекидав через поперечину і тягнув за нього. Пов'язані руки виходили із суглобів, і людина повисала на дибі. Після цього жертві завдавали 10–15 ударів батогом. Кати, які працювали в катівнях, були «справжніми майстрами батогобного ремесла»: «Вони могли класти удар до удару рівно, ніби розміряючи їх циркулем або лінійкою. Сила ударів така, що кожен пробиває шкіру і кров ллється струмком; шкіра відставала шматками разом із м'ясом». Якщо диба і батіг не мали бажаного впливу, то «Обряд» рекомендував використовувати такі «засоби переконання». У документі говорилося: «Тиски, зроблені із заліза в трьох смугах з гвинтами, в які кладуться лиходія пальці зверху великі два з рук, а внизу ножні два; і звинчується від ката доти, доки або повиниться, або не можна буде більше тиснути пальців і гвинт не діятиме. Наклавши на голову мотузку і просунувши кляп і крутять так, що він (див. авт.) здивованим буває; потім постригають на голові волосся до тіла, і на ті місця ллють холодну водущойно майже по краплині, від чого також дивується». Крім цього, «заплічних справ майстер» «висячого на дибі росте і запаливши віник з вогнем водить по спині, на що вживається віників три або більше, дивлячись за обставиною пробного». Активне застосуваннязазначених заходів практично породило настільки сильну ненависть до Канцелярії таємних розшукових справ переважають у всіх верствах російського суспільства, крім і правлячого, що який змінив Єлизавету на престолі Петро III вважав за благо « найвищим маніфестом 21 лютого 1762 р. ліквідувати цю установу і повсюдно оголосити населенню. Одночасно заборонялося «ненависне вираження, а саме «слово і справа», не має відтепер означати нічого». Зловісні слова, що цілих 140 років звучали над Росією, втрачали свою магічну силу. Звістка про це була з ентузіазмом зустрінута в російському суспільстві. Сучасник подій, письменник і натураліст А.Т. Болотов так пише у своїх спогадах: «Велике задоволення було вчинено і цим усім росіянам, і всі вони благословляли його за цю справу». Деякі дореволюційні історики були схильні приписувати рішення про скасування Канцелярії таємних розшукових справ шляхетності і великодушності Петра III, проте документи, що збереглися, геть-чисто розбивають цю легенду. Виявляється, що ще за два тижні до оприлюднення маніфесту, який викликав таке «велике задоволення» в суспільстві, новий царрозпорядився замість знищеної Канцелярії таємних розшукових справ заснувати при Сенаті Особливу експедицію, яка веде питання політичного розшуку. Таким чином, рішення Петра III було типовим лицемірним маневром влади, що прагне, нічого не змінюючи по суті, однією лише зміною вивісок більш привабливо виглядати в очах суспільства. Замість широкомовно оголошеної ліквідації структури політичного розшуку справі відбувалося її просте перетікання під вивіску Сенату. Всі зміни звелися до того, що орган політичного розшуку, який зберіг свої кадри. самостійної організаціїстав структурним підрозділомпри вищому державний органРосійська імперія.
Наступниками Петра I було заявлено, що важливих та масштабних політичних справ у державі більше немає. Указом від 28 травня 1726 року імператриця Катерина I ліквідувала Таємну канцелярію і наказала всі її справи і служителів до першого липня передати князю І. Ф. Ромодановському (синові петровського сатрапа) до Преображенського наказу. Там і здійснювався розшук. Наказ став називатися Преображенською канцелярією. З політичних справ того часу можна назвати процеси Толстого, Девієра та самого Меньшикова. Але Петро II у 1729 році припинив діяльність і цього органу, князя Ромоданівського відправив у відставку. З канцелярії справи найважливіші передали у Верховний таємна порада, менш важливі відправили до Сенату.
Відновилася діяльність спеціальних органів лише за Анни Іоанівни.
24 березня 1731 р. при Преображенському генеральному дворі було засновано Канцелярію таємних розшукових справ. Нова спецслужба була функціонально призначена для виявлення та розслідування політичних злочинів. Канцелярія таємних розшукових справ отримала право розслідування політичних злочинів на території всієї Росії, що виявилося у розпорядженні відсилати до канцелярії осіб, які заявили «слово і справа государеве». Всі центральні та місцеві органимали беззаперечно виконувати розпорядження начальника канцелярії Ушакова, а за «несправність» він міг оштрафувати будь-яку посадову особу.
При організації канцелярії таємних розшукових справ, безсумнівно, враховувався досвід роботи її попередників, насамперед Преображенського наказу. Канцелярія таємних розшукових справ була новим, більше високий етапу створенні системи політичного розшуку. Вона була вільна від багатьох недоліків, властивих Преображенському наказу, і насамперед багатофункціональності. Канцелярія виникла як галузеве установа, штат якого був цілком зосереджений на слідчо-судовій діяльності боротьби з політичними злочинами.
Як і історичні попередники, Канцелярія таємних розшукових справ мала невеликий штат - 2 секретарі та трохи більше 20 канцеляристів. Бюджет відомства становив 3360 рублів на рік за загального бюджету Російської імперії 6-8 мільйонів рублів.
Начальником Канцелярії таємних розшукових справ було призначено А.І. Ушаков, який мав досвід роботи в "Преображенському" наказі та Таємній канцелярії. Таку високу посаду він зміг отримати завдяки демонстрації виняткової відданості імператриці Ганні Іоанівні.
Нова установа надійно стояла на варті інтересів влади. Кошти та способи розслідування залишалися колишніми – доноси та тортури. Ушаков не намагався грати політичну роль, пам'ятаючи про сумну долю своїх колишніх соратників Толстого, Бутурліна, Скорнякова-Писарєва, і залишався лише ревним виконавцем монаршої волі.
За Єлизавети Петрівни Таємна розшукових справ канцелярія залишалася вищим органом політичного розшуку імперії. Її очолював той самий Ушаков. В 1746 його змінив дійсний камергер П. І. Шувалов. Він керував таємною службою, "наводячи жах і страх на всю Росію" (за словами Катерини II). Катування і за Єлизавети Петрівни залишалися основним способом дізнання. Склали навіть спеціальну інструкцію «Обряд, який обвинувачений намагається». Вона вимагала, «записавши тортури, зміцнювати суддям, не виходячи з катівні», що регламентувало оформлення дізнання.
Усі політичні справи, як і раніше, відбувалися в столиці, але відлуння їх доходили і до провінції. 1742 року в Ярославль заслали колишнього правителякраїни герцога Бірона із сім'єю. Цей лідер Анни Іоанівни десять років практично керував країною. Режим, що встановився, так і прозвали - біронівщина. Противників герцога переслідували служителі Таємної канцелярії (прикладом є справа кабінет-секретаря А. П. Волинського та його прихильників). Після смерті імператриці Бірон став регентом малолітнього царя, але був повалений у результаті палацового перевороту.
Протягом п'ятнадцяти років начальником Таємної канцелярії був граф Олександр Іванович Шувалов, двоюрідний братІвана Івановича Шувалова, лідера імператриці. Олександр Шувалов – один із найближчих друзів юності цесарівни Єлизавети – з давніх піркористувався її особливою довірою. Коли Єлизавета Петрівна зійшла престол, Шувалову стали доручати розшукові відносини. Спочатку він працював під керівництвом Ушакова, а в 1746 замінив хворого шефа на його посаді.
У розшуковому відомстві за Шувалова все залишилося, як і раніше: налагоджена Ушаковим машина продовжувала справно працювати. Щоправда, новий начальник Таємної канцелярії не мав галантності, притаманної Ушакову, а навіть вселяв навколишнім страх дивним посмикуванням м'язів обличчя. Як писала у своїх записках Катерина II, «Олександр Шувалов не сам по собі, а за посадою, яку обіймав, був грозою всього двору, міста та всієї імперії, він був начальником інквізиційного суду, який звали тоді Таємною канцелярією. Його заняття викликало, як казали, у нього рід судомного руху, який робився у нього на всій правій стороніобличчя від ока до підборіддя щоразу, як він був схвильований радістю, гнівом, страхом чи острахом».
Шувалов не був таким фанатиком розшуку, як Ушаков, на службі не ночував, а захопився комерцією та підприємництвом. Багато часу в нього забирали й придворні справи – з 1754 року він став гофмейстером двору великого князя Петра Федоровича. І хоча Шувалов поводився зі спадкоємцем престолу запобіжно та обережно, сам факт, що його гофмейстером став шеф таємної поліції, нервував Петра та його дружину. Катерина писала у записках, що зустрічала Шувалова щоразу «з почуттям мимовільної огиди». Це почуття, яке поділяв і Петро Федорович, не могло не позначитися на кар'єрі Шувалова після смерті Єлизавети Петрівни: став імператором, Петро III відразу ж звільнив Шувалова з його посади.
Правління Петра III (грудень 1761 - червень 1762) стало важливим етапомісторія політичного розшуку. Саме тоді заборонили «Слово і діло!» – вираз, яким заявляли про державний злочин, та був ліквідований Таємна канцелярія, що працювала з 1731 року.
Рішення імператора Петра III, що прийшов до влади 25 грудня 1761, були підготовлені всією попередньою історією Росії. На той час стали помітні зміни у психології людей, їх світогляді. Багато ідей Просвітництва ставали загальновизнаними нормами поведінки та політики, вони відображалися в етиці та праві. На тортури, болючі страти, нелюдське поводження з ув'язненими почали дивитися як на прояв «невігластва» колишньої епохи, «грубості вдач» батьків. Зробило свій внесок і двадцятирічний царювання Єлизавети Петрівни, яка фактично скасувала смертну кару.
Опублікований 22 лютого 1762 року знаменитий маніфест про заборону «Слова і справи» та закриття Таємної канцелярії з'явився, безперечно, кроком влади назустріч громадській думці. В указі відверто визнавалося, що формула «Слово і справа» служить не благу людей, а їхню шкоду. Вже сама така постановка питання була новою, хоча при цьому ніхто не збирався скасовувати інститут доносу та переслідування за «непристойні слова».
Більшість маніфесту присвячена пояснення того, як відтепер потрібно доносити про намір у державному злочині і як владі слід надходити в новій обстановці. Це наводить на думку, що йдетьсяне про корінні перетворення, а лише про модернізацію, вдосконалення політичного розшуку. З маніфесту випливає, що всі колишні справи щодо розшуку запечатуються державними печатками, забуваються і здаються в архів Сенату. Тільки з останнього розділуманіфесту можна здогадатися, що Сенат стає не лише місцем зберігання старих розшукових паперів, але й установою, де вестимуться нові політичні справи. Однак маніфест таки дуже незрозуміло говорить про те, як тепер буде організовано політичне розшук.
Все стає зрозумілим, якщо звернутися до указу Петра III від 16 лютого 1762 року, яким замість Таємної канцелярії засновувалась особлива експедиція при Сенаті, куди перевели всіх службовців Таємної канцелярії на чолі з С. І. Шешковським. А через шість днів з'явився маніфест про знищення Таємної канцелярії.
Таємна експедиція в царювання Катерини II (1762-1796) відразу зайняла важливе місце в системі влади. Очолив її С. І. Шешковський, який став одним із обер-секретарів Сенату. Катерина II чудово розуміла важливість політичного розшуку та таємної поліції. Про це говорила імператриці вся історія Росії, що передувала, а також її власна історіявступу на трон. Навесні та влітку 1762 року, коли проходила реорганізація відомства, розшук виявився ослабленим. Прихильники Катерини майже відкрито готували путч на її користь, а Петро III не мав точних відомостей про небезпеку, що насувалася, і тому тільки відмахувався від чуток і попереджень з цього приводу. Якби працювала Таємна канцелярія, то одного із змовників, Петра Пассека, заарештованого 26 червня 1762 року за доносом і посадженого під варту на гауптвахту, було б доставлено до Петропавлівську фортецю. Оскільки Пассек був особистістю нікчемною, схильною до пияцтва і гульби, то розпитування із пристрастю швидко розв'язали б йому мову і змова Орлових була б розкрита. Словом, Катерина ІІ не хотіла повторювати помилок свого чоловіка.
Політичний розшук при Катерині II багато успадкував від старої системи, але водночас виникли й відмінності. Усі атрибути розшуку зберігалися, але стосовно дворян їх дію пом'якшувалося. Дворянина відтепер можна було покарати, тільки якщо він «перед судом викритий». Звільнявся він і від «будь-якого тілесного катування», а маєток злочинця-дворянина не відбирали в скарбницю, а передавали його родичам. Однак закон завжди дозволяв позбавити підозрюваного дворянства, титулу та звання, а потім катувати і стратити.
Загалом концепція держбезпеки часів Катерини II була заснована на підтримці «спокою та тиші» – основи благополуччя держави та підданих. Таємна експедиція мала ті ж завдання, що й органи розшуку, що передували їй: збирати відомості про державні злочини, укладати злочинців під варту і проводити розслідування. Проте катерининський розшук не лише пригнічував ворогів режиму, «приблизно» караючи їх, а й прагнув за допомогою таємних агентів «вивчати» громадська думка.
Спостереження за суспільними настроямистали приділяти особлива увага. Це було викликане не тільки особистим інтересом Катерини II, яка хотіла знати, що про неї та її правління думають люди, а й новими уявленнями про те, що думку суспільства потрібно враховувати в політиці і, більше того, потрібно контролювати, обробляти та спрямовувати його у потрібне влади русло. У ті часи, як і пізніше, політичне розшук збирало чутки, а потім узагальнювало їх у своїх доповідях. Втім, уже тоді виявилася характерна для таємних служб риса: під певним виглядом об'єктивності «нагору» постачалася заспокійлива брехня. Що вище піднімалася інформація про те, що «одна баба на базарі сказала», то більше її підправляли чиновники.
Наприкінці 1773 року, коли повстання Пугачова розбурхало російське суспільствоі викликало хвилю чуток, були послані «надійні люди» для підслуховування розмов «у громадських збіговиськах, як у лавах, лазнях і шинках». Головнокомандувач Москви князь Волконський, як кожен начальник, прагнув, щоб картина громадської думки у дорученому його піклуванні місті виглядала для верховної владипо можливості більш симпатичною, і посилав государіні цілком заспокійливі зведення про стан умів у старій столиці, випинаючи патріотичні, вірнопідданські настрої москвичів. Традиція подібної обробки агентурних відомостей була, як відомо, продовжена й у ХІХ столітті. Думаю, що імператриця не надто довіряла бадьорим рапортам Волконського. У глибині душі пані явно не мала ілюзій щодо любові до неї народу, котрий називала «невдячним».
Вплив влади на громадську думку полягав у таємниці від нього (втім, марної) фактів та подій та у «пусканні сприятливих чуток». Слід також виловлювати і приблизно карати балакунів. Катерина не втрачала можливості вивідати і покарати розповсюджувачів чуток та пасквілей про неї. "Намагайтеся через обер-поліцмейстера, - пише вона 1 листопада 1777 про якийсь пасквіл, - дізнатися фабрику і фабрикантів таких зухвальств, щоб відплата в міру злочину вчинити можна було". Петербурзькими «воралями» займався Шешковський, а Москві цю справу імператриця доручила Волконському.
Звіти та інші документи політичного розшуку Катерина читала серед найважливіших державних паперів. В одному з листів 1774 року вона писала: «Дванадцять років Таємна експедиція під моїми очима». І потім ще понад два десятиліття розшук залишався «під очима» імператриці.
Катерина II вважала політичний розшук своєю найпершою державною «роботою», виявляючи при цьому захопленість і пристрасність, які шкодили декларованій нею ж об'єктивності. У порівнянні з нею імператриця Єлизавета здається жалюгідною дилетанткою, яка вислуховувала короткі доповідігенерала Ушакова під час туалету між балом та прогулянкою. Катерина ж зналася на розшуку, вникала в усі тонкощі того, «що до Таємної стосується». Вона сама порушувала розшукові справи, відала всім ходом розслідування найважливіших із них, особисто допитувала підозрюваних та свідків, схвалювала вироки чи виносила їх сама. Отримувала імператриця та якісь агентурні відомості, за які справно платила.
Під постійним контролем Катерини II йшло розслідування справи Василя Мировича (1764), самозванки «князівни Тараканова» (1775). Величезною є роль імператриці при розслідуванні справи Пугачова в 1774-1775 роках, причому вона посилено нав'язувала слідству свою версію заколоту і вимагала доказів її. Найвідомішим політичною справою, яке було розпочато з ініціативи Катерини II, стала справа про книгу А. Н. Радищева «Подорож із Петербурга до Москви» (1790). Імператриця наказала розшукати та заарештувати автора, прочитавши лише тридцять сторінок твору. Вона ще працювала над своїми зауваженнями щодо тексту книги, що стали основою для допиту, а сам автор був уже «перепоручений Шешковському». Направляла государя і весь перебіг розслідування та суду. Через два роки Катерина керувала організацією справи видавця М. І. Новікова. Вона давала вказівки про арешти, обшуки, сама написала розлогу «Записку» про те, що треба питати у злочинця. Нарешті, вона сама засудила Новікова до 15-річного ув'язнення у фортеці.
Катерина, жінка освічена, розумна і незла, зазвичай слідувала девізу «Житимемо і дамо жити іншим» і дуже терпимо ставилася до витівок своїх підданих. Але іноді вона раптом вибухала і поводилася як богиня Гера - сувора хранителька моральності. У цьому виявлялася і традиція, згідно з якою самодержець виступав у ролі Батька (або Матері) Вітчизни, дбайливого, але суворого вихователя нерозумних дітей-підданих, і просто ханжество, примха, поганий настрійгосударині. Збереглися листи імператриці різним людям, Якими вона, за її ж словами, «мила голову» і яких попереджала з неабияким гнівом, що за такі справи чи розмови вона може заслати ослушника і «брехня» куди Макар телят не ганяв.
За всієї своєї нелюбові до насильства, Катерина часом переступала межу тих моральних норм, які вважала собі зразковими. І при ній виявилися можливими і допустимими багато жорстоких і «неосвічених» методів розшуку та репресій, до яких вдавалася влада завжди, починаючи з безсоромного читання чужих листів і закінчуючи замуровуванням злочинця живцем у кріпосному казематі за указом імператриці-філософа. Це природно – природа самодержавства, сутнісно, не змінилася. Коли Катерина II померла і на престол вступив її син Павло I, самовладдя втратило благообразні риси «государини-матінки», і всі побачили, що ніякі привілеї і принципи Просвітництва, що вкоренилися у свідомість, не рятують від самовладдя і навіть самодурства самодержця.