Her yıl Rus Silahlı Kuvvetlerinin modernizasyonu ivme kazanıyor. Yeni silah türleri onaylanıyor, ordunun altyapısı iyileştiriliyor ve profesyonel mükemmellik askeri personel. Peki bugünün sorusu şu Rus Silahlı Kuvvetlerinin yeniden silahlanma reformları 2018 hala açık kalıyor.
Bazı çevrelerde 2008-2020 askeri reform programının zamanında tamamlanacağına dair şüpheler ortaya çıkıyor. aklımda ekonomik krizÜlkede hızla değişen koşullar ve koşullar nedeniyle reformun sonucunu tahmin etmek oldukça zordur.
Böyle bir reforma duyulan ihtiyaç sorunu 2008'den kısa bir süre önce dile getirilmiş ve gelecekteki reformun olası yönlerinden yalnızca biri olarak sunulmuştur. Ülke için stratejik açıdan önemli olanın yapısını, sayısını ve bileşimini değiştirmek ve geliştirmek için birkaç aşamaya bölünmüş bir dizi önlem tasarlanmıştır. askeri organizasyon– Silahlı Kuvvetler Rusya Federasyonu.
Yeniden silahlanmanın aşamaları:
- Aşama I – 2008'den 2011'e kadar gerçekleşti.
- Aşama II - 2012'de başladı ve 2015'te sona erdi.
- Aşama III – 2016'dan 2020'ye kadar olan dönem için planlanmıştır.
Organizasyon ve personel manevraları
İlk aşamada, yönetimi iyileştirmeyi, sayıları optimize etmeyi ve askeri eğitim reformunu gerçekleştirmeyi amaçlayan organizasyonel ve personel tedbirleri gerçekleştirildi.
Reformasyonun ilk aşamasının ana yönlerinden biri, dört bağlantıdan (yani “askeri bölge - ordu - tümen - alay”) oluşan bir sistemden yalnızca üç bağlantı içeren bir sisteme geçişti: “askeri bölge - operasyonel komuta - tugay”.
Her biri kendi yedek komutanlığını kuran askeri bölgelerin sayısı azaltıldı. Yeniden silahlanma reformu sırasında, askeri birimler.
Azaltma derecesi:
- Kara kuvvetleri– %90 oranında;
- Donanma - %49 oranında;
- Hava Kuvvetleri - %48 oranında;
- Roket Kuvvetleri stratejik amaç– %33 oranında;
- Hava indirme birlikleri - %17 oranında;
- Uzay Kuvvetleri - %15 oranında.
Yeniden silahlanmanın önemli bir kısmı askeri personel sayısındaki azalmaydı. Reformdan en çok etkilenenler subaylardı: Yaklaşık 300 bin kişiyle memurlar neredeyse yarı yarıya azaldı.
Sayıların optimizasyonunun başarısız olduğunun belirlendiğini söylemek gerekir. Askeri birimin eylemleri şunlara yol açtı: karmaşık problemler: profesyonel kısım asistan personel Ordu komutanlığı tamamen yok edildi. Bu arada uzmanlar, arama emri memurlarının çavuşlarla değiştirilmesine yönelik programın bir başarısızlık olduğunu kabul etti.
Vardiya görevlilerinin gerekli kompozisyonda birimlerine dönmeleri bekleniyor. 2018'in başında askeri departman sayıyı artırmayı planlıyor Rus ordusu. Bu yüzden, toplam sayı memurlar 220 bin kişi, arama emri subayları ve subaylar - yaklaşık 50 bin kişi, sözleşmeli askeri personel - 425 bin kişi, erler - 300 bin kişi olacak. Önemli sayıda askere alınanlar tanıklık ediyor.
Askeri eğitim reformu, bazı askeri enstitü ve üniversitelerin azaltılmasını ve bunların yerine Savunma Bakanlığı öncülüğünde bilim merkezlerinin oluşturulmasını ima ediyor.
Askeri personel için sosyal güvenliğin optimizasyonu
Sorunların çözülmesini içeren reformun ikinci aşaması sosyal doğa, şu faaliyetleri hedefliyordu: barınma sağlamak, maddi ödenekleri artırmak, ileri eğitim ve mesleki yeniden eğitim.
Açık şu anda Konutu olmayan askeri personel sayısı 2009'a göre önemli ölçüde azaldı. Ne yazık ki her şey yolunda gitmedi. İkinci aşamanın ilk yıllarında bu soru Sorun başarıyla çözüldü, ancak 2012'den bu yana kendi dairesi olmayan insanların sayısı önlenemez bir şekilde arttı.
Savunma Bakanlığı'nın planına göre konut kuyruğunun ortadan kaldırılması 2013 yılına kadar tamamlanacaktı. Fakat bu süreç birçok ciddi nedenden dolayı uygulanmadı. Bu gibi durumlarda departman tek önlemi aldı. doğru karar Bekleme listesindekilere barınma yerine tek seferlik nakit ödeme verin.
Askeri personele yönelik malzeme ödeneklerindeki artış 2012 yılında meydana geldi. Maaşlar neredeyse 3 kat artırıldı ve askeri emekli maaşları da arttı. Reformdan önce yürürlükte olan tüm ödenekler ve ek ödemeler kaldırılmış, yerine tamamen yeni ek ödemeler getirilmiştir.
Mesleki yeniden eğitim reformuna göre tüm sözleşmeli askerlerin becerilerini geliştirmeyi amaçlayan özel "hayatta kalma kurslarına" katılmaları gerekiyordu. Memurların yeniden eğitimi, bir asker bir pozisyona atandığında gerçekleştirilir.
Şu anda yeniden silahlanma reformu
Şu anda, Rus Silahlı Kuvvetlerinin yeniden silahlanmasına ilişkin reformun üçüncü aşaması devam ediyor. 2016 yılı itibarıyla Rusya Askeri Kuvvetlerinde yeni silahların toplam payı %47 iken, plana göre bu rakamın sadece %30 olması gerekiyordu. Ordu için bu, ilave sayıda modern tank almak anlamına geliyor. küçük silahlar ve diğer silah türleri.
Reformun nihai hedefi, modern silah sayısını 2020 yılına kadar %70'e çıkarmaktır. Bu nedenle Rusya Federasyonu ordusunun modernizasyonunun zamanında ve eksiksiz tamamlanması gerekiyor.
Teknik iyileştirmelere ek olarak, yeniden silahlanma reformu, askeri personelin muharebe eğitimi seviyesinin arttırılmasına, büyük ölçekli tatbikatların yapılmasına, yeni askeri kurum ve birimlerin oluşturulmasına, Askeri kuvvetlerin yapısının optimize edilmesine vb. katkıda bulundu.
En iyi tahmin mevcut durum mesele Batı'daki yeminli "dostlarımızın" görüşü olabilir; bunlar giderek artan ilgiyi vurgulamaktadır. askeri güç bizim ülkemiz.
1. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin reform ihtiyacı, önkoşulları ve hedefi.
Dersin ana hedefleri şunlardır: derinlemesine çalışma Silahlı Kuvvetlerin reform fikri ve planı için personele (özellikle subaylara) manevi ve psikolojik destek sağlamak, sonuçlarına yönelik ilgili bir tutum oluşturmak, ilerlemesi için katılım ve kişisel sorumluluk duygusu oluşturmak için mevcut belge ve materyaller ve sonuç.
Rusya Federasyonu, gelişiminde zor ve sorumlu bir dönemden geçiyor. Derin ekonomik ve demokratik dönüşümlerin görevleri çözülüyor.
Tarihsel deneyim şunu gösteriyor ki dönüm noktalarıÜlkemizin yaşamında Silahlı Kuvvetler her zaman derin reformlara tabi olmuştur. Sayıları, yapıları, işe alım yöntemleri, askeri teknik ekipman zamanın gerçeklerine uygun hale getirildi.
Şu anda büyük ölçekli ve aktif çalışma orduyu ve donanmayı yeniden düzenlemek, onlara modern bir görünüm, hareket kabiliyeti, yüksek savaş yeteneği ve savaşa hazırlık kazandırmak.
16 Temmuz 1997'de Rusya Devlet Başkanı, "Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde reform yapılması ve yapılarının iyileştirilmesi için öncelikli tedbirler hakkında" Kararnameyi imzaladı. Askeri reformun nesnel ihtiyacını kanıtlıyor, aşamalarını, içeriğini, ekonomik gerekçesini ve uygulanmasının zamanlamasını tanımlıyor. Kararname, planlanan askeri kalkınma tedbirlerinin uygulanmasına ilişkin uygun kontrol ve sorumluluğu tesis ediyor. Bu belge, Silahlı Kuvvetlerin reformuna yönelik ayrıntılı ve gerekçeli bir programdır.
1. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin reform ihtiyacı, önkoşulları ve hedefi.
Rus Silahlı Kuvvetlerinin kuruluşundan bu yana (7 Mayıs 1992), reformları hakkında çok fazla konuşma yapıldı. Pratikte işler aslında ilerlemedi. Bugün ülkede, askeri liderlikte, ordu ve donanmada reform yapmanın nesnel gerekliliği, hedefleri ve yolları konusunda açık ve net bir anlayış oluşmuştur.
Devam eden reform ihtiyacını belirleyen kalıplar tam olarak nelerdir? Özleri nedir ve askeri gelişmeyi nasıl etkilerler?
Belirleyici faktörlerden biri devletin askeri gelişimini etkileyen ülkenin jeostratejik konumu, dünyadaki askeri-politik durumun doğası ve özellikleri. bu yaklaşıkülkeye yönelik askeri bir tehdidin bulunup bulunmadığını, kaynaklarını, ölçeğini ve niteliğini doğru, ayık ve dengeli bir şekilde tespit etmek, doğru değerlendirme gerçek askeri-politik durum ve gelişmesi için beklentiler. Devletin askeri gelişiminin niteliği ve yönü doğrudan ve doğrudan bunlara verilecek cevaba bağlıdır.
Soğuk Savaş'ın sona ermesinin ardından dünyadaki askeri-politik durum önemli ölçüde değişti. İçinde çok şey vardı olumlu değişiklikler. İki sistem arasındaki eski şiddetli ve tehlikeli askeri ve ideolojik çatışma ortadan kalktı. Ülkemiz için şu anda ve yakın gelecekte büyük çaplı bir savaş tehlikesi söz konusu değildir. NATO bloğunun Doğu'ya doğru genişlemesine rağmen, büyük çaplı bir silahlı çatışmanın da olası olmadığını vurgulamak gerekir. Yani şu anda ve yakın gelecekte ülkeye yönelik ciddi bir dış tehdit görünmüyor. Rusya ise hiçbir devleti veya halkı potansiyel düşmanı olarak görmüyor.
Ancak bu değişiklikler askeri tehlikenin tamamen ortadan kalkması anlamına gelmiyor. O şimdi olasılıktan yola çıkıyor yerel savaşlar ve silahlı çatışmalar. Bu nedenle, Rusya'nın şu veya bu ölçüde katılabileceği modern bölgesel savaşların ve çatışmaların niteliğine göre, Rusya'nın ne tür bir orduya sahip olması gerektiğine karar vermek önemlidir.
Bugün, ülkenin Silahlı Kuvvetleri, diğer birçok birlik sayılmazsa, 1,7 milyon kişiden oluşuyor. Sayıları mevcut askeri tehlikeye karşı açıkça yetersizdir. Bunların azaltılması ve yeniden düzenlenmesinin doğrudan bir mantığı var. Ülkenin liderliği bundan yola çıkarak, Silahlı Kuvvetlerde reformun derhal gerçekleştirilmesi yönünde sağlam temellere dayanan ve gecikmiş bir görevi ortaya koyuyor.
Silahlı Kuvvetlerin reform ihtiyacı aynı zamanda ekonomik kaygılarla da belirlenmektedir. Ülke 6 yıldır ekonomik reform sürecinden geçiyor. Şiddetli bir kriz koşullarında yürütülüyor. Üretimdeki düşüş henüz aşılmış değil. Bir dizi temel göstergede Rusya, modern dünyadaki ana güç merkezlerinin ciddi şekilde gerisinde kalıyor. Dünya ekonomik üretiminin yalnızca %2'sini, ancak askeri harcamaların %4'ünü oluşturuyor. Bu da ülkenin askeri harcamalarının dünya ortalamasının iki katı olduğu anlamına geliyor. Ve bir gösterge daha: Kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hasıla açısından dünyada 46. sıradayız.
Halen Silahlı Kuvvetlerin, diğer birliklerin ve kolluk kuvvetleriÜlkenin yıllık bütçe gelirinin %40'a varan kısmı harcanıyor. Geri duruyor ekonomik dönüşüm, endüstriyel ve tarımsal üretimin geliştirilmesine yönelik yatırımların artmasına izin vermemektedir. Yine kriz durumunda olan ekonomimiz böyle bir yüke dayanamayacak durumda. Bu, özellikle ordunun yetersiz finansmanından kaynaklanmaktadır. dövüş eğitimi ve yeni silahlarla donatılması, harçlıkların ödenmesinde gecikmeler ve evsiz askeri personel sayısında artış. Bu koşullar, ordunun ve donanmanın savaş etkinliği ve savaşa hazırlık durumu üzerinde son derece olumsuz bir etkiye sahiptir. Hayat, Silahlı Kuvvetlerin mevcut askeri tehlike düzeyine ve devletin ekonomik yeteneklerine uygun hale getirilmesini gerektirir.
Silahlı Kuvvetlerde reform yapma ihtiyacı aynı zamanda bir dizi demografik kısıtlamayla da ilişkilidir. . Nüfusun azalması Rus liderliğini ciddi şekilde endişelendiriyor. 1996 yılında ülke nüfusu 475 bin kişi azaldı. 1997'deki eğilimler de benzerdir.
İÇİNDE son yıllarİnsan kaynaklarının görünürdeki yeterliliğine rağmen, askere alınanların yalnızca dörtte biri askerlik hizmetine girmektedir. Geri kalanlar avantajlardan, ertelemelerden vb. yararlanır. Sonuç olarak, savaşa hazırlık düzeyini azaltan büyük bir er ve çavuş sıkıntısı var.
Bugün her üç gençten biri sağlık nedenlerinden dolayı askerlik yapamıyor (1995'te - sadece her yirmide bir). Askere alınanların %15'inde vücut açığı var; alkolizme yatkın kişilerin sayısı ikiye katlandı (%12); Askere alınan gençlerin yüzde 8'i uyuşturucu bağımlısı.
Personel durumu, diğer 15 bölgedeki askeri birimlerin varlığıyla daha da kötüleşiyor federal yapılar Ayrıca zorunlu askerlik başvurusunda da bulunuldu. Diyelim ki İçişleri Bakanlığı'nda yaklaşık 540 bin kişi artı iç birliklerde 260 bin kişi var; Demiryolu birlikleri- 80 bin; Sınır birlikleri- 230 bin; Acil Durumlar Bakanlığı - 70 bin; bina yapıları - yaklaşık 100 bin kişi vb. Bu açıdan bakıldığında askeri teşkilatın yeniden yapılanması son derece gereklidir.
Federal departmanların sayısının keskin bir şekilde azaltılması tavsiye edilir. askeri oluşumlar Karma ve ardından sözleşmeli parça tamamlama sistemine geçmek daha belirleyicidir. Silahlı Kuvvetlerin küçültülmesiyle bu olasılık oldukça gerçekçi hale geliyor ve profesyonel bir orduya geçmeyi mümkün kılıyor.
Söz konusu reformun amacı nedir? Öncelikle ülkenin savunma kabiliyetinin arttırılması ve birliklerin çağın gereklerine uygun hale getirilmesi amaçlanmaktadır.
Rusya Federasyonu Başkanı B.N.'nin Konuşmasında "Modern Silahlı Kuvvetler" belirtildi. Yeltsin'den Rus askerlerine, "Kompakt, hareketli ve modern silahlarla donatılmış olmalı." Başkomutan, "Aynı zamanda reform, üniformalı bir kişinin sosyal durumunu ve maddi refahını kökten iyileştirecek" dedi. (Kızıl Yıldız, 30 Temmuz 1997).
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı, Ordu Generali I. D. Sergeev'in belirttiği gibi, bunların “yüksek düzeyde donanımlı, yeterli caydırıcılık potansiyeline sahip, modern düzeyde profesyonel ve ahlaki-psikolojik eğitim, savaşa hazır, kompakt ve hareketli Silahlı Kuvvetler olması gerekir. rasyonel bileşim, yapı ve sayılardır.” (“Kızıl Yıldız”, 27 Haziran 1997)
2. Reformun ana aşamaları ve içeriği.
Askeri reform ulusal, ulusal bir görevdir. Son derece karmaşık olduğundan, uzun dönem. Kursu sırasında vurguluyorlar iki aşama.
İlkinde (2000'e kadar) Silahlı Kuvvetlerin yapısı, muharebe gücü ve gücü optimize ediliyor.
Bu dönemde yeni bir askeri doktrin geliştirilip onaylanıyor, yeni nesil silahlar, savaş kontrol ve haberleşme teçhizatı, çift kullanımlı teknolojiler üzerine araştırma ve geliştirme çalışmaları (Ar-Ge) aktif olarak yürütülüyor.
İkincisinde (2000-2005) Azaltılmış Silahlı Kuvvetlerin niteliksel olarak iyileştirilmesi sağlanır,
savaş etkinliğini artırıyor, sözleşmeli işe alım ilkesine geçiyor ve gelecek nesillerin silah modellerini geliştirmeye devam ediyor. Kısacası önümüzdeki 8 yıl içinde Rus Silahlı Kuvvetleri tamamen reformdan geçirilecek. Daha sonra 21. yüzyılda hizmet verecek ekipman modelleriyle ordunun, donanmanın ve diğer birliklerin büyük ölçekli yeniden silahlandırılması başlayacak.
Silahlı Kuvvetler reformunun ilk aşamasında askeri gelişimin spesifik öncelikleri nelerdir? Bunlar, Savunma Bakanlığı liderliği, Silahlı Kuvvetler şubelerinin baş komutanları tarafından onaylanan ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı tarafından onaylanan reform planında belirtilmiştir.
Yetersiz bütçe tahsislerine rağmen ordu reformu başladı. Hızla ivme kazandığını memnuniyetle söyleyebiliriz. Uygulanması için makul ve rasyonel yönler seçilmiştir.
Devletin askeri teşkilatını savunma ve güvenlik ihtiyaçları ile ülkenin ekonomik yeteneklerine uygun hale getirmek amacıyla askeri personel sayısı azaltılıyor.
1997 - 2005 Toplamı Silahlı Kuvvetlerden 600 bine yakın subay, astsubay ve subay ihraç edilecek. 1998'de 175 binin üzerinde kariyerli askeri personel dahil, 1999'da neredeyse 120 bin. Sivil personel sayısı bir buçuk yıl içinde 600 bin kişiden 300 bin kişiye düşecek.
1 Ocak 1999 itibarıyla kara ve deniz kuvvetlerindeki askeri personel sayısı 1,2 milyon kişi olarak belirlendi. Silahlı Kuvvetlerin bu büyüklüğü oldukça optimaldir ve şüphesiz Rus devletinin güvenilir bir şekilde savunulmasını sağlayacaktır.
Ancak reformlarında asıl mesele ordunun ve donanmanın azaltılması değil. Önemli olan yapıyı ve savaş gücünü optimize etmek, birliklerin kontrol edilebilirliğini ve ekipmanını iyileştirmektir.
Bu nedenle gerekli Silahlı Kuvvetlerin büyük organizasyonel yeniden yapılanması. Birleşme gelecek yılın 1 Ocak'ından önce gerçekleşecek. Füze Kuvvetleri stratejik amaçlarla, Askeri Uzay Kuvvetleri ve Hava Savunma Füze ve Uzay Savunma Kuvvetleri. Yüksek kalitede olacak yeni görünüm Silahlı Kuvvetler. "Stratejik Füze Kuvvetleri" adını koruyacak. Bu birleşme, gereksiz paralel bağlantıları ortadan kaldırmamıza, kaynakları havuzda tutmamıza ve aşırı mali giderlerden kurtulmamıza olanak tanıyacak. Önemli olan ilgili savunma fonksiyonlarının tek elde toplanması ve ülkenin güvenliğinin sağlanmasıdır. Bu yeniden yapılanma sonucunda Stratejik Füze Kuvvetlerinin olası kullanım verimliliği yaklaşık %20 artacak ve ekonomik etki 1 trilyon rubleyi aşacak.
Aynı yıl radikal optimizasyon önlemleri yönetim organları, içermek - merkez ofis. Sayıları yaklaşık 1/3 oranında azalacak. Özellikle Kara Kuvvetleri Ana Komutanlığı önemli ölçüde küçültülmekle kalmıyor, aynı zamanda Kara Kuvvetleri Ana Müdürlüğü'ne dönüştürülüyor. Savunma Bakan Yardımcılarından birine yeniden atandı ve esas olarak birliklerin savaş eğitimi konularına odaklanacak. Yönetim organlarındaki reformların amacı yönetimin kalitesini ve verimliliğini, profesyonelliği ve personel kültürünü geliştirmektir. 1998 yılında Hava Kuvvetleri ve Hava Savunma Kuvvetleri birleşti.. Birleşmelerine dayanarak Silahlı Kuvvetlerin bir kolu oluşturulur - Hava Kuvvetleri. Ancak bu birleşme süreci hiç de kolay olmayacak, göz önüne alındığında farklı yöntemler ve bu tür Silahlı Kuvvetleri yönetmenin yolları ve en önemlisi - bunlar farklı görevler. Birleşme sırasında Hava Kuvvetleri ve Hava Savunma'nın muharebe gücü optimize edilecek ve bunların yeni yapı altında yönetilmesi sorunu çözülecek.
Bu dönüşümle bağlantılı olarak Silahlı Kuvvetlerin beş servisli yapıdan dört servisli yapıya geçişi tamamlanıyor. Daha sonra üçlü bir hizmet yapısı (birliklerin kullanım alanlarına göre: kara, hava, uzay ve deniz) öngörülüyor. Sonuçta iki bileşene ulaşmamız gerekiyor: Stratejik güçler Caydırıcılık (SSS) ve Kuvvetler genel amaçlı(RÜYA).
Reform sırasında Donanma yapısı genel olarak aynı kalsa da değişiklikler de meydana gelecektir. Geriye 4 filo kalacak - Baltık, Kuzey, Pasifik ve Karadeniz'in yanı sıra Hazar filosu. Ancak bunlar, stratejik açıdan önemli okyanus ve denizlerdeki mevcut kuvvet ve varlık gruplandırmalarından daha yoğun olacak. deniz tarifi. Filo, yüksek savaş etkinliğine sahip, stratejik gemileri elinde tutmalıdır. denizaltı kruvazörleri, destek güçleri. Gemi sayısının azaltılması önemi artıracak deniz havacılığı kıyı merkezli. Filo şu anda olduğundan daha sınırlı sorunlarla ilgilenecek, savaş misyonları.
Kara kuvvetleri - Silahlı Kuvvetlerin temeli. Ve yine de içlerindeki bölünmelerin sayısı azalacaktır. 25 bölümün korunması bekleniyor. Bazıları tam donanımlı olacak ve her stratejik yönde savaşa hazır olacak. İlgili sorunları etkili bir şekilde çözebileceklerdir. Kalan bölümlere göre silah depolama üsleri oluşturulacak ve askeri teçhizat. Tutulan tümenlerin savaş potansiyeli artacak. Yeni silahlar ve kontrol sistemleriyle donatılacaklar. Bu sayede verimlilik neredeyse iki katına çıkacak yıkıcı eylemler bölümler. Ciddi değişiklikler askeri bölgeleri de etkileyecek.
Askeri bölgelere operasyonel-stratejik (operasyonel-bölgesel) komutanlık statüsü veriliyor Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri ilgili yönlerde. Sorumluluk sınırları dahilinde, askeri bölgelere, çeşitli federal departmanlarla olan bağlantıları ne olursa olsun, tüm askeri oluşumların operasyonel liderliği işlevleri emanet edilmiştir. Bu şu anlama gelir: sınır iç birlikler, parçalar sivil savunma ve diğer askeri oluşumlar operasyonel olarak operasyonel-stratejik komuta tabidir.
Planlanan dönüşümlerle bağlantılı olarak ülke genelinde askeri sistemde ciddi değişiklikler yaşanacak. Uyum ve bütünlük, ülkenin savunmasının güçlendirilmesiyle ilgili acil sorunları daha etkin bir şekilde çözme yeteneği kazanacak.
Daha önce de belirtildiği gibi, Silahlı Kuvvetlerin reformu, savunma bütçesinin artmadığı, hatta kesildiği ciddi mali kısıtlamalar altında gerçekleştiriliyor. Bu nedenle ısrarla iç rezerv aramak ve bunları ustaca kullanmak önemlidir.
Bu tez bazı muhalifler tarafından reddediliyor ve bazı medya kuruluşları tarafından ağır bir şekilde eleştiriliyor. Bu arada iç rezervler de var. Oldukça ciddiler.
Zaten reformun ilk aşamasında, ülkenin savunma kabiliyetinin güçlendirilmesi çıkarlarına uymayan haksız ve verimsiz harcamalardan kurtulmak gerekiyor. Silahlı Kuvvetler, onlar olmadan geçim kaynaklarının neredeyse hiç etkilenmeyeceği ve var olmalarını oldukça mümkün kılacak işletme ve kuruluşlardan, nesnelerden ve yapılardan kurtulmalıdır.
Şu anda zaten Sözde destek yapılarının Silahlı Kuvvetlerden çekilmesi süreci başladı. Bazıları önemli ölçüde yeniden organize edildi ve şirketleştirildi. Bu sayede askeri ve sivil personel sayısı azalacak. Aynı zamanda savunma bütçesini yenilemek ve sosyal koruma sağlamak için önemli miktarda fon alınacak.
Askeri inşaat kompleksinde büyük bir yeniden yapılanma sürüyor. Bu, 8 Temmuz 1997'de imzalanan Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının "Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşaat ve çeyrekleme organlarının bir parçası olan devlet üniter işletmelerinin reformu hakkında" Kararnamesi esas alınarak yürütülmektedir. . Silahlı Kuvvetlerden çekilen askeri-inşaat kompleksinin 100'den fazla teşkilatı yeniden dönüştürülecek anonim şirketler. Askeri personel sayısı 50 bin kişi azaltılacak, kontrol hissesi kalacak federal mülk. Bu temelde önemli miktarda fon alınacak. Silahlı Kuvvetler, inşaat ve inşaat işleriyle uğraşacak 19 kamu işletmesini geçici olarak elinde tutuyor. endüstriyel faaliyetler uzak garnizonların geçimini sağlamanın yanı sıra.
17 Temmuz 1997'de Rusya Federasyonu Başkanı Eğitim Kararnamesini imzaladı Federal hizmet Rusya'da özel inşaat . Yeniden düzenlenen Rosspetsstroy en önemli özel etkinliği sağlayacak inşaat işi. Aynı zamanda askeri personel sayısı da 76 binden 10 bin kişiye indirilecek. Ayrıca 17 Temmuz 1997'de Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile Federal Yol Yapım İdaresi yeniden düzenlendi. Savunma Bakanlığı'na bağlı olarak faaliyet gösteriyordu ve şu anda ülkenin Federal Karayolu Hizmetine devredildi. Aynı zamanda bu dairenin askeri personel sayısı da 57 binden 15 bin kişiye düşürüldü.
Böylece ancak Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın yukarıda belirtilen üç kararnamesine göre yapısal değişiklikler nedeniyle yaklaşık 150 bin askeri personel azaltımı mümkün olacak. Genel olarak reform sonucunda askeri inşaat işçisi sayısı %71, askeri inşaatlarda sivil personel sayısı ise %42 oranında azaltılacak. Askeri inşaat rekabet esasına göre yapılması planlanmaktadır. Bütün bunlar savunma bütçesi üzerindeki yükü önemli ölçüde azaltacaktır. Üstelik çok sayıda işletmenin Silahlı Kuvvetlerden çekilmesi nedeniyle önemli ölçüde yenilenecek.
Reformun ilk aşamasında bu tür sorunların çözülmesi gerekecektir. Savunma Bakanlığı sisteminde 100'e yakın tarım işletmesi bulunmaktadır. Birçoğu kârsızdır. Yiyecek kıtlığının olduğu bir dönemde yaratıldılar. Şu anda aynı biçimde korunmaları her yerde haklı değildir. Bu nedenle şirketleşmeleri öngörülüyor. Ancak bazı bölgelerde (Kola Yarımadası, Sakhalin, Kamçatka, Tiki vb.) Temel gıda ürünlerine olan ihtiyaç hala önemli ölçüde karşılanmaktadır.
Subayların yer aldığı işletmelerdeki askeri temsilciliklerin sayısı azaltılarak 38 bin kişiye ulaşıyor. Üstelik temsilciler çeşitli türler Silahlı Kuvvetler bazen örtüşen işlevler yerine getirir. İşletmelerde birleşik bir hükümet temsili sistemine acil ihtiyaç vardır. Ayrıca, bakımı için sübvansiyonların ve tazminatların Savunma Bakanlığı pahasına sürekli arttığı çok sayıda avlanma alanı, rekreasyon merkezi vb.'nin tasfiye edilmesi de tavsiye edilir.
Silahlı Kuvvetlerin reformu sırasında gerekli organlara nakil yerel yetkililer sosyal altyapı tesisleri(Savunma Bakanlığı'nın bilançosunda yer alan konut ve toplumsal hizmetler, anaokulları ve kreşler, okullar, ev işletmeleri vb. bölümleri). Bunlar on binlerce bina ve yapıdır. Sosyal altyapıyı korumanın maliyeti bazen birliklerin bakım maliyetinin %30'una ulaşıyor. Yerel bütçelere aktarımları 2017'de başlayacak bu yıl ve 1999'da bitecek. Bu önlem yıllık 2-3 trilyon ruble tasarruf sağlayacak. Ayrıca askeri personele sosyal güvence sağlamak için de kullanılacaklar.
Şimdi başladı askeri ticaretin radikal bir şekilde yeniden düzenlenmesi, yaklaşık 62 bin kişiye istihdam sağlıyor. İdari aygıt yeniden yapılandırılıyor ve azaltılıyor. Kâr etmeyen işletmeler tasfiye ediliyor. Moskova'daki en büyük askeri ticaret nesnelerinin satışı ve büyük merkezler işlevsel amaçlarını kaybettikleri yer. Bütün bunlar, askeri personel de dahil olmak üzere askeri ticaret personelinin sayısını %75 oranında neredeyse yarıya indirmemize olanak tanıyacak. Ticari işletmelerin şirketleştirilmesinden bir trilyondan fazla ruble elde edilecek. Aynı zamanda Savunma Bakanlığı kontrol hissesini elinde tutuyor. Bu işletmeleri yönetebilir ve gelir elde edebilirsiniz.
Askeri ticaret sisteminin yeniden düzenlenmesinden askeri personelin ve ailelerinin hiçbir şekilde zarar görmeyeceğini özellikle belirtmek gerekir. Sonuçta işletmelerin %70'e yakını kapalı ve uzak garnizonlara hizmet veriyor.
Reform sırasında birçok askeri kamp serbest bırakılıyor. Gereksiz hale gelir büyük sayıçeşitli silahlar. Askeri mallar serbest bırakılıyor.
Silahlı Kuvvetler reformunun savunma bütçesinin yapısını ayarlaması amaçlanıyor . İÇİNDE son zamanlarda Silahlı Kuvvetlerin finansmanı açısından son derece elverişsiz bir yapı oluştu. Tahsis edilen fonların %70'e varan kısmı memur maaşlarına ve sivil personelin maaşlarına gidiyor. Üstelik 1996 yılında bu amaçlar için bütçe fonlarını aşan 7 trilyondan fazla ruble harcandı. Ve mücadele eğitimi ve satın alma yeni teknoloji aslında finanse edilmiyor. Federasyon Konseyi'nin bu yıl 4 Temmuz'daki toplantısında. Ordu Savunma Bakanı General I.D. Sergeev şunları söyledi: “Silahlı Kuvvetlerde, Füze Kuvvetleri ve Kara Kuvvetlerinin çeşitli oluşumları dışında, savaş eğitimi neredeyse tamamen yok” (Kızıl Yıldız, 5 Temmuz 1997). Birliklere neredeyse hiç yeni askeri teçhizat ve silah gelmiyor. Sonuç olarak, birliklerin ve teknik teçhizatın savaş ve seferberlik hazırlık düzeyi azalır. Ordu ve donanmanın küçültülmesi ve örgütsel dönüşümleri, savunma bütçesinin yaklaşık yarısının muharebe eğitimi ve yeni silah alımı için kullanılmasını mümkün kılacaktır.
Reformun başarısını belirleyen en önemli sorun finansman. Bugünün "soruların sorusu" budur. Önceki açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, üç finansman kaynağının olması öngörülmektedir: 1) birliklerin savaş eğitiminin iyileştirilmesi için bütçe parası, tüm savaşa hazırlık yapısının günlük olarak sağlanması (Bugün bu rakam %1'dir, ancak 1998'de %10'a çıkacak; 2) serbest bırakılan askeri mülklerin ve ticari işletmelerin fazlasının satışı; 3) bütçedeki satır öğesi sosyal garantiler askeri personel yedeğe transfer ediliyor.
Tamamen yeni bir şekilde karar verilecek askeri personel eğitimi meselesi. Askeri eğitim sisteminin reform edilmesinin görevi, personel eğitim düzeyinin arttırılması ve aynı zamanda eğitim maliyetlerinin optimize edilmesidir. Şu anda Savunma Bakanlığı'nın 100 üniversitesi var. 18 askeri akademi. Bunların sayısı, yeni koşullarda ordunun ve donanmanın personel ihtiyacını açıkça aşıyor. Birleşmeler de dahil olmak üzere azaltılacak. Diyelim ki şu anda 17 askeri eğitim kurumu Hava Kuvvetleri, Hava Savunma ve Kara Kuvvetleri için havacılık uzmanları yetiştiriyor. iki akademi (VVA Hava Kuvvetleri ve VA Hava Savunma). Yeniden yapılanma sonrasında 8 olacak havacılık okulları. İki akademi birleştirilecek Harp Okulu Komuta personelini eğitecek Hava Kuvvetleri ve Hava Savunma. Askeri bir teknik havacılık üniversitesi onlara. OLUMSUZ. Zhukovsky, Silahlı Kuvvetlerin tüm branşları için mühendislik personelinin yetiştirilmesine odaklanacak.
Askeri reform sırasında böylesine zor bir görevin çözülmesi gerekecek. Elbette Savunma Bakanlığı'nın ötesine geçiyor, ancak askeri personel eğitim sistemini yeniden düzenleme konusundaki deneyiminin mümkün olan her şekilde kullanılması gerekecek. Artık her enerji bakanlığı ve departmanının askeri personelin eğitimi için kendi sistemi var. Savunma Bakanlığı'na ek olarak, askeri üniversiteler İçişleri Bakanlığı'nda (30'dan fazla), Federal Sınır Hizmetinde (7) vb. faaliyet göstermektedir. Maalesef pek çok üniversitenin faaliyetleri kimse tarafından koordine edilmiyor. Tüm kolluk kuvvetleri bakanlıkları ve birimleri için askeri personelin eğitimi için birleşik (federal) bir sistemin oluşturulmasına acil ihtiyaç vardır. Aynı zamanda personel eğitiminin kalitesi de mutlaka artacaktır. Bu aynı zamanda üniversite öğretim elemanlarının profesyonelliğinin arttırılmasıyla da kolaylaştırılacaktır. Özellikle çok sayıda pozisyonun eğitimli sivil uzmanlarla doldurulması, subay-bilim adamı ve uzmanların hizmet ömrünün uzatılması yüksek vasıflı vesaire.
Ayrıca - mevcut durumda, öncelikle düşük prestij askerlik hizmeti Birçok askeri okul öğrencisi, eğitimlerinin ikinci yılını tamamladıktan sonra sözleşmelerini feshediyor. Aynı zamanda iki yıl askerlik süresi ile kredilendirilirler ve ilgili sivil alanda eğitimlerine devam ederler. eğitim kurumları zaten 3. yıldan itibaren. Sonuç olarak, Savunma Bakanlığı büyük maliyetlere katlanıyor ve alamıyor gerekli miktar eğitimli memurlar. Bu sorun optimal bir çözüm gerektirir.
Uygulama, mezunların %40'a yakınının üniversiteden mezun olduktan sonra Silahlı Kuvvetlerden ayrıldığını göstermektedir. Nedenleri iyi bilinmektedir. Bütün bunlar genç subay sıkıntısına yol açıyor. Burada doğru ve optimal çözümleri bulmamız gerekiyor.
Silahlı Kuvvetlerin arka organlarının önemli ölçüde reforme edilmesi gerekiyor. Yeni döneme uygun hale getirildiler tür yapısı ordu ve donanma. Bunların optimizasyonu ve piyasa ekonomik koşullarına uyarlanması öngörülmektedir. Silahlı Kuvvetlerin arka kısmından daha ekonomik olması ve bütçe fonlarını rasyonel kullanması isteniyor. Bütün bunlar askerlerin beslenmesinin iyileştirilmesine yardımcı olmalı, giyim yardımı genel olarak birliklere lojistik destek.
Dolayısıyla Silahlı Kuvvetlerin reformu gerçekten büyük ölçekli ve sorumlu bir konudur. büyük çaba ve önemli malzeme maliyetleri. Reform temel çıkarları etkiliyor ulusal güvenlikülkeler. Uygulamanın başarısı bir takım koşullara bağlıdır. Her şeyden önce, devam eden faaliyetlere yönelik halk desteğinden (maddi ve manevi destek), askeri alandaki değişikliklerin devlet ve askeri liderliği düzeyinden. Rusya Federasyonu Başkanı B.N. Yeltsin, Silahlı Kuvvetlerin reform sürecini kişisel kontrolü altına aldı.
3. Askeri personelin görevleri, savaşa hazırlığı sağlamak, askeri disiplini, kanun ve düzeni güçlendirmek ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri reformunu başarıyla uygulamaktır.
Silahlı Kuvvetlerin reformu, radikal dönüşümü, çözdüğü görevlerin ölçeğinde ve niteliğindeki değişiklikler üzerinde belirleyici bir etkiye sahiptir.
Reformun özünden de anlaşılacağı üzere, yeni koşullarda bile Silahlı Kuvvetlerin işlevinin aynı olduğunu ve aynı kaldığını vurgulamak gerekir. Bu, Rusya'nın güvenliğini sağlamak için dış tehditler toprak bütünlüğü, egemenliği, ekonomik ve siyasi çıkarları.
Düşük ihtimale rağmen modern koşullarÜlkemize yönelik büyük çaplı saldırı nedeniyle, dış güvenliği sağlama görevi hâlâ geçerliliğini koruyor. Askeri tehlikenin ana kaynakları yerel savaşlar ve Rusya'nın dahil olabileceği bölgesel çatışmalardır.
Bu koşullar altında hem genel görevler hem de bunların belirli bir şekilde ayarlanmasına ihtiyaç vardır. bireysel türler. Ve bu, kaçınılmaz olarak tüm muharebe eğitimi ve askerlik sürecinin içeriğini ve yönünü belirleyecektir. Silahlı Kuvvetler, olası herhangi bir saldırıyı güvenilir bir şekilde caydırmak için çağrılmaktadır ve aynı zamanda yerel savaşları ve bölgesel çatışmaları önleme veya savuşturma yeteneğine ve yeteneğine sahiptir.
Saldırganlığı caydırma konusundaki asıl görev hâlâ Stratejik Füze Kuvvetlerinin elindedir. Reformla bağlantılı olarak yeni dövüş nitelikleri kazanıyorlar. Yürütme belirleyici rol Saldırganlığı caydırma açısından diğer Silahlı Kuvvet türlerine göre daha ucuzdurlar. Nükleer caydırıcılık Rusya'nın ulusal savunma sisteminin temeli olmaya devam ediyor. Bu, derin ekonomik ve ekonomik kriz döneminde ülkenin güvenliğinin güvenilir bir garantisidir. siyasi değişiklikler Silahlı Kuvvetlerin reformu da dahil.
Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler ve silahlar açısından Rusya, yerel savaşlardaki muharebe görevlerini başarıyla çözmek için yeterli yeteneklere sahip olacak ve bölgesel çatışmalar. Kara kuvvetleri sayıca az, kompakt ve hareketli olacaktır. Çeşitli stratejik yönlerdeki operasyonlar için ulaşım araçlarına sahip olacaklar. Hava Kuvvetleri yerel savaşlarda ve bölgesel çatışmalarda giderek artan bir rol oynayacak. Konvansiyonel Silahlı Kuvvetlerin savaş gücü, reform yılları boyunca yüksek hassasiyetli silah sistemleriyle donatılması sonucunda önemli ölçüde artacaktır.
Donanma, çoğunlukla korurken modern yapı, ülkenin devlet çıkarlarını güvence altına alarak önemli okyanus ve deniz stratejik alanlarındaki sorunları çözme becerisine sahip olacak. Ancak dünyadaki askeri-siyasi durumdaki olumlu değişiklikler nedeniyle bu görevlerin kapsamı sınırlı olabilir.
Yerel savaş ve silahlı çatışma ihtimali, uluslararası barışı koruma operasyonlarına daha aktif katılımı gerektirecektir. BM, AGİT ve BDT tarafından organize ediliyorlar. Bu, Rus Silahlı Kuvvetleri için temelde yeni bir görevdir. Bunu çözmek için, örneğin şu anda Tacikistan'da olduğu gibi, özel askeri birlikler gerekebilir.
Gördüğünüz gibi Silahlı Kuvvetlerin reformu, köklü dönüşümü, ordu ve donanmanın ülkenin güvenliğini sağlama görevini hiçbir şekilde hafifletmiyor. Ancak görevlerin içeriği, ülke için askeri tehlikelerin niteliği ve ölçeğindeki değişikliklere bağlı olarak netleştiriliyor ve ayarlanıyor.
Silahlı Kuvvetler reformunun başarısı ve devletimizin güvenliğinin sağlanmasına yönelik görevlerin yerine getirilmesi doğrudan faaliyet ve verimliliğe bağlıdır. askeri emek personel ordu ve donanma. Reformun zorlukları karmaşıktır. Ancak herhangi bir reform, insanlara özel askeri personel tarafından gerçekleştirilmektedir. Reformların hayata geçirilmesine aktif katılım ise ortak vatanseverlik görevimizdir.
Eğitim lideri, reform bağlamında personelin ana çabalarının, askeri personelin yüksek eğitimi, güçlü askeri disiplin ve kanun ve düzen olmadan düşünülemeyecek olan yüksek savaşa hazır olma durumunu sürdürmeyi hedeflemesi gerektiğini vurgulamalıdır.
Savunma Bakanlığı liderliği, reform aşamasındaki öncelikli görevi, öncelikle insanların ölümü ve yaralanması, bezdirme belirtileri, silah, mühimmat ve askeri mülk kaybı ve hırsızlığı ile ilgili suç ve olayların önlenmesi olarak görmektedir. Bu tür gerçekler, reformların etkinliğini azaltır ve ordunun ve donanmanın reformu ile ilgili ana görevlerin çözülmesine yönelik çabaların çoğunu saptırır.
Personelin organizasyon düzeyi çok önemlidir; toplu işten çıkarma askeri personel, destek yapılarının Silahlı Kuvvetlerden çekilmesi vb. planlandığı gibi hiçbir başarısızlık olmadan gerçekleştirildi. Önemli olan, uyanıklığı artırma ve savaşa hazırlıklı olma görevlerine olan dikkati gevşetmemek, çünkü modern dünya güvenli değil.
Bu koşullar altında astların ve rehberlerin eğitim ve öğretimini organize eden memurlara duyulan gereksinimler ölçülemeyecek kadar artmaktadır. kamu politikası orduda ve donanmada. Asker ve çavuşların muharebe eğitiminin kalitesi ve askeri beceri düzeyi öncelikle onların profesyonelliğine, sorumluluk duygusuna ve inisiyatifine bağlıdır.
Yüksek moral ve disiplinin taşıyıcılarıdırlar. Sadece onlar kişisel örnek hizmette, gözetim altında Rus yasaları ve askeri düzenlemeler, birliklerde kanun ve düzen ile güçlü askeri disiplini tesis etmenin etkili bir aracı olarak hizmet eder.
Savunma Bakanı Ordu Generali I.D.'nin 30 Haziran 1997'de askeri akademi mezunları onuruna düzenlenen resepsiyonda bahsettiği şey tam olarak buydu. Sergeev: “Ordunun ve donanmanın durumunun öncelikle subay birliklerinin durumu tarafından belirlendiğini unutmamalıyız. Görevlerini onurlu bir şekilde yerine getirenler, kendilerini Anavatanlarına adamış subaylar, gerçek profesyoneller, vatanseverlerdir. yüksek rütbe Rus Topraklarının Savunucusu” (“Kızıl Yıldız”, 1 Temmuz 1997).
Reform döneminde askerlerin sosyal korunması konularına gösterilen ilgi zayıflatılamaz.
Başarının garantisi, günümüzün zor zamanlarında askeri ekiplerde sağlıklı ahlaki ve psikolojik durumu korumaktır.
Astlarınızın her birinde bir robot, bir kör alet değil, bir kişi, bir kişilik görmek gerekir. Ancak insanlık göz yummak, şımartmak değil, titizlikle birleşen özendir. Asıl mesele, astlarınızın haysiyetini unutmamak, onların eğitim ve öğretimi, yaşamları için her zaman kişisel sorumluluk hissetmektir.
Bir tanesi en önemli görevler memurlar - astların vatansever, ahlaki ve askeri eğitimini güçlendirmek.
Her askerin, her astın, Silahlı Kuvvetlerde devam eden reformun devlet açısından önemini ve yüksek teyakkuz ve savaş hazırlığını sürdürme konusundaki kişisel sorumluluğu anlamasını sağlamak önemlidir. Askeri personel, ordunun ve donanmanın azaltılmasının savaş güçlerini zayıflatmaması gerektiğini derinlemesine anlamalıdır. Her savaşçının savaş becerisinin artması, askeri teçhizat ve silahların ustaca kullanılması, askeri disiplinin, organizasyonun ve askeri kanun ve düzenin güçlendirilmesiyle telafi edilmelidir.
Bireysel birimlerin ve bölümlerin azaltılacağı reform döneminde, çeşitli maddi kaynaklara karşı dikkatli ve ekonomik bir tutum her zamankinden daha önemlidir.
Ve bir sorun daha hakkında. Toplumda manevi ve siyasi çatışmaların yaşandığı günümüzde, çeşitli güçler orduyu etkilemeye çalışıyor. Askeri personelin katılımı siyasi süreçler askeri kolektiflerde istikrarsızlığa yol açacak ve yalnızca yasa dışı olmakla kalmayacak, aynı zamanda her anlamda Orduyu ve toplumu reform etme amacı açısından yıkıcı. Şüphecilik ve askeri reform ve Silahlı Kuvvetler reformu fikirlerinin itibarsızlaştırılması, ülkenin ulusal güvenliğinin sağlanması amacına ciddi zararlar verebilir. Ama geri dönüş yok. Arkamızda yalnızca ordunun ve donanmanın yozlaşması ve yıkımı var. Önümüzde, reform yolunda, 21. yüzyılın güçlü Rus Silahlı Kuvvetleri var. Büyük Rusya güçlü ve reforme edilmiş bir orduya ihtiyacımız var. Herkes bunun farkına varmalı.
Sonuç olarak, Rusya Silahlı Kuvvetleri reformunun halkın ve onların silahlı savunucularının hayatında büyük, tarihi bir olay olduğunu bir kez daha vurguluyoruz. ulusal öneme sahip. Nesnel olarak şartlandırılmış ve doğaldır. Reform, Silahlı Kuvvetleri modern askeri-politik durumun doğası ve özellikleri ile ülkenin ekonomik yetenekleriyle tam uyumlu hale getirecek. Sayıca azalan ordu ve donanma, niteliksel parametreler nedeniyle savaş etkinliğini ve savaş hazırlığını artıracak.
Reformun stratejik hedeflerinden biri, Rusya Federasyonu Başkanının vurguladığı gibi, askeri personelin yaşamlarını niteliksel olarak iyileştirmek, “... askeri meslek Rusların eski prestiji ve saygısı.” (Kızıl Yıldız, 30 Temmuz 1997).
Reform, ülkenin ekonomik ve siyasi istikrarına katkıda bulunacaktır. Reformun hedefleri, savaşa hazırlık düzeyini yükseltmeden, askeri disiplini, kanun ve düzeni güçlendirmeden, her askeri personelin reformun başarılı bir şekilde uygulanmasına yönelik ilgili tutumu olmadan çözülemez.
Seminer (konuşma) için örnek sorular:
Ülkenin Silahlı Kuvvetlerinde bu kadar radikal bir reforma ihtiyaç duyulmasının nedeni neydi?
hangisinde son performanslarÜlkenin ve ordunun liderliği ve reformun hedefleri ve öncelikleri nasıl formüle ediliyor?
Bize Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri reformunun ana aşamalarını anlatın.
Reform sırasında personel politikası.
Askeri eğitimin yeniden yapılandırılması.
Savunma bütçesinin nasıl ayarlanacağını bize bildirin.
Askerlik hizmetinin prestijinin artırılması için neler yapılması gerekiyor?
Reformu desteklemek için hangi finansman kaynakları sağlanıyor?
Askerlerin ve aile bireylerinin sosyal korunmasına yönelik ne gibi tedbirlerin alınması planlanıyor?
Bize Silahlı Kuvvetlerin modern koşullarda görevlerini anlatın.
Reform sırasında biriminizin, tümeninizin ve kişisel görevlerinizin görevlerini nasıl hayal ediyorsunuz?
Edebiyat
1. Rusya Federasyonu Anayasası. - M., 1993.
2. Federal yasa RF "Savunmada". - M., 1996.
3. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Federal Meclis'e ulusal güvenlik konusunda konuşması. - Rus gazetesi, 1997, 7 Mart.
4. "Etkinleştir dış politika ve etkili askeri reform" Rusya Federasyonu Başkanı'nın mesajından Federal Meclis. - Kızıl Yıldız, 1997, 11 Mart.
5. Rusya Federasyonu Başkanının "Rusya askerlerine" hitabı. - Kızıl Yıldız, 1997, 28 Mart.
6. Rusya Federasyonu Başkanının “Kızıl Yıldız” / “Orduya yeni bir bakış açısına doğru” başlıklı soruya verdiği yanıtlar - Kızıl Yıldız, 1997, 7 Mayıs.
7. "Savunma Konseyi Toplantısı: Başkanlık değerlendirmelerinin ciddiyeti." - Kızıl Yıldız, 1997, 23 Mayıs.
8. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Kararnamesi "Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde reform yapılması ve yapılarının iyileştirilmesi için öncelikli tedbirler hakkında." - Kızıl Yıldız, 1997, 19 Temmuz.
9. Rusya Federasyonu Savunma Bakanı Ordu Generali I.D.'nin yanıtları. Sergeev'den “Kızıl Yıldız” / “Reformlar bizim ortak kaygımızdır” sorularına - Kızıl Yıldız, 1997, 27 Haziran.
10. Sergeyev kimliği. Federasyon Konseyi toplantısında konuşma. - Kızıl Yıldız, 1997, 5 Temmuz.
11. Sergeyev kimliği. Ordunun yeni görünümü: gerçekler ve beklentiler. - Kızıl Yıldız, 1997, 22 Temmuz.
12. B.N.'nin radyo adresi metni. Yeltsin'in 25 Temmuz 1997 tarihli tarihi
13. Rusya Federasyonu Başkanının Adresi, Başkomutan"Rusya'nın askerlerine." - Kızıl Yıldız, 1997, 30 Temmuz.
14. Sergeyev kimliği. Yeni Rusya, yeni ordu. - Kızıl Yıldız, 1997, 19 Eylül.
21. yüzyılın ilk on yılı, “renkli devrimlerin”, yeni savaş biçimlerinin ve yöntemlerinin, sözde ağ veya ülkemizin devlet ve askeri liderliğinin yeniden düşünmesini ve teori ve pratiğini belirli bir şekilde dönüştürmesini gerektirdiğini açıkça gösterdi. yapı Silahlı Kuvvetler ve bunların yeni koşullarda uygulanması. Bu nedenle reform ihtiyacı objektiftir.
Askeri araştırmacılara göre devletimizin tarihinde askeri teşkilatta yedi kez, Silahlı Kuvvetlerde ise 15'ten fazla reform yapıldı. Ve her seferinde reformlar çok karmaşık, sorumlu ve zor bir süreçti.
Silahlı Kuvvetlerin 2008 yılı itibarıyla durumu aşağıdaki genel göstergelerle karakterize edildi:
Kalıcı hazırlıklı oluşumların ve askeri birimlerin payı: tümenler -% 25, tugaylar -% 57, havacılık alayları -% 7;
Askeri üs kamplarının sayısı 20 binin üzerinde;
Silahlı Kuvvetlerin sayısı 1.134 bin askeri personeldir; bunların 350 bini (%31), 140.000'i arama emri subayı (%12), sözleşmeli askerler ve çavuşlar - yaklaşık 200 bini (%17);
Modern silahlarla, askeri ve özel teçhizatla donatmak - %3-5;