من يقوم بالإصلاحات في الجيش. عرض حول موضوع "إصلاح القوات المسلحة الروسية"

" وبعد إعادة التنظيم، تم تخفيض عدد المناطق العسكرية إلى أربع:

• المنطقة العسكرية الغربية - تشمل منطقتي موسكو ولينينغراد العسكريتين وأساطيل البلطيق والأساطيل الشمالية
• المنطقة العسكرية الجنوبية - تشمل منطقة شمال القوقاز العسكرية، وقيادة القوات الجوية والدفاع الجوي الرابعة، وأسطول البحر الأسود، وأسطول بحر قزوين.
• المنطقة العسكرية المركزية - تشمل منطقة فولغا-الأورال والجزء الغربي من منطقة سيبيريا العسكرية
• المنطقة العسكرية الشرقية - تشمل الجزء الشرقي الأقصى وعبر بايكال من المنطقة العسكرية السيبيرية، أسطول المحيط الهادئ

بعد العسكري الإصلاح الإداريتخضع جميع القوات في المنطقة العسكرية لقائد واحد وهو المسؤول شخصيا عن الأمن في المنطقة. التوحيد تحت قيادة واحدة لقائد المنطقة العسكرية جيوش الأسلحة مجتمعةأتاحت قيادة الأساطيل والقوات الجوية والدفاع الجوي زيادة القدرات القتالية للمناطق العسكرية الجديدة نوعيًا من خلال تقليل وقت رد الفعل في حالات الأزمات وزيادة قوتها الهجومية الإجمالية. في الاتجاهات الاستراتيجية، تم إنشاء مجموعات من القوات (القوات) مكتفية ذاتيا، متحدة تحت قيادة واحدة، أساسها تشكيلات ووحدات عسكرية ذات استعداد دائم، قادرة على في أسرع وقت ممكنارفع نفسك إلى أعلى درجة من الاستعداد القتالي وأكمل المهام على النحو المنشود. بعد إعادة التنظيم، زادت الإمكانات القتالية للمنطقة العسكرية الغربية 13 مرة مقارنة بمنطقة لينينغراد العسكرية، مما يشير إلى نهج الدولة في التحسين الذي تم التخطيط له مسبقًا وتنفيذه تدريجيًا القوات المسلحة.

خلال الإصلاح الإداري تم التخطيط لتخفيض عدد الوحدات العسكرية حسب الجدول التالي:

خلال عملية التحول، تم التخطيط لحل فرقة تامان للبندقية الآلية للحرس الثاني، وفرقة كانتيميروفسكايا للحرس الرابع، وفرقة الحرس المحمولة جواً رقم 106، وفرقة سفيرسكايا المحمولة جواً التابعة للحرس رقم 98. تم إلغاء قرار حل فرقة الحرس المحمولة جواً رقم 106 في وقت لاحق؛ ولم يتم اتخاذ قرار حل فرقة الحرس المحمولة جواً رقم 98 أبدًا.

انخفاض في الأعداد

وكان جزء أساسي من الإصلاح هو تخفيض عدد القوات المسلحة، التي كانت في عام 2008 حوالي 1.2 مليون فرد. وحدثت معظم التخفيضات بين الضباط: من أكثر من 300 ألف إلى 150 ألف شخص.

فئة الأفراد العسكريين	على 01.09 .	على 01.12 .	على 01.01 .	النسبة المئوية للتغير في الأرقام
عام	1107	780	866	−22 %
كولونيل	15365		3114	−80 %
مقدم	19300		7500	−61 %
رئيسي	99550		30000	−70 %
قائد المنتخب	90000		40000	−56 %
ملازم أول	30000		35000	+17 %
ملازم	20000		26000	+30 %
مجموع الضباط	365000		142000	−61 %
حامل الراية	90000	0	0	−100 %
ضابط البحرية	50000	0	0	−100 %

وفقا للقانون الروسي، يجب توفير السكن للأفراد العسكريين المفصولين. في عام 2009، كان هناك أكثر من 120 ألف شخص في حاجة إلى مساحة للعيش في القوات المسلحة. وفقًا لخطة وزارة الدفاع، سيتم بحلول عام 2013 إلغاء قائمة الانتظار والانتقال إلى توفير السكن للأفراد العسكريين في العام الذي يتم فيه الاعتراف بحاجتهم إليه. اعتبارا من يونيو 2011، حوالي 40 ألف أسرة بحاجة إلى السكن.

بناء على توجيهات هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية بتاريخ 22 نوفمبر رقم 314/3382، تم زيادة عدد الأفراد العسكريين العمل التعليميوينبغي تخفيض عددهم من 17490 شخصاً إلى 4916 أي بنسبة 71%.

حدثت التخفيضات في القوات المسلحة الروسية بشكل أسرع مما كان مخططا له. وفي عام 2011 بلغ عدد الضباط في الجيش الروسي 150 ألف ضابط. ونتيجة لذلك، كلف الرئيس الروسي ديمتري ميدفيديف بمهمة إعادة نحو 70 ألف ضابط إلى القوات المسلحة.

الطب العسكري

ومن المخطط تقليل:

• معهد الدولةتدريب متقدم لأطباء وزارة الدفاع الروسية
• 66 مستشفى عسكري
• 83 عيادة عسكرية
• 17 مستوصفا
• 5 مصحات واستراحات عسكرية
• 64 قاعدة تخزين للمعدات والممتلكات العسكرية.

وفي الفترة 2010-2011، سيتم حل كليات الطب العسكري في معاهد سامارا وساراتوف وتومسك الطبية.

ومن المقرر تخفيض عدد الأطباء من 7967 إلى 2200 شخص.

الجامعات العسكرية

ومن المخطط إنشاء 10 مراكز علمية من أصل 15 أكاديمية عسكرية و46 معهدًا ومدرسة عسكرية وأربع جامعات عسكرية. على وجه الخصوص، من المخطط حل أكاديمية الدفاع الجوي التي تحمل اسم G. K. Zhukov

وفي مقابلة مع الصحفيين، قال وزير الدفاع أناتولي سيرديوكوف: “على أساس 65 جامعة، سيتم إنشاء مراكز علمية، حيث العملية التعليمية و النشاط العلمي. وسيتم إنشاء قاعدة تقنية جديدة تمامًا في المراكز العلمية الجديدة.

إعادة التسلح

إصلاح الرواتب

اعتبارًا من 1 يناير 2012، ستتم زيادة رواتب الأفراد العسكريين بمقدار 2.5 إلى 3 مرات، وستزيد معاشات التقاعد العسكرية بمقدار 1.5 إلى 1.7 مرة. في 7 نوفمبر 2011، وقع الرئيس ديمتري ميدفيديف قانون "البدلات النقدية للأفراد العسكريين وتزويدهم بالمدفوعات الفردية". بموجب القانون، تم تغيير نظام حساب البدلات النقدية: يتم إلغاء المدفوعات والبدلات الإضافية الموجودة سابقًا وإدخال مدفوعات وبدلات جديدة. يتكون البدل النقدي للجندي الذي يخضع للخدمة العسكرية عند التجنيد من راتب منصب عسكري ومدفوعات إضافية.

يتم تحديد المدفوعات الإضافية التالية للجندي الذي يخضع للخدمة العسكرية عند التجنيد:

• مكافأة شهرية للعمل مع المعلومات التي تشكل أسرار الدولة.

يتم تحديد المدفوعات الإضافية التالية للجندي الذي يؤدي الخدمة العسكرية بموجب عقد:

• مكافأة شهرية للخدمة الطويلة؛
• مكافأة شهرية للمؤهلات الدراسية ( فئة التأهيلفئة التأهيل)؛
• مكافأة شهرية للعمل مع المعلومات التي تشكل أسرار الدولة؛
• ملحق شهري ل شروط خاصةالخدمة العسكرية؛
• مكافأة شهرية لأداء المهام المرتبطة مباشرة بالمخاطر التي تهدد الحياة والصحة في وقت السلم؛
• مكافأة شهرية للإنجازات الخاصة في الخدمة؛
• مكافأة الأداء الضميري والفعال للواجبات الرسمية؛
• المساعدة المالية السنوية؛
• زيادة المعاملات أو البدلات للأفراد العسكريين العاملين في التشكيلات العسكرية المتمركزة خارج أراضي الاتحاد الروسي، وكذلك الأفراد العسكريين الذين يؤدون مهام في حالة الطوارئ، أثناء النزاعات المسلحة، والمشاركة في عمليات مكافحة الإرهاب وضمان القانون والنظام العام. السلامة في مناطق معينة من أراضي الاتحاد الروسي؛
• زيادة المعاملات أو البدلات للأفراد العسكريين الذين يؤدون الخدمة العسكرية بموجب عقد في أقصى الشمال والمناطق المماثلة، وكذلك في المناطق الأخرى ذات الظروف المناخية أو البيئية غير المواتية، بما في ذلك المناطق النائية والمناطق الجبلية العالية والصحراء والمناطق التي لا تحتوي على مياه.

تم تحديد مبالغ الرواتب المحددة بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 ديسمبر 2011 رقم 992 "بشأن تحديد رواتب الأفراد العسكريين العاملين بموجب عقد"، يتم تحديد مبالغ المدفوعات الإضافية بموجب القانون الاتحادي الصادر في 7 نوفمبر 2011 رقم 306-FZ "بشأن البدلات النقدية" للأفراد العسكريين وتزويدهم بمدفوعات فردية."

سر عسكري

يدعم

يعتقد رئيس لجنة المجلس العام التابعة لوزارة الدفاع الروسية فيتالي شليكوف أن الإصلاح العسكري طال انتظاره وأن الجيش الروسي الحالي غير فعال. "لقد أظهرت الأحداث في جورجيا أن روسيا بحاجة إلى جيش قادر الآن، ولا يمكنها تأخير ذلك".

...بحلول عام 2016، يجب ألا يزيد حجم القوات المسلحة عن مليون فرد عسكري. هذا هو القرار الأعلى القيادة السياسيةبلدان. ومهمة وزارة الدفاع هي إنشاء، في إطار هذا العدد والإمكانيات الاقتصادية للدولة، الجيش الأكثر جاهزية للقتال. كل المقترحات الأخرى التي تتجاهل اعتماد المظهر المستقبلي للقوات المسلحة على الواقع الاقتصادي هي ديماغوجية وشعبوية سياسية...

...بدائل لتقليص الحجم فيلق الضباط، والتي ستجعل من الممكن خلق ظروف خدمة جذابة حقًا للضباط المتبقين، ببساطة غير موجودة...

... إن أشكال وأساليب الكفاح المسلح، التي تغيرت بشكل جذري منذ الحرب العالمية الثانية، ستجعل من الممكن، دون المساس بالقدرة الدفاعية للدولة، التخلي عن أسطول الوحدات والتشكيلات المؤطرة ... نحن بحاجة إلى إنشاء نواة لمجموعة مدمجة نسبيًا لا يزيد عددها عن 200 ألف، ولكن مع أعلى الإمكانات القتالية استجابة سريعة. أي متنقل ومدرب بشكل رائع وجاهز باستمرار للاستخدام القتالي في أي مسرح للعمليات العسكرية.

نقد

في 1 نوفمبر 2008، وقع نواب مجلس الدوما من الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية على رسالة مفتوحة إلى رئيس روسيا يطالبونه بالتخلي عن مفهوم الإصلاح وطرح مسألة مواصلة التطوير العسكري للمناقشة العامة. . وعلى وجه الخصوص، قال فيكتور إليوخين:

نعتقد أن القرار تم اتخاذه على عجل، دون الأخذ بعين الاعتبار المساحة الشاسعة للبلاد وحقيقة أننا محاصرون بقواعد الناتو العسكرية.

نائب رئيس أكاديمية المشاكل الجيوسياسية كونستانتين سيفكوف:

أعتقد أن هذه المجموعة من الإصلاحات، في سياق التهديدات الحديثة التي تواجه روسيا، هي ببساطة إجرامية.

• سيتم حرمان حوالي 2 مليون مواطن روسي من فرصة ممارسة حقهم في الحصول على الرعاية الطبيةفي المؤسسات الطبية العسكرية.
• 101 مستشفى عسكري و75 عيادة عسكرية ستفقد وضعها كيان قانونيمما سيؤدي إلى إنهاء العقود مع التأمين الصحي الإلزامي والتأمين الصحي الطوعي ويترتب عليه خسائر مالية؛
• لدى المرء انطباع بوجود تدمير منهجي للخدمة الطبية للجيش.

...بعد هذا الإصلاح سنجد أنفسنا في موقف الأشخاص الذين وجدوا أنفسهم فعلا في موقف الخنازير نيف نيف ونوف نوف، عندما اختبأ أحدهما في بيت من القش، والثاني اختبأ في منزل مصنوع من القش. الفروع. أي أنه إذا هبت الريح فلن يبقى منه شيء. الإصلاح الحالي يذهل الخبراء بسوء تصوره وتدميره الشامل وحتى الآن لا يؤدي إلا إلى تدهور الجيش.

...وفقًا للإصلاح الجديد، فإن الاستعداد التعبئة للدولة بالكامل، ونظام التعبئة بأكمله سيتم تدميره فعليًا، وسيتعين علينا القتال حصريًا بالجيش الذي لدينا. على الرغم من أن أي حرب كبيرة تظهر أنه لم تنته أي دولة من حرب خطيرة وكبيرة مع الجيش الذي كانت تمتلكه قبل الحرب.

... ليست هناك حاجة للجوء إلى تجربة تلك الدول التي لم تقاتل بجدية لفترة طويلة، كما ليست هناك حاجة للتعلم من تلك الدول التي تريد التغلب علينا!

يعتقد نائب مدير معهد التحليل السياسي والعسكري ألكسندر خرامشيخين أن القوات البرية التي تم تشكيلها خلال عملية الإصلاح ليست كافية لصد التهديدات العسكرية الخطيرة.

نتائج الإصلاح

نتائج الإصلاح في نهاية عام 2010:

• تم الانتهاء من المرحلة الأولى من خلق مظهر جديد للقوات المسلحة. لقد اكتسب الجيش الروسي هيكلا جديدا، نظاما جديدا للتخطيط العسكري. تم تحديث أنظمة تدريب ودعم القوات بشكل كبير؛
• تم إنشاء هيكل جديد من ثلاثة مستويات للقيادة العملياتية والسيطرة على القوات والأساطيل - المنطقة العسكرية، قيادة العمليات، اللواء. تم إعادة تنظيم ست مناطق عسكرية إلى أربع - الغربية والجنوبية والشرقية والوسطى. على أساسها، تم إنشاء الأوامر التشغيلية الاستراتيجية (USC "الغرب"، USC "الجنوب"، USC "Vostok" وUSC "المركز"). هذه مجموعات قوية من القوات المشتركة بين الخدمات في اتجاهات استراتيجية رئيسية: الجنوب والغرب والوسط والشرق، على التوالي. أدى توحيد القوات والأصول تحت قيادة واحدة إلى زيادة القدرات القتالية للجيش وإمكاناته؛
• تم إنشاء هيكل قتالي جديد للقوات المسلحة بقوة ثابتة تبلغ مليون فرد عسكري. في عام 2010، وافق رئيس الاتحاد الروسي على مقترحات وزارة الدفاع للحفاظ على 220 ألف منصب ضابط في القوات المسلحة و425 ألف عسكري يخدمون بموجب عقد. ومن المقرر زيادة حصة الأفراد العسكريين المتعاقدين مع تهيئة الظروف الجذابة للخدمة العسكرية.

في خريف عام 2012، أصبح من الواضح أن منطقة موسكو غارقة في الفساد. تم طرد سيرديوكوف من منصبه. وقد دافع عنه ميدفيديف ووصفه بأنه "وزير جيد". لكن مصادر مستقلة لا تستبعد وجود "علاقة عمل وثيقة بين سيرديوكوف وميدفيديف".

معلومة

السمة المميزة لعملية إعداد وتنفيذ الإصلاح تكاد تكون الغياب التاممعلومات عن غرضه وأهدافه. باستثناء منشور واحد صدر في 15 أكتوبر 2008 في صحيفة روسيسكايا غازيتا يحتوي على معلومات أولية حول الإصلاح، لم تظهر أي مقالات حول الإصلاحات القادمة في أي من المنشورات الرسمية لوزارة الدفاع. لا يقدم الموقع الرسمي لوزارة الدفاع في قسم "المظهر الجديد للقوات المسلحة للاتحاد الروسي" أي معلومات مفصلة بشأن عملية الإصلاح.

وقال القائد الأعلى السابق للقوات الجوية الروسية، بيوتر دينكن، في مقابلته مع صحيفة إزفستيا:

لا أفهم معنى وأهداف إصلاح الجيش الحالي. ما يحدث في الجيش يحدث سرا، دون تفسير للعامة أو للخبراء العسكريين. وهذا يمكن أن يكون له عواقب غير سارة للغاية.

حتى تبدأ قيادة وزارة الدفاع حواراً مفتوحاً وصادقاً معها المجتمع المدني، فضائح مثل فضائح يوم السبت ستستمر للأسف.

والمهمة ذات الأولوية هي زيادة الأجور في عام 2012. ميدفيديف بشأن زيادة رواتب الأفراد العسكريين عشية خطاب الميزانية أمام الجمعية الفيدرالية، أشار رئيس الاتحاد الروسي ديمتري ميدفيديف في الاجتماع التالي بشكل خاص إلى أنه في عدد من المهام التي تتطلب حلولاً عاجلة، تتعلق القضايا مباشرة بالأفراد العسكريين. نقتبس: “غدًا لدينا رسالة حول الميزانية، لذلك سنحتاج اليوم إلى وضع حد لعدد من القضايا. لقد تم طلب أموال كبيرة، بالإضافة إلى تلك المذكورة، لإصلاح نظام الأجور العسكرية في عام 2012، ومن الواضح أن هذه مهمة ذات أولوية بشكل عام.

ملحوظات

1. أخبار ريا
2. http://vz.ru/politics/2010/10/22/441797.html
3. أولويات تطوير القوات المسلحة
4. الصحيفة الفيدرالية الروسية العدد 4772 بتاريخ 15 أكتوبر 2008
5. تحتاج البيانات المحددة إلى توضيح: إما أنه لم يتم تقديم جميع الوحدات المحمولة جواً في ذلك الوقت، أو (مع مراعاة حساب الفرق والألوية المحمولة جواً) تم تقديمها بشكل خاطئ
6. "اللافتات تذهب إلى المتحف، وحاملو الراية يذهبون إلى الحياة المدنية"، مجلة عسكرية مستقلة بتاريخ 31 أكتوبر/تشرين الأول 2008
7. Lenta.ru
8. فيكتور بارانيتسماذا ينتظر الجيش الروسي بعد الإصلاح العسكري (الروسي). KP (02.12.2008). مؤرشف
9. تم الاستغناء عن خمسة آلاف منصب عام في الجيش الروسي (الروسي). انترفاكس (21 ديسمبر 2009). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
10. رومان أوشاروفجيش الملازمين (روسي). صحيفة الأعمال "فزغلياد". "VIEW.RU" (21/12/2009). مؤرشفة من الأصلي في 23 آب (أغسطس) 2011. تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
11. أندريه فيدوروفثم سنقاتل (الروسية). Lenta.Ru (21/01/2009). مؤرشفة من الأصلي في 20 مارس 2012. تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
12. مجلس الحرب
13. أخبار من 1 ديسمبر 2008
14. الضباط يعودون
15. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2008 رقم 1878ss "بشأن بعض قضايا القوات المسلحة للاتحاد الروسي"
16. "سوف يدفعون ثمن تخفيض عدد الجيش بأفراد القيادة"، المجلة العسكرية المستقلة، 17 أكتوبر/تشرين الأول 2008.
17. Lenta.ru
18. أخبار ريا
19. سيكون هناك أسلحة جديدة! "النجم الأحمر" 2 أكتوبر 2008.
20. أظهرت الحرب: الجيش الروسي يتدهور، وإمدادات الأسلحة السوفيتية قد استنفدت بالكامل (أخبار 2 أكتوبر 2008).

الصورة: euromag.ru

موضوعات اليوم

لقد مرت سبع سنوات منذ بداية الإصلاح العسكري سيرديوكوف-ماكاروف: هذا العام تنتهي المرحلة الثانية من الإصلاحات. ولا يزال أمامنا خمس سنوات. يتحدث موقع Sankt-Peterburg.ru عما تم إنجازه بالفعل لإصلاح القوات المسلحة، وما الذي لا يزال يتعين القيام به وما هو شكل جيش المستقبل.

باختصار: جوهر الإصلاح

شهدت روسيا العديد من الإصلاحات العسكرية. الأهم بالنسبة لنا اليوم هي تلك التي تم تبنيها في عهد بطرس الأكبر وبعده: بتروفسكايا، بوتيمكينسكايا، ميليوتينسكايا، فرونزنسكايا وآخرين. تسمى التحولات الحالية في المجال العسكري بـ”إصلاح أناتولي سيرديوكوف”، الذي كان وزيرا للدفاع في البلاد من عام 2007 إلى عام 2012، لكن التغييرات التي حدثت بالفعل والقادمة لا ترتبط باسمه فقط. ينتمي تأليف سيرديوكوف حقًا إلى الأفكار المتعلقة بإلقاء نظرة جديدة على الإنفاق العسكري، وحول إضفاء الطابع الإنساني على الخدمة العسكرية، وحول الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات الاستهلاكية للأفراد العسكريين. ومع ذلك، بدأ التغييرات في هيكل القوات المسلحة من قبل الرؤساء السابقين لهيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية: نيكولاي ماكاروف ويوري بالويفسكي. ببساطة، إذا كان سيرديوكوف متورطًا في الجانب الاجتماعي والاقتصادي للمسألة، فإن القسم "العسكري" من الإصلاح تم تطويره بواسطة ماكاروف، وقبله بواسطة بالويفسكي.




نيكولاي ماكاروف (يسار) حل محل يوري بالويفسكي في هيئة الأركان العامة

الصورة: svoboda.org

أعلن سيرديوكوف عن بدء إصلاح عسكري جديد في 14 أكتوبر 2008 في اجتماع لمجلس إدارته. تم تخصيص 19.2 تريليون روبل لتنفيذ برنامج تسليح الدولة الجديد. الإصلاح يؤثر على كل شيء أسس وظيفيةالقوات المسلحة للاتحاد الروسي: عدد الأفراد، ونظام تدريب الضباط، وهيكل القيادة المركزية، كما ينص على التجهيز التدريجي للجيش بالمعدات العسكرية الحديثة. تقليديا، تم تقسيم الإصلاح إلى ثلاث مراحل. أعلن الأول (2008-2011) عن تحسين عدد الموظفين والموظفين الإداريين، فضلاً عن إصلاح التعليم العسكري. وفي الثانية (2012-2015) - زيادة الأجور وتوفير السكن، إعادة التدريب المهنيوالتدريب المتقدم للأفراد العسكريين. والثالث (2016-2020)، وهو الأغلى، يتعلق بإعادة التسلح.

الأساس المفاهيمي للإصلاح هو أعمال البحث والتطوير، والتي تم تخصيص حوالي 2 تريليون روبل للتطوير النشط لها. الهدف الأساسيالإصلاح هو الانتقال من النظام السوفييتي إلى هيكل أكثر حداثة للقوات المسلحة. وهذا يعني أنه ينبغي استبدال جيش التعبئة الجماهيري المكيف لحرب عالمية (على سبيل المثال، مع حلف شمال الأطلسي) بجيش أكثر إحكاما، وملائمًا للقدرات الاقتصادية والاجتماعية والإقليمية الحالية للبلد ومتكيفًا مع الصراعات الإقليمية المحلية، الاستعداد المستمر.

وبطبيعة الحال، لن يقتصر الأمر على البحث العلمي. وكان مجال الأولوية على قدم المساواة هو تحسين الاستراتيجية أسلحة نووية. على وجه الخصوص، تطوير قوة صاروخية أرضية وتحديث الطيران الاستراتيجي - Tu-95 وTu-160 (تم تخصيص نفس المبلغ من الأموال لهذه الأغراض كما هو الحال للبحث العلمي - 2 تريليون روبل) وإدخال صاروخ باليستي ثقيل عابر للقارات يعمل بالوقود السائل ليحل محل الصواريخ الباليستية العابرة للقارات RS-18 و RS-20 ومجمع طيران واعد بعيد المدى.

"السنونو الأول"

تتضمن خطة المرحلة الأولى (2008-2011)، التي أعلنها سيرديوكوف في أكتوبر 2008، خفض حجم القوات المسلحة الروسية إلى مليون فرد عسكري بحلول عام 2012. في الوقت نفسه، ينبغي تحسين سلك الضباط إلى 150 ألف شخص، مما أدى إلى انخفاض كبير: في عام 2008 بلغ 355 ألف منصب ضابط. في القوات الجوية الروسية في الفترة من 2009 إلى 2012 كان من المخطط القضاء على الجميع أقسام الطيرانوالأفواج، وتشكل على أساسها 55 قاعدة جوية، وكذلك تخفيض أكثر من 50 ألف منصب ضابط. كان من المقرر تخفيض عدد وحدات البحرية الروسية من 240 إلى 123. وكان من المقرر تخفيض عدد ضباط الأسطول بمقدار 2-2.5 مرة. وأخيرًا، تضمنت إعادة تنظيم نظام التعليم العسكري إنشاء 10 جامعات لتشكيل النظام - ثلاثة مراكز تعليمية وعلمية عسكرية، وستة أكاديميات وجامعة واحدة - على أساس 65 مؤسسة تعليمية عسكرية موجودة بالفعل. ما هي الخطط التي تم تنفيذها وما مدى جودة التغييرات؟

مقدمة للأوامر التشغيلية الإستراتيجية

قبل سيرديوكوف وماكاروف، كما نوقش أعلاه، كان بالويفسكي قد أرسى بالفعل أسس الإصلاح. وهكذا خطرت له فكرة إنشاء أوامر تنفيذية استراتيجية. تعتبر USCs مفيدة لأنها توحد مجموعات القوة في منطقة معينة (الاستثناء هو القوات النووية الاستراتيجية) وتجعل من الممكن إنشاء نظام موحد للقيادة والسيطرة، وهو نفسه في ظروف السلام والحرب. وبعبارة أخرى، إذا بدأوا قتال، لن تضطر إلى قضاء بعض الوقت في إعادة بناء النظام: سيكون جاهزًا للاستخدام بالفعل.

في السبعينيات والثمانينيات من القرن العشرين، كانت قوات جنوب كاليفورنيا موجودة أيضًا في الاتحاد السوفييتي: ثم تم تشكيلها للسيطرة على القوات في مسارح العمليات العسكرية الأجنبية وتمت تصفيتها بعد انهيار المنظمة. حلف وارسووانهيار الاتحاد السوفييتي. منذ تلك اللحظة فصاعدًا، بدأت السيطرة على القوات الموجودة على أراضي الاتحاد الروسي من خلال نظام المناطق العسكرية، الذي أسسه ديمتري ميليوتين، وزير الدفاع الإمبراطورية الروسيةفي 1861-1881. بدأ الجنرال بالويفسكي في تقديم USC، وواصل ماكاروف عمله وألغى نظام المقاطعات. اليوم هناك أربع مراكز USC: "الغرب" (المقر العام في سانت بطرسبرغ)، "الشرق" (خاباروفسك)، "المركز" (إيكاترينبرج) و "الجنوب" (روستوف أون دون). اليوم، جميع القوى تابعة لجامعة جنوب كاليفورنيا هدف عام، بما في ذلك القوات الجوية / الدفاع الجوي والوحدات البحرية. وفي الوقت نفسه، لم تصبح المناطق العسكرية ستة، بل أربعة.

نقل القوات البرية إلى هيكل لواء

التغيير الآخر الذي بدأه بالويف وطرحه ماكاروف في الأذهان هو تصفية الفرق ونقل القوات البرية إلى هيكل الألوية التي أصبحت متنقلة عناصرالمجموعات الخاضعة لسيطرة قيادة العمليات – مقر الجيش. تم تحويل الأقسام الحالية إلى ثلاثة أنواع من الألوية التي يبلغ عددها 5-6.5 ألف شخص: "الثقيل"، "المتوسط"، "الخفيف". "الثقيلة" تشمل الدبابات ومعظمها كتائب البنادق الآلية. تتميز بزيادة قوة التأثير والقدرة على البقاء. الألوية "المتوسطة" مجهزة بناقلات جند مدرعة وهي مصممة للقيام بعمليات قتالية في ظروف محددة، حضرية وطبيعية، على سبيل المثال، في المناطق الجبلية أو المشجرة. تتميز الألوية "الخفيفة" بقدرة عالية على المناورة: فهي مجهزة بالمركبات المناسبة.

"تفريغ" المديرين

أثرت التغييرات أيضًا على هيئة الإدارة. أولا القادة الوحدات العسكريةولم تعد تشكيلات الاستعداد الدائم تحل القضايا الاقتصادية، مما سمح لها بالتركيز على عملها الفوري، وأصبحت مسؤوليات تقديم الخدمات الخلفية تقع على عاتق رؤساء مراكز التدريب والجامعات.

ثانيا، أصبحت هيئة الأركان العامة هيئة تخطيط استراتيجي كاملة، تنظم وتدير القوات المسلحة بالتعاون مع وزارة الدفاع.

ثالثا، داخل وزارة الدفاع، التي ظلت لفترة طويلة السلطة القيادية الرئيسية، اثنان الاتجاهات الفردية. يتعامل الفرع "العسكري" لوزارة الدفاع، الذي ترأسه هيئة الأركان العامة، حصريًا مع قضايا التدريب القتالي للقوات المسلحة وقيادة القوات والسيطرة عليها. أما الفرع “المدني”، الذي توظف فيه الإدارات المتخصصة ذات الصلة، فيتولى حل كافة القضايا المالية والسكنية والطبية والاقتصادية التي تطرأ في العمق، بما في ذلك شراء المعدات العسكرية. ويعتقد العديد من الخبراء أن هذا الإجراء يساعد في الحد من الفساد في شراء الأسلحة ويجعل إدارة الأموال في وزارة الدفاع شفافة.

نظام قاعدة القوات الجديد

ويتضمن ذلك إنشاء 184 معسكرًا عسكريًا، والتي ستكون قادرة على استيعاب أفراد القوات المسلحة الذين يبلغ عددهم الإجمالي أكثر من 700 ألف شخص. لتحسين نظام قواعد الطيران للقوات المسلحة، تم تخفيض قواعد القوات الجوية الـ 31 للقوات الجوية إلى 8. تم إنشاء قواعد طيران الجيش لزيادة القدرة على الحركة والقوة النارية للقوات.




الصورة:arms-expo.ru

تشكيل سلك الضباط والرقيب

إن تقليص الجيش وتجنيده هو النقطة الأكثر إيلاما في الإصلاح برمته. على وجه الخصوص، تخفيض عدد الضباط. إذا كان عدد الضباط في عام 2008 (هؤلاء هم الجنرالات والعقيدون والمقدمون والرائد والنقباء والملازمون الكبار والملازمون) 365 ألف شخص، ففي عام 2012 لم يتبق سوى 142 ألفًا من مناصب ضابط الصف والضابط البحري . ومع ذلك، في عملية التغييرات، كان لا بد من تعديل النهج: قررت وزارة الدفاع "الترجيع" وترك 220 ألف ضابط في القوات المسلحة. كان التفسير الرسمي لهذا التغيير هو إنشاء قوات الدفاع الجوي الفضائية كهيكل منفصل، ومع ذلك، وفقًا لبعض الخبراء، فإن السبب الرئيسي هو أن هيئة الضباط البالغ قوامها 142000 فرد اعتبرت في النهاية غير كافية لإدارة القوات المسلحة. ونتيجة لذلك، بموجب مرسوم ديمتري ميدفيديف، تم إرجاع 80 ألف مفقود إلى القوات المسلحة.

ورافق "رمي" مماثل قرار وزارة الدفاع بشأن تحويل الجيش إلى خدمة تعاقدية كاملة. في البداية، قامت الإدارة بزيادة حصة الجنود المتعاقدين وخفضت بسرعة عدد المجندين. ثم قامت مرة أخرى بتخفيض عدد الجنود المتعاقدين، معللة تصرفاتها بالصعوبات الناجمة عن الأزمة الاقتصادية. وأخيرا، في عام 2011، تم التركيز مرة أخرى على "ضباط الأركان" - وينبغي أن يشكلوا الآن أساس الجيش.

وقد أدى عدم اليقين هذا بدوره إلى تعريض الرقيب للخطر. بعد إصلاح سلك الضباط وإلغاء مناصب ضباط الصف ورجال البحرية، تقرر استبدالهم بالرقباء والملاحظين. ولكن في الممارسة العملية، اتضح أنه لا يوجد مكان لتدريب الرقباء بعد، وراتب الرقيب منخفض جدًا لدرجة أنه يكاد يكون من المستحيل جمع العدد المطلوب من الموظفين. ونتيجة لذلك، في بداية عام 2013، تم إرجاع مواقف ضباط الصف. اليوم، مع زيادة الأجور والتحسين التدريجي لمدارس الرقيب، أصبحت مسألة التكوين فيلق رقيبلم يعد الأمر حادًا جدًا.

إعادة تنظيم نظام التعليم العسكري

ولكي يعمل النظام الجديد دون انقطاع، كان لا بد من الزيادة تدريب مهنيالعسكريين، برامج جديدة لتدريبهم وإنشاءهم شبكة حديثةالمؤسسات التعليمية العسكرية. في 1 سبتمبر 2011، بدأت المؤسسات التعليمية العسكرية التابعة لوزارة الدفاع في تدريب الضباط ذوي التدريب العسكري التكتيكي العالي والتدريب العسكري الاستراتيجي العملياتي العالي في إطار برامج التعليم المهني الإضافية.




الصورة: unn.ru

بدأت وزارة الدفاع في تطبيق مناهج موحدة للتدريب في المدارس العسكرية والمدنية: بدأ تدريب ضباط المستوى الابتدائي في إطار برامج تدريب متخصصة، وفي الأكاديميات الفرعية والأكاديمية العسكرية لهيئة الأركان العامة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي. - في إطار برامج التعليم المهني الإضافية. يتم الآن تدريب الرقباء المحترفين اتصالات التدريبوالوحدات العسكرية في مدارس الرقيب وفي المدارس العليا المؤسسات التعليميةوزارة الدفاع لبرامج التعليم الثانوي المهني. في عام 2009، تم إطلاق هذا التدريب في ست جامعات تابعة لوزارة الدفاع الروسية، بما في ذلك مركز تدريب الرقيب (ريازان)، في عام 2010 - في 19 جامعة، في عام 2011 - في 24.

المرحلة الثانية: أنسنة الجيش

أصبحت التغييرات في البنية التحتية للجيش هي المهمة الرئيسية للمرحلة الثانية من الإصلاحات (2011-2015). وقد تم إجراؤه في السنوات الأخيرة تحت رعاية برنامج “ جيش فعال» - مجموعة من الحلول في كافة مجالات القوات المسلحة . لقد جعل من الممكن زيادة رواتب الأفراد العسكريين وإطلاق توفير السكن المستهدف لهم. بالإضافة إلى ذلك، يتضمن البرنامج بناء مقرات قياسية، وثكنات، وصالات رياضية، ومقاصف. وهذا يعني أنه بنهاية الإصلاح، سيتم تجهيز جميع الوحدات العسكرية بنفس البنية التحتية التي تعمل بكفاءة وسلاسة.

وهكذا، بحلول بداية العقد الجديد، تم تشكيل نظام موحد للدعم اللوجستي للقوات - مراكز لوجستية موحدة تدير جميع أنواع الإمدادات والنقل في جميع أنحاء المنطقة العسكرية. في الوقت نفسه، بدأ التحول إلى خدمة المجمعات الفنية في المؤسسات التي تقوم بإصلاح الأسلحة والمعدات العسكرية. والأهم من ذلك، أن العديد من وظائف توفير البنية التحتية للقوات قد تولت من قبل المؤسسات المدنية. يتم الآن تنفيذ خدمات صيانة وإصلاح المعدات، وطعام الموظفين، وخدمات الحمامات وغسيل الملابس، ونقل البضائع، وإعادة تزويد السفن البحرية بالوقود وزيوت المحركات، والخدمات التشغيلية الشاملة للمطارات على أساس الاستعانة بمصادر خارجية. الطائرات، تزويد المركبات بالوقود من خلال شبكة محطات الوقود، تشغيل البنية التحتية البلدية.

شقق سكنية

وبسبب التغيرات الجذرية في حجم الضباط، تفاقمت مشكلة نقص المساكن. الحقيقة هي أن كل ضابط خدم لأكثر من 10 سنوات وترك الخدمة (ليس لأسباب غير مقبولة) له الحق في الحصول على شقة في مكان إقامته المختار. وتم تسريح ما يقرب من 170 ألف ضابط، وكان معظمهم بحاجة إلى سكن لعائلاتهم. تم تشكيل قائمة الانتظار، ولكن بحلول نهاية عام 2010 انخفض إلى 120 ألف شخص، وفي عام 2011 - إلى 63.8 ألف شخص. إذا اعتبرنا أنه في عام 2013، حصل 21 ألف عسكري على سكن رسمي، وفي عام 2014 - 47 ألفًا، يمكننا أن نقول بأمان أن جميع الضباط الذين تركوا الخدمة حصلوا على شقق. والأهم من ذلك، مربع. بدأت العدادات في توفير أولئك الذين ما زالوا في الخدمة: في بداية عام 2015، حصل ما يقرب من 4 آلاف عسكري روسي على السكن. تبين أن قضية الإسكان بالنسبة للجيش قابلة للحل تمامًا، والوضع الحالي مختلف بشكل ملحوظ عما كان عليه في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

تَغذِيَة

حتى عام 2010، كان النظام الغذائي يقع على عاتق الجنود أنفسهم، وبالمعنى الحرفي: كان الجنود أنفسهم يقومون بإعداد الوجبات الساخنة، وكان المجندون يلتحقون بمدرسة الطبخ، وكان الجنود يقشرون البطاطس في المطبخ. إنجاز آخر للإصلاح العسكري هو أن الغذاء تم نقله إلى الشركات المدنية، وبعد ذلك، وفقا لمراجعات الجنود، زادت جودة الطعام بشكل حاد، وتمكن الجنود أخيرا من الانخراط في واجباتهم المباشرة - الخدمة العسكرية. توفر شركات الاستعانة بمصادر خارجية العملية من البداية إلى النهاية: التسليم، التسليم، التخزين، الإعداد، التوزيع، الخدمة وفقًا للمعايير. كما بدأت الخدمة المدنية في صيانة المعسكرات العسكرية وتنظيف الثكنات والمناطق المحيطة بها وخياطة الزي الرسمي وتنظيم النقل العسكري وإصلاح المعدات والأسلحة.




الصورة: voenternet.ru

تم اعتماد نظام الاستعانة بمصادر خارجية من جيوش دول الناتو. منذ التسعينيات، عملت في جيوش الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وبريطانيا العظمى وفرنسا وإيطاليا وبلغاريا. ارتبط تقديمه بانخفاض حاد في الميزانيات العسكرية. كان رواد الاستعانة بمصادر خارجية هم البلدان التي يهيمن عليها القطاع الخاص في الاقتصاد - الولايات المتحدة الأمريكية وإنجلترا وأستراليا. الاستعانة بمصادر خارجية في الخارج لديه جدا مدى واسعالأشكال التنظيمية عادة ما تكون شراكات بين القطاعين العام والخاص. لقد جاءت الاستعانة بمصادر خارجية إلى روسيا فجأة، وينبغي تقديمها تدريجياً: من المشاريع البسيطة (خدمات التنظيف والإمدادات الغذائية) إلى المشاريع الكبيرة والمعقدة ( دعم فنيالمعدات العسكرية).

البدل النقدي

وترتبط الزيادة في الأجور أيضًا بتكثيف برنامج "الجيش الفعال". في إطار هذا البرنامج، تم إدخال نظام آلي لتسجيل الأصول المادية، وتطوير الطب العسكري، وإنشاء نظام لتسجيل البيانات الشخصية للأفراد العسكريين والموظفين المدنيين. على وجه الخصوص، يتزايد مقدار المدفوعات للأفراد العسكريين: قبل عدة سنوات، كان متوسط ​​\u200b\u200bالراتب 57.8 ألف روبل، وفي عام 2014 كان بالفعل 62.1 ألف روبل. تمت فهرسة معاشات العسكريين بنسبة 7.5٪ اعتبارًا من 1 أكتوبر: والآن يبلغ متوسط ​​مستواها 21.5 ألف روبل.

في أبريل 2015، تم الاتفاق بشكل كامل على الميزانية الإجمالية لوزارة الدفاع الروسية: والتي ستصل إلى 3.6 تريليون روبل. ترتبط النفقات على الجيش في المقام الأول بإعادة تجهيزه، والذي بدوره يضمن الاستثمارات في المجمع الصناعي العسكري: أوامر مضمونة للمؤسسات العسكرية والمعدنية والكيميائية والإلكترونية والنسيجية والزراعية.

القضاء على التعرق

لقد تغيرت شروط إكمال الخدمة العسكرية بشكل كبير على مدى السنوات الخمس الماضية: بالإضافة إلى تقصير المدة، تغير الجوهر ذاته. أولاً، أصبحت "المضايقات" الكلاسيكية شيئًا من الماضي كتنسيق للمضايقات استنادًا إلى مبدأ "الأقدم والأصغر"، والذي يتم إعادة إنتاجه مع كل مكالمة. لا يزال الجيش يواجه مشاكل في المعاكسات على أساس التفوق الجسدي المقترن بعدم كفاية المبادئ الأخلاقيةالجنود الأفراد، في الأخويات، ولكن هناك شروط مسبقة لهم في الحياة المدنية، "المضايقات" القديمة لم تعد موجودة في الجيش.

لقد تغير مبدأ الرد على شكاوى الجنود. لو حالات سابقةلقد حاولوا إخفاء المضايقات وعواقبها، ولكن الآن مثل هذا الإخفاء يمكن أن يكلف القائد الذي ارتكبه أكثر من حقيقة المضايقات في الوحدة نفسها. الجنود يحصلون على حق الاستخدام تليفون محمول، وغالبًا ما يكون الإنترنت (أحيانًا من نفس الهاتف) بدأوا في إبلاغ أقاربهم بمزيد من التفاصيل حول كيفية عيشهم وخدمتهم.

التعبئة والأنسنة كأساس لجيش المستقبل

إن الإنجاز الرئيسي والملموس للمرحلة الأولى من الإصلاح هو زيادة الاستعداد القتالي وتنقل القوات المسلحة. يفترض الاستعداد القتالي العالي وجود هيكل عسكري أكثر تقدمًا، والذي يسمح لك بالتصرف فورًا بعد تلقي الأمر، وقضاء ما يصل إلى عدة ساعات في التحضير. علاوة على ذلك، فإن الوحدات الكاملة جاهزة للقيام بأعمال نشطة مستقلة ومهام قتالية. لقد كان نقل الجيش إلى نظام الكتائب والألوية هو الذي جعل من الممكن زيادة الحركة و الاستعداد القتاليالقوات المسلحة. وإذا أضفنا إلى ذلك نتائج المرحلة الثانية – تغييرات جوهرية في البنية التحتية للجيش – فإن الصورة تظهر أكثر من مشجعة. خلال الإصلاحات، أولا، تم كسر النظام المحافظ، وثانيا، تم تقديم تعبئة وأنسنة القوات - هناك معاقل للجيش الجديد، وبفضلهم، فإن إعادة التسلح التي لم تأت بعد ممكنة .

جميع الأخبار في القسم

الاتجاهات الرئيسية للإصلاح

التغييرات الهيكلية

أحد الاتجاهات الرئيسية للإصلاح هو الانتقال من نظام القيادة المكون من أربعة مستويات "المنطقة العسكرية" - "الجيش" - "الفرقة" - "الفوج" إلى "المنطقة العسكرية" المكونة من ثلاثة مستويات - "القيادة العملياتية" - " الفرقة". ومن المقرر تخفيض عدد الوحدات العسكرية حسب الجدول التالي: نوع القوات المسلحة
وأنواع القوات* 2008 2012 درجة التخفيض
القوات البرية 1890 172 -90 %
القوة الجوية 340 180 -48%
بحري 240 123 -49%
القوات الصاروخية الاستراتيجية* 12 8 -33%
قوة الفضاء* 7 6 -15%
القوات المحمولة جواً* 6 5 -17%

أثناء التحول ، تم التخطيط لحل فرقة تامان للبندقية الآلية للحرس الثاني ، وفرقة كانتيميروفسكايا للحرس الرابع ، وفرقة الحرس المحمولة جواً رقم 106 ، وفرقة سفيرسكايا المحمولة جواً التابعة للحرس رقم 98. ومع ذلك، تم التراجع لاحقًا عن القرار المتعلق بالفرقة 106 المحمولة جواً بالحرس.

تخفيض

وسيكون جزء أساسي من الإصلاح هو خفض حجم القوات المسلحة، التي يبلغ تعدادها حاليا حوالي 1.2 مليون فرد. معظم التخفيضات ستكون بين الضباط: من أكثر من 300 ألف إلى 150 ألف شخص.

درجة التخفيض:

عام 1107 780 866 −22%
عقيد 15365 3114 −80%
مقدم 19300 7500 −61%
رائد 99550 30000 −70%
كابتن 90000 40000 −56%
ملازم أول 30000 35000 +17%
ملازم 20000 26000 +30%
إجمالي الضباط 365,000 142,000 −61%
الراية 90000 0 0 −100%
ضابط البحرية 50000 0 0 −100%

وفقا للقانون الروسي، يجب توفير السكن للأفراد العسكريين المفصولين. ويوجد الآن أكثر من 130 ألف فرد في القوات المسلحة يحتاجون إلى السكن.

إن التخفيضات في القوات المسلحة الروسية تجري بشكل أسرع مما كان مخططا له. بحسب نائب وزير الدفاع نيكولاي بانكوف: في العام القادمولن يبقى في القوات المسلحة الروسية أكثر من 127 ألف ضابط، أي أقل بـ 23 ألفًا عما أُعلن عنه سابقًا.

بحلول عام 2016، سيكون حجم القوات المسلحة للاتحاد الروسي 1884829 وحدة، بما في ذلك 1000000 فرد عسكري.

ووفقا لوزارة الدفاع الروسية، هناك أكثر من 5000 ضابط في مناصب رقيب. (رين نيوز، 30 أبريل 2010)

الطب العسكري

ومن المخطط تقليص المعهد الحكومي للتدريب المتقدم للأطباء التابع لوزارة الدفاع الروسية، و66 مستشفى عسكريًا، و83 عيادة عسكرية، و17 مستشفى، وخمس مصحات عسكرية واستراحات، و64 قاعدة تخزين للمعدات والممتلكات العسكرية. وفي الفترة 2010-2011، سيتم حل كليات الطب العسكري في معاهد سامارا وساراتوف وتومسك الطبية.

ومن المقرر تخفيض عدد الأطباء من 7967 إلى 2200 شخص.

الجامعات العسكرية

ومن المخطط إنشاء 10 مراكز علمية من أصل 15 أكاديمية عسكرية و46 معهدًا ومدرسة عسكرية وأربع جامعات عسكرية. على وجه الخصوص، من المخطط حل أكاديمية الدفاع الجوي التي تحمل اسم G. K. Zhukov

وقال وزير الدفاع أناتولي سيرديوكوف في مقابلة مع الصحفيين:

وسيتم إنشاء مراكز بحثية في 65 جامعة، حيث سيتم دمج العملية التعليمية والأنشطة العلمية في وحدة واحدة. سيتم إنشاء قاعدة تقنية جديدة تمامًا في المراكز العلمية الجديدة

التسلح

وفقًا لمصدر لم يذكر اسمه في وزارة الدفاع الروسية، من المقرر تخفيض عدد الدبابات في القوات البرية والوحدات الساحلية التابعة للبحرية من 23000 إلى 2000 وحدة.

معلمين عسكريين

وفقًا لتوجيهات هيئة الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية بتاريخ 22 نوفمبر رقم 314/3382، يجب تخفيض عدد الأفراد العسكريين في الهيئات التعليمية من 17490 شخصًا إلى 4916، أي بنسبة 71٪.

إعادة التسلح

في صحيفة "كراسنايا زفيزدا" بتاريخ 2 أكتوبر 2008، أشار رئيس تسليح القوات المسلحة الروسية - نائب وزير الدفاع في الاتحاد الروسي، العقيد جنرال فلاديمير بوبوفكين، إلى أن القوات المسلحة الروسية قد استنفدت بالكامل مخزون الأسلحة والمعدات العسكرية. المعدات المتبقية من الاتحاد السوفييتي، وبالتالي من الضروري تسريع تجهيز الطائرات بطائرات جديدة، العينات الحديثةالأسلحة.

في 19 نوفمبر 2008، صرح رئيس الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية، جنرال الجيش نيكولاي ماكاروف، للصحفيين أنه خلال السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة، سيتم تحديث الأسلحة والمعدات بنسبة الثلث في الجيش الروسي، وبنسبة 2020 سيتم ذلك بنسبة 100٪.

في بداية عام 2010، من حيث "المظهر الجديد"، تعد اتصالات الأجهزة، في معظم الحالات، من الفئة الثانية، ولكنها تم إنتاجها في الفترة 1986-1989، ونتيجة لذلك فهي ليست جاهزة للقتال، وتتطلب إصلاحات كبيرة لكل من الأجهزة نفسها وقاعدة الهاتف المحمول. أو أنها تظل قديمة ولكنها نهبت في التسعينيات والتسعينيات والتي تخفيها قيادة الوحدات عن القيادة العليا. تفتقر هذه المقالة إلى روابط لمصادر المعلومات.
يجب أن تكون المعلومات قابلة للتحقق، وإلا فقد يتم التشكيك فيها وحذفها.
يمكنك تحرير هذه المقالة لتضمين روابط لمصادر موثوقة.

سر عسكري

في 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2008، وقع رئيس الأركان العامة للقوات المسلحة، جنرال الجيش نيكولاي ماكاروف، على توجيه "بشأن منع الكشف عن معلومات حول إصلاح القوات المسلحة الروسية". وتحظر الوثيقة نشر معلومات حول التقدم المحرز في الإصلاحات والمشاكل الناشئة والمشاعر السائدة في القوات، ويعتقد رئيس لجنة المجلس العام التابع لوزارة الدفاع الروسية فيتالي شليكوف أن الإصلاح العسكري قد طال انتظاره وأن الجيش الروسي الحالي في مرحلة متقدمة. غير فعالة. لقد أظهرت الأحداث في جورجيا أن روسيا تحتاج الآن إلى جيش قادر، ولا يمكنها تأخير ذلك.

يدعم اللفتنانت جنرال فلاديمير شامانوف إصلاح الجيش

...بحلول عام 2016، يجب ألا يزيد حجم القوات المسلحة عن مليون فرد عسكري. وهذا هو قرار القيادة السياسية العليا في البلاد. ومهمة وزارة الدفاع هي إنشاء، في إطار هذا العدد والإمكانيات الاقتصادية للدولة، الجيش الأكثر جاهزية للقتال. جميع المقترحات الأخرى التي تتجاهل اعتماد المظهر المستقبلي للقوات المسلحة على الحقائق الاقتصادية هي ديماغوجية وشعبوية سياسية... ...بديل لتقليص عدد الضباط، الأمر الذي سيخلق ظروف خدمة جذابة حقًا للضباط المتبقين، ببساطة غير موجود... ...الأشكال والأساليب التي تغيرت بشكل جذري منذ الحرب العالمية الثانية ستسمح، دون المساس بالقدرة الدفاعية للدولة، بالتخلي عن أسطول وحدات الأفراد والتشكيلات... نحتاج لإنشاء نواة مدمجة نسبيًا، لا يزيد عددها عن 200 ألف، ولكن مع أعلى إمكانات قتالية لمجموعة الرد السريع. أي متنقل ومدرب بشكل رائع وجاهز باستمرار للاستخدام القتالي في أي مسرح للعمليات العسكرية.

في 1 نوفمبر، وقع نواب مجلس الدوما من الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية على رسالة مفتوحة إلى رئيس روسيا يطالبونه بالتخلي عن مفهوم الإصلاح وطرح مسألة مزيد من التطوير العسكري على المناقشة العامة، على وجه الخصوص، فيكتور صرح إليوخين:

نعتقد أن القرار تم اتخاذه على عجل، دون الأخذ بعين الاعتبار المساحة الشاسعة للبلاد وحقيقة أننا محاصرون بقواعد الناتو العسكرية.

نائب رئيس أكاديمية المشاكل الجيوسياسية كونستانتين سيفكوف:

أعتقد أن هذه المجموعة من الإصلاحات، في سياق التهديدات الحديثة التي تواجه روسيا، هي ببساطة إجرامية.

في 27 مايو 2009، عقدت الغرفة العامة للاتحاد الروسي جلسات استماع حول مشاكل الرعاية الطبية للأفراد العسكريين والمسرحين من الخدمة العسكرية وأفراد أسرهم. أعرب رئيس لجنة الغرفة العامة المعنية بالمحاربين القدامى والعسكريين وأفراد أسرهم أ. ن. كانشين ورئيس لجنة الغرفة العامة المعنية بالصحة ل. م. روشال، بالإضافة إلى المشاركين في جلسات الاستماع، عن شكوكهم "حول مدى تفكير الإصلاح الجاري في الخدمة الطبية للقوات المسلحة للاتحاد الروسي" والنظر في:
سيتم حرمان حوالي مليوني مواطن روسي من فرصة ممارسة الحق في تلقي الرعاية الطبية في المؤسسات الطبية العسكرية؛
101 مستشفى عسكري و75 عيادة عسكرية ستفقد صفة الكيان القانوني، مما سيؤدي إلى إنهاء العقود مع التأمين الطبي الإلزامي والتأمين الصحي الطوعي ويترتب عليه خسائر مالية؛
لدى المرء انطباع بوجود تدمير منهجي للخدمة الطبية للجيش.

يعتقد البروفيسور الفخري في الأكاديمية العسكرية لمنطقة شرق كازاخستان التي تحمل اسم G. K. Zhukov I. V. Erokhin أن تدريب المتخصصين في الدفاع الفضائي العسكري خارج الأكاديمية العسكرية لمنطقة شرق كازاخستان هو فكرة خاطئة عميقة ويتناقض مع "مفهوم منطقة شرق كازاخستان" الاتحاد الروسي" التي وافق عليها الرئيس

...بعد هذا الإصلاح سنجد أنفسنا في موقف الأشخاص الذين وجدوا أنفسهم فعلا في موقف الخنزيرين نيف نيف ونوف نوف، عندما اختبأ أحدهما في بيت من القش، والثاني اختبأ في بيت مصنوع من القش. من الفروع. أي أنه إذا هبت الريح فلن يبقى منه شيء. الإصلاح الحالي يذهل الخبراء بسوء تصوره وتدميره الشامل وحتى الآن لا يؤدي إلا إلى تدهور الجيش.

...وفقًا للإصلاح الجديد، فإن الاستعداد التعبئة للدولة بالكامل، ونظام التعبئة بأكمله سيتم تدميره فعليًا، وسيتعين علينا القتال حصريًا بالجيش الذي لدينا. على الرغم من أن أي حرب كبيرة تظهر أنه لم تنته أي دولة من حرب خطيرة وكبيرة مع الجيش الذي كانت تمتلكه قبل الحرب.

يعتقد وزير الدفاع السابق ب. غراتشيف:

... ليست هناك حاجة للجوء إلى تجربة تلك الدول التي لم تقاتل بجدية لفترة طويلة، كما ليست هناك حاجة للتعلم من تلك الدول التي تريد التغلب علينا!

يعتقد نائب مدير معهد التحليل السياسي والعسكري ألكسندر خرامشيخين أن القوات البرية التي تم تشكيلها خلال عملية الإصلاح ليست كافية لصد التهديدات العسكرية الخطيرة. من السمات المميزة لعملية إعداد وتنفيذ الإصلاح النقص شبه الكامل في المعلومات حول أهدافه وغاياته. باستثناء منشور واحد صدر في 15 أكتوبر 2008 في صحيفة روسيسكايا غازيتا يحتوي على معلومات أولية حول الإصلاح، لم تظهر أي مقالات حول الإصلاحات القادمة في أي من المنشورات الرسمية لوزارة الدفاع. لا يقدم الموقع الرسمي لوزارة الدفاع في قسم "المظهر الجديد للقوات المسلحة للاتحاد الروسي" أي معلومات مفصلة بشأن عملية الإصلاح.

قال القائد الأعلى السابق للقوات الجوية الروسية، بيوتر دينكن، في مقابلته مع صحيفة إزفستيا:

لا أفهم معنى وأهداف إصلاح الجيش الحالي. ما يحدث في الجيش يحدث سرا، دون تفسير للعامة أو للخبراء العسكريين. وهذا يمكن أن يكون له عواقب غير سارة للغاية.

ويعتقد المراقب العسكري فيكتور ليتوفكين:

وإلى أن تبدأ قيادة وزارة الدفاع حواراً مفتوحاً وصادقاً مع المجتمع المدني، ستستمر للأسف فضائح مثل تلك التي حدثت يوم السبت.

ملحوظات

عرض مضغوط
أخبار ريا
الصحيفة الفيدرالية الروسية العدد 4772 بتاريخ 15 أكتوبر 2008
"اللافتات تذهب إلى المتحف، وحاملو الراية يذهبون إلى الحياة المدنية"، نيزافيسيموي مراجعة عسكريةبتاريخ 31 أكتوبر 2008
Lenta.ru
فيكتور بارانيتس ما ينتظر الجيش الروسي بعد الإصلاح العسكري (الروسي). KP (02.12.2008). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
تم الاستغناء عن خمسة آلاف منصب عام في الجيش الروسي (الروسي). انترفاكس (21 ديسمبر 2009). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
1 2 جيش الملازمين الروماني أوشاروف (روسي). صحيفة الأعمال "فزجلياد". "VIEW.RU" (21/12/2009). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
أندريه فيدوروف إذن سنقاتل (روسي). Lenta.Ru (21/01/2009). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
دينيس تيلمانوف وزارة الدفاع تتجاوز خطة تخفيض الضباط (الروسية). GZT.RU (25/11/2009). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 29 ديسمبر 2008 رقم 1878ss "بشأن بعض قضايا القوات المسلحة للاتحاد الروسي"
"سوف يدفعون ثمن تخفيض عدد الجيش بأفراد القيادة"، المجلة العسكرية المستقلة، 17 أكتوبر/تشرين الأول 2008.
Lenta.ru
أخبار ريا
"هيئة الأركان العامة تغير وجهات نظرها بشأن الحروب الحديثة والمستقبلية"، المجلة العسكرية المستقلة، 10 يوليو/تموز 2009.
1 2 أخبار 1 ديسمبر 2008
سيكون هناك أسلحة جديدة! "النجم الأحمر" 2 أكتوبر 2008.
أظهرت الحرب: الجيش الروسي يتدهور، وإمدادات الأسلحة السوفيتية قد استنفدت بالكامل (أخبار 2 أكتوبر 2008).
هيئة الأركان العامة: في السنوات الثلاث إلى الخمس المقبلة، سيتم إعادة تسليح الجيش الروسي بنسبة الثلث، وبحلول عام 2020 - بنسبة 100٪.
إيفان كونوفالوف سيتم تنفيذ إعادة هيكلة الجيش بدون جلاسنوست (روسي). صحيفة "كوميرسانت" (29/11/2008). تم الاسترجاع 21 ديسمبر، 2009.
النجم الأحمر من 2/11/2009
موقع NEWSru.com
الموقع الإلكتروني للحزب الشيوعي للاتحاد الروسي

"توصيات لجلسات استماع حول مشاكل الرعاية الطبية للأفراد العسكريين والمسرحين من الخدمة العسكرية وأفراد أسرهم" على الموقع الإلكتروني للغرفة العامة للاتحاد الروسي
HBO بتاريخ 21 نوفمبر 2008.
Lenta.Ru: المؤتمرات الصحفية: إصلاح الجيش الروسي.
HBO بتاريخ 30 مارس 2009
"NVO" من 16 أكتوبر 2009
1 2 نيزافيسيمايا غازيتا بتاريخ 1 ديسمبر 2008
روابط
الصحيفة الفيدرالية الروسية العدد 4772 بتاريخ 15 أكتوبر 2008
"الإصلاح العسكري 2009-2012" NVO بتاريخ 12 ديسمبر 2008
مراجعة عسكرية مستقلة من 17 أكتوبر 2008 و24 أكتوبر 2008 و31 أكتوبر 2008
مقابلة مع رئيس الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية، جنرال الجيش ن. إي. ماكاروف
فلاديمير فورونوف الجيش في مأزق. "الأزمنة الجديدة" (27 أكتوبر 2008). "هناك أيضًا عنصر سياسي، يتحدث عنه الأشخاص الذين يرتدون الزي العسكري بشكل مقتصد، على الرغم من أنهم يعترفون بذلك: الجيش يهتز أيضًا لأن النخبة في الكرملين تشعر بالتهديد الناشئ من هناك. لأنه في نظام لا توجد فيه أحزاب وبرلمان حقيقي، يبقى الجيش وحده هو الهيكل المنظم الوحيد الذي يمكنه، إن لم يكن الاستيلاء على السلطة، أن يحاول. تم الاسترجاع 19 نوفمبر، 2008.
ثم سنقاتل. أ. فيدوروف. Lenta.Ru، 21/01/2009.

في أكتوبر 2008، أعلن وزير الدفاع أناتولي سيرديوكوف عن الإصلاح القادم للجيش الروسي. في البداية، حددت قيادة الإدارة العسكرية التغييرات التي كانت تنتظر القوات المسلحة بشكل سطحي للغاية. لكن المسؤولين بدأوا تدريجياً في الكشف عن خططهم بمزيد من التفصيل. هناك أيضًا أشخاص غير راضين يحاولون بالفعل محاربة الإصلاح باستخدام أكثر الأساليب غير العادية. دعونا نحاول أن نتخيل كيف سيصبح الجيش الروسي في المستقبل وماذا سيعني ذلك بالنسبة له.

العدد والهيكل

وبحلول عام 2012، سيتم نقل جميع التشكيلات والوحدات إلى فئة الاستعداد القتالي الدائم، وسيكون حجم الجيش والبحرية مليون شخص. وفي الوقت نفسه، من المخطط على مدى عدة سنوات إلغاء حوالي 250 ألف منصب ضابط في الجيش، بما في ذلك 200 منصب عام. في غضون 3 سنوات فقط، سيذهب ما يقرب من 120 ألف عسكري إلى الاحتياط ويتقاعدون، والذين، وفقًا لأناتولي سيرديوكوف، سيتم تزويدهم بالسكن ومكافأة نهاية الخدمة، كما سيتم مساعدتهم في العثور على عمل.

من الممكن تمامًا أنه بحلول نهاية عام 2009 لن يكون هناك ممثلون عن الفئة الأكثر شهرة وشعبية من الأفراد العسكريين - ضباط الصف - في الجيش. وبحسب قيادة وزارة الدفاع فإن الجيش الروسي الحديث لا يحتاج إليها. سيتم الآن تنفيذ وظائف ضباط الصف من قبل الرقباء والملاحظين.

سوف يتغير هيكل الجيش نفسه بشكل جذري. سيتم استبدال نظام القيادة "الأربعة مستويات" (المنطقة العسكرية، الجيش، الفرقة، الفوج) بنظام "ثلاثي المستويات" (المنطقة العسكرية، قيادة العمليات، اللواء) - بدلاً من الفرق والأفواج، سيكون لدى الجيش الروسي ألوية .

حتى الأقسام الأكثر شهرة - تامانسكايا، كانتميروفسكايا وغيرها - سوف تخضع للإصلاح. وتعتزم قيادة الإدارة العسكرية تنفيذ هذه الخطط في المستقبل القريب.

التعليم العسكري

على أساس المؤسسات التعليمية العسكرية البالغ عددها 65 مؤسسة، من المخطط إنشاء 10 جامعات ذات أهمية نظامية، بما في ذلك 3 مراكز تعليمية وعلمية عسكرية و6 أكاديميات وجامعة واحدة. ويتكون نظام التعليم العسكري في روسيا اليوم من 15 أكاديمية عسكرية و4 جامعات عسكرية و46 مدرسة ومعهدًا عسكريًا. ولن يستلزم الإصلاح تغييرا في أساليب تدريب المتخصصين في الجيش فحسب، بل سيتطلب أيضا تخفيضا كبيرا في مناصب الضباط في المؤسسات التعليمية العسكرية. بالإضافة إلى ذلك، كما ذكر نائب وزير الدفاع الروسي، الجنرال نيكولاي بانكوف، ستقوم المؤسسات التعليمية التابعة لوزارة الدفاع كل عام بتدريب 15 ألف رقيب متعاقد. وسيبدأ تدريبهم في ست مؤسسات تعليمية اعتبارًا من الأول من فبراير، وفي 48 اعتبارًا من الأول من سبتمبر. وسيتم تدريبهم وفق برنامج خاص خلال عامين و10 أشهر. سيتم فتح دورات للرقباء المتعاقدين على أساس المدارس لضباط الصف الذين لن يتم تدريبهم بعد الآن.

وفي الوقت نفسه، تسببت خطط وزارة الدفاع بالفعل في استياء المعلمين العسكريين في بعض الجامعات. على وجه الخصوص، أصدر المعلمون والمحاربون القدامى في أكاديمية هندسة القوات الجوية التي تحمل اسم البروفيسور جوكوفسكي رسالة مفتوحة على صفحات الصحيفة " روسيا السوفيتية"، محذرا من احتمال انهيار الجامعة ونظام التعليم العسكري برمته في الاتحاد الروسي. خطط الإدارة العسكرية لتدريب فنيي الطيران بالثانوية التعليم الخاصالذي سيخدم في الجيش برتبة رقيب، يثير شكوكا خاصة بين معلمي الأكاديمية. وبرأيهم فإن هذه النتيجة تتعارض بشكل مباشر مع مهام تجهيز القوات الجوية بأحدث أنواع الأسلحة والمعدات العسكرية، والتي تحتاج إلى متخصصين في الخدمة لديهم المعرفة والمؤهلات المناسبة. كما اعترف الجنرال بانكوف بأن الإصلاحات التي يجري تنفيذها في الجيش تسبب انتقادات في المجتمع. ووفقا له، فوجئت وزارة الدفاع بالمظاهرات التي شهدتها إيركوتسك بشأن نقل المدرسة الفنية للطيران العسكري إلى فورونيج.

ومع ذلك، كما يقولون، سيكون هناك المزيد.

قوات الصواريخ الاستراتيجية

إن التخفيض المخطط للجيش الروسي لن يؤثر عمليا على سلك الضباط في قوات الصواريخ الاستراتيجية، كما صرح مؤخرا قائد قوات الصواريخ الاستراتيجية، العقيد جنرال نيكولاي سولوفتسوف نفسه. كما أن القوات الصاروخية لا تخطط لسحب أسلحتها من الخدمة القتالية قبل الموعد المحدد. وفي الوقت نفسه، سيتم احترام الاتفاقيات الدولية بين روسيا والولايات المتحدة التي تحد من الإمكانات النووية لكلا الجانبين.

وفقًا لسولوفتسوف، وفقًا لمعاهدة الحزب الوطني الاسكتلندي، يجب أن تمتلك كل من روسيا والولايات المتحدة في عام 2012 ما بين 1700 إلى 2200 رأس حربي نووي على جميع حاملات الطائرات - القاذفات الاستراتيجية والغواصات النووية والصواريخ الاستراتيجية. وفي وقت إبرام الاتفاقية، تجاوز هذا الرقم الحدود المقررة بمقدار 2-3 مرات. في البداية، على حد تعبير القائد، "سارعوا في روسيا إلى تنفيذ هذه المهمة بحماس شديد - مقابل الأموال الأمريكية بدأوا في النشر والتفجير والتقطيع". الآن تم إيقاف هذه العملية، وفي المستقبل، مع الأخذ في الاعتبار إنشاء مجمعات جديدة، ستتمكن روسيا من الوصول إلى المعايير الكمية التي حددتها معاهدة الحزب الوطني الاسكتلندي.

بشكل عام، هناك آفاق جيدة في مجال المعدات التقنية لقوات الصواريخ الاستراتيجية. لذلك، اعتبارًا من عام 2009، ستبدأ القوات في إعادة التسلح بنظام صاروخي جديد بالصاروخ الباليستي العابر للقارات RS-24. الفوج الرئيسي بهذا الصاروخ كجزء من متنقل مركز قيادةومن المقرر أن يتم وضع فرقة واحدة في مهمة قتالية في تشكيل صواريخ تيكوفسكي في ديسمبر. سيستمر اعتماد مجمعات Topol-M في الخدمة. سيتم تمديد عمر خدمة النماذج القديمة.

في القوات الجوية الروسية، في الفترة من 2009 إلى 2012، من المخطط تصفية جميع فرق وأفواج الطيران، وتشكيل قواعد جوية على أساسها، وكذلك قطع أكثر من 50 ألف منصب ضابط. وفي غضون ثلاث سنوات، سيتم إنشاء 55 قاعدة جوية على أساسها، وستكون الأسراب أساسها. ومن المخطط أن تتألف القوات الجوية في عام 2012 من قيادة تنفيذية استراتيجية، وقيادة طيران بعيدة المدى (استراتيجية)، ستكون مسلحة بأسلحة نووية، بالإضافة إلى قيادة طيران النقل العسكريوأربعة قيادات للقوات الجوية والدفاع الجوي. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تحويل فرق وفرق الدفاع الجوي إلى ألوية دفاع جوي، وألوية الصواريخ المضادة للطائرات إلى أفواج صواريخ مضادة للطائرات. وتخطط الإدارة العسكرية في السنوات المقبلة لتزويد الوحدات العسكرية بنحو 100 طائرة هليكوبتر جديدة. ووفقا للجيش، فإن هذا سيزيد من إمكانات الطيران العسكري بنسبة 2.5-3 مرات. واحدة من أهمها - حوالي 30 وحدة - ستكون مجموعة من مركبات قيادة طيران الجيش Ka-52 Alligator الجديدة.

ستقوم وزارة الدفاع الروسية أيضًا بشراء طائرات مقاتلة كانت مخصصة سابقًا للقوات الجوية الجزائرية من شركة تصنيع الطائرات MiG. تم بالفعل توقيع العقد، الذي بموجبه ستقوم الشركة المصنعة بتزويد الإدارة العسكرية الروسية بـ 28 مقاتلة متعددة المهام من طراز MiG-29SMT. ومن المقرر في المستقبل القريب إبرام اتفاق لتوريد ستة مقاتلات أخرى من طراز ميج 29UB. وسيتم تسليم جميع الطائرات إلى القوات الجوية الروسية خلال عام 2009.

في عام 2009، ستخضع القاذفات الإستراتيجية Tu-160 وTu-95MS والقاذفات بعيدة المدى Tu-22M3 لتحديث عميق. يبلغ عمر الطائرة اليوم حوالي 15 عامًا، وقد استنفدت جزءًا أصغر فقط من مدة خدمتها. ومن المخطط تركيب أنظمة رؤية وملاحة جديدة عليها، مما سيسمح باستخدام الأسلحة غير الموجهة درجة عاليةدقة. بالإضافة إلى ذلك، من المخطط تنفيذ أعمال لزيادة مدى ومدة طيران القاذفات الاستراتيجية، بالإضافة إلى تحسين مجموعات الدفاع على متنها.

يريد الجيش تسريع إنشاء مقاتلة من الجيل الخامس للقوات الجوية - البدء في اختبارها في عام 2009، ووضعها في الخدمة في عام 2015. ستتمتع الطائرة بعدد من الميزات الفريدة: على مدار الساعة، وفي جميع الأحوال الجوية، وعملية خفية، ورؤية منخفضة، ورحلة طويلة تفوق سرعة الصوت. وستتلقى محطة ملاحية جديدة على متنها ونظام دفاع آلي فعال للغاية. وكما صرح نائب رئيس الوزراء الروسي سيرجي إيفانوف مؤخراً، فإن روسيا "قريبة بالفعل من إنشاء نموذج أولي للطائرة التجريبية الأولى".

ولابد من خفض عدد الوحدات في البحرية الروسية من 240 إلى 123. أولاً وقبل كل شيء، سوف تؤثر الإصلاحات على أسطول البلطيق، حيث من المقرر أن يتم إلغاء كافة وحدات الأفراد في عام 2009. سيتم تخفيض عدد الضباط بمقدار 2-2.5 مرة.

ومع ذلك، وفقًا لـ NVO، بحلول عام 2020، من المتوقع أن يستقبل الأسطول الروسي 8 غواصات استراتيجية و12 غواصة تقليدية، بالإضافة إلى 41 سفينة سطحية. ومن الممكن أيضًا أن تظهر قواعد الأسطول الروسي في بلدان أخرى. وهكذا، وفقاً لبعض التقارير، فإن روسيا تتفاوض بالفعل بشأن نشر سفن حربية في جزيرة سقطرى (اليمن)، وطرطوس (سوريا)، وطرابلس (ليبيا).

طرطوس (سوريا)

في عام 2009، تعتزم البحرية وضع صواريخ بولافا الباليستية العابرة للقارات المتمركزة في البحر في الخدمة، وكذلك استكمال اختباراتها وبدء الإنتاج الضخم. ومن المقرر إجراء بعض اختبارات الإطلاق على متن الغواصة النووية الأحدث يوري دولغوروكي، والتي من المقرر أن تدخل الخدمة أيضًا في عام 2009.

ومع ذلك، فإن آفاق "بولافا" لا تزال موضع شك. يبدو أن عام 2009 سيكون حاسماً بالنسبة لأحدث الصواريخ الروسية. لقد انتهى الماضي للأسف - الإطلاق الأخير، الذي حدث في 23 ديسمبر 2008، اعتبر غير ناجح، لأنه عندما تم تشغيل المرحلة الثالثة، حدث فشل، ونتيجة لذلك تم تدمير بولافا ذاتيا. ولهذا السبب، سيتم زيادة عدد التجارب الصاروخية في عام 2009 إلى 5 أو أكثر. وسيستمر بناء غواصات مشروع 677 لادا، والتي يطلق عليها اسم “الثقوب السوداء” بسبب ضجيجها المنخفض. تم استخدام أكثر من 120 منها في إنشاء الغواصات. تقنيات مبتكرةمما أدى إلى "منتج جديد تمامًا".

القوات البرية

وبدلا من 23 فرقة أسلحة مشتركة، سيكون لدى القوات البرية الروسية 12 لواء بنادق آلية. بالإضافة إلى ذلك، سيتم إنشاء 39 لواء أسلحة مشترك، و21 لواء صاروخي ومدفعي، و7 ألوية دفاع جوي للجيش، و12 لواء اتصالات، ولواءين للحرب الإلكترونية.

الآن، وفقا لبعض البيانات، يبلغ عدد القوات البرية للاتحاد الروسي 1890 وحدة عسكرية، وبعد الإصلاح سيكون هناك 172 وحدة وتشكيلا. سينخفض ​​عددهم إلى 270 ألف عسكري. ومع ذلك فإن قيادة الدائرة العسكرية مقتنعة بأن القوات البرية لن تستفيد إلا من مثل هذه التحولات. وفقًا لرئيس الأركان العامة نيكولاي ماكاروف، ستصبح الوحدات العسكرية الآن أكثر اكتفاءً ذاتيًا وستكون قادرة على تنفيذ أي نوع من المهام بشكل مستقل ومستقل.

بحلول عام 2015، يعدون بإعادة تجهيز خمسة تشكيلات صاروخية للقوات البرية بمجمعات "إسكندر-إم"، وتشكيلين بأنظمة إطلاق صواريخ متعددة "أوراغان-1إم" الجديدة، وكذلك تزويد القوات بدبابات جديدة.

اسكندر-م

ويعتزم الجيش التركيز بشكل رئيسي على الإمدادات الوسائل الحديثةالاستخبارات والاتصالات والحرب الإلكترونية والأسلحة الدقيقة وأنظمة التحكم الآلي والأنظمة الجوية بدون طيار. في العام الماضي، شعرت "القوات البرية" بالإهانة بسبب التقليل من أهميتها في البلاد الحرب الحديثة. أحداث أغسطس في أوسيتيا الجنوبيةأعطاهم الفرصة لإظهار أنه من السابق لأوانه شطب المشاة.

الهياكل الخلفية

الجهاز المركزي للخلف في الداخل إصلاح الجيشوتتوقع خفضا بنسبة 70 في المئة. ومن المخطط الاحتفاظ بـ 300 منصب فقط، 40 بالمائة منها سيشغلها متخصصون مدنيون. ومن المخطط أيضًا حل عدد من القواعد الخلفية والمستودعات، ونتيجة لذلك سيتم تسريح 12.5 ألف شخص.

وفي الوقت نفسه، فإن الاستقالة الأخيرة لرئيس اللوجستيات في القوات المسلحة، نائب وزير الدفاع في الاتحاد الروسي، الجنرال فلاديمير إيساكوف، الذي يرأس اللوجستيات في القوات المسلحة منذ عام 1997، ترتبط بهذه الخطط. ظهرت معلومات غير رسمية تفيد بأن إيساكوف غير راضٍ عن الإصلاحات القادمة قد استقال في وسائل الإعلام في وقت مبكر من 29 نوفمبر 2008.

الطب العسكري

سيكون الإصلاح ملحوظا للغاية بالنسبة للهياكل الطبية العسكرية، وكذلك للأطباء أنفسهم الذين يرتدون الزي العسكري. وستنخفض أعدادهم، بحسب بعض التقديرات، بنحو 30 بالمئة. سوف تصبح العديد من المناصب مدنية. يجب أن يؤثر التخفيض بشكل أساسي على المتخصصين الضيقين الذين لا حاجة إليهم في هذا المجال. كما سينخفض ​​عدد المستشفيات بشكل كبير - من 195 إلى 129، وكذلك العيادات العسكرية - من 124 إلى 41. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تصفية 5 مصحات واستراحات تابعة لوزارة الدفاع الروسية، بالإضافة إلى 17 مستوصفا.

ومن المخطط أن يتم إغلاق جميع المعاهد الطبية العسكرية بحلول عام 2013. على وجه الخصوص، ينبغي أن تتوقف ساراتوف وسامارا عن أنشطتهما بحلول عام 2010، وتومسك - بحلول عام 2011، ومعهد الدولة للتدريب المتقدم للأطباء التابع لوزارة الدفاع - بحلول عام 2013.

في الوقت نفسه، كما قال الفريق في الخدمة الطبية فلاديمير شابو في مقابلة مع AIF، فإن حوالي 7 ملايين شخص، بما في ذلك الأفراد العسكريون المتقاعدون، يخدمون الآن في المستشفيات والعيادات العسكرية، ولن يحرمهم أحد من ذلك هذا الحق. ومع ذلك، في الحاميات التي لا توجد فيها قوات، ليست هناك حاجة الآن لصيانة مستشفى أو عيادة. كما أن الجيش لا يرى ضرورة لوجود مستشفيات قريبة من بعضها البعض.

سر مفتوح

لقد اكتسب الإصلاح العسكري، الذي أُعلن عنه مؤخرًا نسبيًا، شائعات ونميمة غير متوقعة. كانت الأخبار الأكثر إثارة للاهتمام حول هذا الموضوع هي الأخبار التي تفيد بأن رئيس الأركان العامة نيكولاي ماكاروف وقع في 11 نوفمبر 2008 على توجيه "بشأن منع الكشف عن معلومات حول إصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي". ويُزعم أن ظهور هذه الوثيقة كان بسبب السخط المتزايد بين الضباط. تم تهديد منتهكي نظام السرية بالفصل والمحاكمة الجنائية.

إلا أن وزارة الدفاع سارعت على الفور إلى نفي خبر التوجيه التهديدي. من الممكن أن تكون هذه بالفعل "بطة" أطلقها شخص ما بمهارة. على الرغم من أنه من المحتمل أن يكون دحض التوجيه مرتبطًا بشكل مباشر بالوفاء بمتطلباته الخاصة - لمزيد من السرية.

العامل المالي الصعب

لقد أوضحت القيادة الروسية بالفعل أنها لن تدخر المال بعد الآن لإعادة تسليح الجيش - فمن عام 2009 إلى عام 2011، سيتم تخصيص حوالي 4 تريليون روبل لهذه الأغراض. ومن المقرر تخصيص تريليون روبل لوزارة الدفاع في عام 2009، والتي سيتم استخدامها لشراء معدات وأسلحة عسكرية جديدة. ويجب تقديم مسودة برنامج أسلحة الدولة الجديد الواعد، المصمم للفترة 2011-2020، إلى الحكومة في موعد أقصاه فبراير 2010. في هذه الأثناء، إذا كنت تعتقد أن الجيش، فإن الأمور لا تسير بسلاسة تامة مع إعادة تسليح بعض هياكل الجيش. على وجه الخصوص، كما قال قائد القوات الهندسية، الفريق يوري بالخوفيتين، في 21 يناير 2009 في مقابلة مع النشرة الرئيسية لوزارة الدفاع "النجم الأحمر"، يتم تزويد عينات من المعدات الهندسية الحديثة والمتقدمة للقوات الوحدات العسكرية التابعة له في نسخة واحدة، ولا يتجاوز عدد أفرادها 20 بالمائة.

وقال الجنرال أيضًا إنه وفقًا لبرنامج التسلح الحكومي للفترة 2007-2015، تم التخطيط لأموال أقل بكثير لشراء الأسلحة الهندسية مقارنة بالحاجة المعلنة. وفي عام 2008، تمت زيادة أمر الدفاع للفترة 2009-2011. ومع ذلك، فإن ارتفاع الأسعار لن يسمح للقوات بشراء حتى تلك الأسلحة الهندسية التي تم التخطيط لها. ومن الواضح أن المسؤولين العسكريين أيضًا لم يحسبوا نفقات أنشطة الموظفين التنظيميين بشكل صحيح تمامًا، وقد يتم تأجيل المواعيد النهائية المعلنة لتنفيذ خطط إعطاء الجيش مظهرًا جديدًا.

وكما ذكرت وكالة إنترفاكس مؤخرًا نقلاً عن مصدر في العاصمة، بحلول الأول من فبراير، خطط الجيش لاستكمال التحولات في الإدارات الرئيسية والمركزية لهيئة الأركان العامة وتغيير الهيكل الخلفي للقوات المسلحة. ومع ذلك، فقد اضطروا الآن إلى الاعتراف بأنه من غير المرجح أن يكون من الممكن تنفيذ مثل هذه الأحداث واسعة النطاق خلال هذا الإطار الزمني، وكذلك نقل غالبية القوات إلى هيكل اللواء بحلول الأول من يونيو 2009. وقد يتم تأجيل تخفيض عدد أفراد القوات المسلحة أيضًا، لأن تنفيذ هذه الإجراءات، وفقًا لمحاور وكالة الأنباء، "يتطلب أموالاً ضخمة، ومع الأخذ في الاعتبار خطط تعديل الميزانية الفيدرالية لعام 2009، يبدو أن توقيت تنفيذها سيتغير". يمكن تعديلها أيضًا."

قد يصل الإصلاح بشكل أساسي إلى ما هو سيئ السمعة " مشكلة الإسكان"بعد كل شيء، وفقًا للقانون الروسي، يجب توفير السكن للأفراد العسكريين المسرحين، وهو النقص الذي تعاني منه وزارة الدفاع منذ سنوات عديدة. وهناك الآن أكثر من 130 ألف شخص يحتاجون إلى السكن في الجيش. من من سنة إلى أخرى، لا يتغير الرقم عمليا، حيث يتم شغل الأماكن الشاغرة من خلال التجديد التالي.

وكان رئيس الأركان العامة للقوات المسلحة الروسية، الجنرال نيكولاي ماكاروف، قد أعلن بالفعل أن الأفراد العسكريين الذين سيتم تسريحهم مبكرًا من الجيش سيُعرض عليهم الانتقال إلى سيبيريا والشرق الأقصى وتتارستان وباشكيريا. ومع ذلك، يمكن للمرء أن يتخيل نوع رد الفعل الذي ستسببه هذه المحاولة بين الضباط التنفيذ العمليهذه الخطط. لكن، رغم كل الصعوبات، لا شك أن قيادة البلاد لا تنوي التخلي عن إصلاح الجيش. ولكن الآن أصبح هناك شيء آخر واضح: لا فائدة من إيلاء اهتمام خاص للمواعيد النهائية المعلنة سابقا لتنفيذ هذه الخطط. فإما أن منظري إصلاح الجيش أخطأوا في تقدير حجمه، أو أن الحاجة إلى تعديل نفقات الميزانية فيما يتعلق بالأزمة المالية أجبرت وزارة الدفاع على إبطاء الوتيرة قليلاً.

"مشوا الدب الجديد"

متى بالضبط ستفي الإدارة العسكرية بوعدها وستنشئ جيشًا أكثر إحكاما وحداثة يلبي المتطلبات الحديثة، لا يسع المرء إلا أن يخمن. وليس من الواضح تمامًا ما إذا كانت الخدمة هناك ستصبح أكثر شهرة نتيجة للإصلاحات. ففي نهاية المطاف، لا يعتمد هذا على الأسلحة والبنية فحسب، بل يعتمد أيضاً على الدعم المادي للأفراد العسكريين. ولسبب ما، فإن الإدارة العسكرية صامتة بعناد بشأن احتمالات التحسن الملموس في الأخير.

1. الحاجة والمتطلبات والهدف من إصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

الأهداف الرئيسية للدرس هي: دراسة متعمقةالوثائق والمواد المتاحة من أجل تقديم الدعم المعنوي والنفسي للأفراد (وخاصة الضباط) لفكرة وخطة إصلاح القوات المسلحة، وتكوين موقف مهتم بنتائجها، والشعور بالمشاركة والمسؤولية الشخصية عن تقدمها و حصيلة.

يمر الاتحاد الروسي بفترة صعبة ومسؤولة من تطوره. يتم حل مهام التحولات الاقتصادية والديمقراطية العميقة.

تظهر التجربة التاريخية ذلك في نقطة تحولفي حياة بلدنا، كانت القوات المسلحة تخضع دائمًا للإصلاح العميق. وقد أصبحت أعدادهم وبنيتهم ​​وأساليب تجنيدهم ومعداتهم التقنية العسكرية متوافقة مع حقائق ذلك الوقت.

حاليًا، بدأ العمل النشط على نطاق واسع في بلدنا لإصلاح الجيش والبحرية، ومنحهما مظهرًا عصريًا وإمكانية التنقل والقدرة القتالية العالية والاستعداد القتالي.

في 16 يوليو 1997، وقع رئيس روسيا المرسوم "بشأن التدابير ذات الأولوية لإصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي وتحسين هيكلها". وهو يبرر الحاجة الموضوعية للإصلاح العسكري، ويحدد مراحله ومحتواه والمبررات الاقتصادية وتوقيت تنفيذه. ويحدد المرسوم الرقابة والمسؤولية المناسبة لتنفيذ تدابير التطوير العسكري المخطط لها. هذه الوثيقة عبارة عن برنامج مفصل ومعقول لإصلاح القوات المسلحة.

1. الحاجة والمتطلبات والهدف من إصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

منذ إنشاء القوات المسلحة الروسية (7 مايو 1992)، كثر الحديث عن إصلاحها. ومن الناحية العملية، لم تتقدم الأمور إلى الأمام. اليوم في البلاد، في القيادة العسكرية، تم تشكيل فهم واضح وواضح للضرورة الموضوعية والأهداف وطرق إصلاح الجيش والبحرية.

ما هي بالضبط الأنماط التي تحدد الحاجة إلى الإصلاح الجاري؟ ما هو جوهرها وكيف تؤثر على التطور العسكري؟

أحد العوامل المحددة التأثير على التطور العسكري للدولة الموقع الجيوستراتيجي للبلاد, طبيعة وملامح الوضع العسكري السياسي في العالم. النقطة المهمة هي تحديد ما إذا كان هناك تهديد عسكري للبلاد ومصادره وحجمه وطبيعته بشكل صحيح ورصين ومتوازن. التقييم الصحيحالوضع العسكري السياسي الحقيقي وآفاق تطوره. تعتمد طبيعة واتجاه التطور العسكري للدولة بشكل مباشر ومباشر على الإجابة عليها.

بعد نهاية الحرب الباردة، تغير الوضع العسكري السياسي في العالم بشكل كبير. كان هناك الكثير فيه تغييرات إيجابية. لقد اختفت المواجهة العسكرية والأيديولوجية الحادة والخطيرة بين النظامين. لا يوجد تهديد بحرب واسعة النطاق لبلدنا في الوقت الحاضر وفي المستقبل القريب. ويجب التأكيد على أن الصدام المسلح واسع النطاق مع كتلة الناتو أمر غير مرجح أيضًا، على الرغم من توسعها نحو الشرق. بمعنى آخر، في الوقت الحاضر وفي المستقبل القريب، لا يوجد تهديد خارجي خطير واضح للبلاد. وروسيا بدورها لا تعتبر أي دولة أو شعب عدواً محتملاً لها.

لكن هذه التغيرات لا تعني زوال الخطر العسكري بشكل كامل. وهي تنطلق الآن من احتمال نشوب حروب محلية وصراعات مسلحة. لذلك، من المهم تحديد نوع الجيش الذي يجب أن تمتلكه روسيا، بناءً على طبيعة الحروب والصراعات الإقليمية الحديثة التي قد تشارك فيها بدرجة أو بأخرى.

واليوم يبلغ عدد القوات المسلحة للبلاد، دون احتساب العديد من القوات الأخرى، 1.7 مليون فرد. ومن الواضح أن أعدادهم غير كافية لمواجهة الخطر العسكري القائم. هناك مبرر مباشر لتخفيضها وإعادة تنظيمها. ومن هذا المنطلق، تنطلق قيادة البلاد، وتطرح المهمة القائمة على أسس جيدة والتي طال انتظارها، وهي التنفيذ الفوري لإصلاح القوات المسلحة.

إن الحاجة إلى إصلاح القوات المسلحة تمليها أيضًا الاعتبارات الاقتصادية. وقد قامت البلاد بالتنفيذ للسنة السادسة بالفعل اصلاحات اقتصادية. ويتم تنفيذها في ظروف أزمة حادة. ولم يتم التغلب بعد على الانخفاض في الإنتاج. في عدد من المؤشرات الرئيسية، تتخلف روسيا بشكل خطير عن مراكز القوة الرئيسية في العالم الحديث. فهي تمثل 2% فقط من الناتج الاقتصادي العالمي، ولكنها تمثل 4% من الإنفاق العسكري. وهذا يعني أن الإنفاق العسكري للبلاد يبلغ ضعف المتوسط ​​العالمي. ومؤشر آخر: من حيث الناتج المحلي الإجمالي للفرد، نحن في المركز 46 في العالم.

حاليًا، يتم إنفاق ما يصل إلى 40% من إيرادات الميزانية السنوية للبلاد على صيانة القوات المسلحة والقوات الأخرى ووكالات إنفاذ القانون. انها تتراجع التحول الاقتصاديلا يسمح بزيادة الاستثمار في تطوير الإنتاج الصناعي والزراعي. إن اقتصادنا، الذي يمر أيضًا بحالة أزمة، غير قادر ببساطة على تحمل مثل هذا العبء. ويرجع ذلك إلى نقص تمويل الجيش، وخاصة للتدريب القتالي والتجهيز بأسلحة جديدة، والتأخير في دفع البدلات وزيادة عدد الأفراد العسكريين المشردين. هذه الظروف لها تأثير سلبي للغاية على الفعالية القتالية والاستعداد القتالي للجيش والبحرية. إن الحياة تتطلب مواءمة القوات المسلحة مع مستوى الخطر العسكري القائم والقدرات الاقتصادية للدولة.

ترتبط الحاجة إلى إصلاح القوات المسلحة أيضًا بعدد من القيود الديموغرافية . ويشكل انخفاض عدد السكان مصدر قلق بالغ للقيادة الروسية. وخلال عام 1996، انخفض عدد سكان البلاد بمقدار 475 ألف نسمة. والاتجاهات في عام 1997 متشابهة.

في السنوات الاخيرةوعلى الرغم من الكفاية الواضحة في الموارد البشرية، فإن ربع المجندين فقط يدخلون الخدمة العسكرية. ويتمتع الباقون بالمزايا والتأجيلات وما إلى ذلك. ونتيجة لذلك، هناك نقص كبير في الجنود والرقباء، مما يقلل من مستوى الاستعداد القتالي.

اليوم، لا يستطيع كل شاب ثالث أن يخدم لأسباب صحية (في عام 1995 - فقط كل عشرين). 15% من المجندين يعانون من عجز جسدي؛ تضاعف عدد الأشخاص المعرضين للإدمان على الكحول (12٪)؛ 8% من الشباب المجندين في الجيش مدمنون للمخدرات.

ويتفاقم وضع التجنيد بسبب وجود تشكيلات عسكرية في 15 هيكلًا فيدراليًا آخر تطالب أيضًا بوحدة التجنيد. لنفترض أن وزارة الداخلية لديها حوالي 540 ألف فرد، بالإضافة إلى 260 ألفًا في القوات الداخلية؛ قوات السكك الحديدية - 80 ألف؛ قوات الحدود - 230 ألفاً؛ وزارة حالات الطوارئ - 70 ألفاً؛ هياكل البناء - حوالي 100 ألف شخص، إلخ. ومن وجهة النظر هذه، البيريسترويكا منظمة عسكريةضروري للغاية.

يُنصح بتخفيض عدد الإدارات الفيدرالية ذات التشكيلات العسكرية بشكل حاد والانتقال بشكل أكثر حسماً إلى نظام مختلط ثم إلى نظام تعاقدي لوحدات التشغيل. ومع تقليص القوات المسلحة، يصبح هذا الاحتمال حقيقيا تماما، مما يسمح لنا بالانتقال إلى جيش محترف.

ما هو هدف الإصلاح قيد النظر؟ وهو مصمم في المقام الأول لزيادة القدرة الدفاعية للبلاد وجعل القوات تتماشى مع متطلبات العصر.

"القوات المسلحة الحديثة" ، المشار إليها في خطاب رئيس الاتحاد الروسي ب.ن. وقال يلتسين للجنود الروس: "يجب أن يكونوا مدمجين ومتحركين ومجهزين بأسلحة حديثة". وقال القائد الأعلى: "في الوقت نفسه، فإن الإصلاح سيحسن بشكل جذري الوضع الاجتماعي والرفاهية المادية للشخص الذي يرتدي الزي العسكري". (ريد ستار، 30 يوليو 1997).

وكما أشار وزير الدفاع في الاتحاد الروسي، جنرال الجيش آي. دي. سيرغييف، فإن هذه القوات يجب أن تكون "مجهزة تجهيزاً عالياً، مع إمكانات ردع كافية، المستوى الحديثالتدريب المهني والأخلاقي والنفسي، وقوات مسلحة جاهزة للقتال ومدمجة ومتحركة ذات تكوين وهيكل وأعداد عقلانية. ("النجم الأحمر"، 27 يونيو 1997)

2. المراحل الرئيسية ومحتوى الإصلاح.

الإصلاح العسكري مهمة وطنية وطنية. كونها معقدة للغاية، فهي مصممة لفترة طويلة. خلال مسارها، يسلطون الضوء مرحلتان.

في الأول (حتى عام 2000) يتم تحسين الهيكل والقوة القتالية وقوة القوات المسلحة.

خلال هذه الفترة، يتم تطوير واعتماد عقيدة عسكرية جديدة، ويتم تنفيذ أعمال البحث والتطوير (R&D) على أسلحة الجيل الجديد، ومعدات التحكم القتالية والاتصالات، والتقنيات ذات الاستخدام المزدوج.

الثاني (2000-2005) يتم ضمان التحسين النوعي للقوات المسلحة المخفضة،

زيادة فعاليتها القتالية، والتحول إلى مبدأ التجنيد التعاقدي، والاستمرار في تطوير نماذج أسلحة للأجيال القادمة. باختصار، سيتم إصلاح القوات المسلحة الروسية بالكامل خلال السنوات الثماني المقبلة. وبعد ذلك، ستبدأ إعادة تسليح الجيش والبحرية والقوات الأخرى على نطاق واسع بنماذج من المعدات التي ستخدم في القرن الحادي والعشرين.

ما هي الأولويات المحددة للتطوير العسكري في المرحلة الأولى من إصلاح القوات المسلحة؟ وهي موضحة في خطة الإصلاح التي وافقت عليها قيادة وزارة الدفاع والقادة الأعلى لأفرع القوات المسلحة ووافق عليها رئيس الاتحاد الروسي.

وقد بدأ إصلاح الجيش، على الرغم من عدم كفاية مخصصات الميزانية. ويمكننا أن نقول بارتياح إنها تكتسب زخما سريعا. وقد تم اختيار اتجاهات معقولة وعقلانية لتنفيذه.

ومن أجل جعل التنظيم العسكري للدولة يتماشى مع احتياجات الدفاع والأمن، فضلا عن القدرات الاقتصادية للبلاد، يتم تخفيض عدد الأفراد العسكريين.

المجموع في الفترة 1997-2005 سيتم طرد ما يقرب من 600 ألف ضابط وضابط صف وضابط بحري من القوات المسلحة. بما في ذلك أكثر من 175 ألف فرد عسكري محترف في عام 1998، وما يقرب من 120 ألفًا في عام 1999. وسوف ينخفض ​​عدد الموظفين المدنيين من 600 ألف شخص إلى 300 ألف شخص في غضون عام ونصف.

تم تحديد عدد الأفراد العسكريين في الجيش والبحرية اعتبارًا من 1 يناير 1999 بـ 1.2 مليون شخص. هذا الحجم من القوات المسلحة هو الأمثل تمامًا وسيضمن بلا شك دفاعًا موثوقًا عن الدولة الروسية.

ومع ذلك، فإن تخفيض الجيش والبحرية ليس هو الشيء الرئيسي في إصلاحهما. الشيء الرئيسي هو تحسين الهيكل والقوة القتالية، وتحسين القدرة على التحكم ومعدات القوات.

ولذلك فمن الضروري إعادة الهيكلة التنظيمية الكبرى للقوات المسلحة.ومن المقرر أن يتم الاندماج قبل الأول من يناير من العام المقبل. القوات الصاروخيةللأغراض الإستراتيجية، قوات الفضاء العسكرية وقوات الدفاع الجوي الصاروخي والفضائي. وسوف تكون ذات جودة عالية النوع الجديدالقوات المسلحة. وستحتفظ باسم "قوات الصواريخ الاستراتيجية". سيسمح لنا هذا الدمج بإزالة الروابط الموازية غير الضرورية، بالإضافة إلى تجميع الموارد والتخلص من النفقات المالية الزائدة. الشيء الرئيسي هو أن الوظائف الدفاعية ذات الصلة تتركز في يد واحدة، وتنتصر قضية أمن البلاد. ونتيجة لعملية إعادة التنظيم هذه، تزيد كفاءة الاستخدام المحتمل لقوات الصواريخ الاستراتيجية بنحو 20%، وسيتجاوز التأثير الاقتصادي تريليون روبل.

في نفس العام تدابير التحسين الجذرية الهيئات الرئاسية, مشتمل - المكتب المركزي.سيتم تخفيض أعدادهم بحوالي 1/3. على وجه الخصوص، لم يتم تقليص المديرية الرئيسية للقوات البرية بشكل كبير فحسب، بل تم تحويلها أيضًا إلى المديرية الرئيسية للقوات البرية. تم إعادة تعيينه إلى أحد نواب وزير الدفاع وسيركز بشكل أساسي على قضايا التدريب القتالي للقوات. الغرض من إصلاحات الهيئات الإدارية هو تحسين جودة وكفاءة الإدارة والكفاءة المهنية وثقافة الموظفين. وفي عام 1998، تم دمج القوات الجوية وقوات الدفاع الجوي.. وبناء على توحيدهم ينشأ فرع للقوات المسلحة - القوات الجوية. لكن عملية هذا التوحيد لن تكون سهلة على الإطلاق طرق مختلفةوطرق إدارة هذه الأنواع من القوات المسلحة، والأهم من ذلك - أنها مهام مختلفة. خلال التوحيد، سيتم تحسين القوة القتالية للقوات الجوية والدفاع الجوي، وسيتم حل مشكلة إدارتها في ظل الهيكل الجديد.

فيما يتعلق بهذا التحول، يتم الانتهاء من الانتقال من هيكل الخدمات الخمس إلى هيكل الخدمات الأربع للقوات المسلحة. ثم يتم تصور هيكل ثلاثي الخدمات (حسب مناطق استخدام القوات: البرية والجوية والفضاء والبحر). وفي النهاية يجب أن نصل إلى عنصرين: القوى الاستراتيجيةالردع (SSS) وقوات الأغراض العامة (SON).

خلال إصلاح البحرية وستحدث تغييرات أيضًا، على الرغم من أن هيكلها سيظل كما هو بشكل عام. سيكون هناك 4 أساطيل متبقية - بحر البلطيق والشمال والمحيط الهادئ والبحر الأسود أيضًا أسطول بحر قزوين. ولكنها ستكون أكثر إحكاما من التجمعات الحالية للقوات والأصول في مناطق المحيطات والبحر ذات الأهمية الاستراتيجية. يجب أن يحتفظ الأسطول بالسفن ذات الفعالية القتالية العالية والاستراتيجية طرادات الغواصات، قوات الدعم. إن تقليل عدد السفن سيزيد من الأهمية الطيران البحريالساحلية. سيتعامل الأسطول مع قضايا محدودة أكثر مما هو عليه في الوقت الحاضر، مهمات قتالية.

القوات البرية - أساس القوات المسلحة . ومع ذلك فإن عدد الأقسام فيها سينخفض. ومن المتوقع أن يتم الاحتفاظ بـ 25 فرقة. وسيكون بعضها مجهزًا بالكامل وجاهزًا للقتال في كل اتجاه استراتيجي. سيكونون قادرين على حل المشكلات ذات الصلة بشكل فعال. وعلى أساس الأقسام المتبقية سيتم إنشاء قواعد تخزين للأسلحة والمعدات العسكرية. ستزداد الإمكانات القتالية للفرق المحتجزة. وسيتم تجهيزهم بأسلحة وأنظمة تحكم جديدة. وبفضل هذا، سوف تتضاعف الكفاءة تقريبا الإجراءات المدمرةالانقسامات. ستؤثر التغييرات الخطيرة أيضًا على المناطق العسكرية.

تُمنح المناطق العسكرية صفة القيادة العملياتية الإستراتيجية (التشغيلية الإقليمية). القوات المسلحة للاتحاد الروسي في الاتجاهات ذات الصلة. وتتولى المناطق العسكرية، ضمن حدود مسؤوليتها، مهام القيادة العملياتية لجميع التشكيلات العسكرية، بغض النظر عن انتمائها إلى مختلف الإدارات الاتحادية. وهذا يعني أن الحدود القوات الداخليةووحدات الدفاع المدني والتشكيلات العسكرية الأخرى تابعة من الناحية التشغيلية للقيادة العملياتية الاستراتيجية.

فيما يتعلق بالتحولات المخطط لها النظام العسكريسوف تشهد تغييرات كبيرة في جميع أنحاء البلاد. سوف يكتسب الانسجام والاكتمال والقدرة على حل القضايا الملحة بشكل أكثر فعالية لتعزيز دفاع البلاد.

كما ذكرنا سابقًا، يتم تنفيذ إصلاح القوات المسلحة في ظل قيود مالية شديدة، عندما لا تزيد ميزانية الدفاع فحسب، بل يتم تخفيضها أيضًا. لذلك، من المهم البحث باستمرار عن الاحتياطيات الداخلية واستخدامها بمهارة.

وهذه الأطروحة مرفوضة من قبل عدد من المعارضين وتتعرض لانتقادات شديدة من قبل بعض وسائل الإعلام. وفي الوقت نفسه، هناك احتياطيات داخلية. إنهم جادون للغاية.

بالفعل في المرحلة الأولى من الإصلاح، من الضروري التخلص من النفقات غير المبررة وغير المنتجة التي لا تلبي مصالح تعزيز القدرة الدفاعية للبلاد. يجب على القوات المسلحة أن تتخلص من المؤسسات والمنظمات والأشياء والهياكل، التي بدونها لن تتأثر سبل عيشهم فعليًا وتكون قادرة تمامًا على البقاء.

حاليا بالفعل وبدأت عملية سحب ما يسمى بهياكل الدعم من القوات المسلحة.تم إعادة تنظيم بعضها وتحويلها إلى شركات بشكل كبير. وهذا سوف يقلل من عدد الأفراد العسكريين والمدنيين. وفي الوقت نفسه، سيتم الحصول على أموال كبيرة لتجديد ميزانية الدفاع وتوفير الحماية الاجتماعية.

تجري عملية إعادة تنظيم كبيرة لمجمع البناء العسكري. يتم تنفيذه على أساس مرسوم رئيس الاتحاد الروسي الموقع في 8 يوليو 1997 بشأن "إصلاح المؤسسات الوحدوية الحكومية التي تشكل جزءًا من هيئات البناء والإيواء للقوات المسلحة للاتحاد الروسي". ". سيتم تحويل أكثر من 100 منظمة من مجمع البناء العسكري، التي تم سحبها من القوات المسلحة، إلى شركات مساهمة. وسيتم تخفيض عدد الأفراد العسكريين بمقدار 50 ألف شخص، وستبقى الحصة المسيطرة الممتلكات الفيدرالية. وعلى هذا الأساس سيتم الحصول على أموال كبيرة. تحتفظ القوات المسلحة مؤقتًا بـ 19 شركة مملوكة للدولة والتي ستشارك في أنشطة البناء والصناعة، فضلاً عن دعم سبل عيش الحاميات النائية.

في 17 يوليو 1997، وقع رئيس الاتحاد الروسي مرسومًا بشأن تشكيل الخدمة الفيدرالية بناء خاصروسيا . ستوفر Rosspetsstroy المعاد تنظيمها أهم أعمال البناء الخاصة. وفي الوقت نفسه، سيتم تخفيض عدد الأفراد العسكريين من 76 ألفًا إلى 10 آلاف فرد. وأيضًا في 17 يوليو 1997 بمرسوم من رئيس الاتحاد الروسي أعيد تنظيم الإدارة الفيدرالية لبناء الطرق. كانت تعمل تحت إشراف وزارة الدفاع، وتم نقلها الآن إلى خدمة الطرق الفيدرالية في البلاد. وفي الوقت نفسه، انخفض عدد العسكريين في هذه الإدارة من 57 إلى 15 ألف شخص.

وبالتالي، فقط بموجب المراسيم الثلاثة المذكورة الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، وبسبب التغييرات الهيكلية، سيكون من الممكن تخفيض حوالي 150 ألف عسكري. بشكل عام، نتيجة للإصلاح، سيتم تخفيض عدد عمال البناء العسكري بنسبة 71%، والموظفين المدنيين في البناء العسكري بنسبة 42%. ومن المقرر أن يتم البناء العسكري على أساس تنافسي. كل هذا سوف يقلل بشكل كبير من العبء على ميزانية الدفاع. علاوة على ذلك، سيتم تجديده بشكل كبير بسبب انسحاب العديد من الشركات من القوات المسلحة.

وفي المرحلة الأولى من الإصلاح، سيتعين حل هذه المشاكل. ويوجد حوالي 100 مؤسسة زراعية في نظام وزارة الدفاع. كثير منهم غير مربحة. تم إنشاؤها خلال فترة نقص الغذاء. حاليا، الحفاظ عليها بنفس الشكل ليس له ما يبرره في كل مكان. ولذلك، فمن المتوخى خصخصتهم. ومع ذلك، في عدد من المناطق (شبه جزيرة كولا، سخالين، كامتشاتكا، تيكي، إلخ) لا تزال تلبي بشكل كبير احتياجات المنتجات الغذائية الأساسية.

كما تم تقليص عدد التمثيل العسكري في المؤسسات التي يشارك فيها الضباط، ليصل إلى 38 ألف شخص. علاوة على ذلك، الممثلين أنواع مختلفةتؤدي القوات المسلحة أحيانًا وظائف متداخلة. هناك حاجة ملحة لوجود نظام موحد للتمثيل الحكومي في الشركات. ومن المستحسن أيضًا التخلص من العديد أراضي الصيدومراكز الترفيه وغيرها، والتي تتزايد باستمرار الإعانات والتعويضات على حساب وزارة الدفاع.

خلال إصلاح القوات المسلحة فمن الضروري نقل إلى الأجهزة السلطات المحليةمرافق البنية التحتية الاجتماعية(أجزاء من الإسكان والخدمات المجتمعية ورياض الأطفال ودور الحضانة والمدارس والمؤسسات المنزلية وما إلى ذلك) والتي تقع في الميزانية العمومية لوزارة الدفاع. هذه عشرات الآلاف من المباني والهياكل. تصل تكلفة صيانة البنية التحتية الاجتماعية أحيانًا إلى 30% من تكلفة صيانة القوات. وسيبدأ تحويلها إلى الميزانيات المحلية هذا العام وينتهي في عام 1999. سيوفر هذا الإجراء وفورات سنوية قدرها 2-3 تريليون روبل. وسيتم استخدامها أيضًا لتوفير الضمانات الاجتماعية للأفراد العسكريين.

لقد بدأت الآن إعادة تنظيم جذرية للتجارة العسكرية،والتي توظف حوالي 62 ألف شخص. ويجري إعادة هيكلة الجهاز الإداري وتقليصه. يتم تصفية المؤسسات غير المربحة. بيع أكبر الأشياء التجارية العسكرية في موسكو و المراكز الرئيسيةحيث فقدوا غرضهم الوظيفي. كل هذا سيسمح لنا بخفض عدد الأفراد التجاريين العسكريين إلى النصف تقريبًا، بما في ذلك الأفراد العسكريون، بنسبة 75٪. سيتم الحصول على أكثر من تريليون روبل من خصخصة المؤسسات التجارية. وفي الوقت نفسه، تحتفظ وزارة الدفاع بحصة مسيطرة. يمكنك إدارة هذه الأعمال وكسب الدخل.

وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أن الأفراد العسكريين وعائلاتهم لن يعانون على الإطلاق من إعادة تنظيم نظام التجارة العسكرية. بعد كل شيء، ما يصل إلى 70٪ من الشركات تخدم الحاميات المغلقة والنائية.

خلال الإصلاح، يتم إطلاق سراح العديد من المعسكرات العسكرية. يصبح زائدة عن الحاجة عدد كبير منأسلحة مختلفة. يتم الافراج عن الممتلكات العسكرية.

ويهدف إصلاح القوات المسلحة إلى تعديل هيكل ميزانية الدفاع . في الآونة الأخيرة، ظهر هيكل غير موات للغاية لتمويل القوات المسلحة. ويذهب ما يصل إلى 70% من الأموال المخصصة إلى رواتب الضباط ورواتب الموظفين المدنيين. علاوة على ذلك، في عام 1996، تم إنفاق أكثر من 7 تريليونات روبل لهذه الأغراض، بما يتجاوز أموال الميزانية. والتدريب القتالي وشراء معدات جديدة لا يتم تمويلهما في الواقع. في اجتماع لمجلس الاتحاد يوم 4 يوليو من هذا العام. وزير الدفاع جنرال الجيش إ.د. صرح سيرجييف: "في القوات المسلحة، باستثناء القوات الصاروخية والعديد من تشكيلات القوات البرية، فإن التدريب القتالي غائب تمامًا تقريبًا" (كراسنايا زفيزدا، 5 يوليو 1997). تقريبا لا يوجد أي جديد يدخل القوات المركبات القتاليةوالأسلحة. ونتيجة لذلك، انخفض مستوى الاستعداد القتالي والتعبئة للقوات ومعداتها التقنية. إن تقليص الجيش والبحرية وتحولاتهما التنظيمية سيجعل من الممكن استخدام ما يقرب من نصف ميزانية الدفاع للتدريب القتالي واقتناء أسلحة جديدة.

إن أهم مشكلة تحدد نجاح الإصلاح هي التمويل. هذا هو "سؤال الأسئلة" اليوم. كما هو واضح بالفعل من التفسيرات السابقة، من المتصور أن يكون هناك ثلاثة مصادر للتمويل: 1) أموال الميزانية لتحسين التدريب القتالي للقوات، وتوفير هيكل الاستعداد القتالي بأكمله يوميًا (اليوم يبلغ هذا الرقم 1٪، ولكن في وفي عام 1998 سترتفع إلى 10%)؛ 2) بيع فائض الممتلكات العسكرية والمؤسسات التجارية المفرج عنها؛ 3) بند في الميزانية الضمانات الاجتماعيةنقل العسكريين إلى الاحتياط.

سيتم تحديده بطريقة جديدة تمامًا مسألة تدريب الأفراد العسكريين. تتمثل مهمة إصلاح نظام التعليم العسكري في زيادة مستوى تدريب الأفراد وفي نفس الوقت تحسين تكاليف التدريب. حاليا، وزارة الدفاع لديها 100 جامعة، بما في ذلك. 18 أكاديمية عسكرية. ومن الواضح أن عددهم يتجاوز متطلبات أفراد الجيش والبحرية في الظروف الجديدة. وسيتم تخفيضه، بما في ذلك من خلال عمليات الدمج. لنفترض أن 17 مؤسسة تعليمية عسكرية تقوم حاليًا بتدريب متخصصين في الطيران للقوات الجوية والدفاع الجوي والقوات البرية، بما في ذلك. أكاديميتين (VVA Air Force و VA Air Defense). وبعد إعادة تنظيمها سيكون هناك 8 مدارس طيران. وسيتم دمج الأكاديميتين في الأكاديمية العسكرية للقوات الجوية والدفاع الجوي، والتي ستقوم بتدريب أفراد القيادة. فني عسكري جامعة الطيرانهم. لا. وسيركز جوكوفسكي على تدريب الكوادر الهندسية لجميع فروع القوات المسلحة.

خلال الإصلاح العسكري، سيتعين حل هذه المهمة الصعبة. إنها، بالطبع، تتجاوز وزارة الدفاع، لكن تجربتها في إعادة تنظيم نظام تدريب الأفراد العسكريين يجب أن تستخدم بكل طريقة ممكنة. الآن لدى كل وزارة وإدارة طاقة نظامها الخاص لتدريب الأفراد العسكريين. بالإضافة إلى وزارة الدفاع، تعمل الجامعات العسكرية في وزارة الداخلية (أكثر من 30)، في الاتحادية خدمة الحدود(7) الخ. لسوء الحظ، لا يتم تنسيق أنشطة العديد من الجامعات من قبل أي شخص. هناك حاجة ملحة لإنشاء نظام (فدرالي) موحد لتدريب الأفراد العسكريين لجميع وزارات وإدارات إنفاذ القانون. وفي الوقت نفسه، ستزداد جودة تدريب الموظفين بالتأكيد. وسيتم تسهيل ذلك أيضًا من خلال زيادة الكفاءة المهنية لأعضاء هيئة التدريس بالجامعة. وعلى وجه الخصوص، شغل عدد من المناصب بمتخصصين مدنيين مدربين، مما أدى إلى إطالة عمر خدمة العلماء الضباط والمتخصصين درجة عالية من الكفاءةإلخ.

علاوة على ذلك، في الوضع الحالي، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى المكانة المنخفضة للخدمة العسكرية، يقوم العديد من طلاب المدارس العسكرية بكسر عقودهم بعد إكمال السنة الثانية من التدريب. وفي الوقت نفسه، يُمنحون فترة عامين من الخدمة العسكرية ويواصلون دراستهم في المؤسسات التعليمية المدنية ذات الصلة اعتبارًا من السنة الثالثة. ونتيجة لذلك تتكبد وزارة الدفاع تكاليف باهظة ولا تتقاضى الكمية المطلوبةضباط مدربين. هذه المشكلة تتطلب الحل الأمثل.

تظهر الممارسة أن ما يصل إلى 40٪ من الخريجين يتركون القوات المسلحة بعد التخرج من الكلية. والأسباب معروفة. كل هذا يؤدي إلى نقص الضباط الشباب. وهنا علينا أن نجد الحلول الصحيحة والمثلى.

من الضروري إصلاح الأجهزة الخلفية للقوات المسلحة بشكل كبير. لقد تم جعلهم يتماشى مع الجديد هيكل الأنواعالجيش والبحرية. ومن المتوخى تحسينها والتكيف مع الظروف الاقتصادية للسوق. الجزء الخلفي من القوات المسلحة مدعو إلى أن يكون أكثر اقتصادا وأن يستخدم أموال الميزانية بشكل عقلاني. كل هذا من شأنه أن يساعد في تحسين تغذية الجنود بدل الملابسبشكل عام، الدعم اللوجستي للقوات.

وبالتالي، فإن إصلاح القوات المسلحة هو حقا مسألة واسعة النطاق ومسؤولة، وتتطلب جهدا كبيرا وكبيرا التكاليف المادية. ويؤثر الإصلاح على المصالح الأساسية للأمن القومي للبلاد. يعتمد نجاح تنفيذه على عدد من الشروط. بادئ ذي بدء، من الدعم الشعبي للأنشطة الجارية (الدعم المادي والمعنوي)، من مستوى الدولة والقيادة العسكرية للتغيرات في المجال العسكري. لا عجب أن رئيس الاتحاد الروسي ب.ن. اتخذ يلتسين مسار إصلاح القوات المسلحة تحت سيطرته الشخصية.

3. مهام الأفراد العسكريين هي ضمان الاستعداد القتالي، وتعزيز الانضباط العسكري والقانون والنظام، والتنفيذ الناجح لإصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

إن إصلاح القوات المسلحة، وتحولها الجذري، لهما تأثير حاسم على التغييرات في حجم وطبيعة المهام التي تحلها.

وينبغي التأكيد على أنه حتى في ظل الظروف الجديدة، كما ينبع من جوهر الإصلاح، فإن وظيفة القوات المسلحة كانت ولا تزال كما هي. وذلك لضمان أمن روسيا من التهديدات الخارجية لسلامة أراضيها وسيادتها ومصالحها الاقتصادية والسياسية.

رغم قلة الاحتمال الظروف الحديثةبعد عدوان واسع النطاق على بلدنا، فإن مهمة ضمان الأمن الخارجي لا تزال قائمة. المصادر الرئيسية للخطر العسكري هي الحروب المحلية والصراعات الإقليمية التي قد تكون روسيا متورطة فيها.

في ظل هذه الظروف، هناك حاجة إلى تعديل معين لكل من المهام العامة وأنواعها الفردية. وهذا سيحدد حتما محتوى واتجاه عملية التدريب القتالي والخدمة العسكرية برمتها. إن القوات المسلحة مدعوة إلى ردع أي عدوان محتمل بشكل موثوق، وفي الوقت نفسه لديها القدرة والقدرة على منع أو صد الحروب المحلية والصراعات الإقليمية.

ولا تزال المهمة الرئيسية المتمثلة في ردع العدوان تقع على عاتق قوات الصواريخ الاستراتيجية. فيما يتعلق بالإصلاح، يكتسبون صفات قتالية جديدة. وبينما تلعب دورًا حاسمًا في ردع العدوان، فهي أيضًا أقل تكلفة من الفروع الأخرى للقوات المسلحة. ويظل الردع النووي يشكل جوهر نظام الدفاع الوطني الروسي. وهذا ضمان موثوق لأمن البلاد خلال فترة التحولات الاقتصادية والسياسية العميقة، بما في ذلك إصلاح القوات المسلحة.

فيما يتعلق بالقوات المسلحة والأسلحة التقليدية، سيكون لدى روسيا قدرات كافية لحل المهام القتالية بنجاح في الحروب المحلية والصراعات الإقليمية. وستكون القوات البرية صغيرة العدد ومدمجة ومتحركة. سيكون لديهم وسائل النقل للعمليات في مختلف الاتجاهات الاستراتيجية. وسوف تلعب القوات الجوية دورا متزايدا في الحروب المحلية والصراعات الإقليمية. ستزداد القوة القتالية للقوات المسلحة التقليدية بشكل كبير على مدى سنوات الإصلاح نتيجة لتزويدها بأنظمة أسلحة عالية الدقة.

البحرية، مع الحفاظ على هيكل حديث إلى حد كبير، سيكون لديها القدرة على حل المشاكل في المناطق الاستراتيجية البحرية والمحيطية الهامة، مما يضمن مصالح الدولة للبلاد. لكن نطاق هذه المهام قد يكون محدودًا بسبب التغيرات الإيجابية في الوضع العسكري السياسي في العالم.

إن احتمال نشوب حروب محلية وصراعات مسلحة سوف يستلزم مشاركة أكثر نشاطا في عمليات حفظ السلام الدولية. يتم تنظيمها من قبل الأمم المتحدة ومنظمة الأمن والتعاون في أوروبا ورابطة الدول المستقلة. وهذا أمر أساسي بالنسبة للقوات المسلحة الروسية مهمة جديدة. ولحل هذه المشكلة قد تكون هناك حاجة إلى وحدات عسكرية خاصة، كما يحدث الآن على سبيل المثال في طاجيكستان.

كما ترون، فإن إصلاح القوات المسلحة وتحولها العميق لا يعفي الجيش والبحرية بأي حال من الأحوال من مهمة ضمان أمن البلاد. ولكن يتم توضيح محتوى المهام وتعديلها فيما يتعلق بالتغيرات في طبيعة وحجم المخاطر العسكرية التي تواجه البلاد.

إن نجاح إصلاح القوات المسلحة وتنفيذها لمهام ضمان أمن دولتنا يعتمد بشكل مباشر على نشاط وفعالية العمل العسكري لأفراد الجيش والبحرية. إن تحديات الإصلاح معقدة. لكن أي إصلاحات يتم تنفيذها من قبل أشخاص - أفراد عسكريون محددون. والمشاركة الفعالة في تطبيق الإصلاحات هي واجبنا الوطني المشترك.

يجب أن يؤكد قائد التدريب على أن الجهود الرئيسية للأفراد في سياق الإصلاح يجب أن تهدف إلى الحفاظ على الاستعداد القتالي العالي، وهو أمر لا يمكن تصوره دون تدريب عالٍ للأفراد العسكريين، والانضباط العسكري القوي والقانون والنظام.

تعتبر قيادة وزارة الدفاع أن المهمة ذات الأولوية في مرحلة الإصلاحات هي منع الجرائم والحوادث، المتعلقة في المقام الأول بقتل وإصابة الأشخاص، ومظاهر المضايقات وفقدان وسرقة الأسلحة والذخائر والممتلكات العسكرية. مثل هذه الحقائق تقلل من فعالية الإصلاحات وتحول الكثير من الجهود عن حل المهام الرئيسية المرتبطة بإصلاح الجيش والبحرية.

مستوى تنظيم الموظفين مهم جداً، ومن الضروري إعادة التنظيم، إقالة جماعيةالعسكريون، وسحب الهياكل الداعمة من القوات المسلحة، وما إلى ذلك، تم تنفيذه كما هو مخطط له، دون أي إخفاقات. والشيء الرئيسي هو عدم إهمال الاهتمام بمهام زيادة اليقظة والاستعداد القتالي، لأن العالم الحديث ليس آمنا.

في ظل هذه الظروف، تتزايد بشكل لا يقاس المطالب المفروضة على الضباط الذين ينظمون تدريب وتعليم المرؤوسين ومنفذي سياسة الدولة في الجيش والبحرية. تعتمد جودة التدريب القتالي ومستوى المهارات العسكرية للجنود والرقباء في المقام الأول على احترافهم وشعورهم بالمسؤولية والمبادرة.

إنهم أصحاب الروح المعنوية العالية والانضباط. هم فقط مثال شخصيأثناء الخدمة، وفقًا للقوانين واللوائح العسكرية الروسية، فهو بمثابة وسيلة فعالة لإرساء القانون والنظام والانضباط العسكري القوي في القوات.

وهذا بالضبط ما تحدث عنه وزير الدفاع جنرال الجيش د. في حفل استقبال على شرف خريجي الأكاديميات العسكرية في 30 يونيو 1997. سيرجيف: "يجب ألا ننسى أن حالة الجيش والبحرية تتحدد في المقام الأول من خلال حالة الضباط. إن الضباط والمهنيين الحقيقيين والوطنيين المخلصين لوطنهم هم الذين يحملون بكرامة لقبهم العالي المدافع الأرض الروسية" ("النجم الأحمر"، 1 يوليو 1997.).

خلال فترة الإصلاح، لا يمكن إضعاف الاهتمام بقضايا الحماية الاجتماعية للجنود.

ضمان النجاح هو الحفاظ على حالة أخلاقية ونفسية صحية في الفرق العسكرية في أوقات اليوم الصعبة.

من الضروري أن ترى في كل من مرؤوسيك ليس روبوتًا، وليس أداة عمياء، بل شخصًا، وشخصية. ومع ذلك، فإن الإنسانية ليست التواطؤ، وليس التدليل، ولكن الرعاية المقترنة بالمطالبة. الشيء الرئيسي هو عدم نسيان كرامة مرؤوسيك، والشعور دائما بالمسؤولية الشخصية عن تدريبهم وتعليمهم، عن حياتهم.

واحد من أهم المهامالضباط - لتعزيز التعليم الوطني والأخلاقي والعسكري للمرؤوسين.

من المهم التأكد من أن كل جندي وكل مرؤوس يفهم أهمية الدولة للإصلاح المستمر للقوات المسلحة، والمسؤولية الشخصية عن الحفاظ على اليقظة العالية والاستعداد القتالي. ويجب على الأفراد العسكريين أن يفهموا بعمق أن تقليص عدد الجيش والبحرية لا ينبغي أن يؤدي إلى إضعاف قوتهم القتالية. ويجب استكماله بنمو المهارات القتالية لكل محارب، والاستخدام الماهر للمعدات والأسلحة العسكرية، وتعزيز الانضباط العسكري والتنظيم والقانون والنظام العسكري.

خلال فترة الإصلاح، عندما سيتم تقليص الوحدات والأقسام الفردية، أصبح الموقف الحذر والاقتصادي تجاه مجموعة متنوعة من الموارد المادية أكثر أهمية من أي وقت مضى.

وحول مشكلة أخرى. اليوم، عندما تكون هناك مواجهة روحية وسياسية في المجتمع، تحاول قوى مختلفة التأثير على الجيش. إن إشراك الأفراد العسكريين في العمليات السياسية من شأنه أن يؤدي إلى زعزعة استقرار التجمعات العسكرية ولن يكون غير قانوني فحسب، بل سيكون مدمرًا بالمعنى الكامل لإصلاح الجيش والمجتمع. إن الشك وتشويه سمعة أفكار الإصلاح العسكري وإصلاح القوات المسلحة يمكن أن يتسبب في أضرار جسيمة لقضية ضمان الأمن القومي للبلاد. ولكن ليس هناك عودة إلى الوراء. خلفنا لا يوجد سوى تدهور وتدمير الجيش والبحرية. أمامنا، على طريق الإصلاح، القوات المسلحة الروسية القوية في القرن الحادي والعشرين. روسيا العظمىنحن بحاجة إلى جيش قوي ومصلح. وعلى الجميع أن يدركوا هذا.

وفي الختام، نؤكد مرة أخرى أن إصلاح القوات المسلحة الروسية هو حدث تاريخي كبير في حياة الشعب والمدافعين عنه المسلحين، وهو أمر ذو أهمية وطنية كبيرة. إنه مشروط وطبيعي بموضوعية. سيؤدي الإصلاح إلى امتثال القوات المسلحة بشكل كامل لطبيعة وخصائص الوضع العسكري السياسي الحديث والقدرات الاقتصادية للبلاد. الجيش والبحرية، بعد أن انخفض عددهما، سيزيدان من فعاليتهما القتالية واستعدادهما القتالي بسبب المعايير النوعية.

أحد الأهداف الإستراتيجية للإصلاح، كما يؤكد رئيس الاتحاد الروسي، هو تحسين نوعية حياة الأفراد العسكريين، "... إعادة المهنة العسكرية إلى هيبتها السابقة واحترامها للروس". (ريد ستار، 30 يوليو 1997).

وسيساهم الإصلاح في تحقيق الاستقرار الاقتصادي والسياسي في البلاد. لا يمكن حل أهداف الإصلاح دون رفع مستوى الاستعداد القتالي، دون تعزيز الانضباط العسكري والقانون والنظام، دون الموقف المهتم لكل فرد عسكري تجاه تنفيذه الناجح.

نماذج أسئلة للندوة (المحادثة):

ما سبب الحاجة إلى مثل هذا الإصلاح الجذري للقوات المسلحة في البلاد؟

ما هي آخر خطابات قيادة البلاد والجيش، وكيف تمت صياغة أهداف وأولويات الإصلاح؟

أخبرنا عن المراحل الرئيسية لإصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي.

سياسة شؤون الموظفين أثناء الإصلاح.

إعادة هيكلة التعليم العسكري.

أخبرونا كيف سيتم تعديل ميزانية الدفاع.

ما الذي يجب القيام به لتحسين هيبة الخدمة العسكرية؟

ما هي مصادر التمويل المتوفرة لدعم الإصلاح؟

ما هي التدابير المقرر اتخاذها لضمان الحماية الاجتماعية للأفراد العسكريين وأفراد أسرهم؟

حدثنا عن مهام القوات المسلحة في الظروف الحديثة.

كيف تتصور مهام وحدتك وقسمك ومهامك الشخصية خلال الإصلاح؟

الأدب

1. دستور الاتحاد الروسي. - م، 1993.

2. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الدفاع". - م.، 1996.

3. خطاب حول الأمن القومي لرئيس الاتحاد الروسي أمام الجمعية الاتحادية. - الجريدة الروسية، 1997، 7 مارس.

4. "نحو سياسة خارجية نشطة وإصلاح عسكري فعال." من رسالة رئيس الاتحاد الروسي إلى الجمعية الفيدرالية - النجم الأحمر، 1997، 11 مارس.

5. خطاب رئيس الاتحاد الروسي "إلى جنود روسيا". - النجم الأحمر، 1997، 28 مارس.

6. إجابات رئيس الاتحاد الروسي على أسئلة "النجم الأحمر" / "نحو نظرة جديدة للجيش". - النجم الأحمر، 1997، 7 مايو.

7. "اجتماع مجلس الدفاع: خطورة التقييمات الرئاسية". - النجم الأحمر، 1997، 23 مايو.

8. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن التدابير ذات الأولوية لإصلاح القوات المسلحة للاتحاد الروسي وتحسين هيكلها". - النجم الأحمر، 1997، 19 يوليو.

9. إجابات وزير دفاع الاتحاد الروسي جنرال الجيش إ.د. سيرجييف على أسئلة "ريد ستار" / "الإصلاحات هي اهتمامنا المشترك" - ريد ستار، 1997، 27 يونيو.

10. سيرجيف آي.دي. كلمة في اجتماع مجلس الاتحاد. - النجم الأحمر، 1997، 5 يوليو.

11. سيرجيف آي.دي. المظهر الجديد للجيش: الواقع والآفاق. - النجم الأحمر، 1997، 22 يوليو.

12. نص الخطاب الإذاعي لـ ب.ن. يلتسين بتاريخ 25 يوليو 1997

13. خطاب رئيس الاتحاد الروسي القائد الأعلى “إلى جنود روسيا”. - النجم الأحمر، 1997، 30 يوليو.

14. سيرجيف آي.دي. روسيا الجديدة, جيش جديد. - النجم الأحمر، 1997، 19 سبتمبر.