Khi coi một thành phố như một cấu trúc riêng biệt, người ta phải xuất phát từ thực tế là nó có loại lợi ích riêng và hoạt động như một hệ thống kinh tế xã hội độc lập. Đó là về về việc hiểu thành phố như một sinh vật độc lập, nơi tập trung và tương tác với các doanh nghiệp thuộc nhiều cấp độ và quy mô khác nhau, nơi môi trường cơ sở hạ tầng cụ thể đã phát triển, cơ cấu sản xuất, tầng lớp xã hội và các nhóm dân cư đã được hình thành. Do đó, thành phố đồng thời hoạt động như một tài sản độc lập.
Thị trấn nhỏ là trung tâm huyện trực thuộc khu vực, khu vực hoặc cộng hòa; trong phần lớn các trường hợp, đó là thành phố hoặc khu định cư kiểu đô thị. Trong hầu hết các trường hợp, thành phố này có dân số lên tới 50 nghìn người.
Không có yêu cầu tiêu chuẩn nào để xác định địa phương nào nên được phân loại là thành phố nhỏ, cũng như thực tế không có tiêu chí được chấp nhận chung nào để phân loại thành phố nào là thành phố cỡ trung bình, lớn hoặc siêu đô thị. Vì vậy, khái niệm “thành phố nhỏ” có thể khác nhau rất nhiều, dựa trên đặc điểm quốc gia cụ thể và thậm chí cả các khu vực riêng biệt.
Đồng thời, có thể xác định các tiêu chí chính sau đây đặc trưng cho thể loại “thị trấn nhỏ”:
Dân số;
Lãnh thổ;
Tiềm lực kinh tế;
Diện mạo cơ sở hạ tầng ( tiện ích công cộng, vận tải và đường bộ, dịch vụ thương mại, thông tin liên lạc, lĩnh vực ngân hàng...);
Khoảng cách từ trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của một khu vực cụ thể.
Chúng có thể bao gồm một số thành phần khác. Tuy nhiên, mặc dù có một số lượng đáng kể các chỉ số, cách đơn giản và hợp lý nhất để xác định khái niệm “thành phố nhỏ” là phân chia các thành phố này dựa trên các chỉ số về số lượng dân cư và tỷ lệ tương đối của tiêu chí này về dân số. loại hình thành khu định cư này với tổng số khu định cư đã được xác định rõ ràng hoặc có đặc điểm đô thị mới nổi.
Trong quá trình nhận thức và vận dụng có ý thức các quy luật kinh tế cơ bản, tiêu chí cao nhất của loại hình đô thị được xác định và thực hiện. Một loại hình đô thị khá phổ biến dựa trên mục đích kinh tế: công nghiệp, công nghiệp giao thông, công nghiệp-nông nghiệp, khu nghỉ dưỡng-điều dưỡng. Rõ ràng là cơ sở vật chất Sự hình thành và phát triển của thành phố là chuyên môn kinh tế quốc gia. Các thành phố cũng được phân loại theo một số chỉ số phát triển xã hội. Do đó, trong cả hai trường hợp, chỉ phân biệt các khu vực riêng biệt của một toàn vẹn lãnh thổ duy nhất.
Các thị trấn nhỏ hiện đại có thể được chia thành ba nhóm chính:
a) Thành phố là trung tâm địa phương. Đây là một loại vốn nhỏ. Họ đứng đầu một khu vực hành chính hoặc một phần của khu vực đó và đôi khi là một nhóm quận hành chính. Các thành phố - trung tâm địa phương tạo thành nhóm lớn nhất các thành phố nhỏ. Trong số đó có các trung tâm huyện cũ và các làng gần đây đã nhận được tư cách thành phố. Thành phố sống bằng cách sử dụng các nguồn tài nguyên của khu vực xung quanh và phục vụ nhu cầu của mình. Thành phố được kết nối với các khu định cư xung quanh bằng các tuyến xe buýt thường xuyên. Tính năng đặc trưng Cách bố trí của các thành phố như vậy là các đường phố chính đóng vai trò là sự tiếp nối của các con đường hội tụ vào thành phố và dẫn thẳng đến trung tâm, khu vực tiêu biểu nhất của thành phố. Trung tâm được đánh dấu bởi các tòa nhà thời đại khác nhau- từ nhà thờ thành phố đến tòa nhà huyện ủy cũ. Một số thành phố có chức năng trung tâm hành chính là cơ bản. Những người khác thực hiện chúng “bán thời gian”, ngoài hoạt động chính của họ.
b) Đô thị vệ tinh. Đây là những thành phố trẻ nhất, phát triển nhanh chóng, đặc biệt ở thời kỳ hậu chiến. Các thành phố vệ tinh rất đa dạng. Trong một số trường hợp, chúng phát sinh trên cơ sở một chi nhánh của nhà máy hoặc viện nằm ở trung tâm thành phố. Trong số các thành phố vệ tinh thường có các thành phố khoa học, thường được bao quanh bởi các thành phố lớn.
c) Thành phố - trung tâm chuyên ngành. Chúng cũng rất nhiều và đa dạng, theo quy luật, tập trung vào bất kỳ lĩnh vực nào của nền kinh tế. Đây là những thành phố - trung tâm khai thác mỏ ở phía Bắc. Trong các trường hợp khác, một thị trấn nhỏ sẽ rơi vào tình trạng đơn chức năng do bí mật sản xuất; của anh ấy ký tự đóng buộc thành phố bị cô lập. Trong số các thành phố chuyên ngành, các trung tâm công nghiệp thuộc nhiều ngành khác nhau chiếm ưu thế. Các thành phố tài nguyên tham gia khai thác mỏ, các thành phố năng lượng với các nhà máy điện đặt ở đó và những thành phố khác rất phổ biến. Trong số các trung tâm công nghiệp đơn lẻ của ngành sản xuất, có nhiều thị trấn dệt may đã phát triển gần một doanh nghiệp lớn.
Căn cứ vào tính chất cơ sở kinh tế, các thị trấn nhỏ có thể được chia thành ba nhóm chính:
a) Loại thứ nhất bao gồm các thành phố có cơ sở kinh tế tương đối phát triển
b) Nhóm thứ hai gồm các thành phố có cơ sở kinh tế tương đối nhỏ. Trong số đó có các thành phố:
Với chức năng công nghiệp, công nghiệp và giao thông tương đối phát triển;
Với ưu thế về chức năng phục vụ văn hóa, xã hội của các vùng lãnh thổ lân cận;
Với chức năng nông nghiệp rõ rệt;
Với chức năng giải trí rõ rệt;
c) Nhóm thứ ba bao gồm các thành phố của tất cả các thành phố khác các loại chức năng, đây là những thành phố mới, những trung tâm khoa học.
Theo tính chất động lực phát triển kinh tế - xã hội, các đô thị nhỏ được chia thành phát triển nhanh, phát triển vừa phải, phát triển yếu, trì trệ và chết. [ 6; tr.96-97]
Quá trình hình thành điều kiện sản xuất và sinh hoạt của người dân ở các thị trấn nhỏ được quyết định bởi chức năng họ thực hiện trong hệ thống phân công lao động xã hội ở cả cấp độ một vùng nhất định ( khu vực nông thôn, khu vực, nước cộng hòa) và toàn bộ tổ hợp kinh tế quốc gia. Các chức năng này hoạt động dưới hình thức chuyên môn hóa kinh tế, tạo ra các ngành công nghiệp hình thành thành phố hoặc cơ sở hình thành thành phố. Cơ sở hình thành thành phố, theo quy luật, bao gồm một số (đôi khi một) doanh nghiệp mở rộng tập trung các phương tiện sản xuất quyết định của lãnh thổ thuộc quyền quản lý của họ và do đó thu hút đội ngũ chính là dân lao động. Nội dung chuyên môn quyết định phần lớn đến việc cung cấp vốn của cơ sở hình thành thành phố, có ý nghĩa quan trọng trong việc hiện thực hóa lợi ích phát triển tổng hợp bản thân thành phố là một hệ thống tương đối độc lập.
Do đó, loại thành phố đang được xem xét là số mũ của một lớp (dạng) đặc biệt quan hệ lao động, thể hiện ở sự chuyên môn hóa chức năng của các thành phố này trong hệ thống phân công lao động xã hội. Một số doanh nghiệp chuyên biệt trong một thị trấn nhỏ có độc quyền về các loại hình chính hoạt động lao động dân số, từ đó xác định trước cấu trúc xã hội bị thu hẹp và “hạn chế”. Chủ yếu thông qua quỹ phát triển xã hội của các doanh nghiệp này, có vẻ như có thể hình thành tiểu hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội. Do đó, hoạt động sống ở một thành phố nhỏ, không giống như ở một thành phố lớn, phụ thuộc nhiều hơn vào hoạt động của cơ sở hình thành thành phố.
Tuy nhiên, mặt khác, một thành phố nhỏ lại có những lợi thế tiềm năng so với một thành phố lớn. Chúng bao gồm: Ít nguy cơ ô nhiễm hơn môi trường, nhịp sống không cao như vậy làm giảm khả năng tình huống căng thẳng; đồ vật sử dụng công cộng nằm trong khoảng cách đi bộ; hơn điều kiện thuận lợi cho hoạt động hoạt động giải trí. Nội dung lối sống của cư dân thành phố có thể được bổ sung một cách hữu cơ và làm phong phú nội bộ bởi các yếu tố của lối sống nông thôn và ngược lại, việc một thị trấn nhỏ tập trung trực tiếp vào sản xuất và dịch vụ xã hội cho làng sẽ giúp người lao động nông thôn tiếp cận những lợi thế của lối sống đô thị, làm cho lĩnh vực hoạt động của họ trở nên đa dạng và có ý nghĩa hơn.
Ở các nước văn minh xu hướng hướng tới thực hiện thực tế phẩm chất tốt nhấtđược cho đặc điểm chung. Trong điều kiện của hệ thống hành chính-chỉ huy, khi cái gọi là nguyên tắc dư thừa còn hiệu lực đối với các thành phố nhỏ, các quá trình tiêu cực đã xuất hiện, đôi khi leo thang đến mức cực đoan.
Thật vậy, đối với một thị trấn nhỏ, vấn đề về địa điểm sản xuất, thước đo mức độ phức tạp và cân bằng của nó trở nên hết sức quan trọng. Chuyên môn kinh tế với vai trò là yếu tố chủ đạo, phải gắn kết hữu cơ với lợi ích của bản thân người dân thị trấn trong việc trực tiếp chiếm đoạt và sử dụng kết quả lao động chính của mình - lao động trong lĩnh vực hình thành thành phố. Việc xem xét không đầy đủ trong thực tế mối quan hệ cụ thể này thường dẫn đến kết luận rằng dân số ở đó xuất hiện như một dân số có tiềm năng chưa được khai thác.
Sự hình thành và phát triển của một thị trấn nhỏ diễn ra dưới tác động quyết định của các ngành công nghiệp cơ bản của khu vực nơi nó thuộc về phần không thể thiếu. Các điều kiện và yếu tố kinh tế - xã hội của khu vực quyết định định hướng chức năng của nó và ảnh hưởng đáng kể đến sự hình thành thành phần dân cư - nghề nghiệp xã hội và sự phân bổ sau này theo khu vực hoạt động lao động.
Mỗi khu vực được phân biệt bởi môi trường tự nhiên và địa lý, phổ biến truyền thống dân tộc và đạo đức dân số địa phương, bản chất của mối quan hệ giữa các khu định cư nhiều loại v.v., điều này cũng quyết định nội dung và mức độ đô thị hóa cụ thể của đời sống ở các thị trấn nhỏ. Có thể nói đại đa số là không các thành phố lớnđóng vai trò là trung tâm của các khu hành chính.
Cấu trúc của đô thị này cũng bao gồm những điều sau đây đơn vị hành chính như một khu định cư nông thôn. Định cư nông thôn là một trong những loại hình đô thịở Nga, như một quy luật, có một số tổ chức thống nhất lãnh thổ chung các khu định cư nông thôn (thị trấn, làng, thôn, thôn, kishlaks, auls và các khu định cư nông thôn khác), trong đó chính quyền tự trị địa phương được người dân trực tiếp thực hiện và (hoặc) thông qua các cơ quan dân cử và chính quyền địa phương khác. Theo quy định, lãnh thổ của một khu định cư nông thôn có thể bao gồm một khu định cư nông thôn hoặc khu định cư có dân số trên 1.000 người hoặc một số khu định cư nông thôn được thống nhất bởi một lãnh thổ chung có dân số dưới 1.000 người.
Có thể kết luận rằng các thị trấn nhỏ chiếm một vị trí quan trọng trong việc tập trung các chức năng trong hệ thống sự phân chia lãnh thổ lao động, là những trung tâm hỗ trợ của hệ thống định cư lãnh thổ. Cần lưu ý rằng khoảng 70% thị trấn nhỏ là trung tâm huyện, điều đó có nghĩa là cơ sở hạ tầng quan trọng cơ bản cho các khu định cư và làng mạc xung quanh đều tập trung ở đó.
Các khu dân cư được chia như sau:
Đô thị, bao gồm các thành phố, thị trấn, đô thị vệ tinh phát sinh gần các thành phố công nghiệp lớn;
Nông thôn;
Đặc điểm chính của loại khu dân cư là quy mô dân số và sự kết nối của phần chiếm ưu thế với một số loại hoạt động nhất định.
Thành phố– đây là những khu định cư lớn, phần lớn cư dân của họ làm việc trong ngành công nghiệp, khoa học, văn hóa, bảo trì các khu nghỉ dưỡng sức khỏe và quản lý. Dân số tối thiểu của các thành phố là 12 nghìn người. Đồng thời, tỷ lệ dân số lao động phi nông nghiệp cũng bị hạn chế - từ 85%.
Thành phố vệ tinh nằm xung quanh các thị trấn và thành phố ở khoảng cách 30-60 km từ chúng. Với sự giúp đỡ của họ, các thành phố đông dân đã được giải nén. Các thành phố vệ tinh được thiết kế cho 60-80 nghìn người. Họ chứa các khu dân cư và cá nhân doanh nghiệp công nghiệp cho 15-20 nghìn công nhân. Các thành phố vệ tinh cũng có thể có các trung tâm khoa học, cơ sở giáo dục đại học cơ sở giáo dục. Điều kiện chính cho vị trí của họ phải là kết nối giao thông tốt với thành phố. Các thành phố vệ tinh được tạo ra ở vùng lân cận Moscow, St. Petersburg, Kiev, Kharkov, Kuibyshev và các thành phố khác. BẰNG trung tâm khoa học Dubna và Obninsk đã được xây dựng. Các ngành được lựa chọn các ngành liên quan đến nghiên cứu và phát triển cơ sở giáo dục, đang phát triển ở Zelenograd, Zhukovsky gần Moscow, ở Akademgorodok gần Novosibirsk.
Các quốc gia khác đã áp dụng cách phân loại thành phố khác nhau. Số lượng cư dân thành phố tối thiểu chỉ có vài trăm người.
Các thành phố có giá trị hàng đầu giữa tất cả các nơi định cư, vì chúng là trung tâm phát triển văn hóa, công nghiệp và giao thông. Thành phố là loại hình định cư kinh tế nhất xét về chi phí vốn, chi phí vận hành cấp nước, thoát nước, cung cấp năng lượng, đường sá và các loại tiện nghi khác.
Số đông thành phố hiện đại – công nghiệp. Họ có tính chất hành chính và trung tâm văn hóa các quận, vùng, lãnh thổ, nước cộng hòa.
Ngày càng có nhiều tài nguyên thiên nhiên được phát hiện trên lãnh thổ đất nước, dẫn đến sự xuất hiện của các công trình công nghiệp và giao thông mới ở những khu vực không có người ở. Các khu dân cư mới hình thành và phát triển thành phố hiện có và các làng.
Khu định cư đô thị– các khu vực đông dân cư từ 0,5 nghìn đến 12 nghìn dân, phần lớn dân số làm nghề sản xuất công nghiệp, vận tải hoặc dịch vụ.
Khu định cư nông thôn có dân số nhỏ, phần lớn trong số họ làm việc trong lĩnh vực này nông nghiệp. Họ được chia thành các làng và thôn. Làng là một khu định cư nhỏ, làng là một khu định cư lớn hơn, là trung tâm hành chính, sản xuất, nông nghiệp.
Trong quá trình hoạt động quy hoạch đô thị, phải tính đến các đặc điểm của các khu định cư, bao gồm quy mô dân số, tính chuyên môn hóa khoa học và sản xuất của các khu định cư này, cũng như tầm quan trọng của chúng trong hệ thống định cư dân cư và cơ cấu lãnh thổ hành chính. Liên Bang Nga.
Các khu định cư ở Liên bang Nga được chia thành thành thị (thành phố và thị trấn) và nông thôn (làng, làng, thôn, thôn, kishlaks, auls, trại, khu định cư).
Tùy thuộc vào dân số, những điều sau đây được phân biệt: khu định cư đô thị:
Các thành phố lớn nhất (trên 1 triệu);
Các thành phố lớn(từ 250 nghìn đến 1 triệu người);
Các thành phố lớn(từ 100 nghìn đến 250 nghìn người);
Các thành phố cỡ trung bình (từ 50 nghìn đến 100 nghìn người);
Các thị trấn và làng mạc nhỏ (lên tới 50 nghìn người).
(SNiP 2.07.01-89)
Căn cứ vào dân số, nông thôn được chia thành:
Đối với các khu định cư lớn (trên 5 nghìn người);
Các khu định cư lớn (từ 1 nghìn đến 5 nghìn người);
Các khu định cư vừa (từ 200 đến 1 nghìn người);
Các khu định cư nhỏ (dưới 200 người).
(SNiP 2.07.01-89)
Thành phố phân loại theo các tiêu chí sau:
Dân số;
Ý nghĩa hành chính (liên bang, cộng hòa, khu vực, trung tâm huyện);
Ý nghĩa kinh tế quốc gia ( trung tâm công nghiệp, đầu mối giao thông, khu nghỉ dưỡng...);
Đặc điểm tự nhiên và lịch sử địa phương;
Bản chất của sự phát triển.
Để giải quyết vấn đề quy hoạch đô thị, điều quan trọng là phải biết tất cả các dấu hiệu trong cách phân loại này. Dựa trên quy mô dân số, việc phân loại các thành phố được đưa ra trong mã quy hoạch thị trấn RF. Khu định cư đô thị chia thành các loại sau: lớn – hơn 10 nghìn người; trung bình - từ 5 nghìn đến 10 nghìn người; nhỏ - từ 3 nghìn đến 5 nghìn người.
Trên thế giới có hơn 220 thành phố siêu lớn và khoảng 2.000 thành phố lớn. Có 12 thành phố lớn nhất và siêu lớn nhất ở Nga, và 59 thành phố lớn Ngày nay, chính những thành phố như vậy đang phát triển đặc biệt nhanh chóng. Sự phát triển của chúng gắn liền với khoa học, kỹ thuật và tiến bộ xã hội. Vai trò quan trọng trong kinh tế, chính trị và đời sống văn hóa thuộc về các thành phố triệu phú.
Trong 20 năm qua, thế giới đã chứng kiến xu hướng gia tăng số lượng các thành phố lớn với quy mô chưa từng có. Trong thời gian này, 3/4 số thành phố triệu phú đã xuất hiện. Chúng xuất hiện đặc biệt nhanh chóng ở những nước có mức độ thấpđời sống của người dân nông thôn. Bởi vì cư dân nông thôn, nhằm cải thiện điều kiện sống, các thành phố sau đã tăng quy mô: Sao Paulo ở Brazil - ba lần; Santiago ở Chile - 800 nghìn người, Caracas ở Venezuela - năm lần. Một số thành phố, phát triển một cách hỗn loạn và tự phát, đang hợp nhất thành toàn bộ các khối tích tụ - siêu đô thị. Một ví dụ là một khối tích tụ khổng lồ trải dài 250 km từ Boston đến Philadelphia. Trung tâm của nó là New York, nơi có dân số cùng với các vùng ngoại ô là hơn 16 triệu người.
Những thành phố triệu phú đầu tiên ở nước ta đã được xác định vào năm cuối thế kỷ XIX V. Đó là St. Petersburg (theo dữ liệu năm 1890 - 1 triệu 38,6 nghìn dân) và Moscow (theo dữ liệu năm 1897 - 1 triệu 38,6 nghìn dân). Vào giữa thế kỷ 20. Kiev trở thành thành phố triệu phú thứ ba.
Các đặc điểm phân loại còn lại đặc trưng cho các thành phố theo tỷ lệ khối lượng của các tầng khác nhau, mức độ cảnh quan, tính chất của cảnh quan, v.v.
Về mặt lịch sử, việc tạo tiền đề cho việc phân chia các khu định cư thành thành thị và nông thôn gắn liền với sự phân công lao động theo lãnh thổ - xã hội, trước hết dẫn đến sự tách biệt giữa lao động công nghiệp và thương mại với lao động nông nghiệp, từ đó dẫn đến sự tách thành phố khỏi nông thôn. Điều này quyết định sự phát triển của hai loại hình định cư chính - thành thị (thành phố) và nông thôn (làng, thôn, thôn, v.v.).
Các khu định cư đô thị là những khu định cư thực hiện các chức năng kinh tế quốc gia sau đây (một hoặc nhiều sự kết hợp khác nhau): 1) công nghiệp; 2); 3) tổ chức, kinh tế, văn hóa, chính trị và hành chính; 4) chức năng tổ chức giải trí và điều trị (khu nghỉ dưỡng). Để xác định các khu định cư đô thị, cần phải tiến hành từ một tập hợp các đặc điểm: quy mô dân số, việc làm, kinh tế và ý nghĩa văn hóa giải quyết - có tính đến đặc sản địa phương khu vực và khác nhau.
Các khu định cư nông thôn chủ yếu bao gồm các khu định cư nhỏ mà cư dân tham gia vào các hoạt động phân tán về mặt địa lý. Có rất nhiều tên gọi cho các khu định cư nông thôn. Nếu chúng ta chỉ lấy Nga, thì đây là những ngôi làng, thôn, khu định cư, thôn, làng, v.v. Các quốc gia khác sử dụng tên cụ thể của riêng họ (auls, làng, v.v.). Và mặc dù những cái tên này phản ánh ở một mức độ nào đó các đặc điểm chức năng của khu định cư nông thôn, nhưng khó có thể nói về một loại hình khoa học về các khu định cư nông thôn trên cơ sở này. Dựa trên các chức năng chủ yếu trong phân công lao động xã hội, có thể phân biệt hai loại hình định cư nông thôn lớn: phi nông nghiệp và phi nông nghiệp. Ngoài ra còn có một loại - làng nông nghiệp.
Khu định cư “nông nghiệp” và “nông thôn phi nông nghiệp” là những khái niệm xác định phương hướng sản xuất của khu định cư kiểu nông thôn. Trong trường hợp đầu tiên, đây là những khu định cư mà cư dân chủ yếu tham gia lao động nông nghiệp, trong trường hợp thứ hai - những khu định cư có cư dân làm việc ngoài lĩnh vực nông nghiệp và tham gia thực hiện các chức năng phân tán về mặt địa lý khác (lâm nghiệp, bảo trì, vận hành, v.v.). ). Khái niệm “làng nông nghiệp” kết hợp những đặc điểm của hai loại hình trước. Bản thân làng đang được hình thành trên cơ sở phát triển của khu vực nông thôn công nghiệp, chủ yếu là chế biến nông sản thô.
Một nghiên cứu có hệ thống về thành phố và nông thôn không thể chỉ dựa trên một tiêu chí duy nhất, vì mỗi tiêu chí chỉ phản ánh một khía cạnh của các khái niệm. Để nghiên cứu toàn diện các khu định cư thành thị và nông thôn, cần sử dụng hệ thống tiêu chí.
Dưới đây là sơ đồ gần đúng về tiêu chí dành cho “thành phố” và “làng”:
- quy mô dân số và mức độ ổn định; bản chất của tự nhiên và chuyển động cơ học dân số;
- bản chất và sự phức tạp của ngành và cấu trúc chuyên nghiệp sản xuất xã hội, trình độ phát triển của công nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải;
- mức độ tổ chức môi trường vật chất và không gian, mức độ cải thiện khu định cư;
- mức độ phát triển của dịch vụ (ngành dịch vụ), tức là tổ chức mọi hình thức tiêu dùng xã hội;
- chức năng xã hội của khu định cư (vai trò của nó trong việc quản lý xã hội và kinh tế quốc dân, chức năng liên quan đến các khu định cư xung quanh);
- lối sống của người dân;
- trạng thái ý thức (cụ thể đối với của dân số này chuẩn mực và giá trị); sự khác biệt về nhu cầu đặc trưng của nó;
- thái độ đối với địa phương thích một thành phố hoặc thích một ngôi làng.
Để đưa việc phân loại các khu định cư thành “thành phố” và “làng” vào cấp độ hoạt động, bên cạnh việc xây dựng tiêu chí lý thuyết, yêu cầu:
- hệ thống các chỉ tiêu cụ thể tương ứng với từng tiêu chí;
- hệ thống các giá trị “ngưỡng” của các chỉ số đặc trưng cho quá trình chuyển đổi từ “làng” sang “thành phố”;
- thông tin về giá trị định lượng những chỉ số này cho tổng thể các khu định cư được nghiên cứu.
Sự khác biệt giữa thành thị và khu định cư nông thôn sẽ suy giảm trong tương lai, nhưng cho đến khi chúng biến mất, nên thay đổi loại hình cơ bản của các khu định cư (theo tiêu chí về thái độ của cư dân đối với các lĩnh vực sản xuất xã hội chính), thích ứng với các điều kiện mới - một xu hướng chưa từng có diện tích nông thôn lớn hơn và sự lan rộng của các hoạt động phi nông nghiệp ở khu vực nông thôn. Tất cả các khu định cư có thể được chia thành đô thị (loại thành phố) và phi đô thị; trong nhóm trước có hai loại: thành phố và khu định cư đô thị; trong nhóm sau cũng có hai loại: thị trấn (khu định cư phi nông nghiệp) và làng.