Кој европски конфликт заврши со Парискиот договор. Борбата за укинување на рестриктивните членови од Парискиот мировен договор

Договорот кој заврши Кримската војна 1853 56. По потпишувањето во Париз на 18 март (30) ќе заклучи. состанок на Конгресот на силите на претставниците на Русија (А. Ф. Орлов и Ф. И. Брунов), Австрија (К. Буол, И. Губнер), Франција (А. Валевски, Ф. Буркен), ... ... Советска историска енциклопедија

Договор со кој заврши Кримската војна од 1853 година 56 (Види Кримската војна од 1853 година 56). Потпишан во Париз на 18 (30) март на завршниот состанок на Конгресот на силите од претставници на Русија (А. Ф. Орлов, Ф. И. Бруннов), Франција (А. Валевски, Ф. Буркен) ...

Договорот од Париз, Договорот од Париз: Договорот од Париз (1259) меѓу англиски и Француски кралевиза откажувањето на првиот од претензиите кон Нормандија, Мејн и другите француски територии изгубени од Англија под Џон Безземјето, но... ... Википедија

Парискиот мировен договор (договор) беше потпишан на 18 март (30) 1856 година. Неговиот разговор се одржа на конгресот што беше отворен на 13 (25 февруари) 1856 година во главниот град на Франција. На конгресот учествуваа Русија, Франција, Англија, Австрија, Турција и Сардинија... Википедија

Прелиминарниот договор со кој се комплетираше руската Турска војна 1877 78. Потпишан на 19 февруари (3 март) во Сан Стефано (сега Јесилкој, во близина на Истанбул) на руска страна од грофот Н.П.Игнатиев и А.И.Нелидов, со турскиот Сафвет... ... Голема советска енциклопедија

Договорот од Париз, Договорот од Париз, Парискиот мир: Договорот од Париз (1229) помеѓу грофот Рајмонд VII од Тулуз и кралот Луј IX од Франција, дипломиран на Албигенски крстоносна војна. Договор од Париз (1259) помеѓу... ... Википедија

Париски договор (1259) меѓу англиските и француските кралеви за откажување од претензиите на Нормандија, Мејн и други француски територии изгубени од Англија за време на Јован Безземјен, но зачувување на Гиен. Договорот беше една од причините... ... Википедија

Парискиот мировен договор (договор) беше потпишан на 18 март (30) 1856 година. Неговиот разговор се одржа на конгресот што беше отворен на 13 (25 февруари) 1856 година во главниот град на Франција. На конгресот учествуваа Русија, Франција, Англија, Австрија, Турција и Сардинија... Википедија

Парискиот мировен договор (договор) беше потпишан на 18 март (30) 1856 година. Неговиот разговор се одржа на конгресот што беше отворен на 13 (25 февруари) 1856 година во главниот град на Франција. На конгресот учествуваа Русија, Франција, Англија, Австрија, Турција и Сардинија... Википедија

Во името на Семоќниот Бог. Нивното височество императорот на цела Русија, императорот на Французите, кралицата на Обединетото Кралство на Велика Британија и Ирска, кралот на Сардинија и Отоманскиот император, поттикнати од желбата да се стави крај на катастрофите на војната и во исто време го спречи обновувањето на недоразбирањата и тешкотиите што го доведоа, одлучи да склучи договор со австрискиот император Е. взаемна валидна гаранција. За таа цел, нивните височества беа назначени за нивни претставници (види потписи):

Овие ополномоштени, по размената на нивните овластувања, пронајдени во соодветен редослед, ги декретираа следните членови:

Од денот на размената на ратификациите на овој трактат, засекогаш ќе има мир и пријателство помеѓу серускиот император Е.В. со еден, и Е. кралицата на Обединетото Кралство на Велика Британија и Ирска, Х.В.Кралот на Сардинија и Х.И.В.Султанот - од друга страна, меѓу нивните наследници и наследници, држави и поданици.

Како резултат на среќното враќање на мирот меѓу нивните височества, земјите освоени и окупирани од нивните трупи за време на војната ќе бидат исчистени од нив. Ќе се воспостават посебни услови во однос на постапката за движење на војниците, што мора да се спроведе што е можно поскоро.

ЧЛЕН III

Е.в. Серускиот император се обврзува да му го врати на Е.В. Султанот градот Карс со неговата тврдина, како и другите делови од отоманските поседи окупирани од руските трупи.

Нивното височество, императорот на Франција, кралицата на Обединетото Кралство на Велика Британија и Ирска, кралот на Сардинија и султанот се обврзуваат да му ги вратат на серускиот император Е.В. градовите и пристаништата: Севастопол, Балаклава, Камиш, Евпаторија, Керч-Јеникале, Кинбурн, како и сите други места ги окупираа сојузничките сили.

Нивното височество императорот на цела Русија, императорот на Французите, кралицата на Обединетото Кралство на Велика Британија и Ирска, кралот на Сардинија и султанот им даваат целосна прошка на оние од нивните поданици кои биле виновни за какво било соучесништво со непријателот за време на продолжувањето на непријателствата. Во исто време, се одлучува дека ова општо простување ќе се прошири и на оние поданици на секоја од завојуваните сили кои за време на војната останале во служба на друга од завојуваните сили.

Воените заробеници веднаш ќе бидат вратени од двете страни.

ЧЛЕН VII

Император на цела Русија, Е.В. Цар на Австрија, Е.В. Цар на Французите, нејзиниот век. Кралицата на Обединетото Кралство на Велика Британија и Ирска, кралот на Прусија Х.В. и кралот на Сардинија Х.В. Возвишена портасе препознава како учество во придобивките од обичајното право и унијата на европските сили. Нивните височества се обврзуваат, секое од своја страна, да ги почитуваат независноста и интегритетот на Отоманската империја, да обезбедат со нивните заеднички гаранции точното почитување на оваа обврска и, како резултат на тоа, ќе ја разгледаат секоја акција што ја прекршува како прашање што се однесува на општи права и бенефиции.

ЧЛЕН VIII

Ако се појави некакво несогласување помеѓу Високата порта и една или повеќе од другите сили кои го склучиле овој договор, што би можело да го загрози зачувувањето на пријателските односи меѓу нив, тогаш и Високата порта и секоја од овие сили, без прибегнување кон употреба на сила, имаат право да им достават на другите договорни страни можност да спречат каков било понатамошен конфликт со нејзино посредување.

Султанот, во постојана грижа за благосостојбата на своите поданици, дал ферман, со кој нивната среќа се подобрува без разлика на религија или племе, а неговите великодушни намери во однос на христијанското население во неговата империја се потврдуваат и сака да даде нов доказ на неговите во однос на чувствата, тој решил да им го соопшти на договорните овластувања споменатиот ферман, издаден по негово барање. Договорните сили ја препознаваат големата важност на оваа порака, разбирајќи дека во никој случај нема да им даде право на овие сили да се мешаат, заеднички или одделно, во односите на султанот Е.В. со неговите поданици и во внатрешната управа на неговата империја.

Конвенцијата од 13 јули 1841 година, која го утврди почитувањето на античкото владеење на Отоманската империја во врска со затворањето на влезот во Босфорот и Дарданелите, беше подложена на ново разгледување со заедничка согласност. Акт склучен од високите договорни страни во согласност со горенаведеното правило е приложен кон овој договор и ќе ја има истата сила и ефект како да е негов нераскинлив дел.

Црното Море е прогласено неутрално: влезот во пристаништата и водите на сите народи, отворен за трговскиот брод, е формално и засекогаш забранет на воените бродови, како на крајбрежните така и на сите други сили, со единствените исклучоци што се предвидени во членовите XIV и XIX. на овој договор.

ЧЛЕН XII

Ослободена од какви било пречки, трговијата во пристаништата и во водите на Црното Море ќе биде предмет само на карантин, царински и полициски прописи, изготвени во дух поволен за развојот на трговските односи. Со цел да се обезбедат сите посакувани придобивки за придобивките од трговијата и пловидбата на сите народи, Русија и Високата порта ќе примаат конзули во нивните пристаништа на брегот на Црното Море, во согласност со правилата на меѓународното право.

ЧЛЕН XIII

Поради прогласувањето на Црното Море за неутрално врз основа на член XI, не може да има потреба од одржување или воспоставување поморски арсенали на неговите брегови, бидејќи тие веќе немаат цел, и затоа Е.В., серускиот император и Е.И.В.Султанот се обврзуваат да не воспостават или да не оставаат поморски арсенал на овие брегови.

ЧЛЕН XIV

Нивното височество Серускиот император и султанот склучија специјална конвенција со која се дефинираат бројот и силата на лесните бродови што си дозволуваат да ги одржуваат во Црното Море за потребните нарачки долж брегот. Оваа конвенција е анексирана на овој договор и ќе ја има истата сила и ефект како да е негов составен дел. Тој не може ниту да се уништи ниту да се промени без согласност на силите што го склучиле овој договор.

Договорните страни, со взаемна согласност, одлучуваат правилата утврдени со Актот на Виенскиот конгрес за пловидба по реките што се одвојуваат или течат низ различни поседи отсега натаму целосно ќе се применуваат на Дунав и неговите усти. Тие изјавуваат дека оваа резолуција отсега се признава како припадност на општата национална европското правоа се потврдува со нивната меѓусебна гаранција. Навигацијата по Дунав нема да подлежи на никакви тешкотии или должности освен оние што се конкретно дефинирани во следните написи. Како резултат на ова, нема да се наплати плаќање за вистинската пловидба по реката и нема да се наплаќа давачка за стоката што го сочинува товарот на бродовите. Полициските и карантинските правила неопходни за безбедноста на државите покрај оваа река мора да бидат изготвени на таков начин што тие се што е можно поповолни за движењето на бродовите. Освен овие правила, нема да се воспостават никакви пречки за слободната навигација.

ЧЛЕН XVI

За да се применат одредбите од претходниот член, ќе се формира комисија во која Русија, Австрија, Франција, Велика Британија, Прусија, Сардинија и Турција ќе имаат свој заменик. На оваа комисија ќе и биде доверено проектирање и извршување на работите неопходни за расчистување на дунавските краци, почнувајќи од Исакчи и соседните делови на морето, од песок и други пречки што ги блокираат, така што овој дел од реката и споменатите делови од морето станува целосно погодно за навигација. За покривање на трошоците неопходни и за оваа работа и за установи насочени кон олеснување и обезбедување на навигација по краците на Дунав, ќе се воспостават постојани давачки на бродовите, сразмерни на потребата, што мора да ги утврди комисијата со мнозинство гласови и со неопходен услов, во овој поглед и во сите други, да се почитува совршена еднаквост во однос на знамињата на сите народи.

ЧЛЕН XVII

Исто така, ќе се формира комисија составена од членови од Австрија, Баварија, возвишената порта и Виртемберг (по еден од секоја од овие овластувања); ним ќе им се придружат и комесари на трите кнежевства на Дунав, назначени со одобрение на Портата. Оваа комисија, која треба да биде постојана, има: 1) изготвува правила за речна пловидба и речна полиција; 2) да се отстранат сите пречки од секаков вид кои сè уште се појавуваат при примената на одредбите од Виенскиот договор на Дунав; 3) да предложи и да ја изврши потребната работа по целиот тек на Дунав; 4) по укинувањето на општите одредби од членот XVI на Европската комисија, да се следи одржувањето на дунавските краци и деловите од морето до нив во состојба соодветна за пловидба.

ЧЛЕН XVIII

Генералната европска комисија мора да исполни се што и е доверено, а Крајбрежната комисија мора да ја заврши целата работа наведена во претходниот член, бр. 1 и 2, во рок од две години. По добивањето на веста за ова, овластувањата што го склучиле овој договор ќе одлучуваат за укинување на заедничката Европска комисија, а отсега овластувањата што досега ѝ беа доделени на заедничката Европска комисија ќе бидат префрлени на Постојаната крајбрежна комисија.

ЧЛЕН XIX

Со цел да се обезбеди имплементација на правилата што ќе се утврдат со заедничка согласност врз основа на принципите наведени погоре, секоја од договорните сили ќе има право во секое време да одржува два лесни морски бродови на утоките на Дунав.

Во замена за градовите, пристаништата и земјиштата наведени во член 4 од овој трактат, и за дополнително да се обезбеди слобода на пловидба долж Дунав, Серускиот император Е.В. се согласува да повлече нова гранична линија во Бесарабија. Почетокот на оваа гранична линија е поставен на точка на брегот на Црното Море на растојание од еден километар источно од соленото езеро Бурнаса; ќе се приклучи нормално на патот Акерман, по кој ќе следи до Трајанова Вал, ќе оди јужно од Болград, а потоа нагоре по реката Јалпуху до височините на Сарацик и до Катамори на Прут. Од оваа точка нагоре по реката, претходната граница меѓу двете империи останува непроменета. Новата гранична линија мора детално да биде означена од специјални комесари на договорните овластувања.

ЧЛЕН XXI

Пространата земја отстапена од Русија ќе биде припоена кон Кнежевството Молдавија под врховна моќВозвишената порта. Оние кои живеат во оваа област ќе ги уживаат правата и придобивките што им се доделени на кнежевствата, а три години ќе им биде дозволено да се преселат на други места и слободно да располагаат со својот имот.

ЧЛЕН XXII

Кнежествата Влашка и Молдавија, под врховната власт на Портата и со гаранција на договорните сили, ќе ги уживаат предностите и придобивките што ги уживаат сега. Ниту една од спонзорските овластувања не добива ексклузивна заштита над нив. Не е дозволено посебно право да се меша во нивните внатрешни работи.

ЧЛЕН XXIII

Возвишената порта се обврзува да одржува независна и национална влада во овие кнежевства, како и целосна слободарелигијата, законодавството, трговијата и превозот. Ќе се ревидираат законите и прописите кои се во сила таму. За комплетен договор во врска со оваа ревизија, ќе биде назначена специјална комисија, за чиј состав ќе се договорат високите договорни овластувања.Оваа комисија мора да се состане во Букурешт без одлагање; со неа ќе биде комесарот на возвишената порта. Оваа комисија има задача да ја испита моменталната состојба на кнежевствата и да предложи основа за нивната идна структура.

ЧЛЕН XXIV

Е.В.Султан ветува дека веднаш ќе свика посебен тросед во секој од двата региона, кој треба да биде составен на таков начин што може да послужи како верен претставник на придобивките на сите класи на општеството. Овие дивани ќе имаат задача да ги изразат желбите на населението во однос на конечната структура на кнежевствата. Односот на комисијата со овие софи ќе биде утврден со посебни упатства од Конгресот.

ЧЛЕН XXV

Откако ќе се земе предвид мислењето изнесено од двата дивани, Комисијата веднаш ќе ги извести на присутниот состанок за резултатите од сопствениот труд.

Конечниот договор со врховната власт над кнежевствата мора да биде одобрен со конвенција, која ќе ја склучат високите договорни страни во Париз, а на Хати-Шериф, кој се согласува со одредбите на конвенцијата, ќе му се даде конечната организација на овие области со општа гаранција на сите овластувања потписнички.

ЧЛЕН XXVI

Кнежествата ќе имаат национални вооружени сили за одржување на внатрешната безбедност и обезбедување на граничната безбедност. Нема да бидат дозволени никакви пречки во случај на итни мерки на одбрана кои, со согласност на возвишената порта, може да се преземат во кнежевствата за да се одбие инвазијата однадвор.

ЧЛЕН XXVII

Доколку се загрози или наруши внатрешниот спокој на кнежевствата, возвишената порта ќе склучи договор со другите договорни сили за мерките неопходни за зачувување или воспоставување на правниот поредок. Без претходен договор меѓу овие сили, не може да има вооружена интервенција.

ЧЛЕН XXVIII

Кнежевството Србија останува, како и досега, под врховната власт на возвишената порта, во договор со царските хати-шерифи, кои ги потврдуваат и дефинираат нејзините права и предности со општата заедничка гаранција на договорните сили. Следствено, споменатото Кнежевство ќе ја задржи својата независна и национална влада и целосна слобода на вероисповед, законодавство, трговија и пловидба.

ЧЛЕН XXIX

Возвишената порта го задржува правото да одржува гарнизон, утврден со претходните прописи. Без претходен договор меѓу високите сили договорнички, не може да се дозволи никаква вооружена интервенција во Србија.

ЧЛЕН ХХХ

Серускиот император Е.В. и Султанот Е.В. ги одржуваат недопрени своите поседи во Азија, во составот во кој легално се наоѓале пред паузата. Со цел да се избегнат какви било локални спорови, граничните линии ќе се проверат и, доколку е потребно, ќе се коригираат, но на таков начин што од тоа нема да може да дојде до оштетување на сопственоста на земјиштето за ниту една страна. За таа цел, веднаш по обновувањето на дипломатските односи меѓу рускиот двор и возвишената порта, на местото ќе биде испратена комисија составена од двајца руски комесари, двајца отомански комесари, еден француски комесар и еден англиски комесар. Таа мора да ја заврши задачата што и е доверена во рок од осум месеци, сметајќи од датумот на размена на ратификациите на овој договор.

ЧЛЕН XXXI

Земјите окупирани за време на војната од трупите на нивното височество, императорот на Австрија, императорот на Французите, кралицата на Обединетото Кралство на Велика Британија и Ирска и кралот на Сардинија, врз основа на конвенциите потпишани во Константинопол на 12 март 1854 година, меѓу Франција, Велика Британија и возвишената порта, на 14 јуни истата година помеѓу возвишената порта и Австрија и на 15 март 1855 година, помеѓу Сардинија и возвишената порта, ќе бидат исчистени по размената на ратификациите. од овој договор, што е можно поскоро. За да се одреди времето и средствата за исполнување на ова, мора да следи договор помеѓу Возвишената порта и силите чии трупи ги окупирале земјите на нејзините поседи.

ЧЛЕН XXXII

Сè додека договорите или конвенциите што постоеја пред војната меѓу завојуваните сили не бидат обновени или заменети со нови акти, меѓусебната трговија, увозна и извозна, мора да се врши врз основа на прописите што имаа сила и ефект пред војната, и со поданиците на овие сили во сите други аспекти, ние ќе дејствуваме на исто ниво со најомилените нации.

ЧЛЕН XXXIII

Конвенцијата склучена на овој датум помеѓу И. останува приврзан кон овој трактат и ќе ја има истата сила и ефект.дејство, како да е негов нераскинлив дел.

ЧЛЕН XXXIV

Овој договор ќе биде ратификуван, а ратификациите ќе бидат разменети во Париз во рок од четири недели, а ако е можно и порано. Во уверување што, итн.

Во Париз, на 30 март 1856 г.

ПОТПИШАНО:
Орлов [Русија]
Брунов [Русија]
Буол-Шауенштајн [Австрија]
Гибнер [Австрија]
А. Валевски [Франција]
Буркене [Франција]
Кларендон [Велика Британија]
Каули [Велика Британија]
Мантефел [Прусија]
Хацфелд [Прусија]
Ц. Кавур [Сардинија]
Де Виламарина [Сардинија]
Аали [Турција]
Мегемед Џемил [Турција]

Збирка на договори меѓу Русија и другите држави. 1856−1917 година. М., 1952. Стр. 23−34.

Главната задачаРуската надворешна политика 1856 - 1871 година се водеше борба за укинување на рестриктивните членови од Парискиот мир, со кои и забрануваа на Русија да чува воени бродови и да гради тврдини на Црното Море. Русија не можеше да поднесе ситуација во која беше црна морска границаостанал незаштитен и отворен за воен напад. Економските и политичките интереси на земјата, како и безбедносните интереси на државата, бараа откажување на неутрализацијата на Црното Море. Но, оваа задача мораше да се реши во услови на надворешнополитичка изолација и воено-економска заостанатост не со воени средства, туку со дипломатија, користејќи ги противречностите на европските сили. Ова ја објаснува толку големата улога на дипломатијата во овие години.

Односите на Русија со другите држави во 1856 - 1871 година. беа утврдени со нивниот став по прашањето за ревидирање на одделни членови од Парискиот договор. Франција, имајќи го предвид австро-руското ривалство на Блискиот Исток, се надеваше на руска поддршка во австро-францускиот конфликт околу земјите во Северна Италија. Русија, пак, се надеваше дека ова ќе добие помош од Франција во решавањето источно прашање.

Дури и на парискиот конгрес дошло до зближување меѓу Русија и Франција, кое не престанало дури во 1863 година. Двете држави дејствувале заедно на Париската конференција во 1858 година, на која се разговарало за ситуацијата на кнежевствата на Дунав. Одлукаго забрза формирањето на обединета романска држава во 1859. Во март 1859 година, беше склучен таен договор меѓу Русија и Франција, според кој Русија вети добронамерна неутралност во случај на војна меѓу Франција и Австрија.

Како резултат на Австро-француската војна од 1859 година, Франција, откако ги прими Ница и Савој, потпиша мировен договор со Австрија. По победата над Австрија, Наполеон IIIизгуби интерес за сојуз со Русија. Ги зајакна пријателските односи со Англија.

Руско-француските односи нагло се влошија со текот на времето Полско востание 1863 година, кога Франција и Англија побарале од царот да свика паневропски конгрес за да се реши полското прашање. Напротив, Прусија се плаши од губење полски земји, ги поддржуваше политиките на руската автократија. Солидарност со царизмот во Полско прашањедоведе до обновување на пријателските руско-пруски односи, прекинати за време на Кримската војна. Прусија се обиде да го искористи подобрувањето на односите со Русија за да го реши главното прашање за неа - обединувањето на Германија. Во избувнувањето на Данско-пруската војна од 1864 година над Шлезвиг и Холштајн, кои биле подредени на Данска, и во австро-пруската војна од 1866 година. Царизмот ја задржа позицијата на добронамерна неутралност кон Прусија.

Поразите на Данска и Австрија ја зајакнале воената моќ и влијанието на Прусија во Европа, што претставувало особена опасност за Франција како погранична држава. Борбата за хегемонија во Западна Европа неизбежно ги доведе овие држави во војна. Во август 1870 година, Франција и објави војна на Прусија. Во септември 1870 г француската армијабил поразен кај Седан, а НаполеонIIIсе предаде. Во март 1871 година, власта во Париз премина во рацете на работничката класа. По 72 дена Париска комунабеше задавена од здружените напори на европската реакција.

Како резултат на воените победи на Прусија над европските држави во 60-тите и 70-тите години, заземањето на Алзас и Лорен е создаден Германска империја, стои на долги годинижариште на војни во Европа.

Француско-пруската војна создаде за Русија нова, според зборовите на В.И. Ленин, „извонредно профитабилна меѓународната ситуација...“ Поразената Франција ја губеше својата водечка позиција во Европа и на Блискиот Исток; Австрија, откако беше поразена во Австро-пруската војна, исто така не претставуваше голема закана. Изгледите за елиминирање на рестриктивните членови од Парискиот мир станаа сосема реални.

Дури и за време на Француско-пруската војна, на 19 (31 октомври) 1870 година, руската влада објави во весникот на Владата циркуларно испраќање од А. М. Горчаков, во кое се зборува за кршење на Договорот од Париз од страна на европските сили и укажува дека Русија , поради тоа повеќе не се смета себеси за обврзана со членовите кои ги ограничуваат неговите права во Црното Море и одбива да ги почитува. Кружното испраќање на А. М. Горчаков предизвика противење од западните сили. Британската влада дури прибегна и кон воена закана. Но, ситуацијата во Европа не дозволи работите да дојдат до војна. Англија немаше сојузници; Франција беше во војна со Прусија; Руските трупи беа на границите на Австрија; Италија беше зафатена со борба за повторно обединување на земјата. Затоа, европските влади го прифатија предлогот на прускиот канцелар Бизмарк да се свика конференција на која ќе се поканат земјите што го потпишаа Парискиот договор.

Конференцијата, свикана во Лондон во јануари 1871 година, ја заврши својата работа во март, укинувајќи ги членовите со кои се забранува Русија да одржува морнарица и да гради воени утврдувања на Црното Море. Таа го потврди принципот на затворање на теснецот на Црното Море за сите странски воени бродови, вклучително и за руските.

Откажувањето на неутрализацијата на Црното Море беше дипломатска победаРусија, која ја зацврсти својата позиција на Блискиот Исток и Европа.

По Француско-пруска војнаи Лондонската конференција од 1871 година, рамнотежата на силите во Европа се промени, нова фазаво руската надворешна политика, која се карактеризираше со интензивирање на нејзините акции на Балканот и Централна Азија. Поради зголемувањето улогата на милитаристичка Германија и слабеењето на позицијата на Франција, царизмот се обиде преку лојална политика кон Германија да ја спречи можноста за нејзино дејствување против Русија, како и да постигне нејзина неутралност во случај на компликации на Блискиот Исток. и Централна Азија. Руско-германското зближување во услови на обединета Германија повлекува зајакнување на австро-руските односи. Австро-руско-германската алијанса ѝ беше особено потребна на Русија за време на периодот на акутната борба на Балканот и избувнувањето на англо-рускиот конфликт во Централна Азија. Под овие услови, Русија се надеваше дека ќе ги искористи Австрија и Германија за да ги неутрализира акциите на Англија.

Во август 1872 година во Берлин се одржа конгрес на тројца императори, а во април 1873 година германскиот император Вилхелм беше пречекан со невидена свеченост во Санкт Петербург. Јас. На 24 април (6 мај) 1873 година била потпишана воено-одбранбена конвенција меѓу Русија и Германија, според која двете држави, во случај на напад од трета сила, се обврзале да си помагаат меѓусебно со војска од 200.000 луѓе. На оваа конвенција се приклучи и Австрија, но со помалку конкретни обврски. Така, во 1873 година беше создадена „Сојузот на тројца императори“. Со потпишувањето на договорот, сите три држави ја гледаа унијата како бариера против револуцијата и национално-ослободителните движења. Но, договорот потпишан во 1873 година не ги елиминира руско-австриските противречности на Балканот; Русија не можеше да дозволи втор пораз од Франција, кон што се стремеше Германија. Како резултат активни дејстваРусија во корист на Франција во 1875 година, со дипломатска поддршка на Англија, Германија беше принудена да се откаже од нападот врз Франција, што не можеше а да не влијае на слабеењето на руско-прускиот сојуз.

Либмонстер ID: RU-13400

Исходот од Кримската војна го промени балансот на силите во Европа, отворајќи нова етапа во руската надворешна политика. Австро-руско-прускиот сојуз, кој 40 години служеше како упориште на европската реакција, пропадна; Се појави таканаречениот „кримски систем“, чија основа беше англо-францускиот блок насочен против Русија. Последнава ја загуби водечката улога во меѓународни односи, губејќи го од Франција. „Надмоќта во Европа премина од Санкт Петербург во Париз“, напиша К. Маркс.

Во услови на политичка изолација и економска заостанатост, Русија требаше да ги „залечи своите рани“. Затоа, задачата за внатрешна реорганизација на земјата дојде до израз. Министерот за надворешни работи А. М. Горчаков му пријавил на Александар II: „Кога сегашната ситуацијана нашата држава во Европа воопшто, главното внимание на Русија мора да биде упорно насочено кон спроведувањето на каузата за нашиот развој и целата надворешна политика мора да биде подредена на оваа главна задача“ 2 .

Најтешките услови на Парискиот договор за Русија беа членовите за неутрализација на Црното Море, за забраната таму да се чуваат воени бродови и да се градат утврдувања на неговото крајбрежје. Овие написи ја лишија Русија, држава на Црното Море, од можноста да ги брани своите јужни граници при напад на непријател кој може да се појави во Црното Море преку Дарданелите и Босфорот (неутрализацијата не се однесуваше на теснецот). Покрај тоа, тие го забавија развојот на надворешната трговија преку пристаништата на Црното Море, одложувајќи го развојот јужните региониземји. Централниот проблем на руската надворешна политика по Кримската војна беше борбата за елиминирање на рестриктивните услови од Парискиот договор. На развојот на рускиот капитализам му беа потребни нови пазари, проширување на јужната трговија и обновување на изгубените позиции на Балканот. Политичките и економските интереси на државата, заштитата на нејзината безбедност, бараа укинување на неутрализацијата на Црното Море. Но, оваа задача, со оглед на финансиската и воената слабост, можеше да се реши само дипломатски, користејќи ги противречностите на државите од Западна Европа. Не случајно улогата на дипломатијата беше особено значајна во овие години.

Борбата на Русија да ги елиминира рестриктивните клаузули од Парискиот договор, и покрај важноста на проблемот, не беше предмет на посебно проучување. Општо работи за Источното прашање и историјата на меѓународната

1 К. Маркс и Ф. Енгелс. Оп. T. X, стр. 599.

2 „Црвен архив“, 1939 година, том 2 (93), стр.108.

односи со луѓето 3 научниците, по правило, се ограничија на кратко спомнување на резултатите од Лондонската конференција од 1871 година, со која беа укинати написите за неутрализација на Црното Море. Во исто време, тие често носеа погрешни пресуди поврзани со двете севкупна проценкаНадворешната политика на Русија и природата на одлуките на Лондонската конференција.

Од делата на руските предреволуционерни историчари, прашањето за укинувањето на неутрализацијата на Црното Море е најтемелно опфатено во книгата на С. Горјаинов, напишана во историски и правен термин, главно врз основа на извештаите на рускиот амбасадор во Лондон. Ф.И.Брунов, што има потреба од строга проверка. Авторот воопшто не ги проучувал внатрешните извори на надворешнополитичките активности на државата. Покровски, кој правилно ја откри класната ориентација на политиката на руската автократија, при покривањето на конкретни надворешнополитички прашања, дозволи објективизам во својата проценка. историски факти. Така, во однос на одлуките на Лондонската конференција од 1871 година, тој го сведе успехот на руската дипломатија само на моралниот фактор - задоволувајќи ја гордоста на Александар II за „навредата нанесена на Русија со Договорот од Париз“ 4. Во брошурата на С.К.Бушуев „А.М.Горчаков“ 5, посветена на животот и делото на еден од истакнатите дипломати на Царска Русија, проблемот од интерес за нас исто така не доби детално опфат.

Меѓу странските научници надалеку се познати делата на францускиот историчар Е. Дриот, кој ја виде главната причина Руско-турска војна 1877 - 1878 година во откажувањето на неутрализацијата на Црното Море 6. Дрио посвети мал пасус на конференцијата во Лондон во поглавјето за „војната на Балканот од 1877-1878 година“. Тој го фокусираше своето главно внимание на докажување на тезата за Русија како главна агресивна сила на Истокот и Франција - „спасител“ на народите од Отоманската империја. Авторот го оправдува Договорот од Париз, гледајќи во неутрализацијата на Црното Море основата на „рамнотежа“ на Исток и ја осудува белешката на А. М. Горчаков од 19 октомври (31) октомври 1870 година. Сепак, Дрио беше принуден да признае дека Парискиот мир ги „повредува амбициите на Русија“ 7 . Во малку поинаков аспект, но не помалку пристрасен, А. Дебидур пишуваше за руската политика. Вниманието на авторот првенствено беше привлечено кон европската политикадржавите, а особено „вината“ на владите за поразот на Франција во Француско-пруската војна. Во врска со Лондонската конференција од 1871 година, Дебидур е заинтересиран не толку за односот на силите на конференцијата и активностите на делегатите на состаноците, туку за преговорите поврзани со поканата на Франција на конференцијата. Самите одлуки на конференцијата тој ги оцени како победа на Русија, ослабена од европската дипломатска интервенција 8 .

Поинаков поглед на руската надворешна политика и природата на Парискиот договор е содржан во делото англиски историчарМос. За разлика од Дриот, тој верува дека Договорот од Париз „го понижи националниот суверенитет на Русија“ и беше „наметнат на Русија не со цел да се спречи нејзината агресија на Исток, туку да се елиминира нејзиното влијание таму“.

3 С.Жигарев. Руската политика во источното прашање. T. I - II. M. 1896; С. Горјаинов. Босфор и Дарданели. Санкт Петербург. 1907 година; E. Driault. Прашањето од „Orient depuis ses origines jusgu“a la Grand Guerre. P. 1917; А. Дебидур. Дипломатска историјаЕвропа. Т. II. M. 1947; P. Renouvin. Историја на меѓународни односи. F. 5 - 6. P. 1954 - 1955; А. Тејлор. Борбата за доминација во Европа. M. 1958; В. Мос. Подемот и падот на системот на Крим. 1855 - 1871. L. 1963; М. Андерсон. Источното прашање. N. Y. 1966 година.

4 М. Н. Покровски. Дипломатија и кралски војни Русија XIXВ. Ptgr. 1923, стр. 243.

5 С.К.Бушуев, А.М.Горчаков. M. 1960 година.

6 E. Driault. Оп. цит., стр. 206; E. Driault et G. Monot. Histoire politique et sociale. Стр. 1914, стр. 359.

7 E. Driault. Оп. cit., pp. 183 - 184.

8 A. Дебидур. Уредба. цит., стр. 412.

Авторот тврди дека А. М. Горчаков во 1870 година „имал целосно правно и морално право да го покрене прашањето за ревизија на договорот од 1856 година“ и дека ова право произлегло од повеќекратните прекршувања на Парискиот мир од страна на други држави 9 . Мос ги виде причините за овие прекршувања во кревкоста на системот создаден како резултат на Кримската војна. Истата идеја за кревкоста на правниот поредок воспоставен на Париската конференција во 1856 година ја разви современиот американски научник М. Андерсон. Иако ја оправдува „демилитаризацијата на Црното Море“, која наводно отворила слободен пат за трговија за „трговците од сите народи“, тој е принуден да признае дека ниту една држава (со исклучок на Германија во Версај во 1919 г.) беше ограничен во својот суверенитет исто колку и Русија на Црното Море во 1856 година. Андерсон, како и Мос, пишува за прекршување на условите од Парискиот договор од страна на европските сили, што го направи легитимно барањето на Русија да ги укине нејзините рестриктивни услови.

Оваа статија ја истакнува политиката на руската влада насочена кон откажување на неутрализацијата на Црното Море. Во овој поглед, се разгледуваат околностите што го поттикнаа кабинетот на Санкт Петербург во 1866 година да ги продолжи преговорите со Франција и Прусија во врска со елиминацијата на рестриктивните услови на Парискиот мир и причините што не и дозволија на Русија да го реши ова прашање во своја полза. .

Односите на Русија со другите држави во 1856 - 1871 година. беа одредени од тоа како една или друга земја ја третираше својата желба да ревидира одредени членови од Парискиот договор. Австрија и Англија не можеа да ја поддржат Русија по ова прашање. Нејзините победи на Блискиот Исток се мешаа во спроведувањето на плановите на Англија за економско и политичко ропство на Турција и создадоа закана за австриските поседи на Балканот. Тоа ги напушти Прусија и Франција. Првиот, зафатен со обединувањето на Германија, не покажа интерес за работите на Истокот во текот на овие години. Таа усно вети дека ќе ја поддржи Русија, сметајќи на нејзината помош во борбата против Австрија за повторно обединување на Германија. Што се однесува до Франција, имајќи го предвид австро-руското ривалство на Исток, таа се надеваше на руска помош во австро-францускиот конфликт околу земји во Северна Италија. Русија, пак, очекуваше за возврат да добие француска помош за решавање на источното прашање. „Во однос на источното прашање, ние се приближуваме кон Франција, сметајќи ја како противтежа на нашите противници“, напиша Горчаков во 1856 година. Во сојуз со Франција, руската влада се надеваше дека ќе ја ослаби Англија, ќе го оживее поранешното влијание на Русија и ќе ја врати „европската рамнотежа“.

Размислувањата за можноста за руско-француски договор се засноваа на убедувањето дека Истокот за Наполеон III „е само ситница (назначи), која тој е подготвен да ја жртвува заради својата европските интереси„12. Валидноста на овие претпоставки беше потврдена со програмата на Наполеон III да ги заземе италијанските земји и да ја прошири француската територија до Рајна, што неизбежно ќе ги заостри односите меѓу Франција и Австрија и ќе го забрза апелот на императорот до Русија за помош. Сепак, беше невозможно е да не се земе предвид фактот дека креаторите на повоениот систем беа Англија и Франција. Последнава, особено, на Конгресот во Париз предложи член за неутрализација на Црното Море, кој Русија се обиде да го укине. земјите, и покрај разликите што ги поделија, покажаа единство во спротивставувањето на барањата на Русија. Наполеон III, давајќи му напредок на Санкт Петербург, постојано гледаше назад во Лондон. „Мислите на Луј Напо-

9 В. Мос. Оп. cit., pp. 6, 203 - 204.

10 М. Андерсон. Оп. cit., pp. 144, 147.

11 Архив на руската надворешна политика (во натамошниот текст AVPR), ѓ. Канцеларија. Извештај на министерот за надворешни работи за 1856 година, фол. 26.

12 Исто. Извештај на министерот за надворешни работи за 1867 година, фол. 27.

Леон“, напиша рускиот министер во 1856 година, „дојде до тоа да ја поврзе Англија со француско-англискиот сојуз, користејќи поморските силиАнглија да одржи истакната улога во работите на Истокот. Дејствијата на Наполеон насочени кон договор со Русија сè уште не укажуваа на неговата намера да се откаже од сојузот со Англија. 90-тите години на 19 век. гледајте ја Русија како главен непријател и доброволно ги поддржувате сите комбинации насочени кон нејзино слабеење. Заземајќи доминантна позиција во турската економија од 40-тите години на 19 век, истиснувајќи ја Русија од турските пазари, англиската буржоазија се залагаше. неповредливоста на меѓународните договори кои се однесуваат на Отоманската империја 14. Дозволена е поддршка за статус кво владејачката класаВелика Британија ја задржа водечката улога во економијата и политиката на Отоманската империја. Затоа, обновувањето на руските позиции на Исток и развојот на национално-ослободителната борба во поседите на Турција наиде на жестоко противење од Англија. „Овие земји (Русија и Англија. - Н. ДО.), - Енгелс напишал, „има и секогаш ќе има антагонисти на Исток“ 15.

руската владасе обиде да ги искористи француско-англиските разлики за да се доближи до Франција. Руското јавно мислење го поддржа овој нов надворешнополитички курс. Иако Александар II бил повеќе навикнат на традиционалните династички врски со Прусија, тој бил принуден да се пресмета со новата рамнотежа на силите во Европа. Обезбеден голем прием во Санкт Петербург и Москва францускиот амбасадорМорни во 1856 година беше првиот чекор кон руско-француското зближување. Продолжение на личните контакти беше патувањето на лидерот. книга Константин Николаевич во Париз во пролетта 1857 година на покана на Наполеон III. Последната фаза од личните преговори меѓу владејачките лица беше состанокот на императорите во Штутгарт во септември 1857 година, на кој руската влада се обиде да ја оправда потребата од ревидирање на некои членови од Договорот од Париз, а француската влада се обиде да ја добие руската согласност за помош во идната австро-француска војна. И двајцата императори избегнаа, сепак, некои обврски. Сепак понатамошен потегнастаните доведоа до потпишување на таен руско-француски договор на 19 февруари (3 март) 1859 година, кој беше од многу нејасен карактер во делот каде што се однесуваше на ревизијата на „тековно постоечките договори“ 16 . Оваа последна околност, заедно со позицијата на Франција за полското прашање, доведе во следните години до влошување на руско-француските односи и до приближување меѓу Русија и Прусија. Вториот, успешно спроведувајќи го повторното обединување на Германија на милитаристичка основа, во 1864 - 1866 г. ги зазеде териториите на Шлезвиг и Холштајн, а по поразот на Австрија, ја ликвидираше германската Конфедерација на држави, што беше директно кршење на договорите од 1815 година.

Кршливоста на меѓународните договори се покажа и во Отоманската империја. Во април 1866 година, населението на Молдавија и Влашка, на собранието во Букурешт кое се состанало за да избере шеф на државата, го потврдило обединувањето на кнежевствата, прогласено во 1859 година, и го избрало Карл Хоенцолерн за романски принц. Портата и европските кабинети на Париската конференција, свикана во мај 1866 година специјално за да разговараат за ова прашање, се согласија со мислењето на собранието 17. Повторно

13 Исто. Извештај на министерот за надворешни работи на Русија за 1856 година, стр. 8 - 9.

14 За англо-руските противречности, види: V. Puryear. Меѓународни економии и дипломатија на Блискиот Исток. L. 1935 година.

15 К. Маркс и Ф. Енгелс. Оп. Т. 9, стр. 13.

16 За повеќе детали, види: A. Feigina. Од историјата на француско-руските односи. Збирка „Векови“. Ptgr. 1924 година.

17 Подетално види: V. P. Vinogradov. Русија и обединувањето на романските кнежевства. M. 1961; него. Власти и обединување на Дунавските кнежевства. M. 1966 година.

Одлуките на Париската конференција, кои на крајот ја признаа законитоста на обединувањето на кнежевствата и изборот на странски принц на романскиот трон, формално беа прекршување на условите на Договорот од Париз од 1856 година и на конференцијата од 1858 година. со кој се одобрувало одвоено постоење на кнежевствата и избор на луѓе од локално потекло на владетелите 18.

Ликвидацијата на германската конфедерација од страна на Прусија и територијалните запленувања на последната, слабеењето на позициите на Австрија, формирањето на Кралството Италија и романската држава, растот на национално-ослободителното движење - сето тоа се промени политичка ситуацијаво Европа. Русија се обиде да ги искористи овие промени за да ги ревидира рестриктивните услови на Парискиот мир. „Францускиот кабинет може да изјави дека последица од германската криза е ликвидацијата политички систем, создаден во 1815 година против Франција. Со истата причина можеме да кажеме“, напиша Горчаков, „дека овие последици ги елиминираа непријателските сојузи против Русија кои произлегоа од Кримската војна: Австрија е ослабена, Прусија е територијално проширена, Франција е изолирана, Англија е зафатена со свои работи. Сето ова го прави невозможно денес да се повтори ситуацијата од 1854 година, кога две европски сили (Франција и Англија. - Н.К.)беа против нас.“ За разлика од времето на Кримската војна, кога источното прашање ги обедини сите сили против Русија, во 60-тите „сите сили беа фрлени на Запад“. “ напиша Горчаков. „Тие се сведуваат само на враќање на правичните барања на Русија.“ 19 Тие зборуваа за откажување на неутрализацијата на Црното Море.

Руската влада неофицијално преку своите амбасадори во странство се обидела да го дознае односот на европските сили и Турција за ревизијата на одредени членови од Парискиот мир. „Ние“, му напиша А. Како одговор на сомнежите што ги искажа Игнатиев за навременоста на ваквиот говор, министерот одговори: „Актот е прекршен, го кинеме превезот од договор за кој нема смисла да се врзуваме“ 20 . Обидувајќи се да ја заинтересира турската влада за рускиот предлог, тој напиша дека силата што ќе ја поддржи Русија во враќањето на нејзините права во Црното Море „може да биде уверена во нашите најактивни симпатии“ 21 . Покрај Турција, кабинетот во Санкт Петербург се сврте кон Франција и Прусија. Преговорите со Франција, кои се водеа во 1866 - 1867 година. во Париз и Санкт Петербург, не даде позитивни резултати. Во суштина, Наполеон III не сакаше да ја поддржи Русија во нејзината борба да ја смени неутрализацијата на Црното Море. Русија, од своја страна, не соработуваше со аспирациите на Франција да ги заземе Луксембург и провинциите Рајнска област. Паралелно со преговорите со Русија, Наполеон III преговараше со Бизмарк за компензација на левиот брег на Рајна за заземањето на северногерманските покраини од Прусија во 1866 - 1867 година. Во текот на овие години, кабинетот на Туилери му придаваше неспоредливо значење на договорот со Прусија повисока вредностотколку зближување со Русија. Меѓутоа, историјата покажала дека пресметките на францускиот император се погрешни.

Руско-пруските односи се развиваа поинаку во текот на овие години. Двете влади беа заинтересирани за взаемна поддршка: Русија - да и помогне на Прусија на исток, Прусија - да и помогне на Русија во Европа. Општ погледдвата кабинети за опасноста од револуционерното движење

18 „Збирка на договори меѓу Русија и другите држави“. M. 1952, стр. 56 - 68.

19 AVPR, f. Канцеларија. Извештај на секретарот за надворешни работи за 1866 година, стр. 95-96.

20 Исто, бр.52, стр. 263, 269.

21 L. I. Narochnitskaya. Русија и војните на Прусија во 60-тите години на XIX век. за обединување на Германија „одозгора“. M. 1960, стр. 142 - 143.

олеснети контакти меѓу силите. Во август 1866 година, додека преговорите се уште биле во тек во Париз, генералот Мантеуфел бил испратен од Берлин во Санкт Петербург во специјална мисија, опремен со владини инструкции. Генералот мораше да ја убеди царската влада во конзервативниот курс на пруската политика и законитоста на територијалните запленувања на Прусија. Мантеуфел беше обвинет за добивање руска согласност за овие територијални барања на Прусија. Што се однесува до желбата на Русија да се ослободи од членовите на Парискиот мир за неутрализација на Црното Море, од генералот беше побарано да ги поддржи овие планови на Русија, под услов самата руска влада да го покрене ова прашање 22. пруски кралво писмото до Александар II, тој пишува за својата желба да ги дознае (преку Мантеуфел) „руските интереси, чие задоволување би можело уште поблиску да ги стегне врските што нè врзувале цел век“ 23 . Царот му ја пренел на прускиот крал „оваа тајна мисла“, која се сведувала на намерата да се откаже неутрализацијата на Црното Море. А. М. Горчаков, поддржувач на руско-француската алијанса, не сакаше да се приближи до Прусија. На 3 август 1866 година (пред почетокот на преговорите со Мантеуфел), во инструкција до рускиот амбасадор во Берлин, П. П. Убри, тој напишал: „Франција не може да биде елиминирана од политичките пресметки. отколку тет-а-тет со Бизмарк. Ние даваме предност на договорот со Прусија ... но продолжуваме да ја поддржуваме идејата за добри односи со Франција" 24.

Во текот на овие месеци Англија направи голем напорда ги попречи плановите на Санкт Петербург: таа се обиде да се приближи до Франција, ја убеди турската влада да не ги прифаќа аргументите на Игнатиев во корист на целисходноста на двете држави (Русија и Турција) да ја елиминираат неутрализацијата на Црното Море и поттикна антируски чувства во Виена. Акциите на Лондон наидоа на одобрување на западноевропските сили: „Кримскиот систем“ сè уште беше доста силен. Руската истрага за позицијата на владите на Европа и Турција го убеди Санкт Петербург дека времето за откажување на неутрализацијата на Црното Море сè уште не е дојдено 25. Русија не беше подготвена да се бори против коалицијата на европските сили и Турција. Внатрешната состојба на државата, огромниот дефицит, нецелосните реформи, отсуството на сојузници и флота во Црното Море не и дозволија на Русија да ги реализира своите намери. Под овие услови, руската влада беше принудена да заземе „одбранбена позиција“. На дипломатите им беше наложено да не ја вовлекуваат Русија во никакви компликации, 26 но во исто време да не забораваат на заштитата на нејзините интереси.

Меѓународната ситуација што се разви за време на Француско-пруската војна од 1870 - 1871 година и дозволи на руската влада да ги откаже рестриктивните членови од Парискиот договор. Франција, иницијатор на предлогот за воведување неутрализација на Црното Море, беше зафатена со војната и не можеше да се спротивстави на Русија. Прускиот крал Вилхелм и канцеларот Бизмарк го увериле Александар II дека Прусија „ги смета руските барања за договорот од 1856 година за легитимни и зборува во оваа смисла“ 27 . Австро-Унгарија, плашејќи се од нова офанзива на Прусија, не беше склона да се вклучи во војна со Русија. Англија отсекогаш избегнувала единствено учество во европски војни. Без силна антируска коалиција, Турција не можеше да дејствува против Русија.

Рускиот амбасадор во Константинопол Н.П.Игнатиев, кој без причина беше наречен „вицесултан“, во август 1870 година (без одобрение на руската влада) продолжи со разговор со големиот везир Али Па-

22 O. Бизмарк. Die Gesammelten Werke. Bd. VI. B. 1930, S. 104.

23 С. Горјаинов. Уредба. цит., стр. 127.

24 AVPR, f. Канцеларија, 33, л. 440.

25 Исто, бр.52, л. 291.

26 Исто. Извештај на секретарот за надворешни работи за 1866 година, стр. 99 - 101.

27 Исто. Извештај на секретарот за надворешни работи за 1870 година, стр. 106 - 106 кн.

зборуваат за укинување на рестриктивните услови на Парискиот мир. Тој го убеди турскиот дипломат во взаемниот интерес и на Русија и на Турција во овој чин 28 . Овие разговори не му се допаднаа на Горчаков, кој тврдеше дека нивната содржина станала позната во Европа и предизвикала поголема врева отколку што сакала Русија 29 . Од извештаите на рускиот амбасадор (кој не можеше да му се одрече дека знаел за состојбите на истокот) во Санкт Петербург, се формира идеја за брзиот пад. Француско влијаниево Турција и растот на пруската власт, што во оваа фаза беше сосема задоволително за руската влада. Поради сите овие причини, таа ја сметаше ситуацијата поволна за решавање на главното прашање на блискоисточната политика на државите, како и за поставување на прашањето за враќањето на јужна Бесарабија, одвоена од Русија според договорот од 1856 година 30 .

На 15 октомври 1870 година, Александар II свикал состанок на Советот на министри за да разговара за препорачливоста за укинување на рестриктивните членови од Парискиот договор. Иако се согласуваат со навременоста на таквата одлука, многу министри изразија стравување дека последиците од едностраните дејствија на Русија може да резултираат со војна, за која е неопходно да се подготвиме. Министерот за војна Д. А. Милутин, поддржувајќи го владиниот проект, сметаше дека е можно „да се ограничиме на изјава за укинување на членовите од Парискиот договор што се однесуваат само на Црното Море, без да го допираат територијалното прашање“, со образложение дека може да предизвика компликации со соседните држави 31 . Со овие аргументи на Милутин се согласи и Советот на министри, на чело со царот. Последователно, владата не го покрена прашањето за Дунавскиот дел на Бесарабија 32. Само како резултат на руско-турската војна од 1877 - 1878 година. јужна Бесарабија беше вратена на Русија.

Одлуката на Русија да ги укине рестриктивните правила на Парискиот мир беше изнесена во циркулар од А. Покрај тоа, кабинетот на Санкт Петербург испрати објаснувања до секој од руските претставници во странство, кои ја земаа предвид природата на земјата и особеностите на нејзината политика на Исток; на 3 ноември 1870 година, циркуларот беше објавен во Владата. весник. Содржината на документот требаше да докаже дека договорот од 1856 година ја изгубил својата сила. Дизајниран да ја зачува „рамнотежата на Европа“ и да ја елиминира секоја можност за судири меѓу државите, како и да ја заштити Русија од опасна инвазија со неутрализирање на Црното Море, се покажа дека е краткотрајна. Силите кои го потпишаа Парискиот мир и постојано ги прекршија неговите услови докажаа дека тој постои чисто теоретски. Додека Русија, црноморска држава, се разоружа во Црното Море и немаше можност да ги брани своите граници од непријателска инвазија, Турција го задржа правото да ги одржува поморските сили во архипелагот и теснецот, а Англија и Франција во Средоземното Море. Прекршувајќи го договорот од 1856 година, странските сили имаа можност во време на војна, со согласност на Турција, да ги спроведат своите воени бродови преку теснецот во Црното Море, што може да биде „напад на целосната неутралност доделена на овие води“ и заминаа. бреговите на Русија се отвораат за напад 33 . Горчаков даде примери за прекршување на власта

28 Исто, ѓ. Канцеларија, 34, л. 15.

29 С. Горјаинов. Уредба. цит., стр. 134.

30 AVPR, f. Канцеларија, 37, л. 254; ЦГАОР СССР, ѓ. 730. оп. 1, бр.543, стр. 149 rev. - 150

31 Ракописно одделение Државна библиотекаСССР именуван по V. I. Ленин, ф. 169, картон 11, 1870 г. 18, л. 86 (врт).

32 AVPR, f. Канцеларија. Извештај на државниот секретар за надворешни работи за 1870 година, фол. 114.

33 Види „Збирка на договори меѓу Русија и други држави“, стр. 106.

држави кои го потпишаа договорот од 1856 година, неговите услови (особено, обединувањето на кнежевствата на Дунав во единствена државаи поканувајќи странски принц таму со согласност на Европа), во оваа ситуација, Русија не можеше да се смета себеси пообврзана со обврските од договорот од 18 март (30) 1856 година. Во циркуларот се наведува дека Русија нема намера да го „подигне источното прашање“; таа е подготвена да ги спроведе „главните принципи на договорот од 1856 година“. и да склучи договор со други држави за да ги потврди неговите одредби или да подготви нов договор.

Содржината на документот, формата на презентација, која не изразува барање, туку барање, предизвика и одобрување и тревога во Русија. „Оваа белешка“, напиша А.Ф. Тјутчева, „произведена овде (во Москва. - Н. ДО.)силна возбуда. Од една страна, овој храбар чин на руската влада се додворува на руската политичка гордост, која толку многу страдаше, од друга страна, има војна, сите се плашат од војна, за што веројатно не сме баш подготвени.“ 34 М. Н. Катков на страниците на Московские Ведомости ја призна законитоста на одбивањето на Русија да го неутрализира Црното Море во случај на прекршување на договорот од страна на други држави 35. Населението на крајбрежните градови на јужна Русија со големо задоволство го поздрави циркуларот на Горчаков. Генералниот гувернер напиша во обраќањето упатено до Александар II: „Регионот Новоросијск и Бесарабија го поздравуваат овој голем настан со чувство на вистинска радост: во непосредна близина на Црното Море, овој регион, великодушно обдарен со богатството на природата, повеќето ја почувствуваа загубата. од десницата, сега обновена." 36. Московската градска дума испрати обраќање до Александар II, составено од И. С. Аксаков. Поздравувајќи ги одлуките на владата, овој истакнат славофил во исто време му изразил желби на царот во врска со внатрешните реформи во земјата 37. . Обраќањето ја негоди владата, која виде критики за внатрешното управување во предлозите на членовите на Московската градска дума. Беше забрането објавување и вратено на авторот.

Сите европски кабинети, вклучително и Прусија, беа незадоволни од нотата на Горчаков. „Кружното испраќање на Горчаков даде неверојатен ефект во Европа. Го задуши громот на страшната борба, која до сега го привлекуваше сечие внимание“, пишува „Московские Ведомости“. Белешката наиде на најостри критики во Лондон и Виена. И двете влади протестираа против постапките на Русија, сметајќи ги како причина за војна. Петербург беше особено загрижен поради реакцијата на Лондон. Затоа, руската влада го убеди британскиот кабинет дека Русија нема да и се заканува на Турција, а британските ескадрили „немаа потреба да го бранат Порто од напад од наша страна“ 39 . Таа му нареди на својот амбасадор, Барон Браноу, да му пренесе на лондонскиот кабинет дека одлуката на Русија е диктирана од „чувствата на достоинство и должноста да не го напуштаме целиот простор на нашата јужна граница во зависност од случајноста или каприцот. Не станува збор за создавање тешкотии за Портата или за желбата да се постигне исклучителна предност. Овде станува збор само за враќање на правата на суверенитет, без кои не може нормално да постои ниту една голема држава“ 40 . Апелирајќи до

34 А. Ф. Тјутчева. На дворот на двајца императори. M. 1929, стр. 205. А. Ф. Тјутчева беше слугинката на царицата.

35 „Москва весник“, 1870 година, N 238, 6 ноември.

36 ЦГАОР СССР, ѓ. 730, оп. 1, д. 645, л. 2.

37 „Руски архиви“, 1884 година, бр. 6, стр. 248. За повеќе информации за реакцијата на руското општество на белешката на А. М. Горчаков, видете С. А. Никитин. Забелешка на А. М. Горчаков за укинувањето на условите на Парискиот мир и руската јавност. „Проблеми на општествено-политичката историја на Русија и словенските земји“. M. 1963 година.

38 „Москва весник“, 1870 година, N 239, 7 ноември.

39 AVPR, f. Канцеларија, 85, л. 120.

40 Исто, л. 106 - 106 кн.

авторитетот на покојниот Палмерстон, Горчаков потсети на неговите зборови кажани на потпишувањето на Парискиот мир: „Овој договор ќе трае не повеќе од 10 години“. Откако се запозна со циркуларот, Лондон одби да го коментира додека не прими извештаи дека нотата била примена во Константинопол, Виена и Берлин 41 .

Брунов, користејќи ги англо-француските разлики и руско-англиското зближување што се појави од почетокот на Француско-пруската војна, ги потсети британските дипломати дека принципот за неутрализирање на Црното Море го предложи не Англија, туку Франција, дека во 1870 година во Европа се развила ситуација која се разликувала од 1856 година, промена во која не се виновни ниту Русија ниту Англија. Поради ова, рече амбасадорот, неутрализирањето на Црното Море, прогласено од Наполеон како гаранција за неговата политичка моќ, дошло до својот крај. Првиот секретар за надворешни работи Лорд Гренвил, во разговор со Брунов, не ја криел „вкочанетоста“ (la consternation) со која неговите колеги дознале за руската нота, гледајќи во неа прекршување на условите од Парискиот договор. Аргументите на Брунов за повторените прекршувања на Парискиот мир од страна на други држави не го импресионираа англискиот министер. „Ставот на англискиот кабинет во моментов“, напиша Брунов во заклучок, „е дефинитивно неповолен кон нас“ 42. Лондонската влада протестираше поради формата на документот, кој ги соочи државите со остварен факт, и неговата содржина. Гренвил ја нарече белешката на Горчаков „бомба фрлена во моментот кога Англија најмалку го очекуваше“ 43 . Тој веруваше дека ако Русија се обратила кон Англија и другите сили со барање за заедничка ревизија на Парискиот договор, лондонскиот кабинет немаше да одбие да го стори тоа. На ова, руската влада изјави дека и сега нема пречки да се разговара за ова прашање на состанокот, но дека одлуката на Русија да одбие да го неутрализира Црното Море е непроменлива. Британскиот амбасадор во Константинопол го советувал султанот „да не брза“ со одговор до Санкт Петербург и ветил „ материјална поддршка„во борбата против Русија. Англија се обиде да го одложи решавањето на прашањето додека не се склучи мир меѓу Прусија и Франција со цел да се создаде коалиција на држави насочена против Русија. Во англискиот печат беа објавени написи во кои се повикува владата да ги интензивира активностите. против Русија 44. Тајмс напиша: „Но, не беше само империјална Франција таа што ја водеше Кримската војна: Англија исто така ја водеше. Русија го заборави ова“ 45.

Австро-Унгарија го прими циркуларот на руската влада исто толку непријателски како Англија. Во круговите на руската влада беше предложено виенскиот кабинет, со цел да го поттикне непријателството на Портата кон Русија, да ја достави нотата на Горчаков до Константинопол пред нејзината официјална прием од турската влада 46 . Австро-унгарскиот печат прогласи „крстоносна војна“ против Русија, сметајќи ја циркуларната „причина за војна“ 47 . Во обид да ја исфрли Русија од балканскиот и од басенот на Црното Море, Австро-Унгарија гледаше на војната како средство за спроведување на овој план.

При одлучувањето за прашањето за откажување на неутрализацијата на Црното Море, позицијата на Турција не беше мала важност. Горчаков, предавајќи му руски циркулар на Стаал, вршителот на должноста во Турција, побарал да го увери големиот везир дека тој не претставува закана за Портата, па дури и е од корист за неа. „Отстранувањето на ограничувањата наметнати од Парискиот мир е навредливо

41 Исто, бр.82, ​​л. 148.

42 Исто, л. 165 вртежи.

43 Исто, л. 166.

44 Исто, л. 187; д. 83, л. 272.

45 Цитирано. од: „Гласник Московские“, 1870 година, 14 ноември.

46 AVPR, f. Канцеларија. Извештај на државниот секретар за надворешни работи за 1870 година, фол. 127.

47 Цитирано. од: „Гласник Московские“, 1870 година, N 243, 10 ноември.

и за двете сили, може да биде почетна точка за добри односи за Русија и Турција“, напиша канцеларката. разговорот со Стаал, забележа дека Портата очекувала од Русија предлог за ревизија на договорот од 1856 година, но формата на циркуларот што ја содржи конечната одлука на царската влада била неочекувана за тоа.49 Портата била единствената сила што потпишала Договорот од Париз чија влада официјално не одговори на рускиот циркулар.Таа одлучи да го дознае мислењето на Лондон.Британскиот амбасадор Елиот, отворен противник на Русија, категорично му изјавил на големиот везир дека британската влада нема да дозволи паневропскиот договор да биде откажан од една од силите што го потпишаа 50 .

Според руски воен агент, Портата повикала на редификување (резервни делови) турската војска) под изговор за смирување на бунтовните муслимански племиња 51 . Игнатиев, враќајќи се во Константинопол на 8 ноември (20) 1870 година, ситуацијата во Турција ја смета за многу алармантна. „Вие ни носите војна“, рече Али-паша на средбата со Игнатиев 52. Иако рускиот амбасадор не го одобри објавувањето на циркуларот, сметајќи дека е целисходно да се продолжат билатералните руско-турски преговори, тој совесно ги извршил упатствата што му биле дадени за „барање доверба од Портата во Русија“ и потребата од воспоставување директни односи. меѓу Турција и Русија „со цел да се отфрлат странските интриги“ 53. Игнатиев посвети посебно внимание на активностите на британската дипломатија, сметајќи дека во Турција „помирно ќе ја прифатеа циркуларната ако не беа махинациите на англискиот претставник во Константинопол“. Во личните разговори со Елиот, Игнатиев привлече внимание Англиски амбасадорза Русија совесно исполнување на условите на Парискиот мир и кршење на членовите од договорот од страна на други држави, особено Англија, која го испрати својот брод „Санет“ во Црното Море. Под овие услови, тврдеше Игнатиев, Русија не може да ја зависи својата судбина од произволните одлуки на другите земји 54 . За да го оттргне вниманието на Англија од Блискиот Исток, Игнатиев ја советува руската влада „да не ги прекинува целосно нашите активности во Централна Азијакоја таа (Англија. - Н.К.)се принудени да ни отстапат за да се избегнат големи тешкотии во Индија.“ Во случај да беше неопходно да се одбие непријателот, тој предложи да се создаде оклопна поморска ескадрилаи заврши изградбата железница, што води кон Севастопол 55 .

Во разговорите со султанот и големиот везир, Игнатиев нашироко објасни дека акцијата на Турција против Русија може да доведе до христијански немири насочени против Портата, додека поддршката за барањата на Русија може да доведе до смиреност на Исток. Обидувајќи се да ја ослабне ефективноста на влијанието на лондонскиот кабинет врз дивата“, рускиот амбасадор наведе факти што укажуваат дека Англија ги заборавила своите сојузнички обврски (особено во однос на Данска и Франција во Данско-пруската и француско-пруската војна). , и укажал дека е можна истата позиција во однос на Турција. Султанот го уверил Игнатиев: „Да-

48 AVPR, f. Канцеларија, 37, л. 44.

49 Исто, бр.35, л. 32.

50 ЦГАОР СССР, ѓ. 730, оп. 1, д. 543, л. 151 врт.

51 AVPR, f. Канцеларија, 35, л. 76.

52 ЦГАОР СССР, ѓ. 730, оп. 1, д. 543, л. 151. С. Горјаинов смета дека овие зборови на Али-паша не биле упатени до Игнатиев, туку до Стаал (С. Горјаинов. Оп. cit., стр. 167 - 168). Стаал му напишал на Горчаков за истото на 3 (15) ноември 1870 година (AVPR, f. Office, d. 35, l. 30 vol.).

53 AVPR, f. Канцеларија, 37, л. 261.

54 Исто, бр.35. стр. 80, 81.

55 Исто, стр. 79, 89.

ако имам 3 милиони војници, ќе одлучам да војувам само ако бидам нападнат од Русија.“ 56 Рускиот амбасадор успеа да го убеди најавторитетниот човек во Турција - Али Паша - да застане на страната на Русија, „наспроти влијанието на Англија.“ Горчаков забележал „одредено ублажување на тензијата“ во Цариград во декември и му ја пренел царската благодарност на Игнатиев за неговите активности.57 Сепак, стабилизацијата на ситуацијата на Истокот не треба да му се припишува само на рускиот амбасадор. Не беа неговите активности, туку односот на силите во Европа главна причинамирна акција на турската влада. Немаше реална можност за војна на Исток: Англија немаше силни сојузници; Франција беше ослабена од Прусија; Австро-Унгарија, плашејќи се од Прусија, не сакаше да се вклучи во војната.

За Портата, која отсекогаш била фокусирана на силни држави, важноја имаше позицијата на Прусија. Тоа беше интересно и за Англија, Франција и Австро-Унгарија. Руската влада, која придаваше големо значење на односот на Прусија на циркуларот, ја информираше за својата одлука во личното писмо од Александар II од 19 октомври (31), 1870 година, адресирано до Вилхелм I. Царот потсети дека уште во 1866 година, генералот Мантефел му пренесе порака на кралот Александар II со уверување дека тоа е невозможно за Русија голема моќда остане бескрајно под притисок на членовите на Парискиот мир од 1856 г. Врз основа на овој факт, Александар II изразил надеж дека кралот не само што ќе ја поддржи Русија, туку и ќе го искористи своето влијание врз другите влади за да ги придобие на своја страна 58 . Иако пруската влада, зафатена со завршување на војната со Франција, сметаше дека појавувањето на циркуларот е ненавремено, таа зазеде позиција лојална на Русија 59 . Бизмарк ја советуваше руската влада да не ги влошува односите со другите држави преку полемики и дипломатска кореспонденција.

Британската влада, разбирање важна улога, кој Прусија почна да го игра во Европа, во ноември 1870 година го испрати вториот секретар за надворешни работи Одо Расел во својот главен стан, Версај, наложувајќи му да преговара само со Бизмарк. Во разговорот со Расел, Бизмарк се обидел да ја покаже својата незаинтересираност за решавање на источното прашање. Тој го привлече вниманието на англискиот дипломат на фактот дека Прусија не учествуваше во потпишувањето на посебен договор анектиран на Парискиот мир од 15 април 1856 година, кој воведе гаранција за неделивоста на Отоманската империја, и не се смета себеси за должна да изрази мислење во врска со вознемирувањето од Русија. Што се однесува до личниот став на канцеларот, тој веруваше дека декретите од 1856 година ги ограничуваат правата на Русија и го нарушуваат нејзиниот суверенитет 60 . Ова патување немаше никакви позитивни резултати за Англија, бидејќи на лондонскиот кабинет му стана јасно дека Прусија нема да ги поддржи антируските акции на Англија. Руската влада ја сметаше мисијата на Расел како показател за желбата на Англија да „игра одлучувачка улогаво актуелните настани“ 61.

Во исто време, Бизмарк не сакаше отворено да ја поддржи Русија да ја врати Англија против Прусија; тој исто така не сакаше англо-руски конфликт, кој може да доведе до нова војна. Затоа, многу внимателно ги следел извештаите на прускиот амбасадор од Лондон и му давал конкретни совети 62. Со цел да се помират страните, на

56 Исто, л. 100.

57 Исто, бр.37, л. 276.

58 „Die Grosse Politik der Europaischen Kabinette 1871 - 1914“, Bd. II. B. 1922, N 216.

59 Исто, N 217; AVPR, f. Канцеларија, 20, л. 102.

60 „Die Grosse Politik...“, Бд. II. N 222.

61 AVPR, f. Канцеларија, 37, л. 270.

62 „Die Grosse Politik...“. Bd. II, N 220, 223, 224, итн.

Лер предложи да се свика во Санкт Петербург состанок на овластените сили кои го потпишаа договорот од 1856 година. Сите држави го прифатија овој предлог. Но, британската влада, согласувајќи се да учествува на конференцијата, се спротивстави на локацијата на состанокот, именувајќи го Лондон наместо Санкт Петербург. Русија и другите земји не се спротивставија на свикување на конференцијата во главниот град на Англија.

Времето на конференцијата и неговата природа, исто така, беа предмет на дебата. Рускиот амбасадор во Лондон, Брунов, смета дека е неопходно да се одложи свикувањето на конференцијата до крајот на француско-пруската војна, бидејќи додека таа продолжи, претставниците на Прусија и Франција нема да присуствуваат на состанокот, туку ќе разговараат за такви важно прашањесо претставници од „вториот ранг“ е несоодветно. Покрај тоа, на Русија и требаше поддршката на Бизмарк 63. Во Санкт Петербург, напротив, сметаа дека е неопходно да се брза да се свика конференција додека трае француско-пруската војна и целото внимание е насочено кон европските настани. Горчаков сметаше дека конференцијата во Лондон треба да биде „кратка и да има чисто практично значење“64. Истовремено, беше предложено да се разговара само за циркуларот за укинување на рестриктивните членови од Парискиот мир без да се покренуваат други прашања. Австро-Унгарија, без да се противи на свикувањето на конференцијата, се обиде да ја прошири својата агенда за да го вклучи и прашањето за пловидбата по Дунав. Прусија, која избегнуваше јавен разговор за условите на идниот француско-пруски договор, ги поддржа предлозите на Санкт Петербург. Давајќи му упатства на Брунов, кој ја претставуваше Русија на конференцијата, Горчаков го советуваше „да внимава на умереноста и претпазливоста, да го привлече вниманието на учесниците на конференцијата на штетната природа на Парискиот мир за внатрешниот развој на Русија, Земјоделство, индустријата и државната безбедност" 65. Тој не предвидел жестока дебата на состанокот, бидејќи сите страни сакале помирување. како и зачувување на интегритетот на Турција, за да се привлече оваа на страната на Русија, беше предложено да се забележат добрите односи меѓу Русија и Турција кои се развија во последните години. Во целосна согласност со Санкт Петербург, пруската влада сметаше дека средбата треба да биде кратка и од чисто практично значење. Истиот став го имал и во Константинопол 66 . За време на подготовката на конференцијата, Гренвил ги покани претставниците на Русија и Прусија да се договорат за главните одлуки на состанокот 67 .

Тие одлучија да не разговараат за прашањето за пловидба по Дунав, бидејќи тоа не влијаеше на интересите на сите сили. Што се однесува до откажувањето на неутрализацијата на Црното Море, Гренвил, барајќи компензација за западните држави, предложи отворање на теснецот. Тој изјави дека овој принцип обезбедува мир за Турција. Но, султанот, кој формално беше сопственик на теснецот, ја отфрли оваа одлука. Обидувајќи се да ја заинтересира Русија за отворање на теснецот, Гренвил рече дека новиот режим на теснецот ќе и овозможи на руската ескадрила слобода на влез во Архипелагот и Средоземното Море 68 . Репрезентативецот на Русија, иако добил согласност од Санкт Петербург да го прифати овој предлог (како отстапка за Англија), го остави прашањето отворено. Статусот на режимот на теснецот не беше одлучен на прелиминарните состаноци.

Отворањето на конференцијата беше одложено поради молкот на Франција. Гренвил бараше овластувања од привремената француска влада

63 AVPR, f. Канцеларија, бр.82, ​​бр. 234 - 235.

64 Исто, бр.85, л. 170.

65 Исто.

66 Исто, бр.82, ​​л. 264.

67 Исто, л. 273.

68 Исто, л. 291.

за францускиот вршител на работите во Лондон, Тиса. Но, француската влада бавно реагираше, објаснувајќи ја својата позиција, покрај објективните тешкотии, и со фактот дека предлогот за конференција го дала Прусија, непријателот на Франција. Францускиот кабинет предложи да се разговара не само за бизнисот во Лондон. Исток, но и француско-прускиот конфликт. Францускиот министер за надворешни работи Ж. Фавр смета дека е бесмислено и спротивно на националните чувства да се зборува за источните работи на конференцијата кога „не се разговара за прашања поврзани со непосредните интереси на земјата“ 69 . Но, силите не го прифатија ова барање од Франција. Пруската влада најави дека нејзиниот претставник ќе ја напушти конференцијата доколку на неа се постави прашањето за мир меѓу двете сили. Дури во декември 1870 година, француската влада, сфаќајќи дека без нејзино учество конференцијата сепак ќе се одржи, го назначи Ј. Фавр за свој ополномоштен претставник во неа. Меѓутоа, за патување од Париз до Лондон, потребна е виза од пруското седиште, чија регистрација беше одложена.

Руската влада беше малку загрижена за позицијата на Франција. Однесувањето на Англија, Австро-Унгарија и Турција предизвика голема загриженост. Вториот, знаејќи за несогласувањата меѓу Русија и Англија за источните работи, се надеваше дека ќе ги искористи во своја полза: „Меѓу државниците на Турција, конференцијата се сметаше за дуел меѓу Англија и Русија“, напиша Игнатиев 70. Првично, лондонскиот кабинет имаше намера да му наложи на својот претставник, лордот Гренвил, да ја оцрни формата на циркуларот на руската влада, кој содржеше не барање, туку одлука. Сепак, рускиот амбасадор категорично ја отфрли можноста за таква изјава, истакнувајќи дека циркуларот од 19 октомври 1870 година има сила на закон во Русија и дискусијата за ова прашање е бесмислена. Во спротивно, тој одби да учествува на конференцијата 71 . Гренвил беше принуден да ја повлече својата понуда. Тој се ограничи на составување едноставно писмо кое укажува дека секоја сила што се обидува да се ослободи од условите на договор од меѓународно значење мора да им ја соопшти оваа намера на другите држави што го потпишале. Прелиминарните преговори на Брунов со Гренвил овозможија да се развие општи основиработата на состанокот. „Англискиот кабинет“, му напиша Брунов на Горчаков, „ја споделува вашата желба да се забрза отворањето на конференцијата (самиот Брунов беше за нејзино одложување. - Н.К.),поедноставете ја формата за да се намали, колку што е можно, времетраењето на состаноците.“ 72 Сепак, претпоставките на руската влада за брзиот напредок на конференцијата не се остварија, бидејќи секоја сила, согласувајќи се со одлуката на Русија да ја откаже неутрализацијата на Црното Море, се обиде да добие „компензација“ за овие отстапки.

Конференцијата на силите кои учествуваа во потпишувањето на Договорот од Париз (без претставникот на Франција, кој пристигна само на последниот состанок) беше отворена во Лондон на 5 (17) јануари 1871 година. Русија ја претставуваше амбасадорот во Англија, баронот Ф.И.Брунов, искусен, но бавен дипломат во неговите одлуки, Прусија од грофот Бернсторф, Англија од Лорд Гренвил, Австро-Унгарија од грофот Апони, Турција од Мусиур-паша, Италија од грофот Кардона. Главен предмет на дискусија на конференцијата беше прашањето за режимот на Црното Море и теснецот. Одлуката на Русија да ја откаже неутрализацијата на Црното Море не покрена никакви приговори: уште пред почетокот на конференцијата, залудноста да се спротивстави на руските барања стана очигледна за нејзините противници. Брунов

69 Исто, бр.118, л. 203.

70 Исто, бр.35, л. 137.

71 Исто, бр.82, ​​л. 301.

72 Исто, бр.310.

беше пропишано да се заземе цврст став на конференцијата без оглед на однесувањето на претставниците на Турција и Западот и во исто време да се одржи добра врскасо сите овластувања, уште еднаш потсетувајќи ги нивните ополномоштени дека одбивањето да се неутрализира Црното Море не значи елиминација на основите на Парискиот договор. Задачата на Брунов беше едностраната одлука на Русија да ја направи меѓународна 73 .

Гренвил, отворајќи го состанокот, изјави дека одлуката за свикување на конференцијата ја донеле сите сили што го потпишале договорот од 1856 година со цел да се разговара за предлозите „што Русија сака да ни ги даде во врска со потребната ревизија на одредбите од споменатиот договор. во врска со неутрализацијата на Црното Море“ 74 . Учесниците на состанокот потпишаа протокол за начинот на промена меѓународни договори, предложен од делегатот на Англија. По воведен говорГренвил доби збор од рускиот амбасадор. Говорот на Брунов (договорен со претставникот на Англија) содржеше објаснување за причините што ја наведоа потребата да се откаже неутрализацијата на Црното Море. За да ги придобие Пристаништата кон Русија, тој истакна дека принципот на неутрализација е нарушување на моралот не само на Русија, туку и на Турција како црноморска сила. Прускиот претставник Бернсторф, поддржувајќи го Браноу, рече дека неговата влада го дели мислењето на кабинетот во Санкт Петербург за потребата од укинување на членовите од договорот од 1856 година. По ова, турскиот делегат Мусиурус Паша побара пауза за да ги разгледа предлозите на Русија. Англија, заинтересирана да ја одложи конференцијата до доаѓањето на францускиот претставник, се согласи на овој предлог, кој беше поддржан од сите делегати 75 .

Односот на силите на конференцијата беше следен: претставникот на Англија, шеф на конференцијата, се обиде да ги држи на повидок претставниците на Турција и Австрија; Прусија ја поддржа Русија, што значително го ослабна влијанието на Англија; Италија и Франција немаа значително влијание врз текот на конференцијата. Однесувањето на Мусјур-паша во Лондон донекаде беше во спротивност со ветувањата на големиот везир во разговорот со Игнатиев за поддршка на руските барања. Зборувајќи на вториот состанок (12 јануари (24 јануари) 1871 година), претставникот на Портата изјави дека Турција не го смета неутрализацијата на Црното Море како повреда на нејзиниот суверенитет и се стреми да ги задржи условите од Договорот од Париз како гаранција за неговата безбедност и мир. Но, правејќи отстапка за Русија, рече Мусурјус Паша, Турција е подготвена да разговара за нејзините предлози за ревидирање на одредени членови од Парискиот договор, така што за возврат Портата ќе ги добие потребните безбедносни гаранции 76 . Предлогот да се „награди“ Турција за откажувањето на неутрализацијата на Црното Море како гаранција за нејзината безбедност, го споделија сите европски држави. На прашањето за природата на овие „гаранции“ меѓу Русија, од една страна, и Англија и Австро-Унгарија, од друга страна, се појавија разлики што се почувствуваа во текот на развојот на резолуциите.

На третиот состанок на конференцијата на 3 (15) февруари 1871 година, се дискутираше за нацрт-договор, развиен на 22 - 26 јануари (3 - 7 февруари) на прелиминарен состанок на претставниците на Русија и Англија во консултација со други држави. Новите одредби требаше да ги заменат условите на Парискиот мир за неутрализација на Црното Море. Спорот се разви околу вториот член, во врска со правото на султанот да се отвори

73 Види S. Goryainov. Уредба. цит., стр. 187; AVPR, f. Канцеларија. Извештај на државниот секретар за надворешни работи за 1870 година, фол. 162.

74 „Конференција во Лондон 1871 година“. Протоколи. Санкт Петербург. 1871, стр. 5.

75 Исто, стр.15.

76 С. Горјаинов. Уредба. cit., стр. 218 - 219.

живее за други држави. Според Русија, ова право се протегало на сите сили „пријателски“ на Турција; според Англија и Австро-Унгарија, само на „не-крајбрежни“ држави, што овозможило да се исклучи Русија како земја „крајбрежна“ на Црното Море. од општо правило. Претставникот на Турција, во знак на солидарност со Русија, предложи да се замени изразот „не-крајбрежни сили“ со зборовите „пријателски сили“, гледајќи во предлогот Западните земјикршење на суверените права на султанот, ограничувајќи ја неговата способност да избира сојузници само на не-крајбрежни држави. Оваа формулација на статијата не само што ги стесни правата на султанот, туку и ја изолираше Русија како крајбрежна држава и ја стави во посебна положба во однос на Турција. По наредба на Али Паша, Мјусиурјус Паша го привлече вниманието на антируската ориентација на статијата. Тој им рече на учесниците на конференцијата дека неговото усвојување ќе ја зголеми недовербата меѓу соседните држави, што Портата сакаше да ја избегне. Поради овие две причини, турскиот претставник предложи да и се врати на Отоманската империја нејзиното древно право да ги отвора теснецот во време на мир, по проценка на султанот, за воените бродови на пријателските земји. западните државиинсистираше да се одобри член два во нивната верзија. Појаснувајќи ги зборовите „не-крајбрежни сили“, претставникот на Австро-Унгарија, по совет на неговиот премиер Беист, предложи да се усвои формулацијата „не-крајбрежни држави на Црното Море“, која претходно беше отфрлена од силите. Ова појаснување директно укажа на Русија како држава крајбрежна на Црното Море, која нема да биде предмет на барањето на султанот за помош. Овој додаток се должи на фактот дека формулацијата на Англија, кога се чита буквално, не ја става Русија во посебна позиција во споредба со другите држави, бидејќи таа не беше земја крајбрежна на теснецот.

Брунов, отфрлајќи го додавањето на австро-унгарски претставник, го поддржа аргументот на Мусурус-паша и предложи да се усвои член два, што укажува на „пријателски сили“ наместо „не-крајбрежни сили“. Гренвил, приговарајќи на амандманите, се обидел да го убеди Мусурус-паша дека оригиналната верзија на написот е повеќе во согласност со интересите на Турција и другите сили од онаа предложена од Портата. Покрај тоа, британскиот претставник смета дека е целисходно да се усвои уште еден дополнителен член, исто така насочен против Русија и признавање на Црното Море како отворено за трговскиот превоз на сите сили 77 . Овој предлог од Англија го поддржа само претставникот на Австрија.

Активноста на Англија и Австро-Унгарија беше толку импресивна (со пасивна поддршка на Русија од Прусија) што Брунов беше подготвен да ја прифати формулацијата на Англија за „не-крајбрежни“ држави, мотивирајќи ја својата позиција со фактот дека неутрализацијата на Црното Море ( главното прашањеза Русија) е откажана. Но, комитетот од Санкт Петербург му предложи да бара изедначување на страните и дури откако рускиот амбасадор извести дека се „исцрпени“ сите средства, тој се согласи да го потпише протоколот во англиското издание 78 . Својата одлука Брунов ја образложи со фактот дека ако Русија не се согласува со англиските уредници, имало реална закана„да се видат бродовите на западните сили во Црното Море“; покрај тоа, тој се обиде да не се одложува конференцијата до почетокот на парламентарната седница во Англија. Дефинирана вредностИмаше и недоверба на Брунов кон претставникот на Турција и пасивната позиција на Прусија: неподготвеноста на нејзиниот претставник отворено да се спротивстави на намерите на англо-австрискиот блок. „Бизмарк гледаше на состанокот во Лондон како начин да се добие време и да се сврти вниманието на јавноста со цел да се стави крај на војната меѓу Франција и

77 Види Лондонска конференција 1871 година. Записник, страница 26.

78 С. Горјаинов. Уредба. cit., стр. 227 - 228.

ција и Германија без никаква странско мешање„79“, напиша Брунов. Сепак, Мусиурјус-паша продолжи да инсистира на правото на султанот сам да одлучува за прашањето за избор на држава на која би можел да се обрати за помош.

И покрај очигледната безначајност на спорот (особено ако се земе предвид дека моќта беше на страната на западните држави), она што е впечатливо е ретката истрајност на Портата, што сведочи за нејзината понезависна и поактивна позиција, во споредба со минатите меѓународни конференции, каде гласот на Турција не беше земена предвид од европските сили, а присуството на нејзините делегати беше чисто формално. Ваквата позиција на Портата се должела на тоа што во 60-тите години на XIX век. нејзината економија забележа забележителни успеси, првенствено поврзани со изградбата на железницата. Развојот на капитализмот во Турција придонесе за формирање на национална буржоазија, која ја декларира својата желба да игра независна улога во земјата. Дополнително, самото прашање поставено на конференцијата не беше резултат на војната, туку резултат на дипломатскиот демарш на Русија, што беше невозможно да се реши без Турција.

На 26 јануари (7 февруари) 1871 година се одржа четвртиот состанок на конференцијата. Турскиот делегат се согласи да одобри три члена без вториот, кои се однесуваат на режимот на теснецот, што предизвика приговори од западните сили. Конференцијата влезе во ќорсокак. Компромисот предложен од италијанскиот амбасадор во Константинопол и пренесен во Лондон во име на италијанската влада ја спасил ситуацијата. По дискусијата, учесниците на конференцијата го усвоија членот два во италијанското издание, заменувајќи го изразот „не-крајбрежни сили“ со зборовите „пријателски и сојузнички“. Написот за теснецот одобрен од делегатите беше формулиран на следниов начин: „Почетокот на затворањето на теснецот Босфор и Дарданелите, во форма во кој беше воспоставен со посебна конвенција на 30 март 1856 година, останува на сила со одредба на султанот за можност да ги отвори во мирно време за воени бродови на пријателски и сојузнички сили во случај тоа да се смета за неопходно за спроведување на одредбите од Договорот од Париз на 30 март 1856 година“ 80. Ова издание, кое го отстрани изразот „не-крајбрежни земји“, беше пречекано со задоволство од Турција, а споменувањето на договорот од 1856 година наиде на поддршка меѓу западните земји. Русија, заинтересирана за брзо завршување на конференцијата, не се спротивстави на оваа формулација на написот.

Последниот, петти состанок на конференцијата беше одложен до доаѓањето на францускиот делегат, војводата од Брољ, назначен во Лондон наместо Џ. Фавр, кој беше зафатен со преговори за мир со Бизмарк, и затоа се одржа дури на 2 март ( 14), 1871 година. Присуството на претставник на Франција имаше чисто процедурално значење: за да се даде правна сила на Лондонскиот протокол, потребна беше согласност од сите земји кои учествуваат во потпишувањето на Парискиот договор. Претседавачот Гренвил, ласкајќи ја гордоста на Франција, јавно изјави дека учесниците на конференцијата направиле се што е можно за да ја обезбедат потребната помош од Франција во работата на конференцијата. Оваа „помош“ беше изразена во информацијата за напредокот на конференцијата, која беше пренесена до францускиот вршител на должноста, и со постојаното одложување на нејзините состаноци. Брољи, заблагодарувајќи им се на присутните за пријателскиот однос кон Франција, изрази желба на неговата влада да се воздржи од донесување одлуки во кои не учествуваше претставникот на Франција. Но, плашејќи се од изолација, по некое двоумење, Брогли се согласи да го потпише протоколот. 3 (15)

79 AVPR, f. Канцеларија, 68, л. 10 вртежи.

80 С. Горјаинов. Уредба. цит., стр. 252 - 253.

Март, беше потпишан од сите учесници на конференцијата, но означен (од нам непознати причини) 1 (13) март 1871 година 81 година.

Со потпишувањето на Лондонскиот протокол се заокружи работата на конференцијата, која траеше околу два месеци. Тоа беше голема дипломатска победа за Русија. Неутрализацијата на Црното Море, која ги повредуваше интересите и достоинството на Русија како црноморска сила, беше откажана додека се задржаа другите членови од Парискиот договор. Русија доби право да одржува морнарица во Црното Море и да изгради воени утврдувања на нејзиниот брег. Успехот на Русија беше објаснет со голем број причини: вешто руската влада ја искористи меѓународната ситуација поврзана со Француско-пруската војна, што го оттргна вниманието на европските земји од настаните на Истокот; бројни прекршувања на условите на Парискиот мир од страна на силите што го потпишаа; промислени постапки на руски дипломати во странство. Во врска со резултатите од конференцијата, Брунов му напиша на Санкт Петербург дека нејзините резултати ги надминале сите негови очекувања 82 .

И турската влада беше задоволна од резултатите на конференцијата: правата на Портата на теснецот беа признати од сите сили. По Лондонската конференција имаше одредено, иако многу краткорочно, подобрување во руско-турските односи. Успехот на Русија на конференцијата ја зајакна нејзината меѓународна и внатрешни позиции. Укинувањето на рестриктивните услови од Парискиот договор, откако ги обезбеди јужните граници на државата, забрза економски развојјужна Украина и придонесе за проширување на руската надворешна трговија преку Црното Море. Враќањето на правата на Русија во Црното Море го подигна нејзиниот престиж во очите на балканските народи и Турција.

81 „Зборник на договори меѓу Русија и други држави“, стр. 107 - 110.

82 AVPR, f. Канцеларија, 68, л. 61.

©

Главната задача на руската дипломатија во втората половина на 50-60-тите години XIXв - укинување на рестриктивните услови од Парискиот мировен договор. Отсуството на морнарица и бази на Црното Море ја направи Русија ранлива на напади од југ, што всушност ја спречи да го окупира активна позицијаво решавањето на меѓународните проблеми.

Борбата ја водеше министерот за надворешни работи, принцот А. М. Горчаков, голем дипломат со широк политички поглед. Тој формулираше програма, чија суштина беше одбивањето да се меша меѓународни конфликти, енергична потрага по сојузници и употреба на противречности меѓу силите за решавање на главниот надворешнополитички проблем. Неговата историска фраза: „Русија не е лута, таа се концентрира...“ - фигуративно ги изрази основните принципи на тогашната внатрешна и надворешна политика на Русија.

Првично, Русија, менувајќи го својот традиционален курс на потпирање на германските држави, се обиде да се фокусира на Франција. Во 1859 година беше склучен руско-француски сојуз, кој, сепак, не доведе до посакуваниот резултат од Русија.

Во тој поглед, започна нејзиното ново зближување со Прусија и Австрија. Русија почна да ја поддржува Прусија во нејзината желба да ги обедини сите германски земји под нејзино водство и во француско-пруската војна од 1870-1871 година. зазеде позиција на неутралност.

Искористувајќи го овој момент, во октомври 1870 година, А. Прусија ја поддржа во знак на благодарност за нејзината неутралност. Англија и Австрија ја осудија едностраната одлука на руската влада, а поразената Франција немаше можност да протестира.

Лондонската конференција на големите сили во 1871 година го зацементира укинувањето на неутрализацијата на Црното Море. Русија го врати правото да има морнарица, поморски бази и утврдувања на брегот на Црното Море. Ова овозможи да се рекреира одбранбената линија на јужната граница на државата. Покрај тоа, надворешната трговија преку теснецот се прошири, а Новоросијската територија, црноморскиот регион на земјата, се разви поинтензивно. Русија повторно можеше да им пружи помош на народите на Балканскиот Полуостров во нивното ослободително движење.

Сојуз на тројца императори.Во 70-тите години на XIX век. Меѓународната ситуација во Европа претрпе значителни промени. Франција беше значително ослабена по Француско-пруската војна. Во центарот на европскиот континент се појави нова држава, силна економски и воено. почит, - германскиимперија. Од самиот почеток на своето постоење, водела агресивна надворешна политика, сакајќи да обезбеди доминантно влијание во Европа и да ги создаде и прошири своите колонијални поседи. Се разви комплекс на противречности меѓу Германија, од една страна, и Франција и Велика Британија, од друга страна. Австро-Унгарија ја засили својата надворешна политика на Балканот.

Во овие услови, Русија, обидувајќи се да избегне изолација и не потпирајќи се на Франција, која го изгубила меѓународниот престиж, почнала да бара зближување со централноевропските држави. Германија доброволно влезе во сојуз со Русија со надеж дека конечно ќе ја изолира Франција. Во 1872 година, во Берлин се одржа состанок на императорите и министрите за надворешни работи на Русија, Германија и Австро-Унгарија. Постигнат е договор за условите и принципите на идната унија. Во 1873 година, беше потпишан трипартитен договор меѓу Русија, Германија и Австро-Унгарија - Сојузот на тројца императори. Тројцата монарси меѓусебно си ветија дека ќе ги решат несогласувањата меѓу себе преку политички консултации, а доколку има закана од напад од која било сила врз една од партиите во Унијата, ќе се договорат за заеднички акции.

Германија, инспирирана од овој дипломатски успех, се подготви повторно да ја победи Франција. германската канцеларкаПринцот О. Бизмарк, кој влезе во историјата како диригент на германскиот милитаризам, намерно ги ескалира тензиите во односите со Франција. Во 1875 година избувна таканаречениот „воен аларм“, кој можеше да предизвика нов европски конфликт. Меѓутоа, Русија, и покрај нејзиниот сојуз со Германија, излезе во одбрана на Франција. Таа