الذي تم تعيينه من قبل مجلس الشيوخ من بين ملاك الأراضي المحليين. الأحكام الرئيسية لإصلاح الفلاحين

الأحكام الرئيسية لإصلاح الفلاحين

من 19 فبراير 1861، أصبح الفلاحون ملاك الأراضي سواء من قبل سكان الريف الأحرار وشبهالحقوق المدنية في شيلي. ريفيالمجتمعات والأبراج. في اجتماع القرية المنتخبرئيس قرية شيا، في المجلد - المجلد رقيب أول للسيطرة على أنشطة الإدارات الريفية وvolost والعلاقةمن قبل ممثلي ملاك الأراضي والفلاحين، قام مجلس الشيوخ بتعيين الوزاراتتخلص من الوسطاء من بين النبلاء المحليين. هملم يطيعوا أحداً وكانوا ملزمين بالوفاء بمتطلبات القانون.

خلال السنتين الأوليين، كان على الفلاحين الأحرار شخصيًا أن يخدموا بار- الأجور أو دفع الإيجار، لأن جميع الأراضيظلت ملكا لمالك الأرض. في القانونكانت هذه الحالة مؤقتة، وأصبح الفلاحونسواء "إلزام مؤقت"الاتفاقيات بين تم تسجيل ملاك الأراضي والفلاحين فيما يتعلق بحجم المخصصات والرسوم قانوني معرفة القراءة والكتابة(وقد تم ذلك من قبل وسطاء السلام).وقد تم تحديد النطاق المقبول للاتفاقياتفي القانون. كما تمت مناقشة الاختلافات بين مقاطعات تشيرنوزيم وغير تشيرنوزيم.

في نهاية العلاقة "الملتزمة مؤقتا".كان من المفترض أن يكون الاستنتاج بين المبنىكامي والفلاحين "معاملة الشراء":يعبر-لقد دفعوا 1/5 من المبلغ والدولة 4/5. (ثم وكان الفلاحون يسددون ديونهم للدولة من خلالسنتا لمدة 49 عاما.) في مقاطعات الأرض السوداء تم أخذ ربحية الأرض بعين الاعتبار، في المناطق غير السوداء.أدخلت "مدفوعات الاسترداد" على الأرض دخلاً أعلىنيس الأرض. ظهرت "الشرائح":جزء من الأرض،يستخدمها الفلاحون قبل الإصلاحنحن والأرض "قُطعت" عنهم أثناء تقسيم الأرض معهممالك الأرض. على الرغم من وجوده في عدد من المحافظاتكانت و "الانقطاعات"الخامس المجموعالفلاحينفقدت روسيا ما يصل إلى 18٪ من أراضيها بسبب الشظايا. أثناء دفع الفدية للفلاحينلا يمكن رفض التخصيص - المنطقة الريفية وكان المجتمع ملزما بالضمان المتبادل.

ولم يكن هذا هو نوع الإصلاح الذي توقعه الفلاحون؛ ناسلي-متردداً بشأن "الوصية" القريبة، وينهض بسخطقبلت الأخبار عن السخرة والإيجار. في كثير من-اندلعت أعمال الشغب في بيرنيا لقمعهاتم إرسال فرق عسكرية. (في قرية بزدناقُتل أكثر من 90 شخصًا، حوالي 20 منهم في كاندييفكا). ولم يسير الإصلاح بالطريقة التي كان يحلم بها.أطفال كافلين، هيرزن، تشيرنيشفسكي. إنها مؤلمة -أخذت في الاعتبار مصالح ملاك الأراضي أكثر من الفلاحينيانغ، وقد تم تصميمه من أجل المدى القصير، ثموكانت هناك حاجة لمزيد من الخطوات. وهذا كل شيء إصلاح عام 1861 كان له تاريخي ضخم المعنى: لقد وضعت روسيا على رأس المالالمسار الإحصائي، وخلق فرصة للتطويرتيا من علاقات السوق في القرية. يلغيلقد مهدت القنانة الطريق للآخرينالتحولات: أصبح إدخال الدستورالهدف المباشر على طريق خلق القانونتنص على.

تم الاعتراف بجميع الأراضي الموجودة في الحوزة على أنها ملك لمالك الأرض، بما في ذلك تلك التي كانت في استخدام الفلاحين. لاستخدام قطع أراضيهم، كان على الفلاحين الأحرار شخصيًا أن يخدموا السخرة أو يدفعوا إيجارًا. وقد اعترف القانون بهذا الشرط على أنه مؤقت. لذلك، تم تسمية الفلاحين الأحرار شخصيًا الذين يتحملون واجبات لصالح مالك الأرض بالأبعاد "الملزمة مؤقتًا". مخصصات الفلاحينوكان ينبغي تحديد الواجبات على كل عقار مرة واحدة وإلى الأبد باتفاق الفلاحين مع مالك الأرض وتسجيلها في الميثاق. وكان تقديم هذه المواثيق هو النشاط الرئيسي لوسطاء السلام.

وقد حدد القانون النطاق المسموح به للاتفاقيات بين الفلاحين وملاك الأراضي. اقترح كافلين أن يترك وراءه الفلاحين جميع الأراضي التي استخدموها تحت العبودية. ولم يعترض ملاك الأراضي في المقاطعات الأرضية غير السوداء على ذلك. وفي مقاطعات الأرض السوداء احتجوا بشدة. لذلك، رسم القانون خطًا بين المقاطعات غير تشيرنوزيم ومقاطعات تشيرنوزيم. لا يزال لدى الفلاحين من غير ذوي التربة السوداء نفس مساحة الأرض المستخدمة تقريبًا كما كان من قبل. في التربة السوداء، وتحت ضغط أصحاب الأقنان، تم تقديم مخصصات مخفضة للغاية للفرد. عند إعادة حساب مثل هذا التخصيص (في بعض المقاطعات، على سبيل المثال، كورسك، انخفض إلى 2.5 ديسياتين)، تم قطع الأراضي "الإضافية" عن المجتمعات الفلاحية. عندما تصرف وسيط السلام بسوء نية، كانت هناك أراضٍ ضرورية للفلاحين بين الأراضي المقطوعة - مسارات الماشية والمروج وأماكن الري. ولأداء واجبات إضافية، اضطر الفلاحون إلى استئجار هذه الأراضي من ملاك الأراضي. لقد أدت "الاقتطاعات" التي قيدت الفلاحين بشكل كبير إلى تسميم العلاقات بين ملاك الأراضي وأقنانهم السابقين لسنوات عديدة.

وعاجلاً أم آجلاً، اعتقدت الحكومة أن العلاقة "الملزمة مؤقتاً" سوف تنتهي، وسوف يبرم الفلاحون وملاك الأراضي صفقة شراء لكل عقار. بموجب القانون، كان على الفلاحين أن يدفعوا لمالك الأرض مبلغًا مقطوعًا مقابل تخصيصهم حوالي خمس المبلغ المنصوص عليه.

والباقي دفعته الدولة. لكن كان على الفلاحين أن يعيدوا له هذا المبلغ (مع الفوائد) على دفعات سنوية لمدة 49 عامًا.

من حيث المبدأ، يجب أن يعتمد مبلغ الفدية على ربحية الأراضي المشتراة. وهذا تقريبًا ما تم فعله فيما يتعلق بمقاطعات الأرض السوداء. لكن ملاك الأراضي في المقاطعات الأرضية غير السوداء اعتبروا مثل هذا المبدأ مدمرًا لأنفسهم. لقد عاشوا لفترة طويلة ليس من الدخل الذي يأتون من أراضيهم الفقيرة، بل من الريوع التي كان الفلاحون يدفعونها من مكاسبهم الخارجية. لذلك، في المقاطعات غير ذات الأرض السوداء، كانت الأرض خاضعة لمدفوعات استرداد أعلى من ربحيتها. لقد استنزفت دفعات الفدية التي كانت الحكومة تضخها من القرية لسنوات عديدة كل المدخرات الموجودة فيها مزرعة الفلاحينمنعته من إعادة البناء والتكيف معه إقتصاد السوقأبقت القرية الروسية في حالة من الفقر.

خوفًا من أن الفلاحين لن يرغبوا في دفع أموال كبيرة مقابل مؤامرات سيئة وسيهربون، فرضت الحكومة عددًا من القيود الصارمة. وأثناء سداد دفعات الاسترداد، لم يكن بإمكان الفلاح رفض التخصيص ومغادرة قريته إلى الأبد دون موافقة مجلس القرية. وكان المجتمعون مترددين في إعطاء هذه الموافقة، لأن الدفعات السنوية كانت تذهب إلى المجتمع بأكمله، بغض النظر عن الغائبين والمرضى والعجزة. وكان على المجتمع كله أن يدفع ثمنها. كان الفلاحون ملزمين بضمان متبادل ومرتبطين بمخصصاتهم.

تمكن أصحاب الأقنان من إدخال تعديل آخر على القانون. بالاتفاق مع الفلاحين، يمكن لمالك الأرض أن يرفض الفدية، "يعطي" الفلاحين ربع حصصهم القانونية، ويأخذ بقية الأرض لنفسه. وقد ندمت المجتمعات الفلاحية التي وقعت في فخ هذه الحيلة بمرارة. وسرعان ما أصبحت قرى "المانحين" الواقعة على أراضيهم الصغيرة فقيرة بشكل كارثي.

وبطبيعة الحال، لم يكن هذا هو نوع الإصلاح الذي توقعه الفلاحون. وبعد أن سمعوا ما يكفي عن اقتراب "الحرية"، استقبلوا الأخبار بمفاجأة وسخط مفادها أنه يجب عليهم الاستمرار في خدمة أعمال السخرة ودفع الإيجار. وتسللت الشكوك إلى أذهانهم حول ما إذا كان البيان الذي قرأوه حقيقيا، وما إذا كان أصحاب الأراضي، بالاتفاق مع الكهنة، قد أخفوا "الوصية الحقيقية". وردت تقارير عن أعمال شغب الفلاحين من جميع المحافظات روسيا الأوروبية. تم إرسال القوات لقمع. وكانت الأحداث التي وقعت في قريتي بيزدنا في منطقة سباسكي بمقاطعة كازان، وكاندييفكا في مقاطعة كيرينسكي بمقاطعة بينزا، دراماتيكية بشكل خاص.

في الهاوية عاش الفلاح الطائفي أنطون بتروف، هادئًا و شخص متواضع. وقرأ من "اللائحة" بتاريخ 19 فبراير" المعنى السري"وشرحها للفلاحين. اتضح أن كل الأرض تقريبًا كان يجب أن تذهب إليهم وإلى ملاك الأراضي - "الوديان والطرق والأكوام والقصب". من جميع الجهات، ذهب الأقنان السابقون إلى الهاوية للاستماع إلى "الحرية الحقيقية". تم طرد السلطات الرسمية من القرية، وأقام الفلاحون نظامهم الخاص.

وتم إرسال سريتين مشاة إلى القرية. تم إطلاق ست قذائف على الفلاحين العزل الذين حاصروا كوخ أنطون بتروف في حلقة ضيقة. قتل 91 شخصا. بعد أسبوع، في 19 أبريل 1861، تم إطلاق النار على بتروف علنا.

وفي الشهر نفسه، وقعت أحداث في كاندييفكا، حيث أطلق الجنود أيضًا النار على حشد غير مسلح. مات 19 فلاحًا هنا. وقد تركت هذه الأخبار وغيرها من الأخبار المماثلة انطباعا خطيرا لدى الجمهور، خاصة وأن انتقاد الإصلاح الفلاحي في الصحافة ممنوع.

ولكن بحلول يونيو 1861 حركة الفلاحينبدأ في الانخفاض. لم يكن الإصلاح كما حلم كافلين وهيرتسن وتشيرنيشيفسكي برؤيته. لقد بنيت على تنازلات صعبة، وأخذت في الاعتبار مصالح ملاك الأراضي أكثر بكثير من الفلاحين، وكان لديها "مورد زمني" قصير جدًا - لا يزيد عن 20 عامًا. ومن ثم كان من المفترض أن تنشأ الحاجة إلى إصلاحات جديدة في نفس الاتجاه.

ومع ذلك، كان للإصلاح الفلاحي في عام 1861 أهمية تاريخية هائلة. لقد فتح آفاقا جديدة لروسيا، وخلق فرصة لتطوير علاقات السوق على نطاق واسع. لقد شرعت البلاد بثقة في السير على الطريق التطور الرأسمالي.
بدأت عهد جديدفي تاريخها.

وكانت الأهمية الأخلاقية لهذا الإصلاح الذي أنهى العبودية عظيمة أيضًا. وقد مهد إلغاءه الطريق لتحولات مهمة أخرى، كان من المفترض أن تقدم أشكالا حديثة من الحكم الذاتي والعدالة في البلاد، وتدفع تطوير التعليم. والآن بعد أن أصبح جميع الروس أحرارا، فقد نشأت مسألة الدستور بطريقة جديدة. أصبح تقديمه الهدف المباشر في الطريق إلى قواعد القانون- دولة يحكمها مواطنون وفق القانون ويحظى فيها كل مواطن بحماية موثوقة.

يجب أن نتذكر المزايا التاريخية لأولئك الذين طوروا وتعزيز هذا الإصلاح، الذين قاتلوا من أجل تنفيذه - N. A. Milyutin، Yu. الدوق الأكبر كونستانتين نيكولاييفيتش، K.D. Kavelin، A. I Herzen، N. G. Chernyshevsky، وعلى المدى الطويل - الديسمبريين، أ. يجب ألا ننسى المزايا ممثلين بارزينأدبنا A. S. Pushkin، V. G. Belinsky، I. S. Turgenev، N. A. Nekrasov وآخرون، وأخيرا، المزايا العظيمة التي لا يمكن إنكارها للإمبراطور ألكساندر الثاني.

الإصلاحات الليبرالية في الستينيات والسبعينيات

اقتربت روسيا من الإصلاح الفلاحي باقتصاد محلي متخلف للغاية ومهمل (زيمستفو، كما قالوا آنذاك). الرعاىة الصحيةكان غائبا عمليا عن القرية. أودت الأوبئة بحياة الآلاف. لم يكن الفلاحون يعرفون قواعد النظافة الأساسية. التعليم العاملم يستطع الخروج من طفولته قام بعض ملاك الأراضي الذين احتفظوا بمدارس لفلاحيهم بإغلاقها مباشرة بعد إلغاء العبودية. لم يهتم أحد بالطرق الريفية. وفي الوقت نفسه، تم استنفاد خزانة الدولة، ولم تتمكن الحكومة من رفع الاقتصاد المحلي بمفردها. لذلك، تقرر مقابلة المجتمع الليبرالي في منتصف الطريق، الذي قدم التماسًا لإدخال الحكم الذاتي المحلي.

في 1 يناير 1864، تمت الموافقة على قانون الحكم الذاتي لزيمستفو. تم تأسيسها لإدارة الشؤون الاقتصادية: بناء وصيانة الطرق المحلية والمدارس والمستشفيات ودور الرعاية، وتنظيم المساعدة الغذائية للسكان في السنوات العجاف، والمساعدة الزراعية وجمع المعلومات الإحصائية.

كانت الهيئات الإدارية للزيمستفو هي مجالس زيمستفو الإقليمية والمقاطعية، وكانت الهيئات التنفيذية هي مجالس زيمستفو الإقليمية والإقليمية. لتنفيذ مهامهم، حصل zemstvos على الحق في فرض ضريبة خاصة على السكان.

تجرى انتخابات هيئات zemstvo كل ثلاث سنوات. وفي كل منطقة، تم إنشاء ثلاثة مؤتمرات انتخابية لانتخاب أعضاء مجلس زيمستفو بالمنطقة. حضر المؤتمر الأول ملاك الأراضي، بغض النظر عن الطبقة، والذين كان لديهم ما لا يقل عن 200-800 ديسياتين. الأرض (كانت مؤهلات الأرض مختلفة في المقاطعات المختلفة). وضم المؤتمر الثاني أصحاب العقارات في المدينة الذين يتمتعون بمؤهلات عقارية معينة. أما المؤتمر الثالث، وهو مؤتمر الفلاحين، فقد ضم مسؤولين منتخبين من مجالس الأبرشيات. يتم انتخاب كل من المؤتمرات عدد معينالحروف المتحركة. مجالس zemstvo المحلية أعضاء منتخبون في zemstvo الإقليمي.

كقاعدة عامة، سيطر النبلاء على مجالس زيمستفو. على الرغم من الصراعات مع ملاك الأراضي الليبراليين، اعتبرت الأنظمة الاستبدادية نبلاء الأراضي دعمها الرئيسي. لذلك، لم يتم تقديم Zemstvo في سيبيريا وفي مقاطعة أرخانجيلسك، حيث لم يكن هناك ملاك الأراضي. لم يتم إدخال Zemstvos في منطقة جيش الدون، في مقاطعتي أستراخان وأورينبورغ، حيث كانت توجد حكومة ذاتية للقوزاق.

لعب Zemstvos دورًا كبيرًا دور إيجابيفي تحسين حياة القرية الروسية، في تطوير التعليم. بعد وقت قصير من إنشائها، كانت روسيا مغطاة بشبكة من مدارس ومستشفيات زيمستفو.

مع ظهور زيمستفو، بدأ ميزان القوى في المقاطعة الروسية يتغير. في السابق، كان المسؤولون الحكوميون ينفذون جميع الشؤون في المناطق مع ملاك الأراضي. الآن، عندما تطورت شبكة من المدارس والمستشفيات والمكاتب الإحصائية، ظهر "العنصر الثالث"، كما بدأ يطلق على الأطباء والمدرسين والمهندسين الزراعيين والإحصائيين الزيمستفو. أظهر العديد من ممثلي المثقفين الريفيين عينات عاليةخدمة الناس. لقد وثق بهم الفلاحون، واستمعت الحكومة لنصائحهم. وراقب المسؤولون الحكوميون بقلق النفوذ المتزايد لـ«العنصر الثالث».

وفقا للقانون، كانت زيمستفوس منظمات اقتصادية بحتة. ولكن سرعان ما بدأوا في لعب دور مهم دور سياسي. في تلك السنوات، دخل ملاك الأراضي الأكثر استنارة وإنسانية عادة إلى خدمة زيمستفو. أصبحوا أعضاء في مجالس zemstvo وأعضاء ورؤساء المجالس. لقد وقفوا في أصول حركة زيمستفو الليبرالية. وانجذب ممثلو "العنصر الثالث" نحو تيارات الفكر الاجتماعي اليسارية والديمقراطية.

ولأسباب مماثلة، تم تنفيذ إصلاح حكومة المدينة في عام 1870. وكانت قضايا التحسين وإدارة الشؤون المدرسية والطبية والخيرية تخضع لوصاية مجالس المدينة ومجالسها. أجريت انتخابات مجلس الدوما في ثلاثة مؤتمرات انتخابية (صغار ومتوسطي وكبار دافعي الضرائب). العمال الذين لم يدفعوا الضرائب لم يشاركوا في الانتخابات. تم انتخاب رئيس البلدية والمجلس من قبل مجلس الدوما. ترأس العمدة مجلس الدوما والمجلس، وقام بتنسيق أنشطتهما. قام مجلس دوما المدينة بالكثير من العمل على تحسين المدن وتطويرها، لكنه لم يكن مرئيًا في الحركة الاجتماعية مثل الزيمستفوس. وقد تم تفسير ذلك من خلال الجمود السياسي طويل الأمد لطبقة التجار ورجال الأعمال.

في نفس الوقت مع إصلاح زيمستفوفي عام 1864، تم تنفيذ الإصلاح القضائي. حصلت روسيا على محكمة جديدة: لا طبقية، عامة، عدائية، مستقلة عن الإدارة. جلسات المحكمةأصبحت مفتوحة للجمهور.

وكانت الحلقة المركزية للنظام القضائي الجديد هي محكمة المقاطعة التي تضم المحلفين. وأيد المدعي العام الادعاء في المحكمة. واعترض عليه محامي الدفاع. تم تعيين المحلفين، وعددهم 12 شخصًا، بالقرعة من ممثلي جميع الفئات. وبعد الاستماع إلى الحجج القانونية، أصدرت هيئة المحلفين حكمًا ("مذنب"، أو "غير مذنب"، أو "مذنب لكنه يستحق التساهل"). وبناء على الحكم، أصدرت المحكمة حكمها. لم يكن التشريع الجنائي العام الروسي في تلك الأيام يعرف مثل هذه العقوبة عقوبة الإعدام. فقط الهيئات القضائية الخاصة (المحاكم العسكرية. حضور خاص لمجلس الشيوخ) يمكنها الحكم بالإعدام.

وتتعامل محكمة الصلح المكونة من شخص واحد مع القضايا البسيطة. تم انتخاب قاضي الصلح من قبل مجالس زيمستفو أو مجلس الدوما في المدينة لمدة ثلاث سنوات. لم تتمكن الحكومة بقوتها الخاصة من عزله من منصبه (وكذلك قضاة المحكمة المحلية). ويضمن مبدأ عدم قابلية عزل القضاة استقلالهم عن الإدارة. كان الإصلاح القضائي أحد أكثر التغييرات ثباتًا وجذرية في الستينيات والسبعينيات.

ومع ذلك، ظل الإصلاح القضائي لعام 1864 غير مكتمل. لحل النزاعات بين الفلاحين، تم الإبقاء على محكمة العقارات. وكان هذا يرجع جزئيا إلى حقيقة أن الفلاحين المفاهيم القانونيةكانت مختلفة تمامًا عن المدنيين العامين. غالبًا ما يكون القاضي الذي لديه "مجموعة قوانين" عاجزًا عن الحكم على الفلاحين. محكمة فولوست، المكونة من فلاحين، تحكم على أساس العادات الموجودة في المنطقة. لكنه كان عرضة للغاية للتأثير من الطبقات العليا الغنية في القرية وجميع أنواع السلطات. كان لمحكمة فولوست ووسيط السلام الحق في منح الجائزة عقوبة جسدية. هذه الظاهرة المشينة كانت موجودة في روسيا حتى عام 1904.

في عام 1861، تم تعيين وزير الحرب الجنرال ديمتري ألكسيفيتش ميليوتين (1816-1912). مع مراعاة الدروس حرب القرم، قضى سلسلة إصلاحات مهمة. كان هدفهم هو إنشاء احتياطيات كبيرة مدربة بجيش محدود في زمن السلم. وفي المرحلة الأخيرة من هذه الإصلاحات، في عام 1874، صدر قانون ألغى التجنيد الإجباري ووسع نطاق الالتزام بالخدمة في الجيش ليشمل الرجال من جميع الطبقات الذين بلغوا سن العشرين وكانوا لائقين لأسباب صحية. في المشاة، تم تحديد عمر الخدمة بـ 6 سنوات، في البحرية - بـ 7 سنوات. للخريجين المؤسسات التعليميةتم تخفيض عمر الخدمة إلى ستة أشهر. وأصبحت هذه الفوائد حافزا إضافيا لانتشار التعليم. أدى إلغاء التجنيد الإجباري، إلى جانب إلغاء القنانة، إلى زيادة كبيرة في شعبية الإسكندر الثاني بين الفلاحين.

تعتبر إصلاحات الستينيات والسبعينيات ظاهرة رئيسية في تاريخ روسيا. ساهمت هيئات الحكم الذاتي والمحاكم الجديدة والحديثة في نمو القوى المنتجة في البلاد، وتنمية الوعي المدني لدى السكان، وانتشار التعليم، وتحسين نوعية الحياة. انضمت روسيا إلى العملية الأوروبية الرامية إلى إنشاء أشكال متقدمة ومتحضرة من الدولة على أساس مبادرة السكان وتعبيرهم عن إرادتهم. لكن هذه كانت مجرد الخطوات الأولى. في حكومة محليةوكانت آثار العبودية قوية، وظلت العديد من الامتيازات النبيلة سليمة. إصلاحات الستينيات والسبعينيات لم تؤثر على المستويات العليا للسلطة. تم الحفاظ على الاستبداد ونظام الشرطة الموروث من العصور الماضية.

إلغاء القنانة (1861).

وهكذا كانت الخطوات الأولى نحو الإصلاح الفلاحي.أثر إلغاء العبودية على الأسس الحيوية لبلد ضخم. لم يجرؤ الإسكندر الثاني على تحمل المسؤولية بالكامل على عاتقه. وفي الدول الدستورية، يتم تطوير كافة التدابير الرئيسية أولاً في الوزارات المعنية، ثم تتم مناقشتها في مجلس الوزراء، ثم يتم تقديمها إلى البرلمان، الذي له الكلمة الأخيرة. ولم يكن هذا موجودا في روسيا في ذلك الوقت. لذلك، كان من الضروري إنشاء نظام من المؤسسات المركزية والمحلية خصيصا لتطوير إصلاح الفلاحين. أعلن ألكساندر الثاني أنه "من الأفضل البدء في تدمير القنانة من الأعلى، بدلاً من انتظار الوقت الذي يبدأ فيه تدميرها من تلقاء نفسها من الأسفل".

وفي بداية عام 1857 تم تشكيل لجنة سرية لمناقشة البرنامج الوزاري. لكن أنشطته لم تحقق سوى القليل من الفائدة. قام رفاق نيكولاس الأول ذوو الشعر الرمادي، المعينون في اللجنة، بقصف المياه وبحثوا عن طرق لدفع الأمر إلى طريق مسدود، حيث طلب ملاك الأراضي في فيلنا تحرير الفلاحين الذين ليس لديهم أرض، وكان المشروع الوزاري يتصور التحرير بتخصيص الأراضي .

في هذا الوقت توفي روستوفتسيف. تم تعيين وزير العدل الكونت ف.ن. رئيسًا للجان التحرير. بانين، محافظ مشهور. أدرك المطورون الرئيسيون للإصلاح، ميليوتين وسامارين، أن الأمر لا يمكن أن يكون هو نفسه بالنسبة للبلد بأكمله، وهو ما يجب أن يؤخذ بعين الاعتبار الخصوصيات المحلية. في مقاطعات الأرض السوداء القيمة الرئيسيةيمثل الأرض، في المناطق غير تشيرنوزيم - عمل الفلاحين، المتجسد في كويترينت. لقد أدركوا أيضًا أنه من المستحيل تسليم ملاك الأراضي ومزارع الفلاحين إلى قوة علاقات السوق دون إعداد. مطلوب الفترة الانتقالية. لقد أصبحوا مقتنعين بأنه يجب تحرير الفلاحين بأراضيهم، ويجب أن يحصل ملاك الأراضي على فدية تضمنها الحكومة. شكلت هذه الأفكار أساس قوانين إصلاح الفلاحين.

في 19 فبراير 1861، في الذكرى السادسة لانضمامه إلى العرش، وقع ألكسندر الثاني على جميع قوانين الإصلاح والبيان بشأن إلغاء القنانة. وبسبب المخاوف من الاضطرابات الشعبية، تم تأجيل نشر الوثائق لمدة أسبوعين - لاعتمادها اجراءات وقائية. في 5 مارس 1861، تمت قراءة البيان في الكنائس بعد القداس. في ميخائيلوفسكي مانيج، قرأها الإسكندر نفسه للحراس. وهكذا سقطت العبودية.

1) منذ نشر القوانين في 19 فبراير 1861، لم يعد الفلاحون من ملاك الأراضي يعتبرون ملكية. من الآن فصاعدا، لا يمكن بيعها أو شراؤها أو التبرع بها أو نقلها حسب تقدير أصحابها. أعلنت الحكومة أن الأقنان السابقين "سكان ريفيون أحرار" ومنحتهم حقوقًا مدنية - حرية الزواج، والحق في إبرام العقود بشكل مستقل ورفع القضايا القانونية، والحصول على العقارات باسمهم، وما إلى ذلك.

اتحد الفلاحون في ملكية كل مالك للأرض في مجتمع ريفي. لقد قاموا بحل مشاكلهم الاقتصادية العامة في اجتماع القرية. وكان على رئيس القرية، المنتخب لمدة ثلاث سنوات، أن ينفذ قرارات المجالس. شكلت العديد من المجتمعات الريفية المجاورة المجلد. وشارك شيوخ القرى والمسؤولون المنتخبون من المجتمعات الريفية في اجتماع فولوست. في هذا الاجتماع، تم انتخاب رئيس عمال Volost. وقام بمهام شرطية وإدارية.

كانت أنشطة الإدارة الريفية والفولوست، وكذلك العلاقات بين الفلاحين وملاك الأراضي، تخضع لسيطرة وسطاء عالميين. وقد تم تعيينهم من قبل مجلس الشيوخ من بين ملاك الأراضي المحليين. وكان لوسطاء السلام صلاحيات واسعة ولم يكونوا تابعين للمحافظ أو الوزير. وكان عليهم أن يسترشدوا فقط بما يمليه القانون. في التكوين الأول للوسطاء العالميين، كان هناك العديد من ملاك الأراضي ذوي التفكير الإنساني (الديسمبريست أ. روزين، إل. إن. تولستوي وآخرون).

2) إدخال العلاقات المؤقتة.تم الاعتراف بجميع الأراضي الموجودة في الحوزة على أنها ملك لمالك الأرض، بما في ذلك تلك التي كانت في استخدام الفلاحين. لاستخدام قطع أراضيهم، كان على الفلاحين الأحرار شخصيًا أن يخدموا السخرة أو يدفعوا إيجارًا. وقد اعترف القانون بهذا الشرط على أنه مؤقت. لذلك، تم تسمية الفلاحين الأحرار شخصيًا الذين يتحملون واجبات لصالح مالك الأرض بالمسؤولية المؤقتة.

كان ينبغي تحديد حجم مخصصات الفلاحين لكل عقار مرة واحدة وإلى الأبد بالاتفاق بين الفلاحين ومالك الأرض وتسجيله في الميثاق. وكان تقديم هذه المواثيق هو النشاط الرئيسي لوسطاء السلام.

وقد حدد القانون النطاق المسموح به للاتفاقيات بين الفلاحين وملاك الأراضي. تم رسم خط بين المقاطعات غير تشيرنوزيم ومقاطعة تشيرنوزيم. لا يزال لدى الفلاحين غير تشيرنوزيم نفس مساحة الأرض المستخدمة تقريبًا كما كان من قبل. في التربة السوداء، تم تقديم مخصصات دش مخفضة بشكل كبير. عند التحول إلى مثل هذا التخصيص، تم قطع الأراضي "الإضافية" عن المجتمعات الفلاحية. عندما تصرف وسيط السلام بسوء نية، كانت هناك أراضي ضرورية للفلاحين بين الأراضي المقطوعة - مسارات الماشية والمروج وأماكن الري. ولرسوم إضافية، اضطر الفلاحون إلى استئجار هذه الأراضي من ملاك الأراضي. لقد أدت "التخفيضات"، التي قيدت الفلاحين بشكل كبير، إلى تسميم العلاقات بين ملاك الأراضي والفلاحين لسنوات عديدة.

3) معاملات الاسترداد ومدفوعات الاسترداد.اعتقدت الحكومة عاجلاً أم آجلاً أن العلاقة "الملزمة مؤقتًا" ستنتهي، وسوف يبرم الفلاحون وملاك الأراضي صفقة شراء - لكل عقار. بموجب القانون، كان على الفلاحين أن يدفعوا لمالك الأرض مبلغًا مقطوعًا مقابل تخصيصهم بحوالي خمس المبلغ المنصوص عليه. والباقي دفعته الدولة. لكن كان على الفلاحين أن يعيدوا له هذا المبلغ (مع الفوائد) على دفعات سنوية لمدة 49 عامًا.

من حيث المبدأ، يجب أن يعتمد مبلغ الفدية على ربحية الأراضي المشتراة. هذا ما تم فعله تقريبًا في مقاطعات الأرض السوداء. لكن ملاك الأراضي في المقاطعات الأرضية غير السوداء اعتبروا مثل هذا المبدأ مدمرًا لأنفسهم. لفترة طويلة، لم يعيشوا بشكل رئيسي على الدخل من أراضيهم، ولكن على الريت الذي دفعه الفلاحون من مكاسبهم الخارجية. لذلك، في المقاطعات غير ذات الأرض السوداء، كانت الأرض خاضعة لمدفوعات استرداد أعلى من ربحيتها. لقد أخذت مدفوعات الفدية التي كانت الحكومة تضخها من القرى لسنوات عديدة، كل المدخرات في اقتصاد الفلاحين، ومنعته من إعادة البناء والتكيف مع اقتصاد السوق، وأبقت القرية الروسية في حالة من الفقر.

خوفًا من عدم رغبة الفلاحين في دفع أموال كبيرة مقابل مؤامرات سيئة والهروب، فرضت الحكومة عددًا من القيود الصارمة. وأثناء سداد دفعات الاسترداد، لم يكن بإمكان الفلاح رفض التخصيص ومغادرة قريته إلى الأبد دون موافقة مجلس القرية. وكان المجتمعون مترددين في إعطاء هذه الموافقة، لأن الدفعات السنوية كانت تذهب إلى المجتمع بأكمله، بغض النظر عن الغائبين والمرضى والعجزة. وكان هذا يسمى المسؤولية المتبادلة. بالطبع، لم يتوقع الفلاحون مثل هذا الإصلاح، لذلك ظهرت التقارير في جميع مقاطعات روسيا الأوروبية تقريبًا أعمال شغب الفلاحين. وتم إرسال القوات لقمعهم.

الأهمية التاريخية لتحرير الفلاحين.لقد أخذ الإصلاح، المبني على تسويات صعبة، في الاعتبار مصالح ملاك الأراضي أكثر بكثير من مصالح الفلاحين. ها شحنة موجبةاستمرت لمدة عشرين عامًا فقط. ومن ثم كان من المفترض أن تنشأ الحاجة إلى إصلاحات جديدة في نفس الاتجاه.

ومع ذلك فإن الإصلاح الفلاحي عام 1861 كان ضخما المعنى التاريخي. لقد فتح آفاقا جديدة لروسيا، وخلق فرصة لتطوير علاقات السوق على نطاق واسع. لقد دخلت البلاد بثقة طريق التطور الرأسمالي. لقد بدأت حقبة جديدة في تاريخها.

كانت الأهمية الأخلاقية للإصلاح الذي أنهى العبودية عظيمة. لقد مهد إلغاءه الطريق للآخرين أهم التحولاتوالآن بعد أن أصبح جميع الروس أحرارا، نشأت مسألة الدستور بطريقة جديدة. وأصبح تقديمه هو الهدف المباشر على الطريق إلى دولة القانون - دولة يحكمها مواطنون وفقاً للقانون، ويجد فيها كل مواطن حماية موثوقة.

التحرير الشخصي للفلاحين. تعليم المجتمعات الريفية. إنشاء وسطاء السلام. منذ نشر القوانين، لم يعد الفلاحون من ملاك الأراضي يعتبرون ملكية. من الآن فصاعدا، لا يمكن بيعها أو شراؤها أو التبرع بها أو نقلها حسب تقدير أصحابها. أعلنت الحكومة الأقنان السابقين "سكان الريف الأحرار"منحتهم الحقوق المدنية - حرية الزواج، والحق في إبرام العقود بشكل مستقل ورفع الدعاوى القضائية، والحصول على العقارات باسمهم، وما إلى ذلك.

أليكسي كيفشينكو. قراءة بيان عام 1861 لألكسندر الثاني في ساحة سمولنايا في سانت بطرسبرغ

"محكمة فولوست". زوشينكو ميخائيل إيفانوفيتش

كانت أنشطة الإدارة الريفية والفولوست، وكذلك العلاقات بين الفلاحين وملاك الأراضي، تخضع لسيطرة وسطاء عالميين. تم تعيينهم من قبل مجلس الشيوخ من بين ملاك الأراضي المحليين. وكان لوسطاء السلام صلاحيات واسعة ولم يكونوا تابعين للمحافظ أو الوزير. وكان عليهم أن يسترشدوا فقط بما يمليه القانون. شمل التكوين الأول للوسطاء العالميين العديد من ملاك الأراضي ذوي العقلية الإنسانية (Decembrist A. E. Rosen، L. N. Tolstoy، إلخ).

مقدمة " ملزمة مؤقتا" العلاقات. تم الاعتراف بجميع الأراضي الموجودة في الحوزة على أنها ملك لمالك الأرض، بما في ذلك تلك التي كانت في استخدام الفلاحين. لاستخدام قطع أراضيهم، كان على الفلاحين الأحرار شخصيًا أن يخدموا السخرة أو يدفعوا إيجارًا. وقد اعترف القانون بهذا الشرط على أنه مؤقت. لذلك، تم تسمية الفلاحين الأحرار شخصيًا الذين يتحملون واجبات لصالح مالك الأرض " ملزمة مؤقتا».

وقد حدد القانون النطاق المسموح به للاتفاقيات بين الفلاحين وملاك الأراضي. تم رسم خط بين المقاطعات غير تشيرنوزيم ومقاطعة تشيرنوزيم. لا يزال لدى الفلاحين غير تشيرنوزيم نفس مساحة الأرض المستخدمة تقريبًا كما كان من قبل. في التربة السوداء، وتحت ضغط أصحاب الأقنان، تم تقديم مخصصات مخفضة للغاية للفرد. عند إعادة حساب مثل هذا التخصيص، تم قطع مجتمعات الفلاحين " إضافي" أرض. عندما تصرف وسيط السلام بسوء نية، كانت هناك أراضي ضرورية للفلاحين بين الأراضي المقطوعة - مسارات الماشية والمروج وأماكن الري. ولرسوم إضافية، اضطر الفلاحون إلى استئجار هذه الأراضي من ملاك الأراضي. "الشرائح"التي قيدت الفلاحين بشكل كبير، سممت العلاقات بين ملاك الأراضي وأقنانهم السابقين لسنوات عديدة.

معاملات الاسترداد ومدفوعات الاسترداد. عاجلاً أم آجلاً، اعتقدت الحكومة أن " ملزمة مؤقتا"ستنتهي العلاقة وسيبرم الفلاحون وملاك الأراضي صفقة شراء لكل عقار. بموجب القانون، كان على الفلاحين أن يدفعوا لمالك الأرض مبلغًا مقطوعًا مقابل تخصيصهم حوالي خمس المبلغ المنصوص عليه. والباقي دفعته الدولة. لكن كان على الفلاحين أن يعيدوا له هذا المبلغ (مع الفوائد) على دفعات سنوية لمدة 49 عامًا.

من حيث المبدأ، يجب أن يعتمد مبلغ الفدية على ربحية الأراضي المشتراة. هذا ما تم فعله تقريبًا في مقاطعات الأرض السوداء. لكن ملاك الأراضي في المقاطعات الأرضية غير السوداء اعتبروا مثل هذا المبدأ مدمرًا لأنفسهم. لقد عاشوا لفترة طويلة ليس على الدخل الذي يأتون من أراضيهم الفقيرة، بل على الريتات التي كان الفلاحون يدفعونها من مكاسبهم الخارجية. لذلك، في المقاطعات غير ذات الأرض السوداء، كانت الأرض خاضعة لمدفوعات استرداد أعلى من ربحيتها. إن مدفوعات الفدية، التي ضختها الحكومة من القرية لسنوات عديدة، أخذت كل المدخرات في اقتصاد الفلاحين، ومنعته من إعادة البناء والتكيف مع اقتصاد السوق، وأبقت القرية الروسية في حالة من الفقر.

اضطرابات الفلاحين. وبطبيعة الحال، لم يكن هذا هو نوع الإصلاح الذي توقعه الفلاحون. بعد أن سمعت عن أحد أفراد أسرته " سوف"، لقد تلقوا الأخبار بمفاجأة وسخط مفادها أنه يجب عليهم الاستمرار في خدمة السخرة ودفع الإيجار. تسللت الشكوك إلى أذهانهم حول ما إذا كان البيان الذي قرأوه حقيقيًا، وما إذا كان أصحاب الأراضي، بالاتفاق مع الكهنة، قد أخفوا " إرادة حقيقية" جاءت التقارير عن أعمال شغب الفلاحين من جميع مقاطعات روسيا الأوروبية تقريبًا. تم إرسال القوات لقمع. وكانت الأحداث التي وقعت في قريتي بيزدنا في منطقة سباسكي بمقاطعة كازان، وكاندييفكا في مقاطعة كيرينسكي بمقاطعة بينزا، دراماتيكية بشكل خاص.

في الهاوية، عاش الفلاح الطائفي أنطون بتروف، رجل هادئ ومتواضع. قرأ من " أنظمة"19 فبراير" المعنى السري"وشرحها للفلاحين. اتضح أن كل الأراضي تقريبًا يجب أن تذهب إليهم وإلى ملاك الأراضي - " الوديان والطرق والرمال والقصب" من جميع الجهات ذهب الأقنان السابقون إلى الهاوية للاستماع إلى " عن الإرادة الحقيقية" تم طرد السلطات الرسمية من القرية، وأقام الفلاحون نظامهم الخاص.

وفي الشهر نفسه، وقعت أحداث في كاندييفكا، حيث أطلق الجنود أيضًا النار على حشد غير مسلح. مات 19 فلاحًا هنا. تركت هذه الأحداث وغيرها من الأحداث المماثلة انطباعا خطيرا على المجتمع، خاصة وأن انتقاد إصلاح الفلاحين في الصحافة ممنوع. ولكن بحلول يونيو 1861بدأت حركة الفلاحين في التراجع.

أهمية الإصلاح الفلاحي

الأهمية التاريخية لتحرير الفلاحين. لم يسير الإصلاح بالطريقة التي حلم بها كافلين وهيرتسن وتشيرنيشفسكي. لقد قامت على تسويات صعبة، وأخذت في الاعتبار مصالح ملاك الأراضي أكثر بكثير من مصالح الفلاحين. ليس ذلك على " خمسمائة سنة"، وكانت شحنتها الإيجابية تكفي لنحو عشرين فقط. ومن ثم كان من المفترض أن تنشأ الحاجة إلى إصلاحات جديدة في نفس الاتجاه.

لكن مازال إصلاح الفلاحين عام 1861كانت ذات أهمية تاريخية كبيرة. لقد فتح آفاقا جديدة لروسيا، وخلق فرصة لتطوير علاقات السوق على نطاق واسع. لقد شرعت البلاد بثقة في السير على طريق التطور الرأسمالي. لقد بدأت حقبة جديدة في تاريخها.

عظيم كان الأخلاقي أهمية الإصلاح الفلاحيالذي أنهى العبودية. وقد مهد إلغاءه الطريق لإجراء تغييرات رئيسية أخرى. والآن بعد أن أصبح جميع الروس أحرارا، فقد نشأت مسألة الدستور بطريقة جديدة. وأصبح تقديمه هو الهدف الفوري على الطريق نحو سيادة القانون - دولة يحكمها مواطنون وفقا للقانون ويجد فيها كل مواطن حماية موثوقة.

يجب أن نتذكر المزايا التاريخية لأولئك الذين طوروا الإصلاح، الذين ناضلوا من أجل تنفيذه - ن.أ.ميليوتين، ك.ف. يجب ألا ننسى مزايا الممثلين البارزين لأدبنا - A. S. Pushkin، I. S. Turgenev، N. A. Nekrasov، إلخ. وأخيرا، المزايا العظيمة التي لا يمكن إنكارها للإمبراطور في هذه المسألة تحرير الفلاحين.

ماكوفسكي كونستانتين إيجوروفيتش "غداء الفلاحين في الميدان" ، 1871.

الوثيقة: أحكام عامة بشأن الفلاحين الذين خرجوا من العبودية في 19 فبراير 1861.

الأحكام الرئيسية لإصلاح الفلاحين عام 1861:

1. العبوديةبالنسبة للفلاحين الذين استقروا في عقارات ملاك الأراضي، وبالنسبة لسكان الفناء، فقد تم إلغاؤه إلى الأبد، بالطريقة المحددة في هذه اللائحة وفي اللوائح والقواعد الأخرى الصادرة معها.

2. بناءً على هذه اللائحة و القوانين العامةيُمنح الفلاحون والأقنان الذين خرجوا من العبودية حقوق سكان الريف الأحرار، سواء الشخصية أو الملكية...

3. يلتزم ملاك الأراضي، الذين يحتفظون بحق ملكية جميع الأراضي المملوكة لهم، بالواجبات المقررة، والاستخدام الدائم للفلاحين لمستوطنتهم العقارية، علاوة على ذلك، ضمان حياتهم والوفاء بواجباتهم تجاه المجتمع. الحكومة ومالك الأرض، تلك الكمية من الأراضي الميدانية والأراضي الأخرى، والتي يتم تحديدها على أساس محدد في اللوائح المحلية.

4. بالنسبة للمساحة المخصصة، على أساس المادة السابقة، يكون الفلاحون ملزمين بأداء الواجبات التي تحددها اللوائح المحلية لصالح ملاك الأراضي من خلال العمل أو المال.

5. تتحدد علاقات الأراضي الناشئة عن هذه الظروف بين ملاك الأراضي والفلاحين بموجب القواعد المنصوص عليها في كل من هذه الأحكام العامة والأحكام المحلية الخاصة.
ملحوظة. هذه الأحكام المحلية هي: 1) بالنسبة للمقاطعات الأربعة والثلاثين في روسيا العظمى ونوفوروسيسك وبيلاروسيا؛ 2) بالنسبة للمقاطعات الروسية الصغيرة: تشرنيغوف، بولتافا وجزء من خاركوف؛ 3) لمقاطعات كييف وبودولسك وفولين؛ 4) لـ] مقاطعات فيلنا وغرودنو وكوفنو ومينسك وجزء من فيتيبسك...

6. يتم تحديد تخصيص الأراضي وغيرها من الأراضي للفلاحين، وكذلك الواجبات اللاحقة لصالح مالك الأرض، في المقام الأول من خلال اتفاق طوعي بين ملاك الأراضي والفلاحين، مع مراعاة فقط وفقا للشروط:
أ) أن المخصصات المخصصة للفلاحين للاستخدام الدائم، لضمان حياتهم اليومية والأداء السليم لواجبات الدولة، لا تقل عن الحجم المحدد لهذا الغرض في اللوائح المحلية؛
ب) أن واجبات الفلاحين لصالح مالك الأرض الذين يذهبون للعمل لا يتم تحديدها بأي طريقة أخرى غير اتفاقيات مؤقتة، لفترات لا تزيد عن ثلاث سنوات (ومع ذلك، لا يُحظر تجديد هذه العقود إذا رغب الطرفان، ولكن أيضًا بشكل مؤقت، لمدة لا تزيد عن ثلاث سنوات)؛
ج) بحيث لا تتعارض المعاملات العامة المبرمة بين ملاك الأراضي والفلاحين مع القوانين المدنية العامة ولا تحد من الحقوق الشخصية والممتلكات والوضع الممنوحة للفلاحين في هذه اللوائح.
في جميع الحالات التي لا يتم فيها التوصل إلى اتفاقات طوعية بين ملاك الأراضي والفلاحين، يتم تخصيص الأراضي للفلاحين وإدارة واجباتهم على الأساس الدقيق للأحكام المحلية.

7. وعلى هذا الأساس، يتم وضع "المواثيق القانونية"، التي يجب أن تحدد فيها علاقات الأرض الدائمة بين كل مالك أرض والفلاحين المستوطنين على أرضه. ويترك إعداد مثل هذه الوثائق القانونية لأصحاب الأراضي أنفسهم. ويتم تخصيص سنتين لإعداد هذه القوانين والنظر فيها وتنفيذها اعتباراً من تاريخ الموافقة على هذه اللائحة... .

8. إن ملاك الأراضي، الذين خصصوا الأراضي للفلاحين للاستخدام الدائم للواجبات المقررة على أساس اللوائح المحلية، ليسوا ملزمين في المستقبل بأي حال من الأحوال بتخصيص أي مساحة إضافية لهم من الأرض...

9. يشكل الفلاحون الذين خرجوا من العبودية مجتمعات ريفية للشؤون الاقتصادية، وللإدارة المباشرة والعدالة، فهم متحدون في المجلدات. في كل مجتمع ريفي وفي كل منطقة، تُمنح إدارة الشؤون العامة للعالم وانتخابه على الأسس المنصوص عليها في هذه اللوائح...

10. كل مجتمع ريفي، سواء فيما يتعلق باستخدام الأراضي على المستوى الجماعي أو على قطعة الأرض أو الاستخدام المنزلي (الوراثي)، مسؤول عن بالضمان المتبادللكل عضو من أعضائها في خدمة الحكومة والزيمستفو والواجبات الدنيوية بانتظام ...

منذ صدور القوانين 19 فبراير 1861لم يعد الفلاحون من ملاك الأراضي يعتبرون ملكية. من الآن فصاعدا، لا يمكن بيعها أو شراؤها أو التبرع بها أو نقلها حسب تقدير أصحابها. أعلنت الحكومة أن الأقنان السابقين "سكان ريفيون أحرار" وخصصت لهم حقوقًا مدنية - حرية الزواج، والحق في إبرام العقود بشكل مستقل ورفع الدعاوى القضائية، والحصول على العقارات باسمهم، وما إلى ذلك.

تم التحكم في أنشطة الإدارة الريفية والأبرشية، وكذلك العلاقة بين الفلاحين وملاك الأراضي وسطاء العالم.تم تعيينهم من قبل مجلس الشيوخ من بين ملاك الأراضي المحليين. وكان لوسطاء السلام صلاحيات واسعة ولم يكونوا تابعين للمحافظ أو الوزير. وكان عليهم أن يسترشدوا فقط بما يمليه القانون. شمل التكوين الأول للوسطاء العالميين العديد من ملاك الأراضي ذوي العقلية الإنسانية (Decembrist A. E. Rosen، L. N. Tolstoy، إلخ).
كان ينبغي تحديد حجم حصة الفلاحين لكل عقار بشكل نهائي بالاتفاق بين الفلاحين ومالك الأرض وتسجيلها في ميثاق الميثاق.وكان تقديم هذه المواثيق هو النشاط الرئيسي لوسطاء السلام.
وقد حدد القانون النطاق المسموح به للاتفاقيات بين الفلاحين وملاك الأراضي. تم رسم خط بين المقاطعات غير تشيرنوزيم ومقاطعة تشيرنوزيم. لا يزال لدى الفلاحين غير تشيرنوزيم نفس مساحة الأرض المستخدمة تقريبًا كما كان من قبل.

2. "الشرائح" في مقاطعات الأرض السوداء.

في الأرض السوداءتحت ضغط أصحاب الأقنان، تم تقديم مخصصات دش مخفضة بشكل كبير. عند إعادة حساب مثل هذا التخصيص، تم قطع مجتمعات الفلاحين " إضافي" أرض. عندما تصرف وسيط السلام بسوء نية، كانت هناك أراضي ضرورية للفلاحين بين الأراضي المقطوعة - مسارات الماشية والمروج وأماكن الري. ولرسوم إضافية، اضطر الفلاحون إلى استئجار هذه الأراضي من ملاك الأراضي. لقد أدت "الاقتطاعات" التي قيدت الفلاحين بشكل كبير إلى تسميم العلاقات بين ملاك الأراضي وأقنانهم السابقين لسنوات عديدة.

3. فداء الأرض.

من حيث المبدأ، يجب أن يعتمد مبلغ الفدية على ربحية الأراضي المشتراة. هذا ما تم فعله تقريبًا في مقاطعات الأرض السوداء. لكن ملاك الأراضي في المقاطعات الأرضية غير السوداء اعتبروا مثل هذا المبدأ مدمرًا لأنفسهم. لقد عاشوا لفترة طويلة ليس على الدخل الذي يأتون من أراضيهم الفقيرة، بل على الريتات التي كان الفلاحون يدفعونها من مكاسبهم الخارجية. لذلك، في المقاطعات غير ذات الأرض السوداء، كانت الأرض خاضعة لمدفوعات استرداد أعلى من ربحيتها. إن مدفوعات الفدية، التي ضختها الحكومة من القرية لسنوات عديدة، أخذت كل المدخرات في اقتصاد الفلاحين، ومنعته من إعادة البناء والتكيف مع اقتصاد السوق، وأبقت القرية الروسية في حالة من الفقر.

وفقا للإصلاح، كان على الفلاحين إعادة شراء قطع أراضيهم، وكان على الفلاح أن يدفع 20-25٪ من المبلغ دفعة واحدة. ويمكن للفلاح أن يأخذ الأموال المتبقية من الدولة لمدة 49 سنة بنسبة مئوية. في الوقت نفسه، دفعت الدولة المدفوعات ليس لكل فلاح، ولكن لمجتمع الفلاحين.

4. الفلاحون "الملزمون مؤقتا".

إذا لم يتمكن الفلاح من استرداد قطعة أرضه، فإنه يظل ملزمًا مؤقتًا بجميع الأراضي الموجودة في الحوزة باعتبارها ملكًا لمالك الأرض، بما في ذلك تلك التي كانت في استخدام الفلاحين. لاستخدام قطع أراضيهم، كان على الفلاحين الأحرار أن يخدموا شخصيًا السخرة أو دفع الإيجار.وقد اعترف القانون بهذا الشرط على أنه مؤقت. لذلك، تم تسمية الفلاحين الأحرار شخصيًا الذين يتحملون واجبات لصالح مالك الأرض " ملزمة مؤقتا».

نتائج الإصلاح وأهميته.

وبطبيعة الحال، لم يكن هذا هو نوع الإصلاح الذي توقعه الفلاحون. بعد أن سمعت عن أحد أفراد أسرته " سوف"، لقد تلقوا الأخبار بمفاجأة وسخط مفادها أنه يجب عليهم الاستمرار في خدمة السخرة ودفع الإيجار. تسللت الشكوك إلى أذهانهم حول ما إذا كان البيان الذي قرأوه حقيقيًا، وما إذا كان أصحاب الأراضي، بالاتفاق مع الكهنة، قد أخفوا " إرادة حقيقية" جاءت التقارير عن أعمال شغب الفلاحين من جميع مقاطعات روسيا الأوروبية تقريبًا. تم إرسال القوات لقمع. وكانت الأحداث التي وقعت في قريتي بيزدنا في منطقة سباسكي بمقاطعة كازان، وكاندييفكا في مقاطعة كيرينسكي بمقاطعة بينزا، دراماتيكية بشكل خاص.

في الهاويةعاش هناك فلاح طائفي انطون بيتروف،شخص هادئ ومتواضع. قرأ من " أنظمة"19 فبراير" المعنى السري"وشرحها للفلاحين. اتضح أن كل الأراضي تقريبًا يجب أن تذهب إليهم وإلى ملاك الأراضي - " الوديان والطرق والرمال والقصب" من جميع الجهات ذهب الأقنان السابقون إلى الهاوية للاستماع إلى " عن الإرادة الحقيقية" تم طرد السلطات الرسمية من القرية، وأقام الفلاحون نظامهم الخاص.

تم إرسال مجموعتين من الجنود إلى الهاوية. تم إطلاق ست قذائف على الفلاحين العزل الذين حاصروا كوخ أنطون بتروف في حلقة ضيقة. قتل 91 شخصا. بعد أسبوع، في 19 أبريل 1861، تم إطلاق النار على بتروف علنا.
في نفس الشهر لعبوا الأحداث في كاندييفكا ،حيث أطلق الجنود أيضًا النار على الحشد الأعزل. مات 19 فلاحًا هنا. تركت هذه الأحداث وغيرها من الأحداث المماثلة انطباعا خطيرا على المجتمع، خاصة وأن انتقاد إصلاح الفلاحين في الصحافة ممنوع. ولكن بحلول يونيو 1861بدأت حركة الفلاحين في التراجع.

الأهمية التاريخية لتحرير الفلاحين.
لم يسير الإصلاح بالطريقة التي حلم بها كافلين وهيرتسن وتشيرنيشفسكي. لقد قامت على تسويات صعبة، وأخذت في الاعتبار مصالح ملاك الأراضي أكثر بكثير من مصالح الفلاحين. ليس ذلك على " خمسمائة سنة"، وكانت شحنتها الإيجابية تكفي لنحو عشرين فقط. ومن ثم كان من المفترض أن تنشأ الحاجة إلى إصلاحات جديدة في نفس الاتجاه.

لكن مازال إصلاح الفلاحين عام 1861كانت ذات أهمية تاريخية كبيرة. هي فتحت آفاقا جديدة لروسيا، وخلق فرصة لتطوير علاقات السوق على نطاق واسع. لقد شرعت البلاد بثقة في السير على طريق التطور الرأسمالي. لقد بدأت حقبة جديدة في تاريخها.

كان عظيما الأهمية الأخلاقية للإصلاح الفلاحيالذي أنهى العبودية. وقد مهد إلغاءه الطريق لإجراء تغييرات رئيسية أخرى. والآن بعد أن أصبح جميع الروس أحرارا، فقد نشأت مسألة الدستور بطريقة جديدة. وأصبح طرحه هو الهدف المباشر على الطريق نحو دولة سيادة القانون - دولة يحكمها مواطنون وفق القانون ويجد فيها كل مواطن حماية موثوقة.

يجب أن نتذكر المزايا التاريخية لأولئك الذين طوروا الإصلاح والذين ناضلوا من أجل تنفيذه - N. A. Milutina، K). F. Samarin، Ya. I. Rostovtsev، Grand Duke Konstantin نيكولاييفيتش، K. D. Kavelin، A. I. Herzen، N. G. Chernyshevsky، وفي وقت سابق - الديسمبريون، A. N. Radishchev. يجب ألا ننسى مزايا الممثلين البارزين لأدبنا - A. S. Pushkin، V. G. Belinsky، I. S. Turgenev، N. A. Nekrasov، إلخ. وأخيرا، المزايا العظيمة التي لا يمكن إنكارها للإمبراطور ألكساندر الثاني في هذه المسألة تحرير الفلاحين.