الوضع القانوني لمزارع الفلاحين (المزرعة). زراعة الإمبراطورية الروسية: الإحصائيات

أكون. أنفيموف، أ.ب. كوريلين

بيانات عن حالة الإنتاج الزراعي في روسيا في بداية القرن العشرين. الواردة في مجمعات المصدر المختلفة. وأهمها وأكثرها شمولاً هي الإحصاءات الزراعية الحالية، التي تم جمعها ونشرها منذ أوائل الثمانينيات من القرن التاسع عشر. الإدارات المختلفة: اللجنة الإحصائية المركزية التابعة لوزارة الداخلية، إدارة الزراعة والصناعة الريفية (منذ عام 1894 - إدارة الاقتصاد الريفي والإحصاء الزراعي) التابعة لوزارة الزراعة وأملاك الدولة (منذ عام 1905 - المديرية الرئيسية لإدارة الأراضي والزراعة)، المديرية البيطرية بوزارة الداخلية، الهيئات الإحصائية زيمستفو، مختلف المنظمات العلمية والعامة. كقاعدة عامة، هذه هي معلومات الطقس التي تميز الجوانب الرئيسية للإنتاج الزراعي (المناطق المزروعة، والمحاصيل وإنتاجية المحاصيل الزراعية الرئيسية، وعدد الأنواع المختلفة من الماشية، وما إلى ذلك) على مستوى المقاطعة، وفي كثير من الأحيان - على مستوى المنطقة و مستوى المجتمع المحلي. تغطي تقارير المقاطعات والمناطق هذه البيانات منذ بداية القرن العشرين. كامل أراضي الإمبراطورية، تم نشرها في الدوريات "حصاد 18..." كجزء من مجلدات متعددة "إحصائيات الإمبراطورية الروسية" "18... من الناحية الزراعية بناءً على المواد الواردة من المالكين" ، وكذلك في المنشورات العامة عن الإحصاءات الزراعية في روسيا في أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين: "مجموعة المعلومات الإحصائية والاقتصادية عن الزراعة في روسيا والدول الأجنبية" (سانت بطرسبرغ، 1907-1913؛ صفحة، 1914-1917)؛ "الزراعة في روسيا في القرن العشرين. مجموعة من المعلومات الإحصائية والاقتصادية لعام 1901-1922. (م، 1923)؛ "قانون معلومات الحصاد لعام 1883-1915." (م، 1928، إلخ).

مجموعة أخرى من الإحصاءات الزراعية تتكون من بيانات من المسوحات والتعدادات التي سجلت حالة ملكية الأراضي واستخدام الأراضي، وتربية الماشية، والإنتاج الزراعي بأكمله لروسيا الأوروبية أو الإمبراطورية الروسية بأكملها لسنوات معينة. هذه بيانات مأخوذة من تعدادات الأراضي لأعوام 1877 و1887 و1905، والتعدادات الزراعية لعامي 1916 و1917، وتعدادات الخيول العسكرية، ومسح الآلات والأدوات الزراعية الذي أجراه مركز البحوث العلمية المركزي عام 1910. وهي ذات أهمية كبيرة لدراسة تطور الأراضي الملكية هي "مواد عن إحصائيات حركة ملكية الأراضي "(سانت بطرسبورغ، 1896-1917)، نشرتها وزارة المالية وتحتوي على بيانات عن تعبئة ملكية الأراضي في الفترة 1895-1911، والتي تم الحصول عليها عن طريق معالجة المعلومات وتنظيمها بشأن شراء وبيع الأراضي من إعلانات مكاتب كاتب العدل المنشورة في ملاحق "بيانات مجلس الشيوخ". حساب البيانات لعام 1911-1915. من إنتاج أ.م.أنفيموف.

تختلف البيانات المستمدة من مجمعات الإحصاءات الزراعية ذات الأصول المختلفة عن بعضها البعض، وأحيانًا بشكل كبير جدًا. أصبحت مشكلة موثوقية هذه البيانات وقابليتها للمقارنة موضوع تحليل خاص في دراسات M. N. Dobrovolsky "الخبرة في تاريخ ومنهجية إحصاءات الثروة الحيوانية" (سانت بطرسبرغ، 1909)؛ دي. إيفانتسوف "حول انتقاد إحصاءات الحصاد الروسية" (موسكو، 1911)؛ E. Z. فولكوفا "الإحصاءات الزراعية والاقتصادية لروسيا" (م، لينينغراد، 1924)؛ "مصادر ضخمة عن التاريخ الاجتماعي والاقتصادي لروسيا خلال فترة الإمبريالية" (موسكو، 1979)، وما إلى ذلك. في هذا القسم، تُعطى الأفضلية لمنشورات اللجنة المركزية لوزارة الداخلية نظرًا لعالميتها الأكبر وفعاليتها. قابلية المقارنة.

إن استخدام الأساليب المحسنة لزراعة الأراضي والأدوات والآلات الزراعية واستهلاك الأسمدة المعدنية وإدخال ثقافة الأعشاب العلفية وزيادة الطلب على مواد زراعة الفاكهة وإيقاظ الاهتمام بتحسين مختلف فروع تربية الماشية وغيرها من الظواهر المماثلة هي أصبحت بالفعل منتشرة على نطاق واسع في العديد من مناطق روسيا.

الخصائص العامة للزراعة في الإمبراطورية الروسية

من "التوضيحية
ملاحظات على تقرير مراقبة الدولة بشأن

تقديرات لعام 1910" (سانت بطرسبرغ، 1911. ص 120-121).

إن زراعتنا بشكل عام، وخاصة في أراضي الفلاحين، التي تشغل ما يصل إلى 75٪ من إجمالي الأراضي الزراعية في روسيا الأوروبية وحدها، تتم بشكل غير كامل. إن سوء زراعة الأرض، والتوزيع الضئيل للأدوات الزراعية المحسنة، وعدم كفاية تسميد التربة، وزراعة الحبوب حصريًا، والتي تعتمد في الغالب على نظام ثلاثي الحقول، لا تزال سمات مميزة للزراعة ليس فقط بين الفلاحين، ولكن أيضًا بين العديد من المزارعين الخاصين. اعتمادا على ذلك، يتم استخدام مساحة المحاصيل بشكل سيئ في بلدنا، وإنتاجية النباتات الميدانية منخفضة وغير متسقة، وتربية الماشية سيئة التنظيم، وتجهيز المنتجات الزراعية غير متطور بشكل كاف. علاوة على ذلك، فإن العائد على أراضي الفلاحين، حتى بالمقارنة مع العائدات المنخفضة على اقتصادات ملاك الأراضي، أقل في المتوسط ​​بنحو 20٪*. ومن حيث الإنتاجية والثقافة الزراعية، فإن روسيا، على الرغم من ثرواتها الطبيعية، متخلفة كثيرا عن الدول الأخرى التي حققت نجاحا كبيرا في هذا الصدد، وذلك بسبب إنفاق كميات كبيرة من العمالة ورأس المال على زراعة الأراضي الزراعية واستخدام تحسين الأدوات وأنظمة الزراعة. وفقا لإحدى المجموعات الإحصائية الفرنسية (Statistique Agricole de la France)، فإن متوسط ​​إنتاج الحبوب الرئيسية، المحسوب في 8 دول (ألمانيا وفرنسا وبريطانيا العظمى وبلجيكا والولايات المتحدة وكندا وأستراليا)، أعلى من متوسط ​​إنتاج الحبوب الرئيسية. العائد في روسيا: القمح بنسبة 48.5%، والجاودار بنسبة 57.1%، والشعير بنسبة 34.3%، والشوفان بنسبة 50.3%، والبطاطس بنسبة 69%. ستكون هذه المقارنة أكثر غير مواتية لروسيا إذا أخذنا بعض المحاصيل الخاصة والمنشآت الصناعية، وعلى وجه الخصوص، تربية الحيوانات.

التدابير الحكومية لتعزيز الزراعة - إدارة الأراضي، وتشجيع الانتقال من الأوامر المجتمعية إلى ملكية الأسرة والأراضي الزراعية، ونشر التعليم الزراعي، ورفع المستوى الفني، واستصلاح الأراضي، والائتمان التفضيلي، وتشجيع صناعة الحرف اليدوية.

* كان محصول الحبوب أعلى في أراضي أصحاب الأراضي التي تمت زراعتها على نفقتهم الخاصة (حوالي 10% من إجمالي المساحة المزروعة). تم تأجير أكثر من نصف الأراضي الصالحة للزراعة من قبل ملاك الأراضي. وكانت عائدات هذه الأراضي أقل من عائدات مخصصات الفلاحين.

من "التوضيحية
ملاحظات على تقرير مراقبة الدولة بشأن
تنفيذ تسجيل الدولة والمالية
تقديرات لعام 1913." (ص، 1914. ص234-247).

الأنشطة العامة المتعلقة بالزراعة

منذ زمن سحيق، كان رفاهية الشعب الروسي ولا يزال يعتمد على الإنتاج الزراعي. إن العمل الزراعي في روسيا لا يوفر المنتجات الغذائية التي تحتاجها البلاد فحسب، بل يشكل أيضاً المهنة الأساسية لأكثر من 75% من إجمالي سكانها. الإنتاجية السنوية لهذا العمل تتجاوز الآن 9 مليارات روبل. المنتجات الزراعية هي الموضوع الرئيسي لصادراتنا الخارجية.

في السنوات الأخيرة، حدث تطور وتحسن ملحوظ في زراعتنا.

إن استخدام الأساليب المحسنة لزراعة الأراضي والأدوات والآلات الزراعية واستهلاك الأسمدة المعدنية وإدخال ثقافة الأعشاب العلفية وزيادة الطلب على مواد زراعة الفاكهة وإيقاظ الاهتمام بتحسين مختلف فروع تربية الماشية وغيرها من الظواهر المماثلة هي أصبحت بالفعل منتشرة على نطاق واسع في العديد من مناطق روسيا.

وفي الوقت نفسه، تزداد إنتاجية الأراضي الزراعية أيضًا. وهكذا، بلغ إجمالي محصول الحبوب، الذي بلغ متوسطه 4555 مليون جنيه سنويًا في 1908-1912، 5637 مليون جنيه في عام 1913، متجاوزًا على وجه الخصوص حصاد عام 1912 بمقدار 565 مليون جنيه.. ويبدو هذا الفائض أكثر ملاءمة منذ زادت المساحة المزروعة بمحاصيل الحبوب في عام 1913 بنسبة 4.7% فقط مقارنة بعام 1912.

كان تحصيل الضرائب من العشور للسنوات المشار إليها *:

1908-1912

القمح الشتوي
قمح الربيع
الجاودار الشتاء
الجاودار الربيع
الشوفان
الشعير الربيعي

* يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن عام 1913 تميز بحصاده المرتفع بشكل خاص، وفي فترة الخمس سنوات 1908-1912. 1908 و 1911 تميزت بنواقص كبيرة. - أ.ك.

كما يتزايد تصدير المنتجات الزراعية إلى الخارج. بلغت المبيعات الأجنبية، على سبيل المثال، من الحبوب الرئيسية 647.8 مليون جنيه في عام 1913. مقابل 548.4 مليون بود في عام 1912

وفيما يتعلق بالتوسع في الزراعة وتحسينها، فإن حجم المساعدة المقدمة لها من كل من الحكومة والمنظمات العامة المحلية آخذ في الازدياد.

ومن بين التدابير الرامية إلى تطوير الصيد الريفي وتحسين ظروفه العامة، تحتل المقام الأول من حيث الأهمية تدابير تقديم المساعدة الزراعية للسكان ونشر التعليم الزراعي.

زادت مخصصات الخزانة لهذا الأمر في 1908-1912. من 5702 ألف روبل. ما يصل إلى 21880 ألف روبل. في عام 1913 وصلوا بالفعل إلى 29055 ألف روبل. .. مثل هذه الزيادة في القروض لعام 1913 مكنت من تطوير أهم الإجراءات المذكورة بشكل ملحوظ هذا العام، كما يتبين من الجدول التالي:

النفقات المتكبدة بالآلاف روبل.

أكثر مقارنة بعام 1912

التعليم الزراعي
المؤسسات الزراعية التجريبية والتوضيحية
المعدات الزراعية
التدابير العامة لتطوير وتحسين مختلف قطاعات الزراعة
تدابير المساعدة الزراعية المباشرة في المناطق المأهولة بالسكان
المساعدة الزراعية في مناطق إدارة الأراضي

تم تنفيذ الأنشطة المتعلقة بهذه النفقات من قبل كل من الوكالات الحكومية والمنظمات العامة، وخاصة الزيمستفوس، والتي خصصت لها إدارة الزراعة أموالاً لهذا الغرض في شكل فوائد. وفي بعض الحالات، تجاوز إصدار هذه الفوائد 50٪ من إجمالي الإنفاق... ومن جانبهم، تنفق الزيمستفو والمنظمات المحلية الأخرى مبالغ كبيرة من أموالها الخاصة على تطوير الأنشطة الزراعية. بلغت نفقات Zemstvo حول هذا الموضوع، التي تتزايد سنويًا، 18.072 ألف روبل في السنة المشمولة بالتقرير، متجاوزة مخصصات 1912 (15.043 ألف روبل) بمقدار 3.029 ألف روبل، و1911 (11.399 ألف روبل) بمقدار 6673 ألف روبل.

وقد أسفرت الأنشطة المشتركة بين الحكومة والمنظمات العامة لتحسين الزراعة عن نتائج ملحوظة. (تم افتتاح أكثر من 300 مؤسسة تعليمية زراعية جديدة، وأكثر من 1000 دورة؛ وإلقاء محاضرات، وإجراء محادثات حول مختلف قضايا الزراعة - في 20 ألف نقطة، يتم تنظيم نظام المحطات التجريبية والحقول وقطع الأراضي في جميع مقاطعات أوروبا روسيا؛ لتصريف وري الأراضي ومكافحة الوديان والرمال وتنظيم المزارع وما إلى ذلك. تم إنفاق أكبر النفقات في عام 1913 في تركستان - لري السهوب الجائعة 3099 ألف روبل، وفي القوقاز - لري الأراضي. سهوب موغان، وكذلك في مقاطعة تومسك - لري سهوب بارابينسك).

أنشطة لتعزيز الإنتاج الحيواني. من حيث عدد الماشية الزراعية، تحتل روسيا واحدة من الأماكن الأولى بين دول أوروبا وأمريكا... ومع ذلك، فإن الوضع في تربية الماشية المحلية لا يبدو مرضيا تماما. إجمالي عدد الماشية لفترة الثلاث سنوات 1911-1913. انخفض من 188.6 مليون رأس إلى 173.4 مليون رأس. ويتناقص المعروض من الماشية لسكان الريف. وهكذا، لكل 100 من سكان الريف كان هناك:

خيل
ماشية
الماعز الأغنام
الخنازير

وينعكس الوضع غير المواتي في تربية الماشية أيضًا في التجارة الخارجية. وقد وصلت الواردات من الخارج من الماشية الحية ومنتجات الثروة الحيوانية - شحم الخنزير والصوف - إلى نسب كبيرة وتغلبت على الصادرات.

الثروة الحيوانية

تصديرها

تصديرها

تصديرها

ألف رأس / بمبلغ ألف روبل.

ألف جنيه / بمبلغ ألف روبل.

1911
1912
1913

يتم إيلاء اهتمام كبير لتطوير زراعة الألبان وخاصة إنتاج الزبدة. وقد تم تحقيق نجاحات كبيرة في هذا المجال من الزراعة، كما يتضح من البيانات التالية عن تجارة تصدير النفط:

تمت إزالة الزيوت

في 1902-1907

في 1907-1911

في المتوسط ​​سنويا

ألف جنيه
المبلغ (ألف روبل)

ومن أجل مواصلة تطوير هذا العمل وتدريب المديرين ذوي الخبرة، تم افتتاح معهد خاص لزراعة الألبان في فولوغدا.

ولذلك، من المهم دعم مزارعي الدواجن المحليين من خلال تعزيز تنظيم وتسويق منتجات الدواجن. ويشكل التصدير الخارجي لهذه المنتجات، وخاصة البيض، عنصرا كبيرا في تجارتنا الخارجية:

تصدير البيض

في 1902-1907

في 1907-1911

في المتوسط ​​سنويا

مليون قطعة
المبلغ (ألف روبل)

مقدمة

اليوم، تساهم مزارع الفلاحين بشكل كبير في دعم مستوى الاكتفاء الذاتي في البلاد من اللحوم ومنتجات الألبان. وفي عام 2016، وفقًا لـ Rosstat، أنتجوا أكثر من 12٪ من المنتجات الزراعية. وفي عام 2013، بلغ هذا الرقم 9.8%.

على الرغم من الدعم الحكومي النشط للشركات الصغيرة، فإن عددا من المشاكل التي تعيق تطوير مزارع الفلاحين لم يتم حلها بعد، فهي، كقاعدة عامة، تتشابك بشكل وثيق مع الأحداث التاريخية التي تجري في بلدنا (ذات طبيعة سياسية واقتصادية)؛ .

الغرض من هذه الدراسة هو إجراء تحليل مقارن لتطور مزارع الفلاحين في البلاد والعالم، لتحديد ملامح أداء الزراعة في الاتحاد الروسي. ولتحقيق هذا الهدف، يتم حل المهام التالية: دراسة الوثائق التنظيمية والمنشورات العلمية المتعلقة بمشكلة البحث، وكذلك تاريخ تطور الزراعة الفلاحية (المزرعة) في البلاد والعالم، وتحديد المشاكل التي تعيق التنمية. هذه الأشكال من الإدارة في المرحلة الحالية.

الهدف من الدراسة هو مزارع الفلاحين في الاتحاد الروسي.

المواد وطرق البحث

خلال البحث، تم استخدام أساليب التحليل المنهجي والفردوي. كانت المعلومات الأولية لتقييم تطور الكائن قيد الدراسة هي منشورات وأعمال الاقتصاديين الزراعيين المحليين والباحثين والعلماء ومجموعة من البيانات الإحصائية حول تطور الزراعة الفلاحية في الاتحاد الروسي.

النتائج والمناقشة

يحدد معظم المؤلفين ست مراحل في تطور مزارع الفلاحين. كانت المرحلة الأولى هي إلغاء العبودية في عام 1861. حصل الفلاحون على الحرية الشخصية والحق في شراء الأراضي. لكن معظمهم لم يتمكنوا من استرداد أراضيهم وبقيت ملكية الأرض في يد مالك الأرض.

المرحلة الثانية هي اعتماد الإصلاح الزراعي، الذي بدأه ب. ستوليبين. ودعا إلى تدمير المجتمع، وكذلك نقل الأراضي إلى ملكية خاصة للفلاحين.

المرحلة الثالثة هي فترة الجماعية. في المؤتمر الخامس عشر للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد في ديسمبر 1927، تم اتخاذ قرار بشأن الجماعية، وكان الغرض منها توحيد المزارع الصغيرة في تعاونيات عامة أكبر وعالية الإنتاجية.

تميزت المرحلة الرابعة في تطور النشاط الزراعي في روسيا بتدوين تشريعات الأراضي، وكان الهدف منها "إنشاء مجموعة متناغمة من القوانين المتعلقة بالأرض، تكون مفهومة لكل مزارع".

المرحلة الخامسة - في منتصف الخمسينيات من القرن الماضي - ساهم بناء الشيوعية في انخفاض حاد في الزراعة الفرعية الشخصية، مما أدى إلى أضرار اقتصادية هائلة للبلاد، وحرمها من حوالي 40٪ من الإنتاج الزراعي في المجتمع؛ المجال، انعكست التغييرات في زراعة العداء للزراعة في جيل الشباب الزراعة.

تميزت المرحلة السادسة باعتماد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)" في 22 نوفمبر 1990، والذي يعكس لأول مرة جوهر الزراعة الفلاحية كشكل تنظيمي وقانوني.

حاليًا، يتم تنظيم جميع أنشطة المزارع وحقوقها والتزاماتها بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 11 يونيو 2003 رقم 74-FZ "بشأن زراعة الفلاحين (المزرعة)".

بعد دراسة تاريخ الزراعة الروسية، نتوصل إلى استنتاج مفاده أن مزارع الفلاحين (المزرعة) كشكل تنظيمي وقانوني منفصل ظهرت مؤخرا نسبيا. ومع ذلك، فإن المشاكل السياسية التي نشأت في ذلك الوقت على أراضي الدولة لأكثر من 10 سنوات "دفعت إلى الخلفية" مشاكل القطاع الزراعي، وبالتالي فإن المزارع الزراعية في بلدنا في تطورها لا تزال متخلفة بشكل كبير عن أشكال مماثلة الإدارة في الدول المتقدمة .

أكثر البلدان تقدماً زراعياً، حيث الزراعة هي الشكل السائد للإنتاج، هي جمهورية ألمانيا الاتحادية والولايات المتحدة الأمريكية.

كانت الأحداث الثورية التي بدأت عام 1847 في ألمانيا بمثابة بداية لتطوير العلاقات الرأسمالية والزراعية، لكن عملية شراء الأراضي بسبب تكلفتها المرتفعة استمرت حتى الثمانينيات. القرن التاسع عشر. كان هذا الوضع نموذجيًا بالنسبة للمناطق الشرقية من البلاد، بينما تطورت مشاريع الفلاحين والمزارع في الشمال والجنوب الغربي.

الأزمة الزراعية 1876-1895 أثار انتقال الزراعة إلى مسار التنمية المكثف. لعبت حكومة البلاد دورًا رئيسيًا في ذلك، حيث كانت سياستها تهدف إلى الحفاظ على دخل المزارعين. وفي عام 1880، صدر قانون لدعم زراعة الفلاحين، وتم تقسيم المزارع حسب التخصص: تربية الخنازير، البطاطس، بنجر السكر، الماشية. وفي الوقت نفسه، بدأ استيراد القمح والصوف والقطن، وتم إنشاء جمعيات زراعية للإقراض المتبادل واستخدام المعدات الزراعية باهظة الثمن في الحقول.

كانت عملية تصنيع الزراعة بطيئة نوعًا ما، وهو ما تم تفسيره بوجود قطع أرض صغيرة بين الفلاحين أو غيابها على الإطلاق، وانخفاض القوة الشرائية، وارتفاع مدفوعات الإيجار، والديون. لقد تغير الوضع في فترة ما بعد الحرب، وبدأ تطوير القطاع الزراعي من خلال إدخال واستخدام أحدث التقنيات والمعدات، والتي بفضلها تم تحقيق زيادة حادة في حجم الإنتاج وزيادة في إنتاجية العمل. واحتل قطاع الثروة الحيوانية مكانة رائدة مقارنة بإنتاج المحاصيل، وساهمت السياسات الاستثمارية في تحول الزراعة إلى فئة قطاعات الاقتصاد كثيفة رأس المال.

حاليًا، تتمثل معظم الزراعة في ألمانيا في المزارع العائلية الصغيرة، التي تقع في وسط وجنوب ألمانيا. تقع الشركات الكبيرة في شليسفيغ هولشتاين وفي شرق ولاية ساكسونيا السفلى. ومن أجل تزويد السكان المحليين بالفواكه والخضروات واللحوم ومنتجات الألبان، تم إنشاء مؤسسات الإنتاج المناسبة حول المدن الكبرى. مناطق البلاد التي توجد بها وفرة من المراعي والمروج المبللة جيدًا تشغلها بشكل أساسي تربية ماشية الألبان ولحوم البقر. وفي المقابل، فإن المناطق القريبة من الموانئ، والتي يتم من خلالها استيراد الأعلاف الرخيصة نسبيًا، تشغلها في الغالب تربية الخنازير، وتزرع البطاطس والبنجر في هذه المناطق نفسها. وهذا التوزيع للصناعات الحيوانية إلى مناطق يجعل من الممكن إنتاج المنتجات الضرورية بأقل تكلفة، مما يضمن بدوره انخفاض تكلفتها. هنا، تستحق آلية توزيع الإعانات، المتعلقة بالموقع الإقليمي لمتلقيها، اهتمامًا خاصًا: يحصل المزارعون في الشمال على أموال أكثر بمرتين لكل هكتار من المزارعين الذين يقع إنتاجهم في جنوب البلاد، ويرجع ذلك أساسًا إلى خصوبة التربة في هذه المناطق.

بعد ذلك، دعنا ننتقل إلى النظر في ميزات الزراعة في الولايات المتحدة الأمريكية. يرتبط تكوين المزارع في الولايات المتحدة بالقضاء على عقارات العبيد وتطور الرأسمالية. في نهاية القرن الثامن عشر – بداية القرن التاسع عشر. بعد تطبيق قانون العزبة في 20 مايو 1862، حصل المزارعون على حوالي مليون ونصف قطعة أرض، أي ما يعادل 90 مليون هكتار في المتوسط. أرض. في ذلك الوقت، أظهرت المزارع، بغض النظر عن مساحة الأرض، كشكل من أشكال تنظيم الإنتاج الزراعي، مرونة، مما أثر على مزيد من التطوير. تم تحديد الكفاءة الاقتصادية للأشكال الصغيرة من الزراعة من خلال العوامل التالية: المصلحة الشخصية للمزارعين نتيجة الزراعة وتكثيف الإنتاج، الذي يتم من خلال استخدام أنواع جديدة من المعدات الزراعية، مما يجعل من الممكن تسريع بشكل كبير متابعة عملية إنتاج وتجهيز المنتجات.

لذلك في منتصف القرن التاسع عشر، اخترع سايروس ماكورميك آلة حصادة لاستبدال العمل اليدوي، مما جعل من الممكن تسريع عملية قص المحاصيل عدة مرات. وبحلول بداية العام العشرين، كانت مصانع شيكاغو تنتج هذه السيارة للتصدير بالفعل. بعد ذلك، بدأت تظهر في المزارع آلات البذر الميكانيكية، والجزازات، وحفارات البطاطس، والجرارات ذات محركات الاحتراق الداخلي، وحصادات الحبوب وغيرها من المعدات الزراعية الضرورية بنفس القدر، وفي الوقت نفسه، تحسنت تكنولوجيا تخزين ومعالجة المنتجات.

احتلت محطات الاختيار التجريبية والمختبرات مكانًا مهمًا تعمل على تحسين تقنيات إنتاج المنتجات الزراعية. وفي الكليات الزراعية المتخصصة لم يقوموا بتدريس الطلاب فحسب، بل قاموا أيضًا بإجراء دراسات زراعية مختلفة.

لقد حدد الحجم الكبير للاستثمار في البحوث الزراعية بالفعل بحلول بداية القرن العشرين انتقالها من مسار واسع النطاق للتنمية إلى مسار مكثف وكثيف المعرفة.

وهنا يمكننا تسليط الضوء على الاتجاهات التالية. الميكنة - تم إنشاء معدات زراعية ميكانيكية معقدة بشكل متزايد، بدءًا من المحراث الحديدي وتنتهي بمجموعة كاملة من الآلات لجميع أنواع الأعمال الزراعية. التربية - إنتاج البذور الهجينة في إنتاج المحاصيل وأعمال التربية في قطاع الثروة الحيوانية - عملت على إنشاء صناعات متخصصة. حلت المعالجة الكيميائية المشاكل المرتبطة بالحفاظ على خصوبة التربة وزيادتها، مما يضمن حصادًا جيدًا دون تهديد الآفات. وقد أدت التكنولوجيا الحيوية إلى إنشاء منتجات ذات جودة أعلى وأكثر إنتاجية، ولكنها منتجات أرخص، يكون لإنتاجها الحد الأدنى من التأثير السلبي على البيئة. لقد زود تطور تكنولوجيا المعلومات المنتجين الزراعيين بالمعرفة اللازمة، وفتح أيضًا فرصًا جديدة لزيادة الإنتاجية وجودة العمل.

غالبية المزارع الأمريكية (97%) تشغلها "المزارع العائلية"، أو ما يسمى "احتياطي الذهب"، الذي يساعد على تجديد "الجيش" الزراعي في حالة وجود تهديد غذائي، سواء داخل البلاد أو من الخارج. بلدان.

إن تفاعل الدولة، القادرة على تقديم الدعم اللازم - من ناحية، والمزارعين، ذوي المعرفة العملية بمشاكل القطاع الزراعي، من ناحية أخرى - مكّن من بناء نظام متماسك للإنتاج والمعالجة والبيع. المنتجات الزراعية، من خلال تحديد المجالات ذات الأولوية في إنتاج الثروة الحيوانية والمحاصيل، وسياسة التسعير المعقول، والسيطرة على جودة المنتج المصنعة، والأهم من ذلك، من خلال تطوير وتنفيذ والتطبيق النشط لنتائج التقدم العلمي والتكنولوجي.

الجدول 1. الخصائص المقارنة لمزارع الفلاحين (المزارع) في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وروسيا

فِهرِس

ألمانيا

خصائص المزرعة

تعتبر المزرعة مؤسسة تنتج سنوياً منتجات قابلة للتسويق بقيمة تزيد عن ألف دولار؛ وتسود المزارع العائلية في البلاد.

وتمثل الزراعة المزارع العائلية، التي تنتقل عن طريق الميراث إلى أولئك الذين لديهم المهارات اللازمة للزراعة بشكل مستقل أو إدارة الأعمال الزراعية.

مزرعة الفلاحين هي رابطة للمواطنين المرتبطين بالقرابة و (أو) الملكية، الذين يمتلكون ملكية مشتركة ويقومون بشكل مشترك بالإنتاج والأنشطة الاقتصادية الأخرى (إنتاج وتجهيز وتخزين ونقل وبيع المنتجات الزراعية)، بناءً على قدراتهم الشخصية. مشاركة

توافر العمالة الإضافية

يوجد عامل واحد لكل 4 أسر.

ما يصل إلى 95٪ من المزارع ليس لديها عمال مستأجرين دائمين.

ما يصل إلى 4 عمال مستأجرين لكل مزرعة.

دور الدولة في تنمية الزراعة

يغطي التنظيم الحكومي للقطاع الزراعي دائمًا نطاقًا واسعًا من المجالات والوظائف - بدءًا من دعم استهلاك الطعام الأمريكي في الداخل والخارج وحتى تطوير الكهرباء في المناطق الريفية.

يتم تقديم مساعدة الدولة في القطاع الزراعي في شكل مدفوعات حكومية يتم تقديمها فيما يتعلق بإنتاج وتجهيز وبيع المنتجات الزراعية.

وينص برنامج التنمية الزراعية على دعم الدولة لصناعات المحاصيل والثروة الحيوانية. وفي الوقت نفسه، يتم تقديم الإعانات للشركات الصغيرة، وإدخال التقنيات والتطورات المبتكرة، وتحديث عمليات الإنتاج والتنمية المستدامة للمناطق الريفية.

طرق تحقيق النمو الاقتصادي

مسار التنمية المكثفة.

مسار التنمية المكثفة.

يسود المسار الواسع للتنمية.

حجم المزرعة

من 10 إلى 50 هكتارا. .

حوالي 80 هكتارا. .

وهكذا، بعد دراسة تاريخ تكوين الزراعة في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا، توصلنا إلى الاستنتاجات التالية: لقد لعبت حالة كلا البلدين، بدءًا من أصول تكوين الزراعة، دورًا نشطًا وكانت مهتمة بالتنمية للقطاع الزراعي. وكانت تكاليف إنتاج التكنولوجيا الجديدة، وكذلك الاستثمارات في العلوم، بمثابة الأساس للتنمية الناجحة للزراعة في البلدان التي شملتها الدراسة. في الوقت نفسه، في روسيا، كانت هذه الحوافز غائبة طوال المسار التاريخي لتطورها. بالإضافة إلى ذلك، حتى منتصف القرن العشرين، تم تنفيذ الإنتاج الزراعي في المجتمع، مما أعاق تطوره فقط. كما كان من قبل، فإن الشكل السائد للتنمية في الزراعة هو المسار الواسع، الذي ينطوي على زيادة في حجم الإنتاج بسبب العوامل الكمية للنمو الاقتصادي: جذب إضافي للعمالة، وتوسيع المساحات المزروعة، وزيادة إنتاج المواد الخام، وما إلى ذلك (الجدول 1).

الاستنتاجات

في رأينا، يجب أن يتم التطوير الإضافي لمزارع الفلاحين في البلاد على طول مسار مكثف، مع الأخذ في الاعتبار الخبرة المتقدمة للدول الأجنبية، واستخدام أحدث إنجازات العلوم والتكنولوجيا في الإنتاج للحصول على زيادة في الإنتاج من خلال الاستخدام الأكثر كفاءة. الأراضي الزراعية والمعدات والأسمدة.

الأسس النظرية لتنظيم الزراعة الفلاحية (المزرعة).

تاريخ تطور المزارع في روسيا

وفقا لبعض الباحثين، ظهر المزارعون الروس الأوائل فيما يتعلق بالتحولات المرتبطة بالإصلاح الزراعي ستوليبين. أثناء تنفيذها، تلقت مزارع الفلاحين (الزراعية)، التي كانت تغطي في ذلك الوقت أكثر من 80٪ من سكان البلاد وكانت مهيمنة فيما يتعلق بالمواضيع الأخرى في المجال الزراعي، الفرصة لتطوير طريقة جديدة لـ "المزارعين رواد الأعمال" وتسليط الضوء منهم على الجزء الأكثر نشاطا من سكان الاقتصاد الريفي. في الوقت نفسه، بعد عقدين من الزمن، ومع تطور العمل الجماعي، بدأت العملية المعاكسة تمامًا في روسيا. ونتيجة لذلك تم تدمير النظام الزراعي وتحوله إلى نظام الدولة التعاوني، والذي عبر عن احتكار الدولة لإنتاج وتوزيع وتبادل واستهلاك السلع الزراعية. ونتيجة لذلك، تم استبدال أسلوب الحياة الزراعي بتشكيل مصطنع - أسلوب حياة "مزرعة الدولة الجماعية"، والذي كان بمثابة شكل تنظيمي وقانوني للإدارة لم يكن له أساس سوق متحضر.

في غياب مؤسسات اقتصاد السوق، لم يتمكن "النظام الاقتصادي" الذي تحتكره الدولة من ضمان إعادة الإنتاج الموسع، لأنه تم بناؤه في المجال الأيديولوجي ودعمه بأساليب إدارية للتأثير على الموضوعات الزراعية. تم إعطاء دفعة قوية لريادة الأعمال الريفية المستقبلية من خلال المراسيم الصادرة عن حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 1986-1990 لإجراء تجارب حول إنشاء تعاونيات العقود والإيجار في الزراعة واعتماد قوانين بشأن التعاونيات ونشاط العمل الفردي. لقد غيرت هذه المحاولات الجذرية نظام العلاقات الاصطناعي الذي بناه العمل الجماعي وحفزت ظهور أشكال جديدة من الملكية في التسعينيات، مما ساهم في تشكيلها وزيادة وجودها.

في المرحلة الأولى (من 1989 إلى 1993)، وفقا لأصحاب المشاريع أنفسهم، لوحظت الظروف الأكثر ملاءمة لتشكيل وتطوير الأعمال التجارية. لقد مر بعض المزارعين الأوائل بمدرسة التعاقد والتأجير التعاوني، وفي بداية إصلاحات السوق، بعد أن تراكمت رأس المال الأولي وأتقنوا المهارات العملية للعمل المستقل، واصلوا أعمالهم في أشكال تنظيمية وقانونية جديدة.

هناك مجموعتان من الأشخاص الذين قادوا حركة المزارعين في أوائل التسعينيات. كانت المجموعة الأولى عبارة عن مشغلي آلات عاديين أرادوا اختبار قوتهم في الظروف الاقتصادية الجديدة التي انفتحت.

العمود الفقري للمجموعة الثانية هم المديرون والمتخصصون في المزارع الجماعية الذين استخدموا معرفتهم لبداية "زراعية" ناجحة. وشملت هذه المجموعة أيضًا المديرين والمتخصصين الذين تركوا المزرعة الجماعية وبدأوا أعمالهم التجارية الخاصة كدليل على الاحتجاج أو نتيجة للصراع مع أقرب إدارة. .

مما لا شك فيه أن تطوير الزراعة في أوائل التسعينيات قد تم تسهيله من خلال الفوائد الكبيرة والقروض الحكومية المستهدفة. وفي وقت لاحق، أدى الضعف والتوقف شبه الكامل لدعم الدولة إلى تغيير الوضع بشكل جذري. من ناحية، تبين أن هذا أمر إيجابي؛ تم القضاء على الأشخاص العشوائيين، الذين اجتذبتهم سابقًا فرصة الثراء، ومن ناحية أخرى، انخفض عدد الأشخاص الذين يرغبون في أن يصبحوا مزارعين. وفي الآونة الأخيرة، أصبح يُنظر إلى تنظيم المزارع على نحو متزايد باعتباره مجرد حملة مضللة أخرى.

إذا تم تشكيل موقف بشأن الزراعة في وقت سابق، في أوائل التسعينيات، فقد تغير الآن بشكل جذري نحو الحفاظ على المزارع الجماعية الكبيرة بأي وسيلة والحد من تكوين المزارع. في هذا الصدد، يجذب الإصلاح الزراعي ستوليبين الاهتمام من السياسة الداخلية. ب.أ. قال ستوليبين: "من الضروري إزالة الأسس التي تكمن مثل الحجارة على الفلاحين، ومنحهم الفرصة ليختاروا لأنفسهم طريقة استخدام الأرض الأكثر قبولا".

خصائص مزارع الفلاحين (المزرعة) في جمهورية كازاخستان. تشريعات الأراضي الحديثة بشأن ملكية مزارع الفلاحين (المزارعين) على الأراضي الزراعية. الممارسة القضائية في منازعات الأراضي.


  • مقدمة
    • 2.2 كائنات حقوق ملكية مزارع الفلاحين (المزرعة).
    • 3. حقوق ملكية مزارع الفلاحين (الزراعية) للأراضي الزراعية: المشاكل وآفاق التنمية
    • 3.1 تشريعات الأراضي الحديثة بشأن ملكية مزارع الفلاحين (المزرعة) على الأراضي الزراعية
    • 3.2 الممارسة القضائية بشأن النزاعات على الأراضي بين مزارع الفلاحين (المزارعين).
    • خاتمة
    • فهرس

مقدمة

في سياق الانتقال إلى علاقات السوق، تتمثل إحدى المهام العاجلة لجمهورية كازاخستان في تشكيل وتنفيذ سياسة للتنمية المستدامة للزراعة وخلق الظروف المثلى للتشغيل الفعال لجميع قطاعاتها.

باعتبارها قطاعًا حيويًا في الاقتصاد، شكلت الزراعة في العصر السوفييتي خلال الثمانينيات والتسعينيات ما يصل إلى 40% من الدخل القومي للجمهورية، وكان 30% من السكان العاملين في البلاد يعملون في هذه الصناعة. / حرره: Zhetpisbaeva B.A. : كتاب مدرسي - ألماتي: دانيكر، 2000.- ص3.

في الوقت الحالي، تعتبر الزراعة ككل صناعة في حالة يرثى لها، على الرغم من أنها لا تزال توظف جزءًا كبيرًا من السكان العاملين. وفي منطقة شرق كازاخستان، بلغ عدد العاملين رسميًا في الزراعة عام 1998 6% من إجمالي عدد العاملين 22 شرق كازاخستان بالأرقام، 1998. - أوست-كامينوجورسك: دائرة الإحصاءات لمنطقة شرق كازاخستان، 1999.-P. 6. علاوة على ذلك، هناك ميل إلى تعزيز وتطوير ريادة الأعمال الفردية في شكل إدارة مزارع (مزرعة) للفلاحين. في عملية تنفيذ مثل هذه الأنشطة، غالبًا ما تنشأ مشكلات قانونية، خاصة فيما يتعلق بحقوق الملكية لأعضاء الاقتصاد، ويرجع ذلك أساسًا إلى حقيقة أن الإطار التشريعي يتخلف بشكل كبير عن مجالات الاقتصاد الأخرى، وبالإضافة إلى ذلك، ينشأ الارتباك في عدد كبير من الأفعال القانونية غير المقننة. وعند حل النزاعات على الأراضي، والنزاعات حول ملكية ممتلكات الفلاحين (المزرعة)، حتى القضاة يخطئون عند اتخاذ القرارات. وبالتالي، فإن أهمية الموضوع الذي اخترته واضحة.

الغرض من عملي هو دراسة الوضع القانوني لمزارع الفلاحين (المزرعة)، والنظر في ميزات التنظيم القانوني لأنشطة مزارع الفلاحين (المزرعة).

من أجل توضيح جميع القضايا الأكثر أهمية المتعلقة بموضوعي، قمت بتعيين المهام التالية لنفسي.

أولاً، من الضروري إعطاء مفهوم عام لمزارع الفلاحين (المزرعة)، المنصوص عليها في تشريعات جمهورية كازاخستان. لحل هذه المشكلة، من المهم تحليل المراحل الرئيسية لتطوير مزارع الفلاحين (الزراعية) في كازاخستان، لتوصيف الطبيعة القانونية لمزارع الفلاحين (الزراعية)، والنظر في إجراءات إنشاء وأسباب إنهاء مزارع الفلاحين ( مزرعة) المزارع، وكذلك تكوين موضوعها.

ثانيا، دراسة التنظيم القانوني لمؤسسة ملكية مزارع الفلاحين (المزارعين). من المنطقي هنا النظر في الأشياء الرئيسية وأسباب ظهور وإنهاء حقوق ملكية مزارع الفلاحين (الزراعية).

ثالثا: إن القضية الأكثر إلحاحا في القطاع الزراعي في الوقت الراهن هي مشكلة إدخال مؤسسة الملكية الخاصة للأراضي الزراعية، لذلك من مهام عملي دراسة ملكية الأراضي، المشاكل القائمة في مجال هذه العلاقات القانونية والطرق الممكنة لتطوير الملكية الخاصة للأرض. في رأيي، لحل هذه المشكلة، لا بد لي من دراسة تشريعات الأراضي الحديثة المتعلقة بملكية الأراضي، والممارسة القضائية بشأن "المنازعات على الأراضي".

لتحقيق هدف عملي وإتمام المهام الموكلة إليّ، استخدمت الأساليب العلمية العامة التالية: الدراسة، التحليل والتركيب، المقارنة، التجاور، الملاحظة.

في عملية إعداد المواد لأطروحتي، قمت بدراسة الأدبيات المنهجية والتعليمية والعلمية، والممارسة القضائية لحل النزاعات المتعلقة بالفلاحين (المزارع)، فضلاً عن القوانين التشريعية الرئيسية في هذا المجال: دستور جمهورية كازاخستان، القانون المدني لجمهورية كازاخستان، وقانون جمهورية كازاخستان "بشأن مزارع الفلاحين" وقانون جمهورية كازاخستان "بشأن ريادة الأعمال الفردية" وعدد من القوانين القانونية التنظيمية الأخرى، بالإضافة إلى الدراسات والمقالات المنشورة في المنشورات القانونية والمنظرين والممارسين حول الموضوع قيد الدراسة.

1. مفهوم وخصائص مزارع الفلاحين (المزرعة) في جمهورية كازاخستان

1.1 المراحل الرئيسية لتطوير التشريعات المتعلقة بملكية الفلاحين (المزارع) في جمهورية كازاخستان

لقد كانت الزراعة في جمهورية كازاخستان دائمًا ولا تزال قطاعًا حيويًا في الاقتصاد، ويعتمد على تطورها الناجح إلى حد كبير رفاهية الدولة ومستوى معيشة جميع الكازاخستانيين.

تاريخيًا، يمكن تتبع أن حياة الكازاخستانيين وغيرهم من الشعوب التي تعيش في كازاخستان ترتبط ارتباطًا وثيقًا بهذا القطاع من الاقتصاد، ويحتل تطور الإنتاج الزراعي في تاريخ الشعب الكازاخستاني أحد الأماكن الرائدة في هذا المجال. من نشاطهم. يرتبط الإنتاج الزراعي ارتباطًا وثيقًا بحياة وأسلوب حياة سكان كازاخستان، ويصبح جزءًا لا يتجزأ من الحياة ويولد في جميع الأوقات الحاجة إلى التنظيم القانوني الأمثل للعلاقات الزراعية. بنجاح كبير، وجدت هذه المشكلة حلها المنطقي في كازاخستان ما قبل الثورة، علاوة على ذلك، في الفترة التي سبقت ضم كازاخستان إلى روسيا، وجدت التنظيم القانوني الكامل في قواعد القانون العرفي الكازاخستاني، وبعد ذلك في قوانين خانات قاسم؛ ويسيم وتوكي وغيرهم من الحكام البدو. يغطي القانون الحالي جميع مجالات نشاط الشعب الكازاخستاني، بما في ذلك تلك التي نشأت على أساس الإنتاج الزراعي. في العلم الحديث، هناك وجهتا نظر متعارضتان تمامًا فيما يتعلق بالمشكلة الرئيسية للفلاحين - "مسألة الأرض"، كما أطلق عليها المؤرخون - ملكية الأرض. تدعي مجموعة من العلماء: "كان للشعوب البدوية نفس المجتمع الإقطاعي. " الشعوب الزراعية وكان الأساس المحدد للعلاقات الإقطاعية بين البدو هو الملكية الإقطاعية للأرض (المراعي) باعتبارها الوسيلة الرئيسية للإنتاج.

وتصر مجموعة أخرى من العلماء على العكس: "في ظروف وجود تربية الماشية البدوية، تعتمد العلاقات الأبوية الإقطاعية على الملكية الخاصة للماشية في غياب الملكية الإقطاعية للأرض".

لكن الاستنتاجات المتعلقة بالرعاة الرحل تتلخص في ما يلي: "كان لأفراد مجتمع الأول اقتصادهم الفردي الخاص، القائم على الملكية الخاصة للماشية، لكنهم لم يكونوا أصحاب المراعي، مما أدى إلى اعتمادهم على الأشخاص الذين يحتكرون ملكية المراعي". "وهكذا، فإن الأسرة الممثلة هي مزرعة فلاحية منفصلة، ​​والمجتمع هو وسيلة فريدة من نوعها، تشكلت تاريخيا ومشروطة بالظروف الطبيعية والمناخية، وطريقة للتعاون الزراعي.

بعد ضم كازاخستان إلى روسيا عام 1734، بدأ النظام القانوني، بل وحياة البدو أنفسهم، يتغير ببطء. بدأ تنظيم العلاقات الاجتماعية في مختلف مجالات حياة الكازاخستانيين بشكل وثيق مع تشريعات الإمبراطورية الروسية. كان الإصلاح الفلاحي عام 1861 والإصلاحات البرجوازية الأخرى التي أعقبته في ستينيات القرن التاسع عشر بمثابة دخول روسيا، ومعها كازاخستان، إلى عصر جديد. يتطلب النظام الاجتماعي والاقتصادي الجديد إصلاحًا مماثلًا لملكية الأراضي. وفقًا لإصلاح الأراضي الذي قام به ستوليبين، في 9 نوفمبر 1868، تم إعلان أراضي كازاخستان ملكًا للإمبراطورية الروسية. وقد انعكس ذلك في حقيقة أن الدولة الروسية بدأت تدريجياً في مصادرة الأراضي من السكان الأصليين لبناء الحصون العسكرية والمعاقل والمواقع التي يسكنها القوزاق والسكان العسكريون. بالإضافة إلى ذلك، بدأت مصادرة الأراضي للمستوطنين من المقاطعات المكتظة بالسكان - الفلاحين فقراء الأراضي.

أدت الإصلاحات اللاحقة، من عام 1895 إلى عام 1915، إلى زيادة نقل ملكية الأراضي إلى المجموعات، ولا سيما حق الملكية المشتركة للأرض لمجتمعات الفلاحين. في 1907-1915، غادر المجتمع مليوني منزل، وحصل 470 من أصحاب المنازل على شهادات قطع الأراضي. Kadyrbaev D. ملكية الأراضي في كازاخستان: الجوانب التاريخية والحديثة.// Themis، 2002.-No.5.-P.25-26.

بعد ثورة أكتوبر عام 1917، تغير النظام الاجتماعي والسياسي، وتغيرت الأيديولوجية، وحدثت تغييرات أساسية في حياة جميع سكان البلاد. بدأت الإصلاحات في مجال الزراعة بمرسوم الأرض لعام 1917. وألغى المرسوم ملكية الملاك للأراضي، وحول جميع الأراضي إلى ملكية الدولة، مما يعني تأميمها فعلياً. تغيرت مبادئ استخدام الأراضي وملكية الأراضي: تم إلغاء حق الملكية الخاصة للأرض، وتم حظر بيع واستئجار ورهن قطع الأراضي؛ حصل جميع المواطنين على الحق في استخدام الأرض بشرط أن يزرعوها بعملهم أو أسرهم أو في شراكة بدون عمالة مستأجرة، حيث كانت الأشكال التنظيمية والقانونية الرئيسية للإدارة هي شراكات للزراعة العامة للأراضي (TOZ)؛ الكوميونات الزراعية والفنون الزراعية. وكانت هذه أشكالًا زراعية سيئة التطور، اقتصاديًا وتقنيًا. وكانت المزارع الأقوى والأكثر ثراءً هي تلك التي كانت مملوكة للكولاك والبايس والقوزاق. ولكن في الفترة من 1929 إلى 1935، حدثت عملية جماعية كاملة في جميع أنحاء البلاد، والتي على أساسها تم القضاء على الكولاك والبايس، كجزء من الفلاحين، وتم تدمير الزراعة الفردية فعليًا. وهكذا، لحقت أضرار جسيمة بالزراعة، وبشكل عام، باقتصاد البلد بأكمله.

في الفترة من 1935 إلى 1956، أصبحت المزارع الجماعية هي الشكل التنظيمي والقانوني الرئيسي للإدارة، وكان الأساس التشريعي الذي كان له هو ميثاق المزرعة الجماعية النموذجي، الذي اعتمد في المؤتمر الثالث لعموم الاتحاد للمزارعين الجماعيين.

بعد ذلك، من عام 1956 إلى عام 1985، نفذت الدولة إصلاحات كبيرة للمؤسسات الزراعية، وتم تصفية المزارع الجماعية جزئيًا، ثم أعيد تنظيمها لاحقًا؛ تحتل مزارع الدولة المركز الأول مع التأميم الكامل لملكية جميع وسائل الإنتاج. إلى جانب تطوير التشريعات المتعلقة بالمزارع الجماعية ومزارع الدولة، تقوم الدولة بتطوير تشريعات بشأن التعاون بين المزارع والتكامل الصناعي الزراعي. لذلك، في 28 مايو 1976، اعتمدت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفييتي قرارًا "بشأن مواصلة تطوير التخصص وتركيز الإنتاج الزراعي على أساس التعاون بين المزارع والتكامل الصناعي الزراعي". موسوعة قصيرة مكونة من 4 مجلدات لجمهورية كازاخستان الاشتراكية السوفياتية. T.1 // الفصل. إد.: كاز. البوم موسوعة. - ألماتا، 1985.- ص 247 أيضًا تحسين التشريعات المتعلقة بالأراضي الفرعية الشخصية، قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ومجلس الوزراء بتاريخ 14 سبتمبر 1977 "بشأن التدابير الإضافية لزيادة إنتاج المنتجات الزراعية في القطاع الخاص" تم اعتماد قطع الأراضي الفرعية للمواطنين. وقد حسنت القوانين المعيارية والقانونية المذكورة الوضع القانوني للأراضي الفرعية الشخصية للمواطنين وكانت بمثابة بداية مواتية لتنميتها.

كانت الفترة من 1985 إلى 1990 بمثابة البيريسترويكا، كما قالوا آنذاك، وبالتالي أدت إلى التغييرات الأولى في التشريعات الزراعية. وكانت هذه توسيع حقوق المنتجين الزراعيين في ظروف الانفتاح والديمقراطية، فضلا عن اتخاذ مسار نحو إنشاء شبكة واسعة من التعاونيات الزراعية والمؤسسات الصغيرة.

في 21 مايو 1990، تم اعتماد قانون KazSSR "بشأن مزارع الفلاحين"، والذي يمثل بداية إصلاح الأشكال التنظيمية والقانونية للإدارة وتحديد الوضع القانوني للمنتجين الزراعيين.

يرتبط التشريع الحديث (1991-2003) بالتغيرات الأساسية الجديدة في تاريخ كازاخستان. مع انهيار الاتحاد السوفييتي في ديسمبر 1991 ومع حصول جمهورية كازاخستان على السيادة والاستقلال، كان المسار الرئيسي للدولة هو الانتقال إلى اقتصاد السوق، والذي تحدده برامج التحول الاقتصادي وإصلاحات السلطة التشريعية والتنفيذية. مما استلزم إعادة بناء الزراعة على أساس تكوين الملكية الخاصة، وريادة الأعمال التنموية، ودعم أشكال الملكية المتنوعة وأشكال الإنتاج الزراعي.

أولا وقبل كل شيء، دعونا نركز على التغييرات في تشريعات الأراضي. على مدى السنوات الـ 13 الماضية، تغيرت 3 قوانين أساسية تنظم هذه العلاقات العامة: قانون الأراضي للجمهورية الاتحادية لعام 1990، والمرسوم الرئاسي الذي له قوة قانون "الأراضي"، وأخيرًا، قانون جمهورية ألمانيا الاتحادية. كازاخستان "على الأرض" عام 2001.

يحتوي قانون الأراضي على قاعدة تعترف بملكية الدولة الحصرية للأرض وتحظر التصرف غير المصرح به: الشراء والبيع والتبرع والتعهد وتبادل قطع الأراضي. وفي وقت لاحق، تم اعتماد قانونين قانونيين تنظيميين لاحقين أدى إلى تغيير الوضع الحالي بشكل جذري. تعترف التشريعات الحديثة بملكية الدولة والملكية الخاصة للأرض وتحميها على قدم المساواة. يحق لأصحاب قطع الأراضي إجراء أي معاملات تتعلق بقطع أراضيهم لا تحظرها تشريعات جمهورية كازاخستان، على وجه الخصوص: البيع بسعر متفق عليه، والمساهمة في رأس المال المصرح به للشراكة التجارية، رهن قطعة أرض أو التبرع بها أو توريثها أو تسليمها للاستخدام المؤقت من قبل شخص آخر.

لا يمكن تقييد حقوق المواطنين والكيانات القانونية التي ينص عليها القانون من خلال أفعال الهيئات الحكومية والهيئات التمثيلية والتنفيذية المحلية. مثل هذه الأفعال ليس لها قوة قانونية وغير قابلة للتنفيذ (الفقرة 5، المادة 5 من قانون "الأراضي"). وحتى عام 1995، لم يلاحظ أي شيء من هذا القبيل في التشريع السابق. ولم يتم النص على قاعدة مماثلة إلا في عام 1995 في مرسوم الأرض. وفي رأيي أن هذه هي التغييرات الأكثر أهمية وجذرية التي وفرت الأساس القانوني لمزيد من التغييرات في هذا المجال من العلاقات العامة. ولكن هذا سبقته عملية معقدة لإصلاح الأراضي، وكانت مهمتها تحويل العلاقات المتعلقة بالأراضي لصالح تهيئة الظروف القانونية والاقتصادية والاجتماعية للتشغيل الفعال لمختلف أشكال إدارة الأراضي، وضمان الاستخدام الرشيد والحماية. في 15 فبراير 1991، صدر قانون جمهورية كازاخستان "بشأن أولوية تطوير مجمع القرى والصناعات الزراعية في جمهورية كازاخستان"، والذي يحدد الأساس القانوني لضمان أولوية التنمية. مجمع القرية والقرية والصناعات الزراعية من أجل تحسين إمدادات المواد الغذائية والمواد الخام الزراعية للسكان. وبتحديد بعض الأحكام، ينص القانون على أن شبكة المستوطنات الريفية تتكون من القرى والقرى الصغيرة والأكواخ الشتوية وغيرها من المستوطنات التي تعتمد على تربية الماشية ومزارع الفلاحين، فضلاً عن البلدات والمراكز الإقليمية، التي يعمل سكانها في المقام الأول في مجالات إنتاج وتجهيز وتخزين وتسويق المنتجات. تحمي جمهورية كازاخستان شبكة المستوطنات بغض النظر عن فئة المستوطنات وحجمها وموقعها.

تم تحديد الاتجاهات الرئيسية للإصلاح الزراعي وفقًا لقانون "الإصلاح الزراعي" الصادر في 28 يونيو 1991:

إنشاء صندوق خاص للأراضي للمناطق؛

إعادة توزيع الأراضي في حالات تحويل المزارع الجماعية، وإلغاء تأميم وخصخصة مزارع الدولة وغيرها من المؤسسات الزراعية وغيرها؛

تحديد وتوضيح حدود المستوطنات الريفية وبنية أراضيها؛

تسجيل وإعادة تسجيل المستندات الخاصة بحق الملكية وحق استخدام قطع الأراضي.

حتى عام 1991، تم تخصيص جميع الأراضي الزراعية تقريبًا للمزارع الجماعية ومزارع الدولة وغيرها من المؤسسات الزراعية. ونظراً لعدم توفر الأراضي المجانية، كانت هناك حاجة ملحة لتزويد المواطنين بقطع أراضي للزراعة والزراعة الشخصية وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، استخدمت المزارع الجماعية ومزارع الدولة الأراضي المقدمة لها بطريقة غير عقلانية وفعالة. لذلك، كان من الضروري تحديد آلية تشريعية للاستيلاء على الأراضي من المزارع الجماعية والحكومية ذات الأداء الضعيف ونقلها إلى صندوق خاص للأراضي. وخلال الفترة من 1991 إلى 1996، تم تسجيل حوالي 1.5 مليون هكتار من الأراضي الصالحة للزراعة في صندوق خاص للأراضي. قانون الأراضي في جمهورية كازاخستان./ إد.: Arkhipova I.G. - ألماتي: بوركي، 1997.-ص. 139 بادئ ذي بدء، تم نقلهم إلى المواطنين لتشغيل قطع أراضي فرعية فلاحية وشخصية، والبستنة والبستنة. تم نقل جزء من الأراضي من الصندوق الخاص إلى اختصاص الهيئات التنفيذية بالمدينة لتوفير قطع الأراضي لسكان المدينة الذين أعربوا عن رغبتهم في ممارسة أعمال البستنة وبناء الداشا وأنواع أخرى من الإنتاج الزراعي.

في عملية الاختيار الطوعي الحر لأشكال الزراعة على الأرض، اعتبارًا من 1 يناير 1996، تم تشكيل أكثر من 31 ألف مزرعة فلاحية وأكثر من 3 آلاف تعاونية زراعية في كازاخستان. قانون الأراضي في جمهورية كازاخستان./ إد.: Arkhipova I.G. - ألماتي: بوركي، 1997.-ص. 140

ومع ذلك، فإن الحكم المطلق لجوانب الملكية في علاقات الأرض دون الأخذ في الاعتبار خصوصيات مشاركتها في التداول الاقتصادي كموضوع طبيعي، والذي يؤدي أيضًا وظيفة دعم الحياة، أدى في المرحلة الأولى من الإصلاح الزراعي إلى الانحراف عن قيمته. الأهداف الرئيسية - الاتصال العضوي في شخص العامل الفلاح ومستخدم الأرض، وتشكيل مشاعره تجاه مالك الأرض Kosanov Zh. تشريعات الأراضي في كازاخستان ذات السيادة: مراحل التكوين، واتجاهات التنمية. // ثيميس، 2002.-№3.-P.31.

ونتيجة لحرية المعاملات المدنية المعلنة تشريعيا مع أسهم الأراضي، حدثت قيمتها كحق ملكية، وتقاسمت حصة الأرض مصير كوبونات الخصخصة. تم تسهيل ذلك إلى حد كبير من خلال إعادة التنظيم الهائل للمزارع الجماعية والمؤسسات الصغيرة التي تم إنشاؤها على أساس المزارع الجماعية ومزارع الدولة، والتي كانت الأشكال التنظيمية والقانونية الأمثل للإدارة خلال هذه الفترة. وبعد اعتماد القانون المدني الجديد في نهاية عام 1994، الذي لم يتضمن مثل هذه الأشكال التنظيمية والقانونية، اضطروا إلى إعادة التسجيل. خلال هذه الشركة، كان هناك انتهاك لاستمرارية الأشكال التنظيمية والقانونية السابقة والجديدة للمؤسسات المخصخصة. سيكون من المنطقي وغير المؤلم اجتماعيا تحويل المزارع الجماعية إلى تعاونيات إنتاجية. والقاسم المشترك بين هذين الشكلين هو أنهما يعتمدان على مزيج من العمل ورأس المال. وعلى الرغم من ذلك، فقد تم تحويل الغالبية العظمى من المؤسسات الجماعية إلى شراكات ذات مسؤولية محدودة، والتي تعتمد فقط على تجميع رأس المال. ولم تكن هناك قواعد في تشريعات الأراضي تنظم النظام القانوني لحصص الأراضي فيما يتعلق بهم، ولم يميز التشريع المدني بين حصة الأرض وحصة الملكية. في الوقت نفسه، كقاعدة عامة، لم يتم تضمين أعضاء المزارع الجماعية في المؤسسين.

وهكذا، في الشراكات التجارية الكبيرة، والشركات المساهمة، والمؤسسات الخاصة التي تم إنشاؤها على أساس المعاملات المدنية مع حصص الملكية وحصص الأراضي، تم تركيز 75٪ من الأراضي الزراعية، مما أدى إلى تشكيل لاتيفونديا كبيرة من الأراضي، ونقل ملكية ملكية الأراضي الزراعية. عدد كبير من العمال الريفيين من الأراضي - Kosanov Zh. تشريعات الأراضي في كازاخستان ذات السيادة: مراحل التكوين، اتجاهات التنمية.// Themis، 2002.-No.3.-P.32.

ولهذا السبب على ما يبدو، اعتبرت وتيرة الإصلاح على مدى السنوات الخمس غير مرضية. لذلك، كان من الضروري اعتماد مرسوم حكومة جمهورية كازاخستان بتاريخ 6 يونيو 1996 رقم 709 "بشأن تدابير تسريع إصلاح الأراضي"، والذي تم فيه إيلاء اهتمام خاص لتسريع العمل على تجسيد حصص الأراضي: إصدار شهادات ونتيجة لذلك، تم إنشاء 13.3 ألف مزرعة فلاحية و1240 تعاونية زراعية وشراكات ومنظمات زراعية أخرى غير حكومية في الجمهورية : بوركي، 1997. .- ص140

كانت المرحلة الأخيرة من إصلاح الأراضي هي إعادة إصدار وثائق الحق في استخدام قطع الأراضي، أي. استبدال جميع مستخدمي الأراضي وملاك الأراضي بقوانين الدولة السابقة بشأن الحق في استخدام الأراضي، المنفذة وفقًا لنماذج اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، بأشكال جديدة من وثائق كازاخستان ذات السيادة.

في عام 1997، تم اعتماد قانون "ريادة الأعمال الفردية" وفي 31 مارس 1998 قانون "اقتصاد الفلاحين (الزراعي)" وقد عززت هذه القوانين التنظيمية العلاقات الاجتماعية القائمة بالفعل وحددت الأسس القانونية والتنظيمية والاقتصادية للعمل مزارع الفلاحين وجمعياتهم، كما ضمنت وعززت حرية نشاط ريادة الأعمال ونظام ضمانات الدولة لهذه الأنشطة.

وكانت المرحلة الأخيرة هي اعتماد قانون جمهورية كازاخستان "على الأرض" بتاريخ 24 يناير 2001، والذي عزز أخيرًا علاقات الأراضي القائمة، وأنشأ أيضًا أساسًا قانونيًا لمزيد من التغييرات والإصلاح السريع للعلاقات العامة في مجال الزراعة، وقبل كل شيء، قرارات مسألة الفلاحين الأكثر أهمية - مسألة الملكية الخاصة للأراضي الزراعية.

لتلخيص، أود أن أشير إلى أن مزارع الفلاحين (المزرعة) الأولى على أراضي كازاخستان ظهرت في القرن التاسع عشر، عندما كانت كازاخستان جزءًا من الإمبراطورية الروسية وكانت خاضعة لولايتها القضائية. تلقت مزارع الفلاحين (الزراعية) مزيدًا من التطوير في فترة ما بعد الثورة، ولكن بالفعل خلال فترة ما يسمى بالجماعية، دمرت الدولة غالبية مزارع الفلاحين (الزراعية).

خلال فترة الاتحاد السوفييتي، كان التشابه مع مزارع الفلاحين (المزرعة) هو ساحة المزرعة الجماعية (عائلة المزارعين الجماعية) - وهي رابطة عمل عائلية مكونة من أشخاص، جميع أعضائهم الأصحاء أو جزء منهم أعضاء في المزرعة الجماعية، الحصول على الدخل الرئيسي من الاقتصاد العام وإجراء الزراعة الفرعية الشخصية على قطعة أرض شخصية مخصصة للاستخدام من قبل قسم الفناء القاموس الموسوعي القانوني./ تحت. إد. سوخاريفا A.Ya.-M.: الموسوعة السوفيتية، 1984.-P.142. وفقًا للمادة 7 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1936، كانت ساحة المزرعة الجماعية موضوعًا للحق في إدارة قطع أراضي فرعية شخصية للمزارعين الجماعيين (الملكية والاستخدام والتصرف في الممتلكات التابعة لساحة المزرعة الجماعية، بموافقة الجميع أعضاء ساحة المزرعة الجماعية). في الميثاق النموذجي للمزرعة الجماعية لعام 1969، موضوع الحق في الزراعة الفرعية الشخصية هو عائلة المزارع الجماعي (ساحة المزرعة الجماعية)؛ تنص المادة 13 من دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1977 على أن الأدوات المنزلية والاستهلاك الشخصي ووسائل الراحة والأدوات المنزلية الفرعية والمبنى السكني ومدخرات العمل يمكن أن تكون في الممتلكات الشخصية للمواطنين.

المزرعة الخاصة الفرعية هي قطعة أرض شخصية صغيرة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تعمل كمصدر إضافي لتلبية الاحتياجات المادية والفلاحية لأسر المزارعين الجماعيين والعمال والموظفين في المؤسسات الزراعية، وكذلك المواطنين الذين يعملون أو يعيشون في المناطق الريفية. القاموس الموسوعي القانوني./تحت. إد. سوخاريفا A.Ya.-M.: الموسوعة السوفيتية، 1984.-P.257.

قطعة الأرض الشخصية هي شكل فردي لاستخدام الأراضي للمواطنين في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وتم تقديمه لأسر المزارعين الجماعيين (أسر المزارع الجماعية)، وكذلك العمال والموظفين الذين يعيشون في المناطق الريفية. القاموس الموسوعي القانوني./ تحت. إد. سوخاريفا A.Ya.-M.: الموسوعة السوفيتية، 1984.-P.299.

في نهاية الثمانينات من القرن العشرين، بدأت مزارع الفلاحين (المزرعة) الأولى في الظهور مرة أخرى. حصلت مزارع الفلاحين (الزراعية) على اعتراف رسمي فقط في عام 1990، وهو ما يرتبط بنشر قانون جمهورية كازاخستان الاشتراكية السوفياتية "بشأن مزارع الفلاحين" بتاريخ 21 مايو 1990. فقد هذا القانون قوته فيما يتعلق بنشر قانون جمهورية كازاخستان "بشأن إبطال بعض القوانين التشريعية لجمهورية كازاخستان بشأن قضايا الزراعة الفلاحية" بتاريخ 31 مارس 1998. وإلى جانب ذلك، في نفس اليوم صدر قانون جديد لجمهورية كازاخستان ينظم الوضع القانوني لمزارع الفلاحين (الزراعية)، قانون جمهورية كازاخستان "بشأن مزارع الفلاحين (الزراعية)".

1.2 الطبيعة القانونية لمزارع الفلاحين (المزرعة) وإجراءات إنشاء مزارع الفلاحين (المزرعة) وأسباب إنهاءها

وفقًا للمادة 1 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)،" يتم الاعتراف بمؤسسة الفلاحين (الزراعية) باعتبارها رابطة عمل عائلية لأشخاص يرتبط فيها تنفيذ ريادة الأعمال الفردية ارتباطًا وثيقًا استخدام الأراضي الزراعية لإنتاج المنتجات الزراعية، وكذلك تجهيز وتسويق هذا المنتج.

وكما يتبين من التعريف الذي قدمه المشرع، فإن هناك فرقا كبيرا بين الزراعة الفلاحية والزراعة الزراعية، حيث أن كلمة "المزرعة" تأتي بعد كلمة "الفلاح" بين قوسين، مما يعني أن هذه الكلمات مترادفة. علاوة على ذلك، لا يوجد في أي مكان في التشريع تفسيرات مختلفة لهذه الكلمات. ومع ذلك، كما تظهر الممارسة، يمكن إنشاء مزرعة فلاحية في شكل مزرعة، والتي تقوم على ريادة الأعمال الشخصية، أو في شكل شراكة بسيطة Podorvanova G. ميزات نقل الأراضي الزراعية وحقوق حصص الأراضي. // نشرة كاتب العدل، 2002.-رقم 3.-ص.10.

من الضروري هنا الانتباه إلى حقيقة أن المؤسسات الفلاحية والزراعية لها أشكال تنظيمية وقانونية مختلفة، وثانيًا، هناك اختلافات كبيرة في نظام حقوق الملكية لأعضاء هذه المؤسسات. القضايا الحالية، الناشئة أثناء تسجيل الحقوق.// Themis، 2002.-No.8.-P.22.

في مزرعة الفلاحين، يتم الاعتراف بالملكية كملكية مشتركة للمشاركين، ما لم يتم الاتفاق على خلاف ذلك. في المزرعة القائمة على ريادة الأعمال الشخصية، يتم الاعتراف بالملكية كملكية منفصلة للمشاركين فيها. وأخيرًا، في المزرعة المنظمة على شكل شراكة بسيطة، تكون الملكية مملوكة للمشاركين فقط على أساس حق الملكية المشتركة.

لفترة طويلة، ظلت مسألة ما إذا كانت مؤسسة الفلاحين (المزرعة) كيانًا قانونيًا أم لا مثيرة للجدل. القانون الزراعي لجمهورية كازاخستان / الطبعة: Zhetpisbaeva B.A.: كتاب مدرسي - ألماتي: دانيكر، 2000.- ص 185

وفقًا للمادة 33 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان، يتم الاعتراف بالكيان القانوني كمنظمة لديها ملكية منفصلة بموجب حق الملكية أو الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية وتكون مسؤولة عن ممتلكاتها عن التزاماتها، ويمكنها، باسمها الخاص، تكتسب وتمارس حقوق والتزامات الملكية وغير الملكية الشخصية، وتكون مدعيًا ومدعى عليه في المحكمة. يجب أن يكون للكيان القانوني ميزانية عمومية وميزانية مستقلة. الكيان القانوني لديه ختم باسمه. وبناءً على ما سبق، اعتقد العديد من المؤلفين أن هذه العلامات هي أيضًا سمة من سمات مزارع الفلاحين (المزرعة)، مما أدى إلى الكثير من سوء الفهم والحوادث حول درجة مسؤولية ملكية مزارع الفلاحين (المزرعة) عن المعاملات والمخالفات أفراد من مزارع الفلاحين (المزرعة). تم بناء هذه الآراء على أساس قانون جمهورية كازاخستان "بشأن زراعة الفلاحين" بتاريخ 21 مايو 1990، والذي لم يتم فيه تقديم إجابة محددة بشأن فئة الأشخاص الذين ينبغي تصنيف مزارع الفلاحين عليهم.

تنص المادة 1 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)" لعام 1998 على وجه التحديد على أن موضوعات اقتصاد الفلاحين (الزراعي) هم أفراد يشاركون في أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني وفي غياب علامات كيان قانوني.

السمة الرئيسية التي تميز الاقتصاد الفلاحي عن الأشكال التنظيمية والقانونية الأخرى هي أن اقتصاد الفلاحين يعتمد على روابط الأسرة والعمل، كما أن أنشطته تعتمد على الملكية المشتركة لوسائل الإنتاج.

وفقًا للفقرة 3 من المادة 1 من قانون "اقتصاد الفلاحين (الزراعي)، يمكن لمزرعة الفلاحين أن تتخذ الأشكال التالية:

مزرعة فلاحية يتم فيها تنفيذ نشاط ريادة الأعمال في شكل ريادة أعمال عائلية على أساس الملكية المشتركة؛

والزراعة القائمة على ريادة الأعمال الشخصية؛

مزرعة منظمة على شكل شراكة بسيطة.

اعتمادا على الشكل المختار للإدارة، فإن مزرعة الفلاحين، التي يتم تقديمها كموضوع للعلاقات القانونية، لديها عدد من الميزات المحددة القانون الزراعي لجمهورية كازاخستان / إد.: Zhetpisbaeva B.A.: كتاب مدرسي - ألماتي: دانيكر، 2000.- ص177:

أولا، يعمل هذا الاقتصاد كتكوين ذاتي واحد، أي حامل لبعض الحقوق والالتزامات؛

ثانيا، يتم تقديم مزارع الفلاحين كمجموع ثلاثة مكونات تعتمد عليها أنشطة المزرعة: مجمع عقاري، قطعة أرض ومواطنين، متحدون بفكرة واحدة - تنفيذ الزراعة؛

ثالثًا، تعتبر المزرعة موضوعًا لنشاط ريادة الأعمال، وفي هذا الصدد، لها الحق في ممارسة بعض الحقوق والالتزامات التي ينص عليها القانون لأصحاب المشاريع.

وفقًا للمادة 2 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)،" يتم إنشاء مؤسسة فلاحية (مزرعة) على أساس طوعي وتعتبر منشأة منذ لحظة تسجيل الدولة لحقوق استخدام الأراضي ، عملية إنشاء مؤسسة فلاحية (مزرعة) هي الإجراء التالي:

أولاً، على أساس المواد المقدمة من المواطنين، والتي تعكس رغبتهم في إنشاء مؤسسة فلاحية (مزرعة)، رئيس إدارة المنطقة على أساس استنتاج لجنة أنشأتها الهيئات التنفيذية المحلية من بين نواب المجلس المحلي تتخذ الهيئة التمثيلية وممثلو الهيئات الإقليمية لإدارة الأراضي والهندسة المعمارية والتخطيط الحضري والهيئات الحكومية المحلية قرارًا بشأن توفير قطعة أرض لمؤسسة الفلاحين (المزرعة) المنشأة حديثًا. وفقًا للمادة 34 من قانون جمهورية كازاخستان "على الأرض" لعام 2001، يجب أن يشير طلب توفير قطعة أرض إلى: الغرض من استخدام قطعة الأرض، وحجمها المقصود، وموقعها، وحق الاستخدام المطلوب وجود أو عدم وجود قطعة أرض أخرى يتم النظر في الطلب خلال مدة أقصاها ثلاثة أشهر من تاريخ استلامه، ويبلغ القرار إلى مقدم الطلب خلال سبعة أيام من تاريخ اعتماده عن طريق تسليمه نسخة منه. رفض تقديم قطعة أرض يمكن الطعن فيه أمام المحكمة؛

ثانيا، يقرر رئيس إدارة المنطقة مدى جدوى إنشاء مزرعة، وضرورتها، ويحدد حجم قطعة الأرض، والتي، وفقا للمادة 35 من قانون جمهورية كازاخستان "على الأرض"، لا يمكن أن تتجاوز 15 متوسط ​​حصص أراضي المنطقة لكل عضو في المزرعة، ويوافق على ميثاق المزرعة وتكوينها وكذلك الفصل الخاص بها؛

ثالثًا، اعتبارًا من 1 يناير 2003، باسم رئيس مزرعة الفلاحين، وفقًا للمواد 34، 80، 123، 124 من قانون جمهورية كازاخستان "في الأرض"، يتم إبرام اتفاقية إيجار لـ الحد الأقصى (ما يصل إلى 49 عامًا)، يصبح المستخدم الأساسي المؤقت طويل الأجل للأرض ويتم تخصيص قطعة أرض عينية، ويجب على المؤسسات الفلاحية (المزرعة) التي تم إنشاؤها مسبقًا إعادة تسجيل مستندات ملكية قطعة الأرض خلال 2 سنوات من تاريخ دخول هذا القانون حيز التنفيذ؛

رابعا، يتم تسجيل مؤسسة الفلاحين (المزرعة) التي تم إنشاؤها لدى الهيئات المعتمدة بشكل خاص.

يمكن الطعن في رفض تسجيل مؤسسة فلاحية (مزرعة) لأسباب مختلفة أمام المحكمة.

تنعكس شروط وإجراءات إنهاء أنشطة مؤسسة فلاحية (مزرعة) تشريعيًا في المادة 20 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (المزرعة)". لإنهاء أنشطة مؤسسة فلاحية (مزرعة)، يجب أن يتوفر واحد على الأقل من الشروط التالية:

إذا لم يكن هناك عضو واحد في المزرعة أو وريث أو أي شخص آخر يرغب في مواصلة أنشطة المزرعة؛

في حالة إفلاس مؤسسة فلاحية (مزرعة)؛

في حالة إنهاء حق استخدام الأرض للمزرعة؛

باتفاق المشاركين في مشروع الفلاحين (المزرعة)؛

وفي الحالات الأخرى التي لا يحظرها القانون.

وفقًا للمادة 1082 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان، في حالة وفاة أحد أعضاء مؤسسة فلاحية (مزرعة)، يتم فتح الميراث وفقًا للقواعد العامة. تنص المادة 1083 على أنه إذا لم يكن هناك ورثة سواء بموجب الوصية أو القانون، أو لم يكن لأي من الورثة الحق في الميراث (المادة 1045 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان)، أو رفضوا جميعًا الميراث (المادة 1074) من القانون المدني لجمهورية كازاخستان)، يعتبر الميراث توريثًا. تصبح ملكية مشتركة في المكان الذي يتم فيه فتح الميراث. يتم الاعتراف بالميراث على أنه مورث من قبل المحكمة بناءً على طلب من الهيئة التنفيذية المحلية بعد عام واحد من تاريخ فتح الميراث.

وفقًا للمادة 2، الفقرة 2 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الإفلاس" المؤرخ 21 يناير 1997، يتم تنظيم إفلاس رواد الأعمال الأفراد، بما في ذلك مزارع الفلاحين (المزارع)، بموجب المادة 21 من القانون المدني للجمهورية كازاخستان (الجزء العام) والقوانين التشريعية.

وفقًا للمادة 52 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان، يعني الإفلاس إعسار المدين المعترف به بقرار من المحكمة أو الذي تم إعلانه رسميًا خارج المحكمة على أساس اتفاق مع الدائنين، وهو أساس تصفيته.

يُفهم إفلاس مؤسسة فلاحية (مزرعة) على أنه عدم قدرة مؤسسة فلاحية (مزرعة) على تلبية متطلبات الدائنين فيما يتعلق بالالتزامات النقدية ، ودفع الأجور ، سواء لأعضاء المؤسسة الفلاحية (المزرعة) أو مع الأشخاص الذين يعملون في مؤسسة فلاحية (مزرعة) بموجب عقد عمل، وكذلك ضمان المدفوعات الإلزامية للميزانية والأموال من خارج الميزانية على حساب الممتلكات المملوكة له.

تعتبر مؤسسة الفلاحين (المزرعة) معسرة إذا لم تف بالتزاماتها خلال ثلاثة أشهر من تاريخ الوفاء بها.

وفقًا للمادة 21 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان، يتم الاعتراف بإفلاس مؤسسة فلاحية (مزرعة) طوعًا أو إجباريًا. منذ اللحظة التي يتم فيها إعلان إفلاس مؤسسة فلاحية (مزرعة)، فإن تسجيلها كمؤسسة فلاحية (مزرعة) يفقد قوته القانونية.

عند تطبيق الإفلاس على مؤسسة فلاحية (مزرعة)، يحق لدائنيها عن الالتزامات غير المتعلقة بنشاط ريادة الأعمال أيضًا تقديم مطالباتهم إذا جاء الموعد النهائي للوفاء بهذه الالتزامات. إن مطالبات هؤلاء الدائنين التي لم يعلن عنها بهذه الطريقة، وكذلك المطالبات التي لم يتم استيفاؤها بالكامل من أصول التفليسة، تظل سارية المفعول ويمكن رفعها للتحصيل بعد إتمام إجراءات الإفلاس للمدين كفرد. . يتم تخفيض مبلغ هذه المطالبات بمقدار الرضا الذي تم الحصول عليه أثناء عملية إفلاس المدين.

يتم إرضاء مطالبات دائني مؤسسة فلاحية (مزرعة) ، في حالة إعلان إفلاسها ، على حساب الممتلكات المملوكة لها بالترتيب التالي:

بادئ ذي بدء، يتم استيفاء المطالبات الخاصة بتحصيل النفقة، وكذلك المطالبات بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بالحياة والصحة؛

في المقام الثاني، يتم تلبية مطالبات الدائنين المضمونين برهن ملكية مملوكة لشركة فلاحية (مزرعة)، في حدود مبلغ الضمان؛

وثالثًا، يتم سداد الديون المتعلقة بالمدفوعات الإلزامية للميزانية والأموال من خارج الميزانية؛

رابعا، يتم إجراء حسابات الأجور؛

خامسًا، تتم التسويات مع الدائنين الآخرين وفقًا للقوانين التشريعية.

بعد الانتهاء من التسويات مع الدائنين، يتم إعفاء مؤسسة الفلاحين (المزرعة) التي تم إعلان إفلاسها من الوفاء بالالتزامات المتبقية المتعلقة بنشاط ريادة الأعمال، باستثناء مطالبات المواطنين الذين تكون مسؤولة تجاههم عن التسبب في ضرر للحياة أو الصحة، فضلاً عن المطالبات الشخصية الأخرى. المتطلبات المنصوص عليها في قوانين جمهورية كازاخستان.

يتم تحديد مسؤوليات مؤسسة الفلاحين (الزراعية) فيما يتعلق باستخدام الأرض بموجب المادة 11 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)"، وهي:

استخدام الأرض المقدمة وفقًا للغرض المقصود منها؛

منع انخفاض خصوبة التربة.

تطبيق تقنيات حماية البيئة لإنتاج المنتجات الزراعية وتنفيذ مجموعة من التدابير لحماية الأراضي؛

منع تدهور الوضع البيئي نتيجة لأنشطتها؛

الاسترشاد عند تنفيذ البناء على قطعة أرض بالمتطلبات المعمارية والتخطيطية والبناءية والبيئية والصحية والصحية الحالية وغيرها من المتطلبات الخاصة (القواعد والقواعد واللوائح) ؛

ألا تنتهك حقوق مستخدمي الأراضي وأصحاب الأراضي الآخرين؛

التأكد من توفير حقوق الارتفاق على الوجه المبين في القانون.

كمقياس للمسؤولية عن عدم الامتثال لقواعد الاستخدام الرشيد وحماية الأرض والجرائم الأخرى، تنص تشريعات الأراضي على عقوبات خاصة - في شكل الإنهاء القسري للحق في الأرض. يتم تنظيم إجراءات إنهاء حقوق استخدام الأراضي لمزارع الفلاحين (الزراعية) بموجب المادة 12 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الزراعة (الزراعية) للفلاحين" والمادة 67 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الأرض" . تشير هذه اللوائح إلى أنه يتم إنهاء حقوق استخدام الأراضي للأسباب التالية:

نقل ملكية قطعة أرض من قبل المالك أو حقوق استخدام الأرض من قبل مستخدم الأرض لأشخاص آخرين؛

رفض مالك حقوق الملكية أو حقوق استخدام الأراضي؛

فقدان ملكية قطعة أرض أو حقوق استخدام الأرض في الحالات الأخرى المنصوص عليها في القوانين التشريعية.

لا يجوز مصادرة قطعة الأرض من المالك وحقوق الانتفاع بالأرض من مستخدم الأرض إلا في الحالات التالية:

حبس الرهن على قطعة أرض أو حق استخدام الأرض بموجب التزامات المالك أو مستخدم الأرض؛

الاستيلاء (الاسترداد) من مالك خاص أو مستخدم للأرض لتلبية احتياجات الحكومة؛

مصادرة قطعة أرض من مستخدم الأرض غير المستخدمة للغرض المقصود منها أو المستخدمة بشكل مخالف للقانون؛

انسحاب المالك أو مستخدم الأرض من قطعة أرض تعرضت للتلوث الإشعاعي، مع توفير قطعة أرض معادلة؛

مصادرة.

وبالإضافة إلى هذه الحالات، يجوز إنهاء حقوق استخدام الأراضي للأسباب التالية:

انتهاء الفترة التي تم توفير الموقع لها؛

الإنهاء المبكر لاتفاقية إيجار الأرض أو اتفاقية استخدام الأراضي المجانية المؤقتة، باستثناء الحالات التي يتم فيها رهن قطعة الأرض؛

إنهاء علاقات العمل التي تم بموجبها منح مستخدم الأرض قطعة أرض خدمية.

في جميع حالات إنهاء أنشطة مؤسسة فلاحية (مزرعة)، يمكن إجراء تقسيم الملكية المشتركة بين المشاركين في الملكية المشتركة، وكذلك تخصيص حصة أحدهم، رهنًا بالقرار الأولي من حصة كل من المشاركين في الحق في الملكية المشتركة. يتم اتخاذ قرار إنهاء أنشطة مؤسسة فلاحية (مزرعة) من قبل المشاركين فيها والإدارة المحلية، وفي حالات الإفلاس - من قبل المحكمة. يتم حل النزاعات المتعلقة بالممتلكات والأراضي وغيرها من النزاعات الناشئة في هذه القضية في المحكمة.

لتلخيص ما سبق، يمكننا صياغة التعريفات التالية: "المؤسسة الفلاحية (المزرعة) هي رابطة عمل عائلية لأشخاص يتم تنفيذ أنشطتهم في المقام الأول من خلال المشاركة العمالية الشخصية في عملية الإنتاج الزراعي والملكية المشتركة للوسائل الإنتاج المملوكة للقطاع الخاص أو المؤجرة ".

1.3 التكوين الموضوعي لأسر الفلاحين (المزرعة).

أفراد أسرة الفلاحين (المزرعة) هم الأزواج وأطفالهم والأطفال المتبنون والآباء وغيرهم من الأقارب الذين يديرون المزرعة بشكل مشترك (البند 1، المادة 1 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الزراعة (المزرعة) للفلاحين") .

نظرًا لأن مزارع الفلاحين غالبًا ما تكون جمعيات عائلية لأشخاص ذوي مهارات مهنية في الزراعة ومعرفة خاصة. لكي يكونوا موضوعًا للعلاقات القانونية المدنية، يجب أن يتمتعوا بشخصية قانونية عامة، أي أن يكونوا قانونيين وقادرين. ينبع هذا الحكم من حقيقة أن الحق في أن تصبح عضوا في مزرعة فلاحية هو جزء لا يتجزأ من الوضع القانوني العام لمواطن جمهورية كازاخستان، والسمة المميزة الرئيسية لهذا الوضع هي الحريات الاقتصادية والقانونية المواطنين لممارسة النشاط التجاري.

من المهم هنا أن يكون الأطفال القصر لأفراد أسرة فلاحية (مزرعة)، وكذلك كبار السن - المتقاعدين، وفقًا لقانون جمهورية كازاخستان "بشأن الزواج والأسرة" هم أصحاب ممتلكات الفلاح (المزرعة) الأسرة المعيشية، وبالتالي، هم أيضًا أعضاء معترف بهم في مزرعة الفلاحين، وبالتالي يتحملون حقوقًا والتزامات معينة.

يتمتع رب أسرة الفلاحين بوضع قانوني خاص مقارنة بأفراد الأسرة الفلاحين الآخرين (المزرعة). وفقًا للفقرة 4 من المادة 1 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)، يمكن أن يكون رئيس مؤسسة الفلاحين (الزراعية) أي مواطن قادر في جمهورية كازاخستان يبلغ من العمر 18 عامًا يمكن تخفيض السن وفقًا للتشريع لمدة لا تزيد عن عامين (ص 2 المادة 17 والمادة 10 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الزواج والأسرة") وفي هذه الحالة يكون الزواج. إلزامي، وهو مسموح به فقط بموافقة الوالدين أو الأوصياء.

وفقًا للتشريعات الحالية لجمهورية كازاخستان، لا يمكن أن يكون رئيس مؤسسة فلاحية (مزرعة) أشخاصًا يشغلون مناصب قيادية في الهيئات والسلطات الحكومية القانون الزراعي لجمهورية كازاخستان / إد.: Zhetpisbaeva B.A.: كتاب مدرسي. ألماتي: دانيكر، 2000- C .170.

يمثل رئيس المؤسسة الفلاحية (المزرعة) مصالحها في العلاقات مع المنظمات والمواطنين والهيئات الحكومية وينفذ المعاملات المدنية التي لا يحظرها القانون.

وفي حالة المرض أو الغياب لفترة طويلة، يجوز لرب الأسرة أن يفوض أحد أفرادها للقيام بمهامه.

وفي حالة تغيير رئيس المزرعة يقوم أعضاؤها بإخطار الجهات التي سجلت المزرعة ببيان عام. تتم إعادة التفاوض على عقد إيجار قطعة الأرض مع الخلف وفقًا لتشريعات الأراضي.

بالإضافة إلى ذلك، هناك نقطة مهمة بشكل خاص لأعضاء مؤسسة فلاحية (مزرعة) وهي أنه يتم الاعتراف بها كوحدة إنتاج متساوية للزراعة في جمهورية كازاخستان وتحدد بشكل مستقل اتجاهات أنشطتها وهيكلها وحجم إنتاجها، وتنمو، يعالج ويبيع المنتجات، ويحل أيضًا القضايا المتعلقة بالزراعة (المادة 3 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن زراعة الفلاحين (الزراعة)").

بقرار من المشاركين، يمكن لمزارع الفلاحين (الزراعية) أن تتحد على أساس طوعي في تعاونيات وجمعيات وجمعيات أخرى، والمشاركة في أنشطة المنظمات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك، يحق لمؤسسة الفلاحين (المزرعة) الانسحاب من أي منظمة وفقًا لتقديرها الخاص (المادة 19 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن اقتصاد الفلاحين (المزرعة)").

تعتبر مؤسسة الفلاحين (المزرعة) منشأة منذ لحظة إبرام اتفاقية إيجار الأرض؛

2. حقوق ملكية مزارع الفلاحين (الزراعية).

2.1 ظهور وإنهاء حقوق ملكية مزارع الفلاحين (المزارعين).

يرتبط ظهور حقوق الملكية بحدوث بعض الحقائق القانونية، تسمى أسباب اكتساب حقوق الملكية، وترد قائمة غير شاملة لها في الفصل 13 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان.

تُسمى أيضًا أسباب الحصول على حقوق الملكية في أدبيات القانون المدني الحديثة طرق القانون المدني. / تحرير: أ.ج. كالكينا، أ. ماسلييفا. الجزء الأول: الكتاب المدرسي. - م: يوريست، 2000.- ص226.

ويتطلب نشوء حقوق الملكية مجموعة من الإجراءات الواقعية والقانونية. وعلى هذا فإن نقل الشيء في نفسه لا يترتب عليه الملكية (مثل: الإيجار والرهن ونحو ذلك). ولا تنشأ إلا إذا كانت نقل الشيء مبنيا على واقعة قانونية يربط القانون حدوثها.

في نظرية القانون المدني، يتم التمييز بين الطرق الأولية والمشتقة للحصول على حقوق الملكية؛ ومعنى هذا التقسيم هو تحديد نطاق حقوق والتزامات المالك الجديد. مع الطرق الأصلية، يتم تحديد نطاق صلاحيات المستحوذ بموجب القانون، ومع المشتقات - ضمن نطاق المالك السابق.

قبل الانتقال إلى أنواع محددة من أسباب الحصول على حقوق الملكية، أود أن ألفت الانتباه إلى حقيقة أن ملكية مؤسسة فلاحية (مزرعة) مملوكة لأعضائها على حق الملكية المشتركة المشتركة أو المشتركة (البند 1 من المادة 4 من قانون جمهورية كازاخستان "في مزرعة الفلاحين (المزرعة) )").

الممتلكات المملوكة لشخصين أو أكثر تنتمي إليهم بموجب حق الملكية المشتركة (البند 1 من المادة 209 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان).

وتنشأ الملكية المشتركة، أولا، للملكية التي لا يمكن تقسيمها دون تغيير غرضها. أو قد يتم إثبات عدم جواز القسمة مباشرة بموجب القانون. وبالتالي، فإن وسائل الإنتاج التابعة للاقتصاد لا تخضع للتقسيم عندما يغادر أعضاؤها (البند 2 من المادة 225 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان).

في الملكية المشتركة المشتركة، يمتلك كل من المشاركين حصة في الحق في الشيء المشترك. قد تكون الأسهم متساوية وقد لا تكون متساوية. إذا لم يتم تأسيسها بشكل مباشر بموجب القانون، وبما أن الاتفاق بينهما لا ينص على خلاف ذلك، فإن المشرع يعترف بالأسهم على أنها متساوية (المادة 210 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان). وفي الوقت نفسه، لا يؤثر حجم السهم على ممارسة حقوق الملكية: حيث يتم حل جميع المشكلات معًا بالاتفاق المشترك.

في الملكية المشتركة المشتركة، لا يتم تحديد حصص المشاركين، وهذا الحق غير مشترك. يتم تحديد حصص المشاركين فقط عند اتخاذ قرار بالانفصال عنها أو تقسيم الملكية المشتركة. الملكية المشتركة المشتركة موجودة في شكل:

1) الملكية المشتركة للزوجين؛

2) الملكية المشتركة لمؤسسة فلاحية (مزرعة) ؛

3) الملكية المشتركة للإسكان المخصخص (المادة 219 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان).

يمكن للكيانات المحددة في القانون التحول إلى نظام الملكية المشتركة المشتركة في أي وقت إذا حصلت على موافقتها.

من الشروط المهمة جدًا لظهور الملكية المشتركة هو وجود علاقات ثقة شخصية بين المواطنين، كقاعدة عامة، على العلاقات الأسرية والزوجية.

قد تكون الحقائق القانونية التالية هي الأسباب الأولية لاكتساب حقوق الملكية من قبل مؤسسة فلاحية (مزرعة):

إنشاء شيء مشترك أو معالجته معًا.

في هذه الحالة، تنطبق القاعدة العامة: ملكية شيء جديد تعود إلى الشخص الذي صنعه أو أنشأه، ما لم ينص على خلاف ذلك في اتفاقية (على سبيل المثال، عقد عمل) أو تشريع (على سبيل المثال، يخضع البناء غير المصرح به) للهدم على نفقة من قام بهذا البناء إذا لم تقر المحكمة بخلاف ذلك).

تُفهم المعالجة (المواصفات) تقليديًا على أنها معالجة مادة مملوكة لشخص آخر من أجل الحصول على شيء جديد منها. القانون الروماني (المفهوم والمصطلحات والتعريفات) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. وفي الزراعة يحدث هذا المفهوم يوميا وفي كل فروعها تقريبا. مع الأخذ في الاعتبار أنه في اقتصاد الفلاح (المزرعة)، يرتبط تنفيذ ريادة الأعمال الفردية ارتباطًا وثيقًا باستخدام الأراضي الزراعية، التي لا يملك معظمها، لإنتاج المنتجات الزراعية، وكذلك مع المعالجة والتسويق. من هذه المنتجات (البند 1 من المادة 1 من قانون جمهورية كازاخستان "بشأن الزراعة (الزراعية) للفلاحين")، يمكننا أن نستنتج أن الأساس المسمى هو الطريقة الأكثر شيوعًا للحصول على حقوق الملكية. وينطبق هذا إلى حد كبير على أشياء حقوق الملكية مثل الفواكه والمنتجات والدخل.

بسبب وصفة الاستحواذ في حالة الملكية المشتركة لشيء ما (المادة 240 من القانون المدني لجمهورية كازاخستان).

تعتبر وصفة الاستحواذ مؤسسة جديدة نسبيًا في القانون المدني الحديث لجمهورية كازاخستان. وعلى هذا الأساس، من أجل الحصول على حقوق الملكية، يجب أن يكون المالك غير قانوني بموجب القانون الروماني (مفهوم، مصطلحات، تعريفات) / Bartoshek M.-M., 1989.-P.299. أي أن الحائز لم يكن يعرف ولا يمكنه أن يعرف عدم مشروعية حيازته، أو كان يعلم، لكنه لم ينتهك قواعد القانون الجنائي، أي لم يرتكب جريمة (على سبيل المثال، المادة 183 من القانون الجنائي) قانون جمهورية كازاخستان "شراء أو بيع الممتلكات التي تم الحصول عليها عن علم بوسائل إجرامية ").

ويجب أن تكون الحيازة مفتوحة ومستمرة طوال المدة القانونية. يحدد القانون المدني لجمهورية كازاخستان الشروط التالية: 15 سنة - للعقارات؛ 5 سنوات - للمنقولات؛ للحيوانات الضالة: خلال 6 أشهر من تاريخ طلب احتجاز العمال والماشية وشهرين للحيوانات الأليفة الأخرى.

وثائق مماثلة

    تحليل الوثائق التنظيمية المعمول بها في أراضي الاتحاد الروسي. حل المشكلات المتعلقة بأنشطة مزارع الفلاحين (المزرعة)، وإجراءات وشروط سحب قطع الأراضي من مزارع الفلاحين (المزرعة).

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 05/01/2014

    خصائص وخصائص مزارع الفلاحين (المزرعة). وصف شروط وإجراءات توفير الأراضي لإدارتها. دراسة المشاكل الرئيسية لحقوق الملكية والميراث وتقسيم ملكية اقتصاد الفلاحين (الزراعي).

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 14/11/2014

    الخصائص العامة لأراضي المنظمات التجارية الزراعية والمزارع الفلاحية. أسباب ظهور الحقوق في الأرض. أشكال وأنواع ملكية الأراضي. تأجير الأراضي. استخدام الأرض.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 18/10/2002

    التنظيم القانوني لعلاقات الملكية بين المزرعة وأعضائها، وكذلك مع المشاركين الآخرين في العلاقات القانونية. أنشطة المحضرين في تنفيذ قرارات الحجز على ممتلكات مزارع الفلاحين.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 19/01/2014

    الميراث على أساس عام لقطعة أرض أو الحق في ملكية قطعة أرض قابلة للتوريث مدى الحياة. الميراث وفقا لقانون الاتحاد الروسي أو عن طريق الوصية. الميزات المتعلقة بوراثة قطع الأراضي لمزارع الفلاحين (المزرعة).

    الملخص، تمت إضافته في 22/05/2009

    الأشخاص الخاضعون للعلاقات القانونية الزراعية هم منتجو المنتجات الزراعية الذين يتمتعون بالأهلية القانونية المناسبة. الشخصية القانونية لأسر الفلاحين (المزارعين) والتعاونيات الزراعية والشراكات والجمعيات.

    الملخص، أضيف في 02/03/2009

    مكانة ودور الشراكات العامة في منظومة المنظمات التجارية. الهيكل الداخلي وتسيير شؤون شركات التضامن: المشاركون ووضعهم القانوني. شراكة محدودة (شراكة محدودة). أنواع مزارع الفلاحين.

    تمت إضافة الدورة التدريبية في 25/08/2014

    زراعة الفلاحين. خصخصة الأراضي الزراعية. تخصيص قطعة أرض مقابل حصة الأرض. الزراعة. إجراءات تنفيذ العمل على تشكيل قطعة أرض. ملكية مؤسسة فلاحية (مزرعة).

    الملخص، تمت إضافته في 09/08/2008

    تشريعات الأراضي في الاتحاد الروسي. نقل الأرض بالميراث وإجراءات استلامها. رفض المخاطرة بتقسيم الأرض. حق الملكية القابلة للتوريث مدى الحياة. وراثة أراضي الفلاحين (الزراعية).

    الملخص، تمت إضافته في 12/01/2011

    التنظيم القانوني للإدارة البيئية والأنشطة الريادية وغير التجارية للمواطنين في مجال الزراعة والإنتاج الصناعي الزراعي. الوضع القانوني للمزارع العلاقات التعاقدية للمنظمات الزراعية.


ما هي الزراعة الفلاحية؟

مزارع الفلاحين (مزارع الفلاحين)- ليس خبرا على الإطلاق بالنسبة لروسيا. كنوع من نشاط ريادة الأعمال، ظهروا في أواخر الثمانينات في ذلك البلد الذي لا يمكننا إلا أن نحلم به الآن - اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

ولكن بعد مرور 14 عامًا فقط، وبالفعل في روسيا، صدر القانون رقم 74-F3 تحت عنوان "القانون الاتحادي بشأن اقتصاد الفلاحين (الزراعي)". اعتمد مجلس الدوما القانون في 23 مايو 2003، ووافق عليه مجلس الاتحاد بعد خمسة أيام، ووقعه الرئيس بعد أسبوعين آخرين في 11 يونيو.

يحدد القانون جميع الأسس القانونية والاقتصادية والاجتماعية لإنشاء وأنشطة المزارع (الزراعية). ويصبح الضامن لحق المواطنين في هذا النوع من النشاط المستقل.

يتكون القانون من 23 نقطة مقسمة إلى 9 فصول.

قانون زراعة الفلاحين (PF) - النقاط الرئيسية

وقد حدد الفصل الأول الأحكام العامة للقانون ونوع النشاط الذي يكرسه على الأرض. الشيء الأكثر أهمية هو أنه يحدد بدقة ما هي المزرعة، ونحن ننصح كل مهتم بالزراعة الفلاحية أن يفهم بعناية هذا الحكم، الذي نقدمه حرفيًا (فيما يلي، جميع المقتطفات من القانون مقدمة دون تغيير ومبرزة بخط):

"مؤسسة الفلاحين (المزرعة) (المشار إليها فيما يلي أيضًا بالمزرعة) هي رابطة للمواطنين المرتبطين بالقرابة و (أو) الملكية، الذين لديهم ملكية مشتركة وينفذون بشكل مشترك الإنتاج والأنشطة الاقتصادية الأخرى (الإنتاج والمعالجة والتخزين). ونقل وبيع المنتجات الزراعية) على أساس مشاركتهم الشخصية.

يرجى ملاحظة أن القانون يشمل أنشطة مزارع الفلاحين ليس فقط في الإنتاج والبيع، ولكن أيضًا في تخزين ونقل المنتجات الزراعية، وهو أمر مهم بشكل أساسي، نظرًا لأوجه القصور في القوانين التي تعمل بموجبها مزارع الفلاحين حتى الآن.

يتم إنشاء الأعمال التجارية من قبل مجموعة من الأشخاص أو شخص واحد، دون تشكيل أو مع تشكيل كيان قانوني. يتم تحديد الحالة الأخيرة بموجب المادة 86.1 من الفصل الرابع من القانون المدني لروسيا، والتي تسمى "الزراعة الفلاحية (المزرعة)". فيما يلي جميع النقاط الخمس في هذه المقالة:

"1. يحق للمواطنين الذين يقومون بأنشطة مشتركة في مجال الزراعة دون تشكيل كيان قانوني على أساس اتفاقية إنشاء مؤسسة فلاحية (مزرعة) (المادة 23 [المعنى 74-F3]) إنشاء كيان قانوني - مؤسسة الفلاحين (المزرعة).
يتم الاعتراف بمؤسسة الفلاحين (المزرعة) التي تم إنشاؤها وفقًا لهذه المادة ككيان قانوني، كجمعية تطوعية للمواطنين على أساس العضوية في الإنتاج المشترك أو الأنشطة الاقتصادية الأخرى في مجال الزراعة، على أساس مشاركتهم الشخصية و رابطة أعضاء ملكية ودائع المشاريع الفلاحية (المزرعة).
2. ملكية المؤسسة الفلاحية (المزرعة) مملوكة له بموجب حق الملكية.
3. يمكن للمواطن أن يكون عضوًا في مؤسسة فلاحية (مزرعة) واحدة فقط تم إنشاؤها ككيان قانوني.
4. عندما يتم حبس الرهن من قبل دائني مزرعة فلاحية (مزرعة) على قطعة أرض مملوكة للمزرعة، تخضع قطعة الأرض للبيع في مزاد علني لصالح شخص له الحق، وفقًا للقانون الاستمرار في استخدام قطعة الأرض للغرض المقصود منها.
يتحمل أعضاء مؤسسة الفلاحين (المزرعة) التي تم إنشاؤها ككيان قانوني مسؤولية فرعية عن التزامات المؤسسة الفلاحية (المزرعة).
5. يحدد القانون ملامح الوضع القانوني لمؤسسة فلاحية (مزرعة) تم إنشاؤها ككيان قانوني."

نلفت انتباهكم إلى مقتطفات رئيسية من قانون مزارع الفلاحين:

يجب أن يتم توحيد المواطنين بشكل صارم على أساس مبادئ الطوعية؛
. من المتوقع أن يشارك كل عضو في المزرعة شخصيًا في أنشطتها؛
. يحق للمواطن أن يكون عضوا في مزرعة فلاحية واحدة فقط تتمتع بوضع كيان قانوني؛
. في حالة تحصيل الديون من المزرعة، يجب أن يتم بيع ممتلكاتها في مزاد علني.
. جميع أفراد الأسرة مسؤولون عن بعضهم البعض، وإذا لم يتمكن أحدهم من الوفاء بالتزاماته، فإن الآخرين ملزمون بالقيام بذلك. هذا هو مفهوم المسؤولية الفرعية (من اللاتينية - "مساعد"، "إضافي").

إذا كانت مزرعة فلاحية تعمل دون تشكيل كيان قانوني، فإن أنشطتها يتم تنظيمها بموجب القانون المدني والقانون رقم 74-F3.

بخاصة:

وينبغي لسلطات الدولة أن تسهل تشكيل الجمعيات المعنية، وأن تدعم عملها في المستقبل بكل السبل الممكنة، مع توفير إمكانية الوصول إلى الموارد، وخاصة المالية.
. إن أي تدخل حكومي في أنشطة مزارع الفلاحين محظور بشكل صارم، ما لم يكن هذا النشاط، بطبيعة الحال، ينم عن الإجرام الصريح.

تسجيل مزرعة فلاحية

إجراءات إنشاء مزرعة فلاحية

أحد الفصول المهمة جدًا في القانون هو الفصل الثاني، الذي يحدد إجراءات إنشاء المزرعة.

أولاً، يحق لأي مقيم إنشاء مزرعة على أراضي روسيا:

مواطن الوطن؛
. أجنبي، أو
. شخص عديم الجنسية.

قد يتم قبول أقارب المؤسس كأعضاء في مزرعة الفلاحين في المستقبل، ولكن

من ما لا يزيد عن 3 عائلات، و
. عند بلوغه سن 16 سنة.

ويجوز أن تضم مزارع الفلاحين أشخاصاً لا علاقة لهم برب الأسرة، على أن لا يتجاوز عددهم 5 أشخاص.

إذا تم إنشاء المزرعة من قبل شخص واحد، فلا داعي لإبرام اتفاقية، وإلا ستكون هناك حاجة إلى اتفاقية بين المنظمين، والتي يجب أن تتضمن المعلومات التالية:

"1) عن أعضاء المزرعة؛
2) عند الاعتراف بأحد أعضاء هذه المزرعة كرئيس للمزرعة، وصلاحيات رئيس المزرعة وفقًا للمادة 17 من هذا القانون الاتحادي وإجراءات إدارة المزرعة؛
3) حول حقوق والتزامات أعضاء المزرعة؛
4) بشأن إجراءات تكوين الممتلكات الزراعية، وإجراءات ملكية هذه الممتلكات واستخدامها والتخلص منها؛
5) بشأن إجراءات الانضمام إلى عضوية المزرعة وإجراءات ترك عضو في المزرعة؛
6) بشأن إجراءات توزيع الفواكه والمنتجات والدخل الناتج عن أنشطة المزرعة.

تشير قائمة المعلومات المطلوبة بوضوح إلى أن إنشاء مستند يتطلب دقة وانضباطًا تنظيميًا وقانونيًا للغاية. لذلك، نوصي بشدة أن يتم إعداد هذه الوثيقة تحت إشراف صارم من محامٍ مؤهل وعلى دراية بتفاصيل المنظمة التي يتم إنشاؤها.

المحامي هو الذي لن ينسى تذكير جميع المشاركين في منظمة المستقبل بما يلي:

يجب أن تكون الاتفاقية مصحوبة بنسخ من الوثائق التي تؤكد العلاقة بين أعضاء المنظمة، إن وجدت؛
. يجب أن يتم التوقيع على الاتفاقية من قبل جميع أعضاء المنظمة شخصيًا (دعونا لا ننسى شيئًا مثل "الفحص الخطي"، والذي لن يسمح بأي تزوير للتوقيعات)؛
. الوثيقة التي يتم إنشاؤها لا تحد من المبادرة الإبداعية للموقعين عليها - يمكن تضمين أي أحكام أخرى تتعلق بأنشطة المزرعة في الوثيقة، طالما أنها لا تتعارض مع قوانين الدولة.
. من الضروري بالفعل في النسخة الأولى من الاتفاقية النص على التغييرات المحتملة فيما يتعلق بتكوين أعضاء المزرعة.

تتطلب المادة الأخيرة (الخامسة) من الفصل الثاني التنظيمي من القانون 74-F3 لفترة وجيزة تسجيل الدولة للمنظمة التي يتم إنشاؤها. منذ لحظة تسجيل الدولة يتم الاعتراف بمزرعة الفلاحين على أنها منشأة رسميًا. يرجى ملاحظة أن القانون لا يحدد إجراءات التسجيل لدى الهيئات الحكومية.

الاختلافات بين مزارع الفلاحين وقطع الأراضي الفرعية الخاصة (قطع الأراضي الفرعية الشخصية)

ملكية مزرعة الفلاحين

إن الفصل الثالث من القانون، الذي يحدد ملكية أعضاء مزارع الفلاحين، له أهمية أساسية. تُظهر ممارسة ما يقرب من 30 عامًا من الخبرة في تشغيل مثل هذه المزارع أنه في النهاية، الملكية هي أساس جميع العلاقات في الفريق. ولا داعي للاستغراب هنا – فالمادة لها أثرها خاصة مثل:

أرض،
. جميع أنواع المباني والهياكل (وبعبارة أخرى، العقارات)،
. هياكل الاستصلاح والهياكل للعمليات الصناعية الأخرى؛

وبالطبع:

جميع المواشي والدواجن
. آلات ومعدات،
. مركبات،
. المخزون وأي معدات أخرى ضرورية للقيام بالأنشطة الزراعية؛

وأيضا بالطبع:

جميع المنتجات الزراعية
. أي موارد مالية يتم الحصول عليها من أنشطة مزارع الفلاحين.

يتم التأكيد بشكل خاص على أن كل ما هو مدرج في الاستخدام المشترك لأعضاء المزرعة على قدم المساواة، ما لم ينص على خلاف ذلك على وجه التحديد في الاتفاقية - وهذا عندما لا يمكنك الاستغناء عن مساعدة محام.

تم توضيح القائمة الكاملة والمفصلة لملكية مزرعة الفلاحين بعد 3 سنوات ونصف من نشر القانون 74-F3 في 4 ديسمبر 2006 في القانون رقم 201-F3.

ويحدد القانون أيضًا الأحكام التالية فيما يتعلق بملكية الأراضي الزراعية للفلاحين:

يمتلك جميع أفراد الأسرة العقار بشكل مشترك؛
. يتم تحديد ترتيب الملكية في الاتفاقية؛
. يجب أن تتم ممارسة الملكية فقط من أجل المصالح العامة للمزرعة؛
. الملكية هي الضامن للمعاملات التي يبرمها الاقتصاد؛
. يُفترض أن جميع المعاملات التي يبرمها رب الأسرة قد تمت "افتراضيًا" لصالح جميع أفراد الأسرة. إذا تسببت معاملة ما في عدم الثقة بين أي عضو في المنظمة، ويعتقد أنها تمت لصالح الأفراد، فمن المؤكد أن عدم الثقة هذا له الحق في الإعلان عنه، ولكن في ظل وجود أدلة دامغة.

أما فيما يتعلق بالملكية فلا مفر من الحديث عن تقسيمها وميراثها. تنطبق هنا الأحكام التالية:

مهم جدا! عندما يغادر أحد أعضاء المزرعة المنظمة، تظل الأرض ووسائل الإنتاج بالكامل ملكًا للمزرعة.
. يحق للرافض فقط الحصول على تعويض نقدي عن حصته. إذا اضطر الطرفان إلى تحديد حجم هذه الحصة في المحكمة، فيجب أن يتم السداد في موعد لا يتجاوز سنة بعد تقديم طلب الانسحاب (ملاحظة، وليس بعد سنة من قرار المحكمة النهائي).
. لمدة عامين آخرين، يكون العضو السابق في مزرعة الفلاحين مسؤولاً عن جميع تصرفات المنظمة التي ارتكبت خلال فترة وجوده فيها.
. إذا توقفت مزرعة فلاحية عن ممارسة أنشطتها، يتم تقسيم الملكية بين جميع أعضائها وفقًا لمتطلبات القانون المدني.
. يحدد القانون المدني قواعد وحقوق وراثة ملكية مزرعة الفلاحين.

أرض زراعية فلاحية

إذا كنت تعتقد أن النزاعات حول الأرض نشأت عندما صاح أحدهم ذات مرة: "الأرض للفلاحين!" - فأنت مخطئ. يبلغ عمر هذه النزاعات مائة عام، وكان حلها دائمًا صعبًا للغاية.

فهل من المستغرب أن يخصص القانون الفصل الرابع الأكبر لحل "مسألة الأرض" عند إنشاء المزارع الفلاحية.

وصل الأمر إلى أن القانون أعيد إصداره مرتين:

أولاً في 28 ديسمبر 2013 تحت رقم 446-F3، وبعد ذلك،
. 23 يونيو 2014 تحت الرقم 171-F3،

وفي المرتين كان الفصل الرابع هو الذي تم تصحيحه.

لذلك، يسمى الفصل "قطع الأراضي المقدمة والمكتسبة للمزرعة لممارسة أنشطتها".

أولا، نحن بحاجة إلى تهدئة الجميع على الفور. إذا لم يتم تضمين نوع الاستخدام المسموح به للأرض في قائمة الأنواع الجديدة وفقًا للقانون رقم 446-F3، فلن يتعين عليك إعادة إصدار جميع المستندات.

ثانيًا، من الواضح أنه يمكن لمزرعة الفلاحين أن تستخدم أرضًا زراعية، ومن الممكن البناء على هذه الأراضي اللازمة لعمل المزرعة.

ثالثا، يمكن لمزرعة الفلاحين أن تطعن أمام المحكمة في رفض سلطة الحكومة المحلية توفير الأرض اللازمة.

رابعاً، تركز إجراءات تخصيص الأراضي الزراعية للفلاحين بشكل صارم على أحكام قانون آخر - رقم 101-F3 "بشأن دوران الأراضي الزراعية" بتاريخ 24 يوليو 2002. ومرة أخرى نتحدث عن الحاجة إلى دعم قانوني موثوق لأنشطة مزارع الفلاحين.

أعضاء ورئيس مزرعة فلاحية (مزرعة فلاحية)

وبطبيعة الحال، لا يمكن لقائمة أعضاء المزرعة الفلاحية أن تبقى "في مكان واحد". ومن الممكن أيضًا قبول أعضاء جدد وطرد العمال ذوي الخبرة. ويخصص الفصل الخامس من القانون لهذا الموضوع.

انها بسيطة جدا:

يتم قبول الأعضاء الجدد بموافقة متبادلة من جميع أعضاء مزرعة الفلاحين وبطلب كتابي من المشارك الجديد.
. ويجب أيضًا أن يسبق مغادرة المزرعة بيان مكتوب.

ويتم انتخاب رئيسها من بين أعضاء المزرعة، بموافقة الجميع، والذي يجب أن يقوم بعمله لصالح المنظمة بأكملها، دون السماح بالتعدي على حقوق أي من أعضائها.

وتحدد المادة 17 من القانون صلاحيات رئيس المزرعة الفلاحية:

"رئيس المزرعة:

  • ينظم أنشطة المزرعة.
  • التصرف نيابة عن المزرعة دون توكيل، بما في ذلك تمثيل مصالحها وإجراء المعاملات؛
  • يصدر التوكيلات؛
  • يتولى توظيف العاملين في المزرعة وفصلهم؛
  • وينظم المحاسبة وإعداد التقارير للمزرعة؛
  • ويمارس صلاحيات أخرى يحددها الاتفاق بين أعضاء المزرعة."

إغلاق وإعادة تسجيل المزارع الفلاحية

إذا لم يمارس رئيس المزرعة نشاطه لمدة ستة أشهر، فمن حق أعضائه في الاجتماع إثارة مسألة استبداله، ولكن لا يترتب على ذلك استبعاد الرئيس الفاشل من أعضاء المزرعة. مزرعة الفلاحين.

يسمح القانون باتحاد العديد من مزارع الفلاحين في نقابات على أي أساس، طالما أن أنشطة هذه الجمعية الجديدة تلبي أهداف كل مزرعة فلاحية وتتوافق تمامًا مع قوانين الاتحاد الروسي.

وبخلاف ذلك، يحق للسلطات الإشرافية إنهاء أنشطة أي مزرعة عن طريق المحكمة. كما تم تحديد الأسباب الأخرى لإغلاق مزارع الفلاحين:

  • بالموافقة المتبادلة لجميع الأعضاء؛
  • إذا، لأسباب مختلفة، لم يبق عضو واحد في مزرعة الفلاحين؛
  • في حالة إفلاس المزرعة؛
  • في حالة تحويل مزرعة فلاحية إلى تعاونية إنتاجية أو شراكة تجارية.

إذا تم إنشاء مزرعة الفلاحين الخاصة بك وفقًا للقانون القديم لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية رقم 348-1 "بشأن زراعة الفلاحين (المزرعة)" لعام 1990، فلن تكون إعادة تسجيلها مطلوبة. علاوة على ذلك، يمكن تحويل هذه المزارع إلى "كيانات قانونية" على قدم المساواة.

هناك فقط فارق بسيط يجب أن يؤخذ في الاعتبار.

إذا كانت مزرعتك قد تم تنظيمها في البداية ككيان قانوني وفقًا للقانون القديم لعام 1990، فلن تكون إعادة التسجيل مطلوبة أيضًا، ولكن فقط حتى 1 يناير 2021! تم تقديم هذا الحكم بموجب القانونين رقم 239-F3 ورقم 263-F3 الصادرين في 30 أكتوبر 2009 و25 ديسمبر 2012، على التوالي.

بالطبع، تنظيم مزرعة فلاحية هو أمر يتعلق بالأشخاص المغامرين، والعاملين الحقيقيين على الأرض، الذين يربطون كل حياتهم المستقبلية بها. لا يمكن القول أن القوانين العديدة المعتمدة قد ضمنت أي تقدم ناجح لهذا الشكل من تنظيم العمل الزراعي على الأرض.

لكن الأمر المؤكد هو أن الدولة تتحدث بالتالي عن دعمها الكامل لمزارع الفلاحين، ومن ثم يعود الأمر إليك في مدى حظها، وكيف ستسير الأمور، وإلى أي مدى سيكون مدروسًا، وإلى أي مدى سيكون الطلب عليها حقيقيًا. فى السوق.

ولكن إليك بعض النصائح من أولئك الذين قرروا السير في هذا الطريق يومًا ما ولم يخيب أملهم:

  • تأكد من اكتساب الخبرة في العلاقات والعمل. لا ينبغي عليك التسرع في العمل بتهور. أولاً، اختبر مزرعة الفلاحين في نسخة تجريبية صغيرة، ولن تتطلب استثمارات مالية كبيرة، ثم قم بالتوسع تدريجياً.
  • اعتمد على نفسك فقط في هذا العمل، وتقدم بطلب للحصول على قروض بأقل قدر ممكن. على أقل تقدير، يجب التفكير في جميع الأعمال مع البنوك بأدق التفاصيل. وهذا على الرغم من حقيقة أن الدولة مستعدة دائمًا لدعم تنمية مزارع الفلاحين. لكن سكرينيك، بعد أن عملت كوزيرة لمدة 3 سنوات، لماذا ذهبت للعيش في الغرب، وهنا يتحدثون أيضًا عن نوع من الاستدعاء لها إلى سلطات التحقيق. كل هذا يشوه سمعة الصناعة نفسها ومبادراتها، التي تعتبر بشكل عام واعدة للغاية.
  • يجب أن يتم حساب كل العمل بدقة، ويجب أن تكون خوارزميته مفهومة لأي عضو في المزرعة، ويجب على الجميع تنفيذ عملهم بدقة وفهم 100٪ ما هي مساهمة هذا العمل في نجاح المؤسسة بأكملها.
  • من المريح جدًا أن تتمكن مزارع الفلاحين من توفير منتجاتها إلى أي منافذ بيع بالتجزئة، في حين لا يمكن أن تظهر المنتجات من قطع الأراضي الخاصة في المتاجر. تخضع مزارع الفلاحين لضريبة واحدة، وهذا يمثل 6٪ فقط من إجمالي مبيعات المزرعة. حسنا، عندما تنمو مزرعة الفلاحين بما فيه الكفاية، يمكنها الاعتماد على مساعدة الدولة، لكن هذا سيتطلب التسجيل الرسمي ككيان قانوني.

وإليك تحذيرات أولئك الذين اتخذوا خطوات كبيرة في هذا الشأن:

  • لا ينبغي لمزارع الفلاحين، على الأقل في البداية، الانخراط في التجارة - التوقف الآن عن حل المشكلة الرئيسية للزراعة؛
  • يجب أن تصبح مهمة العثور على مشترين لمنتجاتهم مهمة دائمة لأي مزرعة فلاحية، ومن هنا لا يوجد سوى نتيجة واحدة - الإعلان المستمر عن منتجاتهم والتحسين المستمر لجودتهم وخدماتهم لتزويدهم.

لماذا التسجيل كمزرعة فلاحية وهل هي مربحة؟ فيديو