Стаття 6Цілі прийняття технічних регламентів
Інформація про зміни: Федеральним законом від 21 липня 2011 р. N 255-ФЗ до пункту 1 статті 6 цього Федерального закону внесено зміни, що набирають чинності після закінчення дев'яноста днів після дня офіційного опублікування названого Федерального закону
1. Технічні регламенти приймаються з метою:
захисту життя або здоров'я громадян, майна фізичних або юридичних осіб, державного чи муніципального майна;
охорони навколишнього середовища, життя або здоров'я тварин та рослин;
попередження дій, що вводять в оману набувачів, зокрема споживачів;
забезпечення енергетичної ефективностіта ресурсозбереження.
2. Прийняття технічних регламентів з метою не допускається.
28. Порядок розробки та прийняття технічних регламентів
Розробником технічного регламенту може бути будь-яка особа. Під час розробки технічного регламенту необхідно максимально забезпечити:
-прозорість процедур розробки;
Можливість участі у розробці всіх зацікавлених осіб;
Досягнення згоди більшості заінтересованих сторін.
Технічний регламент приймається федеральним законому порядку, встановленому до ухвалення федеральних законів, з урахуванням положень цього Федерального закону.
Цілі стандартизації
1) Підвищення рівня безпеки життя та здоров'я громадян майна фізичних та юридичних осіб, об'єктів з урахуванням ризику виникнення НС, ( надзвичайних ситуацій) підвищення рівня екологічної безпеки, безпеки життя та здоров'я тварин та рослин.
2) Забезпечення конкурентно – можливості і якість продукції, робіт і надання послуг, єдність вимірів. Раціонального використанняресурсів, взаємозамінності технічних засобів, Технічна та інформаційна сумісність.
3) Сприяння дотриманню вимоги ТР обов'язково затверджується перелік стандартів.
4) Створення систем класифікації та кодування систем каталогізації, забезпечення якості продукції.
Принципи стандартизації
1) Збалансованість інтересів сторін, що розробляють, виготовляють, що представляють та споживають продукцію.
2) Системність стандартизації.
Системність- Це розгляд даного об'єкта, як частини важливішої системи.
3) Динамічність та випереджальний розвиток стандарту.
4) Ефективність
5)Пріоритетність розробки стандартів, що сприяють забезпеченню безпеки, сумісності та взаємозамінності продукції (послуг).
6) Принципи гармонізації (розробка гармонізованих стандартів).
7)Чіткість формувань положень стандарту.
8) Відповідність законодавству, як і нормам і правилам наглядових органов.
9) Комплексність стандартизації взаємозалежних об'єктів.
10) Об'єктивність перевірки вимог.
31)КЛАСИФІКАЦІЯ СТАНДАРТІВ У РФ
Стандарти Державної системистандартизації класифікуються на категорії та види. Критерієм поділу стандартів на категорії є рівень їх затвердження та сфери дії, поділу на види – зміст.
Міждержавний стандарт (ГОСТ – наднаціональний стандарт);
Державний стандарт Російської Федерації(ГОСТ Р);
Стандарти галузей (ОСТ);
Стандарти підприємств (СТП);
Стандарти науково-технічних, інженерних товариств та інших громадських об'єднань(Сто).
^ Міждержавний стандарт(ГОСТ) - це наднаціональний-регіональний стандарт ( колишній стандартСРСР), прийнятий державами, що приєдналися до Угоди про проведення узгодженої політики в галузі стандартизації, метрології та сертифікації, та застосовуваний ними безпосередньо. З метою забезпечення безперервності виробництва до міждержавних стандартів віднесено діючий фонд державних стандартівСРСР із збереженням позначення «ГОСТ», оскільки воно міститься у багатьох аркушах технічної та нормативної документації та широко відоме у світі. Об'єктами стандартизації ГОСТ є продукція, роботи та послуги, що мають міжгалузеве значення, зокрема:
Продукція масового застосування, у тому числі продукти харчування;
Об'єкти науково-технічних та соціально-економічних програм;
складові елементи великих науково-господарських комплексів (транспорт, зв'язок, охорона навколишнього середовища та ін.);
Загальні вимоги, правила та норми (наприклад, допуски та посадки, правила оформлення будівельних креслень, правила оформлення бібліографії, номінальні ряди частот тощо). Стандарти на ці об'єкти поєднуються в єдині взаємопов'язані комплекси.
Позначення міждержавного стандарту складається з індексу (ГОСТ), реєстраційного номера та відокремлених тире двох останніх цифр року затвердження стандарту. Реєстраційний номер надається у міру надходження затверджених стандартів на реєстрацію, незалежно від групи продукції (наприклад, харчові продукти, нафта та нафтопродукти і так далі). У позначенні стандарту, що входить до складу комплексу, його реєстраційний номерперші цифри із точкою визначають комплекс стандартів.
Позначення міждержавного стандарту: ГОСТ 6441-77 «Вироби пастильні кондитерські»;
35. . Основні умови членства у СОТ щодо стандартизації та застосування санітарних та фітосанітарних норм визначено в Угоді з технічних бар'єрів та торгівлі (ТБТ) та Угоді з санітарних та фітосанітарних норм (СіФН).
Технічні бар'єри у торгівлі - відмінності вимог вітчизняних технічних регламентів та стандартів з вимогами міжнародних стандартів, що мають більш обмежувальний вплив, ніж це необхідно для досягнення встановлених законодавствомцілей розробки технічних регламентів та стандартів.
Основні принципи, виконання яких необхідне приєднання Росії до зазначених угод, полягають у следующем:
1. Усі країни мають право використовувати: заходи, необхідні для забезпечення якості їхнього експорту, захисту життя та здоров'я людей, тварин та рослин; технічні регламенти та стандарти; вимоги до пакування та маркування товарів; процедури оцінки відповідності технічним регламентам та стандартам, санітарно-ветеринарним нормам.
2. Ці заходи повинні застосовуватися як засіб довільної чи невиправданої дискримінації між країнами, в яких переважають однакові умови, включаючи їхню власну територію; ці заходи не повинні являти собою засоби прихованого обмеження міжнародної торгівлі і не повинні створювати зайвих перешкод у міжнародної торгівлі;
3. Щодо стандартів та технічних регламентів товарам, що імпортуються з іншої держави, повинен надаватися режим, не менш сприятливий, ніж той, що надається подібним товарам національного виробництва або подібним товарам, що походять з будь-якої іншої країни.
4. Санітарні та фітосанітарні норми повинні бути засновані на достатніх наукових обґрунтуванняхта принципи, спиратися на міжнародні стандарти, розпорядження та рекомендації.
5. Всі ці заходи повинні мати відкритий, голосний характер. Усі країни повинні обмежити торгівлю не більше, ніж потрібно для досягнення належного рівня санітарного чи фітосанітарного захисту; повинні надавати інформацію про технічні бар'єри, санітарні та фітосанітарні норми та назвати центри, відповідальні у своїх країнах за надання таких відомостей.
Для виконання умов членства у СОТ у частині Угоди щодо ТБТ та Угоди щодо СІФН необхідне вирішення наступних завдань:
1) Забезпечення гармонізації вітчизняних стандартів, а також нормативних органів виконавчої владиз міжнародними стандартами.
2) Інформаційний вплив із державами – членами СОТ.
Для вирішення цих завдань необхідне: проведення порівняльного аналізувітчизняних стандартів, і навіть інших прирівняних до них нормативних документів з міжнародними, виявлення як сутнісних (змістовних), і оформлювальних відмінностей з-поміж них.
Метрологія, стандартизація та сертифікація: конспект лекцій Демидова Н В
6. Технічні регламенти: поняття та сутність. Застосування технічних регламентів
Технічний регламент є якийсь закінчений перелік основних вимог, що пред'являються одного з об'єктів стандартизації. Документами, здатними змінювати дані цього переліку, можуть бути лише його зміни та доповнення. Крім того, варто відзначити і те, що не будь-який документ, який містить деякі обов'язкові вимоги, може вважатися технічним регламентом. Для ухвалення технічного регламенту існує певна спеціально створена процедура. А також сам документ має бути створено особливим чином. Технічний регламент повинен обов'язково включати: по-перше, перелік тих товарів, процесів їх виробництва, зберігання, транспортування, використання, реалізації та утилізації, у зв'язку з наявністю та обробкою яких і формуються, власне кажучи, його вимоги. По-друге, технічний регламент повинен містити ті необхідні для виконання вимоги до об'єктів технічного регулювання. Основною спрямованістю даних вимог технічного регламенту, згідно із Законом «Про технічне регулювання» (глава 2), має стати забезпечення:
1) єдності вимірів;
2) електромагнітної сумісності у питанні реалізації завдань безпеки роботи приладів та обладнання;
3) безпеки випромінювань;
4) вибухобезпеки;
5) біологічної, пожежної, термічної, механічної, промислової, хімічної, електричної, ядерної та радіаційної безпеки.
Також до технічного регламенту можуть включатися деякі інші вимоги, правила та форми. Наприклад, до перших належать вимоги:
1) які забезпечують названі раніше види безпеки;
2) сприяють підтримці принципу єдності вимірів;
3) особливі вимоги до термінології, упаковки, етикеток та маркувань, а також до правил їх нанесення. Серед других слід насамперед назвати правила, що ідентифікують об'єкт регулювання, а також форми та правила оцінки відповідності. До цієї категорії вимог можна віднести формулювання «граничних термінів оцінки відповідності кожного об'єкта регулювання».
Відповідно до Закону «Про технічне регламентування» вимоги до товарів, процесів їх виробництва, зберігання, транспортування, використання, реалізації та утилізації, не включені до технічного регламенту, не мають обов'язкового характеру. З положень вищезгаданого Закону випливають такі основні цілі прийняття технічних регламентів:
1) захист життя чи здоров'я людей, а також майна юридичних осіб та фізичних осібабо майна, що перебуває у муніципальній та державній власності;
2) охорона навколишнього середовища, здоров'я та життя тварин та рослин;
3) попередження дій, що вводять в оману покупців.
Будь-яких інших цілей прийняття технічних регламентів існувати не повинно.
А ось у частині пояснення поняття та сутності технічного регламенту стаття 8 Закону «Про технічне регулювання» дає визначення двох видів технічних регламентів загальні та спеціальні. Так, вимоги загального технічного регламенту застосовуються обов'язково до будь-якого виду товарів та послуг, у тому числі в процесі створення, зберігання, транспортування, використання, реалізації та утилізації. А відповідно вимогами спеціального технічного регламенту беруть до уваги технологічні особливості низки груп товарів, а також, відповідно, процеси їх створення, зберігання, транспортування, реалізації, утилізації чи використання. Крім того, спеціальні технічні регламенти можуть встановлювати свої вимоги лише до окремим видамтоварів, а також процесів їх створення, зберігання, перевезення, споживання, реалізації чи утилізації, щодо яких не забезпечуються вимоги загальнообов'язкових технічних регламентів. Не можна не відзначити і те, що серед спеціальних технічних регламентів нерідко виділяють особливий різновид – макрогалузеві спеціальні технічні регламенти, що охоплюють, як правило, кілька груп однорідних об'єктів. Так, наприклад, існує макро-галузевий регламент, що формулює основні вимоги до харчовим добавкамабо ж до барвників для харчової продукції. Однак багато дослідників вважають, що даний видТехнічний регламент не можна назвати спеціальним регламентом. Як правило, прийнято ділити суб'єкти технічного регулювання на кілька відокремлених категорій:
1) бізнес,основним моментом учасників якого стають чітко певні правиладержконтролю та ігор на ринку;
2) споживачі,основним показником для яких є показник захищеності їх інтересів та прав;
3) державні органи,завданнями яких є формування тактики та стратегії всього економічного розвиткукраїни у перспективі. При цьому технічні норми ними використовуються як своєрідні важелі впливу економічні процеси, що йдуть як усередині країни, так і за її межами;
4) контролюючі органи,які не володіють якими-небудь власними вигодамита інтересами.
Основним напрямом діяльності для них має стати забезпечення безпеки та захисту прав споживачів у питанні їхньої екологічної безпеки та захисту від будь-яких техногенних катастроф. Для забезпечення оптимального вирішення поставлених перед державою завдань при Економічному управлінніпрезидента РФ були сформовані Експертні поради, що займаються розробкою загальних та спеціальних технічних регламентів. За формою зміст технічного регламенту повинні входити такі відомості, як: перелік товарів, процесів їх створення, зберігання, транспортування, використання, реалізації та утилізації, щодо яких і виробляються вищезазначені вимоги; крім того, формулюються загальні правилаідентифікації всіх об'єктів, що підлягають технічному регулюванню для вирішення питань застосування технічного регламенту.
Також до технічного регламенту можуть включатися інші відомості, наприклад:
1) правила та форми оцінки відповідності, що визначаються з урахуванням ступеня ризику;
2) граничні терміниоцінки відповідності кожному за об'єкта технічного регулювання;
3) обов'язкові вимоги до упаковки, маркування та етикеток, термінології, а також необхідні правилаїх нанесення.
Відповідно до Закону «Про технічне регулювання» не включені до технічних регламентів вимоги не мають обов'язкового характеру. Також технічний регламент може включати вимоги до характеристик товарів, процесів їх виробництва, застосування, зберігання, транспортування, реалізації та утилізації, але не може включати будь-які вимоги щодо конструктивних особливостей товару, крім ситуацій, коли через відсутність таких вимог до конструкції Існує можливість виникнення ризиків завдання шкоди. Виходячи з цього положення, технічні регламенти можуть включати до списку вимог спеціальні вимоги до маркування, етикеток, упаковки та термінології, а також до правил їх нанесення, що в майбутньому допоможе збільшити рівень захищеності. окремих групгромадян, як, наприклад: діти, неповнолітні, вагітні жінки, матері-годувальниці, інваліди, пенсіонери.
Крім того, у технічних регламентах можуть встановлюватися мінімальні необхідні заходив галузі ветеринарії та фітосанітарії щодо товарів, що ввозяться з небезпечних зонабо з обмеженням імпортного обороту з нашою країною. Дані заходи ветеринарної та фітосанітарної безпеки виробляються при обліку отриманих наукових даних, а також під час розгляду інших документів, що надаються Міжнародними організаціями.
Йдеться, в першу чергу, про міжнародні стандарти, рекомендації тощо. Як оціночний критерій з питань ризику можуть використовуватися оціночні критерії міжнародних стандартів, а також рекомендації міжнародних організацій, до яких входять російські представники, поширеність хвороб та шкідників, що вживаються постачальниками заходи щодо боротьби зі шкідниками та хворобами, умови екології, макроекономічні наслідки, пов'язані з можливістю завдання шкоди, масштаби витрат, необхідних для профілактики заподіяння шкоди. Основою для створення проектів технічних регламентів можуть бути Міжнародні та (або) національні стандарти.
З книги Споживачі електричної енергії, енергопостачальні організації та органи Ростехнагляду. Правові основивзаємин автора Красник Валентин Вікторович5.2. Технічні регламенти та сертифікація електроенергії Метою діяльності всіх суб'єктів електроенергетики, які беруть участь у виробленні, передачі та розподілі електричної енергії є її постачання на договірних засадах споживачеві за дотримання обумовленого
З книги Метрологія, стандартизація та сертифікація: конспект лекцій автора Демидова Н В5.4. Державний нагляд за дотриманням вимог технічних регламентів Безаварійне та якісне електропостачання споживачів електричною енергієюбагато в чому залежить від ефективності державного контролю(Нагляду). За порушення правил обов'язкової
З книги Метрологія, стандартизація та сертифікація автора Демидова Н В6. Технічні регламенти: поняття та сутність. Застосування технічних регламентів Технічний регламент є певний закінчений перелік основних вимог, що пред'являються одного з об'єктів стандартизації. Документами, здатними змінювати дані цього
З книги Управління якістю автора Шевчук Денис Олександрович2. Стандартизація: сутність, завдання, елементи Сутність стандартизації полягає у складанні та затвердженні як рекомендованих, так і обов'язкових норм і характеристик для багаторазового використання, спрямованого на забезпечення належної якості товарів та послуг,
З книги Феномен науки [Кібернетичний підхід до еволюції] автора Турчин Валентин Федорович32. Суб'єкти технічних регламентів Як правило, прийнято ділити суб'єкти технічного регулювання на кілька відокремлених категорій: 1) бізнес; 2) споживачі; 3) державні органи; 4) контролюючі органи. Основним напрямом діяльності для них має стати
З книги Мала швидкісний автоматизований підводний човен-винищувач пр. 705(705К) автора Автор невідомий35. Стандартизація: сутність, завдання, елементи Сутність стандартизації полягає у складанні та затвердженні як рекомендованих, так і обов'язкових норм і характеристик для багаторазового використання, спрямованого на забезпечення належної якості товарів та послуг,
З книги Підручник з ТРВЗ автора Гасанов А І5.1.1. Сутність процесів стандартизації Важливим елементом у системах управління якістю виробів є стандартизація - нормотворча діяльність, яка знаходить найбільш раціональні норми, а потім закріплює їх у нормативні документитипу стандарту,
З книги Нанотехнології [Наука, інновації та можливості] автора Фостер Лінн2.1. Поняття поняття Розглянемо таку нервову мережу, яка на вході має багато рецепторів, а на виході - всього один ефектор, так що нервова мережа ділить безліч всіх ситуацій на дві підмножини: ситуації, що викликають збудження ефектора, та ситуації, що залишають його в
З книги Художня обробкаметалу. Обпилювання автора Мельников Ілля7.6. Ми майже закінчили аналіз основ логіки з тієї точки зору, яка розглядає мозок як чорний ящик. Залишилось тільки визначити загальне поняття « логічне поняття». Визначення це просто: поняття – це предикат або логічна зв'язка. Підстава
З книги Зварювання автора Банніков Євген АнатолійовичЗ історії технічних екіпажів АПЛ пр.705 (705К) контр-адмірал А.С.БогатыревВперше про офіцерські екіпажі АПЛ я почув ще на початку 1963 р., будучи нахімовцем випускної роти Ленінградського нахімовського училища ВМФ. Між випускниками йшла вже не перший рік гаряча суперечка,
З книги автора3. Поняття ідеальності
З книги автора19.1. Сутність етичних проблем Для зручності викладу та більшого розуміння автор хотів би, перш за все, дати більш чіткі визначенняетичної поведінки взагалі і принципів наукового або теоретичного підходудо проблем етики. Таке уточнення представляється
Під технічним регламентом розуміється документ, який встановлює обов'язкові застосування та виконання вимоги до об'єктів технічного регулювання.
Технічний регламент може бути прийнятий:
- міжнародним договором Російської Федерації, ратифікованим у порядку, встановленим законодавством;
- міжурядовою угодою;
- федеральним законом;
- указом Президента Російської Федерації;
- постановою Уряду Російської Федерації.
Технічні регламенти приймаються з метою:
- забезпечення безпеки життя, здоров'я та майна громадян, майна фізичних та юридичних осіб, державного чи муніципального майна;
- забезпечення охорони навколишнього середовища, життя чи здоров'я тварин та рослин;
- попередження дій, що вводять в оману покупців.
Прийняття технічних регламентів з метою не допускається.
Об'єктами технічних регламентів є:
- продукція;
- пов'язані з вимогами безпеки до продукції процеси її проектування, (включаючи дослідження), виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації.
Технічний регламент має містити необхідні вимогидо зазначеним об'єктам, Що забезпечують виконання цілей технічного регламенту Склад цих вимог є вичерпним, і вони мають пряма діяпо всій території Російської Федерації. Вимоги, не включені до технічних регламентів, не є обов'язковими для виконання та застосування. Іншими словами, у технічних регламентах концентруються всі вимоги, що забезпечують безпеку та спрямовані на захист прав набувачів.
Ознаками класифікації, якими можуть підрозділятися технічні регламенти, є:
- спосіб встановлення вимог;
- сфера поширення.
За першою ознакою - способом встановлення вимог - технічні регламенти поділяють на розпорядчі та основні.
Настановні технічні регламенти містять конкретні вимогидо продукції. При встановленні вимог у технічних регламентах безпосередньо у вигляді конкретних характеристик можуть виникнути ряд проблем: перевантаженість деталями, вразливість при перегляді міжнародних вимог, складність і тривалість внесення змін.
технічні регламенти - у вигляді загальних вимог, Виражених у тому числі і якісними характеристиками. Конкретні числові характеристикивстановлюються шляхом посилань на стандарт чи зведення правил. Такі технічні регламенти дістали назву основоположних. Вони є найменш обмежувальною формою регулювання торгівлі та найефективнішими у формуванні єдиного ринкового простору, про що свідчить досвід країн - учасниць ЄС та АТЕС.
Зазначений підхід забезпечує гнучкість технічних регламентів, з одного боку, та можливість реалізації суб'єктами регулювання конкретних апробованих рішень – з іншого. Прикладом таких регламентів є європейські директиви, що розробляються в рамках Нового та Глобального підходів. Наприклад, конкретні вимоги до Директиви 88/378/ЄЕС «Іграшки» встановлені у шести Європейських стандартах.
Основна перевага основних технічних регламентів полягає у можливості прийняття різних технічних рішеньза умови, що результати оцінки відповідності будуть еквівалентними, забезпечуючи гнучкість для виробників, які можуть демонструвати відповідність досягнутих результатів і впроваджувати нові технології.
По другому класифікаційною ознакою, тобто. в залежності від галузі поширення, технічні регламенти умовно можуть бути поділені на:
- загальні (горизонтальні);
- спеціальні (вертикальні);
- макрогалузеві.
Загальні (горизонтальні) технічні регламенти розробляються широкі групи продукції з питань забезпечення однієї чи кількох видів безпеки. Іноді, маю на увазі, що загальні технічні регламенти охоплюють широкі групи продукції, їх називають горизонтальними.
Загальні технічні регламенти приймаються, зокрема, з питань пожежної, біологічної, екологічної, ядерної та радіаційної безпеки, електромагнітної сумісності та ін.
Спеціальні (вертикальні) технічні регламенти розробляють за окремими видами продукції, котрим існують специфічні видиризику заподіяння шкоди, що перевищує рівень ризику, врахованої загальним технічним регламентом.
Крім того, у практиці технічного регулювання виділяють макрогалузеві технічні регламенти, які пов'язують загальні технічні регламенти та спеціальні.
1. Технічні регламенти приймаються з метою:
захисту життя чи здоров'я громадян, майна фізичних чи юридичних осіб, державного чи муніципального майна;
охорони навколишнього середовища, життя або здоров'я тварин та рослин;
попередження дій, що вводять в оману набувачів, зокрема споживачів;
(У ред. Федерального закону від 21.07.2011 N 255-ФЗ)
забезпечення енергетичної ефективності та ресурсозбереження.
(абзац запроваджено Федеральним законом від 18.07.2009 N 189-ФЗ, у ред. Федерального закону від 21.07.2011 N 255-ФЗ)
2. Прийняття технічних регламентів з метою не допускається.
Федеральний закон «Про технічне регулювання»- N 184-ФЗ - контролює процеси та відносини, що з'являються в ході розробки, прийняття, застосування та виконання обов'язкових вимог до продукції або до пов'язаних з ними дій з проектування, будівництва, перевезення, виробництва, монтажу, зберігання, налагодження, експлуатації, реалізації, оцінки відповідності, утилізації, виконання робіт чи надання послуг. Чи не поширює свою силу на область економічного нормування (на ціноутворення, кошторисне нормування у будівництві тощо). Займається такими питаннями, як порядок розробки, прийняття, зміни та скасування технічного регламенту, стандартизація, цілі, принципи та форми підтвердження відповідності, обов'язкове підтвердження відповідності, порушення вимог технічних регламентів, відкликання продукції, акредитація органів із сертифікації та випробувальних лабораторій тощо.
Введення Закону «Про технічне регулювання» спрямоване на реформування системи технічного регулювання, у тому числі стандартизації та забезпечення якості, та спричинене розвитком ринкових відносин у суспільстві. Одна з головних ідей закону полягає в тому, що обов'язкові вимоги, які сьогодні містяться в нормативні акти, зокрема й у національних стандартах, вносяться у сферу технічного законодавства - у федеральні закони (технічні регламенти). Створюється дворівнева структура нормативних та нормативно-правових документів: технічний регламент, що містить обов'язкові вимоги, та стандарти, що містять гармонізовані з технічним регламентом добровільні норми та правила.
Таким чином, вводиться новий нормативно-правовий документ- технічний регламент, який прийматиметься як федеральний закон або постанову Уряду Російської Федерації, а у виняткових випадках як указ Президента Росії. Технічні регламенти повинні встановлювати мінімально необхідні вимоги, що забезпечують безпеку. Технічний регламент має містити вичерпний перелік продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, правила ідентифікації об'єктів.
Технічний регламент повинен містити вимоги до характеристик продукції, процесів її життєвого циклу; вимоги до конструкції та виконання включаються у виняткових випадках. Це дає виробнику свободу вибору: яким чином виконати встановлені у технічному регламенті вимоги та оцінити відповідність їм продукції.
Як основа для розробки проектів технічних регламентів можуть повністю або частково використовуватися міжнародні та національні стандарти. Технічні регламенти також встановлюють мінімально необхідні ветеринарно-санітарні та фітосанітарні заходи щодо продукції з окремих країн, у тому числі і обмеження, що забезпечують біологічну безпеку. Ветеринарно-санітарними та фітосанітарними заходами можуть передбачатися вимоги до продукції, методів її обробки та виробництва, процедур випробування продукції, інспектування, підтвердження відповідності, карантинні правила, у тому числі вимоги, пов'язані з перевезенням тварин та рослин, та ін. Структура технічного регламенту наведена на рис. 6.В Російської Федерації діють два види технічних регламентів: загальні технічні та спеціальні. Загальні технічні регламентиприймаються з питань безпеки експлуатації та утилізації машин та обладнання, експлуатації будівель, будівель, споруд, безпеки використання прилеглих до них територій, пожежної безпеки; біологічної, екологічної, ядерної та радіаційної безпеки; електромагнітної сумісності. Прикладом проекту загального технічного регламенту – федерального закону (ФЗ) – є проект «Про безпеку машин та обладнання». Спеціальні технічні регламентивстановлюють вимоги тільки до тих окремих видів продукції та виробництва, які не забезпечуються вимогами загальних технічних регламентів або ступінь ризику заподіяння шкоди якими вищі за ступінь ризику заподіяння шкоди, врахованої загальним технічним регламентом. Спеціальний технічний регламент "Про вимоги до викидів автомобільною технікою, що випускається в обіг на території Російської Федерації, шкідливих забруднюючих речовин" наведено в додатку. Технічний регламент приймається федеральним законом відповідно до існуючого порядку прийняття таких законів. Розробником проекту технічного регламенту може бути будь-яка особа (юридична чи фізична). Оскільки розробка законів (технічних регламентів) - процес тривалий, то у виняткових випадках (загроза життю та здоров'ю людей, навколишньому середовищіта ін) можуть бути прийняті обов'язкові до виконання технічні регламенти у вигляді указів Президента Росії або постанов уряду Російської Федерації без їхнього публічного обговорення.