Şehir Planlama Kanunu Genel Planı. Her şeyin teorisi

1. Bir yerleşimin ana planı, bir şehir bölgesinin ana planı, bu tür planlarda yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere, yerleşimin yerel öz yönetiminin temsili organı, şehrin yerel öz yönetiminin temsili organı tarafından uygun şekilde onaylanır. semt.

3. Taslak master planın hazırlanması, bu Kanunun 9. Maddesinin gerekliliklerine uygun olarak ve kentsel planlamaya ilişkin bölgesel ve yerel standartlar, taslak master planla ilgili kamuya açık tartışmaların veya kamuya açık oturumların sonuçlarına ilişkin sonuçlar dikkate alınarak gerçekleştirilir. ve ilgili taraflardan gelen teklifleri de dikkate alıyoruz.

(20 Mart 2011 tarihli Federal Yasalarla değiştirildiği şekliyle N 41-FZ, 5 Mayıs 2014 tarihli N 131-FZ, 29 Aralık 2017 tarihli N 455-FZ)

4 - 6. Güç kaybı. - 05.05.2014 N 131-FZ Federal Kanunu.

7. Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge arazisinde kültürel miras alanları bulunuyorsa, nazım planların hazırlanması sürecinde kullanım kısıtlamaları dikkate alınmalıdır. arsalar kanuna uygun olarak kültürel miras koruma bölgeleri sınırları içerisinde yer alan sermaye inşaatı projeleri Rusya Federasyonu kültürel miras nesnelerinin korunmasına ilişkin ve bu Kanunun 27. Maddesi.

8. Onaylanmadan önce, taslak ana plan, bu Kanunun 25. maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde zorunlu onaya tabidir.

(23 Temmuz 2008 tarih ve 160-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

9. Güç kaybı. - 20 Mart 2011 tarihli Federal Kanun N 41-FZ.

10. İlgili taraflar taslak nazım planla ilgili tekliflerini sunma hakkına sahiptir.

11. Bir master plan hazırlarken, bu Kuralların 5.1 ve 28. Maddeleri uyarınca kamuya açık tartışmalar veya kamuya açık oturumlar zorunludur.

(29 Aralık 2017 N 455-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirilen Bölüm 11)

12. Kamuya açık tartışma veya kamuya açık duruşma tutanakları, kamuya açık tartışma veya kamuya açık duruşma sonuçlarına ilişkin sonuç, yerleşimin yerel idare başkanı, yerleşimin yerel idare başkanı tarafından gönderilen taslak ana planın zorunlu bir ekidir. sırasıyla kentsel bölge, yerleşimin yerel öz yönetiminin temsili organına, kentsel bölgenin yerel öz yönetiminin temsili organına .

13. Yerleşimin yerel öz yönetiminin temsili organı, kentsel bölgenin yerel öz yönetiminin temsili organı, kamuya açık tartışmalar veya kamuya açık duruşmalar protokolünü, kamuya açık tartışmaların veya kamuya açık duruşmaların sonuçlarına ilişkin sonuçları dikkate alarak, nazım planın onaylanmasına veya taslak nazım planın reddedilmesine karar verilmesi ve bunu sırasıyla yerleşimin yerel yönetim başkanına, belirtilen şartlara uygun olarak revizyon için şehir ilçe yerel yönetim başkanına göndermesi protokol ve sonuç.

(29 Aralık 2017 N 455-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

14. Güç kaybı. - 20 Mart 2011 tarihli Federal Kanun N 41-FZ.

15. Arsa ve sermaye inşaat projelerinin hak sahipleri, nazım planın onaylanması sonucunda haklarının ve meşru menfaatlerinin ihlal edilmesi veya ihlal edilebilmesi halinde, nazım plana mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir.

16. Organlar devlet gücü Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları, yerel yönetim organları, ilgili bireyler ve tüzel kişiler, yerleşimin yerel idare başkanı, şehir bölgesinin yerel idare başkanı ile temasa geçme hakkına sahiptir. Master planda değişiklik yapılmasına yönelik öneriler.

17. Nazım planda değişiklikler bu madde ile bu Kanunun 9 ve 25 inci maddeleri uyarınca yapılır.

(20 Mart 2011 N 41-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

18. Nazım planda sınır değişikliği öngören değişiklikler yerleşim yerleri konut inşaatı veya rekreasyon alanlarının belirlenmesi amacıyla kamuya açık tartışmalar veya kamuya açık oturumlar olmaksızın gerçekleştirilir.

(bölüm 18 tanıtıldı Federal yasa 18 Aralık 2006 tarihli N 232-FZ; ed. 29 Aralık 2017 tarihli Federal Kanun N 455-FZ)

ConsultantPlus: not.

29 Temmuz 2017 tarihli ve 280-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen bu belgenin hükümlerinin uygulanmasına ilişkin ayrıntılar için bkz. Sanat. Söz konusu Kanunun 10.

19. Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge için taslak master plan kapsamında yerleşim sınırlarının haritası hazırlanırken, orman fonu arazilerinden bir arsa, tüm sınırları araziye bitişikse yerleşimin sınırlarına dahil edilmelidir. yerleşim sınırları içinde yer alan parseller (bu Kanunun 36. Maddesinin 6.1. Kısmına uygun olarak böyle bir arsa ile ilgili kısıtlamaların sürdürülmesi dikkate alınarak).

(Bölüm 19, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

20. Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge için taslak nazım plan hazırlanırken orman yerleşimlerinden veya askeri kamplardan oluşan yerleşim yerlerinin sınırlarının belirlenmesi ve ayrıca gayrimenkul nesnelerinin bulunduğu arsaların sınırlarının konumunun belirlenmesi amacıyla Vatandaşların ve tüzel kişilerin haklarının doğduğu yerlerin, orman fonu arazilerinden yerleşim yerlerine aktarılması amacıyla, bir yerleşim yeri veya kentsel bölgenin yerel yönetim organının kararı ile aşağıdakilerden oluşan bir komisyon oluşturulur:

1) bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin yerel yönetim organının bir temsilcisi;

2) sınırları içinde yerleşim veya kentsel bölgenin bulunduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun hükümet organının bir temsilcisi;

3) bölgede kontrol ve denetim işlevlerini yerine getiren federal yürütme organının bir temsilcisi orman ilişkileri sağlamanın yanı sıra kamu hizmetleri orman ilişkileri alanında devlet mülkiyetinin yönetimi ve yönetimi;

4) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından devlet kadastro kaydını, devlet haklarının tescilini gerçekleştirmek, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nı korumak ve Birleşik Devlet'te yer alan bilgileri sağlamak üzere yetkilendirilen federal yürütme organının (bölgesel organı) bir temsilcisi devlet kaydı gayrimenkul (bundan sonra hak tescil makamı olarak anılacaktır);

(3 Ağustos 2018 N 342-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)

5) askeri kampların sınırlarını belirlemeyi amaçlıyorsa, savunma alanında devlet politikasını, yasal düzenlemeyi geliştirme ve uygulama işlevlerini yerine getiren federal yürütme organının bir temsilcisi;

6) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kamu odasının bir temsilcisi;

7) Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge için nazım plan taslağını hazırlayan kişinin temsilcisi.

(Bölüm 20, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

21. Bu maddenin 20. bölümünün 2 - 5. paragraflarında belirtilen devlet yetkilileri, kamu odası Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, talebin yerel yönetim organı tarafından alındığı tarihten itibaren en geç on beş gün içinde komisyonun faaliyetlerine katılmak üzere temsilciler için yerleşim veya kentsel bölgenin yerel yönetim organına aday göstermeleri gerekmektedir. yerleşim yeri veya kentsel bölge.

(Bölüm 21, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

22. Bu maddenin 20. bölümü uyarınca oluşturulan komisyonun yetkileri şunlardır:

1) Orman yerleşim yerlerinden, askeri kamplardan oluşan yerleşim yerlerinin sınırlarının konumlarına ilişkin tekliflerin, bu orman yerleşimleri, ormancılık amacıyla kullanılmayan askeri kampların sınırları içerisinde yer alan alan ve parsel sayısı dikkate alınarak hazırlanması, bölgesel veya nesnelerin bu tür oluşturulmuş yerleşimlerinin sınırları içine yerleştirme ihtiyacını da dikkate alarak yerel önem kentsel planlama standartlarının öngördüğü gerekliliklere uymak amacıyla;

2) Orman köyleri, askeri kamplar sınırları içerisinde oluşturulan işlevsel bölgelerin türleri ve sınırlarının konumuna ilişkin ormanların kullanılması, korunması, korunması ve çoğaltılmasına ilişkin orman mevzuatının öngördüğü gereklilikler dikkate alınarak tekliflerin hazırlanması;

3) Belirtilen orman köyü, askeri kamp nüfusunun görüşleri dikkate alınarak, bir orman köyünün, askeri kampın vatandaşların yeniden yerleştirilmesiyle korunması veya tasfiyesi için tekliflerin hazırlanması. Bir orman köyünün, askeri kasabanın korunması veya tasfiyesi ve vatandaşların yeniden yerleştirilmesi için teklifler hazırlanırken bir orman köyünün, askeri kasabanın nüfusunun görüşü dikkate alınarak 6 Ekim Federal Kanununun öngördüğü kurallara göre gerçekleştirilir. 2003 N 131-FZ "Rusya Federasyonu'nda yerel özyönetim organizasyonunun genel ilkeleri üzerine " vatandaşlar toplantısı için;

4) Vatandaşların ve tüzel kişilerin haklarının doğduğu gayrimenkul nesnelerinin bulunduğu arsaların sınırlarının, orman fonu arazilerinden yerleşim alanlarının arazilerine aktarılması amacıyla yerlerine ilişkin tekliflerin hazırlanması.

(Bölüm 22, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

23. Bu maddenin 20. Bölümüne uygun olarak oluşturulan komisyonların faaliyetlerine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenir.

(Bölüm 23, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

24. Bu maddenin 22. bölümünde belirtilen teklifler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından onaylanır ve sınırlarının bir haritası hazırlanırken değerlendirilmek üzere kentsel bölge yerleşim yeri başkanına gönderilir. yerleşim yerleri ve yerleşimin kentsel bölgesi master planının bir parçası olarak işlevsel bölgelerin haritası.

(Bölüm 24, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

25. Bu maddenin 22. bölümünde belirtilen öneriler dikkate alınarak orman yerleşimleri ve askeri kamplardan oluşan yerleşim yerlerine ilişkin yerleşim sınırları haritası ve işlevsel bölge haritası hazırlanır.

(Bölüm 25, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

26. Komisyon, orman köyü veya askeri kamptan oluşan bir yerleşim yerinin sınırlarını belirlemek amacıyla arsa sınırlarını belirlerken şunları dikkate alır:

1) nüfuslu bir alanın düzensiz sınırlarının kabul edilemezliği;

2) o nüfuslu bölgenin nüfusuna hizmet veren sosyal ve kamu tesislerinin nüfuslu bir alanın sınırları içerisine dahil edilmesini sağlamak;

3) Yerleşim bölgesinin imar yoğunluğunun yüzde 30'dan az olmamasının sağlanması. Orman yerleşim bölgelerindeki bina ve yapıların, askeri kampların birbirinden oldukça uzakta olması ve (veya) sosyal, ulaşım, kamuya yönelik yerleştirme ihtiyacı nedeniyle bina yoğunluğunun azaltılması yönünde belirtilen gereklilikten sapma Orman ilişkileri alanında kontrol ve denetim işlevlerini yerine getiren federal yürütme organının kararı ile izin verilen kentsel planlama standartlarına uygun kamu hizmetleri tesisleri ve ayrıca orman ilişkileri alanında kamu hizmetlerinin sağlanması ve devlet mülkiyetinin yönetimi Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun en yüksek yetkilisinin teklifi üzerine.

(Bölüm 26, 29 Temmuz 2017 N 280-FZ tarihli Federal Kanunla yürürlüğe girmiştir)

Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kodu (GrK) kentsel alanların, çeşitli yerleşimlerin ve bireysel (bu işlerle, hizmetlerle ilgili) ilişkilerin geliştirilmesine yönelik kentsel planlama faaliyetlerinin düzenlenmesi konusunda uzmanlaşmıştır. Bölgesel planlama ve kentsel imar temelinde bölgelerin sürdürülebilir kalkınmasının sağlanmasına yardımcı olur. Uygulamayı yaparken ekonomik, çevresel, sosyal vb. faktörlerin dikkate alınması dengesini kontrol eder kentsel planlama çalışmaları. Engelli kişilerin tesislere engelsiz erişimleri için yeterli koşullara sahip olduğunu beyan eder çeşitli amaçlar için. İnsanların ve onların derneklerinin kentsel planlamanın uygulanmasına katılımı, bu katılımın özgürlüğünün sağlanması, ülkemizin hükümet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumlarının ve yerel yönetimlerin makul bir şekilde sağlanması konusundaki sorumluluğu gibi konuları gündeme getirmektedir. insanların yaşam koşulları vb.

ST 23 GrK RF.

1. Bir yerleşim için bir master planın, bir kentsel bölge için bir master planın (bundan sonra master plan olarak da anılacaktır) hazırlanması, böyle bir yerleşimin veya böyle bir kentsel bölgenin tüm bölgesi ile ilgili olarak gerçekleştirilir.

2. Bir yerleşimin, kentsel bölgenin parçası olan bireysel yerleşimlerle ilgili olarak bir master planın hazırlanması, yerleşim bölgesinin diğer bölgelerine, kentsel bölgeye ilişkin master planda daha sonra yapılan değişikliklerle birlikte yapılabilir. Bir yerleşim yerinin veya kentsel bir bölgenin parçası olan bireysel yerleşmelerle ilgili olarak da bir yerleşim yerinin sınırlarının belirlenmesi veya değiştirilmesi açısından nazım plan hazırlanması ve nazım planda değişiklik yapılması yapılabilir.

3. Master plan şunları içerir:

1) bölgesel planlamaya ilişkin düzenlemeler;

2) bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin yerel tesislerinin planlanan konumunun haritası;

3) yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin bir parçası olan yerleşim yerlerinin sınırlarının haritası (yeni oluşan yerleşim yerlerinin sınırları dahil);

4) bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin işlevsel bölgelerinin haritası.

4. Nazım planda yer alan bölge planlamasına ilişkin hükümler şunları içerir:

1) bir yerleşim yeri, kentsel bölge, bunların temel özellikleri, konumları için planlanan yerel öneme sahip nesnelerin türleri, amacı ve adları hakkında bilgi (doğrusal nesneler olmayan yerel öneme sahip nesneler için fonksiyonel bölgeler belirtilir), bu nesnelerin yerleştirilmesiyle bağlantılı olarak bu tür bölgelerin kurulması gerekiyorsa, özel kullanım koşullarına sahip bölgelerin özellikleri;

2) fonksiyonel bölgelerin parametreleri ve bunlara yerleştirilmesi planlanan nesneler hakkında bilgi federal önemi, nesneler bölgesel önem, doğrusal nesneler hariç, yerel öneme sahip nesneler.

5. Bu maddenin 3. bölümünün 2 - 4. paragraflarında belirtilen haritalarda sırasıyla aşağıdakiler görüntülenir:

1) aşağıdaki alanlarla ilgili olarak yerleşimin yerel öneme sahip nesneleri, yerleşimi planlanan kentsel bölge:

a) nüfusa elektrik, ısı, gaz ve su temini, sanitasyon;

B) karayolları yerel önem;

c) kentsel bölge için bir master plan hazırlanması durumunda fiziksel kültür ve kitle sporları, eğitim, sağlık hizmetleri, işleme, geri dönüşüm, nötralizasyon, katı belediye atıklarının bertarafı;

d) bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin yerel öneme sahip sorunlarının çözümüyle bağlantılı diğer alanlar;

2) bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin parçası olan yerleşim yerlerinin sınırları (yeni oluşan yerleşim yerlerinin sınırları dahil);

3) federal öneme sahip nesneleri, bölgesel öneme sahip nesneleri, buraya yerleştirilmesi planlanan yerel öneme sahip nesneleri (doğrusal nesneler hariç) ve federal öneme sahip doğrusal nesnelerin konumunu, bölgesel öneme sahip doğrusal nesneleri gösteren işlevsel bölgelerin sınırları ve açıklaması; yerel öneme sahip doğrusal nesneler.

5.1. Master planın zorunlu bir eki, bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin bir parçası olan yerleşim yerlerinin sınırları (yeni oluşturulan yerleşim yerlerinin sınırları dahil) hakkında, yerleşim yerlerinin sınırlarının konumunun grafik bir tanımını, bir listeyi içermesi gereken bilgilerdir. Birleşik Devlet Emlak Kaydını korumak için kullanılan koordinat sistemindeki bu sınırların karakteristik noktalarının koordinatları. Bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin yerel yönetim organları, yerleşim sınırlarının konumuna ilişkin bir metin açıklaması hazırlama hakkına da sahiptir. Yerleşim sınırlarının konumunun grafik ve metin açıklama biçimleri, yerleşim sınırlarının karakteristik noktalarının koordinatlarının belirlenmesinin doğruluğuna ilişkin gereksinimler, belirtilen bilgileri içeren elektronik belgenin formatı federal yürütme organı tarafından belirlenir. Birleşik devlet gayrimenkul sicilinin yargı yetkisi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerinin yerine getirilmesi, devlet kadastro gayrimenkul tescilinin uygulanması, gayrimenkul haklarının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler, bilgi sağlanması Birleşik Devlet Emlak Sicilinde yer almaktadır.

6. Master planın gerekçesine ilişkin metin ve harita biçimindeki materyaller eşlik eder.

7. Master planı metin biçiminde doğrulamaya yönelik materyaller şunları içerir:

1) belediyenin (varsa) kapsamlı sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik plan ve programlar hakkında bilgi; bunun için yerleşimin yerel tesislerinin oluşturulması, kentsel bölge;

2) bir yerleşimin yerel öneme sahip nesnelerinin yerleştirilmesi için seçilen seçeneğin gerekçesi, yerleşim bölgelerinin kullanımının analizine dayalı kentsel bölge, kentsel bölge, bu bölgelerin gelişimi için olası yönler ve kullanımlarına ilişkin öngörülen kısıtlamalar diğerlerinin yanı sıra, burada yer alan bilgilere dayanarak belirlenir. bilgi sistemleri kentsel planlama faaliyetlerinin, bu bilgi sistemlerinde yer alan mühendislik araştırmalarının malzemeleri ve sonuçlarının yanı sıra devlet malzeme ve mühendislik araştırma verileri fonunda yer alan bölgesel planlama için federal eyalet bilgi sisteminin sağlanması;

3) yerel tesislerin konumu için planlanan yerleşim yerlerinin ve kentsel bölgelerin bu bölgelerin entegre gelişimi üzerindeki olası etkisinin değerlendirilmesi;

4) Rusya Federasyonu'nun bölgesel planlama belgeleri, Rusya Federasyonu'nun iki veya daha fazla kurucu kuruluşunun bölgesel planlama belgeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun federal öneme sahip nesnelerin türleri, amaçları ve adları hakkında bölgesel planlama belgeleri tarafından onaylanan bilgiler yerleşim bölgelerine yerleştirilmesi planlanan bölgesel öneme sahip nesneler, kentsel bölge, bunların temel özellikleri, konumu, bölgelerin kullanımına yönelik özel koşullara sahip bölgelerin özellikleri, bu tür bölgelerin kurulmasının gerekli olması durumunda bu nesnelerin yerleştirilmesi, belirtilen bölgesel planlama belgelerinin ayrıntıları ve bu bölgelerin kullanımının analizine ve bunların geliştirilmesinin olası yönlerine ve kullanımlarına ilişkin öngörülen sınırlamalara dayanarak bu nesnelerin yerleştirilmesi için seçilen seçeneğin gerekçesi;

5) belediye bölgesinin bölge planlama belgesi tarafından onaylanan, belediye bölgesine dahil olan yerleşim bölgesine yerleştirilmesi planlanan belediye bölgesinin yerel öneme sahip nesnelerinin türleri, amacı ve adları, bunların temel özellikleri, yerleri hakkında bilgiler, bu nesnelerin yerleştirilmesiyle bağlantılı olarak bu tür bölgelerin kurulmasının gerekli olması durumunda, bölgelerin kullanımına yönelik özel koşullara sahip bölgelerin özellikleri, belirtilen bölgesel planlama belgesinin ayrıntıları ve seçilen seçeneğin gerekçesi bu bölgelerin kullanımının analizine, bunların geliştirilmesine yönelik olası yönlere ve kullanımlarına ilişkin öngörülen kısıtlamalara dayanarak bu nesnelerin yerleştirilmesi;

6) ortaya çıkması için ana risk faktörlerinin listesi ve özellikleri acil durumlar doğal ve insan yapımı;

7) bir yerleşim yerinin, kentsel bölgenin parçası olan veya sınırları dışında kalan yerleşim yerlerinin sınırları dahilindeki arsaların bir listesi, bu arazilerin sınıflandırılması planlanan arazi kategorilerini ve kullanım amaçlarını gösterir. planlanan kullanımları;

8) onaylanmış koruma unsurları ve bölgelerin sınırları hakkında bilgi tarihi yerleşim yerleri federal önem ve bölgesel öneme sahip tarihi yerleşim yerleri.

8. Master planın harita gösterimi şeklinde doğrulanması için materyaller:

1) bir yerleşim yerinin sınırları, kentsel bölge;

2) yerleşim yerinin bir parçası olan mevcut yerleşim yerlerinin sınırları, kentsel bölge;

3) yerleşimin, kentsel bölgenin mevcut ve yapım aşamasında olan yerel tesislerinin konumu;

4) özel ekonomik bölgeler;

5) federal, bölgesel, yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal bölgeler;

6) kültürel miras alanlarının bölgeleri;

6.1) federal öneme sahip tarihi yerleşim bölgeleri, sınırları 25 Haziran 2002 tarihli Federal Kanunun 59. Maddesi N 73-FZ "Kültürel miras nesneleri hakkında" öngörülen şekilde onaylanan, bölgesel öneme sahip tarihi yerleşim bölgeleri. Rusya Federasyonu halklarının (tarihi ve kültürel anıtları)";

7) bölgelerin kullanımına ilişkin özel koşullara sahip bölgeler;

8) doğal ve insan kaynaklı acil durum riskine maruz kalan bölgeler;

8.1) orman alanlarının, orman parklarının sınırları;

9) işlevsel bölgelerin kurulmasını ve (veya) bir yerleşim yerinin, kentsel bölgenin veya federal öneme sahip nesnelerin, bölgesel öneme sahip nesnelerin, bölgesel öneme sahip nesnelerin planlanan konumunu etkileyen diğer nesneler, diğer bölgeler ve (veya) bölgeler Bir belediye bölgesinin yerel önemi.

Sanatın Yorumu. Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun 23'ü

1. Master plan materyalleri, yerel öneme sahip sermaye inşaat tesislerinin planlanan konumunun haritalarını (diyagramlarını), öncelikle elektrik, ısı, gaz ve su tedarik tesislerinin konum haritalarını içerir (yorumlanan makalenin 1. maddesi, 3. bölümü). Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge sınırları içindeki elektrik, ısı, gaz ve su temini tesisleri, konut ve toplumsal hizmetler kompleksinin (HCS) bileşenlerinden birini oluşturur. Konut ve toplumsal hizmetler, binalar, yapılar, kamu hizmetleri ağları ve ekipmanlarının yanı sıra endüstriyel, onarım ve inşaat üretimi ve operasyonel ekipmanlardan oluşan karmaşık bir teknik komplekstir. Barınma ve toplumsal hizmet tesisleri (konumu, işletimi, yönetimi) belediye yönetimi. Yaşam destek sisteminin işleyişi ve bölgenin etkili kentsel gelişimi, konut ve toplumsal hizmetler sektörünün ve onun bireysel nesnelerinin ne kadar yetkin bir şekilde organize edildiğine bağlıdır.

Bir konut ve toplumsal hizmet tesisleri sistemi tasarlarken, aşağıdaki gibi genel gerekliliklere rehberlik etmek gerekir: yenilerinin yerleştirilmesi için gerekçelerin varlığı, yeniden inşası, mevcut olanların modernizasyonu mühendislik yapıları ve sistemler; tüketimin her alanında yenilikçi, kaynak tasarrufu sağlayan politikaların uygulanması; konut ve toplumsal hizmetlerin işleyişini oluşturmak için modern teknolojik yöntem ve uygulamaların tanıtılması; kullanım alternatif kaynaklar enerji; ademi merkeziyetçilik mevcut sistemler binalar, yapılar ve kompleksler için mühendislik desteği; ilgili teknik düzenlemeler dikkate alınarak yeni inşaat projelerinin rasyonel yerleştirilmesi ve mühendislik yapıları ve otoyolların işgal ettiği alanların kullanımı; Azaltma kriterlerine göre yeni inşaat projelerinin planlanması zararlı emisyonlar enerji tasarrufu sağlayan ve çevre dostu teknolojilerin tanıtılması yoluyla atmosfere salınması; Bir yerleşim veya kentsel bölgenin mevcut planlama organizasyonunun en iyi şekilde kullanılması açısından mevcut mühendislik sistemlerinin ve tesislerinin iyileştirilmesi.

Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge sınırları içindeki konut ve toplumsal hizmet tesislerinin planlanan yerini belirlerken, toplumsal sistemi oluşturan mühendislik alt sistemlerinin her birinin özellikleri dikkate alınır: elektrik, ısı, gaz ve su temini. Ayrıca şunu dikkate almak gerekir: genel karakter bölgenin planlama yapısı, büyük kentsel planlama nesnelerinin yerleştirilmesi, peyzaj özellikleri.

Her birine mevcut türler mühendislik sistemleri, bir yerleşim (kentsel bölge) için bir master plan geliştirirken dikkate alınması gereken özel gereksinimlere sahiptir. Bu gereksinimlere uygun olmalıdır genel prensipler Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge için benimsenen planlı kentsel gelişim dönüşümleri. Kural olarak, ne olursa olsun yapısal bina Master plan, mühendislik nesneleri ile ilgili ana planlama teknikleri kompaktlık ve karmaşıklıktır.

Su temin sisteminin gelişimi aşağıdaki göstergelerle belirlenir: su tüketim hacmi içme suyu(m3/gün) ve kişi başına konut iletişimi de dahil olmak üzere ev ve içme ihtiyaçları için spesifik su tüketimi (l/gün); su temini sistemlerinin güvenilirlik düzeyi; şehrin tank çiftliğinin kapasitesi, yeni su tedarik ağlarının hacmi ve çeşitli endüstrilerdeki işletmeleri endüstriyel su temini sistemine, su temini ve sulama suyu teminine bağlamaya yönelik önlemler; Yerel yeraltı suyunun kullanılması (rezervlerinin bilgisine dayanarak), bölgelerdeki çevre ve su kullanım koşullarının iyileştirilmesi yoluyla su kalitesinin iyileştirilmesi yüzey kaynakları su temini ve modern teknolojilere geçişle mevcut su tedarik istasyonlarının yeniden inşası yoluyla. Bu göstergeler, elektrik, ısı, gaz ve su tedarik tesislerinin planlanan konumlarının özet şemasında gösterilmektedir.

Su bertaraf (kanalizasyon) tesisleri sisteminin gelişimi şu şekilde belirlenir: havalandırma istasyonları inşa edildikçe su tüketimindeki azalma ve atık su alımındaki azalma nedeniyle su bertaraf hacimlerinin büyümesinde kademeli bir azalma; mevcut arıtma istasyonlarının geliştirilmesi ve yeni arıtma istasyonlarının inşası yoluyla sistemin güvenilirliğinin arttırılması; yerel düşük kapasiteli arıtma tesislerinin inşası, modern tipte kanalizasyon yapılarının inşası yoluyla kanalizasyon sisteminin kısmi merkezileştirilmesi - pompa istasyonlarından gelen basınçlı boru hatları üzerindeki acil durum kontrol tankları; bir kanal sisteminin ve derin pompa istasyonlarının inşası; temizleme teknolojisinin ve kalitesinin iyileştirilmesi atık su ve teknolojik olarak eksiksiz bir çamur işleme döngüsünün oluşturulması. Bu aktiviteler diyagramdaki ilgili sembollerle yansıtılmıştır.

Geliştirilmiş ısı, gaz ve elektrik tedarik tesisleri sistemleri, bölgeyi kullanmanın irrasyonel yöntemlerinin uygulanmasından hariç tutulmasını, yeni iletişimlerin döşenmesi için yeni geniş bölgesel alanların geliştirilmesini ve "ara" yöntemleri içeren bir kentsel planlama yaklaşımının kullanılmasını gerektirir. yardımcı tesislerin yerleştirilmesi.

Telefon görüşmeleri, kiralık iletişim kanallarının sağlanması, bilgi aktarımı, multimedya ve ATM hizmetleri, hareketli görüntüler, kablolu televizyon da dahil olmak üzere iletişim hizmetleri yelpazesinin genişletilmesi, bu işlevleri sağlamak için özel toplumsal iletişim tesislerinin inşa edilmesi, Bölgenin yapısında şu şekilde ilişkilidir: planlama organizasyonu ve bu tür hizmetin tüketiminin özellikleri ile. Kademeli değişim yeni (dijital) teknolojilere geçişle birlikte iletişim hizmetleri sağlamaya yönelik teknolojiler, mevcut tesislerin (ATS) yeniden inşa edilmesi ihtiyacını ve bunların bir kentsel bölge veya yerleşim yapısına yerleştirilmesi için bir plan ihtiyacını gerektirecektir.

Kamu tesislerinin planlanan konumu için şemaların grafiksel olarak yürütülmesi iki versiyonda gerçekleştirilebilir: her nesne türü için birkaç ayrı diyagram veya her biri farklı nesne türlerini birleştiren iki diyagram. Kural olarak, bunlar mühendislik kompleksinin ve su kompleksinin geliştirilmesine yönelik planlardır.

Özel semboller kullanan enerji kompleksinin mühendislik sistemlerinin gelişim şeması, ana ağları ve nesneleri iki durumda gösterir: mevcut ve tasarlanmış (inşaatın ilk aşamasındaki nesnelerin tahsisi ve tahmini süre için). Çeşitli semboller aşağıdaki nesne grupları için kabul edilir: ısı temini, gaz temini, elektrik temini ve iletişim. Su kompleksinin mühendislik sistemlerinin geliştirilmesine yönelik şema, nesnelerin üç durumunu birleştirir: mevcut, ilk aşama, tahmini süre. Su temini tesisleri, su temini ağları, kanalizasyon sistemleri, su temini istasyonları, kontrol üniteleri, havalandırma istasyonları (inşaat ve yeniden yapılanma aşamasında), kanalizasyon pompa istasyonları, tasfiye edilmiş acil durum kontrol tankları, tortu arıtma üniteleri, kanalizasyon ağları ve ayrıca atık su arıtma tesisleri yüzey akışı.

Elektrik, gaz ve su temini tesisleri ve diğer konut ve toplumsal hizmet tesisleri, sermaye inşaat tesislerinin belirlenen bölgede bu alanın temel gelişim yönlerine uygun olarak ve bunların yerleşiminin koordine edilmesi sonucunda planlı yerleştirilmesine ilişkin planlara kaydedilir. bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin işlevsel ve ekonomik gelişimine ilişkin mevcut durum ve tahminlerle.

2. Sermaye inşaat nesnelerinin planlanan konumunun haritalarının (şemalarının) bir parçası olarak, şemalar ayırt edilir ulaşım altyapısı(Yorum yapılan makalenin 2. Maddesi 3. Kısmı). Ulaştırma altyapısı tesislerinin mevcut durumu dikkate alınarak, işleyişindeki sorunları tespit ederek ve gelişme umutlarını gerekçelendirerek geliştirilirler. Bölgenin özellikleri, karayolu ağının tarihsel oluşumunun özellikleri, diğer yerleşim alanlarıyla dış ulaşım bağlantılarının niteliği de dikkate alınır; doğal peyzaj koşulları, toplam uzunluk yerleşim bölgesi (kentsel bölge). Kural olarak, modern ilkeler Ulaştırma altyapısının yeniden düzenlenmesi, yeniden yapıcı önlemlerin uygulanması yoluyla altyapının belirli optimal parametrelere getirilmesi düşüncesine dayanmaktadır.

Ulaştırma altyapısının dönüştürülmesinin yeniden yapıcı odağı büyük ölçüde azaltılabilir. sorunlu durum bölgenin kentsel planlama organizasyonu. Bu noktadan yola çıkarak, sonuçları şu şekilde olan yeniden yapıcı önlemler planlanıyor: karayolları ve kavşaklarda, özellikle kentsel bölgelerin orta kısımlarında trafiğin boşaltılması; tıkanıklığın giderilmesi; yerleşim birimlerinde, kentsel bölgelerde ve otoyol kenarındaki yerleşim alanlarında gürültü etkilerinin ve hava kirliliğinin azaltılması; park etmek için yer açmak; Garajların inşası için değerli yerleşim bölgelerinin ve kentsel bölgelerin tahsis edilmesi sorununun çözülmesi ve benzin istasyonları; bölge için mevcut ulaşım hizmeti planlarının optimizasyonu.

Bu sonuçlara hep birlikte ulaşmayı amaçlayan tüm faaliyetler önemli ölçüde artabilir. verim Artan hıza sahip yol ağı. Ulaştırma altyapısının geliştirilmesine yönelik proje teklifleri üç şemada yürütülmektedir: karayolu ağının geliştirilmesi, yüksek hızlı sokak dışı ulaşım, kara yolu ağının geliştirilmesi toplu taşıma. Sokak dışı ulaşım ağı, güncel teknik parametrelere sahip metro hatlarını, artan hızlara sahip ekspres metro hatlarını, yerden hafif metroyu, demiryolları ve diğer ulaşım türleri. Proje ulaşım ağı şunları içerir: mevcut sistem ve genişlemesinin ve modernizasyonunun ana yönleri. Ana yol ağı, mevcut cadde, yol ve araba yolları sisteminin analizine ve mümkünse korunmasına dayanarak tasarlanmıştır. Karayolu ağ şeması, tüneller de dahil olmak üzere ulaşım güzergahlarını ve ulaşım yapılarını vurgulamaktadır. yaya köprüleri, garajlar, otoparklar, her biri tahmini süre boyunca ve inşaatın ilk aşaması için gösterilmektedir.

Kara toplu taşıma şeması aşağıdaki verilere dayanarak geliştirilmiştir: ağın uzunluğu, tesis sayısı (ulaşım parkları), demiryolu taşıtlarının sayısı, bölgelerin türe göre dağılımı Araçlar(otobüs, troleybüs, tramvay). Otobüs, troleybüs ve tramvay depoları, tasarlanan ulaşım sistemine dahil edilmesi, yeniden inşası ve modernizasyonu açısından değerlendirilmektedir. Tramvay hatlarının korunmasına yönelik beklentiler, bölgelerin planlama organizasyonunun iyileştirilmesi açısından değerlendiriliyor ve bu temelde önerilen hatların kaldırılması veya yeniden konumlandırılması gerekçelendiriliyor. Diyagram, ulaşım parklarının yerleşimini dikkate alarak göstermektedir. genel talimatlar yerleşim bölgelerinin ve kentsel bölgelerin optimizasyon ilkelerine (nesnelerin nispeten eşit dağılımı ve ulaşım ağlarına yakınlığı) dayalı olarak yeniden düzenlenmesi.

3. Ana planların bir parçası olarak bu tür bölgelerin parametrelerini gösteren fonksiyonel bölgelerin sınırlarının (yorum yapılan makalenin 6. bölümünün 5. maddesi) bir diyagramı, belirtmek için gerçekleştirilir. umut verici yönler işlevsel ilişkisini (uzmanlaşma) dikkate alarak bölgenin gelişimi. İşlevsel imarın önkoşulları, kentsel (bölgesel) nesnelerin mekansal organizasyonun amacına ve niteliğine ve buna göre tahsis gerekliliklerine göre farklılaştırılmasıdır.

Fonksiyonel imar yapılırken, bölgenin öncelikli amacı olan fonksiyonel bir özellik esas alınır. Bu yaklaşım, geleneksel olarak nüfusun yoğun olduğu bölgelerde çeşitli türde faaliyetlerin gerçekleştirilmesinden kaynaklanmaktadır. Bu süreçler uzayda bulunur. Zamanla fonksiyonların mekansal hareketi meydana gelebilir.

Fonksiyonel alanların yapısal dönüşümü toplumdaki sosyo-ekonomik değişimlerin bir sonucudur. Böylece, belirgin bir üretim uzmanlığının yerel bölgesi, karma tipte bir fonksiyonel bölgeleme ile değiştiriliyor - çok işlevli bölgeler oluşuyor. Ortaya çıkan dinamikler - karakteristik özellik Mevcut imarın revizyonunu gerektiren bölgesel süreçler. Çeşitli işlevlerle nesnelerin (bölgelerin) hareketini kolaylaştırmak ve düzenlemek etkili araçlar fonksiyonel imardır.

Fonksiyonel imarın uygulanması tipik, resmi bir görev olarak görülmemelidir. İşlevsel özelliklerin yanı sıra başkalarının varlığını da sağlar: işlevsel süreçlere bağlı olarak arazi kullanımının doğasındaki farklılıklar (kentsel gelişimin yoğunluğu); doğal veya yeni oluşmuş çekim alanlarının (kentsel planlama düğümleri) varlığı; bölgelerin kentsel gelişim maliyetine ve piyasa değerine göre farklılaştırılması; binaların tarihi ve kültürel değerleri ile kentsel (kırsal) ve doğal peyzaj unsurları.

En çok yöreye karakteristik form Nüfus yerleşimi, listesi sınırlı olan nispeten istikrarlı fonksiyonların varlığı ile karakterize edilir. Bir yerleşimin toprakları işlevsel amacına göre aşağıdakilere ayrılmıştır: aşağıdaki türler bölgeler: konut, sanayi, belediye ve depo, ulaşım, rekreasyon vb. Fonksiyonel bölgelerin bölgeye yerleştirilmesi sınırlı değildir: fonksiyonel süreçler bir yerleşim veya kentsel bölgenin yapısında eşit olarak dağılmamıştır. Yerleşimin bazı bölümleri (kentsel bölge) aşırı işlevsel yüke maruz kalmaktadır: bu alanlarda baskın işlevi belirlemek zorlaşmaktadır. Yerleşimin diğer kısımlarında karakteristik işlevsel süreçler yerelleştirilmiştir.

Bu kentsel planlama uygulaması, işlevsel imarın bölgeyi farklılaştırmaya yönelik özel bir araç olduğunu göstermektedir. Bölgenin genişletilmiş bir şekilde çeşitli planlama bölümlerine bölünmesi hedeflerini takip ediyor. Bu parçaların her birinde hem baskın hem de karışık formlar mümkündür fonksiyonel kullanım bölgeler. Bu nedenle, belirli bir işlevsel bölgenin varlığından bahsederken, bir kentsel bölgenin veya yerleşimin belirli bir bölümünün sınırları içinde çeşitli işlevsel süreçlerin bir arada var olabileceği anlaşılmalıdır. Üstelik sayıları değişebilir. Bölgelerin işlevsel içeriğini bir şekilde yapılandırmamızı sağlayan tek mekanizma, bu bölgelerin kalkınmasına ilişkin parametrelerin belirlenmesidir.

Parametreleri belirlerken, bölge içinde meydana gelen süreçlerin doğasıyla ilgili olarak imar planlamasının genel kentsel planlama gerekliliklerine rehberlik etmek gerekir: rasyonel formlar nüfusun yeniden yerleşimi; çeşitli işlevsel amaçlara sahip kentsel planlama nesnelerinin bölgeleri içindeki optimum kombinasyon seçenekleri; tercihlere bağlı olarak farklı türdeki tekliflerin nüfusun farklı grupları için çekicilik ilkesine dayalı bir kamu hizmeti ağının yapılandırılması; Bir kentsel bölgenin veya yerleşimin kamu merkezinin topraklarına, tüm işlevsel bölgeler ve yerleşimin planlama bölümleri ile ilgili olarak eşit erişilebilirliğin sağlanması, bölgenin kullanımının tarihsel doğası dikkate alınarak merkezin yerelleştirilmesi; Rasyonel bir iletişim sisteminin oluşumunu ve mekansal bağlantılar için alternatif seçeneklerin olası uygulanmasını dikkate alarak, ulaşım ve yaya hizmetleri sağlamayı amaçlayan bölgelerin tahsisi yoluyla fonksiyonel bölgelerin yapısal bölünmesi ve izolasyonu; Fonksiyonel bölgelerin yapısal tahsisi sürecinde doğal peyzaj özelliklerinin maksimum kullanımı en büyük kullanım avantajları.

Bölgede hangi tür fonksiyonel imarın baskın olduğuna bağlı olarak, bölgeleri belirleme prosedürü önemli ölçüde farklılık gösterir. İmar prosedürünün bir parçası olarak, aşağıdakiler gibi ilgili planlama göstergeleri de dikkate alınır: bölgeler arasındaki mesafeler; bölgelerin mutlak boyutu ve konfigürasyonu, bunların göreceli etkisi; kabul edilen planlama türü (kompakt veya dağınık); mühendislik ekipmanı türleri ve seviyesi, ağ parametreleri; çeşitli işlevsel amaçlar için bölge tahsis etme ihtiyacı. Talimatlara ve düzenlemelere uymak, uygun bir yaşam ortamı sağlama, bölgeleri acil durumların etkilerinden koruma hedefine ulaşmanıza olanak tanır; nüfus ve üretim yoğunluğundaki değişikliklerin ve çevre kirliliğinin önlenmesi; doğal manzaraların, tarihi ve kültürel alanların yanı sıra tarım arazileri ve ormanların korunması.

4. Kültürel miras nesneleri bölgelerinin planlanan sınırları (yorum yapılan makalenin 6. bölümünün 6. maddesi), kültürel miras nesneleri bölgelerinin sınırlarının mevcut durumunun haritaları (diyagramları) esas alınarak belirlenir (madde 2). bölüm 10). Bu bölgelerin belirlenmesinin metodolojik temeli Kültürel Miras Kanunu'dur. Bu çalışmalar, tematik olarak farklı iki bölümden oluşan tasarım öncesi geliştirmelerin bir parçası olarak yürütülmelidir: belirleme (tarihi ve mimari temel plan) ve düzenleme (kültürel miras nesnelerinin koruma alanları).

Temel plan, doğal peyzaj unsurları, planlama parçaları, baskın özellikler vb. dahil olmak üzere, planlama faaliyetleri kapsamındaki bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin tüm alanı için geliştirilir. Tarihi ve mimari bir referans planının hazırlanması, bir bölgenin inşasında tarihi ve kültürel öneme sahip kentsel morfoloji unsurlarının (düzen, gelişme) ve yapısal ve mekansal kalıpların tanımlanmasıyla nesnel olarak mevcut bir durumun (sabitlenmesi) oluşturulmasını amaçlamaktadır. estetik özelliklerini belirleyen yerleşim. İkincisini belirlemek için şunları dikkate almak gerekir: bölgenin mimari ve mekansal olarak imar edilmesi; yol ağı düzeni; sıradan binaların ve şehrin tarihi kısmının bileşimi; Kentsel peyzajın özelliklerinin genelleştirilmesi.

Tarihi ve mimari temel planı oluşturan belgelerin listesi aşağıdaki materyalleri içerir: tarihi eylemlerden alıntılar, bölgenin planlanması ve geliştirilmesine ilişkin kanıt içeren nüfus sayımı kitapları, planlama ve geliştirme oluşum sürecini ortaya koyan analitik yeniden yapılanma şemaları ( her kronolojik bölüm için); sabitleme ve analitik materyaller, değerli mirasın mevcut durumunun kentsel planlamasını ve mimari özelliklerini ortaya koyan (mevcut durum için): bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin tarihi ve kültürel değerleri hakkında bilgi içeren topografik materyaller, eşlik eden analitik diyagramlar, fotoğraf malzemeleri, eşlik eden metin malzeme.

Bir referans planı geliştirirken mevcut gelişmenin tipolojisini belirlemek gerekir çünkü kendine özgü özelliklerinin korunması ve sürdürülmesinin sebeplerinden biridir. Tipolojik analizin sonuçları referans planına kaydedilir. Tipolojik özelliklerine göre yapı elemanları genellikle şu gruplara ayrılır: mimari anıtlar; değerli tarihi binalar; modern olanlar da dahil olmak üzere tarafsız sıradan binalar; mevcut gelişme ve kompozisyonun özelliklerini ihlal eden binalar; tarihi nesnelerle birlikte bir bütünlük oluşturan modern mimari yapılar ve kompleksler.

Anıtların (münferit binalar ve yapılar) yanı sıra, destekleyici plan toplulukları da içerir - tüm mülkler, resmi kompozisyon veya maddi, tarihi ve kültürel değerle ayırt edilen kompleksler. Yukarıda belirtilen yasaya göre topluluklar tanınır. çeşitli gruplar izole edilmiş veya birleştirilmiş anıtlar, tarihi planlama ve gelişimden parçalar, peyzaj mimarlığı ve bahçe sanatı eserleri, nekropoller (Madde 3).

Tarihi ve mimari referans planı, değerli mirasın fiilen korunmuş hacmini (arazi mülkiyeti düzeni, binaların güvenliği ve bireysel yapı elemanları) kaydetmeyi mümkün kılar. Destekleyici plan belgelerinin bir parçası olarak, planlama materyallerinin yanı sıra, açıklayıcı not korunmuş ve yeni keşfedilen anıtların açıklamalı bir listesini sunmalıdır. Anıtın gerçek adresini, yapım zamanını ve büyük değişikliklerin uygulandığı zamanı, inşaatın yazarını, orijinalinin türünü ve mevcut kullanım; onaylanmış ve önerilen koruma konusu (binaların hacimsel-mekansal inşaatı, bölgenin çevre düzenlemesi).

Tarihi ve mimari bir referans planının geliştirilmesi, bölgenin mimari ve kentsel gelişimi sırasında uyulması gereken rejim kısıtlamalarının bir listesinin belirlenmesinin temelini oluşturur. Kültürel miras alanlarının bölgelerinin belirlenmesi, kentsel planlama faaliyetlerinin süreklilik ilkeleri dikkate alınarak uygulanmasına olanak sağlayan pratik bir araçtır. Ancak bölgelerin belirlenmesi, yasal güce sahip olan bölgenin kullanımının yasal niteliğini belirlemeyi mümkün kılar.

Tarihi ve kültürel miras varlıklarının korunmasına yönelik bölgelerin tahsisi, bölgenin farklılaşmasını temsil etmektedir.

Anıtın toprakları ayrılmaz parça anıtın kendisi korunan planlama ve geliştirmenin değerli unsurlarını içermektedir. Bölgenin korunması sadece fiziksel duyu aynı zamanda tarihi düzenin, binaların ve peyzajın korunması anlamında da. Anıtın bulunduğu bölgede binaların kaybolan unsurları ve tarihi kentsel çevre restore edilebilir. Tarihi ve kültürel bir anıtın toprakları genellikle anıtın doğrudan işgal ettiği ve onunla tarihsel ve işlevsel olarak bağlantılı olan bir arazi parçasını içerir. Anıtın sınırları referans planının malzemelerine göre belirlenmektedir. Anıtın sınırları dahilinde, yalnızca anıtın hasar, tahribat veya yıkım tehlikesi olmadan tam olarak işleyişini sağlayan ekonomik faaliyetlere izin verilmektedir.

Anıtın bölgesi, anıtın bakımı ve kullanımı ve mevcut çevre bağlamına organik olarak dahil edilmesi için özel bir rejimin oluşturulduğu özel bir koruma nesnesidir.

Diyagram, kültürel miras nesnelerinin normal işleyişini sağlayan koruma bölgelerini (kullanım sırasında çeşitli kısıtlamalara sahip bir dizi bölge) oluşturur. Programın geliştirilmesi, koruma bölgeleri içindeki korunan bölgelerin, imar düzenleme bölgelerinin ve korunan doğal peyzaj bölgelerinin belirlenmesi prosedüründen ayrılamaz.

Anıt koruma bölgelerinin sınırları, nazım plan materyallerinin bir parçası olarak haritaların (diyagramların) bir parçası olarak bağımsız bir belge olarak onaylanmıştır. Koruma bölgeleri topraklarında, binaların ve yapıların yeni inşası ve işlevsel kullanımına ilişkin belirli kısıtlamalarla bir bakım ve kullanım rejimi oluşturulmuştur. Yerleşim bölgelerinin ve kentsel bölgelerin mekansal organizasyonu sürecinde anıtların şehri oluşturan unsurlar olarak korunmasını amaçlayan koşulların yaratılması için bir rejimin kurulması gereklidir. Üç bölge tipinin her birini tanımlarken mevcut gereklilikler dikkate alınmalıdır. Koruma bölgelerinin oluşturulması şu gerekliliklere uygun olmalıdır: tarihi düzenin, tarihi binaların ve peyzajın korunması; anıtların veya toplulukların yeniden inşasını içeren durumlar hariç, yeni inşaatların yasaklanması; çevre düzenlemesi; harap olmuş düşük değerli bina ve yapıların değiştirilmesi ve uyumsuz yapıların ortadan kaldırılması. Koruma bölgelerinin sınırları belirlenirken, mümkünse mevcut planlama sınırlarıyla birleştirilir ve ayrıca korunan nesnenin parametreleri ve niteliği ile tarihi arazi mülkiyet yapısı da dikkate alınır.

Yeni oluşturulan yapıların tarihi kentsel çevre ile bütünlüğünü sağlamak ve korunan bölgelere bitişik bölgenin mimari ve mekansal organizasyonunda anıtların rolünü korumak için imar düzenleme bölgeleri sağlanmaktadır. Kalkınma düzenleme bölgelerinde değerli planlama unsurlarının ve peyzajların korunması sağlanır ve bir dizi koşul sağlanır. görsel algı anıtlar tarihi çevre ve binaların işlevsel amacı, yüksekliği ve uzunluğu, binanın bileşimi ve çevre düzenlemesinin niteliğine ilişkin düzenlemeler içeren yeni inşaatlara izin verilmektedir.

Bölge tahsisi, tarihi ve mimari referans planının hazırlanması aşamasında, çalışmanın sonuçlarına göre çeşitli düzenleyici rejimlerin oluşturulması esasına göre yapılmaktadır. Özel dikkat Peyzajla uyumsuzluk yaratan yapıların ortadan kaldırılması (dönüştürülmesi) ve işlevsel amaç, yükseklik, uzunluk ve inşaat yöntemlerine göre yeni inşaatın düzenlenmesi gerekliliklerine tabi olan sıkı bir şekilde düzenlenmiş bölgelerin oluşturulmasına verilir. Yüksek düzeyde düzenlemeye tabi alanlarda, genellikle geleneksel karakter Büyük kargo akışlarını çeken tehlikeli bölgeler oluşturan yapıların geliştirilmesine ve yerleştirilmesine izin verilmez.

Korunan doğal peyzaj bölgeleri, doğal rahatlamanın, su kütlelerinin, bitki örtüsünün korunmasını sağlamak ve bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin tarihi peyzajı ile çevre arasındaki kaybolan bağlantıların yeniden kurulmasını sağlamak için tasarlanmıştır. Güvenlik bölgeleri ve kalkınma kontrol bölgeleri düzenlemelerinin geçerli olmadığı alanlara kurulurlar. Korunan peyzaj bölgeleriyle ilgili olarak, aşağıdakilere izin vermeyen kısıtlamalar uygulanmaktadır: yeni inşaatların yapılması ve mevcut ekonomik ve konut tesislerinin genişletilmesi; yeni ulaşım yollarının belirlenmesi; bölgenin peyzaj organizasyonundaki değişiklikler, bitki örtüsü bileşimi, hidrojeolojik rejim; Araçların özel olarak belirlenmiş alanların dışında hareketi ve park edilmesi.

Kültürel miras alanlarının sınırlarını içeren bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin bölgesel planlama haritaları (şemaları), tarihi ve kültürel anıtlara ilişkin mevcut ve önerilen kentsel planlama kısıtlamalarını göstermelidir: tarihi ve kentsel koruma alanının sınırları; korunan alanların sınırları; tarihi ve kültürel anıtların korunmasına yönelik bölgeler; değerli tarihi doğal manzaraların korunduğu ve düzenlendiği bölgeler; şehir çapında öneme sahip kalkınma düzenleme bölgeleri; Kentsel ve doğal manzaraların panoramik algısının ana alanlarının korunması. Belirlenen korunan alanların her biri genel diyagramda gösterilmiştir. aşağıdaki gibi: Konumu kaydedilir, bölgenin adı ve kesin sınırları belirtilir, tarih ve kültürün bireysel nesneleri sınırlar içinde tasvir edilir ve parametreleri belirtilir. Plan, bölgelerin yanı sıra kentsel bölgenin (yerleşimin) gayrimenkullerini ve tarihi ve kültürel anıtlarını modern sınırlar dahilinde kaydeder: anıtlar ve arkeolojik alanlar; sokak planlama yapısı; nekropoller; peyzaj sanatı, mimari ve tarih anıtları; ve yeni tanımlanan ve önerilen anıtlar.

Dini nesnelerin ana gelişim yönleri genel bir şema ile sınırlandırılabilir veya ayrı bir şema şeklinde geliştirilebilir. Diyagram mevcut kiliselerin (Ortodoks, Eski İnanan, Protestan, Yahudi, Müslüman, Katolik) yerlerini göstermektedir; restorasyonu önerilen, çalışmayan kiliseler; çeşitli inançlara sahip kiliselerin inşası için önerilen bölgeler. Bu önerilerin temeli, tarihsel olarak farklı dinlere yönelen gruplara bölünmüş yerleşim yeri nüfusunun inanan kısmının dini bileşiminin bir tahmini, hayatta kalan dini yapıların konumu, sayısı ve bağlantısının bir analizi ve ayrıca yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin planlama ve idari-bölgesel bölünmesi ve dini yapıların yerleştirilmesindeki tarihsel eğilimler.

5. Metin halinde yürütülen taslak master planların gerekçesine ilişkin materyallerin en önemli ve en büyük bölümlerinden biri ve grafik formları, ilgili bölgenin durumunun, sorunlarının ve kapsamlı gelişiminin yönlerinin bir analizidir (yorum yapılan makalenin 1. maddesi, 8. bölümü).

İÇİNDE modern koşullar Planlama amacıyla bölgenin kapsamlı bir analizini organize etmenin ve yürütmenin önde gelen metodolojik ilkelerinden biri, koruma ihtiyacıdır. bölgesel kaynaklar. Bu yaklaşım, insan yerleşimlerinin sürdürülebilir kalkınmasına yönelik umutları ortaya koyan ilerici uluslararası belgelerin hükümlerine tekabül etmektedir. Sürdürülebilir kalkınmanın bileşenlerinden biri, bir kentsel bölgenin (yerleşimin) tüm alt sistemlerinin bir bütün olarak üreme süreçlerini, kendini geliştirmesini ve kendi kendini düzenlemesini sağlama yeteneğidir. Bireysel alt sistemler belirli bir bölge içerisinde hem bağımsız hem de birbirine bağlı olarak çalışır. Bu anlamda bölgesel bir kaynağın belirlenmesi ve değerlendirilmesi, bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin uzun vadeli gelişiminin bir bütün olarak sistemin istikrarı ile tutarlı olarak planlanmasını mümkün kılar. Bölgesel kaynakların kullanımı telafi edici bir yöntem kullanılarak yapılmalıdır: diğer tüm kaynak türlerinin (işgücü, mali ve doğal) tüketimi dikkate alınarak.

Bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin kaynak potansiyelinin incelenmesi bu nedenle bir öncelik haline gelir pratik görev gerekçeli taslak master planı için materyallerin geliştirilmesi. Kaynaklar dört alt sistemi içerir: doğa, nüfus, ekonomi, mekansal organizasyon.

Bu tür kaynak alt sistemlerinin her birine uygun olarak analitik şemalar geliştirilir. Belirtilen alt sistemlerden ikisinde (bölgenin doğası ve organizasyonu), temel kaynak bileşeni bölgedir. Buna göre, bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin kalkınma beklentilerini belirlemek ve bir master plan geliştirmek için bölgesel kaynakların hacmini belirlemek öncelikli bir faaliyettir. Bölgesel kaynakları belirlemek için, üç ana kaynak türünün tanımlanabileceği bölgenin kapsamlı bir analizinin yapılması gerekir: dış (bir yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin sınırları ile ilgili olarak); iç, gelişmemiş alanlar; iç, mevcut binaların yeniden inşası (yoğunlaştırılması) yoluyla kalkınma için çekici. Mevcut kaynaklar hakkındaki bilgilerin mevcudiyeti, kentsel planlama amacıyla bölgelerin seçiminde bir dizi kısıtlamayı zorunlu kılmaktadır. Kapsamlı bir değerlendirmeye dayanarak elde edilen kaynak potansiyeli, bölgenin kalkınma yoğunluğuna ilişkin kararların alınmasına temel oluşturur. Analizin içeriği, bölgesel kaynakların niteliğini ve değerini, işlevsel ve kentsel kullanımları doğrultusunda derlemektir. Analiz, bölgenin çeşitli kullanım türleri için uygunluk derecesini belirleme ve bölgenin gereksinimlerini ve planlama organizasyonunu belirleme hedeflerini takip eder.

Kentsel planlama uygulamasında, her biri için ayrı şemaların hazırlandığı iki büyük blok içeren değerlendirme (analiz) şemalarının geliştirilmesine yönelik metodoloji yaygın olarak kullanılmaktadır: bölgenin doğal kaynaklarının değerlendirilmesi ve antropojenik kaynakların değerlendirilmesi. bölge.

Bir bölgenin doğal kaynaklarının değerlendirilmesi için bir plan hazırlanırken, özellikleri kentsel planlama süreçleri üzerinde önemli bir etkiye sahip olan doğal peyzaj bileşenlerinin bir analizi gerçekleştirilir: bir yerleşim yerinin gelişim yönlerini önceden belirlerler veya kentsel bölge ve sermaye inşaat projelerinin yerleştirilmesi, bölgenin kullanımı için özel koşullara sahip olanlar (doğal ve insan yapımı acil durumların meydana gelmesi riski olanlar) dahil olmak üzere işlevsel bölgelerin belirlenmesi. Doğal kaynak değerlendirme planının bir parçası olarak, aşağıdaki bileşenler manzara:

A) kayalar(bölgenin maden kaynakları sistemi, jeomorfoloji) - kentsel planlama kararlarının, bölgeyi organize etmenin maksimum etkisini, kalkınması için minimum maliyetle hayati işlevleri elde etme açısından benimsenmesini belirlemek;

b) yüzeysel ve yeraltı suyu(hidroloji ve hidrografi) – bölgesel yapıyı belirler su kaynakları t.z. onlara yerleşim veya kentsel bölgelerin topraklarını sağlamak (evsel içme ve endüstriyel su temini) veya fonksiyonel bölgeleri belirlerken kullanılan planlama tekniklerini rasyonelleştirmek (diyagram hidrografik özellikleri gösterir - nehir ağının yoğunluğu, nehir yataklarının eğimleri, uzunlukları ve genişlikleri, nehir akış hızı vb. ile su kaynaklarının korunmasına yönelik önlemler);

V) iklim koşulları arazi (sıcaklık ve nem, rüzgar koşulları, yağış miktarı ve kalitesi göstergeleri, güneş radyasyonu vb.) – kalıcı ikamete uygunluk, kentsel gelişimin doğası ve imar açısından bölgenin değerlendirmesini etkilemek;

d) biyojenik bileşenler (toprak, bitki örtüsü ve fauna).

Bölgenin antropojenik kaynaklarını değerlendirme planının bir parçası olarak (önceki insan faaliyetleri tarafından uygulamaya konulmuştur), aşağıdaki faktörler: Bölgedeki ulaşım hizmetinin derecesi (öncelikle toplu taşıma yolcuları tarafından); bölge için mühendislik desteği seviyesi (bölgenin bireysel bölümlerinin mevcut mühendislik yapılarından uzaklığının belirlenmesi) belirli düzen yeni tüketicilerin bağlantısı; sitelerin çeşitli hizmet ağları ile sağlanmasının niteliğine göre farklılaştırılması); fonun durumunun değerlendirilmesi; çeşitli fonksiyonel kullanım türleri için sıhhi ve hijyenik özellikler (bitki örtüsünün bozulma derecesi, gürültü seviyeleri, su kütlelerinin kirlilik derecesi, toprak örtüsü) sınırlayıcı ve teşvik edici bir faktör olabilir; sıhhi koruma bölgeleri sanayi işletmeleri, olası duman alanlarındaki sıhhi molalar, güvenlik bölgeleri, gürültü bölgeleri vb.

6. Taslak ana planların doğrulanmasına yönelik materyallerde, acil durumlar için mevcut ve gelecekteki risk faktörleri hakkındaki bilgilerle özel bir yer işgal edilmiştir (yorum yapılan makalenin 5. maddesi, 8. bölümü). İki grup risk faktörü vardır: doğal ve insan yapımı. Risk faktörlerinin belirlenmesi, haksız kentsel planlama kararlarının önlenmesini mümkün kılar. Bölgenin mekânsal dönüşümünü amaçlayan belirli faaliyet türlerinin planlanmasına izin vermeyen faktörlerin belirlenmesi gerekmektedir. Faktörleri ve bunların bölge üzerindeki etkilerinin sonuçlarını bu şekilde belirledikten sonra, planlamanın ilk aşamalarında uygulanması imkansız olabilecek bir dizi kentsel planlama kararının hariç tutulması mümkündür.

Kentsel planlama faaliyetleri sürecinde, çevreyi şekillendirmenin sosyo-ekonomik, mimari, planlama ve mekansal-kompozisyon görevlerine dayanarak bölgenin mevcut organizasyonuna müdahale derecesinin oranının düzenlenmesi gerekmektedir. Gelişmiş çevrenin doğal nitelikleri çoğu zaman hafife alınmaktadır. Sonuç olarak, geliştirme, ulaştırma hizmetleri ve mühendislik desteğinin organizasyonu ile ilgili planlama kararlarının geliştirilmesi, bu nitelikler dikkate alınmadan gerçekleşir. Modern kentsel planlama yaklaşımları, kentsel yapıların doğal kompleksle etkileşimi sorunlarının zorunlu olarak dikkate alınmasını gerektirir.

Nesnelerin (binalar, yapılar, ulaşım yolları, hizmet ağları) üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi özellikle önemlidir. jeolojik çevre Toprak, yüzey ve yer altı sularında yüzey çökeltilerinin oluşumuyla kendini gösteren, karst çukurları, heyelanlar, yükselen seviyeler yeraltı suyu. Aynı zamanda araştırmak ve araştırmak da gerekiyor. ters etki– Teknogenezle değişen doğal koşulların yerleşim yerleri ve kentsel bölgeler üzerindeki etkisi.

Teknojenik imar ilkelerine göre şehir bölgeleri üç gruba ayrılabilir: yüksek teknojenik yükler, orta ve düşük teknojenik yükler. Bu tür bölgelerin her biri belirli bir kentsel planlama durumuna karşılık gelir. Çevre üzerinde yüksek düzeyde teknolojik yük konsantrasyonu, çeşitli fonksiyonel kullanımları birleştiren yoğun, yoğun, çok katmanlı gelişim alanları için tipiktir. yüksek yoğunluk ulaşım ve mühendislik ağları, sınırlı avlu ve açık alanlar.

Düşük teknolojik yükler, su ve kanalizasyon istasyonları gibi büyük sanayi bölgelerine ve yapılarına bitişik alanların karakteristiğidir. Bu tür alanlarda, bölgenin endüstriyel ve üretim amaçlı kullanımının daha da yoğunlaştırılması, olumsuz mühendislik ve jeolojik süreçlerin gelişmesine yol açabilir. Bu nedenle, kalkınma biçimindeki kentsel gelişme, önerilen önlemler olarak önerilebilir. doğal alanlar, alçak kentsel alçak binalar. Aşağıdakileri içeren faaliyetler yüksek derece Tam tersine, insan kaynaklı tehdit olasılığının minimum düzeyde olacağı alanlar için kentleşme önerilmelidir. Bu tür alanlar, morenik tınlı ve fluvioglasiyal çökeltilerin bulunduğu alanları (su baskını veya kast-yayılma süreçleriyle karmaşık olmayan) içerir; düşük kalınlıkta teknojenik topraklara sahip ve büyük mühendislik rezervuarlarından uzakta bulunan nehir kıyısı alanları (kumlu birikinti alanları); toprak çökeltilerinin ortadan kaldırılması, toprak kütlelerinin yer altı çalışmalarına çıkarılması, su baskını, kimyasal ve termal kirlilik toprak ve yeraltı suyu.

Diyagramda ayrıca sürdürülebilirliği sağlamaya yönelik koruyucu önlemlerin uygulanmasına yönelik bölgeler de vurgulanıyor ekolojik çevre: toprakların sağlamlaştırılması, karst boşluklarının doldurulması, heyelan yamaçlarında drenaj kanallarının döşenmesi, istinat duvarlarının montajı, bariyer yapılarının inşası.

İmarın altında yatan temel prensip, bölgesel rezervin belirlenmesi, değerlendirilmesi ve kentsel planlama kullanımı açısından bölgelerin rehabilite edilmesini amaçlayan bir dizi önlem önermektir. Diyagramlarda koruyucu önlemlerin uygulanması için önerilen bölgelerin belirlenmesi doğası gereği tavsiye niteliğindedir. Bu, koruyucu önlemlerin ek bir teknik ve ekonomik değerlendirmesinin yapılması ihtiyacı ile açıklanmaktadır. Kullanılan teknik araçların maliyetinin yapının maliyetinden önemli ölçüde yüksek olması veya etkilerinin tesisin işleyişi için yetersiz olması durumunda, izolasyonlu planlama kısıtlamalarının tavsiye edilebilirliği konusunda bir sonuca varılır. belirli türler fonksiyonel kullanım. Örneğin bu tür alanlar için rekreasyon veya peyzaj fonksiyonları önerilebilir.

Bölgenin mevcut durumunu riskler açısından açıklayan diyagramlara dayanarak, çevrenin gelecekteki durumuna ilişkin kentsel planlama önerilerini içeren şemalar geliştirilmektedir.

İnsan yapımı olayların üstesinden gelmeye ilişkin planların, bölgelerin, nesnelerin ve faaliyetlerin ana konumları arasında vurgulanmaktadır: yüksek çevresel risk, taşımacılığın çevre üzerindeki olumsuz etkisi, evsel ve endüstriyel atıkların geri dönüşümü, binaların ve yapıların olumsuzluklardan korunması mühendislik ve jeolojik süreçler, konut ve kamusal alanların olumsuz etkilerden korunması, bölgeler doğal kompleks olumsuz etkilerden, çevre korumanın (çevreyi oluşturan), bölgelerin sıhhi, hijyenik ve rekreasyonel işlevlerinin korunmasının yanı sıra çevrenin uzun vadeli durumunun tahmini.

Çevrenin gelecekteki durumunu en iyi şekilde tahmin etmeye yönelik şema genel biçim Objektif verilere ve uygun teknikler kullanılarak uzman değerlendirmelerine dayanan, bölge kalkınmasının sürdürülebilirliğini arttırmayı amaçlayan bir dizi önlemdir.

Diyagram, karstik yayılma süreçlerinin olası belirtileri nedeniyle temelde tehlikeli olan alanları vurgulamaktadır; tasarlanmakta ve yeniden inşa edilmekte olan tesislerde su baskını oluşumunun önlenmesi; bölgelerin iyileştirme bölgeleri tehlikeli kirlilik topraklar; kalıcı aşırı hava kirliliği bölgeleri; heyelan önleme bölgeleri ve banka koruma önlemleri; havaalanları da dahil olmak üzere aşırı gürültü etkisi olan bölgeler (ortadan kaldırılmasına yönelik önerilerle birlikte), gürültü koruma önlemlerinin uygulanması için bir alanın tahsis edilmesi.

2. Taslak nazım plan hazırlama kararı ve nazım planda değişiklik teklifleri hazırlama kararları sırasıyla yerleşim yeri mahalli idare başkanı ve ilçe mahalli idare başkanı tarafından alınır.
3. Taslak master planın hazırlanması, kapsamlı geliştirme programları dikkate alınarak teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olarak mühendislik araştırmalarının sonuçlarına göre gerçekleştirilir. belediyeler Rusya Federasyonu'nun bölgesel planlama planlarında yer alan bölgesel planlamaya ilişkin hükümler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bölgesel planlama planları, belediye bölgelerinin bölgesel planlama planları (bir yerleşim için bir ana planın hazırlanmasında), bölgesel ve (veya) kentsel planlamaya ilişkin yerel standartlar, taslak genel planla ilgili kamuya açık oturumların sonuçları ve ilgili tarafların önerileri dikkate alınarak.
4. Bölgesel ve yerel kentsel planlama standartları asgari hesaplanan göstergeler insan yaşamı için uygun koşulların sağlanması (sosyal ve kamusal hizmet tesisleri, bu tür tesislerin nüfus için erişilebilirliği (engelli insanlar dahil), mühendislik altyapı tesisleri, çevre düzenlemesi dahil).
5. Kentsel planlamaya ilişkin bölgesel standartların onaylanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun sınırları içindeki yerleşim yerlerinin ve kentsel bölgelerin özellikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. Kentsel planlamaya yönelik bölgesel standartların bileşimi, hazırlanması ve onaylanması prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile belirlenir.
6. Kentsel planlamaya ilişkin yerel standartların onaylanması, belediyeler ve yerleşim bölgeleri sınırları içindeki yerleşimlerin özellikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. Kentsel planlama için yerel standartların bileşimi, hazırlanması ve onaylanması prosedürü, yerel yönetim organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenir. Kentsel tasarım için bölgesel standartlarda yer alan, insan yaşamı için elverişli koşulların sağlanmasına yönelik hesaplanan göstergelerden daha düşük olan, insan yaşamı için uygun koşulların sağlanmasına yönelik hesaplanmış asgari göstergeleri içeren kentsel planlama için yerel standartların onaylanmasına izin verilmez.
7. Bir yerleşim yeri veya kentsel bölge arazisinde kültürel miras alanları mevcutsa, nazım planların hazırlanması sürecinde, kültürel miras koruma bölgeleri sınırları içerisinde yer alan arsaların ve sermaye inşaat projelerinin kullanımına ilişkin kısıtlamalar dikkate alınmalıdır. Rusya Federasyonu'nun kültürel miras alanlarının korunmasına ilişkin mevzuatına uygun olarak hesap vermek ve Madde 27 bu Kuralların.
8. Taslak nazım plan, onaylanmadan önce, Madde 25 Bu Kuralların, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde zorunlu onaya tabi tutulması.
(23 Temmuz 2008 tarih ve 160-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)
9. Taslak nazım plan, belediye yasal düzenlemelerinin ve diğer resmi bilgilerin resmi olarak yayınlanması için belirlenen şekilde, onaylanmasından en az üç ay önce yayına tabidir ve yerleşim yerinin resmi web sitesinde yayınlanır (eğer varsa) yerleşimin resmi web sitesi), şehir bölgesinin resmi web sitesi (şehir bölgesinin resmi bir web sitesi varsa) internetteki. Bölüm 5'te sunulan bölge planlamasına ilişkin taslak düzenlemelerin yayınlanması ve yerleştirilmesi gerekmektedir. Madde 23 Bu Kuralların ve Bölüm 6'da sağlanan bilgileri gösteren taslak haritalar (şemalar) veya çeşitli haritalar (şemalar) Madde 23 bu Kuralların.

10. İlgili taraflar taslak nazım planla ilgili tekliflerini sunma hakkına sahiptir.
11. Taslak master plan, aşağıdakilere uygun olarak düzenlenen kamuya açık oturumlarda zorunlu olarak değerlendirmeye tabidir: Madde 28 bu Kuralların.
12. Taslak nazım planla ilgili kamuya açık duruşma tutanakları, bu tür kamuya açık duruşmaların sonuçlarına ilişkin sonuç, yerleşimin yerel idare başkanı, yerleşimin yerel idare başkanı tarafından gönderilen taslak nazım planın zorunlu bir ekidir. sırasıyla kentsel bölge, yerleşimin yerel yönetiminin temsili organına, kentsel bölgenin yerel yönetiminin temsili organına.
13. Yerleşimin yerel öz yönetiminin temsili organı, kentsel bölgenin yerel öz yönetiminin temsili organı, taslak ana planla ilgili kamuya açık duruşma protokollerini ve bu tür kamuya açık duruşmaların sonuçlarına ilişkin sonuçları dikkate alarak nazım planın onaylanmasına veya taslak nazım planın reddedilmesine karar vererek, belirtilen protokollere uygun olarak revize edilmek üzere sırasıyla yerel yönetim yerleşim yeri başkanına, il ilçe yerel yönetim başkanına göndermek ve çözüm.
14. Master plan, belediye yasal düzenlemelerinin ve diğer resmi bilgilerin resmi olarak yayınlanması için belirlenen şekilde yayına tabidir ve yerleşim yerinin resmi web sitesinde (yerleşimin resmi web sitesi varsa) yayınlanır, resmi şehir bölgesinin web sitesi (şehir bölgesinin resmi bir web sitesi varsa) ağda " İnternet". 5. Bölümde yer alan hükümler yayımlanmaya ve yerleştirilmeye tabidir. Madde 23 Bu Kuralların bir parçası ve Bölüm 6'da sağlanan bilgileri gösteren bir harita (şema) veya birkaç harita (şema) Madde 23 bu Kuralların. Master plan, onaylandığı tarihten itibaren üç gün içinde, yerleşim yerinin veya kentsel bölgenin sınırları dahilinde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organına ve bölge başkanına gönderilir. Yerleşimin bulunduğu belediyenin sınırları içindeki ilçe (Yerleşimin nazım planı onaylanmışsa).
(31 Aralık 2005 N 210-FZ tarihli Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle)
15. Arsa ve sermaye inşaat projelerinin hak sahipleri, nazım planın onaylanması sonucunda haklarının ve meşru menfaatlerinin ihlal edilmesi veya ihlal edilebilmesi halinde, nazım plana mahkemede itiraz etme hakkına sahiptir.
16. Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetim organları, ilgili kişiler ve tüzel kişiler, yerleşimin yerel idare başkanı, yerel idare başkanı ile temasa geçme hakkına sahiptir. Master planda değişiklik yapılmasına yönelik önerilerle şehir bölgesinin.
17. Nazım plandaki değişiklikler bu maddenin 2 - 14'üncü bölümlerine göre yapılır.
18. Konut inşaatı amacıyla yerleşim sınırlarının değiştirilmesini veya rekreasyon alanlarının belirlenmesini öngören nazım plan değişiklikleri, duruşma yapılmaksızın gerçekleştirilir.
(18 Aralık 2006 N 232-FZ tarihli Federal Kanunla getirilen on sekizinci bölüm)

Rus olduğunuzu mu düşünüyorsunuz? SSCB'de mi doğdunuz ve Rus, Ukraynalı, Belaruslu olduğunuzu mu düşünüyorsunuz? HAYIR. Bu yanlış.

Gerçekten Rus musunuz, Ukraynalı mısınız yoksa Belaruslu musunuz? Ama Yahudi olduğunu mu düşünüyorsun?

Oyun mu? Yanlış kelime. Doğru kelime "baskı"dır.

Yenidoğan, doğumdan hemen sonra gözlemlediği yüz özellikleriyle kendisini ilişkilendirir. Bu doğal mekanizma, görme yeteneği olan çoğu canlının karakteristik özelliğidir.

SSCB'de yeni doğanlar, ilk birkaç gün boyunca minimum beslenme süresi boyunca annelerini görüyorlardı ve çoğu zaman doğum hastanesi personelinin yüzlerini görüyorlardı. Tuhaf bir tesadüf eseri, çoğunlukla Yahudilerdi (ve hâlâ da öyleler). Teknik, özü ve etkinliği bakımından çılgındır.

Çocukluğunuz boyunca neden yabancılarla çevrili olarak yaşadığınızı merak ettiniz. Yolunuza çıkan nadir Yahudiler sizinle istediklerini yapabilirdi çünkü siz onlara çekildiniz ve diğerlerini uzaklaştırdınız. Evet, şimdi bile yapabilirler.

Bunu düzeltemezsiniz; baskı tek seferliktir ve ömür boyu sürer. Bunu anlamak zordur; içgüdü, henüz onu formüle etmekten çok uzaktayken şekillendi. O andan itibaren hiçbir kelime veya ayrıntı korunmadı. Hafızanın derinliklerinde sadece yüz hatları kaldı. Kendinize ait olduğunu düşündüğünüz özellikler.

1 yorum

Sistem ve gözlemci

Sistemi, varlığı şüphe götürmeyen bir nesne olarak tanımlayalım.

Bir sistemin gözlemcisi, gözlemlediği sistemin parçası olmayan, yani varlığını sistemden bağımsız faktörler aracılığıyla belirleyen bir nesnedir.

Sistem açısından bakıldığında gözlemci bir kaos kaynağıdır - hem kontrol eylemleri hem de sistemle neden-sonuç ilişkisi olmayan gözlemsel ölçümlerin sonuçları.

Dahili gözlemci, gözlem ve kontrol kanallarının tersine çevrilmesinin mümkün olduğu, sistem tarafından potansiyel olarak erişilebilen bir nesnedir.

Dış gözlemci, sistemin olay ufkunun (uzaysal ve zamansal) ötesinde yer alan, sistem için potansiyel olarak erişilemez bile olsa bir nesnedir.

1 numaralı hipotez. Herşeyi Gören Göz

Evrenimizin bir sistem olduğunu ve dışarıdan bir gözlemcisinin olduğunu varsayalım. Daha sonra, örneğin evrene dışarıdan her taraftan nüfuz eden "yerçekimi radyasyonu" yardımıyla gözlemsel ölçümler yapılabilir. "Yerçekimi radyasyonunun" yakalanmasının kesiti, nesnenin kütlesiyle orantılıdır ve bu yakalamadan "gölgenin" başka bir nesneye yansıması çekici bir kuvvet olarak algılanır. Nesnelerin kütlelerinin çarpımı ile orantılı, aralarındaki mesafe ile ters orantılı olacaktır ki bu da “gölgenin” yoğunluğunu belirler.

Bir nesnenin "yerçekimi radyasyonunun" yakalanması, onun kaosunu artırır ve bizim tarafımızdan zamanın geçişi olarak algılanır. Yakalama kesiti geometrik boyutundan daha büyük olan “yerçekimi radyasyonuna” karşı opak bir nesne, evrenin içindeki bir kara deliğe benziyor.

2 numaralı hipotez. İç Gözlemci

Evrenimizin kendisini gözlemlemesi mümkündür. Örneğin, uzayda ayrılmış kuantum dolaşık parçacık çiftlerini standart olarak kullanmak. Daha sonra aralarındaki boşluk, bu parçacıkları oluşturan sürecin var olma olasılığı ile doyurulur ve bu parçacıkların yörüngelerinin kesişme noktasında maksimum yoğunluğuna ulaşır. Bu parçacıkların varlığı aynı zamanda nesnelerin yörüngeleri üzerinde bu parçacıkları soğuracak kadar büyük bir yakalama kesitinin olmadığı anlamına da gelir. Geriye kalan varsayımlar, aşağıdakiler dışında ilk hipotezle aynı kalır:

Zamanın geçişi

Bir kara deliğin olay ufkuna yaklaşan bir nesnenin dışarıdan gözlemlenmesi, eğer evrendeki zamanın belirleyici faktörü bir “harici gözlemci” ise, tam olarak iki kat yavaşlayacaktır - kara deliğin gölgesi tam olarak yarısını engelleyecektir. olası yörüngeler"yerçekimi radyasyonu". Belirleyici faktör ise “ dahili gözlemci", o zaman gölge tüm etkileşim yörüngesini bloke edecek ve kara deliğe düşen bir nesnenin zaman akışı yandan görünüm için tamamen duracaktır.

Bu hipotezlerin şu veya bu oranda birleştirilmesi de mümkündür.