Temel insan kaynaklarıŞirket, yüksek nitelikli, çeşitli profesyonellerden ve Moskova şehrinin Kızıl Bayrak Askeri İnşaat İdaresi'nin eski askeri inşaat mühendislerinden oluşmaktadır.
Moskova Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinin (VSUM) tarihi 1938'de başlıyor. Faaliyetleri özel ve sivil tesislerin inşası ve yeniden inşasını amaçlıyordu.
Vsumov sakinleri, varlığı boyunca 2.700 konut, 68 okul, 95 okul öncesi kurum, 79 bina inşa etti ve işletmeye aldı. alışveriş merkezleri, 680 tıbbi, koruyucu ve sanatoryum kompleksi ve diğer birçok tesis. Bunların arasında: Star City binaları ve Arkhangelskoye sanatoryumu, Merkez Tiyatro ve Müze Rus ordusu Arbat ve Akademi Savunma Bakanlığı bina kompleksleri Genelkurmay Troparevo'da, Foros'ta "Kırım" ve "Yuzhny" sanatoryumları, multidisipliner spor tesisleri CSKA, Khimki'deki Leningradsky Prospect ve Donanma hakkında.
1978'de Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinin özverili çalışması ve yüksek üretim sonuçları için. Moskova'ya Kızıl Bayrak İşçi Nişanı verildi. 3.680'den fazla askeri personel ve sivil uzmana emir ve madalya verildi, 87 Vsumovlu Onurlu İnşaatçı oldu Rusya Federasyonu 22 kişi Devlet Ödülleri ve SSCB Bakanlar Kurulu Ödüllerinin sahibidir.
1998 yılında Rusya Devlet Başkanı Kararnamesi ile Moskova Ukrayna Silahlı Kuvvetleri Açık Anonim Şirket “VSUM”a dönüştürüldü.
OJSC "VSUM" ekibi, N.N.'nin adını taşıyan askeri hastanenin yeni binalarını hizmete aldı. Lefortovo'daki Burdenko ve Sokolniki'deki havacılık hastanesi. Zhulebino, Butovo, Medvedkovo, Nikulino ve Khodynskoye Sahasında klinikler, okullar ve anaokulları inşa edildi. Ana Askeri Savcılık ve Kimyasal Savunma Akademisi binaları, 18. yüzyılın mimari anıtları yeniden inşa edildi: Sokolniki'de bir asker kantininin bulunduğu Hava Kuvvetleri kışlası ve Komsomolsky Prospekt'teki Çocuk Tedavi Merkezi.
N.N. Devlet Askeri Klinik Hastanesinin Farmakoloji Merkezi de dahil olmak üzere bir dizi tesis. Burdenko, mikro bölgede 526 daireli konut binası. 5 "D" Zhulebino, vardiya başına 750 ziyaret kapasiteli klinik Güney Butovo, Moskova Hükümeti “En İyiler İçin” Yarışmasında Diplomalarla ödüllendirildi tamamlanmış proje Yatırım ve inşaat alanında yılın ödülü."
1999'dan 2005'e kadar Şirket Çalışanları Sosyal Koruma Fonu OJSC “VSUM”da başarıyla faaliyet göstermiştir.
2010 yılında, Sermaye Yatırım Şirketi liderliğinin girişimiyle, Moskova Silahlı Kuvvetleri gazilerinin sosyal ve maddi güvenliğinin artırılmasına yardımcı olmak amacıyla, Askeri Gazilerin Sosyal Korunması Yardım Fonu'nun faaliyetleri Moskova şehrinin İnşaat İdaresi yeniden canlandırıldı.
Kızıl Bayrak İşçi Moskova Şehir İdaresi'nin Askeri İnşaat Emri:
(tarihsel bilgi)
Askeri İnşaat Dairesi Moskova şehrinin (Moskova VFU), 1938 yılında SSCB Halk Komiserleri Konseyi tarafından Moskova ve Moskova bölgesinde özel tesislerin, kültürel, sosyal, tıbbi, eğitim ve konut binalarının ve yapılarının inşası için kuruldu.
Büyük Savaş'ın başlamasına 3 yıldan az süre kaldı Vatanseverlik Savaşı Ukrayna Silahlı Kuvvetleri ekibi tarafından. Moskova'da onlarca konut inşa edildi, bütün bir seri endüstriyel ve evsel nesneler ve özel amaç. Aralarında görkemli binalar Frunze Askeri Akademisi, eğitim ve konut kompleksleri Zhukovsky'nin adını taşıyan Hava Kuvvetleri Akademisi, Askeri Mühendislik Akademisi Kuibyshev'in adını aldı. Komün Meydanı'nda (şimdi Suvorovskaya), Kızıl Ordu Merkez Tiyatrosu'nun yıldız şeklindeki yapısı yukarı doğru koştu. Moskova bölgesinin eşsiz bir köşesinde, Yusupov prenslerinin eski mülkü olan Arkhangelsk'te bir askeri sanatoryum faaliyete geçti. Başkentin farklı bölgelerinde, Koptevo, Pokrovsky-Streshnevo'daki Taganka, Smolenskaya Meydanı, Leningradsky Prospekt, B. Dorogomilovskaya ve Sadovo-Chernogryazskaya caddelerinde otoyolların ve meydanların asfalt yüzeyinin üzerinde konut binaları yükseldi. Moskova Nehri'nin setlerinde durdu idari binalar. Solnechnogorsk, Monino ve Moskova bölgesinin diğer bölgelerinde yerleşim alanları ortaya çıktı.
Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın başlamasıyla birlikte Moskova Silahlı Kuvvetleri personeli, başkente uzak ve yakın yaklaşımlarda savunma yapılarının inşasında aktif rol aldı. Tanksavar hendekleri ve molozlar, topçu koruganları, sığınaklar, komut gönderileri ve barınaklar, hastanelere dönüştürülen binalar eğitim kurumları ve okullar.
Ekim 1941'de en Moskova'nın Ukrayna Silahlı Kuvvetleri, askeri inşaatçıların ülkenin savunması için çalışmaya devam ettiği Gorki şehrine tahliye ediliyor.
1943 yılında tahliyeden Moskova'ya dönen Müdürlük personeli, savaşta hasar görmüş bina ve yapıların restorasyonunda, yeni konut binalarının, okulların, mağazaların, hastanelerin, anaokullarının ve kreşlerin ve askeri tesislerin inşasında aktif olarak yer aldı.
1946'ya gelindiğinde Moskova Silahlı Kuvvetleri, inşaat hacmini önemli ölçüde artırmayı ve coğrafyasını genişletmeyi mümkün kılan birkaç büyük askeri inşaat organizasyonunu içeriyordu. İÇİNDE kısa vadeler Khoroshevskoye Otoyolu, Oktyabrsky Direği, Garden Ring, Tushino, Kuntsevo, Izmailovo, Noginsk, Vatutinki'de tüm yerleşim alanları işletmeye alındı. Vsumov işçileri, Arkhangelskoye saray kompleksi-müzesinin bina ve yapılarının restorasyonu ve yeniden inşası konusunda büyük miktarda çalışmayı tamamladıkları için "mükemmel" bir derece aldı. Burada 17 hektarlık arazi üzerinde Vishnevsky Merkez Askeri Klinik Hastanesi faaliyete geçti.
Moskova Silahlı Kuvvetlerinin askeri inşaatçıları, Puşkino'da bir sanatoryumun, Klyazmenskoye rezervuarında bir pansiyonun, Zavidovo ve Barsuki av çiftliklerinin binalarının ve İşler İdaresi'nin bir dizi başka nesnesinin inşası sırasında yüksek beceri gösterdiler. ülkenin en yüksek devlet organlarından biri.
Star City'nin inşaatı, Merkez Müzesi Silahlı Kuvvetler ve Grekov Askeri Sanatçılar Stüdyosu, Sheremetyevo Havaalanı, VDNKh ve Lenin Tepeleri'ndeki Moskova Devlet Üniversitesi binaları, Askeri Tarih Enstitüsü ve Savunma Bakanlığı Oteli, benzersiz spor tesisleri CSKA, Donanma, Olimpiyat tesisleri - Moskova'da 80, Foros'ta sanatoryum kompleksleri "Kırım", "Yuzhny", Burdenko, Mandryk adını taşıyan askeri hastane binaları, Arbat Savunma Bakanlığı binaları, Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Akademisi Troparevo'daki kuvvetler, Hava Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlığı, Deniz Kuvvetleri, SHOVS, VIMO ve diğer özel amaçlı tesisler.
Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinin Moskova'daki işçi kolektiflerinde pek çok kişi var. en iyi uygulamalar emek ve üretim teknolojisi. Böylece, VSUM'un askeri inşaatçıları, bir grup mühendis ve işçiye hükümet ödülleri ve SSCB Devlet Ödülleri'nin verildiği büyük panelli konut inşaatının geliştirilmesini ve uygulanmasını başlattı. Bunlar arasında mühendisler V.A. Shumkov, A.P. Makarov, K.I. Bashlay, işçiler A.E. Sorokin, G.Zh.
50'li yıllarda, ülkede ilk kez, VSUM'un askeri inşaatçıları verimli bir çerçevesiz yapı inşa ettiler, inşaatta içi boş betonarme döşemeler kullandılar ve tuğla bloklardan yapılmış binalar için duvar işçiliğini tanıttılar. Vsumov işçileri, Savunma Bakanlığı'nın askeri inşaatçıları arasında N. Zlobin yöntemini kullanarak tugay sözleşmesine geçen ilk kişilerdi. Ukrayna Silahlı Kuvvetlerinin entegre kendi kendini destekleyen tugayının ustabaşı 149 UPR, Moskova Savotikov I.V. Kahraman unvanı verildi Sosyalist Emek.
80-90'lı yıllarda VSUM personeli, şantiyelerde Karmizol çatı kaplama malzemesinin, zeminlerin altına kendiliğinden yayılan şapların döşenmesi için mekanize bir kompleksin, duvarların taşla kaplanması için harçsız teknolojinin ve diğer ileri teknolojiler ve işçilik yöntemlerinin kullanımını başlattı.
Moskova Silahlı Kuvvetlerinin faaliyetlerinin tüm aşamalarında liderlerine özel bir rol aittir. Aralarında:
Yarbay, ardından Tümgeneral Alexander Gavrilovich Karaoglanov, 6 yıldan fazla bir süre VSUM'a liderlik etti, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, daha sonra Sosyalist Emek Kahramanı, Albay General;
Albay Stern Miron Lazarevich, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, daha sonra İnşaat Sektörü Ana Müdürlüğü Başkanı, Korgeneral;
Albay Popov Nikolai Mihayloviç, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, daha sonra Savunma Bakanlığı İnşaat ve Birlikler Kantonu Başkan Yardımcısı, Sosyalist Emek Kahramanı, Albay General;
Albay Dvorkin Zinoviy Yakovlevich, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, daha sonra Belarus Askeri Bölgesi Komutan Yardımcısı, Korgeneral;
Tümgeneral Alexander Ivanovich Romashko, VSUM'u 12 yıl boyunca yönetti, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, iki Kızıl İşçi Bayrağı Nişanı sahibi;
Tümgeneral Nikolai Grigorievich Gaponenko, 8 yıl Bölüm Başkanı, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, Moskova Şehri Onursal İnşaatçısı, 1. ve 2. derece Vatanseverlik Savaşı Nişanı Şövalyesi, Kızıl Yıldız, Kızıl İşçi Bayrağı, ödüllü SSCB Bakanlar Kurulu Ödülü;
Tümgeneral Shesterov Yuri Sergeevich, 5 yıl boyunca VSUM'a başkanlık etti, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, Onur Nişanı sahibi, Silahlı Kuvvetlerde Anavatana Hizmet İçin, SSCB Bakanlar Konseyi Ödülü sahibi;
Albay Shevchenko Mikhail Antonovich, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, Kızıl Yıldız Nişanı Şövalyesi;
Albay Kurdov Sergey Petrovich, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, Kızıl Bayrak İşçi Nişanı sahibi, Onur, SSCB Bakanlar Konseyi Ödülü sahibi;
Tümgeneral Pylin Vyacheslav Ivanovich, 7 yıl VSUM başkanı, Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçısı, Kızıl Yıldız Nişanı sahibi, Askeri haklar için, Halkların dostluğu için, Silahlı Kuvvetlerde Anavatana hizmet için;
Albay Levkin Sergey İvanoviç, Rusya Federasyonu Fahri İnşaatçısı, Moskova Şehri Fahri İnşaatçısı, Şeref Nişanı Şövalyesi.
Genel olarak, geçtiğimiz yıllarda, 450'den fazla inşaat, kurulum ve uzman kuruluş, askeri inşaat taburu ve birimini içeren ve onbinlerce kişiyi bir araya getiren Moskova şehrinin Askeri İnşaat İdaresi ekibi, 2.700 konut, 68 okul, 95 anaokulu ve kreş, 79 mağaza, 680 tedavi ve önleme, sanatoryum kompleksi ve diğer özel amaçlı tesisler inşa etti.
1972 yılında, inşaatta yüksek sonuçlar elde etmesi ve SSCB'nin kuruluşunun 50. yıldönümü ile bağlantılı olarak Moskova Ukrayna Silahlı Kuvvetleri, Yıldönümü Onur Rozeti ile ödüllendirildi.
1978'de başarılı tamamlama savunma ve kültür tesislerinin inşası için görevler ve 40. yıldönümü ile bağlantılı olarak Moskova Silahlı Kuvvetlerine Kızıl Bayrak Çalışma Nişanı verildi.
53'ün üzerinde savaş sonrası yıllar Yıl sonunda, Moskova Ukrayna Silahlı Kuvvetleri personeline 37 kez Savunma Bakanlığı ve sanayi sendikası Merkez Komitesi, CPSU Merkez Komitesi'nin Kırmızı Bayrakları ile ödüllendirildi. SSCB Bakanlar Konseyi, Tüm Birlik Sendikalar Merkez Konseyi ve Komsomol Merkez Komitesi, bunlardan dördü sonsuza kadar Tüm Birlik Ukrayna Genç Komünistler Birliği'ne devredildi ve Fonda saklandı.
Kırım'daki Yuzhny sanatoryum kompleksi SSCB Devlet Ödülü'ne layık görüldü.
SSCB Bakanlar Kurulu'nun ödülleri Khimki'deki Donanma spor kompleksine, CSKA futbol ve atletizm kompleksine ve Star City'deki hidro laboratuvarına verildi.
VSUM'un 67 çalışanı Rusya Federasyonu Onurlu İnşaatçıları, 11 kişi Moskova Şehri Onursal İnşaatçıları, 12 kişi SSCB Devlet Ödülü sahibi, 10 kişi SSCB Bakanlar Kurulu ödülü sahibidir. 3.810 askeri personel ve sivil uzmana Anavatan Nişanı ve Madalyaları verildi, 2 kişiye Sosyalist Emek Kahramanı unvanı verildi, 1 kişiye de Anavatan Nişanı ve Madalyası verildi. tam bir beyefendi Emek Zaferi Düzeni üç derece.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 25 Mayıs 1998 tarih ve 588 sayılı Kararnamesi uyarınca, Moskova Şehri Askeri İnşaat Departmanı Açık Anonim Şirket “VSUM”a dönüştürüldü.
Anonim Şirket ekibi, Burdenko Devlet Askeri Klinik Hastanesi Sokolniki'deki Merkezi Havacılık Hastanesi'nin yeni binalarını hizmete aldı. 12 bin metrekareyi aşan alana sahip Farmakoloji Merkezi ve Laboratuvar ve Tıbbi Bina Kompleksi, Moskova Hükümeti Yarışması "2001 Yılının En İyi Uygulanan Projesi" Diplomasına layık görüldü.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı Ana Askeri Savcılığı, Askeri Kimyasal Savunma Akademisi ve Araştırma Merkezi 20 TsPI binalarının kompleksleri yeniden inşa edildi. Dönüştürülen binalar arasında 18. yüzyılın mimari anıtları yer alıyor: Sokolniki'de bir asker kantininin bulunduğu Hava Kuvvetleri kışlası ve çocuk bölümü Komsomolsky Prospekt'teki tedavi ve teşhis merkezi.
Anaokulları Zhulebino, Yuzhnoye ve Severnoye Butovo, Volkhonka-Zil, Lyublino, Khodynskoye Pole mikro bölgelerinde faaliyete geçti; Bauman Moskova Devlet Teknik Üniversitesi kantini; okul bloğu birincil sınıflar Zhulebino'da; Ulansky Lane'deki okul; Güney Butovo'da vardiya başına 750 ziyaret kapasiteli bir poliklinik, Moskova Hükümeti tarafından "2003 Yılının En İyi Uygulanan Projesi" yarışmasında Diploma ile ödüllendirildi.
1999 yılında, Anonim Şirket çalışanlarının pahasına, 2005 yılına kadar başarıyla faaliyet gösteren OJSC “VSUM” Çalışanları için Sosyal Koruma Fonu oluşturuldu.
2010 yılında Sermaye Yatırım Şirketi'nin liderliğinin inisiyatifiyle Moskova Şehri Askeri İnşaat İdaresi Gazileri Sosyal Koruma Fonu'nun faaliyetleri yeniden canlandırıldı.
VSUM Gaziler Fonu, üyeliği olmayan, kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşudur.
Nasıl tüzel kişilik tüzel kişiliğin mührü, amblemi ve diğer detaylarına sahiptir.
Vakıf, faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasası, “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında Federal Kanun” ve Şart tarafından yönlendirilmektedir.
Vakfın amaçları şunlardır:
VSUM gazileri ve aile üyelerinin sosyal güvenliğinin arttırılmasına yardım;
Kuruluşun gazilerinin uzun süreli sakatlığı durumunda mali yardım sağlama ve gerekli yaşam standardı ve sosyal hizmetleri sağlama konusunda yardım.
VSUM gazileri, 01/01/2005 tarihinden önce Moskova Silahlı Kuvvetlerinde ve OJSC “VSUM”da çalışmış ve kuruluşta en az 15 yıl çalışmış kişilerdir.
Vakfın temel amaçları şunlardır:
Sosyal sorunların çözümü için VSUM gazilerine kredi verilmesi;
Dernek gazilerine defin, doğal afet ve benzeri sebeplerle mal kaybı, tedavi ve diğer istisnai durumlarda maddi yardımda bulunmak;
VSUM gazileri ve tüm ödeme yapan ve mali yardım alan kategorilerden oluşan bir veri tabanının oluşturulması ve bakımı;
Seminer, sergi ve diğer etkinliklerin organizasyonu ve düzenlenmesi, buna yönelik olanlar da dahil. unutulmaz tarihler Moskova Askeri İnşaat Müdürlüğü tarihinde örgütün faaliyetleri ve gelişimi üzerinde önemli etkisi olan olaylar.
Vakfın Organları:
En yüksek yönetim organı Genel Kuruldur.
Daimi yönetim organı Yönetim Kuruludur.
Yürütme ve idari organ – Başkan.
Denetim organı – Mütevelli Heyeti.
Kontrol ve denetim organı – Denetim Komisyonu.
Genel kurul, yılda en az bir defa olmak üzere, ihtiyaç duyuldukça toplanır. Olağanüstü genel kurul toplantısı, Yönetim Kurulunun, Başkanın, Denetim Komisyonunun kararıyla veya Yönetim Kurulunun tavsiyesi üzerine yapılabilir. Mütevelli Heyeti. Karar, hazır bulunanların salt çoğunluğuyla alınır.
Yönetim Kurulu, Genel Kurul toplantıları arasındaki dönemde Fonun faaliyetlerini yönetir. seçilmiş Genel Kurul toplantısıüç yıllık bir süre için. Gerektikçe, ancak en az üç ayda bir kez toplanır. Yönetim Kurulu Üyeleri:
1. Kasparov V.A.
2. Shender A.G.
3. Puchek I.N.
Başkan, Kurula başkanlık eder ve çalışmalarını düzenler. Yönetim Kurulu üyeleri arasından üç yıl süreyle seçilir.
Vakfın Yönetim Kurulu Başkanı Vitaly Andreevich Kasparov'dur.
Mütevelli Heyeti, Vakfın faaliyetlerini sürekli olarak veya belirli aralıklarla mal katkısı ve bağışta bulunan kişiler arasından denetlemek üzere Vakıf Yönetim Kurulu tarafından kişisel olarak atanarak oluşturulur. büyük boyutlar politikacıların, kültürel figürlerin, sanatçıların, ülkenin ünlülerinin yanı sıra.
İyi yaratımlar, iyi işler, komşuya destek ve şefkat, eski çağlardan beri Slav karakterinin bir özelliği olmuştur.
Rusya'da hayırseverlik faaliyetlerinin başlangıcı, Rusların vaftiz tarihi olan 988 olarak kabul edilmektedir. Komşuya duyulan sevgi, ifadesini ihtiyaç sahiplerine sadaka dağıtılmasında buldu. Bilge Yaroslav döneminde ücretsiz olarak tıbbi bakım manastırlarda. Korkunç İvan döneminde, muhtaçların sayımı yapıldı, şehirlerde bakımları için devlet fonları tahsis edilerek imarethaneler oluşturuldu.
18. yüzyıldan itibaren yoksulların yararına bağış yapılmasına ilişkin yasalar ortaya çıktı. Özel hayır kurumları inşa edilmeye başlandı. Bugün çok az insan, örneğin Harp Okulu binasının olduğunu biliyor. füze kuvvetleri Moskova Nehri'nin kıyısında, madenci P. Demidov'un pahasına oluşturulan, başlangıçta kurucular için bir eğitim evi vardı. Sklifosovsky Acil Tıp Enstitüsü, Kont Sheremetyev'in bakımevidir.
Modern Krasnaya Presnya, üretici Prokhorov'un hayırsever fonlarıyla oluşturulan Prokhorov fabrikası Trekhgorka'nın fabrika yerleşimidir.
Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında ülkenin savunması için 200 milyondan fazla ruble toplandı. halk ilaçları. İnsanlar sadece para ve mücevher değil aynı zamanda kıyafet ve ayakkabı da bağışladılar.
Modern Rusya'da hayırseverlik kabul edildi aktif gelişim 90'ların başından beri. Ölen ve yaralanan askeri personelin ailelerini, savaş gazilerini, yetimhanelere yardım vb. desteklemek için hayır fonları oluşturuldu. 2005 yılı sonunda Rus şirketleri Her yıl net kârın %11'ine kadarını hayır kurumlarına harcıyordu; çoğunun kendi hayır kurumu bütçesi vardı.
Günümüzün küresel krizi ekonomik ve sosyal hayatın her alanını olumsuz etkilemiştir. İşsizlik artıyor, seviye artıyor gerçek gelir insanlar, özellikle tek ebeveynli aileler, bekar anneler, emekliler. Hayatlarının 20-30-40 yılını kendi yerli Ukrayna Silahlı Kuvvetlerine veren Ukrayna Moskova Silahlı Kuvvetlerinin pek çok gazisi, şimdi kendilerini zor bir yaşam durumunun içinde buluyor.
Bu şartlarda, her zaman olduğu gibi, insanın hafızası, vicdanı, nezaketi gibi vasıflarının önemi daha da artıyor.
Yoldaşlar, arkadaşlar!
Karakterimizi güçlendiren, günümüz koşullarında zorluklara karşı dayanıklı olmayı öğreten Kızıl Bayrak VSUM'un askeri inşaat projelerinin çalışma günlerinin unutulmaz gün ve gecelerini hatırlayan VSUM sakinlerine çağrıda bulunuyoruz. zor zamanlar Sumy kardeşliğinizi, manevi dürtü ve sempatinizi, yoldaşça karşılıklı yardım ve hayır işlerinde yardımınızı gösterin!
Gençlerimizi bu konuda aktif yaşam konumlarını, insan merhametinin evlatlık örneğini, ruh verme konusundaki ahlaki zenginliklerini göstermeye çağırıyoruz!
Atalarımızın güzel amellerinin hatırasına layık olalım!
VSUM Gaziler Sosyal Koruma Fonu cari hesabı:
Alıcı: OJSC “VSUM” Çalışanları için Devlet Dışı Sosyal Koruma Fonu
INN 7704206392 Kontrol Noktası 770401001
r/hesap 40703810602000000001, Moskova'daki OJSC Lipetskoblbank Şubesinde
BIC 044583796
k/alt hesap 30101810900000000796, Rusya Bankası Moskova Devlet Teknik Üniversitesi 1 No'lu Şubesinde
INN 4825004973 KPP 775002001
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Vladimiroviç Putin, Savunma Bakanlığı'na bağlı Federal Özel İnşaat Ajansı'nı tasfiye etme kararı aldı. Ülkenin savunma kabiliyetini sağlayacak tesislerin inşası görevinin doğrudan Savunma Bakanlığı'na devredilmesi ve bu bakanlığın varlıklarının devredilmesi öngörülüyor. Ancak bunun Rus askeri-inşaat kompleksinin yeniden canlandırılması anlamına gelip gelmediği hâlâ büyük bir soru.
SSCB'nin Askeri İnşaat Kompleksi (asker folklorunda - “kraliyet birlikleri”) ve askeri inşaat oluşumları (askeri inşaat müfrezeleri veya genel tabirle VSO olarak kısaltılır) ve genel tabirle “inşaat taburu” hakkında birçok efsane ve vahşi icatlar oluşmuş ve günümüzde de geçerliliğini koruyan efsanelerdir.
Evet, elbette askeri inşaat hizmetinin ayrıntılarının gerçekten olumsuz bir yönü vardı. Askere alınanların çoğu inşaat birliklerinden uzak durdu ve askeri liderlik Sovyetler ülkesi zaman zaman Savunma Bakanlığı bünyesinde bir inşaat dairesinin varlığına karşı çıkıyordu.
Bu nedenle, Rusya Savunma Bakanlığı oldukça kolay ve basit bir şekilde üniformalı inşaatçılardan kurtuldu ve savunma tesislerinin inşasının sorumluluk yükünü Federal Özel İnşaat Ajansı'na devretmeye çalıştı.
O kadar iç karartıcı bir şekilde ortaya çıktı ki bağımsız aktiviteÖzel yapı daha sonra büyük hükümet harcamaları, bariz yozlaşmış planlar ve suç teşkil edenler de dahil olmak üzere her türlü yolla kişisel kârı en üst düzeye çıkarmaya odaklanma nedeniyle anlamsız hale geldi ve kesinlikle imkansız hale geldi.
SSCB Savunma Bakanlığı'nın askeri-inşaat kompleksinde böyle bir durum yoktu ve olamazdı. Ancak yeni olan her şey - bu unutulmuş eski - ülkenin askeri liderliğinde hatırlandı ve görünüşe göre, askeri inşaat kompleksinin eski sistemine geri dönmeye karar verdiler ve onu doğrudan Savunma Bakanlığı'na tabi kıldılar.
Başkomutan ve Savunma Bakanı'nın eylemlerine yönelik beklenen şiddetli eleştiri dalgası, Rusya'daki sözde liberal şahsiyetler arasında ortaya çıktı. Bazı siyaset bilimciler ve tarihçiler, askeri inşaat birlikleri tarihinin harap depolarından, SSCB Savunma Bakanlığı'nın askeri inşaat kompleksinin faaliyetleri hakkındaki en çirkin gerçekleri çıkarmaya başladılar.
Ama şükürler olsun ki, eyaletimizde herkes hafızasını ve vicdanını kaybetmedi; hâlâ “kraliyet birliklerinde” hizmet etmenin zorluklarını yaşayan çok sayıda gazi kaldı.
Dolguyla ilgili sorular
- Savunma tesisleri inşa etmeyen bir güç, dünya devletlerinin senfonisinde tek başına rol üstlenebilir mi?
- SSCB Askeri-Endüstriyel Kompleksinin faaliyetlerinde iyi olan neydi ve kötü olan neydi?
- Reformu neden Spetsstroy gibi çirkin bir canavarın yaratılmasına yol açtı?
- Askeri inşaat birimleri neden ticari kar elde etmeyi değil de sonuçları hedeflemelidir?
Sadece özel (özel) inşaat yapan bir devlet küresel öneme sahip bir güç olamaz.
Bu tez, Rusya'nın askeri akademilerinde ve Amerikan biliminin kutsal alanı Weist-Ponte'de de tartışmasız bir şekilde algılanıyor. Ve askeri inşaatçılarımızı küçümseyenler, büyük ölçekli askeri inşaat çalışmalarının onlarca yıldır aktif olarak yürütüldüğünü bilmiyorlar (belki de gerçekten bilmiyorlar mı?) Mühendislik Kolordu ABD Ordusu ve neredeyse iki milyon Çinli askeri personel.
Dünyanın her ülkesinde farklı isimler altında askeri oluşumların var olduğu ve İncil'den başlayarak her zaman var olduğu genel olarak bilinmiyor mu? Bu arada, modern insanlığın pek çok yararlı şey ödünç aldığı eski Romalılar bile inşaatın en önemli askeri uzmanlık alanlarından biri olduğuna inanıyordu.
Bu nedenle, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 29 Aralık 2016 tarihli "Federal Özel İnşaat Ajansı'nın kaldırılmasına ilişkin Kararnamesi", muazzam savunma inşaatı yürüten bir devlet için oldukça doğal ve mantıklıdır.
Bu Kararnameye göre Spetsstroy, 1 Temmuz 2017 tarihine kadar bağımsız faaliyetlerini durduracak ve işlevleri Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na devredilecek.
Peki Rus askeri inşaat oluşumları tarihsel kökenlerini nerede izliyor?
Birinci Dünya Savaşı'ndan önce Rus Ordusunda az çok birleşik bir askeri inşaat oluşumları sistemi şekillenmeye başladı ve 1917 Ekim Devrimi'ne kadar geliştirildi.
Sovyet Devleti Silahlı Kuvvetlerinin oluşturulması sırasında, askeri inşaat birimlerinin organizasyonuna da ciddi önem verildi, çünkü ülkenin Bolşevik liderliği, bunlar olmadan haklı olarak inanan Çarlık askeri bakanları Belyaev ve Polivanov'un tavsiyelerine uydu. genç Sovyet Cumhuriyeti'nin savunma kabiliyetini sağlamak son derece zor olacaktır.
Sadece 1918'den 1921'e kadar olan dönemde, personeli büyük ölçüde beyaz hareketin yenilgisini sağlayan savunma yapılarının inşası için 48 askeri saha inşaat departmanı oluşturuldu.
SSCB Devrimci Askeri Konseyi'nin 1 Ocak 2001 tarih ve 000/96 sayılı emriyle, Silahlı Kuvvetler bünyesinde, Tedarik Baş Subayına bağlı bir İnşaat Dairesi (1925'ten beri - Askeri İnşaat Dairesi) kuruldu. İşçi ve Köylü Kızıl Ordusu.
Bu daireye, Kızıl Ordu'nun savunma, kışla, özel inşaat ve konut desteğinin birleştirilmesi ve yönetilmesi görevleri verildi. Böylece Kızıl Ordu sisteminde ilk kez, tüm askeri tesislerin inşası ve bakımı ile ilgili faaliyetlerin yönetimini yoğunlaştıran tek bir yönetim organı oluşturuldu.
Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda Sovyetler Birliği'nin İnşaat Muhafızları
Büyük Vatanseverlik Savaşı, askeri inşaat oluşumlarını savunma yapıları inşa etme göreviyle karşı karşıya getirdi.
Ayrıca, Moskova'ya uzak yaklaşımlardaki Devlet Savunma Hattı (Rzhev-Vyazemsky hattı) da dahil olmak üzere ülkenin iç kısmında seferberlik savunma hatlarının inşası askeri liderlik tarafından önceden planlandı. Belgelerden birinde Kızıl Ordu Genelkurmay Başkan Yardımcısı General Vatutin'in eliyle Rzhev-Vyazemsky sınırının inşasına barış zamanında başlanması gerektiğine dair bir cümle yazıldı.
Bu, Kızıl Ordu'nun liderliğinde, Almanya ile savaş durumunda olayların gelişmesi için çeşitli seçenekleri gerçekçi bir şekilde değerlendirmekten korkmayan ve tehlikeleri ve riskleri kendilerine ait olmak üzere uygun hazırlık önlemlerini alan kişilerin bulunduğunu gösteriyor.
Savaşın arifesinde Kızıl Ordu, askeri tesislerin ve ilgili amaçlara yönelik sivil yapıların inşası ve onarımından sorumlu olan özel inşaat birliklerini (daha doğrusu işçi ordusunu) içeriyordu.
Savaş başladığında Kızıl Ordu'nun inşaat birliklerinin çoğu, mühendislik birliklerine batı askeri bölgelerinde yeni müstahkem alanların inşasında yardım etti. Alman işgali bu birlikleri birkaç gün içinde yok etti ve NKO'yu arkada ek savunma hatları inşa etmek için gerekli olan yeni inşaat birimlerini neredeyse sıfırdan oluşturmaya zorladı.
Buna ek olarak resmi yapı inşaat birlikleri Kızıl Ordu'nun, savunma hatlarının yanı sıra diğer askeri ve sivil yapıları inşa etmek için kullandığı çok sayıda aceleyle oluşturulmuş inşaat taburu, sütunu ve müfrezesi vardı.
Kural olarak, geçici olarak oluşturulan bu birimler, öncelikle, savaş görevlerini yerine getiremeyecek kadar siyasi açıdan güvenilmez olduğu düşünülen Slav olmayan etnik ve dini azınlıklardan işe alınıyordu. Bu özel inşaat birlikleri hem erkekleri hem de kadınları içeriyordu; bunların çoğu ya normal askerlik yaşının altındaydı ya da bu yaşı çoktan geçmişti.
Savaş boyunca, 100'ü orduda, 60'ı donanmada ve 100'ü hava kuvvetlerinde olmak üzere 330'dan fazla birim savunma inşaatına katıldı.
“İnşaat taburundan iki asker bir ekskavatörün yerini alıyor”
Haziran 1949'da, askeri inşaat yapılarının Silahlı Kuvvetlerin tek bir Askeri İnşaat Kompleksi'nde birleştirilmesine ve İnşaat ve Birlik Kantonundan Sorumlu Savunma Bakan Yardımcılığı görevinin getirilmesine karar verildi. Ona General Albay V.E.
Silahlı Kuvvetlerin Lojistik Şefliğinden Ana İnşaat Müdürlüğü, Malzeme Fonları Dairesi Başkanlığı ve Apartman Bakım Daire Başkanlığı emrine devredildi.
O zamanlar ülke, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın açtığı yaraları yalnızca kısmen iyileştirmişti. Uluslararası durum ve dünyadaki durum, füze karşıtı kalkanın, endüstriyel ve ülkenin savunma kompleksinin diğer tesislerinin hızlı bir şekilde inşa edilmesini gerektiriyordu.
Bu, Silahlı Kuvvetlerin ve bir dizi sivil bakanlığın, özellikle de Orta Mühendislik Bakanlığı'nın, yani atom bombası ve nükleer enerjinin oluşturulmasıyla ilgilenen dairenin sermaye inşası için askerileştirilmiş bir yapının oluşturulmasına yol açtı.
Bu yapı, iş gücünün ağırlıklı olarak dört veya beş şirketten oluşan askeri inşaat müfrezeleri (MCD) tarafından kullanıldığı inşaat ve montaj departmanlarını içeriyordu. ayrı taburlar. Şirketin gücü 120 kişiydi.
“İnşaat taburu” terimi veya günlük kullanımda “inşaat taburu” terimi Konsey Kararında doğmuştur. halk komiserleri SSCB, Alman işgalcilerden kurtarılan bölgelerdeki tesislerin onarımı ve inşası ile uğraşan Askeri İmar Müdürlüğü'nün kurulmasına ilişkin 13 Şubat 1942 tarihli.
Bu terimin resmi dolaşımdan kaldırılması için defalarca girişimde bulunuldu.
İlk girişim 1954-1956'da yapıldı. Bu dönemde Silahlı Kuvvetlerin genel küçültülmesi nedeniyle inşaatçılar da Savunma Bakanlığı'ndan çıkarıldı ve "askeri asker" haline getirildi. Ve oluşumlarına inşaat sütunları denilmeye başlandı. Ancak 1958'de bu karar revize edildi ve sonunda “askeri inşaatçılar” ve Askeri İnşaat Birimleri ortaya çıktı.
Ancak bazı yabancı birlik grupları için "inşaat taburu" tabiri kullanılmaya devam edildi. "Stroybatovtsy" ironik bir şekilde kendilerini "kraliyet birlikleri" olarak adlandırdı.
Sovyet Devleti'nin askeri inşaat birimleri hakkında çok kısaca - askeri inşaat müfrezeleri (VSO).
Bağımsız bir mali ve ekonomik birim olarak askeri inşaat müfrezesinin (VSO) bir banka hesabı, maliyet tahminleri vardı ve İş Şefi Ofisinin (UNR) veya askeri inşaat departmanının (MAC) bir parçasıydı.
Askeri inşaat müfrezeleri (VSO) statüye sahipti askeri birimler, Genelkurmay Ana Teşkilat ve Seferberlik Müdürlüğü aracılığıyla erler ve astsubaylar tarafından, Milli Savunma Bakanlığı Ana Personel Başkanlığı aracılığıyla subaylar tarafından işe alındı.
VSO'nun personeli çoğunlukla inşaat okullarından mezun olan askerlerden oluşuyordu. İnşaat ekipleri genellikle kırsal kesimden gelen ve "ellerinde bir aleti nasıl tutacağını bilen" kişilerle dolduruluyordu. Sorunlu gençler de genellikle sabıka kaydıyla oraya gönderildi.
Her ne kadar bunun hakkında konuşmak alışılmış bir şey olmasa da, ulusal özellik inşaat taburuna seçilmenin bir başka kriteri de buydu. Böylece Kafkasyalıların payı ve Orta Asya halkları bazı inşaat taburlarında %90'a ulaştı personel.
Orta Asya ve Kafkasya'dan gelen göçmenlerin inşaat işlerinde çalışmalarına izin verilmesinin nedeninin, Rus dili konusundaki yetersiz bilgileri olduğuna yaygın olarak inanılıyor. İnşaat tugaylarının ulusal bileşimi birçok askere alınan kişiyi korkuttu.
İnşaat taburuna giden yolun "yasaklandığı" bir diğer asker kategorisi de engelli genç erkeklerdir. Ebeveynleri, ister sahte ister dolandırıcı olsun, çocuklarını işçi hizmetinden korumak için her türlü geçici çözümü aradılar.
Sovyet gençliği arasında inşaat taburu askerlik hizmeti için en prestijli yer olarak görülmüyordu. Onun popüler olmaması büyük ölçüde askeri işlerle yalnızca resmi bir ilişkisinin olması gerçeğinden kaynaklanıyordu.
Ancak inşaat müfrezelerine katılan acemi askerlerin, ordunun diğer kollarında görevlendirilenlere göre bazı avantajları vardı. SSCB Savunma Bakanı'nın 30 Mayıs 1977 tarihli 175 sayılı emrine göre, bir askeri inşaatçıya yaptığı iş için ödeme yapıldı ücretler Ancak bu tutardan yiyecek, üniforma, banyo ve çamaşırhane hizmetleri, kültürel etkinlikler ve “giyim borcu” kavramı altında birleştirilen diğer destek türlerinin masrafları düşüldü. Ortalama olarak, gayretli bir askeri inşaatçının kazancı ayda 80-110 ruble idi ve bakım için aylık kesinti 30 ila 50 ruble arasında değişiyordu.
Neredeyse çeyrek yüzyıl boyunca - 1960'ların ortasından 1990'ların başına kadar - askeri inşaat birimlerinin kullanılması, bunların yapısı, içeriği ve emek için maddi teşvikler, bu birimlerin karlılığını ve kendilerine verilen görevlerin yerine getirilmesini sağladı. Neredeyse tüm askeri inşaat müfrezelerinin üretim standartlarına uygunluğu% 100'den az değildi. Ancak komutanlar sadece inşaatla ilgilenmiyordu.
Haftada bir gün - Cumartesi - özel olarak ayrıldı. dövüş eğitimi. Siyasi çalışmalar, Silahlı Kuvvetler mevzuatının incelenmesi, muharebe, ateş ve taktik eğitimleri yapıldı. Her şirketin silah odaları vardı ve her askeri birliğin engelli parkurları (saldırı şeritleri) vardı.
Federal Özel İnşaat Ajansı'nın Arka Planı
Soğuk Savaş'ın başlangıcında, özel tesislerin inşasını yürüten bölümler ve bölümler SSCB Savunma Bakanlığı'ndan ayrıldı. Bu dönemden itibaren SSCB'nin askeri inşaat oluşumları kompleksinden ayrılmadan bahsedebiliriz. Özel inşaat yapan ve diğer inşaat birimlerinden farklı statüye sahip özel birimler.
31 Mart 1951'de SSCB Bakanlar Kurulu kararıyla SSCB Bakanlar Kurulu 1. ve 3. Ana Müdürlükleri esas alınarak Berkut'un tasarım ve inşasını sağlamak üzere Ana Müdürlük oluşturuldu. 14 inşaat ve montaj departmanı, 10 ayrı şantiye ve özellikle önemli savunma tesislerinin inşasında görev yapan çeşitli profillerdeki beş sanayi işletmesinden oluşan sistem.
Daha sonra, özellikle önemli savunma tesislerinin inşasını gerçekleştiren tüm inşaat birimleri, 1954 yılına kadar varlığını sürdüren SSCB Orta Mühendislik Bakanlığı Özel İnşaat ve Askeri İnşaat Birimleri Ana Müdürlüğü'ne bağlandı.
Daha sonra bu daire SSCB Tesisat ve İnşaat İşleri Bakanlığı'na bağlı Özel İnşaat Ana Müdürlüğü'ne dönüştürüldü. 1981'den beri bu departman SSCB Bakanlar Kurulu'na yeniden bağlandı ve bu statüde 1991'de SSCB'nin çöküşüne kadar varlığını sürdürdü.
Sivil bakanlıklardaki askeri inşaat birimlerinin eleştirisi ve sonuçları
Sivil bakanlıkların bir parçası olarak askeri inşaat müfrezelerinin varlığı, bu tür oluşumların etkisiz ve hatta "yasadışı" olduğunu düşünen üst düzey askeri liderler tarafından defalarca eleştirildi.
Böylece, 1956'da Savunma Bakanı Georgy Zhukov ve Genelkurmay Başkanı Vasily Sokolovsky, “Askeri personelin sanayide kullanılmasının SSCB Anayasasının ihlali olduğunu, çünkü Anayasanın 132. maddesine göre askerlik hizmetinin ... SSCB sivil bakanlıklarının inşaat organizasyonlarında değil, SSCB Silahlı Kuvvetleri saflarında yer almalıdır."
Bu bakımdan askeri inşaat birliklerinde ve özellikle askeri inşaat müfrezelerinde görev yapan askeri personel arasında ciddi bir memnuniyetsizliğin oluşması son derece doğaldır. Resmi olarak Sovyet Ordusu saflarına alındıkları, ancak gerçekte ordu dışında işgücü olarak kullanıldıkları yönündeki yanlış konumlarının hemen farkına varırlar.
Gerçekler, bu askeri personelin, askerlik hizmeti yerine istihdam edilmelerinin yasa dışı olduğunu düşündüğünü ve birçoğunun, açık itaatsizlik ve firar da dahil olmak üzere her türlü protestoyu yaptığını gösteriyor.
Bu tezler, SSCB Başkanının 15 Kasım 1990 tarih ve UP-1048 sayılı Kararnamesi'nde tam anlamıyla tekrarlandı. Ve onun operasyonel kısmı askeri inşaat kompleksi için bir ölüm akoru gibi geliyordu:
“1992 yılında tesislerin inşaatında çalışan askeri inşaat müfrezelerinin (birliklerinin) dağıtılmasısivil bakanlıklarda ulusal ekonomik amaçlar içinve bölümlerSSCB Atom Enerjisi Endüstrisi Bakanlığı hariç, SSCB Haberleşme Bakanlığı, Rosvostokstroyve SSCB Bakanlar Kurulu'na bağlı Özel İnşaat Ana Müdürlüğü.
Bu bağlamda aramayı durdurunSSCB vatandaşlarıaktif askerlik hizmeti için1991 sonbaharından başlayarak belirtilen askeri inşaat müfrezelerine (birimlerine).
Askeri inşaat müfrezelerinin (birimlerinin) dağıtılmasından sonra serbest bırakılan askeri personel sayısıve askeri inşaatçılar SSCB Savunma Bakanlığı'nın askeri inşaat müfrezelerine (birimlerine) gönderilecek».
Ve eyalet yazmaya başladı” - reform sancıları içinde, üniformalı tüm inşaatçılar istisnasız Rusya'nın komünist geçmişinin zararlı bir kalıntısı olarak kabul edildi.
Ancak ticari bazda savunma tesisleri inşa etmenin karmaşıklığı birkaç kat arttı.
Spetsstroy'a eziyet
16 Temmuz 1997'de kuruldu Federal hizmetözel inşaat (Rosspetsstroy), tarihin mirasçısı ve en önemlisi SSCB Tesisat ve İnşaat İşleri Bakanlığı'na bağlı Özel İnşaat Ana Müdürlüğü'nün varlıkları.
9 Mart 2004'te Rosspetsstroy, Federal Özel İnşaat Ajansı (Rusya Spetsstroy) olarak yeniden adlandırıldı. Ajans Yönetmeliği, 16 Ağustos 2004 tarih ve 1084 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylandı.
Yapısal olarak Savunma Bakanlığı'na atanan Spetsstroy'a ciddi sorular 2015 yılında ortaya çıktı: Temmuz ayında 242. kışlanın bir bölümünün çökmesi nedeniyle eğitim merkezi Omsk'taki hava kuvvetleri 24 askeri öldürdü ve Kasım 2015'te Vladimir Putin, Soyuz-2.1a fırlatma aracının Vostochny kozmodromundan ilk fırlatılmasını Nisan 2016'ya ertelemek zorunda kaldı. Daha sonra kontrol noktası bu işleve uygun olmayan bir sığınakta donatıldı.
Liderimiz özensizlikten son derece hoşlanmaz. Rusya Federasyonu Savcılığı da dahil olmak üzere yetkili makamlar uygun kontroller yapmış ve aşağıdakileri tespit etmiştir:
- Spetsstroy, yapılan sözleşmelerin maliyetinin yalnızca% 15-40'ı oranında iş gerçekleştiriyor ve üçüncü taraf yapılara yalnızca işin büyük kısmını değil, aynı zamanda tasarım tahminlerinin oluşturulmasını da emanet ediyor.
- Yalnızca Vostochny'de 250'den fazla şirket vardı ve bunların çoğu gerekli yeterliliğe, donanıma veya uzmanlara sahip değildi.
Savunma Bakanlığı daha sonra kurumda reform yapmaya başladı; bu, Spetsstroy'daki 18 Federal Devlet Üniter İşletmesinin yaklaşık yarısının tasfiyesi anlamına geliyordu.
Reform başladı, ancak bir yıl sonra inşaatçılara karşı şikayetlerde azalma olmadı. Ekim 2016'da Federal Antimonopoly Servisi, FSUE Spetsstroyenengineering'in toplam değeri 150 milyar rubleyi aşan hükümet sözleşmeleri kapsamındaki işleri tamamlamak için son teslim tarihlerini kaçırdığını tespit etti.
Rusya Soruşturma Komitesi, Vostochny'deki inşaat işçilerine ücretlerin ödenmemesi ve hırsızlıkla ilgili ceza davaları açıyor, Roscosmos devlet şirketinin yönetimi sürekli olarak yetersiz iş kalitesinden ve İnşaat Bakanlığı'nın düşük mali disiplininden şikayet ediyor. genel yüklenici.
Rus Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanlığı da Spetsstroy'un çalışmalarının sonuçlarından memnun değildi: Ekim ayı başlarında, departman toplantılarından birinde, 83 askeri tesisten yalnızca 11'inin programın gerisinde olduğu ve 61'inin durumunun olduğu söylendi. “kritik” olarak değerlendirildi.
2011 yılında, o zamanki ajansın Direktörü Grigory Naginsky'nin, Savunma Bakanı Anatoly Serdyukov'un yardımıyla Spetsstroy'u kelimenin tam anlamıyla askeri departmandan "sıkıştırdığını" ve onu 130 yıllık garantili kardan mahrum bıraktığını hatırlamak gerekir. 150 milyar ruble ve en önemlisi orduyu nihai sonuç üzerinde çalışma fırsatından mahrum bırakmak.
Bu bağlamda, Rusya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin yayınlanmasından sonra askeri departmanın yaptığı ilk şeyin, Spetsstroy liderliğini olup bitenleri bir şekilde etkileme fırsatından mahrum bırakmak olması şaşırtıcı değil. Sonuçta, savaş sonrası dönemden bu yana savunma tesislerinin hizmete alınmasına yönelik en büyük plan tehdit altında.
Spetsstroy kendi askeri limanına döndükten sonra ne olacak? Rus askeri inşaat kompleksinin yeniden canlanması olacak mı? Bu bir gerçek değil.
Spetsstroy yerine, silahlı kuvvetlerin bir parçası olacak ve askeri tesislerin inşasında görev alacak sekiz federal devlet üniter işletmesi oluşturulacak. Böylece, ülkenin savunma kabiliyetini sağlayacak tesislerin inşasına ilişkin tüm işlevler, kurumun varlıklarını alacak olan Savunma Bakanlığı'na doğrudan devredilecek. Kanton Savunma Bakan Yardımcısı Timur Ivanov, Spetsstroy'un tasfiyesi ve fonksiyonlarının Savunma Bakanlığına devredilmesine yönelik hazırlıkları sağlayacak.
Ivanov, Shoigu'nun en genç yardımcısı. Timur Ivanov, 2012 yılında bölgeye Shoigu'nun başkanlık ettiği Moskova Bölgesi Hükümeti Başkan Yardımcısı olarak görev yaptığı sırada Sergei Shoigu ile yakınlaştı.
Shoigu Savunma Bakanı olunca Ivanov, Oboronstroy'un (Savunma Bakanlığına ait JSC Garrison'un bir yan kuruluşu) genel müdürü olarak atandı. Birçok önemli görevi tamamlayarak bakanın güvenini kazandı.
Örneğin, Ivanov döneminde Oboronstroi düzenlendi zor durum Askeri personele yönelik konut binalarının teslimi için son tarihi ihlal eden "SU-155" inşaat şirketi ile 2014 yılında üç ay içinde Sevastopol Cumhurbaşkanlığı Harp Okulu'nu inşa etti ve "Patriot" parkının inşaatını hızla tamamladı. Açılışına Vladimir Putin'in katıldığı. Bu 2015 yılındaydı. Kısa bir süre sonra Putin ona "Rusya Federasyonu'nun Onurlu İnşaatçısı" unvanını verdi.
Artık Savunma Bakanlığı'nın Spetsstroy'dan alacağı birimlerin çalışmalarını denetlemek zorunda kalacak kişi Timur Ivanov.
Yakın gelecekte bakanlık, 18 federal devlet üniter kuruluşunun tamamına ve Spetsstroy'un yedi genel merkezine ihtiyaç duyup duymadığını değerlendirecek. Bazı varlıkların İnşaat Bakanlığı gibi diğer federal kurumlara devredilmesi mümkündür.
Çözüm
1. Askeri inşaat oluşumları varlıkları boyunca devletin güvenliğini sağlayan en önemli temel unsurlardan biridir. Ancak, yalnızca silahlı kuvvetlerin bir parçası olduklarında askerlik hizmetinin özelliklerine göre belirlenen özel bir statü kazanırlar.
2. 1949'da, bir dizi askeri inşaat oluşumu, büyük ölçüde inşa edilen tesislerin özellikleriyle belirlenen ve ulusal düzenleyici yasal düzenlemeler düzeyinde koruma altına alınan özel bir statü kazandı.
3. Şu anda, Rus askeri-inşaat kompleksinin yeniden canlandırılması sorununu çözmek için tüm ekonomik ve yasal ön koşullar mevcuttur.
Boris Skupov
2016 yılında Savunma Bakanlığı aktif olarak silah ve askeri teçhizat satın almakla kalmadı, aynı zamanda ülke genelinde yüzlerce tesisin inşaatını da gerçekleştirdi. Savunma Bakan Yardımcısı TIMUR IVANOV, Kommersant'a verdiği röportajda askeri-inşaat kompleksindeki reformun neden geciktiğini, inşaat sahalarında ne gibi sorunların ortaya çıktığını ve ordunun neden Spetsstroy'u kaldırdığını anlattı.
- Şu anda Savunma Bakanlığı'nın çıkarları doğrultusunda hangi hacimde inşaat devam ediyor?
Muazzam ve ölçek olarak karşılaştırılabilir savaş sonrası dönem: 2 binden fazla özel ve sosyal amaçlı obje aynı anda inşa ediliyor. Bunlar radar istasyonları hidrolik yapılar, havaalanları, tıbbi tesisler, konut binaları, okullar ve anaokulları, öğrenci okulları, askeri kamplar, eğitim alanları, yataklar. Çalışma Kaliningrad'dan Kuril Adaları'na kadar yürütülüyor. Yalnızca 2016 yılında toplam 2,7 milyon metrekare alana sahip 2,5 binin üzerinde bina ve yapı inşa edildi.
En büyük nesnelerden birkaçını vurgulayacağım. Vilyuchinsk'te, ilk Borey'lerin gelişinden önce, bir dizi en önemli yanaşma cephesi tesisi ve kıyı mühendislik altyapısı devreye alındı; Novorossiysk'te, Proje 636 denizaltıları için bir yanaşma cephesi inşa edildi. İki İskender-M için askeri kamp düzenlemesi. Güney Askeri Bölgesi'ndeki füze tugayları tamamlandı. Stratejik Füze Kuvvetlerinin mobil ve sabit alaylarla donatılmış ilk alaylarının altyapı tesisleri faaliyete geçti füze sistemleri"Yars" füze tugayının Shuya'daki düzenlemesi tamamlandı. Arktik bölgede çalışmalar devam ediyor.
2016 yılında sadece beş ayda Tula Suvorovsky sıfırdan yeniden inşa edildi askeri okul Petrozavodsk Cumhurbaşkanlığı Harbiyeli Okulu'nun inşaatına başlandı. Çalışmayı kendi başımıza yaklaşık 30 bin kişiyle yürütüyoruz.
- Bu taşeronların katılımı olmadan mı oluyor?
Taşeronlarla - artı 5-10 bin kişi. Bakan, inşaat süresini kısaltma ve standart çözümlere geçme görevini belirledi. 2010 yılından bu yana olumlu uzman görüşü alan tüm projeleri analiz ettik. Bu projeleri gruplara ayırdık: kantinler, yatakhaneler, kışlalar, karargah binaları, kontrol noktaları vb. Artık askeri birliğin donatılması için yeni bir teknik şartname oluşturulurken, komut gerekli her şeyi hazır listeye göre belirliyor.
Bu sayede tasarım süresini kısaltıp sadece inşaatla ilgileniyoruz. Ayrıca nelerden inşa edebileceğimizi de analiz ettik. Başlangıçta her şey betonarme olarak inşa edildi, daha sonra yerini metal çerçeve yapılar aldı. Artık yapının inşasının bir aydan fazla sürmemesi nedeniyle blok modüler teknolojiyi kullanıyoruz. Standart çözümlerin kullanılması, tasarım ve araştırma çalışmalarını yürütmek için gereken süreyi yaklaşık% 30 oranında azaltmayı, tasarım belgelerinin devlet incelemesini geçmek için gereken süreyi yarıya indirmeyi ve ayrıca araştırma çalışmalarının maliyetini en az 5 oranında azaltmayı mümkün kılar. milyar ruble. yıllık.
Öncelikli tesislerin inşaat hızına dikkat edilmelidir. Güney Askeri Bölge'deki eğitim sahasında motorlu tüfek tümeninin personel ve teçhizatını barındıracak askeri kampların inşaatı Mart ayında başladı ve 1 Aralık'ta askeri personel oraya taşındı. Batı Askeri Bölgesi topraklarında hızlı bir şekilde motorlu tüfek tümeni için altyapı oluşturduk.
- Askeri inşaatın temel sorunları nelerdir?
Bunlar sadece askeri inşaat için değil, bir bütün olarak tüm inşaat endüstrisi için tipiktir. Rusya'daki inşaatın artık fonlardaki azalmadan en çok etkilenen alanlardan biri olduğunu anlamalıyız. Ve buradaki sorunlar yalnızca zor mali ve ekonomik durumdan değil, aynı zamanda büyük müteahhitlerden (başta devlet olmak üzere) gelen siparişlerdeki keskin düşüşten de kaynaklanıyor. Ve Soçi Olimpiyatlarıyla karşılaştırılabilecek mega inşaatların yokluğunda, olumlu dinamikler sektörde fark edilmedi.
Ancak askeri inşaat alanında durum daha iyi çünkü Savunma Bakanlığı tarafından temsil edilen devlet, sanayinin sürdürülebilir finansmanını garanti eden istikrarlı bir devlet düzeni oluşturuyor.
Bununla birlikte askeri inşaat alanındaki temel sorunlar müteahhitlerin sahtekârlığından kaynaklanmaktadır. Tipik bir örnek, Moskova'da konut inşaatı yükümlülüklerini yerine getirmeyen SU-155 şirketidir. Ödenmemiş avans miktarı 18 milyar ruble olarak gerçekleşti. Bunlar, başkentin farklı bölgelerinde yer alan 16 bin daireli dört konut mikro bölgesidir. 2011-2012 yıllarında Savunma Bakanlığı'ndan alınan parayı kullanarak şirket, inşaatı tamamlamadan, elektrik şebekeleri de dahil olmak üzere ticari projeler inşa etmeye başladı. konut binaları Savunma Bakanlığı.
Vicdansız bir müteahhitle yaşanan sorunlar nedeniyle, Moskova'da konut tahsisi yapılan askeri personele konut sağlama süreci ertelendi. Sözleşme şartlarına göre şirketin 2014 yılında tüm yeni binaları kullanım için teslim etmesi gerekiyordu, ancak çoğu evdeki çalışmalar hala tamamlanmadı. Askerlerin Düzenlenmesi Ana Müdürlüğü pahasına kendi fonları inşaata devam etti ve iki büyükşehir mikro bölgesinin yanı sıra Levoberezhnaya ve Polina Osipenko caddelerinde birkaç yeni binayı hizmete soktu. Ancak SU-155'ten ödenmemiş avans miktarının tahsil edilmesi artık çok sorunlu olduğu için bu çalışmaların finansmanı konusu hala güncel.
- Neden?
Öncelikle henüz mahkeme kararı yok. SU-155 ile ilgili sorun ortaya çıktığında şirketin ülke genelinde daire bekleyen yaklaşık 40 bin müşterisi olduğu ortaya çıktı. 2015 yılı sonunda iflas kanununda, hisse senedi sahiplerine rüçhan hakları tanıyan bir değişiklik kabul edildi. Böylece Savunma Bakanlığı 18 milyar rublenin ana alacaklısı olarak dördüncü sırada yer aldı.
Bu acil sorunu çözmek için Konut Mortgage Ödünç Verme Kurumu'nu dahil ederek bir mekanizma bulduk; bu kurum artık ajansın mülklerinin satışında bir devlet temsilcisi olarak hareket ediyor.
Size Sergei Kuzhugetovich'in (Shoigu.-) olduğunu hatırlatmama izin verin. "Kommersant") 2012 yılı sonunda devlet gayrimenkullerinin satışına ilişkin bir moratoryum başlattı. O zamandan beri tek bir tane bile yok metrekare hiçbir yaşam alanı veya arazi satılmadı. Artık yasaya göre serbest bırakılan ve bakanlığın çıkarları doğrultusunda kullanılmayan arsaları ve binaları devretme hakkımız var. devlet kurumu Kullanılmayan mülkleri ekonomik dolaşıma sokmak ve böylece askeri personel için konut inşaatı sorunlarını çözmek için ipotek kredisi verilmesi.
- Peki sonucu ne zaman almayı düşünüyorsunuz?
İlk çeyrekte cari yıl Konut İpotek Kredileri Kurumu ile işbirliği de dahil olmak üzere çalışmayı tamamlayacağız. Bu arada, yalnızca Aralık ayında Moskova'da 1.805 daireli beş yeni bina hizmete açıldı. Genel olarak, konut sorunları hakkında konuşursak, 2016 yılında Savunma Bakanlığı, bir askere hakkını aldığı aynı yıl içinde bir daire veya konut sübvansiyonu sağlandığında, askeri personel için planlı konut sağlanmasına geçti. kalıcı konut.
2017 yılında Moskova'da toplam 8 binin üzerinde daire kapasitesine sahip kalan konut binaları kullanıma teslim edilecek. Bu, ikamet yeri olarak Moskova'yı seçen askeri personelin yüzde 85'inin sorununa çözüm sağlayacaktır. Başkentte daire bekleyen kalan askeri personele konut desteği sağlanacak. Bu arada, federal bütçe 2017-2019'da buna yıllık 37,78 milyar ayırıyor.
Savunma Bakanlığı'nın önceki yönetimi, konut hakkı olan herkesin Moskova'da yaşamak istediğini ve bu nedenle kuyrukta sorun yaşandığını açıklamıştı.
Buradaki durum belirsizdir. Aslında, Moskova'da bir daire alan çoğu kişi onları hemen satışa çıkardı. Herkesin farklı sebepleri olduğu açıktır; devletten yasal olarak aldıkları mülk üzerinde tasarruf hakkına sahiptirler. Ayrıca Khimki'nin dışında, Levoberezhnaya Caddesi üzerinde veya Begovaya metro istasyonunun yakınında bulunan dairelerin farklı para. Herkes şöyle diyor: "Molzhaninovo'ya gitmeyeceğiz, Khoroshevskoye Otoyolu'nda yaşamak istiyoruz." Burada piyasadaki bir dairenin maliyeti kabaca 100 bin ruble. metrekare başına ve orada - 450 bin.
- Askeri personele yönelik tasarruf-ipotekli konut sistemi nasıl çalışıyor?
Bu sisteme katılanlar 2016 yılında silahlı kuvvetler aracılığıyla 13 bin daire satın aldı. Toplamda, programın başlangıcından bu yana katılımcı sayısı her yıl 20 bin askeri personel tarafından istikrarlı bir şekilde artıyor. 2008'de 40 bin kişi vardı, şimdi 176 bin. Farkı hissediyor musunuz? Birkaç yıl içinde tasarruf-ipotek sisteminin askeri personel için temel konut sağlama biçimi haline geleceğine inanmak için her türlü neden var.
- Askeri altyapı inşasına yönelik yaklaşımlar herhangi bir şekilde değişti mi?
Şüphesiz. Bir tanesi önemli kararlar Kabul edilen, silah ve askeri teçhizat tedarikinin destekleyici altyapı tesislerinin inşaat hızıyla senkronize edilmesiyle ilişkilidir. Yani, ekipmanın temini, depolama ve servis alanlarının işletmeye alınmasıyla birbirine bağlanır. Başka bir deyişle, birim aldığında antrenmandan uzaklaşmak mümkündü. yeni teknoloji ama onun için sığınacak bir yer yok. Ya da barınaklar yapıldı ama ekipmanlar ancak iki yıl içinde gelecek.
Artık gelen tüm ekipmanlar modern depolama tesislerinde saklanıyor: İskenderler, Yarlar, Burçlar ve diğer ciddi silahlar. Diğer şeylerin yanı sıra Kuril zincirindeki adalarda da benzer altyapı inşa edildi.
- Iturup ve Kunashir'i mi kastediyorsun?
Evet. Yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesine rağmen bunu başardık. Küçük düğümleri çözmemiz gerekiyor: her şey sıfırdan inşa edildi, bazen geliştiricilerin uygun belgeleri yayınlamak için zamanları olmadı, projede değişiklikler yapıldı. Bütün bunlar inşaatı çok zorlaştırdı.
- Askeri reform uzun süre devam edecek mi?
Ana görev, birleşik bir askeri inşaat kompleksi oluşturmaktır. Böylece sadece ayrı bir inşaat departmanı ve diğer farklı yapılar değil, işleyen tek bir organizma var.
- Spetsstroy'un yeniden düzenlenmesi tam da bu nedenle mi başlatıldı?
- Temelde evet, ama sadece değil. Spetsstroy'un yeniden düzenlenmesi kapsamında Savunma Bakanlığı'nın mevcut on dokuz yerine sekiz birimi elinde tutması gerekiyor. Bu karar desteklendi ve onaylandı üst düzey yönetimülkeler. Bu işletmeler, askeri bölgelerin her birinde ve Kuzey Filosunda tesislerin inşası konusunda uzmanlaşacak ve aynı zamanda son derece uzmanlaşmış konularla da ilgilenecek: Havacılık ve uzay kuvvetlerinin ve hava sahalarının inşasından ve Stratejik Füzenin altyapısından sorumlu olacaklar. Donanmanın çıkarları doğrultusunda yanaşma tesislerinin inşası için kuvvetler. Temel olarak sorunlar çözüldü, geriye kalan tek şey Spetsstroy'un bazı bölümlerinin yeteneklerinin en iyi şekilde nasıl kullanılacağını anlamak. Örneğin, karargâhlardan biri tesislerin bir kısmını Güney Askeri Bölge topraklarında inşa ederken, bir kısmı da Kuzey Kutbu ve Kuzey Kutbu'nda inşa ediliyor. Uzak Doğu. İşletmenin kendisi güçlü: ekipmanı ve çalışanları var, içinde kendi tasarım bürosu var.
- Spetsstroy'un geri kalan varlıklarının kaderi nedir?
Şu anda her federal eyalet üniter kuruluşu ve genel merkezinin fiili durumu hakkında mali, ekonomik ve teknik bir denetim yürütüyoruz. İki komisyon oluşturduk: bir komisyon Spetsstroy'un bir kurum olarak tasfiyesinden sorumludur. yürütme organı ikincisi - bağlı işletmelerin durumunu kendilerinin analiz eder.
- Bazı ön sonuçlar zaten orada mısın?
Ocak ayının sonunda ortaya çıkacaklar. Genel olarak askeri inşaat kompleksinin yeniden düzenlenmesi görevinin 1 Temmuz 2017'den önce tamamlanması gerekiyor. Şu ana kadar Savunma Bakanlığı'nda çalışanların istihdamı konularını koordine edeceğiz. merkez ofis Spetsstroy. Bunlardan bir kısmı inşaat departmanı tarafından devralınacak, kurumsal ilişkilerden, önemli işlemlerin kontrol ve onayından sorumlu kişilerin bir kısmı mülkiyet ilişkileri departmanında çalışmaya devam edecek, bir kısmı da inşaat departmanında görev alacak. hukuki ilişkiler, hukuk departmanına gidecek. Aynısını Spetsstroy'a bağlı işletmeler için de yapacağız.
- Bu sadece inşaatçılar için mi geçerli?
Herkes. Bunlara inşaat uzmanları, sürücüler, güvenlik görevlileri ve temizlikçiler dahildir. Hatta birkaç sanatoryum bile var.
- Savunma Bakanlığı'nın ihtiyaç duymadığı Spetsstroy işletmelerine ne olacak?
Bunlara talep yoksa, bunların sanayiye yeniden tahsis edilmesini tavsiye edeceğiz. Mesela "Spetsstroyservis" var: Bu organizasyonun Roscosmos'tan, Rostec'ten, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan çok sayıda siparişi var... Bir ay içinde belirli işletmelerin yetki alanlarının değiştirilmesi konusunda teklifler vermemiz gerekiyor. Daha sonra bunların diğer yürütme makamlarının yargı yetkisine devredilmesi konusunda anlaşacağız.
- Savunma Bakanlığı neden teşkilatı yeniden düzenlemeye karar verdi?
Spetsstroy'un kendisi bir yürütme organıydı ve sözleşmelerin tek uygulayıcısı ona bağlı işletmelerdi. Müşteri Savunma Bakanlığı'dır ve inşaat departmanı tarafından temsil edilen askeri departman ile Spetsstroy işletmeleri arasında hükümet sözleşmeleri imzalanmıştır. Ajansın aslında birkaç işlevi vardı: büyük işlemlerin onaylanması, mali ve ekonomik faaliyetlerin kontrolü, işletme yöneticilerinin atanması. Askeri inşaat kompleksini yeniden düzenleyerek doğrudan yüklenici ile kapsamlı çalışmaya geçiyoruz.
Ayrıca Spetsstroy'da kurulan sistem şunu ima ediyordu: büyük sayı aracı ve müteahhitlik kuruluşları: “Spetsstroyenengineering” burada Özel İnşaat Ana Müdürlüğü N3 ile sözleşmeler imzaladı ve ardından Mühendislik İşleri Ana Müdürlüğü N2 vb. ile sözleşme imzaladı. Ve böyle bir zincir 3-4 işletmeye ulaştı. Bugün bu kabul edilemez. Dolayısıyla amacımız bu işletmelerdeki aracılar zincirini ve mükerrer fonksiyonları ortadan kaldırmaktır. İdari personel sayısı en az yarı yarıya azaltılacak, verimlilik artacak.
İnşaatta en önemli şey nedir? Üretme. Ve bu 44 bin insanı doyurabilmek için ya büyük sözleşmelerin ya da büyük kârların olması gerektiği aşikar. İnşaatta böyle bir kazanç yoktur.
- Yeni yapılanmada Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü'nün (GUOV. - Kommersant) rolü ne olacak?
Aynı anda aynı bölgede, bazen aynı sahada, ancak çitin karşısında Spetsstroy tarafından özel bir tesisin inşa edildiği ve GUOV'un tam olarak yüz metre uzakta çalıştığı sık sık başımıza geldi. Bu tür durumların yaşanmaması için tek tesiste paralel olarak uygulanan sözleşmelerin tek yönetim altında aktarılmasını sağlayacağız.
- Askeri bütçedeki azalmanın inşaata etkisi var mı?
Silah tedarik programlarını inşaat programıyla senkronize ettik, öncelikli olmayan tesisleri esasen sağa kaydırdık. 2017 için planlanan 117 milyar ruble olan bütçeye uymak için, çok yıllı sözleşmeler kapsamındaki geliştirme projelerine, yani bu yıl yüksek hazırlık derecesine sahip projeleri tamamlamak için yaklaşık% 50'sini harcayacağız. Silahlı kuvvetlerin operasyonel inşaat ihtiyacını karşılamak için yüzde 50'sini yedek olarak bırakmayı planlıyoruz.
2018-2025 dönemine ilişkin devlet silahlanma programı şu anda geliştirilmektedir. Bu, silah satın alma bütçesinin artık bir prensibe göre, inşaat bütçesinin ise diğerine göre oluşturulmayacağı anlamına geliyor. Savunma Bakanlığı'nın temel harcamalarının oluşturulması konusunda Başkomutan tarafından desteklenen yaklaşımlar ve temel harcama göstergelerinin normatif yönteme dayalı olarak onaylanması konusunda ciddi çalışmalar zaten yürütülüyor. Asıl amaç uzun vadeli bir mekanizma yaratmaktır. finansal planlama silah temini ile finansman konularında altyapı oluşturulması arasındaki dengesizlik sorununun ortadan kaldırılması.
- 2015 yılında Omsk'taki Hava Kuvvetleri kışlasının yıkılmasının ardından ne gibi önlemler alındı?
Bakanın kararıyla tüm bakanlık tesislerinin denetimi gerçekleştirildi: başta kışlalar, konut stoku ve sosyal altyapı olmak üzere. Denetim sonuçlarına göre ilgili tüm askeri makamlar ihlalleri ortadan kaldırmaya başladı. 169 nesne hizmet dışı bırakıldı ve iptal edildi. Toplamda, komisyonların bugüne kadar 90 binden fazla sermaye nesnesini denetlemesi gerekiyor. Ve bu muazzam çalışma hala devam ediyor, çünkü ne yazık ki hala çok sayıda "eski" nesneye sahibiz.
Bu tür trajedilerin bir daha tekrarlanmaması için yeniden inşa edilen veya yapımı devam eden tüm bina ve yapıların aletli incelemeleri yapılmalıdır. büyük yenileme. Ayrıca, yeniden inşaya veya büyük onarımlara başlamadan önce, her nesne, ana bina yapılarındaki arıza belirtileri açısından uzman bir kuruluş tarafından sıkı bir incelemeye tabi tutulur.
- A askeri tıp? Şu anda bu bölgede neler oluyor?
Askeri tıp kurumları aktif olarak gelişmeye devam ediyor. Soçi ve Anapa'daki hastane ve sanatoryumlardaki yeni binalar işletmeye alındı, tarihi fonların kapsamlı bir şekilde yeniden inşası tamamlanıyor Askeri Tıp Akademisi Birliklere yeni tıbbi birimler inşa edildi. Bu yılın haziran ayında St. Petersburg'da multidisipliner bir kliniğin açılması planlanıyor.
Hastanelerimizde yüksek teknolojili bakım hacminin artırılmasının yanı sıra askeri personel vakalarında da önemli bir azalma elde etmek mümkün oldu. Hala ana görev Geriye kalan, askeri personelimizin, aile üyelerinin ve gazilerimizin sağlığı anlamına gelen tıbbi bakımın kullanılabilirliğini ve kalitesini artırmaktır.
ASKERİ İNŞAAT, yaratılması ve geliştirilmesi amacıyla yürütülen birbirine bağlı sosyo-politik, hukuki, ekonomik, ideolojik, bilgi-psikolojik, askeri ve diğer devlet faaliyetleri sistemidir. askeri organizasyon. Askeri inşaat konusunda meşru hakka sahip olan tek kurum, askeri ve paramiliter yapıların yaratılmasındaki tekeli modern güvenlik önlemleriyle güvence altına alınan devlettir. uluslararası hukuk. Askeri kalkınmanın ana amaçları, hedefleri ve programları, üretici güçlerinin gelişim düzeyi ve ekonominin durumu, devlet ve ordunun gelişimindeki eğilimler tarafından belirlenen devletin askeri politikası ve askeri doktrini tarafından belirlenir. -Dünyadaki ve bölgedeki siyasi durum, durumun doğası olası savaşlar Ve silahlı çatışmalar. Askeri gelişme üzerinde önemli bir etkisi vardır. coğrafi konum devlet, belirli askeri-siyasi ittifaklara (bloklara) üyeliği, bunlara karşılık gelen görev bölümü. Askeri inşaatın ana bileşenleri şunlardır: silahlı kuvvetlerin (AF) inşası; devletin askeri-endüstriyel kompleksinin gelişimi ve işleyişi; malzeme ve insan kaynaklarının ülkenin savunması doğrultusunda dağıtılması; stoklama maddi varlıklar, devlet ve seferberlik rezervleri vb. Askeri inşaatta kalkınmaya büyük önem verilmektedir. askeri bilim, devletin topraklarını savunmaya hazırlamak, yönetim sistemi ve ulaştırma sistemi için altyapı oluşturmak, sivil savunma, nüfusun askeri eğitimi, askeri işbirliği. Askeri inşaatlar barış zamanında ve savaş zamanında özel planlara göre yürütülür; siyasi hedeflerdeki ve dünyadaki askeri-politik durumdaki değişikliklere göre ayarlandı.
Devletliğin ortaya çıkışıyla birlikte askeri inşaat ortaya çıktı. Askeri faaliyetin nispeten bağımsız bir meslek türüne dönüşmesi, toplumun derinleşen sosyal farklılaşmasından, üretim araçları - silahlar dışında silahlı mücadele araçlarının ortaya çıkmasından ve gelişmesinden kaynaklanıyordu. Ekonominin gelişmesiyle birlikte devletin maddi yetenekleri arttı, ordu sayısı, askeri operasyonların kapsamı ve savaşların süresi arttı. Özellikle kitlesel orduların ortaya çıkışıyla (18-19 yüzyıllar) askeri işler daha karmaşık hale geldikçe, askeri yapılanma her tarafa yayıldı. devlet binası, toplumun her alanıyla bağlantı kurar. Soğuk Savaş'ın sona ermesi, geniş çaplı savaş tehdidinin zayıflaması ve 20. yüzyılın sonu ve 21. yüzyılın başında yerel savaşların ve askeri çatışmaların artması, askeri kalkınmada yeni yönelimlerin ortaya çıkmasına neden oldu - Barışı güç kullanarak zorlamak da dahil olmak üzere, barışı koruma operasyonlarına yönelik askeri birliklerin oluşturulması ve eğitimi. Her tarihi aşamada çeşitli devletler, ülkenin siyasi, ekonomik, demografik, bilimsel, teknik ve diğer yeteneklerine ve özelliklerine uygun olarak askeri inşaatlar yürütür. jeopolitik durum(örneğin, Amerika Birleşik Devletleri bir dünya süper gücünün politikasını uygulamasına izin veren askeri inşaat yürütüyor: profesyonel gönüllülerden oluşan son derece hareketli silahlı kuvvetler; dünya çapında bir askeri üs ağı; çok sayıda askeri-politik blok ve ittifaklara katılım , vesaire.). Rusya Federasyonu'ndaki askeri kalkınmanın görevleri, içeriği ve biçimleri Rusya Federasyonu Anayasasında tanımlanmıştır, Federal yasalar“Savunma Üzerine” (1996), “Rusya Federasyonu'nda Seferberlik Hazırlığı ve Seferberlik Üzerine” (1997), “Askerlik Görevi ve Askerlik Hizmeti Hakkında” (1998), vb. ve Konsept'te ulusal güvenlik Rusya Federasyonu (2000), Rusya Federasyonu Askeri Doktrini (2000), Rusya Federasyonu'nun 2010 ve sonraki dönem için askeri-endüstriyel kompleksin geliştirilmesi alanındaki politikasının temelleri (2001), Temeller kamu politikası Rusya Federasyonu'nun 2010 yılına kadar olan dönem için askeri inşaata ilişkin (2002), Rusya Federasyonu'nun 2015 ve sonraki dönem için askeri-teknik politikasının temelleri (2003) ve diğer düzenleyici belgeler. Rusya Federasyonu'ndaki askeri gelişimin ana içeriği sürdürülüyor askeri güç devleti ve silahlı kuvvetlerinin savaş kabiliyetini güvence altına alacak düzeyde askeri güvenlik devletler.
Aydınlatılmış: Devletlerin uluslararası güvenlik ve savunma kapasitesi. M., 1998; Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşasını planlama teorisi ve metodolojisinin temelleri: Askeri teorik çalışma / Düzenleyen: A. V. Kvashnin. M., 2002.
Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı Timur Ivanov, bugün askeri tesislerin inşaat hacminin savaş sonrası dönemle karşılaştırılabilir düzeyde olduğunu söyledi. Şu anda hem özel hem de sosyal amaçlı 2 binden fazla tesisin eş zamanlı olarak inşa edildiği belirtiliyor. "Bizim Versiyonumuz", askeri departmanın tam olarak ne inşa ettiğini ve kriz zamanlarında bazen tartışmalı projelere para yatırmaya bu kadar acil bir ihtiyaç olup olmadığını ortaya çıkardı.
Orduya göre, bugün ülke genelinde askeri altyapının neredeyse tamamen yenilenmesi söz konusu. Yalnızca 2016 yılında toplam 2,7 milyon metrekare alana sahip 2,5 binin üzerinde bina ve yapı inşa edildi. Yeni radar istasyonları, hidrolik yapılar, hava alanları, tıbbi tesisler, konutlar, okullar ve anaokulları, öğrenci okulları, askeri kamplar, eğitim alanları ve iskeleler inşa ediliyor. Denizaltı üssü inşaatı Pasifik Filosu- Vilyuchinsk'te, Proje 955 Borei denizaltılarını almak için yanaşma cephesi ve kıyı mühendislik altyapı tesisleri hazırlanıyor. Karadeniz'de Novorossiysk'te Proje 636 denizaltıları için bir bağlama cephesi inşa edildi. Güney Askeri Bölgesi'nde iki İskender-M füze tugayı için askeri kampların inşaatı tamamlandı. Stratejik Füze Kuvvetlerinin mobil ve sabit Yars füze sistemleriyle donatılmış ilk alaylarının altyapı tesisleri de devreye alındı ve Shuya'daki füze tugayının düzenlemesi tamamlandı. Ayrıca sadece beş ay içinde Tula Suvorov Askeri Okulu sıfırdan yeniden inşa edildi ve Petrozavodsk Cumhurbaşkanlığı Harbiyeli Okulu'nun inşaatına başlandı.
Ukrayna sınırında ve Kuzey Kutbu'nda askeri kamplar inşa ediliyor
Ukrayna sınırına yakın askeri kampların inşaatı büyük ilgi görüyor. Böylece, Ukrayna'nın Lugansk bölgesi sınırına 25 kilometre uzaklıktaki Belgorod bölgesinde, Savunma Bakanlığı sıfırdan yeni bir ordu kompleksi inşa ediyor: dokuz kışla, füze depolama depoları, topçu silahları ve diğer mühimmatın yanı sıra eğitim ve tıp merkezleri. Bu askeri kasabaya yeniden konuşlandırılacak motorlu tüfek tugayı. İnşaat devam ediyor askeri üs Boguchar'da Voronej bölgesi- Motorlu tüfek tugayı da burada konuşlandırılacak. Ayrıca 2016 yılında başka bir kuruluş oluşturulmasının planlandığı açıklandı. üç yeni Voronezh, Smolensk ve Rostov bölgelerinde konuşlandırılacak motorlu tüfek bölümleri.
Sadece güneyde değil, kuzey sınırlarında da kuvvet yığınağı yapılıyor. Geçen yılın sonunda Savunma Bakanlığı, Rusya Silahlı Kuvvetleri'nin Kotelny Adası'ndaki ilk kapalı çevrim Arktik askeri kampının idari ve konut kompleksinin inşaatı çalışmalarının tamamlanmak üzere olduğunu bildirdi. Gelecekte, Rus askeri departmanı Kuzey Kutbu'nda beş konforlu kasaba daha inşa etmeyi planlıyor. Üstelik bu nesnelerin her birinin maliyeti 4 milyar rubleyi aşıyor. Ayrıca Naryan-Mar, Alykel, Amderma, Anadyr, Rogachevo, Nagurskaya ve Tiksi gibi kutup hava alanları ağının da restore edilmesi planlanıyor.
Askeri Siyaset Bilimciler Derneği uzmanı Alexander Perendzhiev:
– Aslında inşaat hacmi çıkarların yararınadır Silahlı Kuvvetlerşimdi önemli ölçüde arttı, ancak benzeri görülmemiş bir başarı hakkındaki sözlere biraz ihtiyatla yaklaşılmalıdır. Sovyetler Birliği'ndeki askeri inşaat birimlerinin yürüttüğü işin ölçeği çok daha büyüktü. Yani belki de daha önce Oboronstroy JSC'ye başkanlık eden Timur Ivanov'un açıklaması imaj amaçlı geldi.
Yine de son olaylar Savunma Bakanlığı'nın, ordu için tesislerin inşasından ordunun kendisinin sorumlu olduğu bir duruma geri döndüğünü, yani Anatoly Serdyukov'un önceki kararlarının artık ciddi ayarlamalara tabi olduğunu gösteriyor. Böylece, 2016 yılı sonunda Spetsstroy'un işlevleri askeri birime devredildi, şimdi Silahlı Kuvvetlerin çıkarları doğrultusunda inşaattan sorumlu kalan kuruluşlar Savunma Bakanlığı'nın fiili bağlılığına devredildi. Bunu başarmak için yasal çerçeve yavaş yavaş değişiyor; örneğin, anonim şirketler Devlet mülkiyetindeki işletmeler haline gelmek. Görünüşe göre Savunma Bakanlığı, kontrolü etkili bir şekilde yürütmenin tek yolunun bu olduğu sonucuna vardı. Birleşik bir askeri inşaat kompleksi yaratılıyor, sistem daha merkezi hale geliyor ve sert bir şekilde sorgulanabilecek yetkililer ortaya çıktı.
Büyük inşaat - büyük sorunlar
Ne yazık ki, inşaatın önemli bir kısmı çeşitli taşeronların katılımını gerektiriyor. Bazılarının çalışmalarına sık sık yolsuzluk vakaları eşlik ediyordu. İnşaat sahalarındaki bir diğer sorun ise teslim tarihlerine uyulmaması. Ordu, projelerin teslimini geciktiren vicdansız müteahhitlerden şikayetçi. Tipik bir örnek, Kuril sırtındaki Iturup ve Kunashir adalarında askeri kampların inşası sırasında gelişen durumdur. Üstelik buradaki asıl iş özel şirketler tarafından değil, adalarda askeri mevziler, eğitim alanları, mühimmat ve teçhizat depolama alanları inşa eden Spetsstroy tarafından yürütülüyordu. Geçen yıl, bir dizi Spetsstroy yetkilisi, dokuz tesisin inşaatı ve yeniden inşası sırasında 450 milyon rubleyi zimmete geçirmek suçlamasıyla gözaltına alındı. Adalardaki binaların toplam alanı 260 bin metrekarenin üzerinde olacak, bunun Iturup'ta - yaklaşık 140 bin metrekaresi, Kunashir'de - 121 bin metrekareden fazlası olacak. Daha önce Savunma Bakanlığı tarafından kontrol edilmeyen Spetsstroy, Vostochny kozmodromunun inşası sırasında zaten kendini rezil etmişti. Daha sonra Roscosmos rüşvet yoluyla milyonlarca dolar kaybetti ve para işçilere ulaşmadı.
Bir geliştiriciyi seçmede ayrım gözetmeyen bir yaklaşımın ve onun eylemleri üzerinde kontrol eksikliğinin bir başka yüksek profilli vakası, Moskova'daki askeri personel için konut inşaatının hikayesi olarak düşünülebilir. 2011-2012 yıllarında Savunma Bakanlığı'ndan alınan parayı dört mikro bölgenin inşası için (bu yaklaşık 70 milyar ruble) kullanan Su-155 şirketi ticari projeler uygulamaya başladı. Sözleşme şartlarına göre 2014 yılında tüm yeni binaların oturuma hazır olması gerekiyordu ancak çalışmalar henüz tamamlanmadı. Ödenmemiş avans miktarı 18 milyar ruble olarak gerçekleşti. Vicdansız bir müteahhitle yaşanan sorunlar nedeniyle Moskova'da konut tahsisi yapılan askeri personele konut sağlama süreci yıllarca ertelendi. Kazanılmamış avans tutarının SU-155'ten tahsil edilmesi artık çok sorunlu. Sonuç olarak durum, memurların "Evsizler Alayı" grubu halinde örgütlenmesine ve inşaatın tamamlanmasını talep eden düzenli olarak kitlesel mitingler düzenlemesine yol açtı.
Ancak kriz sırasında müteahhitlerle yaşanan sorunların yanı sıra, insanların imaj ve vatansever eğitim harcamaları konusunda da soruları var. Örneğin, bazıları Savunma Bakanlığı'nın Soçi'deki Buzdağı Spor Sarayı'nı Kış Askeri Dünya Oyunlarının karargahına dönüştürmek için 50 milyon ruble harcama arzusuna şaşırdı.
Ekim 2015'ten Aralık 2016'ya kadar, Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü, Sinyavinskaya sokaklarında SU-155 şirketi tarafından tamamlanmamış ve terk edilmiş iki büyükşehir mikro bölgesinin inşaatını kendi kaynaklarıyla tamamladı (4.731 daireli 15 yüksek bina) ) ve Bolshaya Ochakovskaya (1.796 daireli 10 yüksek bina). Planlanan yerleşimleri sürüyor. Ayrıca Levoberezhnaya Caddesi'ndeki yeni binada 714 daireli dört ev ve sokakta 652 daireli üç ev hizmete açıldı. Polina Osipenko, Khoroshevskoe karayolu bölgesinde.
Bakanlık, askeri personeli inşaatın ilerleyişi ve ortaya çıkan sorunlar hakkında tam olarak bilgilendirmeye çalışıyor. Desteklendi" yardım hattı» Asker Düzenleme Ana Müdürlüğü (sayı açık erişim) +7 909 697 89 07.
Resmi olarak
Savunma Bakanlığı “SU-155 sorununu” nasıl çözüyor?
Şu anda, Savunma Bakanlığı elde etmek için bir mekanizma geliştirmiştir. ek fon Levoberezhnaya Caddesi ve Khoroshevskoe Otoyolu üzerinde bulunan iki büyükşehir mikro bölgesinin tamamlanması. Bu amaçla Konut İpotek Ödünç Verme Kurumu'nun askeri daire mülklerinin satışında devlet aracısı olarak hareket etme hakkı kullanılacak.
2012 yılı sonunda Savunma Bakanlığı'na ait gayrimenkullerin satışına ilişkin moratoryum getirildi. Bunun sonucunda bir metrekare konut veya arsa satılamadı. Artık yasaya göre, Savunma Bakanlığı, serbest bırakılan (ülkenin Silahlı Kuvvetlerinin çıkarları için kullanılmayan) arsaları ve binaları, ekonomik ciroya katılımları için İpotek Borç Verme Kurumuna devretme hakkına sahip.
Şubat 2017'nin ilk on gününde, Birlik Düzenleme Ana Müdürlüğü, SU-155 şirketinin arkasındaki iki büyükşehir mikro bölgesinin tamamlanması için ek finansmanın bir parçası olarak ilk dilimi bekliyor; siteler.
2017 yılı boyunca askeri inşaatçılar, başkentteki 5.142 daireye ait 19 binanın inşaat ve montaj işlerini tamamlamayı ve aşama aşama işletmeye almayı planlıyor. Bu, ikamet yeri olarak Moskova'yı seçen askeri personelin %85'ine daire sağlanmasını mümkün kılacak. Başkentte daire bekleyen geri kalan memurlara ise konut yardımı verilecek. Bu amaçla 2017-2019'da federal bütçeden yıllık 37,78 milyar ödenek öngörülüyor.
2012'den günümüze askeri personelin konut kuyruğu 2,8 kat azalarak 82,4 binden 29,8 bin kişiye düştü. Ayrıca 29,8 bin askeri personelden 9,8 binine daire teklifi yapılmış olup, bunların 7,8 bini teklifi kabul etmiştir. Sergei Shoigu'nun Savunma Bakanı olduğu 2012 sonbaharından bu yana, 106 bin askeri personele kalıcı konut sağlandı, bunların 89 bini daire aldı ve 17 bini konut sübvansiyonunu tercih etti.