Субъекты юфо. Южный федеральный округ

Введение

Структура и управление Южного региона России

Производственная и транспортная инфраструктура Южного региона России

Текущее состояние экономики Южного региона России

Основные направления и перспективы развития Южного региона России

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Южный регион России (Южный федеральный округ - ЮФО) представляет собой административное формирование, территориально расположенное на юге европейской части Российской Федерации площадью 416840 км2, что составляет 2,4% от общей площади Российской Федерации. ЮФО образован в соответствии с указом Президента РФ от 13.05.2000 года. ЮФО представляет собой управленческую единицу в административных рамках Президента РФ и возглавляется им в соответствии с концепцией "вертикальной власти". ЮФО имеет сухопутные границы с Украиной на западе, с Северо-Кавказским ФО и Абхазией на юге, с Приволжским и Центральным ФО на севере и водные границы с Казахстаном на востоке. ЮФО имеет выход к морям - на западе его территории ограничиваются Черным и Азовским морями, на востоке - Каспийским морем. В 2010 году из состава ЮФО был выделен Северо-Кавказский ФО. На территории ЮФО расположено 2 республики (Республика Адыгея и Республика Калмыкия), 3 области (Волгоградская, Астраханская и Ростовская области), 1 край (Краснодарский край), 79 городов. Центром округа является город Ростов-на-Дону. По состоянию на 1.06.2013 года на территории Южного региона России проживает 13910179 человек, что составляет 9,7% населения Российской Федерации. Плотность населения составляет 33,04чел./км2.

ЮФО выполняет значительную роль в экономическом развитии страны, что во многом определяется его географическим положением. Это обуславливает его значение в транспортной инфраструктуре и ресурсно-сырьевой базе РФ и доказывает актуальность темы исследования.

Цель работы состоит в исследовании экономического развития ЮФО. Для достижения данной цели необходимо реализовать следующие задачи:

рассмотреть инфраструктуру и специфику управления ЮФО;

оценить текущее состояние и экономическое развитие ЮФО;

определить основные направления и перспективы развития ЮФО.

1. Структура и управление Южного региона России

Южный федеральный округ (ЮФО) представляет собой административное формирование, территориально расположенное на юге европейской части Российской Федерации. До 19 января 2010 года в состав Южного федерального округа (ЮФО) входили 13 субъектов Российской Федерации: республики - Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия (Хальмг Тангч), Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Чечня; Ставропольский и Краснодарский края, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области. 19 января 2010 года в составе ЮФО был выделен Северо-Кавказский Федеральный округ .

В настоящее время на территории ЮФО расположено 2 республики (Республика Адыгея и Республика Калмыкия), 3 области (Волгоградская, Астраханская и Ростовская области), 1 край (Краснодарский край), 79 городов. Центром округа является город Ростов-на-Дону. Крупными городами ЮФО являются Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар .

ЮФО представляет собой управленческую единицу в административных рамках Президента РФ и возглавляется им в соответствии с концепцией "вертикальной власти". Полномочным представителем Президента РФ в ЮФО является Устинов Владимир Васильвич.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.05.2005 г. N 337"О советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах" на территории ЮФО организован Совет при полномочном представителе Президента РФ. Данный институт является совещательным органом, содействующим реализации полномочий главы государства по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Совет функционирует в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ .

Структура аппарата управления ЮФО представлена:

Заместители

Структурные подразделения: Департамент по вопросам организационного и документационного обеспечения; Департамент по вопросам внутренней политики; Департамент по вопросам экономической и социальной политики; Департамент по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности; Департамент по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе; Департамент по вопросам взаимодействия с федеральными органами государственной власти; Контрольный департамент;

Главные федеральные инспекторы .

2. Производственная и транспортная инфраструктура Южного региона России

Экономико-географическое положение ЮФО определяет его значимость в национальном масштабе. Специализация Южного региона России также обуславливается его территориальным положением. Наличие водных ресурсов и протяженность в южных широтах делают данный регион благоприятным для развития сельского и рекреационного хозяйства. Почвы ЮФО относятся к высокоплодородным, а черноземы и аллювиальные почвы занимают более половины территории.

ЮФО имеет выход к морям - на западе его территории ограничиваются Черным и Азовским морями, на востоке - Каспийским морем. Азовко-Черноморский бассейн открывает выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземное море и Мировой океан.Территория ЮФО занимает низовья таких крупнейших рек как Дон и Волга. Такое расположение дает возможность осуществления крупнейших морских перевозов грузов и поддержания регулярных экономических связей, так как названные моря не замерзают .

Территория Южного региона богата топливно-энергетическими ресурсами, представленными природным газом, нефтью и каменным углем. Эксперты, оценивая запасы углеводородного сырья Каспийского бассейна, выдвигают его на третье место в мире. Самым крупным месторождением газа является Астраханское, менее крупными - Майкопское и Северо-Ставропольское. В Астраханской и Волгоградской областях, а также в Краснодарском крае сосредоточены крупнейшие запасы нефти. В восточном крыле Донбасса (Ростовская область) расположены угольные ресурсы. Также на территории Южного региона России открыты месторождения цветных и редких металлов, свинцово-цинковых руд, ртути, меди и нерудных полезных ископаемых (сера, барит, каменная соль). Запасы сырья для производства стройматериалов сосредоточены в Новороссийске (цементные мергели) и в районе Теберды (гранит, мел, глина) .

Базовые отрасли промышленности, в частности тяжелая индустрия, составляют основу экономики региона. Также, на территории ЮФО производят оборудование для нефтедобывающих предприятий и атомных электростанций, магистральные электровозы, суда, автомобильные прицепы, средства вычислительной техники, электроизмерительные приборы и т.д. Наиболее крупными промышленными центрами ЮФО являются Краснодар, Таганрог и Волгоград.

Отрасли рыночной специализации формируются в соответствии с потребностями агропромышленного, машиностроительного и курортно-рекреационного комплексов.

На территории ЮФО распространены посевы зерна, риса и кукурузы, в связи, с чем данный регион является крупнейшим поставщиком пшеницы. Также развито производство технических культур (сахарной свеклы, горчицы, подсолнечника) и субтропических культур (хурмы, чая, цитрусовых, инжира). На территорию данного региона приходится третья часть плодово-ягодных насаждений России. Кроме того, в Южном регионе расположены все виноградники России .

Достаточно развита и пищевая промышленность, в частности предприятия сахарной, маслобойно-жировой, винодельческой, мясной, мукомольно-крупяной, рыбой и табачной отраслей. Наиболее крупными предприятиями данной сферы являются: рыбохозяйственный концерн "Каспрыба" и комбинат шампанских вин "Абрау-Дюрсо". Вомногие регионы страны поставляется продукция Адыгейского и Крымского плодоовощноконсервных заводов, Кропоткинского и Краснодарского масложировых комбинатов и многих других предприятий.

В сфере производства непродовольственных товаров народного потребления ведущее место занимают производства, ориентированные на переработку сырья животноводческого характера: Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Краснодар, Махачкала). В Камышине расположен один из крупнейших в стране комбинатов по производству хлопчатобумажных тканей .

Относительно сфера капиталовложений или привлекательных инвестиционных проектов необходимо выделить развитие южных индустриальных центров. В частности, Волгоградский тракторный завод выпускает от 2 до 3 тыс. единиц техники в год, при имеющейся производственной мощности до 50 тыс. тракторов. При увеличении урожая в субъектах округа с 16,5 млн до 30-35 млн тонн зерна возникнет необходимость в дополнительных единицах сельхозтехники, поэтому необходимо развитие мощностей производящих ее предприятий.

В Южном регионе, как на уникальной с точки зрения биоресурсов и природных систем территории, активно развивается туризм и санитарно-курортные базы. Ежегодно курорты данного регион принимают до 25 млн.чел.На территории Ставропольского края и побережье Черного моря, расположены ОЭЗ туристско-рекреационного типа, предназначенные для оказания туристических и оздоровительных услуг. Участники ОЭЗ получают некоторые льготы - временное освобождение от выплат налогов на имущество, землю, низкие ставки по аренде, транспорту и налогу на прибыль. Приоритетными направлениями деятельности туристско-рекреационных ОЭЗ Южного региона являются: экологический туризм, историко-культурный туризм, лечебно-оздоровительный, активный туризм, экстремальный туризм, гостиничный бизнес, экскурсионное обслуживание, спортивно-оздоровительные услуги .

3. Текущее состояние экономики Южного региона России

Экономическое пространство Южного региона России выстроено по принципу центро-периферийной организации, что обусловлено неоднородностью субъектов региона в аспекте социально-экономических, политических и функциональных особенностей. Периферийные центры ЮФО по экономическому развитию, инфраструктуре и образовательному уровню отстают от региональных центров.

ЮФО свойственен монополизм локального характера, что обусловлено невысокой концентрацией региональных рынков. Недостаточная концентрация рынка приводит к тому, что некоторые фирмы стихийно оказываются на монопольной позиции. Рассматривая рынок услуг международной и междугородной электрической связи можно установить, что монопольной властью обладает "Ростелеком" (основан в 1993 году), доля которого на рынке составляет порядка 68%. На ОАО "РЖД" приходится более 90% всех грузоперевозок России. Можно выделить ряд предприятий, образующих так называемые национальные монополии. К ним относятся нефтяные компании "Лукойл" и "Транснефть". В банковском секторе национальной монополией является ОАО "Сбербанк". Его доля на рынке частных вкладчиков составляет более 65%. На рынке услуг почтовой связи монопольно властью обладает ФГУП "Почта России". ФГУП "Почта России" является оператором российской государственной почтовой сети

Позитивные явления в аграрной сфере Южного региона России связаны с реализацией Национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и других программ развития АПК федерального значения. Следует отметить, что в значительной государственной поддержке нуждается мелкотоварный сектор, в котором в настоящее время производится основная часть мяса, молока, овощей и картофеля. Данный сектор является реальным решением проблем роста занятости и доходов населения. Важную роль в улучшении условий деятельности мелкотоварных производителей на селе может сыграть производственная и потребительская, сбытовая и кредитная кооперация, поиск эффективных форм взаимодействия предприятий разного масштаба .

Развитие хозяйственных коммуникаций становится важнейшим направлением снижения трансформационных и трансакционных издержек производства и обращения, развития межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции на принципах регулируемого рынка в регионах Юга. Экономическим феноменом сельской периферии является ее накачка финансовыми ресурсами из федерального бюджета, а также внутрисемейными трансфертами. При этом именно на сельской периферии особо существенны риски стремительного ухудшения общеэкономической ситуации в силу разных причин:

ресурсно-экологических;

рыночно-маркетинговых;

административно-политических.

Качество и уровень жизни, хозяйственная деятельность населения сельской периферии ЮФО лимитируются транспортно-коммуникационной доступностью основных социально-экономических центров.

Рассмотрим основные индикаторы экономического развития Южного региона России. По итогам I полугодии 2013 года совокупный оборот организаций ЮФО по всем видам деятельности составил 3,2 трлн.руб., что на 8,2% больше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. В течении 2013 года на территории ЮФО был зарегистрировано 12859 организаций, что составляет 5,74% от всех организаций зарегистрированных в данном периоде на территории РФ. При этом наибольшее количество организаций 42,65% или 5438 было зарегистрировано на территории Краснодарского края .

По итогам I квартала 2013 года в ЮФО на прибыльные организации приходится 64,1% (в целом по РФ - 63,5%), соответственно, доля убыточных организаций составляет 35,9%. Большая часть прибыльных организаций расположена на территории Ростовской области. Большая часть убыточных организаций расположена в Астраханской области и Республике Адыгея.

Кредиторская задолженность организаций Южного региона России составляет 1252599 млн.руб. или 5,1% общей задолженности по России, причем 57885 млн.руб. приходится на просроченную задолженность. Наибольшую кредиторскую задолженность в структуре задолженности ЮФО составляют организации Краснодарского края - 555674 млн.руб., а наибольшая просроченная кредиторская задолженность приходится на организации Волгоградской области - 21364 млн.руб. Дебиторская задолженность предприятиям ЮФО равна 1179556 млн.руб. или 5% общей задолженности по России .

По данным на 1 апреля 2013 года число малых предприятий на территории Южного региона составило 17,5 тыс.ед. , что составляет 7,4% от общего числа малых предприятий в России. Число замещенных рабочих мест составило 514,7 тыс. или 7,7%.

На инвестиции в основной капитал организаций ЮФО по данным на 1 апреля 2013 года пришлось 11,5% от общей величины инвестиций в основной капитал по России. При этом большая доля 61,9% или 5069,3 млн.руб. пришлось на организации Краснодарского края. Иностранные инвестиции составили 890490 тыс.долл. (1,5% от суммы иностранных инвестиций в целом по России), из которых 523212 тыс. долл. пришлись на Ростовскую область. Структурно иностранные инвестиции ЮФО состоят из прямых инвестиций (28,8%), портфельных инвестиций (0,2%) и прочих инвестиций (71,1%).

Индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" по сравнению с I полугодием 2012г. составил 106,8%.

В первом полугодии 2013 года ЮФО имел следующие доли по видам экономической деятельности от совокупных результатов по России (приложение 2): добыча полезных ископаемых - 1,8%; обрабатывающие производства - 16,7%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 12,5%; производство продукции сельского хозяйства - 15,2%.

Внешнеторговый оборот ЮФО составил в I полугодии 2013 года 3,5% внешнеторгового оборота России, оборот розничной торговли - 8,6%, структура сальдированного финансового результата деятельности организаций - 2,6% .

По данным на конец июня 2013 года численность не занятых трудовой деятельностью граждан составила 454,3 тыс.чел., что соответствует 11,2% от общей численности граждан, зарегистрированных как безработные. Наибольшее число безработных - 152,8 тыс.чел. зарегистрировано в Краснодарском крае, наименьшее число - 16,1 тыс.чел. - в Республике Адыгея.

Денежные доходы в среднем на душу населения в ЮФО в I полугодии 2013 составили 18336,9 руб. в месяц, что на 4738,3 руб. или 20,5% меньше, чем в целом по России. Наименьшие денежные доходы в среднем на душу населения за месяц - 10021,3 руб. приходятся на Республику Калмыкия, наибольшие - 19821,1 руб. - на Краснодарский край. Месячные потребительские расходы в расчете на душу населения ЮФО составляют 15262,3 руб., что на 782,6 или 12,7% меньше, чем в целом по России .

Индекс потребительских цен в I полугодии 2013 года в процентах к концу 2012 года составил 104,1%, что на 0,6% больше, чем в целом по России. Наибольшее значение индекса потребительских цен (106,6%) зафиксировано в Республике Калмыкия, наименьшее (103,4%) - в Волгоградской области. Индекс цен производителей промышленных товаровсоставил 99,8%. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 95,6%.

Среднемесячная заработная плата работников организаций ЮФО в I полугодии 2013 года составила 21226,5 руб., что на 13,4% больше, чем в I полугодии 2012 года. Однако, среднемесячная заработная плата в ЮФО на 7561,1 руб. или 26,3% меньше, чем в целом по России.

4. Основные направления и перспективы развития Южного региона России

Стратегия развития ЮФО ориентирована на достижение главной стратегической цели, состоящей в существенном и перманентном повышении уровня и качества жизни населения, прежде всего на базе эффективного использования природно-ресурсного, транспортно-географического и социально-демографического потенциала посредством реализации сценария устойчивого инновационного развития .

Стратегической целью развития энергетического комплекса округа на период до 2020 года будет являться преодоление дефицита электроэнергии путем дальнейшего развития, обеспечения надежности и устойчивости функционирования регионального энергетического комплекса. Формирование рациональной структуры генерирующих мощностей в Южном федеральном округе предполагается обеспечить за счет расширения, модернизации и нового строительства 32 объектов. Стратегическими целями развития сетевого сектора являются: модернизация электросетевого комплекса на основе новых технологий, повышение эффективности и инвестиционной привлекательности энергокомпаний, осуществление полного комплекса производственно-технологических операций по передаче электроэнергии по распределительным сетям в необходимом объеме с обеспечением высокой надежности и качества.

Стратегической целью является превращение ЮФО в среднесрочной перспективе в одного из российских лидеров инновационного развития, в регион стабильности и конструктивного российского влияния в Черноморском и Каспийском бассейнах, что делает необходимым создание ведущей продовольственной базы страны на основе формирования национального мегакластера агропромышленного комплекса; реализацию транзитного потенциала округа путем развития международных транспортных коридоров; инновационную модернизацию .

Заключение

Таким образом, ЮФО имеет выдающееся в масштабах Евразии транспортно-географическое положение, обусловленное наличием Волго-Каспийского и Транссибирско-Черноморского путей. Имеющийся транспортно-транзитный потенциал Южного федерального округа должен стать важнейшим фактором развития данного макрорегиона. ЮФО располагает достаточно мощным промышленно-производственным потенциалом, занимающим в некоторых отраслях агропромышленного комплекса, сельскохозяйственного машиностроения, металлургии, химии и нефтехимии, пищевой промышленности значимые на национальном уровне позиции. Данный факт активизирует положительный вектор структурного развития экономики. В частности, по обороту малых предприятий товаропроизводящих отраслей на душу населения ЮФО занимает 3-е место.

На территории ЮФО формируется спортивно-рекреационный и транспортно-инфраструктурный Сочинский олимпийский комплекс. Данное образование стало катализатором социально-экономического развития Краснодарского края. После окончания работ на олимпийских объектах, его основные производственные части, представленные трудоресурсными, строительными, технико-технологическими звеньями, должны сформировать экономическую базу развития инфраструктуры международных транспортных коридоров на всей территории Южного региона.

Наиболее значимыми секторами экономики ЮФО, имеющими общероссийское и межрегиональное значение, являются агропромышленный, туристско-рекреационный и транспортный комплексы, а также торговля.

Потенциал многих регионов ЮФО используется недостаточно эффективно, что вызвано отсутствием современных инновационных технологий, недостаточной концентрации капитала, значительной степенью монополизации и большим уровнем трансакционных издержек в обращении.

Список использованных источников и литературы

южный федеральный экономика торговля

1.Кайль Я.Я. Качество жизни населения в субъектах ЮФО: компаративный анализ / Кайль Я.Я., Елипина В.С.//Региональная экономика, 2013.№8, С.24-31

Материалы по Подпрограмме "Проблемы социально-экономического и этнополитического развития южного макрорегиона" Программы фундаментальных исследований РАН N24/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ssc-ras.ru/page899.html

Сайт Федеральной службы государственной статистики/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population (численность населения)

Сайт Федеральной службы государственной статистики/[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086420641 (социально-экономическое положение федеральных округов).

Сайт Российского агентства международной информации "РИА-Новости"/ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://ug.ria.ru/about/okrug.html

Сайт Южного федерального округа/[Электронный ресурс] - Режим доступа:http://www.ufo.gov.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=27&Itemid=18

Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года от 5.09.2011 г. /[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.minregion.ru/upload/documents/2011/09//280911_1538_r.doc

Туркина О.А. Перспективы социально-экономического развития Южного федерального округа/ Туркина О.А.//Общество: политика, экономика, право,2012.№9, С. 33-39

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

– образован Указом Президента России РФ В. В. Путина от 13 мая 2000 года № 849, состав ЮФО изменен 19 января 2010 г. в соответствии с Указом Президента России Д. А. Медведева № 82 "О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти".
С момента образования 13 мая 2000 года округ носил название "Северо-Кавказский", Указом Президента РФ № 1149 от 21 июня 2000 года – переименован в "Южный".

Южный федеральный округ расположен в южной части европейской части России, в нижнем течении реки Волги. Центром Южного федерального округа является город Ростов-на-Дону.

Южный федеральный округ (ЮФО) , состоящий из 13 субъектов Федерации, обладает рядом ярких отличительных черт. Регионы Южного федерального округа входят в Северо-Кавказский и Поволжский экономические районы. Он расположен между тремя морями - Черным, Азовским и Каспийским, имеет благоприятные природно-климатические условия. Его природные зоны - степная (равнинная), предгорная и горная, живописный рельеф способствуют развитию курортно-рекреационного дела, крупных агропромышленных и индустриальных комплексов. ЮФО имеет многонациональный состав. Округ расположен в южной части страны и занимает наименьшую площадь среди федеральных округов России.

Климат ЮФО разнообразен. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море, особенно на прилегающие к нему районы. Большую часть территории ЮФО занимает степная зона, расположенная от его северных границ. Климат сухих степных и более увлажненных предгорных зон благоприятен для проживания населения и ведения сельского хозяйства благодаря продолжительному вегетационному периоду, который продолжается здесь в течение 170-190 дней. В степной и предгорной зонах преобладают черноземные и каштановые почвы, сохранившие, несмотря на подверженность ветровой и водной эрозии, исключительный потенциал плодородия.
Природно-ресурсный потенциал предопределил универсальные для всех субъектов ЮФО основные макроэкономические функции: производство и переработка сельскохозяйственной продукции.
ЮФО занимает первое место в России но добыче минеральных вод, второе - по добыче вольфрамового сырья, третье - по добыче цементного сырья, и сырья для строительных материалов и подземных питьевых вод.
В недрах округа много разнообразных полезных ископаемых. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. Значительны ресурсы руд цветных и редких металлов. В пределах округа находятся уникальные месторождения вольфрамо-молибденовых руд.
ЮФО относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации. Но здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень.
Специфика природных и исторических условий определяет сложившиеся отличительные черты хозяйства ЮФО. В нем отраслями рыночной специализации являются в промышленности - топливная (угольная, газовая), цветная металлургия, машиностроение, пищевая промышленность и нефтехимия, в сельском хозяйстве - выращивание зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, овощеводство, мясо-молочное скотоводство, овцеводство. Округ обладает уникальным курортно-рекреационным комплексом. Металлургический комплекс Южного федерального округа включает предприятия как черной, так и цветной металлургии. По добыче угля (Донбасс) округ находится на третьем месте после Сибирского и Дальневосточного регионов. Но главные перспективы экономического развития региона связаны именно с добычей и производством "черного золота".
Экономическая ситуация в субъектах Российской Федерации, входящих в ЮФО, в целом хуже среднероссийского уровня. Основной промышленный потенциал ЮФО сконцентрирован в Ростовской и Волгоградской областях и в Краснодарском крае.
Электроэнергетика региона представлена тремя типами электростанций - тепловыми, гидравлическими и атомными.
Из отраслей непроизводственной сферы всероссийское значение в ЮФО имеет курортное хозяйство.

ЮЖНЫЙ федеральный округ . В округ входят 8 субъектов Российской Федерации: Республики Адыгея, Калмыкия; Крым, Краснодарский край; Астраханская, Волгоградская, Ростовская области, г. Севастополь. Южный федеральный округ включает 3 республики, 3 области, 1 край и 1 город федерального значения. Его площадь - 447 821 кв.км.
В Южном федеральном округе 21 город с населением более 100 тысяч человек. Список десяти крупнейших городов: Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар, Астрахань, Севастополь, Сочи, Симферополь, Волжский, Новороссийск, Таганрог.
Административный центр Южного федерального округа - г. Ростов-на-Дону

Административно-территориальный состав Южного федерального округа : республики Адыгея, Калмыкия. Краснодарский край. Астраханская, Волгоградская, Ростовская области. Административный центр — г. Ростов-на-Дону.

Административно-территориальный состав Северо-Кавказского федерального округа : республики: Карачаево-Черкесская, Кабардино- Балкарская, Северная Осетия — Мания, Ингушетия, Дагестан, Чеченская. Ставропольский край.

Территория — 589,2 тыс. км 2

Население — 22,9млн чел.

Административный центр — г. Пятигорск.

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) — новый округ Российской Федерации, созданный 19 января 2010 г. специальным Указом Президента Российской Федерации № 82 от 19.01.2010 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

Фактически Северо-Кавказский был выделен из состава Южного федерального округа. Создание Северо-Кавказскою федерального округа должно способствовать ускоренному развитию южных территорий России и решению экономических и этнополитических проблем.

Необходимо отметить, что при своем образовании Указом Президента РФ № 849 от 13 мая 2000 г. округ получил название Северо- Кавказский, но уже 21 июня того же года, указом № 1149 переименован в Южный. Мотивами переименования послужили географические причины: Волгоградская и Астраханская области и Калмыкия к Северному Кавказу не относятся. Ростовская область относится условно.

В настоящее время Южный федеральный округ включает субъекты Федерации, относящиеся к Северо-Кавказскому экономическому району, а также территорию Нижнего Поволжья (Республика Калмыкия. Астраханская и Волгоградская области), которая но действующей сетке районирования относится к Поволжскому экономическому району.

Территория СКФО входит по сетке экономического районирования в Северо-Кавказский экономический район.

Охарактеризуем особенности размещения и развития производительных сил этих округов по определенным территориям: Северо- Кавказский экономический район и Нижнее Поволжье.

Южный федеральный округ

Южный федеральный округ (центр — Ростов-на Дону) занимает юг Восточно-Европейской равнины, Предкавказье и северные склоны Большого Кавказа, составляя примерно 3,5 % территории страны. Ландшафты территории разнообразны — полупустынные и степные равнины, горные хребты, бурные горные (Терек) и спокойные равнинные (Дон, Кубань) реки, субтропические оазисы, заснеженные вершины Кавказских гор.

Южный федеральный округ — один из самых густонаселенных в России. Он концентрирует 15 % населения страны. Округ является одним из самых многонациональных. Здесь проживают более 40 народов, принадлежащих главным образом к славянской, нахско-дагестанской и тюркской группам. Столкновение несхожих культур, принадлежащих к разным цивилизациям, проведение административно-территориального разделения республик, депортация (насильное переселение) многих северокавказских народов, военные действия в регионе на протяжении двух столетий — все это, безусловно, повлияло на остроту межэтнических конфликтов в регионе.

По природным особенностям территорию округа можно разделить на четыре части: равнинная степная, предгорная, горная и нижняя Волга.

Равнинная степная территория простирается от реки Дон до долин рек Кубань и Терек. Это — основной сельскохозяйственный район, главная житница России. На этой территории практически не сохранилось природных ландшафтов. Повсеместно встречаются природно-антропогенные агроландшафты, в которых естественная растительность в значительной мере заменена посевами.

Распаханность земель степных ландшафтов достигает 90 %. Здесь выращиваются преимущественно зерновые и технические культуры.

В связи с тем, что облесенность сельскохозяйственных угодий составляет немногим более 3 % вместо 5-6 % по принятым нормам, агроландшафты степной зоны округа стали весьма неустойчивыми, т. е. подверженными активной эрозии (разрушению) почв, заиливанию малых рек, загрязнению водоемов.

АПК Южного округа занимает ведущую роль в экономике страны, определяет специализацию машиностроения — производство сельскохозяйственной техники (Ростов-на-Дону, Таганрог, Милле- рово, Краснодар), технологического оборудования для отраслей АПК (Краснодар, Ставрополь), а также химической промышленности — производство азотных и фосфатных удобрений и ядохимикатов (Невинномысск, Белореченск).

Пищевая промышленность также получила развитие повсеместно и специализируется на переработке разнообразного сельскохозяйственного сырья, овощей и фруктов, производстве мяса, масла, муки, круп (Краснодар, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Новочеркасск и др.).

Развитие судостроения в округе связано с реализацией программы «Возрождение флота России», которая предусматривает строительство судов типа «река-море», танкеров, сухогрузов (Астрахань, Волгоград).

Топливно-энергетический комплекс специализируется на нефтяной (Дагестанское, Грозненское, Ставропольское, Краснодарское месторождения), газовой (Кубано-Приазовское, Ставропольское месторождения, а также месторождения в Волгоградской и Астраханской областях) и угольной промышленности (восточное кольцо Донбасса в Ростовской области) (см. карту атласа).

Нефтеперерабатывающие заводы расположены в Краснодаре, Майкопе, Туапсе.

Транспортное машиностроение (Новочеркасск) специализируется на выпуске электровозов.

Несмотря на строительство мощных ТЭС и наличие ГЭС, район испытывает постоянный дефицит электроэнергии.

Рекреационный комплекс Северного Кавказа использует уникальные природные условия и ресурсы края.

На Черноморском побережье расположены известные курорты: Анапа, Геленджик, Туапсе, Сочи. Субтропический климат, обилие солнца, морские купания, грязе- и водолечение, привезенная сюда из всех уголков земного шара растительность привлекают множество туристов и отдыхающих.

Район Кавказских [Минеральных Вод объединяет бальнеологические курорты Ессентуков, Кисловодска, Пятигорска, Железноводска и знаменит такими достопримечательностями, как «Замок коварства и любви», «Храм воздуха», «Голубые озера», «Домбай», «Синие камни», Государственный музей-заповедник М. Ю. Лермонтова.

Экологические проблемы нижней Волги. Волга — самая длинная река в Европе. Ее протяженность от истока до Каспийского моря составляет 3530 км.

Современная Волга — это фактически цепь огромных водохранилищ, переходящих одно в другое. Она регулируется каскадами восьми ГЭС. Только от Волгограда до Каспийского моря Волга сохранила свое естественное течение.

Постройка ГЭС и создание водохранилищ затруднили естественные процессы самоочищения воды в реке. В ней можно обнаружить нефтепродукты, соли свинца, сернистые соединения. Выход из создавшейся ситуации — ограничение промышленных стоков, установка фильтров, строительство очистных сооружений — пока не дают желаемых результатов. Особенно остро эта проблема стоит в низовьях Волги.

Экологическая ситуация в дельте Волги оценивается специалистами как катастрофическая. В ее низовьях скапливаются вредные вещества со всего водосборного бассейна реки. В Волгу ежегодно сбрасывается 8-9 км 3 неочищенных промышленных и бытовых стоков, что почти равнозначно объему Цимлянского водохранилища.

Из всех ГЭС только Волгоградская и Саратовская имеют устройства для пропуска рыбы. Однако они маломощны и требуют реконструкции. Каскады ГЭС снижают проточность воды, что приводит к гибели рыбы. В последние годы контроль за предприятиями, сбрасывающими вредные вещества в реку, ужесточился. Однако до сих пор в волжской воде содержание тяжелых металлов, нефтепродуктов, ядохимикатов, моющих средств превышает предельно допустимую концентрацию (ПДК). Это особенно тревожно еще и потому, что воды низовьев Волги богаты рыбой (осетровые, окунь, сельдь, корюшка, карп, щука).

Каспийское море — самое крупное озеро в мире (368 тыс. км 2). Свое современное название оно получило в честь древних племен каспиев (коневодов), живших в I в. до н. э. на его побережье. Самый низкий уровень Каспийского моря (-29 м) зарегистрирован учеными в 1997 г. С 1998 г. начался подъем уровня воды, в настоящее время он достиг отметки -27 м.

Проблемой колебания уровня воды в Каспийском море занимаются многие ученые. По мнению ряда специалистов, главная причина — климатическая, и связана она со снижением активности Солнца и, как следствие, уменьшением испарения воды с поверхности озера. Средняя соленость воды в озере 11‰ т. е. в каждом литре воды содержится 11 г соли (в Азовском море — 10-12 г, в Черном — от 17 до 22 г).

Флора озера представлена более чем 700 видами водорослей, в том числе зелеными и сине-зелеными. Богатством Каспийского моря являются осетровые и лососевые виды рыб.

Для восстановления запасов особо ценных осетровых рыб в низовьях Волги построено восемь осетровых рыбоводных заводов, где из икринок выращивают осетровую молодь (Александровский, Волгоградский, Лебяжий).

Северо-Кавказский экономический район

Состав района (десять субъектов федерации) — республики: Адыгея, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Северная Осетия — Алания, Ингушетия, Чеченская, Дагестан; Краснодарский, Ставропольский края; Ростовская область.

Район выделяется среди других наличием максимального количества республик в своем составе (семь республик).

Условия развитая хозяйства. Главнейшим богатством района является его агроклиматический потенциал. Здесь существуют оптимальные сочетания климатических и почвенных условий для выращивания большинства культурных растений умеренного пояса, а также для развития почти всех отраслей животноводства.

Район обеспечивает себя углем за счет месторождений восточного крыла Донбасса. Имеются запасы нефти хорошего качества, газа, руд цветных металлов (свинца, цинка, вольфрама и молибдена, меди, ртути). Также значительны ресурсы неметаллического сырья (барит, каменная соль, гипс, мергели, доломиты).

Сочетание климатических ресурсов с горным рельефом, теплым морем создает условия для развития курортов и разных видов туризма.

Население . Это единственный район страны, где численность населения имеет тенденцию к стабилизации. Во многих республиках района сохранился довольно высокий естественный прирост, а территории Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области являют- с я основными регионами по приему мигрантов не только из национальных республик района, но со всего постсоветского пространства. Средняя плотность населения сравнительно высокая — 50 чел/км 2 .

Национальный состав очень пестрый, например, считается, что в Дагестане проживает более 130 народностей. Выделяются представители северокавказской языковой семьи (адыги, черкесы, кабардинцы, ингуши, чеченцы, аварцы, лакцы, даргинцы, лезгины и т.д.). В республиках также проживают представители тюркской группы алтайской языковой семьи (карачаевцы, балкарцы, ногайцы, кумыки). Осетины относятся к иранской группе индоевропейской языковой семьи. Преобладающее значение в целом по району имеют русские (62%), но их доля в национальных республиках снижается с запада (Адыгея — 68%) на восток (Дагестан — 9%). Среди славянских народов высок процент украинцев.

Численность городского населения приближается к 10 млн чел., или более 55% от общей численности (самая низкая в РФ). Крупнейшие города: Ростов-на-Дону (1 млн чел.), Краснодар (640 тыс. чел.). Сельские населенные пункты многочисленны. Для равнинных территорий характерны очень крупные станицы (более 25-30 тыс. чел.).

Северо-Кавказский район в целом обеспечен трудовыми ресурсами.

Хозяйство. Роль Северо-Кавказского района в хозяйственном комплексе страны определяют агропромышленный комплекс и рекреационный комплекс.

Агропромышленный комплекс. Район занимает лидирующие позиции в стране как крупнейший производитель риса, подсолнечника, кукурузы, винограда, чая, плодов и ягод, шерсти. Выделяется по производству зерновых культур (Краснодарский край дает более 10% российского зерна) и сахарной свеклы (2-е место в стране), овощей (4-е место), молока (5-е место), мяса (4-е место). Почти вся продукция сельского хозяйства перерабатывается на месте. В ряде случаев мощности предприятий пищевой промышленности так велики, что позволяют использовать не только местное сырье (например, сахарная промышленность перерабатывает импортный сахар-сырец).

Промышленность. В советское время район был одним из самых крупных в стране по сельскохозяйственному машиностроению (Ростов, Таганрог, Краснодар), но экономический кризис резко снизил показатели этой отрасли. Из других направлений машиностроения следует выделить производство электровозов (Новочеркасск), атомных реакторов (Волгодонск), паровых котлов (Таганрог). Выпускается малой численностью оборудование для пищевой и химической промышленности.

Сейчас лидирующие позиции занимает химия (удобрения — Невинномысск, Белореченск, органическая химия — Каменск-Шахтинский, Буденновск, Волгодонск).

Электроэнергетика в основном представлена крупными тепловыми электростанциями. В связи с вводом в строй в 2001 г. Ростовской АЭС резко возросло значение атомной энергетики.

Транспорт. Транзитное положение района определяет развитие почти всех видов транспорта. В районе располагается крупнейший нефтеналивной порт России — Новороссийск. Через район проходят автомобильные и железнодорожные трассы, связывающие страну с югом Украины, Грузией, через паром с Турцией.

Основные проблемы и перспективы развития. Анализ современного экономического положения России показывает отчетливо выраженную тенденцию снижения объемов производства в большинстве отраслей хозяйства. На Северном Кавказе эта общая для всех регионов тенденция усугубляется сложной политической обстановкой, вооруженными конфликтами. Прекращение военных действий на территории района, установление мира и стабильности в регионе является основной задачей дальнейшего экономического и социального развития Северо-Кавказского экономического района.

К перспективам развития относится наиболее эффективное использование благоприятных природно-климатических факторов бальнеологических ресурсов региона для развития курортных зон и превращения их в курорты мирового значения, зоны отечественного и зарубежного туризма.

Нижнее Поволжье

Этот является северной частью Южного федерального округа, охватывая территорию Республики Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областей. Регион имеет выход к Каспийскому морю. Основными отраслями специализации являются нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, газовая промышленность. Кроме того, Поволжье — основной район по улову ценных осетровых рыб, один из важнейших районов по выращиванию зерновых культур, подсолнечника, горчицы, овоще-бахчевых культур, крупный поставщик шерсти, мяса, рыбы.

. Природно-ресурсный потенциал отличается разнообразием. Значительную площадь занимает долина Волги, переходящая на юге в Прикаспийскую низменность. Особое место занимает Волго- Ахтубинская пойма, сложенная речными наносами, благоприятная для земледелия.

Создание в бассейне Волги крупной промышленности, загрязняющей ее воды, интенсивное развитие речного транспорта, сельское хозяйство, применяющее в больших объемах минеральные удобрения, значительная часть которых смывается в Волгу, строительство гидроэлектростанций оказывает негативное воздействие на реку и создает в этом районе зону экологического бедствия. Водные ресурсы региона значительны, но размещены неравномерно. В связи с этим отмечается дефицит водных ресурсов во внутренних районах, особенно в Калмыкии. На территории региона имеются ресурсы нефти и газа в Волгоградской области — Жирновское, Коробковское, крупнейшее газоконденсатное месторождение находится в Астраханской области, па базе которого формируется газопромышленный комплекс.

В Прикаспийской низменности в озерах Баскунчак и Эльтон имеются ресурсы поваренной соли; эти озера богаты, кроме того, бромом, йодом, магниевыми солями.

Население. Население Поволжья отличается пестротой национального состава. Значительный удельный вес в структуре населения в Республике Калмыкия занимают калмыки — 45,4%. В Астраханской и Волгоградской областях при преобладании русского населения проживают казахи, татары, украинцы. Для населения Поволжья характерна высокая его концентрация в областных центрах и столице республики. Численность населения Волгограда превышает миллион жителей. Самая низкая плотность населения в Калмыкии, здесь же наименьший удельный вес городского населения.

Хозяйство района. В регионе добываются нефть и газ. Наиболее крупным является Астраханское газоконден- сатное месторождение, где осуществляются добыча и переработка природного газа.

Нефтеперерабатывающие и нефтехимические заводы размещаются в Волгоградской и Астраханской областях. Крупнейшее предприятие — «Волгоградский нефтеперерабатывающий завод». Значительные перспективы по развитию нефтехимической промышленности имеет Астраханская область на базе использования углеводородных фракций Астраханского месторождения.

Электроэнергетика района представлена Волгоградской гидроэлектростанцией и теплоэлектростанциями.

В регионе расположен развитый машиностроительный комплекс: центры судостроения — Астрахань, Волгоград; сельскохозяйственное машиностроение представлено крупным тракторным заводом в Волгограде; химическое и нефтяное машиностроение развито в Астраханской области.

В Волгограде развита черная и цветная металлургия, крупнейшие предприятия — ОАО «Волжский трубный завод», алюминиевый завод. Огромные ресурсы соленых озер привели к развитию соляной промышленности, которая обеспечивает 25% потребности страны в соли пищевого качества и других ценных химических продуктов.

В Нижнем Поволжье развита рыбная промышленность, основным предприятием отрасли является рыбохозяйственный концерн «Каспрыба», включающий икорно- балычное объединение, ряд крупных рыбокомбинатов, базу морского флота, рыболовный флот («Каспрыбхолод-флот»), ведущий экспедиционный лов в Каспийском море. В состав концерна входят также рыборазводный завод по производству молоди осетровых рыб и сетевязальная фабрика. В сельскохозяйственном производстве отраслями специализации являются выращивание овоще-бахчевых культур, подсолнечника; в животноводстве — овцеводство.

Транспорт и экономические связи. Поволжье вывозит сырую нефть и нефтепродукты, газ, тракторы, рыбу, зерно, овоще-бахчевые культуры и т.д. Ввозит лес, минеральные удобрения, машины и оборудование, продукцию легкой промышленности. Поволжье располагает развитой транспортной сетью, которая обеспечивает грузопотоки большой мощности.

В районе развит речной, железнодорожный и трубопроводный транспорт.

Внутрирайонные различия. Нижнее Поволжье включает Астраханскую, Волгоградскую области и Калмыкию. Нижнее Поволжье является подрайоном развитой промышленности — машиностроения, химической, пищевой. В то же время это важнейший сельскохозяйственный район с развитым зерновым хозяйством, мясным животноводством и овцеводством, а также производством риса, овоще-бахчевых культур и рыбным промыслом.

Основные центры Нижнего Поволжья — Волгоград (развито машиностроение, химическая промышленность), Астрахань (судостроение, рыбная промышленность, производство тары, разнообразная пищевая промышленность), Элиста (промышленность строительных материалов, машиностроение и металлообработка).

Наиболее промышленно развитой является Волгоградская область, где в многоотраслевом комплексе наибольший удельный вес имеют машиностроение, черная металлургия, химическая и нефтехимическая, пищевая и легкая промышленность.

Основные проблемы и перспективы развития. Деградация естественных кормовых угодий, особенно в Калмыкии с ее системой отгонно-пастбищного животноводства, составляет одну из основных экологических проблем региона. Экологический ущерб нанесен промышленными выбросами и транспортом водным и рыбным ресурсам региона. Решение проблемы возможно на основе осуществления целевой федеральной программы «Каспий», главная задача которой — очистка Волжско-Каспийского водного бассейна и увеличение численности поголовья ценных пород рыб.

Одной из основных задач является выравнивание уровней социально-экономического развития наиболее отсталых районов Поволжья и в первую очередь Калмыкии, которой предоставлен ряд льгот в налогообложении и финансировании. Перспективы развития этой республики связаны с расширением добычи нефти и газа, в частности па шельфе Каспийского моря. Создана Каспийская нефтяная компания (КНК), которая займется поисково-разведочными работами и разработкой нефтяных месторождений на ряде перспективных участков морского шельфа.

Республика АДЫГЕЯ - Административный центр г. Майкоп
Республика КАЛМЫКИЯ - Административный центр г. Элиста
КРАСНОДАРСКИЙ край - Административный центр г. Краснодар
АСТРАХАНСКАЯ область - Административный центр г. Астрахань
ВОЛГОГРАДСКАЯ область - Административный центр г. Волгоград
РОСТОВСКАЯ область - Административный центр г. Ростов-на-Дону
Республика Крым - Административный центр г. Симферополь
г. Севастополь

Примечания: Указом президента России В.В. Путина от 28 июля 2016 года № 375 Крымский федеральный округ был упразднён, а входившие в его состав субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь - были включены в состав Южного федерального округа.

Города Южного федерального округа.

Города в Республике Адыгея: Майкоп, Адыгейск. Административный центр федерального округа - город Майкоп .

Города в Республике Калмыкия: Городовиковск, Лагань. Административный центр федерального округа - город Элиста .

Города в Краснодарском крае: Абинск, Анапа, Апшеронск, Армавир, Белореченск, Геленджик, Горячий Ключ, Гулькевичи, Ейск, Кореновск, Кропоткин, Крымск, Курганинск, Лабинск, Новокубанск, Новороссийск, Приморско-Ахтарск, Славянск-на-Кубани, Сочи, Темрюк, Тимашёвск, Тихорецк, Туапсе, Усть-Лабинск, Хадыженск.

Города в Астраханской области: Ахтубинск, Знаменск, Камызяк, Нариманов, Харабали. Административный центр федерального округа - город Астрахань .

Состав, особенности экономико-географического положения, уровень социально-экономического развития

Южный федеральный округ (ЮФО), состоящий из 13 субъектов Федерации (табл. 4.1), обладает рядом ярких отличительных черт. Он расположен между тремя морями - Черным, Азовским и Каспийским, имеет благоприятные природно-климатические условия. Его природные зоны - степная (равнинная), предгорная и горная, живописный рельеф способствуют развитию курортно-рекреационного дела, крупных агропромышленных и индустриальных комплексов. ЮФО имеет многонациональный состав. Округ расположен в южной части стра-ны и занимает наименьшую площадь среди федеральных округов России.

ЮФО имеет выгодное экономико-географическое положение. Это в значительной степени определяет специализацию региона в территориальном разделении труда и представляет большой экономический и стратегический интерес для Российской Федерации в целом. Занимая Предкавказскую равнину, низовья двух крупных рек России - Волги и Дона - и имея выход сразу к трем морям, ЮФО обладает широкими возможностями для морских перевозок грузов как внутри СНГ, так и за его пределами. В этом отношении особенно велико значение Азово-Черноморского бассейна, дающего выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземноморье и Мировой океан. Каспийское море представляет собой замкнутый континентальный водоем, не имеющий естественной водной связи с Мировым океаном. Выигрышной чертой морского положения ЮФО является и то, что омывающие его моря не замерзают (или замерзают на короткий срок), что обеспечивает регулярные экономические связи, как для самого региона, так и для страны в целом.

Наиболее благоприятным приморским положением выделяются Ростовская область и Краснодарский край. К Каспию выходят Астраханская область, Калмыкия и Дагестан. В то же время большинство административных единиц региона не имеют непосредственного выхода к окружающим его морям.

Одной из важнейших особенностей экономико-географического положения округа является его относительная компактность - расстояние с запада на восток примерно равно протяженности с севера на юг. Не менее важно и положение в южных широтах Российской Федерации, определяющее широкие возможности развития сельского и рекреационного хозяйства - лучшие, чем в других регионах России.

На протяжении нескольких веков регион выполнял функции плацдарма для расширения российских границ в южном направлении и одновременно стратегического форпоста по защите южных границ страны от вражеских вторжений. Постоянная готовность к их отражению обусловила своеобразные формы расселения, этногенеза, хозяйственного освоения территории и развития социально-экономических процессов.

Современная специфика экономико-географического положения округа находит свое проявление в пограничном его статусе. С трех сторон он окружен среднеразвитыми в хозяйственном отношении бывшими республиками Советского Союза: Украиной, Грузией, Азербайджаном и Казахстаном, а по водным границам соприкасается также с Турцией, Ираном, Туркменистаном, Болгарией и Румынией. Только три из административных единиц региона - Ставропольский край, Адыгея и Калмыкия - не имеют сухопутных государственных границ с зарубежными странами. Южная граница региона с Грузией и Азербайджаном проходит по весьма труднопреодолимому барьеру в виде Главного Кавказского хребта, создающего серьезные препятствия для связей со странами Закавказья и Юго-Западной Азии в целом.

В отличие от южного направления северное отличается удобной транспортной доступностью. Здесь проходит граница с относительно развитыми регионами России - Воронежской областью Центрально-Черноземного района и Саратовской областью Поволжья. Таким образом, находясь на периферии Российской Федерации, Южный федеральный округ обладает еще одним благоприятным компонентом экономико-географического положения: он расположен на пересечении исключительно важных транспортных магистралей из Центральной России в Закавказье, Турцию, Иран; из украинского Донбасса - в У рало-Поволжье и страны Средней Азии; из восточных районов России и Казахстана - в порты Черного моря и др.

Расположенные в пределах округа низовья судоходных Волги и Дона в совокупности с Волго-Донским каналом являются одним из центральных звеньев в составе крупнейшей внутренней воднотранспортной системы, связывающей между собой Балтийское, Белое, Каспийское, Черное и Азовское моря. Более того, Волго-Дон входит и в так называемое Большое водное кольцо Европы, проходящее по нескольким морям и рекам, включая Дунай, Рейн и соединяющий их канал Дунай-Майн-Рейн. Геоэкономическая целостность Северного Кавказа базируется на уникальных природно-экологических условиях и ресурсах (агроклиматических, рекреационных) и способности региона выполнять функции важнейшего коммуникационного «коридора», обеспечивающего связи со странами Средиземноморья, Ближнего и Среднего Востока.

Из особенностей политико-географического положения округа можно выделить его расположение на этническом перекрестке, в зоне непосредственных контактов двух крупнейших мировых цивилизаций - мусульманской и христианской, в пределах и вблизи одного из самых напряженных регионов мира с множеством «горячих точек», в числе которых выделяются Чечня, Ингушетия, Абхазия, Аджария, Нагорный Карабах, Южная Осетия и др.

Природно-ресурсный потенциал

Климат ЮФО разнообразен. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море, особенно на прилегающие к нему районы. Большую часть территории ЮФО занимает степная зона, расположенная от его северных границ примерно до линии Краснодар-Пятигорск-Махачкала. Предгорная зона находится южнее и тянется неширокой полосой с юго-востока на северо-запад, постепенно переходя в систему горных отрогов. Еще южнее располагается горная зона, состоящая из Черноморского, Кубанского, Терского и Дагестанского Кавказа. Самая высокая точка горной зоны - гора Эльбрус высотой 5642 м над уровнем моря. Климат сухих степных и более увлажненных предгорных зон благоприятен для проживания населения и ведения сельского хозяйства благодаря продолжительному вегетационному периоду, который продолжается здесь в течение 170-190 дней.

По мере движения на восток существенно сокращается количество выпадающих осадков, поэтому в восточной части округа увлажнение недостаточное.

Существенны различия в распределении атмосферной влаги и водных ресурсов. Больше всего осадков выпадает в предгорьях Черноморского побережья (среднегодовые осадки в Сочи - 1410 мм), где преобладают влажные морские ветры. Продвижению их на восток препятствует Ставропольская возвышенность, поэтому наиболее засушливая часть - юго-восточная. В Калмыкии и Астраханской области среднегодовое количество осадков составляет 170-250 мм. Это связано с влиянием сухих среднеазиатских ветров, проникающих из-за Каспия. Северная часть округа характеризуется непостоянством увлажнения: количество осадков здесь - от 430 до 525 мм в год.

Водные ресурсы региона - это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает крупнейшая в Европе река - Волга. Из других крупных рек следует отметить Дон, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ресурсы округа значительны, но распределены они по территории неравномерно. Предгорья и Азовско-Черноморская равнина имеют густую речную сеть, а юго-восточные и прикаспийские районы водой бедны.

Регион отличается интенсивностью использования водных ресурсов и высокой концентрацией водопотребителей, поэтому во многих местностях (особенно в Калмыкии) сложилось напряженное положение с обеспечением населения и хозяйственных объектов водой. Вместе с тем на оросительных системах в сельском хозяйстве - главном потребителе воды - непроизводительные ее потери достигают 50%.

В степной и предгорной зонах преобладают черноземные и каштановые почвы, сохранившие, несмотря на подверженность ветровой и водной эрозии, исключительный потенциал плодородия. В полупустынных районах Дагестана и Калмыкии преобладают бурые почвы с включением больших массивов солонцов и солончаков, на горных склонах - горно-лесные и горно-луговые почвы.

Природно-ресурсный потенциал предопределил универсальные для всех субъектов ЮФО основные макроэкономические функции: производство и переработка сельскохозяйственной продукции (так, на долю Юга России приходится 100% производства коньяка и виноградных вин, 65% - национального производства семян подсолнечника, 42% - плодов и ягод, 28% - зерна, 19% - овощей. Здесь содержится более 35% общероссийского коечного фонда санаториев, пансионатов, домов и баз отдыха).

Первостепенное значение для экономики Южного федерального округа имеют земельные (агроклиматические) ресурсы, используемые для сельского хозяйства. В регионе преобладают черноземы и каштановые почвы, которые в условиях правильного увлажнения обеспечивают получение высоких урожаев. В условиях ограниченности водных ресурсов орошение сельскохозяйственных угодий является основой

для интенсификации земледелия. Дефицит водных ресурсов (водо-обеспеченность жителей региона во много раз ниже средней по стране) вынуждает проводить водосберегающую политику в экономике, в первую очередь связанную с ограничением водоемких производств.

Рыбные ресурсы Черного, Азовского, Каспийского морей представлены ценными видами осетровых и частиковых (сазан, судак, жерех) рыб. В низовьях Волги и на Северном Каспии сосредоточено до 90% мировых запасов осетровых рыб, крупные запасы частиковых рыб. Естественное воспроизводство ценных рыб на нерестилищах Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги, резко сократившееся из-за зарегулирования стока Волги каскадом гидроузлов, в настоящее время дополняется деятельностью рыбоводных заводов, искусственно выращивающих молодь осетровых и других рыб. Общее сокращение улова рыбы в последние годы связано в усложнением экологической ситуации и массовым браконьерским ловом рыбы.

ЮФО занимает первое место в России по добыче минеральных вод, второе - по добыче вольфрамового сырья (25% от российских объемов), третье - по добыче цементного сырья (15%), сырья для строительных материалов и подземных питьевых вод (табл. 4.2).

Таблица 4.2

Запасы основных полезных ископаемых на территории Южного федерального округа, в % от имеющихся в России

В недрах округа много разнообразных полезных ископаемых. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. На территории округа находится лишь около 2% запасов российской нефти, 7% газа и 3,5% угля. Доля добычи нефти и газа составляет 2,5 и 2% соответственно. Крупнейшее газовое месторождение - Астраханское - имеет общероссийское значение. Из других месторождений следует назвать Северо-Ставропольское, Майкопское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае, Чечне и Ингушетии. В двух последних республиках за долгие

годы эксплуатации запасы сильно истощились. Нефть залегает на больших глубинах, что затрудняет ее добычу. Однако роль округа в качестве поставщика нефтегазового сырья может заметно возрасти после освоения шельфа Каспийского моря. Возможность обнаружения крупных запасов нефти и газа имеется в Прикаспии, а также на шельфах Азовского и Черного морей.

Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.

Значительны ресурсы руд цветных и редких металлов. В пределах округа находятся уникальные месторождения вольфрамо-молиб-деновых руд - Тырныаузское (Кабардино-Балкарская Республика) и Ктитебердинское (Карачаево-Черкесская Республика). Месторождения свинцово-цинковых руд в основном сосредоточены в Северной Осетии (наиболее крупное - Садонское месторождение). Разведанные месторождения меди имеются в Карачаево-Черкессии (Урупское) и Дагестане (Худесское, Кизил-Дере). В Краснодарском крае и Северной Осетии известны месторождения ртути.

Нерудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьем (значительны запасы барита, каменной соли, серы). Особенно следует выделить крупнейшие в Российской Федерации месторождения поваренной соли в озерах Баскунчак (Астраханская область) и Эльтон (Волгоградская область). Значительны запасы сырья для производства строительных материалов (цементные мергели в районе Новороссийска, высококачественный мрамор в районе Теберды, кварцевые песчаники, глины для производства кирпича и керамики, мел, граниты и др.).

Транспортный транзит через сеть портовых терминалов (Новороссийска, Туапсе, Махачкалы и др.) концентрирует до 50% всего грузооборота морских портов страны.

ЮФО относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации. При оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: 65% лесов - высокогорного типа, каких больше в Европейской части России нет; здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень. Очевидно, что леса района эксплуатационного значения иметь не могут, однако в последние годы в связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины, запасы которой в нижнем ярусе широколиственных пород практически исчерпаны. Сегодня очень важно резко сократить, а лучше совсем прекратить рубки леса в зоне произрастания широколиственных пород, воздержаться от освоения хвойных лесов,

форсировать лесовосстановительные работы. Леса должны рассматриваться исключительно с точки зрения их рекреационно-оздорови-тельной и природоохранной полезности.

Уникальны рекреационные ресурсы федерального округа. Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, теплые морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. Горные районы с их неповторимыми ландшафтами имеют все необходимые условия для развития альпинизма и туризма, организации здесь горнолыжных баз международного значения.

Население

По численности населения ЮФО занимает третье место в России, уступая только Центральному и Приволжскому. Здесь на территории 3,5% от общей площади страны проживает 22,8 млн человек (на 1 января 2006 г.), т.е. около 16% ее населения.

Преобладает городское население (57%). Но если в Волгоградской области горожане составляют 75% населения, в Ростовской - 67%, то в Чечне - лишь 34%, Ингушетии и Дагестане - 43%. Сеть городских поселений представлена в основном средними и малыми городами. Среди самых больших городов следует выделить города-миллионеры - Ростов-на-Дону, Волгоград, а также крупнейший - Краснодар (свыше 600 тыс. жителей).

Сельские поселения (станицы), расположенные в степной зоне, как правило, велики по территории и численности населения. Они тянутся иногда на несколько километров и могут насчитывать до 25- 30 тыс. жителей. Для горных районов характерны мелкие и средние поселения.

Средняя плотность населения округа - около 38,7 человек на 1 км 2 , что более чем в 4 раза выше, чем в целом по России. Однако размещается население по территории неравномерно. Наибольшая его плотность в Ингушетии (135,3 человек на 1 км 2), Северной Осетии (87,8), Чечне (74,5), Кабардино-Балкарии (71,5) и Краснодарском крае (67,1). Наименее плотно заселены Калмыкия (3,8), Астраханская (22,5) и Волгоградская (23,1 человек на 1 км 2) области.

За период 2000-2006 гг. в округе отмечено увеличение численности населения на 0,12% (по России - спад на 2,43%). Увеличилась ожидаемая продолжительность жизни населения, которая составила 67,9 года (по России - 65,3 года).

Естественная убыль населения (-1,0 человек на 1000 жителей в 2006 г.), в несколько раз ниже, чем в среднем по России (-4,8 на 1000 жителей). В ряде национальных республик сохраняется положительный естественный прирост, максимум наблюдается в Чеченской Республике, Дагестане, Ингушетии. Одновременно в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском краях естественная убыль находится на среднероссийском уровне.

Младенческая смертность за последние годы существенно сократилась. Она составляет 12-13%о (2004-2006 гг.), что несколько выше среднероссийских показателей.

Для ЮФО характерны довольно разнонаправленные миграционные процессы, связанные с военными и межэтническими конфликтами, а также со значительными объемами переселения сюда жителей из других регионов с неблагоприятным климатом. Поэтому наблюдается компенсация естественной убыли населения за счет миграционного притока в Краснодарском и Ставропольском краях, Ингушетии и Адыгее. За счет этих регионов коэффициент миграционного прироста положительный и в 2005 г. составил 3 человека на 100 жителей. В остальных регионах округа отмечена миграционная убыль.

ЮФО - самый многонациональный регион России. В одном только Дагестане проживает 30 народностей (аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и др.). Наиболее многочисленны русские и украинцы. Большинство их проживает в Ростовской, Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском и Ставропольском краях. Русское население составляет большинство во всех крупных городах и промышленных центрах. Наиболее многочисленные коренные национальности Южного округа образуют самостоятельные республики: Адыгею, Дагестан, Ингушетию, Кабардино-Балкарскую, Карачаево-Черкесскую, Северную Осетию - Аланию, Калмыкию и Чеченскую.

Округ имеет многоконфессиональный состав жителей. Преобладают сторонники православия, есть также многочисленные приверженцы ислама, буддизма (в Калмыкии), некоторых других конфессий.

В ЮФО происходит рост общей численности населения, в том числе занятого в экономике, но увеличивается также и численность безработных. Округ является районом с высокой трудообеспеченно-стью, однако в последние годы с переходом к рыночным отношениям и массовым прекращением деятельности предприятий произошло высвобождение рабочей силы и превращение района в трудоизбыточный. Положение усугубляется еще и тем, что сюда прибывает большое число вынужденных переселенцев и беженцев, а также ушедших в запас военнослужащих. Острая нехватка мест приложения труда вызывает высокий уровень.безработицы, а с учетом дефицита обеспеченности сельских жителей плодородными землями усиливается негативный настрой в поведении жителей.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2000-2005 гг. составил 6,1%, что почти в 3 раза выше среднероссийского. Уровень фактической безработицы, по методологии Международной организации труда (МОТ), в несколько раз выше официально зарегистрированного уровня. Наиболее остро эта проблема стоит в Чеченской республике (71% экономически активного населения не имеют работы), Ингушетии (66%), Дагестане и Кабардино-Балкарии (23%). Самый низкий уровень фактической безработицы в Волгоградской и Ростовской областях, Краснодарском и Ставропольском краях. Очевидно, что в этих условиях проблема занятости и рационального использования трудовых ресурсов приобретает особую актуальность. Для ее успешного решения представляется целесообразным поощрять развитие мелкотоварного уклада как в городской, так и в сельской местности, перепрофилировать промышленность на удовлетворение нужд населения в товарах народного потребления, а фермерских хозяйств - в малогабаритной сельскохозяйственной технике, удобрениях и др.

Показатели уровня жизни в целом по округу ниже среднероссийских значений, за исключением Краснодарского края и Волгоградской области. В 2000-2005 гг. реальные денежные доходы населения в округе возросли на 181,0%, что несколько больше чем в среднем по стране. Но на сегодняшний день среднедушевые денежные доходы населения по округу составили (в 2005 г.) 5250,2 руб. в месяц, что в 1,5 раза ниже среднероссийского значения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике в 2005 г. равнялась 5851 руб. (по России - 8550,2 руб.). Покупательная способность населения по округу в целом ниже среднероссийского уровня. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения и стоимости фиксированного набора товаров и услуг в 2005 г. составило 1,2 (по России - 1,67).

Ведущие отраслевые комплексы

Специфика природных и исторических условий определяет сложившиеся отличительные черты хозяйства ЮФО. В нем отраслями рыночной специализации являются в промышленности - топливная (угольная, газовая), цветная металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, в сельском хозяйстве - выращивание зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, овощеводство, мясо-молочное скотоводство, овцеводство. Округ обладает уникальным курортно-рекреацион-ным комплексом.

По данным Росстата, по объему валового регионального продукта (ВРП) в Российской Федерации в 2005 г. доля округа составляла 7,22%

(шестое место среди федеральных округов). Основу структуры ВРП составляют промышленность, сельское и лесное хозяйство, торговля и коммерческая деяиельность (табл. 4.3). Производство ВРП в регионе в расчете на одного жителя в 2005 г. составило 57 тыс. руб, что вдвое ниже среднего показателя по стране. Душевое производство ВРП в Южном федеральном округе находится на уровне самых минимальных показателей по стране.

Таблица 4.3

Отраслевая структура валового регионального продукта Южного федерального округа в 2005 г.

Источник: Регионы России - 2006. М. : Росстат, 2007. С. 355-357.

Экономическая ситуация в субъектах Российской Федерации, входящих в ЮФО, в целом хуже среднероссийского уровня. Душевое производство ВРП в Краснодарском крае в 2005 г. по сравнению со среднероссийским уровнем составило 67,7%, в Волгоградской области - 65,2%, Астраханской - 59,9%, в Ростовской - 59,2%. К регионам с уровнем развития ниже среднего относится Ставропольский край (52,6%); в группу регионов с низким уровнем развития входят Кабардино-Балкария (40,1%), Северная Осетия (39,7%), Адыгея (36,3%), Карачаево-Черкессия (33,2%), Дагестан (33,2%) и Калмыкия (28,8%); очень низкий уровень экономического состояния характерен для Ингушетии (13,5%).

Только четыре субъекта (Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская и Волгоградская области) обеспечивают свыше 3 / 4 всего объема ВРП Южного федерального округа. На оставшиеся девять субъектов приходится лишь немногим больше 20% ВРП.

Для Юга был характерен наибольший спад промышленного производства в 90-х гг. Это объясняется не только общим экономическим кризисом, но и сложной политической обстановкой на Северном Кавказе. В настоящее время доля региона в общероссийском объеме промышленного производства составляет лишь 6,2% (в 2005 г. -

800 920 млн руб., шестое место среди федеральных округов), но он был и остается крупнейшим в стране производителем сельскохозяйственной продукции.

Основной промышленный потенциал ЮФО сконцентрирован в Ростовской и Волгоградской областях и в Краснодарском крае. Специализацией Ростовской области является тяжелая промышленность: черная (металлический порошок, стальные трубы) и цветная металлургия, машиностроение (зерновые комбайны, электровозы, паровые котлы, оборудование для АЭС, кузнечнопрессовые машины), угледобывающая промышленность. Важную роль играет пищевая промышленность (мясо-молочная, масложировая, кондитерская, табачная, пло-доовощеконсервная).

В Волгоградской области развиты электроэнергетика, черная металлургия (сталь, прокат, стальные трубы), машиностроение, в том числе судостроение, химическая и нефтехимическая промышленности.

Основой промышленности Краснодарского края являются пищевая промышленность (винодельческая, плодоовощеконсервная, маслобойная, мясная), машиностроение (приборостроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение), нефтеперерабатывающая и легкая промышленности.

Основу экономики округа составляют, межотраслевые комплексы, среди которых особенно выделяются агропромышленный, машиностроительный и курортно-рекреационный. Именно они определяют лицо района в территориальном разделении труда, причем углубление специализации по этим направлениям в на сегодняшний день представляется закономерным.

Ведущими структурообразующими отраслями в современном промышленном комплексе ЮФО являются топливно-энергетический комплекс, машиностроение, пищевая промышленность и нефтехимия. Заметную роль в хозяйстве играют также химический, металлургический комплексы, производство цемента и других строительных материалов, комплекс отраслей по производству непродовольственных товаров народного потребления. Объем промышленного, производства на душу населения в 2006 г. составил 42,5 тыс. руб., что в 2,5 раза ниже, чем в среднем по России (110,8 тыс. руб.).

Топливно-энергетический комплекс является основой развития производительных сил в округе. Он представлен всеми основными ее отраслями: угольной, нефтяной, газовой, электроэнергетикой.

Угольная промышленность развита в основном в Ростовской области, куда заходит восточное крыло Донбасса. Запасы угля здесь до глубины 1800 м достигают 11 млрд т. Наиболее распространенными углями Восточного Донбасса являются антрациты, обладающие высокой теплотворной способностью (от 7200 до 8700 Ккал/кг) и содержащие мало золы и серы. Основные запасы антрацитов сосредоточены в Шахтинско-Несветаевском, Гуково-Зверевском, СулинсКом и других углепромышленных районах. В Белокалитвинском и Каменско-Гундоровском угленосных районах сосредоточены и коксовые угли. Из технико-экономических особенностей углей Восточного Донбасса следует отметить большие глубины залегания пластов и малую их толщину (от 0,5 до 1,5 м), что повышает себестоимость добываемого угля. Добыча угля в последние десятилетия резко сократилась и составила в 2005 г. всего 7,7 млн т против 32 млн т в 1980 г. Сокращение объема добычи угля объясняется сильным истощением лучших пластов, ухудшением горно-геологических условий добычи, медленной реконструкцией действующего шахтного фонда, конкуренцией нефтегазового сырья и др. Уголь Восточного Донбасса реализуется на Северном Кавказе, в Центрально-Черноземном, Центральном, Поволжском районах и экспортируется на мировой рынок.

Нефтяная промышленность - старейшая отрасль специализации региона. Первоначально основными районами добычи нефти были Грозный и Майкоп, сейчас она ведется в Кубано-Черноморском районе, на Ставрополье, Каспийском побережье Дагестана, в Нижнем Поволжье. Объем добычи нефти не обеспечивает полной загрузки нефтеперерабатывающих предприятий Туапсе, Краснодара, Волгограда, которые в значительной мере работают на привозном сырье из Западной Сибири. Самая молодая отрасль топливной промышленности региона - газовая. Добыча природного газа ведется в Ставропольском и Краснодарском краях, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, республиках Дагестан и Калмыкия. Среди месторождений выделяются Ставропольское, Ленинградское, Березанское и одно из крупнейших в стране - Астраханское. Сеть газопроводов связывает места добычи с потребителями внутри региона и за его пределами.

Электроэнергетика региона представлена тремя типами электростанций - тепловыми, гидравлическими и атомными. Производство электроэнергии в 2005 г. составило 70,0 млрд кВт-ч. Ее основная доля вырабатывается на тепловых электростанциях, использующих преимущественно газовое топливо и отчасти донецкий уголь, а также мазут. Размещение тепловых электростанций обусловлено сырьевым и потребительским факторами. Наиболее крупными из тепловых электростанций являются Новочеркасская ГРЭС (2,4 млн кВт), Ставропольская ГРЭС (2,4 млн кВт), Невинномысская ГРЭС и Краснодарская

ТЭЦ (каждая мощностью 1 млн кВт). ТЭЦ меньшей мощности обеспечивают электроэнергией и теплом Волгоград, Ростов-на-Дону, Волгодонск, Грозный, Астрахань и другие города.

Гидроэлектростанции региона размещены как на равнинных, так и на горных реках Кавказа. Среди равнинных следует отметить Волжскую ГЭС (2,5 млн кВт) на Волге и Цимлянскую ГЭС (204 тыс. кВт) на Дону. Наиболее крупная из гидроэлектростанций, построенных на горных реках, - Чиркейская (1,1 млн кВт) на р. Сулаке в Дагестане. Функционируют также каскады гидроэлектростанций на р. ,Белой в Адыгее и в Краснодарском крае, на Кубани в Ставропольском крае, Баксанская ГЭС в Кабардино-Балкарии, Гизельдонская в Северной Осетии на Тереке и др. Ведется и проектируется строительство ряда других гидроэлектростанций, в частности, Ирганайской в Дагестане, Зарамагской и Дарьяльской в Северной Осетии, Ачалукской в Ингушетии, Зеленчукских в Карачаево-Черкессии. Гидроэнергетический потенциал Северного Кавказа в настоящее время используется явно недостаточно, и в перспективе предполагается использовать его на 70%. Важную роль в электрообеспечении региона с недавнего времени ia играть Ростовская АЭС в г. Волгодонске, первый блок которой;ен в эксплуатацию в 2001 г. Одним из важнейших комплексов промышленного производства региона является машиностроительный комплекс. Главными предпосылками развития отрасли выступают относительная обеспеченность сырьевыми и трудовыми ресурсами, развитая научно-исследовательская база, выгодное транспортное положение, емкий внутренний рынок сбыта производимой продукции, близость к Уральской и Центральной металлургическим базам страны, а также к Украине. Созданный мощный машиностроительный комплекс в состоянии не только обслуживать потребности многих отраслей своего региона, но имеет и межрайонное значение.

Машиностроение ЮФО характеризуется сложной отраслевой структурой, особенно развиты сельскохозяйственное, станкостроение, приборостроение, энергетическое и транспортное машиностроение. Важная особенность машиностроительного комплекса региона - высокая степень производственной и территориальной концентрации. Многие из машиностроительных предприятий являются крупнейшими или даже единственными в стране производителями отдельных видов машиностроительной продукции: Ростсельмаш, Новочеркасский электровозостроительный завод, волгодонский Атоммаш, таганрогский «Красный котельщик» и др. Машиностроительный потенциал региона территориально сосредоточен преимущественно в Ростовской и Волгоградской областях, дающих около половины всей продукции згой отрасли; заметно уступают следующие за ними Краснодарский и Ставропольский края; из республик лучше всего машиностроение развито в Кабардино-Балкарии.

Высокоразвитое сельскохозяйственное производство региона предопределило весьма большое место в структуре отрасли сельскохозяйственному машиностроению, флагманом которого выступает ростовское производственное объединение Ростсельмаш. В его состав входят также Таганрогский комбайновый завод, заводы Морозовск-сельмаш, Миллеровосельмаш, Калитвасельмаш и др. Ростсельмаш - крупнейшее в стране предприятие по производству зерноуборочных комбайнов - в настоящее время переживает большие трудности и работает далеко не на полную мощность. Из других предприятий сель-хозяйственного машиностроения надо назвать ростовское производственное объединение «Красный Аксай», специализирующееся на производстве тракторных культиваторов, заводы Аксайкардандеталь, изготавливающий шарнирные карданные передачи, Сальсксельмаш, выпускающий универсальные копнонозы и стогометатели-погрузчики, Зерноградгидроагрегат, специализирующийся на Изготовлении узлов для гидросистем комбайнов и самоходных шасси, Орловсксель-маш, выпускающий машины для животноводства и запасные части к ним. В Краснодаре с 1978 г, работает завод по производству рисоуборочных комбайнов и самоходных тракторных шасси для рисоуборочной жатки. Завод сельскохозяйственного машиностроения в г. Ко-тельниково Волгоградской области выпускает кукурузоуборочную технику. Широко известен также Волгоградский тракторный завод, большая часть продукции которого используется сельхозпредприятиями.

Важная отрасль специализации машиностроительного комплекса, имеющая общероссийское значение, - энергетическое машиностроение. Ведущие предприятия этой отрасли - Таганрогское производственное объединение «Красный котельщик» (основано в 1895 г.) и Атоммаш в Волгодонске. Таганрогский «Красный котельщик» - один из крупнейших по мощности котлостроительный завод мира, он выпускает котлы различной мощности для теплоэлектростанций, котло-вспомогательное оборудование. Выгодное транспортно-географиче-ское положение явилось главным фактором строительства и пуска в эксплуатацию в 1978 г. Атоммаша. Это крупный специализированный завод по выпуску комплектующего энергетического оборудования для атомных электростанций большой мощности. В настоящее время предприятие производит также оборудование для нефтепереработки и стройиндустрии.

Из предприятий тяжелого машиностроения в регионе выделяются своей мощностью и значением Шахтинский и Каменский заводы по производству горношахтного оборудования, Новочеркасский и Волгоградский заводы нефтяного оборудования, Миллеровский завод им. Гаврилова по выпуску доменного и сталеплавильного оборудования, Хадыженский машиностроительный завод бурового оборудования и др. Одним из крупнейших в стране является Донецкий экскаваторный завод (г. Донецк Ростовской области).

Широко представлено в регионе транспортное машиностроение. Крупнейшим среди предприятий является Новочеркасский электровозостроительный завод, специализирующийся на производстве магистральных электровозов. Получило развитие в регионе и авиастроение. Ростовское вертолетное производственное объединение, выпускающее мощные вертолеты большой грузоподъемности, - одно из крупнейших в стране. Широко известны в России и за рубежом гидропланы Таганрогского завода им. Бериева. Одна из старейших отраслей транспортного машиностроения в регионе - судостроение и судоремонт. Среди предприятий этого профиля следует отметить ростовские заводы «Красный Дон» и «Красный моряк», Азовская судостроительная верфь, Таганрогский судоремонтный завод, Волгоградский и Астраханский судостроительные заводы. Предприятия судостроения и судоремонта есть также в Ейске, Туапсе, Новороссийске, Махачкале. В 1990-е гг. возникли и наращивают производственные мощности сборочные предприятия легковых автомобилей в Ростове-на-Дону (на базе завода «Красный Аксай») и в Таганроге (на базе комбайнового завода). Мощность Таганрогского предприятия в перспективе предусматривается довести до 480 тыс. автомобилей в год, с постепенным переходом от «отверточных» операций к самостоятельному производству многих деталей и узлов.

Из станкостроительных предприятий необходимо назвать Краснодарский завод им. Седина, производящий широко известные токарно-карусельные станки, Азовский завод кузнечно-прессовых автоматов, Новочеркасский завод по производству станков с числовым программным управлением, Краснодарский завод им. Калинина, выпускающий автоматические линии и металлорежущие станки. Предприятия станкостроения есть также в Майкопе, Ейске, Астрахани, Кропоткине. Кузнечно-прессовые заводы расположены в Таганроге, Азове, Сальске.

В начале XXI в. около 52% всего производства металлорежущих станков в регионе приходилось на Краснодарский край и 40% - на Астраханскую область.

Десятки предприятий представляют приборостроение. Выпускаются средства автоматизации, электроизмерительные приборы, оптико-механические изделия, радионавигационная аппаратура, часы, самопишущие и цифровые приборы и др. Среди них - краснодарские заводы электро- и радиоизмерительных приборов, ростовские часовой «Горизонт» и «Электроаппарат», таганрогские «Виброприбор» и «Прибой», Азовский оптико-механический, Назранский «Электроинструмент», Нальчикские «Севкавэлектроприбор» и завод телемеханической аппаратуры, Владикавказский станкостроительный завод.

По широте номенклатуры, качеству и товарной направленности пищевая промышленность округа не имеет себе равных среди регионов Российской Федерации. По выпуску целого ряда продуктов, в частности, подсолнечного масла, плодоовощных консервов, вин и др., регион занимает первое место в стране. Пищевая промышленность Южного федерального округа выполняет две задачи: удовлетворение потребности населения региона и снабжение своей продукцией потребителей других регионов страны, включая Европейский Север, Сибирь и др. За постсоветские годы изменилось место пищевой промышленности и в структуре промышленного производства округа: если в начале 1990-х гг. на нее приходилась "/ э стоимости промышленной продукции региона, то в настоящее время - лишь немного более 4 / 4 .

Структура пищевой промышленности региона предоставлена также масложировой, мясной, плодоовощеконсервной, винодельческой, сахарной, рыбной, маслосыродельной и молочной, мукомольно-кру-пяной отраслями. Мукомольно-крупяная промышленность базируется на местном сырье и выпускает разнообразную продукцию, в том числе самого высокого качества, для макаронных и кондитерских фабрик из выращиваемых здесь ценных сортов твердых й сильных пшениц. Наиболее крупные центры Myкомольно-крупяного производства - Ростов-на-Дону, Краснодар, Ставрополь, Волгоград, Сальск, Армавир, Волгодонск, Камышин, Новороссийск.

Возделывание масличных культур (подсолнечника, горчицы) в степях Юга России обусловило развитие мощной масложировой промышленности. По выпуску подсолнечного масла регион намного опережает все.другие районы страны. Наиболее крупные предприятия отрасли размещены в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Миллерово, Кропоткине, Георгиевске, Волгограде, Камышине. В Волгоградской области расположены предприятия по выпуску горчичного масла и горчичного порошка.

По производству сахара регион уступает только Центральному округу. Сильнейшая ориентация на сырьевую базу явилась фактором концентрации сахарных заводов, главным образом в Краснодарском крае, где расположены сельские административные центры и небольшие города: Тимашевск, Кореновск, Усть-Лабинск, станицы Ленинградская, Староминская, Динская и др. Имеются предприятия сахарного производства также в Адыгее, Ставропольском крае и Карачаево-Черкессии.

По производству плодоовощеконсервной продукции, отличающейся большим разнообразием, высокой товарностью и широким территориальным распространением, округ занимает ведущее место в стране. Эта отрасль представлена во всех административных единицах региона, но особенно в Краснодарском крае. Крупнейшие в стране центры плодоовощеконсервного производства расположены в Крым-ске, Астрахани, Азове, Семикаракорске, Ростове-на-Дону, Волгодонске, Багаевской, Волгограде, Камышине, Ахтубинске, Славянске-на-Кубани, Ейске, Ставрополе, Георгиевске, Дербенте, Буйнакске, Нар-ткале, Прохладном.

Винодельческая промышленность округа занимает первое место в стране по производству продукции первичного виноделия и второе - по розливу готовой продукции. Вина Северного Кавказа - донские, кубанские, коньяки Дагестана и др. - пользуются широкой известностью не только на внутреннем, но и на международном рынке. Наиболее крупными винзаводами располагают Ростов-на-Дону, Цимлянск, Новочеркасск в Ростовской области; Абрау-Дюрсо, Анапа, Геленджик, Крымск, Сочи, Темрюк в Краснодарском крае; Прасковея, Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае; Кизляр и Дербент в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Балкарии. Родиной российского и советского шампанского являются соответственно Абрау-Дюрсо и Ростов-на-Дону. В регионе производятся лучшие в стране коньяки (Дербент, Кизляр, Прохладный), марочные вина (Анапа, Геленджик, Прасковея), сухие и столовые вина (Ростовская область, Краснодарский край и др.).

Общероссийское значение имеет мясоперерабатывающая промышленность, представленная во многих центрах региона, среди которых - Краснодар, Ростов-на-Дону, Волгоград, Астрахань, Волгодонск, Таганрог, Ставрополь, Каменск-Шахтинский, Нальчик, Владикавказ, Камышин и др. Не менее известен регион и продукцией молочного комплекса, подотрасли которого получили повсеместное развитие, но наивысшая концентрация производства этой продукции - в Краснодарском крае. Здесь размещены мощные сыродельные комбинаты (Тихорецкий, Ленинградский), входящие в число крупнейших в стране, молочноконсервное производство (Тимашевск, Брюховецкая, Староминская, Кореновск).

Традиционной отраслью региона является рыбоперерабатывающая промышленность. По производству продукции регион уступает лишь Дальнему Востоку и Европейскому Северу. Всемирной известностью пользуется продукция рыбохозяйственного концерна «Касп-рыба» (Астраханская область), в который входят икорно-балычное объединение, ряд крупных рыбокомбинатов, рыборазводный завод по выращиванию молоди осетровых рыб. Мировое значение имеют производство черной икры и балыков в дельтах Волги, Дона, Кубани, Терека, на долю которых приходится более 90% мирового производства черной икры. Предприятия отрасли перерабатывают рыбные ресурсы Каспийского, Азовского, Черного морей, Мирового океана, прудов и крупнейших рек. Наиболее крупными центрами рыбопереработки являются Астрахань, Новороссийск, Темрюк, Ростов-на-Дону, Азов, Таганрог, Махачкала.

Из других отраслей пищевой промышленности региона следует отметить: розлив минеральных вод («Нарзан», «Ессентуки» и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Черкесск, Сочи, Нагутская, Нальчик, Горячий Ключ; кондитерская промышленность (Нальчик, Ростов-на-Дону, Краснодар, Волгоград, Майкоп, Ставрополь, Астрахань, Владикавказ и др.), чайная (Дагомыс). Крупнейшим центром производства табачных изделий с дореволюционных времен является Ростов-на-Дону. Большая табачная фабрика, оснащенная новейшим оборудованием и принадлежащая концерну «Филипп Моррис», создана в Армавире.

Перерабатывающие мощности не в полной мере соответствуют сырьевой базе, поэтому тормозят развитие пищевой промышленности. Наиболее остро это проявляется в маслобойном и крахмалопаточном производствах. Недостаточен уровень технического оснащения многих предприятий, особенно в мясной и плодоовощеконсервной отраслях, не хватает баз хранения и холодильников. Скорейшее решение этих проблем - наиболее важное направление развития агропромышленного комплекса Южного округа, который в целом отличается высокой эффективностью, и его роль в продовольственном обеспечении населения России неоценима.

Металлургический комплекс Южного федерального округа включает предприятия как черной, так и цветной металлургии. Из предприятий черной металлургии (все они относятся к передельным) сле-

дует назвать Волгоградский завод «Красный Октябрь», выпускающий высококачественную сталь для тракторных и автомобильных заводов, Красносулинский и Таганрогский заводы. На производстве стальных труб специализируется трубный завод в Волжском. Цветная металлургия представлена Волгоградским алюминиевым заводом, Тырныауз-ским горно-металлургическим комбинатом (вольфрамовые и молибденовые руды) и заводом «Электроцинк» (Владикавказ). В небольших количествах добываются также руды - медные в Карачаево-Черкессии и полиметаллические в Северной Осетии.

Химический комплекс ЮФО развивается преимущественно на местном сырье и производит разнообразные виды продукции. На химических заводах Волгограда и Волжского производятся химические волокна и нити, пластмассы, синтетические смолы. Пластмассы выпускает также Прикумский завод (Ставропольский край), а искусственные волокна - Каменский комбинат (Ростовская область). На Белореченском химкомбинате (Краснодарский край) производятся фосфорные удобрения, на производственном объединении «Азот» (Не-винномысск) - азотные, в Черкесске - лаки и краски, в Волгодонске - синтетические моющие средства.

Промышленность строительных материалов специализируется на товарном выпуске цемента (наиболее крупный завод - в г. Новороссийске Краснодарского края), стекла (заводы в Осетии, Дагестане, Ростовской области). Отрасль полностью обеспечивается местным сырьем: известняками, мергелями, песками.

В 2005 г. на долю ЮФО приходилось 21,8% объема сельскохозяйственного производства страны (326 695 млн руб., третье место среди федеральных округов). В расчете на душу населения показатель производства продукции сельского хозяйства в округе в 2006 г. составил 15,6 тыс. руб. (в среднем по России - 11,4 тыс. руб.). Структура производства сельского хозяйства включает продукцию растениеводства (63,3%) и продукцию животноводства (36,7%). Юг - крупнейший поставщик зерна. Главная зерновая культура - пшеница, широко распространены также посевы кукурузы. Значительные площади заняты под такой ценной зерновой культурой, как рис, который выращивается в низовьях Кубани (Кубанские плавни), на поливных землях Астраханской и Ростовской областей, Дагестана.

Велико значение региона в производстве важных технических культур - подсолнечника, сахарной свеклы, горчицы, табака. Юг России - крупнейший район садоводства и виноградарства. Здесь находится более трети всех плодово-ягодных насаждений и все виноградники Российской Федерации. Только здесь на территории России выращиваются субтропические культуры - чай, цитрусовые, хурма, инжир (главным образом на Черноморском побережье Краснодарского края). ЮФО - крупнейший производитель овощей и бахчевых культур, которые выращиваются на всей территории региона, особенно в Волго-Ахтубинской пойме. Астраханские и волгоградские арбузы и помидоры знает и по достоинству оценивает их качество все население страны.

Высокой товарностью отличается животноводство. Здесь разводят крупный рогатый скот, свиней, птицу. Важное значение имеет овцеводство, особенно тонкорунное. В регионе заготавливается большая часть тонкой шерсти Российской Федерации. Юг знаменит также племенным коневодством.

Транспорт и отрасли непроизводственной сферы

Как и в целом по России, ведущую роль в межрайонных перевозках в ЮФО играет железнодорожный транспорт. Велико также значение автомобильного, морского, речного и трубопроводного транспорта, а также смешанных морских и речных перевозок.

Железнодорожный транспорт посредством крупнейшего Ростовского железнодорожного узла обеспечивает связи округа с другими регионами России, с Украиной, Казахстаном (через Астрахань), а также с Закавказьем (Грузией и Азербайджаном). Наиболее интенсивные пассажирские перевозки осуществляются на магистральных направлениях Москва-Сочи, Москва - Минеральные Воды, Москва-Астрахань. Большую роль в качестве транспортного пути играет Волга. Железнодорожный транспорт сочетается с речным транспортом, перевозящим главным образом насыпные грузы по Волге и Дону.

Морской транспорт обслуживает экспортно-импортные перевозки России, формируемые в портах Черного (Новороссийск, Туапсе); Азовского (Приморско-Ахтарск, Азов, Таганрог) и Каспийского морей (Махачкала). Через Новороссийск и Туапсе проходит большая часть нефтяного и зернового экспорта страны. Порты Черного моря не справляются с все возрастающим уровнем внешних перевозок. Поэтому остро стоит проблема увеличения мощности существующих портов и строительства новых портов универсального значения, в первую очередь на полуострове Тамань.

Газопроводный транспорт работает в режиме Единой системы газоснабжения России, регулируя потоки газа, следующие на Юг со стороны Урало-Поволжья и Западной Сибири, и подключая к ним местные ресурсы газа Астраханской области, Ставрополья и Кубани. Через район проходят также транзитные потоки природного газа из Туркме-

нии в сторону Украины и Закавказья. Через Черное море в сторону Турции направлен газопровод «Голубой поток».

Грузооборот автотранспортных предприятий ЮФО ставит округ на пятое место в России по объему грузовых перевозок. Автомобильный транспорт служит для внутрирайонных перевозок и имеет исключительное значение для прямых связей со странами Закавказья (по Военно-Грузинской и Военно-Осетинским дорогам, пересекающим Большой Кавказ). Южный федеральный округ значительно превосходит среднероссийские показатели плотности автомобильных дорог с твердым покрытием (31 км на 1000 км 2). Среди регионов округа лидирующие позиции занимают Северная Осетия (286 км на 1000 км 2), Кабардино-Балкария (238), Адыгея (209). Наименьшая плотность автомобильных дорог - в Калмыкии (38), Ростовской (49) и Астраханской (60 км на 1000 км 2) областях.

В последние годы существенно возросла роль автомобильного транспорта в межрайонных перевозках, связанная в первую очередь с доставкой скоропортящихся грузов (плодов, овощей и др.) в Москву, Санкт-Петербург и другие крупные города европейской части страны с помощью специального автотранспорта (трейлеров, оборудованных холодильными установками).

Из отраслей непроизводственной сферы всероссийское значение в ЮФО имеет курортное хозяйство. Курортно-рекреационный комплекс Южного федерального округа отличается самыми крупными масштабами в стране. В России около 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнегрязевого профиля, и свыше 50 из них расположены именно здесь. Большой известностью и популярностью пользуются курорты Черноморского побережья Краснодарского края (Сочи, Анапа, Геленджик). В Ставропольском крае расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Тебер-да (Карачаево-Черкессия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие районы с уникальными природными ландшафтами. Развитие курортно-рекреационного комплекса отличается неравномерностью. Более 80% санаториев и 90% турбаз сконцентрированы в Ставропольском и Краснодарском краях, особенно на Черноморскоме побережье Краснодарского края, где в сезон здравницы полностью заполнены и не могут вместить всех желающих. В то же время рекреационные ресурсы побережья Каспийского моря используются очень слабо. То же самое можно сказать и о ресурсах горной зоны национальных республик, но в данном случае дело не только в недостаточном разви-

i ии материальной базы. Нестабильность политической обстановки, межнациональные конфликты отпугивают потенциальных туристов.

Внешнеэкономические связи

Южный федеральный округ занимает ключевое экономико-географическое положение, стратегически важное для России. Как пограничный регион он обеспечивает выход России к государствам Закавказья, Черноморского и Прикаспийского бассейнов для установления стабильных межгосударственных отношений, закрепления экономических и политических позиций России в этих регионах.

Расположенный на пересечении важных сухопутных, морских, воздушных коммуникаций между странами двух континентов и обладающий достаточно развитой транспортной инфраструктурой и хозяйственным многоотраслевым комплексом, регион имеет хорошую возможность для укрепления экономики страны с помощью организации транзитного пропуска через свою территорию международных транспортных потоков.

Северо-западная часть акватории Каспийского моря как составная часть региона располагает благоприятными условиями для развития международных транспортных коммуникаций, способных обеспечить связь по кратчайшему маршруту европейских стран со странами ближнего и Среднего Востока, Индией и Китаем.

В2006 г. объем внешнеторгового оборота ЮФО составил 14,53 млрд дол. США (седьмое место среди федеральных округов). В структуре внешнеторгового оборота экспорт составил 59% (8,45 млрд дол. США, шестое место в Российской Федерации среди федеральных округов), импорт - 41% (6,08 млрд дол. США, пятое место). При этом более 2 / 3 внешнеторгового оборота в округе приходится на три региона - Краснодарский край, Ростовскую и Волгоградскую области.

Основные статьи в составе экспорта ЮФО: топливно-энергетические товары - 28,5%; металлы и изделия из них - 28,4%; продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров - 15,8%; в составе импорта: машины, оборудование и транспортные средства - ."54,5%; металлы и изделия из них - 22,2%; продовольственные товары и сырье для продовольственных товаров - 21,2% (2004 г.).

Внутренние территориальные различия

В пределах ЮФО четко выделяются три части, каждой из которых присуща своя специфика. Наиболее крупным территориальным подразделением Южного федерального округа России является Азо-во-Черноморский регион, объединяющий в своем составе Краснодар-

ский и Ставропольский края, а также Ростовскую область. На его долю приходится почти половина всего населения Юга, 53% стоимости его основных фондов, 58% производства сельскохозяйственной и 54% промышленной продукции. В пределах региона локализованы рекреационные комплексы общенационального значения (Большой Сочи, Кавказские Минеральные Воды и др.) и важнейшие объекты трансрегиональной транспортной инфраструктуры. Будучи в составе Северо-Кавказского экономического района с момента его создания, характеризуемая территория всегда отличалась от северокавказских республик по общему уровню экономического развития, направленности демографических процессов, этноконфессиональной ситуации.

Регионализация постсоветской России, активизация в ней этно-политических процессов усиливают своеобразие локализованных на Северном Кавказе национальных республик, предопределяют возможность их группировки в рамках самостоятельного социально-эконо-микокультурного региона. Эта территория - Северо-Кавказский регион - наиболее плотно заселена (средняя плотность населения здесь 51 человек/км 2), отличается наивысшей дифференциацией природно-экологических условий, беспрецедентной по локализации на сравнительно компактной территории различных этносов, языков, конфессий. В хозяйственном отношении ее отличает выраженная доминанта этноэкономики.

С учетом геополитических реалий, этносоциальных процессов, экономической специфики данное образование, в свою очередь, «рас-членимо» на две самостоятельные структуры. Первая из них - это Восточная часть, объединяющая республики Дагестан, Ингушетию и Чечню. Она характеризуется по всем основным социально-экономическим параметрам как сильно депрессивная и являющаяся эпицентром этнополитических проблем и конфликтов. Вторая - западная часть - относительно более благополучная, но вместе с тем даже на фоне остальных южнороссийских территорий высокопроблемная («горячие точки», глубокий спад в базовых отраслях хозяйства, дефицит инвестиций, беженцы и др.). В нее входит ряд республик: Адыгея, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, а также Северная Осетия - Алания.

Целостным образованием в системе ЮФО России выступает и крайне поляризованный в социально-экономическом отношении Нижневолжский регион, состоящий из Астраханской и Волгоградской областей, а также Республики Калмыкия. Территориальные социально-экономические структуры сформировались здесь вдоль волжско-каспийских коммуникаций. Эта территория была присоединена к Российскому государству и начала развиваться раньше, чем другие части ЮФО. Но в XX - начале XXI вв. она уступила в темпах развития Азо-но-Черноморскому региону.

Экологическая ситуация

В ЮФО наиболее существенно на окружающую среду воздействует сельское хозяйство. Ухудшение качества почвенных ресурсов является следствием проводимых здесь с нарушением экологических требований широкомасштабных водно-химических мелиорации. Площадь орошаемых земель на территории Южного федерального округа превышает 2.млн га (свыше 2 / 5 всех орошаемых земель страны). Нерациональные водные мелиорации привели почвенные ресурсы в бедственное состояние. В результате переуплотнения почвы и снижения ее иодопоглощающей способности половина удобрений и пестицидов выносится в водотоки. Плодородие почв упало, а урожайность зерновых сократилась на "/ 4 .

К особо негативным последствиям привело развитие рисосеяния, главным образом в Краснодарском крае. Увеличение площади рисовых плантаций при активном применении ядохимикатов обусловило общее загрязнение биосферы края и резкое ухудшение санитарно-эко-логических условий жизни населения. Самыми опасными являются хлорорганические пестициды, содержание которых в водах Краснодарского края в десятки раз превышает предельно-допустимую концентрацию (ПДК). На реках бассейна Кубани создано 1,5 тыс. плотин и запруд, которые превратились в отравленные водоемы, затопившие до 40 тыс. га плодороднейших земель. Все ядохимикаты, удаленные с рисовых полей, поступают в Азовское море и его лиманы.

В Республике Калмыкия и Астраханской области продолжаются процессы деградации почв, вызванные опустыниванием, эрозией, засолением и подтоплением земель. В Калмыкии общая площадь открытых песков достигает почти 10% территории республики. Солонцы расположены практически повсеместно и составляют почти 1 / 3 в структуре почвенного покрова. С другой стороны, в связи с ирригационными мероприятиями резко усилились процессы вторичного засоления, заболачивания почв, подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов. Колебания уровней Каспийского моря привели к сокращению земель и подтоплению территории на площади до 250 тыс. га.

Сверхнормативное (в расчете на 1 га пастбищ) увеличение поголовья скота в южной части региона, бессистемный выпас животных, особенно овец, также приводят к массовому разрушению естественных кормовых угодий, деградации растительного покрова. В Калмыкии, например, ежегодно опустыниваются 40-50 тыс. га ранее продуктивных пастбищ. Ухудшилось состояние пастбищ и развиваются процессы опустынивания в Астраханской области, территория которой относится к опасной и потенциально опасной в отношении опустынивания на всей площади землепользования.

Таким образом, главной экологической проблемой Юга России является восстановление биопотенциала ее земельных ресурсов. Оно предусматривает, в частности, такие меры, как рекультивация почв, агролесомелиорация, изменение технологии орошения земель; восстановление пастбищных угодий; почвозащитная обработка пашни и др.

Очень сложным является состояние морей, омывающих территорию ЮФО. Экологические проблемы Каспия связаны, с одной стороны, с неустойчивостью его гидрологического и уровенного режимов, вызываемой природными климатическими.циклами, а с другой - с нарастающим антропогенным воздействием на водоем, состоящим из интенсивного химического загрязнения вод, расширения инфраструктуры морской нефтегазодобычи, браконьерского лова рыбы и др. Обострению всех этих проблем способствовали несогласованность прикаспийских государств в принятии политико-экономических решений по эксплуатации и охране природных ресурсов Каспийского моря. До сих пор не решен вопрос о разделе Каспия - его вод и морского дна, а также углеводородных и рыбных ресурсов. Без этого защита "Моря от загрязнения и браконьеров не будет иметь большого эффекта.

Анализ колебаний уровня Каспийского моря за последние 10 тыс. лет показывает, что их амплитуда достигала 15 м: от абсолютных отметок -20 м до -35 м. За период инструментальных наблюдений она составила около 3,5 м: от -25,6 в 1980-х гг. до -29 м в 1977 г.

Последнее по времени повышение уровня Каспия (с 1978 г.) вызвано изменением составляющих водного баланса. Средний приток в море за этот период составил 310 км 3 в год, что выше нормы на 17 км 3 в год, а средний слой видимого испарения был ниже нормы на 5 см. Современное повышение уровня моря является экстремальным для всего периода инструментальных наблюдений: поступление воды максимальное, видимое испарение - минимальное. Подъем уровня Каспийского моря является результатом существенного изменения климатического режима, выражающегося в первую очередь в нарастании циклональной активности над Восточной Европой. На 50% увеличилось число атлантических и на "/ 3 западноевропейских циклонов с одновременным ростом их влагонасыщенности. Это привело к росту облачности, увеличению атмосферных осадков и сокращению испарения и, как следствие, - к увеличению речного стока в Каспийском бассейне. Выполненные специалистами расчеты вероятностной оценки уровня Каспия на перспективу определили возможный интервал его положения в пределах отметок от -27 м до -25 м, при которых уровень моря может сохранять положение, подниматься или опускаться.

Для социально-экономического развития прибрежной зоны Каспия наиболее опасное развитие событий и наибольшие ущербы прогнозируются исходя из условий дальнейшего подъема уровня моря, вплоть до критической отметки -25 м. В этом случае следует ожидать катастрофических изменений в экологической обстановке всего Прикаспийского региона.

За 1980-1990-е гг. на российском побережье Каспия было затоплено и выведено из землепользования 320 тыс. га ценных земель. В зоне разрушительного воздействия моря оказались города Махачкала, Дербент, Каспийск, многочисленные более мелкие населенные пункты и объекты хозяйственной деятельности Дагестана, Калмыкии и Астраханской области. Суммарный экономический ущерб в прикаспийской зоне России оценивается миллиардами рублей.

К основным состоявшимся негативным процессам в Прикаспии относятся: затопление земель со скоростью 1-2 км в год, ветровые нагонные явления высотой до 2-3 м, распространяющиеся до 20 км и более вглубь побережья, разрушение берегов, миграция русел рек, повышение уровня грунтовых вод и подтопление земель. Особую опасность несет подтопление застроенных городских территорий, вызывающее разрушение фундаментов многоэтажных зданий.

В результате затопления и подтопления мест компактного проживания населения, сельскохозяйственных угодий, оросительных систем, нефтепромыслов, дорог, линий электропередач, очистных сооружений, производственных объектов и других загрязненных территорий в прибрежной зоне Каспия ухудшилась экологическая и медико-биологическая обстановка. Загрязнялись токсичными веществами и нефтепродуктами поверхностные и грунтовые воды, а в результате усиления миграции грызунов с подтопленных участков суши расширились очаги инфекционных заболеваний. Зарегистрированы массовые сбросы сточных вод в море, связанные с разрушением коллекторов.

Северный Каспий является районом мирового значения по воспроизводству и промыслу осетровых и других ценных рыб. В последние годы условия промысла в морской зоне значительно ухудшились, уменьшилась его эффективность. В случае нового повышения уровня моря до отметки -25 м прогнозируется потеря части высокопродуктивных нерестилищ в низовьях дельты Волги, что повлечет за собой особенно резкое снижение уловов рыбы.

При отсутствии превентивных мер по защите российского побережья от вероятного возобновления наступления Каспия под угрозой затопления и разрушения могут оказаться жилые и хозяйственные постройки десяти городов и поселков городского типа и около 100 сельских населенных пунктов. Кроме того, будут затоплены почти 0,5 млн га земель, в том числе свыше 0,2 млн га сельскохозяйственных угодий.

В перспективе на загрязнении Каспийского моря скажется расширяющееся освоение ресурсов нефтегазоносного каспийского шельфа, которое уже давно практикуется вблизи берегов Азербайджана и Туркменистана и начинается в российской части Северного Каспия. В последнем случае производственникам совместно с экологами придется решать сложнейшую задачу сохранения крупнейших в России пресноводных рыбных ресурсов, в том числе осетровых рыб, составляющих 90% их общемировых запасов.

Состояние запасов и воспроизводства наиболее ценных рыбных запасов Каспия остается крайне неудовлетворительным. Сохраняющийся высокий уровень вылова каспийской кильки, некоторых полупроходных рыб (например, сазана) и мелких пресноводных рыб не компенсирует потерю значительной части уловов проходных осетровых рыб. В 1999 г. в Волго-Каспийском промысловом районе было выловлено только 6,3 тыс. ц осетровых рыб, против 200 тыс. ц в середине 1970-х гг.

Основные причины падения уловов осетровых рыб в российских водах связаны с конкуренцией других прикаспийских государств, осуществляющих лов без учета условий воспроизводства рыбных запасов, крупномасштабным и повсеместным (включая российские регионы) браконьерс