Đánh giá quân sự về thành phần lực lượng phản ứng của EU. EU đang tạo ra một quân đội thống nhất để chống lại ai? Liệu EU có thể thành lập Lực lượng vũ trang của riêng mình?

Vấn đề về chiến lược an ninh châu Âu mới đã trở nên phù hợp đến mức vấn đề thành lập lực lượng vũ trang chung của Liên minh châu Âu một lần nữa được đưa vào chương trình nghị sự. Tinh hoa chính trị Hầu hết các nước EU đều tin rằng đội quân như vậy sẽ giúp EU hình thành chính sách đối ngoại và an ninh chung. Theo quan điểm của họ, với một đội quân như vậy, EU sẽ có thể đối phó với mối đe dọa đối với các nước thành viên EU và các bang lân cận, Tihansky viết trong bài báo của mình cho Sputnik Belarus.

Trải nghiệm đầu tiên

Một dự án tương tự đã được thực hiện vào năm 1948. Liên minh Tây Âu (WEU) được thành lập vào thời điểm đó nhằm mục đích phòng thủ tập thể. Nhưng vào năm 1949, sau khi thành lập NATO, thành phần châu Âu đã phụ thuộc vào thành phần Mỹ. Liên minh Tây Âu (tổ chức hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh tồn tại từ năm 1948 đến năm 2011) luôn nằm trong cái bóng của khối Bắc Đại Tây Dương.

trong WEU thời điểm khác nhau bao gồm các đơn vị quân đội từ 28 quốc gia với bốn trạng thái khác nhau. Khi tổ chức này giải thể, một số quyền lực của tổ chức này được chuyển giao cho EU. Đồng thời, khoảng 18 tiểu đoàn từ nhiều bang khác nhau đã được đổi tên thành nhóm chiến đấu (Battlegroup) và chuyển sang hoạt động trực thuộc Hội đồng Liên minh Châu Âu, nhưng nó chưa bao giờ được sử dụng trong thành phần này.

Sau sự sụp đổ của Liên Xô, khi tập đoàn quân đội Hoa Kỳ ở châu Âu bắt đầu suy giảm tích cực và khả năng sẵn sàng chiến đấu của các binh sĩ còn lại trong liên minh liên tục suy giảm, Quân đoàn châu Âu được thành lập vào năm 1992, bao gồm 9 quốc gia. Nhưng trên thực tế, những thành tạo này chưa bao giờ phát triển và trên thực tế chỉ tồn tại trên giấy tờ. TRONG thời bình mỗi quân đoàn đại diện cho một sở chỉ huy và một tiểu đoàn thông tin liên lạc - hoàn toàn trong sẵn sàng chiến đấu anh ta có thể được đưa đến chỉ ba tháng sau khi bắt đầu huy động. Đơn vị được triển khai duy nhất là một lữ đoàn chung Pháp-Đức giảm bớt, bao gồm một số tiểu đoàn. Nhưng ngay cả ở đây, các chiến binh Eurosoldier cũng chỉ gặp nhau trong các cuộc duyệt binh và tập trận chung.

Năm 1995, Lực lượng phản ứng nhanh (Eurofor) được thành lập và hoạt động cho đến ngày nay, bao gồm quân đội từ bốn quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu: Pháp, Ý, Bồ Đào Nha và Tây Ban Nha. Anh và Pháp cũng cố gắng thành lập một liên minh lực lượng viễn chinh và nhất trí về việc sử dụng chung các tàu sân bay. Tuy nhiên, người châu Âu không thể tiến hành một cuộc chiến tranh nghiêm túc nếu không có người Mỹ.

Kể từ năm 2013, kế hoạch thành lập một tiểu đoàn chung của Ukraine, Litva và Ba Lan đã nhiều lần được công bố.

Vào tháng 12 năm 2015, có thông tin cho rằng trong tương lai gần, quân đội Ba Lan và Litva sẽ bắt đầu phục vụ cùng nhau tại Lublin, Ba Lan. Mục tiêu chính của tiểu đoàn được nêu là hỗ trợ quân đội Ukraine huấn luyện họ về các phương pháp chiến tranh theo tiêu chuẩn của NATO, nhưng trong gần đây Sự hình thành này đang ngày càng được nói đến ít hơn. Về vấn đề này, một số chuyên gia cho rằng việc thành lập một quân đội châu Âu mới có thể dẫn đến kết quả thảm hại tương tự.

người mẫu Pháp

Học thuyết “phòng thủ theo mọi phương vị” được de Gaulle tuyên bố sau khi Paris rời khỏi cơ cấu quân sự NATO, có thể coi là một nỗ lực thuần túy của Pháp. Vị tướng đầy tham vọng, người mơ ước đưa nước Pháp trở lại thời kỳ vĩ đại trước đây, thực tế đã cố gắng đóng vai trò là trung tâm quyền lực thứ ba (cùng với Liên Xô và Hoa Kỳ), nơi châu Âu sẽ đoàn kết xung quanh.

Và các kiến ​​trúc sư chính của Liên minh Châu Âu trong hình thức hiện tại - R. Schumann và J. Monnet người Pháp (vào những năm 1950 - lần lượt là Chủ tịch Hội đồng Nghị viện Châu Âu và người đứng đầu Cộng đồng Than và Thép Châu Âu) - đều là những người ủng hộ nhiệt tình cho thành lập một quân đội châu Âu thống nhất. Tuy nhiên, đề xuất của họ đã bị từ chối.

Số đông các nước châu Âu nằm dưới sự bảo trợ của NATO, và chính khối Bắc Đại Tây Dương đã trở thành người bảo đảm chính cho an ninh tập thể châu Âu trong Chiến tranh Lạnh. Dưới thời de Gaulle, Pháp đã rút khỏi cơ cấu quân sự của NATO và loại bỏ cơ cấu quản trị của liên minh này khỏi lãnh thổ của mình. Để hiện thực hóa ý tưởng về quân đội châu Âu, vị tướng này thậm chí còn đồng ý tiến tới một mối quan hệ rất quan trọng trong lĩnh vực quân sự với Đức. Vì điều này, một số cựu chiến binh Pháp kháng chiến chống phát xít khiến anh phải hứng chịu những lời chỉ trích gay gắt. Tuy nhiên, nỗ lực của de Gaulle đã kết thúc một cách đáng buồn.

Những nỗ lực của Juncker và các chính trị gia châu Âu khác trong nỗ lực hiện tại có thể cũng kết thúc theo cách tương tự.

Đương nhiên, Hoa Kỳ, quốc gia có quyền thống trị ở lục địa châu Âu là vấn đề nguyên tắc, không thể cho phép kịch bản này phát triển. Mặc dù về mặt hình thức, học thuyết “phòng thủ theo mọi góc phương vị” vẫn được duy trì cho đến đầu những năm 90, nhưng trên thực tế sau khi de Gaulle từ chức, nó đã trở thành một hình thức thuần túy. Các kế hoạch đầy tham vọng đã bị chôn vùi và Paris đã xây dựng các kế hoạch phòng thủ của mình trong khuôn khổ Liên minh Bắc Đại Tây Dương.

Nỗ lực thứ ba Một nỗ lực khác được châu Âu thực hiện vào giữa những năm 90. Với việc Liên Xô rút khỏi lĩnh vực quân sự, nguy cơ xung đột quân sự ở châu Âu được cho là đã biến mất. Chiếc ô quân sự của Hoa Kỳ trở thành gánh nặng đối với EU, vốn đang cạnh tranh với Mỹ về mặt kinh tế và được coi là cần thiết để tăng cường sức mạnh kinh tế của mình bằng các chính sách độc lập. lực lượng quân sự. Sau đó, họ cố gắng hồi sinh WEU và thành lập lực lượng vũ trang châu Âu của riêng mình, không phụ thuộc vào NATO.

Cuối cùng, nỗ lực này cũng thất bại do sự phản kháng của Hoa Kỳ, vốn đã công khai kích động xung đột Nam Tư và dần dần bắt đầu đốt cháy Trung Đông - bao gồm cả để chứng minh sự bất lực của EU trong việc giải quyết vấn đề quân sự một cách độc lập- các vấn đề chính trị và biện minh cho sự cần thiết phải duy trì và mở rộng NATO cũng như mở rộng “khu vực trách nhiệm” của tổ chức này từ Bắc Đại Tây Dương đến toàn bộ hành tinh.

Từ đường chuyền thứ tư

Bây giờ chúng ta đang giải quyết lần thử thứ tư. Nó một lần nữa được gây ra bởi những mâu thuẫn thương mại và kinh tế với Hoa Kỳ, vốn chỉ mới gia tăng trong hai mươi năm qua, cũng như ảnh hưởng ngày càng tăng của các đối thủ địa chính trị của Hoa Kỳ (Nga và Trung Quốc).

Công việc tăng cường hợp tác quân sự trong Liên minh châu Âu được tăng cường vào năm 2015 sau cuộc khủng hoảng di cư và do tần suất khủng bố ngày càng tăng. Ngoài ra, NATO, ủng hộ mong muốn tự trang bị vũ khí của EU, bổ sung thêm "sự xâm lược của Nga" và việc tăng chi tiêu quốc phòng của các thành viên liên minh lên con số 2% khét tiếng trước các mối đe dọa mà châu Âu đang phải đối mặt. Đến nay, Hội đồng chung Bộ trưởng Ngoại giao và Quốc phòng của các nước EU đã nhất trí về kế hoạch hình thành cơ cấu an ninh thống nhất châu Âu.

Tức là ý tưởng thành lập quân đội châu Âu hoặc lực lượng vũ trang riêng của Liên minh châu Âu vẫn đang được hồi sinh.

Các lập luận kinh tế cũng được sử dụng. Như vậy, quan chức EU Margaritis Schinas cho rằng, việc thành lập quân đội châu Âu sẽ giúp Liên minh châu Âu tiết kiệm tới 120 tỷ euro mỗi năm. Theo ông, các nước châu Âu nói chung chi tiêu cho quốc phòng nhiều hơn Nga, nhưng đồng thời số tiền này lại được chi tiêu không hiệu quả để duy trì một số cơ sở nhỏ. quân đội quốc gia.

Phản ứng từ Washington và London

Đổi lại, kế hoạch của người châu Âu không được lòng Hoa Kỳ và đồng minh chủ chốt của người Mỹ ở châu Âu, Anh. Vào năm 2015, Bộ trưởng Quốc phòng Anh Michael Fallon đã tuyên bố dứt khoát rằng đất nước của ông có “quyền phủ quyết tuyệt đối đối với việc thành lập quân đội châu Âu” - và vấn đề này đã bị loại khỏi chương trình nghị sự. Nhưng sau cuộc trưng cầu dân ý về việc Anh rời khỏi EU, ý tưởng này dường như lại có cơ hội được thực hiện.

Vì Washington hoàn toàn thống trị NATO nên EU bị hạn chế về khả năng thực hiện các biện pháp của mình. chính trị quốc tế. Không có Mỹ, châu Âu không thể phát huy sức mạnh. Vì vậy, EU phải ủng hộ các biện pháp quân sự của Mỹ đôi khi không có lợi cho mình, trong khi Washington thực tế không cho phép NATO bị lợi dụng vào việc này. hỗ trợ quân sự tham vọng chính trị và kinh tế của Liên minh châu Âu.

Nghĩa là, chúng ta có thể khẳng định rằng hành động của EU là có logic. Châu Âu trong nhiều thập kỷ liên tiếp đã cố gắng trở thành một cường quốc quân sự độc lập. Tuy nhiên, ngày nay, bất chấp sự suy yếu rõ ràng của Washington, quốc gia không còn khả năng thống trị thế giới một mình, khả năng thành lập một “quân đội châu Âu thống nhất” vẫn thấp hơn đáng kể so với thời điểm giữa và thậm chí cuối thế kỷ trước. .

Vào thời đó, mọi quốc gia lớn ở châu Âu, mặc dù phụ thuộc vào NATO trong vấn đề đối đầu với Liên Xô, nhưng vẫn có lực lượng vũ trang cân bằng của riêng mình. Hơn nữa, biên giới của EU cho đến giữa những năm 90 ( Châu Âu cổ- theo thuật ngữ hiện đại) đã có thể thực hiện phối hợp bên ngoài và chính sách kinh tế nhờ sự có mặt của thực tế lợi ích chung và tính hội nhập cao.

Từ giữa những năm 90, NATO đã áp dụng khái niệm chuyên môn hóa hẹp quân đội các quốc gia. Đồng thời, các nước châu Âu cắt giảm chi tiêu quân sự nhiều nhất có thể, chuyển toàn bộ gánh nặng quốc phòng của mình sang Mỹ (chính thức là NATO). Kết quả là, mỗi quân đội châu Âu và tất cả quân đội đó cùng nhau mất khả năng tiến hành các hoạt động chiến đấu quy mô lớn mà không có sự hỗ trợ của Mỹ.

Các cấu trúc hiện đại của NATO thực sự mang lại sự lãnh đạo cho quân đội đồng minh trong nước Mỹ. kế hoạch chiến lược.

Để tạo ra một quân đội châu Âu hiệu quả, EU phải tiếp quản quyền lãnh đạo của Mỹ tại trụ sở NATO (điều này là không thể theo định nghĩa) hoặc tiến hành giải thể NATO và thay thế bằng một tổ chức trụ sở châu Âu. Nếu không có điều này, việc thành lập bất kỳ số lượng “lữ đoàn chung” và “quân đoàn châu Âu” nào sẽ chẳng tốn kém gì, vì các tướng Mỹ kiểm soát liên minh vẫn sẽ lãnh đạo họ và cung cấp hậu cần.

Chiếc ô Baltic cho liên minh

Có lẽ EU đã tìm thấy sức mạnh đạo đức để từ bỏ NATO (vào những năm 90 họ đã thực hiện nỗ lực như vậy), nhưng Châu Âu Mới (đại diện là các nước Ba Lan, các nước vùng Baltic và các nước Đông Âu cũ) Hiệp ước Warsaw) phản đối mạnh mẽ mọi hành động xâm phạm NATO. Họ coi đó không chỉ là sự bảo vệ khỏi Nga mà còn là sự đảm bảo về ảnh hưởng của họ đối với nền chính trị của Liên minh Châu Âu.

Theo đó, các nước EU chưa thấy cơ hội thực sựđể tạo ra một quân đội EU thống nhất. Liên minh châu Âu hiện không có khả năng và nguồn lực để thành lập lực lượng vũ trang chung. Theo nhiều chuyên gia, dự án này không thực tế, ít nhất là trong ngắn hạn và trong tương lai quân đội EU sẽ không thể thay thế hoàn toàn lực lượng vũ trang. từng quốc gia, đúng hơn, có thể nói về một số đơn vị chiến đấu thông thường.

Ngay cả khi cốt lõi Pháp-Đức của EU tìm cách vượt qua sự phản đối của Đông Âu và thúc đẩy việc thành lập quân đội châu Âu thực sự, thì quá trình tạo ra các lực lượng vũ trang hiệu quả trên thực tế ngay từ đầu không phải là vấn đề nhanh chóng. Chúng ta có thể nói về hàng thập kỷ. Ngay cả Nga, trong đó cơ cấu sở chỉ huy và lực lượng vũ trang cân bằng vẫn được bảo toàn hoàn toàn, nhằm rút họ khỏi tình trạng khủng hoảng, mà quân đội lao vào vào những năm 90, phải mất một thập kỷ rưỡi.

Phôi thai của quân đội châu Âu sẽ được hình thành từ lâu

Châu Âu cần hồi sinh hầu hết mọi thứ, từ các hiệp hội, đội hình, đơn vị và đơn vị cụ thể có khả năng tiến hành các cuộc chiến tranh ở bất kỳ quy mô nào (từ địa phương đến toàn cầu), đến vũ khí và trụ sở, bao gồm cả hậu cần. Đồng thời, văn hóa tham mưu của Bộ Tổng tham mưu Đức, có khả năng tham gia vào công tác tổ chức, hoạch định chiến lược và chỉ huy, kiểm soát quân đội trong chiến trường có liên quan, đã bị mất hoàn toàn - nó đã bị phá hủy một cách có chủ ý. đồng minh phương Tây(chủ yếu là Hoa Kỳ) sau Thế chiến thứ hai. Trong khi đó, những sĩ quan tham mưu cấp cao có trình độ không phải được sinh ra - họ được nuôi dưỡng qua nhiều thập kỷ, thậm chí nhiều thế hệ.

Xem xét bản chất hiện tại của các mối quan hệ trong Liên minh Châu Âu và mức độ nghiêm trọng của những mâu thuẫn giữa liên minh này thành viên khác nhau và các nhóm thành viên, không thể tin tưởng vào công việc phối hợp thực sự của toàn EU. Nếu chúng ta nói về khoảng thời gian hai mươi năm có thể thấy trước, thì trong thời gian này, chỉ có thể tạo ra phôi thai của quân đội châu Âu dưới hình thức lực lượng vũ trang chung Pháp-Đức (có thể có sự tham gia của một vài quốc gia EU khác - ở đây càng ít người tham gia thì công việc càng hiệu quả).

Và lúc đầu, đội quân này sẽ chỉ phù hợp để thiết lập trật tự trong Liên minh Châu Âu.

Để khái niệm về một quân đội châu Âu đúng nghĩa, có khả năng hoạt động ngang hàng với các lực lượng vũ trang của Hoa Kỳ, Nga hoặc Trung Quốc, được hiện thực hóa, phải mất ít nhất hai hoặc ba thập kỷ.

Hiện tại, theo quan điểm của chúng tôi, chúng ta đang nói về việc phân bổ lại quyền lực trong lĩnh vực quốc phòng. Ở đây người châu Âu có cả Cơ quan Quốc phòng Châu Âu và một loạt các công ty phát triển và sản xuất vũ khí. Chính trong những lĩnh vực này, EU có nền tảng và lợi thế thực sự có thể được sử dụng để thương lượng với người Mỹ.

Nhưng về việc tạo ra một đội quân sẵn sàng chiến đấu, Liên minh châu Âu vẫn chứng tỏ rõ ràng rằng họ không thể làm được nếu không có sự giúp đỡ của Mỹ. EU cần một siêu cường có thể củng cố quân đội quốc gia châu Âu - nếu không có điều này, mọi thứ sẽ không diễn ra tốt đẹp. Đặc biệt, không có Mỹ, họ ngay lập tức bắt đầu tăng mâu thuẫn quân sự - chính trị giữa Đức và Pháp.

Vì vậy, người châu Âu đang thực hiện một nỗ lực khác để thoát khỏi sự phụ thuộc vào Hoa Kỳ trong lĩnh vực quân sự-chính trị. Một nỗ lực như vậy được thực hiện vào năm 2003, khi Đức, Pháp, Bỉ và một số nước châu Âu khác từ chối tham gia vào cuộc xâm lược Iraq của Mỹ. Khi đó, các nhà lãnh đạo Đức, Pháp và Bỉ đã đặt ra vấn đề thành lập lực lượng vũ trang châu Âu của riêng họ.

Nó bắt nguồn từ một số hành động thiết thực - ví dụ như việc lựa chọn ban lãnh đạo cho Lực lượng vũ trang toàn châu Âu. Nhưng Hoa Kỳ đã khéo léo ngăn chặn sáng kiến ​​này. Trái ngược với sự đảm bảo của người châu Âu, họ thấy quân đội châu Âu là một giải pháp thay thế cho NATO và họ không thích điều đó.

Người châu Âu nhận thức được rằng họ chi tiền cho cả việc duy trì quân đội quốc gia và duy trì toàn bộ cấu trúc NATO, nhưng nhận lại rất ít về mặt an ninh. Họ thấy rằng liên minh trên thực tế đã rút lui khỏi việc giải quyết các vấn đề di cư và cuộc chiến chống khủng bố ở châu Âu. Và quân đội các quốc gia châu Âu bị trói tay vì họ trực thuộc Hội đồng NATO và Ủy ban quân sự NATO. Hơn nữa, người châu Âu nhận ra rằng chính người Mỹ đang kéo họ vào các loại cuộc phiêu lưu quân sự, và trên thực tế không chịu trách nhiệm về nó.

Vai trò của EU trong các vấn đề quân sự - chính trị trên thế giới hoàn toàn không phù hợp với vị trí của nước này trong nền kinh tế toàn cầu. Trên thực tế, vai trò này không đáng kể - cả Nga, Mỹ và Trung Quốc đều không công nhận. Khắc phục sự khác biệt này là điều Juncker nghĩ đến khi nói rằng quân đội châu Âu sẽ giúp hoàn thành “sứ mệnh toàn cầu” của EU.

Nhưng thực tế cho thấy người châu Âu không có khả năng làm điều gì nghiêm túc hơn các hoạt động địa phương. Và đơn giản là họ không thể đảm bảo an ninh lãnh thổ của mình nếu không có NATO. Không phải vô cớ mà các quốc gia châu Âu hét to hơn các quốc gia khác về mối đe dọa đối với an ninh lãnh thổ - chẳng hạn như các nước cộng hòa Baltic hay Ba Lan - lại kêu gọi sự giúp đỡ không phải từ nội các EU mà chỉ đến nội các NATO.

Trong tình hình địa chính trị hiện đại, có thể nói rằng mối đe dọa trước mắt xâm lược quân sự không tồn tại đối với EU. Mối đe dọa này giảm dần khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và sự tan rã của Hiệp ước Warsaw. Tuy nhiên, sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh mang theo một mối đe dọa nghiêm trọng khác - vấn đề sắc tộc và xung đột tôn giáo nhỏ và cường độ trung bình. Chủ nghĩa khủng bố quốc tế đang trở thành một trong những mối đe dọa chính đối với an ninh EU.

Việc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu có thể đẩy nhanh việc thành lập lực lượng vũ trang của riêng mình tại EU. Kế hoạch thành lập cơ cấu quân sự có thể được công bố sớm nhất là trong năm nay, nhưng ngay cả những người ủng hộ quân đội châu Âu thống nhất cũng thừa nhận rằng việc thực hiện dự án không phải là vấn đề của tương lai rất gần. NATO giả vờ rằng họ không phản đối việc người châu Âu tự trang bị thêm vũ khí cho mình, nhưng trên thực tế, họ sợ mất ảnh hưởng ở lục địa này.

Một trong những nhà tư tưởng về việc thành lập quân đội châu Âu, như chúng tôi đã lưu ý, là Phó Chủ tịch EU, Đại diện cấp cao của EU về các vấn đề quân sự. ngoại giao và sự an toàn của Federica Mogherini. Theo cô, ở châu Âu lần đầu tiên vào năm trong một thời gian dài xuất hiện" không gian chính trị» để quảng bá dự án này. “Chúng ta đã đạt đến một bước ngoặt. Chúng tôi có thể khởi động lại dự án châu Âu và làm cho nó hoạt động hiệu quả hơn và mạnh mẽ hơn cho công dân của chúng tôi cũng như phần còn lại của thế giới”, chính trị gia này nói khi nói chuyện với các nhà ngoại giao châu Âu.

Trước đó, London, đồng minh chủ chốt của Mỹ ở châu Âu, đã nhiều lần ngăn chặn đề xuất thành lập lực lượng vũ trang lục địa. Bây giờ Ủy ban Châu Âu ít nhiều có cơ hội thực sự để chấm dứt vấn đề. Hợp tác quân sự có thể dựa trên điều khoản tương ứng của Hiệp ước Lisbon mà trước đây chưa được áp dụng. Người đứng đầu chính sách đối ngoại của EU thậm chí còn đưa ra kế hoạch vượt qua “các rào cản thủ tục, tài chính và chính trị” để triển khai các nhóm tác chiến. Đúng, hiện tại những biện pháp này không được quảng cáo. Người ta chỉ biết rằng trong " bản đồ đường đi» sẽ nêu bật ba yếu tố chính của hợp tác quân sự: cách tiếp cận chung trước các cuộc khủng hoảng và xung đột, những thay đổi trong cơ cấu thể chế trong lĩnh vực hợp tác an ninh và quốc phòng cũng như các cơ hội sẵn có để hình thành một ngành công nghiệp quốc phòng xuyên châu Âu.

Ngay sau cuộc trưng cầu dân ý về Brexit, Đức và Pháp đã kêu gọi thành lập một cơ cấu chỉ huy quân sự riêng biệt càng sớm càng tốt vì lợi ích của EU.

Ý, Cộng hòa Séc, Hungary và Slovakia cũng đưa ra các sáng kiến ​​tương tự. Điều này có thể cho thấy nhiều người ở châu Âu muốn thoát khỏi sự thống trị của Liên minh Bắc Đại Tây Dương. Paris và Berlin đã chuẩn bị một dự án chung nhằm cải cách EU. Một trong những điểm trong tài liệu đặc biệt liên quan đến việc tăng cường hội nhập giữa các quốc gia trong lĩnh vực an ninh và giảm sự phụ thuộc vào NATO.

Nhìn chung, thế hệ chính trị gia châu Âu hiện tại có thể muốn thành lập một đội quân châu Âu, họ thậm chí có thể tạo ra vẻ bề ngoài của nó, nhưng nếu vấn đề được tiếp cận một cách có trình độ thì chỉ có thế hệ tiếp theo (hoặc thậm chí sau một thế hệ) mới có thể làm được. gặt hái những kết quả thiết thực.

Do đó, châu Âu ngày nay có thể mơ ước có quân đội châu Âu của riêng mình, có thể thực hiện một số bước để bắt chước sự thành lập của quân đội này, thậm chí có thể bắt đầu thực hiện một kế hoạch dài hạn thực sự để tạo ra cấu trúc an ninh châu Âu của riêng mình. Nhưng trước khi tạo ra được điều gì đó hiệu quả, phải trải qua nhiều năm làm việc chăm chỉ phối hợp của tất cả các cơ cấu liên quốc gia và quốc gia của EU.

Vào ngày 13 tháng 11 năm 2017, 23 trong số 28 quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu đã ký thỏa thuận hợp tác quân sự - chương trình Hợp tác Cơ cấu Thường trực về An ninh và Quốc phòng (PESCO). Liên quan đến sự kiện này, Bộ trưởng Quốc phòng Đức Ursula von der Leyen cho biết: “Hôm nay là một ngày đặc biệt đối với châu Âu, hôm nay chúng tôi chính thức thành lập liên minh quốc phòng và quân sự EU… Đây là một ngày đặc biệt, nó đánh dấu một bước nữa hướng tới sự thành lập”. của quân đội châu Âu.” Sự sáng tạo của nó thực tế đến mức nào? Những vấn đề và trở ngại nào nó phải đối mặt và có thể gặp phải? Trong phần đầu tiên của bài viết, chúng ta sẽ xem xét sự phát triển trong ý tưởng về quân đội châu Âu, cũng như khuôn khổ thể chế nào (bên ngoài NATO) và sự hợp tác quân sự giữa các quốc gia Tây Âu phát triển như thế nào sau Thế chiến thứ hai (mà được một số nước Đông Âu tham gia sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc).

Ý tưởng thành lập quân đội châu Âu đã xuất hiện từ khá lâu. Ý kiến ​​đầu tiên ở châu Âu sau khi Thế chiến thứ hai kết thúc được Winston Churchill bày tỏ tại một phiên họp của Hội đồng Hội đồng Châu Âu ở Strasbourg vào ngày 11 tháng 8 năm 1950. Ông đề xuất thành lập một “quân đội châu Âu, tuân theo nền dân chủ của châu Âu, ” trong đó sẽ bao gồm các đơn vị quân đội Đức. Một đội quân như vậy, theo kế hoạch của ông, phải là một liên minh các lực lượng quốc gia với nguồn cung cấp tập trung và vũ khí tiêu chuẩn, không chịu sự kiểm soát của các cơ quan siêu quốc gia. Quốc hội đã thông qua dự án này (89 phiếu thuận, 5 phiếu chống và 27 phiếu trắng).

Pháp phản đối việc Đức tái vũ trang và vào ngày 24 tháng 10 năm 1950, Pháp đề xuất cái gọi là “Kế hoạch Pleven” (do Thủ tướng Pháp Rene Pleven khởi xướng). Kế hoạch này dự tính thành lập Cộng đồng Phòng thủ Châu Âu (EDC), thành phần chính của cộng đồng này sẽ là một quân đội Châu Âu duy nhất dưới một quyền chỉ huy duy nhất, với chính quyền và ngân sách duy nhất.

Đồng thời, Đức không được phép có quân đội riêng và chỉ có các đơn vị nhỏ của Đức mới gia nhập quân đội châu Âu.

Vào tháng 12 năm 1950, đề xuất của Pháp phần lớn đã được Hội đồng NATO chấp thuận, từ đó đề xuất phát triển một kế hoạch cụ thể để thành lập quân đội châu Âu. Ý tưởng thành lập quân đội châu Âu cũng được Mỹ ủng hộ. Nhưng Vương quốc Anh, sau khi hỗ trợ dự án, đã loại trừ việc tham gia vào quân đội châu Âu siêu quốc gia. Và trong số những người chỉ trích bản tiếng Pháp Winston Churchill cũng vậy, và vào năm 1951, ông trở lại giữ chức Thủ tướng Anh. Kế hoạch cuối cùng về việc thành lập EOC đã được phát triển và phê duyệt tại cuộc họp của các bộ trưởng ngoại giao Hoa Kỳ, Anh và Pháp tại Washington vào tháng 9 năm 1951.

Kết quả là vào ngày 27 tháng 5 năm 1952, một thỏa thuận đã được ký kết tại Paris về việc thành lập EOS - một tổ chức có quân đội, bao gồm lực lượng vũ trang gồm sáu người. Các nước Tây Âu(Pháp, Đức, Ý, Bỉ, Hà Lan và Luxembourg), với chính quyền quân sự chung và ngân sách quân sự duy nhất. Nhưng EOS đã được định sẵn chỉ tồn tại trên giấy kể từ ngày 30 tháng 8 năm 1954. Quốc hội Pháp bác bỏ Hiệp ước EOS với 319 phiếu bầu còn 264.

Nhiều ý tưởng của EOS đã được tính đến trong Thỏa thuận Paris vào ngày 23 tháng 10 năm 1954, theo đó Liên minh Tây Âu (WEU) được thành lập - tổ chức quân sự - chính trị gồm Anh, Pháp, Đức, Ý, Bỉ, Hà Lan và Luxembourg.

Tiền thân của WEU là Hiệp ước Brussels, được ký kết vào ngày 17 tháng 3 năm 1948 bởi Anh, Pháp, Bỉ, Hà Lan và Luxembourg. Sau đó, WEU bao gồm tất cả các quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu trong phạm vi biên giới của mình trước khi mở rộng năm 2004 với tư cách là thành viên, ngoại trừ Áo, Đan Mạch, Phần Lan, Ireland và Thụy Điển, nhận được tư cách quan sát viên. Iceland, Na Uy, Ba Lan, Thổ Nhĩ Kỳ, Hungary và Cộng hòa Séc đã trở thành thành viên liên kết của WEU và Bulgaria, Estonia, Latvia, Litva, Romania, Slovakia và Slovenia trở thành đối tác liên kết. Trong Chiến tranh Lạnh, WEU nằm dưới cái bóng của NATO và chủ yếu đóng vai trò là địa điểm đối thoại chính trị thường xuyên giữa các thành viên châu Âu của NATO và là trung gian hòa giải quan trọng giữa NATO và Cộng đồng châu Âu (EC).

Vào những năm 1980 đã có một sự “tái sinh” nhất định của WEU. Tuyên bố Rome của WEU năm 1984 tuyên bố đây là “trụ cột châu Âu” của hệ thống an ninh trong NATO.

Vào ngày 19 tháng 6 năm 1992, tại cuộc họp tại khách sạn Petersberg gần Bonn, các nước WEU đã thông qua “Tuyên bố Petersberg” về quan hệ giữa WEU, EU và NATO, nhằm mở rộng các chức năng của WEU. Nếu trước đây nó tập trung vào việc đảm bảo bảo vệ lãnh thổ của các nước tham gia thì giờ đây nó chịu trách nhiệm tiến hành các hoạt động nhân đạo và cứu hộ, sứ mệnh gìn giữ hòa bình, cũng như thực hiện các nhiệm vụ quản lý khủng hoảng (bao gồm cả việc thực thi hòa bình vì lợi ích). của toàn EU).

Trong này vai trò mớiđội quân hạn chế của các quốc gia châu Âu dưới lá cờ của WEU đã tham gia duy trì lệnh cấm vận chống lại Nam Tư tại Adriatic và Danube trong năm 1992–1996. và trong các hoạt động ngăn chặn cuộc khủng hoảng ở Kosovo năm 1998–1999. Năm 1997, theo Hiệp ước Amsterdam, WEU đã trở thành “một phần không thể thiếu trong sự phát triển” của Liên minh Châu Âu (EU). Quá trình hội nhập của WEU vào EU được hoàn thành vào năm 2002. Sau khi Hiệp ước Lisbon 2007 có hiệu lực vào ngày 1 tháng 12 năm 2009, theo đó mở rộng phạm vi quyền lực của EU trong lĩnh vực chính sách đối ngoại và quốc phòng, WEU đã được không còn cần thiết nữa. Vào tháng 3 năm 2010, việc giải thể được công bố. WEU cuối cùng đã ngừng hoạt động vào ngày 30 tháng 6 năm 2011.

Bản thân Liên minh Châu Âu bắt đầu xây dựng các cơ cấu quân sự sau Hiệp ước Maastricht, được ký ngày 7 tháng 2 năm 1992, lần đầu tiên vạch ra trách nhiệm của Liên minh trong lĩnh vực Quyền chung. chính sách đối ngoại và Chính sách An ninh (CFSP) (Chính sách An ninh và Đối ngoại chung, CFSP).

Nó được thành lập vào tháng 5 năm 1992 và bắt đầu hoạt động vào tháng 10 năm 1993 Tập đoàn châu Âu(đạt trạng thái sẵn sàng hoạt động hoàn toàn vào năm 1995). Trụ sở chính của nó đặt tại Strasbourg (Pháp) và có khoảng 1.000 nhân viên quân sự. Các quốc gia tham gia của đoàn là Bỉ, Đức, Tây Ban Nha, Luxembourg và Pháp. Các quốc gia liên kết là Hy Lạp, Ý, Ba Lan và Thổ Nhĩ Kỳ (trước đây họ cũng bao gồm Áo (2002-2011), Canada (2003-2007) và Phần Lan (2002-2006). đội hình quân sự, vĩnh viễn dưới sự chỉ huy của Eurocorps, lữ đoàn Pháp-Đức được thành lập năm 1989 (5000 người) đã trở thành nhân viên) có trụ sở chính tại Mülheim (Đức). Quân đoàn đã tham gia các nhiệm vụ gìn giữ hòa bình ở Kosovo (2000) và Afghanistan (2004-2005).

Vào tháng 11 năm 1995, chúng được tạo ra Lực lượng tác chiến nhanh châu Âu (EUROFOR) 12.000 quân mạnh, bao gồm quân nhân từ Ý, Pháp, Bồ Đào Nha và Tây Ban Nha, có trụ sở chính tại Florence (Ý). Vào ngày 2 tháng 7 năm 2012, EUROFOR đã giải tán.

Lực lượng EUROFOR năm 1997. Ảnh: cvce.eu.

Vào tháng 11 năm 1995, họ cũng được thành lập Châu Âu lực lượng hải quân(EUROMARFOR) với sự tham gia của Ý, Pháp, Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha.

Vào tháng 6 năm 1999, sau cuộc khủng hoảng ở Kosovo, các nước EU tại hội nghị thượng đỉnh ở Cologne đã quyết định tăng cường phối hợp chính sách đối ngoại và chuyển sang thực hiện Chính sách An ninh và Quốc phòng Châu Âu (ESDP).

Để điều phối chính sách đối ngoại và an ninh của EU, chức vụ Đại diện cấp cao về Chính sách đối ngoại và an ninh chung đã được thành lập cùng năm. Vị trí này hiện được gọi là Đại diện cấp cao của Liên minh châu Âu về chính sách đối ngoại và an ninh. Liên minh về Chính sách đối ngoại và an ninh). Kể từ ngày 1 tháng 11 năm 2014, nó đã bị Frederica Mogherini chiếm giữ.

Vào tháng 12 năm 1999, tại Hội nghị Helsinki của EU, người ta đã quyết định thành lập các cơ cấu chính trị và quân sự mới để ra quyết định trong lĩnh vực chính sách đối ngoại, an ninh và quốc phòng. Dựa trên những quyết định này và các quyết định tiếp theo, kể từ năm 2001, Ủy ban Chính trị và An ninh (PSC) bắt đầu hoạt động ở EU (để điều phối các vấn đề chính sách đối ngoại và quân sự), cũng như Ủy ban Quân sự (Ủy ban Quân sự Liên minh Châu Âu, EUMC) (bao gồm các tổng tham mưu trưởng các lực lượng vũ trang của các quốc gia EU) và các Bộ tham mưu quân sự trực thuộc (Bộ tham mưu quân sự Liên minh châu Âu, EUMS). Nhiệm vụ của cơ quan này là chuyên môn quân sự, lập kế hoạch chiến lược và tổ chức hợp tác giữa và trong các trụ sở đa quốc gia.

Cũng tại hội nghị này, mục tiêu được đặt ra là đến năm 2003 sẽ tạo ra tiềm năng cho phép triển khai một đội quân gồm 50-60 nghìn người trong vòng 60 ngày ( lực lượng châu Âu phản ứng nhanh – Lực lượng phản ứng nhanh châu Âu). Anh ấy phải có khả năng hành động độc lậpđể thực hiện toàn bộ phạm vi “sứ mệnh Petersberg” trong ít nhất một năm ở khoảng cách lên tới 4000 km tính từ biên giới EU.

Tuy nhiên, những kế hoạch này sau đó đã được điều chỉnh. Nó đã được quyết định thành lập quốc gia và đa quốc gia Nhóm chiến đấu EU (EU BG) quy mô tiểu đoàn (mỗi tiểu đoàn 1500-2500 người). Các nhóm này phải được chuyển đến khu vực khủng hoảng bên ngoài EU trong vòng 10–15 ngày và hoạt động tự chủ ở đó trong một tháng (có thể bổ sung nguồn cung cấp - tối đa 120 ngày). Tổng cộng có 18 nhóm chiến đấu của EU được thành lập, đạt năng lực hoạt động ban đầu vào ngày 1 tháng 1 năm 2005 và hoạt động đầy đủ vào ngày 1 tháng 1 năm 2007.


Các thành viên của nhóm chiến đấu đa quốc gia EU. Ảnh: army.cz.

Từ năm 2003, EU bắt đầu tiến hành các hoạt động ở nước ngoài trong khuôn khổ Chính sách An ninh và Quốc phòng Châu Âu (ESDP). Hoạt động đầu tiên như vậy là hoạt động gìn giữ hòa bình Concordia ở Macedonia (tháng 3 đến tháng 12 năm 2003). Và vào tháng 5 cùng năm, hoạt động gìn giữ hòa bình đầu tiên của EU bên ngoài châu Âu đã bắt đầu - Artemis ở Cộng hòa Dân chủ Congo (hoàn thành tháng 9 năm 2003). Tổng cộng, EU cho đến nay đã tổ chức 11 phái bộ quân sự và một nhiệm vụ quân sự-dân sự và hoạt động ở nước ngoài, sáu trong số đó đang diễn ra (ở Bosnia và Herzegovina, Mali, Cộng hòa Trung Phi, Somalia, Trung Địa Trung Hải và Ấn Độ Dương ngoài khơi Somali).

Vào ngày 12 tháng 7 năm 2004, theo quyết định của EU được đưa ra vào tháng 6 năm 2003, Cơ quan Quốc phòng Châu Âu (EDA) được thành lập tại Brussels. Tất cả các nước thành viên EU ngoại trừ Đan Mạch đều tham gia vào các hoạt động của tổ chức này. Ngoài ra, Na Uy, Thụy Sĩ, Serbia và Ukraine, những nước không phải là thành viên của Liên minh châu Âu, được quyền tham gia mà không có quyền biểu quyết.

Các hoạt động chính của Cơ quan là phát triển năng lực quốc phòng, thúc đẩy hợp tác châu Âu trong lĩnh vực vũ khí, tạo ra thị trường châu Âu cạnh tranh cho thiết bị quân sự và nâng cao hiệu quả nghiên cứu và công nghệ quốc phòng châu Âu.

Hoạt động tích cực của EU trong lĩnh vực an ninh, quốc phòng cũng như sự kiện ở Ukraine khi EU phát hiện mình thiếu khả năng dùng vũ lực với Nga cuối cùng đã dẫn đến ý tưởng về một quân đội châu Âu một lần nữa xuất hiện. trong chương trình nghị sự. Nhưng nhiều hơn về điều này trong phần thứ hai của bài viết.

Yury Zverev

Kể từ năm 2009 nó đã được gọi là Chính sách chung an ninh và quốc phòng (Chính sách an ninh và quốc phòng chung, CSDP).

Vấn đề về chiến lược an ninh châu Âu mới đã trở nên phù hợp đến mức vấn đề thành lập lực lượng vũ trang chung của Liên minh châu Âu một lần nữa được đưa vào chương trình nghị sự. Giới tinh hoa chính trị của hầu hết các nước EU tin rằng một đội quân như vậy sẽ giúp EU hình thành một chính sách đối ngoại và an ninh chung. Theo quan điểm của họ, với một đội quân như vậy, EU sẽ có thể đối phó với mối đe dọa đối với các nước thành viên EU và các nước láng giềng.

Trải nghiệm đầu tiên

Một dự án tương tự đã được thực hiện vào năm 1948. Liên minh Tây Âu (WEU) được thành lập vào thời điểm đó nhằm mục đích phòng thủ tập thể. Nhưng vào năm 1949, sau khi thành lập NATO, thành phần châu Âu đã phụ thuộc vào thành phần Mỹ. Liên minh Tây Âu (tổ chức hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh tồn tại từ năm 1948 đến năm 2011) luôn nằm trong cái bóng của khối Bắc Đại Tây Dương.

WEU tại nhiều thời điểm bao gồm các đơn vị quân đội từ 28 quốc gia với bốn trạng thái khác nhau. Khi tổ chức này giải thể, một số quyền lực của tổ chức này được chuyển giao cho EU. Đồng thời, khoảng 18 tiểu đoàn từ nhiều bang khác nhau đã được đổi tên thành nhóm chiến đấu (Battlegroup) và chuyển sang hoạt động trực thuộc Hội đồng Liên minh Châu Âu, nhưng nó chưa bao giờ được sử dụng trong thành phần này.

Sau sự sụp đổ của Liên Xô, khi tập đoàn quân đội Hoa Kỳ ở châu Âu bắt đầu suy giảm tích cực và khả năng sẵn sàng chiến đấu của các binh sĩ còn lại trong liên minh liên tục suy giảm, Quân đoàn châu Âu được thành lập vào năm 1992, bao gồm 9 quốc gia. Nhưng trên thực tế, những thành tạo này chưa bao giờ phát triển và trên thực tế chỉ tồn tại trên giấy tờ. Trong thời bình, mỗi quân đoàn bao gồm một sở chỉ huy và một tiểu đoàn thông tin liên lạc; nó có thể hoạt động đầy đủ chỉ ba tháng sau khi bắt đầu huy động. Đơn vị được triển khai duy nhất là một lữ đoàn chung Pháp-Đức giảm bớt, bao gồm một số tiểu đoàn. Nhưng ngay cả ở đây, các chiến binh Eurosoldier cũng chỉ gặp nhau trong các cuộc duyệt binh và tập trận chung.

Năm 1995, Lực lượng phản ứng nhanh (Eurofor) được thành lập và hoạt động cho đến ngày nay, bao gồm quân đội từ bốn quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu: Pháp, Ý, Bồ Đào Nha và Tây Ban Nha. Anh và Pháp cũng cố gắng thành lập Lực lượng viễn chinh chung và đồng ý chia sẻ các tàu sân bay. Tuy nhiên, người châu Âu không thể tiến hành một cuộc chiến tranh nghiêm túc nếu không có người Mỹ.

Kể từ năm 2013, kế hoạch thành lập một tiểu đoàn chung của Ukraine, Litva và Ba Lan đã nhiều lần được công bố. Vào tháng 12 năm 2015, có thông tin cho rằng trong tương lai gần, quân đội Ba Lan và Litva sẽ bắt đầu phục vụ cùng nhau tại Lublin, Ba Lan. Mục tiêu chính của tiểu đoàn được nêu là hỗ trợ quân đội Ukraine huấn luyện họ về các phương pháp tác chiến theo tiêu chuẩn của NATO, nhưng gần đây người ta ngày càng ít nói về đội hình này. Về vấn đề này, một số chuyên gia cho rằng việc thành lập một quân đội châu Âu mới có thể dẫn đến kết quả thảm hại tương tự.

người mẫu Pháp

Học thuyết “phòng thủ theo mọi phương vị” được de Gaulle tuyên bố sau khi Paris rời khỏi cơ cấu quân sự NATO, có thể coi là một nỗ lực thuần túy của Pháp. Vị tướng đầy tham vọng, người mơ ước đưa nước Pháp trở lại thời kỳ vĩ đại trước đây, thực tế đã cố gắng đóng vai trò là trung tâm quyền lực thứ ba (cùng với Liên Xô và Hoa Kỳ), nơi châu Âu sẽ đoàn kết xung quanh.

Và các kiến ​​trúc sư chính của Liên minh Châu Âu ở hình thức hiện tại - R. Schumann và J. Monnet người Pháp (vào những năm 1950 - lần lượt là chủ tịch Hội đồng Nghị viện Châu Âu và người đứng đầu Cộng đồng Than và Thép Châu Âu) - đều là những người ủng hộ nhiệt tình cho thành lập một quân đội châu Âu thống nhất. Tuy nhiên, đề xuất của họ đã bị từ chối.

Hầu hết các nước châu Âu đều nằm dưới sự bảo trợ của NATO và chính khối Bắc Đại Tây Dương đã trở thành người bảo đảm chính cho an ninh tập thể châu Âu trong Chiến tranh Lạnh. Dưới thời de Gaulle, Pháp đã rút khỏi cơ cấu quân sự của NATO và loại bỏ cơ cấu quản trị của liên minh này khỏi lãnh thổ của mình. Để hiện thực hóa ý tưởng về quân đội châu Âu, vị tướng này thậm chí còn đồng ý tiến tới một mối quan hệ rất quan trọng trong lĩnh vực quân sự với Đức. Vì điều này, một số cựu chiến binh Pháp trong phong trào kháng chiến chống phát xít đã khiến ông bị chỉ trích gay gắt. Tuy nhiên, nỗ lực của de Gaulle đã kết thúc một cách đáng buồn. Những nỗ lực của Juncker và các chính trị gia châu Âu khác trong nỗ lực hiện tại có thể cũng kết thúc theo cách tương tự.

Đương nhiên, Hoa Kỳ, quốc gia có quyền thống trị ở lục địa châu Âu là vấn đề nguyên tắc, không thể cho phép kịch bản này phát triển. Mặc dù về mặt hình thức, học thuyết “phòng thủ theo mọi góc phương vị” vẫn được duy trì cho đến đầu những năm 90, nhưng trên thực tế sau khi de Gaulle từ chức, nó đã trở thành một hình thức thuần túy. Các kế hoạch đầy tham vọng đã bị chôn vùi và Paris đã xây dựng các kế hoạch phòng thủ của mình trong khuôn khổ Liên minh Bắc Đại Tây Dương.

Nỗ lực thứ ba

Một nỗ lực khác đã được châu Âu thực hiện vào giữa những năm 90. Với việc Liên Xô rút khỏi lĩnh vực quân sự, nguy cơ xung đột quân sự ở châu Âu được cho là đã biến mất. Chiếc ô quân sự của Hoa Kỳ trở thành gánh nặng đối với EU, vốn đang cạnh tranh với Mỹ về mặt kinh tế và cho rằng cần thiết phải củng cố sức mạnh kinh tế của mình bằng lực lượng quân sự độc lập. Sau đó, họ cố gắng hồi sinh WEU và thành lập lực lượng vũ trang châu Âu của riêng mình, không phụ thuộc vào NATO.

Cuối cùng, nỗ lực này cũng thất bại do sự phản kháng của Hoa Kỳ, vốn đã công khai kích động xung đột Nam Tư và dần dần bắt đầu đốt cháy Trung Đông - bao gồm cả để chứng minh sự bất lực của EU trong việc giải quyết vấn đề quân sự một cách độc lập- các vấn đề chính trị và biện minh cho sự cần thiết phải duy trì và mở rộng NATO cũng như mở rộng “khu vực trách nhiệm” của tổ chức này từ Bắc Đại Tây Dương đến toàn bộ hành tinh.

Từ đường chuyền thứ tư

Bây giờ chúng ta đang giải quyết lần thử thứ tư. Nó một lần nữa được gây ra bởi những mâu thuẫn thương mại và kinh tế với Hoa Kỳ, vốn chỉ mới gia tăng trong hai mươi năm qua, cũng như ảnh hưởng ngày càng tăng của các đối thủ địa chính trị của Hoa Kỳ (Nga và Trung Quốc).

Công việc tăng cường hợp tác quân sự trong Liên minh châu Âu được tăng cường vào năm 2015 sau cuộc khủng hoảng di cư và do tần suất khủng bố ngày càng tăng. Ngoài ra, NATO, ủng hộ mong muốn tự trang bị vũ khí của EU, bổ sung thêm "sự xâm lược của Nga" và việc tăng chi tiêu quốc phòng của các thành viên liên minh lên con số 2% khét tiếng trước các mối đe dọa mà châu Âu đang phải đối mặt.

Đến nay, Hội đồng chung Bộ trưởng Ngoại giao và Quốc phòng của các nước EU đã nhất trí về kế hoạch hình thành cơ cấu an ninh thống nhất châu Âu. Tức là ý tưởng thành lập quân đội châu Âu hoặc lực lượng vũ trang riêng của Liên minh châu Âu vẫn đang được hồi sinh. Các lập luận kinh tế cũng được sử dụng. Như vậy, quan chức EU Margaritis Schinas cho rằng, việc thành lập quân đội châu Âu sẽ giúp Liên minh châu Âu tiết kiệm tới 120 tỷ euro mỗi năm. Theo ông, các nước châu Âu nói chung chi tiêu cho quốc phòng nhiều hơn Nga, nhưng đồng thời số tiền này lại được chi tiêu không hiệu quả để duy trì một số quân đội quốc gia nhỏ.

Phản ứng từ Washington và London

Đổi lại, kế hoạch của người châu Âu không được lòng Hoa Kỳ và đồng minh chủ chốt của người Mỹ ở châu Âu, Anh. Vào năm 2015, Bộ trưởng Quốc phòng Anh Michael Fallon đã tuyên bố dứt khoát rằng đất nước của ông có “quyền phủ quyết tuyệt đối đối với việc thành lập quân đội châu Âu” - và vấn đề này đã bị loại khỏi chương trình nghị sự. Nhưng sau cuộc trưng cầu dân ý về việc Anh rời khỏi EU, ý tưởng này dường như lại có cơ hội được thực hiện.

Do Washington thống trị hoàn toàn NATO nên EU bị hạn chế về khả năng thực thi các chính sách quốc tế của riêng mình. Không có Mỹ, châu Âu không thể thực hiện “phóng chiếu sức mạnh”. Vì vậy, EU phải ủng hộ các biện pháp quân sự của Mỹ đôi khi không có lợi cho mình, trong khi Washington thực tế không cho phép NATO được sử dụng để hỗ trợ quân sự cho các tham vọng chính trị và kinh tế của Liên minh châu Âu.

Nghĩa là, chúng ta có thể khẳng định rằng hành động của EU là có logic. Châu Âu trong nhiều thập kỷ liên tiếp đã cố gắng trở thành một cường quốc quân sự độc lập. Tuy nhiên, ngày nay, bất chấp sự suy yếu rõ ràng của Washington, vốn không còn khả năng tự mình thống trị thế giới, khả năng thành lập một “quân đội châu Âu thống nhất” vẫn thấp hơn đáng kể so với thời kỳ giữa và thậm chí vào cuối thế kỷ 20. thế kỷ trước.

Vào thời đó, mọi quốc gia lớn ở châu Âu, mặc dù phụ thuộc vào NATO trong vấn đề đối đầu với Liên Xô, nhưng vẫn có lực lượng vũ trang cân bằng của riêng mình. Hơn nữa, EU trong phạm vi biên giới của mình cho đến giữa những năm 90 (Châu Âu cũ - theo thuật ngữ hiện đại) đã có thể thực hiện các chính sách kinh tế và đối ngoại phối hợp do có những lợi ích chung thực sự và mức độ hội nhập cao.

Từ giữa những năm 90, NATO đã áp dụng khái niệm chuyên môn hóa hẹp quân đội các quốc gia. Đồng thời, các nước châu Âu cắt giảm chi tiêu quân sự nhiều nhất có thể, chuyển toàn bộ gánh nặng quốc phòng của mình sang Mỹ (chính thức là NATO). Kết quả là, mỗi quân đội châu Âu và tất cả quân đội đó cùng nhau mất khả năng tiến hành các hoạt động chiến đấu quy mô lớn mà không có sự hỗ trợ của Mỹ.

Các cấu trúc hiện đại của NATO thực sự mang lại sự lãnh đạo cho quân đội đồng minh trong khuôn khổ các kế hoạch chiến lược của Mỹ. Để tạo ra một quân đội châu Âu hiệu quả, EU phải tiếp quản quyền lãnh đạo của Mỹ tại trụ sở NATO (điều này là không thể theo định nghĩa) hoặc tiến hành giải thể NATO và thay thế bằng một tổ chức trụ sở châu Âu. Nếu không có điều này, việc thành lập bất kỳ số lượng “lữ đoàn chung” và “quân đoàn châu Âu” nào sẽ chẳng tốn kém gì, vì các tướng Mỹ kiểm soát liên minh vẫn sẽ lãnh đạo họ và cung cấp hậu cần.

Chiếc ô Baltic cho liên minh

Có lẽ EU đã tìm thấy sức mạnh đạo đức để từ bỏ NATO (họ đã nỗ lực như vậy vào những năm 90), nhưng Châu Âu mới (đại diện là người Ba Lan, các nước vùng Baltic và các nước Đông Âu cũ của Hiệp ước Warsaw) phản đối mạnh mẽ việc này. bất kỳ sự xâm phạm nào vào NATO. Họ coi đó không chỉ là sự bảo vệ khỏi Nga mà còn là sự đảm bảo về ảnh hưởng của họ đối với nền chính trị của Liên minh Châu Âu.

Theo đó, các nước EU chưa nhìn thấy cơ hội thực sự để thành lập một quân đội EU thống nhất. Liên minh châu Âu hiện không có khả năng và nguồn lực để thành lập lực lượng vũ trang chung. Theo nhiều chuyên gia, dự án này không thực tế, ít nhất là trong ngắn hạn, và trong tương lai, quân đội EU sẽ không thể thay thế hoàn toàn lực lượng vũ trang của từng quốc gia; của các đơn vị chiến đấu chung.

Ngay cả khi cốt lõi Pháp-Đức của EU tìm cách vượt qua sự phản đối của Đông Âu và thúc đẩy việc thành lập quân đội châu Âu thực sự, thì quá trình tạo ra các lực lượng vũ trang hiệu quả trên thực tế ngay từ đầu không phải là vấn đề nhanh chóng. Chúng ta có thể nói về hàng thập kỷ. Ngay cả Nga, quốc gia bảo toàn hoàn toàn cơ cấu sở chỉ huy và lực lượng vũ trang cân bằng, cũng phải mất một thập kỷ rưỡi mới đưa họ ra khỏi tình trạng khủng hoảng mà quân đội rơi vào những năm 90.

Phôi thai của quân đội châu Âu sẽ được hình thành từ lâu

Châu Âu cần hồi sinh hầu hết mọi thứ, từ các hiệp hội, đội hình, đơn vị và đơn vị cụ thể có khả năng tiến hành các cuộc chiến tranh ở bất kỳ quy mô nào (từ địa phương đến toàn cầu), đến vũ khí và trụ sở, bao gồm cả hậu cần. Đồng thời, văn hóa tham mưu của Bộ Tổng tham mưu Đức, có khả năng tham gia vào các công việc tổ chức liên quan, hoạch định chiến lược và chỉ huy quân đội trong chiến trường, đã bị đánh mất hoàn toàn - nó đã bị các đồng minh phương Tây (chủ yếu là Hoa Kỳ) cố tình phá hủy. ) sau Thế chiến thứ hai. Trong khi đó, những sĩ quan tham mưu cấp cao có trình độ không phải tự nhiên mà có - họ được đào tạo qua hàng chục năm, thậm chí nhiều thế hệ.

Xem xét bản chất hiện tại của các mối quan hệ ở Liên minh Châu Âu và mức độ nghiêm trọng của mâu thuẫn giữa các thành viên và nhóm thành viên khác nhau, người ta không thể tin tưởng vào công việc phối hợp thực sự của toàn bộ EU. Nếu chúng ta nói về khoảng thời gian hai mươi năm có thể thấy trước, thì trong thời gian này, chỉ có thể tạo ra phôi thai của quân đội châu Âu dưới hình thức lực lượng vũ trang chung Pháp-Đức (có thể có sự tham gia của một vài quốc gia EU khác - ở đây càng ít người tham gia thì công việc càng hiệu quả).

Và lúc đầu, đội quân này sẽ chỉ phù hợp để thiết lập trật tự trong Liên minh Châu Âu. Để khái niệm về một quân đội châu Âu đúng nghĩa, có khả năng hoạt động ngang hàng với các lực lượng vũ trang của Hoa Kỳ, Nga hoặc Trung Quốc, được hiện thực hóa, phải mất ít nhất hai hoặc ba thập kỷ.

Hiện tại, theo quan điểm của chúng tôi, chúng ta đang nói về việc phân bổ lại quyền lực trong lĩnh vực quốc phòng. Ở đây người châu Âu có cả Cơ quan Quốc phòng Châu Âu và một loạt các công ty phát triển và sản xuất vũ khí. Chính trong những lĩnh vực này, EU có nền tảng và lợi thế thực sự có thể được sử dụng để thương lượng với người Mỹ.

Nhưng về việc tạo ra một đội quân sẵn sàng chiến đấu, Liên minh châu Âu vẫn chứng tỏ rõ ràng rằng họ không thể làm được nếu không có sự giúp đỡ của Mỹ. EU cần một siêu cường có thể củng cố quân đội quốc gia châu Âu - nếu không có điều này, mọi thứ sẽ không diễn ra tốt đẹp. Đặc biệt, nếu không có Mỹ, mâu thuẫn quân sự - chính trị giữa Đức và Pháp ngay lập tức bắt đầu gia tăng.

Vì vậy, người châu Âu đang thực hiện một nỗ lực khác để thoát khỏi sự phụ thuộc vào Hoa Kỳ trong lĩnh vực quân sự-chính trị. Một nỗ lực như vậy được thực hiện vào năm 2003, khi Đức, Pháp, Bỉ và một số nước châu Âu khác từ chối tham gia vào cuộc xâm lược Iraq của Mỹ. Khi đó, các nhà lãnh đạo Đức, Pháp và Bỉ đã đặt ra vấn đề thành lập lực lượng vũ trang châu Âu của riêng họ.

Nó bắt nguồn từ một số hành động thiết thực - ví dụ như việc lựa chọn ban lãnh đạo cho Lực lượng vũ trang toàn châu Âu. Nhưng Hoa Kỳ đã khéo léo ngăn chặn sáng kiến ​​này. Trái ngược với sự đảm bảo của người châu Âu, họ thấy quân đội châu Âu là một giải pháp thay thế cho NATO và họ không thích điều đó.

Người châu Âu nhận thức được rằng họ chi tiền cho cả việc duy trì quân đội quốc gia và duy trì toàn bộ cấu trúc NATO, nhưng nhận lại rất ít về mặt an ninh. Họ thấy rằng liên minh trên thực tế đã rút lui khỏi việc giải quyết các vấn đề di cư và cuộc chiến chống khủng bố ở châu Âu. Và quân đội các quốc gia châu Âu bị trói tay vì họ trực thuộc Hội đồng NATO và Ủy ban quân sự NATO. Hơn nữa, người châu Âu nhận ra rằng chính người Mỹ đang lôi kéo họ vào nhiều cuộc phiêu lưu quân sự khác nhau, và trên thực tế họ không chịu trách nhiệm về việc này.

Vai trò của EU trong các vấn đề quân sự - chính trị trên thế giới hoàn toàn không phù hợp với vị trí của nước này trong nền kinh tế toàn cầu. Trên thực tế, vai trò này không đáng kể - cả Nga, Mỹ và Trung Quốc đều không công nhận. Khắc phục sự khác biệt này là điều Juncker nghĩ đến khi nói rằng quân đội châu Âu sẽ giúp hoàn thành “sứ mệnh toàn cầu” của EU.

Nhưng thực tế cho thấy người châu Âu không có khả năng làm điều gì nghiêm túc hơn các hoạt động địa phương. Và đơn giản là họ không thể đảm bảo an ninh lãnh thổ của mình nếu không có NATO. Không phải vô cớ mà các quốc gia châu Âu hét to hơn các quốc gia khác về mối đe dọa đối với an ninh lãnh thổ - chẳng hạn như các nước cộng hòa Baltic hay Ba Lan - lại kêu gọi sự giúp đỡ không phải từ nội các EU mà chỉ đến nội các NATO.

Trong tình hình địa chính trị hiện nay, có thể khẳng định rằng không có mối đe dọa xâm lược quân sự ngay lập tức đối với EU. Mối đe dọa này giảm dần khi Chiến tranh Lạnh kết thúc và sự tan rã của Hiệp ước Warsaw. Tuy nhiên, sự kết thúc của Chiến tranh Lạnh mang theo một mối đe dọa nghiêm trọng khác - xung đột tôn giáo và sắc tộc ở cường độ thấp và trung bình. Chủ nghĩa khủng bố quốc tế đang trở thành một trong những mối đe dọa chính đối với an ninh EU.

Việc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu có thể đẩy nhanh việc thành lập lực lượng vũ trang của riêng mình tại EU. Thời gian biểu cho việc thành lập cơ cấu quân sự có thể được công bố sớm nhất là trong năm nay, nhưng ngay cả những người ủng hộ quân đội châu Âu thống nhất cũng thừa nhận rằng việc thực hiện dự án không phải là vấn đề của tương lai rất gần. NATO giả vờ rằng họ không phản đối việc người châu Âu tự trang bị thêm vũ khí cho mình, nhưng trên thực tế, họ sợ mất ảnh hưởng ở lục địa này.

Một trong những nhà tư tưởng đằng sau việc thành lập quân đội châu Âu, như chúng tôi đã lưu ý, là Phó Chủ tịch EU, Đại diện cấp cao của EU về Ngoại giao và An ninh Federica Mogherini. Theo bà, lần đầu tiên sau một thời gian dài, “không gian chính trị” xuất hiện ở châu Âu để quảng bá cho dự án này.

Phát biểu với các nhà ngoại giao châu Âu, chính trị gia này cho biết: “Chúng ta đã đạt đến một bước ngoặt. Chúng ta có thể khởi động lại dự án châu Âu và làm cho nó hoạt động hiệu quả hơn và mạnh mẽ hơn cho người dân của chúng ta cũng như phần còn lại của thế giới”.

Trước đó, London, đồng minh chủ chốt của Mỹ ở châu Âu, đã nhiều lần ngăn chặn đề xuất thành lập lực lượng vũ trang lục địa. Bây giờ Ủy ban Châu Âu ít nhiều có cơ hội thực sự để chấm dứt vấn đề. Hợp tác quân sự có thể dựa trên điều khoản tương ứng của Hiệp ước Lisbon mà trước đây chưa được áp dụng. Người đứng đầu chính sách đối ngoại của EU thậm chí còn đưa ra kế hoạch vượt qua “các rào cản thủ tục, tài chính và chính trị” trong việc triển khai các nhóm tác chiến. Đúng, hiện tại những biện pháp này không được quảng cáo. Điều được biết là lộ trình sẽ nêu bật ba yếu tố chính của hợp tác quân sự: một cách tiếp cận chung đối với các cuộc khủng hoảng và xung đột, sự thay đổi trong cơ cấu thể chế về hợp tác an ninh và quốc phòng, và sự sẵn có của các cơ hội để tạo ra một cơ chế toàn châu Âu. công nghiệp quốc phòng.

Ngay sau cuộc trưng cầu dân ý về Brexit, Đức và Pháp đã kêu gọi thành lập một cơ cấu chỉ huy quân sự riêng biệt càng sớm càng tốt vì lợi ích của EU. Ý, Cộng hòa Séc, Hungary và Slovakia cũng đưa ra các sáng kiến ​​tương tự. Điều này có thể cho thấy nhiều người ở châu Âu muốn thoát khỏi sự thống trị của Liên minh Bắc Đại Tây Dương. Paris và Berlin đã chuẩn bị một dự án chung nhằm cải cách EU. Một trong những điểm trong tài liệu đặc biệt liên quan đến việc tăng cường hội nhập giữa các quốc gia trong lĩnh vực an ninh và giảm sự phụ thuộc vào NATO.

Nhìn chung, thế hệ chính trị gia châu Âu hiện tại có thể muốn thành lập một đội quân châu Âu, họ thậm chí có thể tạo ra vẻ bề ngoài của nó, nhưng nếu vấn đề được tiếp cận một cách có trình độ thì chỉ có thế hệ tiếp theo (hoặc thậm chí sau một thế hệ) mới có thể làm được. gặt hái những kết quả thiết thực.

Do đó, châu Âu ngày nay có thể mơ ước có quân đội châu Âu của riêng mình, có thể thực hiện một số bước để bắt chước sự thành lập của quân đội này, thậm chí có thể bắt đầu thực hiện một kế hoạch dài hạn thực sự để tạo ra cấu trúc an ninh châu Âu của riêng mình. Nhưng trước khi tạo ra được điều gì đó hiệu quả, phải trải qua nhiều năm làm việc chăm chỉ phối hợp của tất cả các cơ cấu liên quốc gia và quốc gia của EU.

Người đứng đầu Ủy ban châu Âu, Jean-Claude Juncker, gần đây cho biết Liên minh châu Âu cần thành lập quân đội của riêng mình. Mục tiêu chính Theo quan chức châu Âu, đội quân này không nên cạnh tranh với liên minh quân sự NATO hiện có mà nhằm duy trì hòa bình trên lục địa.

« Một đội quân chung của châu Âu sẽ cho thế giới thấy rằng sẽ không bao giờ có chiến tranh giữa các quốc gia thành viên EU nữa."- Juncker nói.

Tin tức về việc thành lập một quân đội châu Âu duy nhất chưa mang tính chất chương trình hay luật cụ thể mà mới chỉ là đề xuất nhưng đã gây ra một làn sóng bàn luận cả trong và ngoài EU. Bản thân các nước thành viên EU nghĩ gì về điều này, phản ứng của Nga ra sao và tại sao châu Âu cần quân đội riêng- đọc tài liệu biên tập.

Tại sao EU cần quân đội riêng?

Ý tưởng thành lập một đội quân châu Âu duy nhất trên lục địa nảy sinh từ những năm 70-80 của thế kỷ trước, nhưng sau đó sáng kiến ​​​​như vậy đã bị bác bỏ, bất chấp cuộc đối đầu công khai với Liên Xô. Bây giờ điều này đang xảy ra, và các chính trị gia khẳng định rằng mức độ tranh chấp sẽ không vượt ra ngoài phạm vi kinh tế và hạn chế chính trị. Trong ánh sáng này để tạo ra sức mạnh đơn vị quân đội, và ngay cả với khẩu hiệu “chống Nga”, dường như đỉnh cao của sự hoài nghi và khiêu khích.

Người khởi xướng việc thành lập quân đội châu Âu thống nhất trong thế kỷ 21 nêu ra hai lý do chính: lợi ích kinh tế và “bảo vệ châu Âu khỏi sự xâm lược có thể xảy ra của Nga”. Juncker tự tin rằng quỹ quốc phòng hiện tại ở các nước EU được phân bổ không hiệu quả, nhưng trong trường hợp thống nhất, quân đội sẽ sẵn sàng chiến đấu hơn nhiều và kinh phí sẽ được phân bổ hợp lý. Nguyên nhân thứ hai trở nên gay gắt sau khi bắt đầu cuộc đối đầu với Nga.

« Chúng ta biết rằng hiện nay Nga không còn là đối tác của chúng ta nữa, tuy nhiên, chúng ta cần lưu ý để Nga không trở thành kẻ thù của chúng ta. Chúng ta muốn giải quyết vấn đề của mình trên bàn đàm phán, nhưng đồng thời cũng có thanh bên trong, chúng tôi muốn được bảo vệ luật pháp quốc tế và nhân quyền“Bộ trưởng Quốc phòng Đức Ursula von der Leyen cho biết.

Một số chuyên gia cho rằng không chỉ “sự hung hăng của Nga” mới có thể là nguyên nhân dẫn đến những tuyên bố và sáng kiến ​​​​như vậy. Gần đây, Châu Âu đã bắt đầu rời xa các tiêu chuẩn của Mỹ, hay nói đúng hơn là. Do hoàn toàn phụ thuộc quân sự vào Hoa Kỳ, điều này ngày càng trở nên khó thực hiện.

Các nhà khoa học chính trị tin rằng người khởi xướng thực sự ý tưởng thành lập một quân đội thống nhất là Berlin. Đó là kế hoạch của Đức đã được người đứng đầu Ủy ban châu Âu lên tiếng. Đức gần đây đã trở thành tiếng nói của châu Âu mong muốn độc lập cho lục địa này.

Châu Âu bị chia cắt

Sau tuyên bố chính thức của người đứng đầu Ủy ban châu Âu, các cuộc thảo luận ở châu Âu đã bắt đầu về triển vọng thành lập một đội quân chung. Trong bài phát biểu của mình, Jean-Claude Juncker nói rằng các nước châu Âu hiện chi tiêu cho quốc phòng nhiều hơn bất kỳ quốc gia nào khác, những khoản tiền này dùng để duy trì quân đội quốc gia nhỏ. Chúng không được chi tiêu một cách hiệu quả và việc thành lập một đội quân duy nhất của Liên minh châu Âu sẽ giúp đảm bảo hòa bình trên lục địa.

Tuy nhiên, ý tưởng của Juncker không được ủng hộ ở London. " Quan điểm của chúng tôi rất rõ ràng. Quốc phòng là trách nhiệm của mỗi quốc gia, không phải của Liên minh châu Âu. Chúng tôi sẽ không bao giờ thay đổi quan điểm của mình về vấn đề này", một tuyên bố của chính phủ Anh được đưa ra ngay sau bài phát biểu của Juncker cho biết. Vương quốc Anh có thể “chôn vùi” tất cả các sáng kiến ​​liên quan đến một quân đội EU thống nhất, điều này “sẽ cho Nga thấy rằng EU sẽ không cho phép biên giới của mình bị xâm phạm” - đây chính là cách mà quan chức châu Âu biện minh cho sự cần thiết phải thành lập một hiệp hội.

Công bằng mà nói, điều đáng chú ý là Anh là quốc gia duy nhất công khai phản đối ý tưởng này. Đa số thành viên EU tiếp tục giữ im lặng và chờ đợi phát triển hơn nữa sự kiện. Tất nhiên, quốc gia duy nhất công khai ủng hộ ý tưởng này là Đức.

Vì vậy, hầu hết các nước EU đều đảm nhận vị trí quan sát thông thường, họ chờ đợi quyết định chính thức của những người chơi chính tại Euroring. Chúng ta hãy lưu ý rằng các nhà lãnh đạo đã đưa ra tuyên bố của mình, nhưng kỳ lạ thay, ý kiến ​​​​của họ hoàn toàn khác nhau. Cuộc thảo luận về vấn đề thành lập một quân đội thống nhất ở châu Âu dự kiến ​​diễn ra vào mùa hè; trước thời điểm đó, các chính trị gia sẽ vẫn còn nhiều tranh luận về nhu cầu lực lượng vũ trang. Thời gian sẽ trả lời xem ai sẽ thắng trong trận chiến này - nước Anh bảo thủ hay nước Đức thực dụng.

Quân đội EU. Phản ứng của Nga và Mỹ

Việc thành lập một quân đội châu Âu thống nhất về bản chất sẽ không mang tính chất phòng thủ mà chỉ có thể kích động một cuộc chiến tranh hạt nhân. Giả định này được bày tỏ bởi phó thứ nhất của phe nước Nga thống nhất, Thành viên Ủy ban Quốc phòng Franz Klintsevich. " Trong thời đại hạt nhân của chúng ta, quân đội bổ sung không đảm bảo bất kỳ an ninh nào. Nhưng họ có thể đóng vai trò khiêu khích"- chính trị gia nói.

Ở Nga, ý tưởng thành lập một liên minh quân sự mới đã xuất hiện ngay ở biên giới đất nước. Chủ tịch Ủy ban Duma Quốc gia Nga về các vấn đề CIS, hội nhập Á-Âu và quan hệ với đồng bào đã mô tả những tuyên bố của Yunkevich là “cuồng loạn và hoang tưởng”. Chính trị gia này nói thêm rằng Nga sẽ không chiến đấu với bất kỳ ai và việc tạo ra sự bảo vệ khỏi một kẻ thù phù du là điều quá bất thường.

Phản ứng chính thức đối với kế hoạch thành lập quân đội EU thống nhất vẫn chưa đến từ nước ngoài. Các chính trị gia Mỹ tạm dừng và không vội vàng chỉ trích hay ủng hộ. Tuy nhiên, chuyên gia Nga Chúng tôi tin tưởng rằng Mỹ sẽ không ủng hộ các kế hoạch của EU và việc thành lập một quân đội thống nhất sẽ bị coi là sự cạnh tranh với NATO.

« Họ tin rằng mọi vấn đề an ninh đều có thể được giải quyết trong khuôn khổ liên minh. Đặc biệt, họ lấy ví dụ về hoạt động ở Libya, nơi Hoa Kỳ không trực tiếp tham gia và mọi thứ đã được quyết định với sự tham gia của Pháp, Ý và Anh. Máy bay từ các nước châu Âu nhỏ hơn khác cũng tham gia", - Viktor Murakhovsky, tổng biên tập tạp chí Arsenal of the Fatherland, giải thích về quan điểm của Mỹ.

Quân đội EU chống lại NATO?

Nói về triển vọng thành lập quân đội EU, ngay cả bản thân Jean-Claude Juncker cũng tỏ ra thận trọng về vấn đề này. Chính xác thì khi nào nó có thể bắt đầu? công việc cụ thể về vấn đề này thì anh ấy không biết.

« Việc thành lập một quân đội châu Âu thống nhất là không khả thi trong tương lai gần. Vì vậy, ý tưởng này không thể là phản ứng trực tiếp với môi trường bảo mật hiện tại. Nó rất có thể được coi là một dự án dài hạn của châu Âu“Bộ trưởng Ngoại giao Estonia Kate Pentus-Rosimannus nói.

Trước đây có thông tin cho rằng cuộc thảo luận về vấn đề này đã được lên kế hoạch diễn ra vào mùa hè này trong hội nghị thượng đỉnh EU tiếp theo. Tuy nhiên, triển vọng của dự án này rất mơ hồ khi nước Anh hàng đầu EU bày tỏ sự không đồng tình.

Các nhà khoa học chính trị báo cáo rằng việc thảo luận về vấn đề thành lập một quân đội thống nhất ở châu Âu có thể chia rẽ Liên minh Châu Âu. Các quốc gia sẽ được chia thành hai phe - “vì một quân đội độc lập” và “vì một NATO thân Mỹ”. Sau này mới có thể thấy ai là “chư hầu” thực sự của Mỹ trên lục địa và ai coi châu Âu là một phần độc lập của thế giới.

Có thể đoán trước rằng ý tưởng về một quân đội thống nhất sẽ bị phản đối các nước vùng Baltic và Ba Lan do Anh lãnh đạo, và sự độc lập của Châu Âu trong an ninh quân sựĐức và Pháp sẽ phòng thủ.

Người đứng đầu chính phủ EU, Jean-Claude Juncker, một nhà vận động hành lang nổi tiếng cho các công ty vốn xuyên quốc gia, đã đề xuất thành lập một quân đội châu Âu duy nhất dựa trên quân đội của Đức và Pháp. Ý tưởng thống nhất mới này cho châu Âu (thay vì nhà nước phúc lợi) sẽ được thảo luận tại hội nghị thượng đỉnh EU tiếp theo vào tháng 6. Điều gì có thể cản trở việc thực hiện ý tưởng này?


"Quân NATO nên có mặt ở biên giới Nga"

Jean-Claude Juncker, là Thủ tướng của Luxembourg (nước ngoài lớn nhất thế giới), đã miễn thuế cho các tập đoàn xuyên quốc gia ở nước họ. Và do đó đã chuyển gánh nặng của cuộc khủng hoảng lên vai người dân. Đã xảy ra một vụ bê bối lớn ở châu Âu; nhiều chính trị gia đã phản đối việc bổ nhiệm Juncker làm người đứng đầu Ủy ban châu Âu.

Một câu hỏi tự nhiên được đặt ra: phải chăng người đàn ông có danh tiếng bị hoen ố này lại làm việc thay mặt cho các nhà vận động hành lang lớn, lần này là từ tổ hợp công nghiệp quân sự?

Jean-Claude Juncker cho biết: “Quân đội châu Âu sẽ có thể tiết kiệm đáng kể bằng cách mua vũ khí được phát triển chung”. Rõ ràng là anh ấy đang thành lập một đội mới từ những người quen cũ (Hy Lạp được trang bị bởi những mối quan tâm của Đức theo cách mà kết quả là điều này đất nước Balkan có quyền lực nhất ở EU đội quân xe tăng trong 1462 xe tăng, để so sánh, Đức có 322 xe tăng), sẽ có thể tạo ra các đơn đặt hàng cho tổ hợp công nghiệp-quân sự của Pháp và Đức.

Lý do rất đơn giản - đang có khủng hoảng và không có khoản đầu tư nào cả. TRONG những năm gần đây Theo một báo cáo gửi Bundestag, khoảng 50% thiết bị công nghiệp của Đức không hoạt động do thiếu đơn đặt hàng.

Tất nhiên, lý do thực sự không được quảng cáo; chiến lược hung hăng được biện minh với lý do “mối đe dọa từ Nga” và giải phóng khỏi sự mệnh lệnh của NATO (đọc Hoa Kỳ).

Người đứng đầu Ủy ban châu Âu cho biết: “Đây sẽ là tín hiệu cho Nga thấy rằng chúng tôi nghiêm túc trong việc bảo vệ các giá trị châu Âu”. Juncker nói thêm trong một cuộc phỏng vấn với tờ Die Welt rằng một quân đội EU thống nhất có thể đóng vai trò răn đe, hữu ích trong cuộc khủng hoảng ở Ukraine và trong tương lai bảo vệ các nước ngoài NATO khỏi mối đe dọa xâm lược quân sự. Dự án ngay lập tức được Bộ trưởng Quốc phòng Đức Ursula von der Leyen phê duyệt, người tuyên bố rằng trong tương lai việc thành lập một quân đội duy nhất cho tất cả các nước thành viên EU là điều hợp lý. Juncker và những người khác được hỗ trợ

chính trị gia Đức - Chủ tịch Ủy ban Quốc tế của Bundestag Norbert Röttgen (CDU), đồng thời là người đứng đầu Ủy ban Quốc phòng, Đảng viên Đảng Dân chủ Xã hội Hans-Peter Bartels, người cho rằng không cần phải đàm phán với tất cả 28 quốc gia, có thể bắt đầu với việc ký kết các hiệp định song phương. Báo chí Đức cũng lạc quan. Frankfurter Rundschau tin rằng "Người đứng đầu Ủy ban châu Âu, Jean-Claude Juncker, đã đưa ra một đề xuất hợp lý. Ý tưởng về một quân đội toàn châu Âu đang được đổi mới." Tờ báo kể lại rằng vào năm 1952 Pháp, Đức, Ý và các nước Benelux muốn tạo ra một điểm chung đội quân phòng thủ, nhưng sau đó là Pháp (thông qua nỗ lực của những người theo chủ nghĩa Gaullist và những người Cộng sản -

khoảng Ed.

Chúng ta hãy nói thêm rằng truyền thông Đức đã tổ chức một cuộc tấn công thông tin vào Tướng Philip Breedlove, tư lệnh NATO ở châu Âu, người quá hung hăng và không nhất quán trong các cáo buộc chống lại Nga. Các blog của Đức viết rằng việc thành lập một quân đội EU thống nhất về cơ bản sẽ đồng nghĩa với sự sụp đổ của NATO, việc chấm dứt sự tồn tại của tổ chức này là không cần thiết.

Và khi đó Mỹ sẽ mất quyền kiểm soát châu Âu, bởi vì sự kiểm soát của Mỹ đối với châu Âu dựa trên sự đảm bảo về quân sự-chính trị của châu Âu. Nếu châu Âu có quân đội độc lập của riêng mình, và vũ khí hạt nhân

Khi đó, về nguyên tắc, Pháp có thể không tham gia đội quân này và châu Âu sẽ nhận được độc lập về quân sự - chính trị. Vì vậy, khách hàng của kế hoạch thành lập một quân đội thống nhất là điều hiển nhiên - đây là Đức, quốc gia gần đây đã công bố kế hoạch tăng cường quân đội. lực lượng thiết giáp

. Berlin chi khoảng 37 tỷ euro mỗi năm cho quân đội của mình và sẽ tăng lên 74 tỷ euro trong năm nay, phù hợp với chỉ thị của NATO là chi 2% GDP cho quốc phòng. Chính Frau Merkel, người mà Hiến chương Liên Hợp Quốc cấm “hung hăng”, là người nói qua môi của Juncker. Ông nói với Pravde.Ru: “Tôi không nghĩ rằng Đức đã xung đột với NATO. Đồng thời, sự khác biệt về lợi ích là rõ ràng. Vladimir Evseev, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Chính trị - Xã hội, chuyên gia quân sự. - Bà Merkel bị Washington kiểm soát khá nhiều. Ở Đức có một số tiền rất lớn quân đội Mỹ

đều mang tính chất nghề nghiệp. Trong những điều kiện này, về nguyên tắc, Đức không thể chống lại NATO, nhưng Đức muốn chứng tỏ rằng đây là điều kiện quan trọng nhất ở EU”.

Mikhail Aleksandrov, chuyên gia hàng đầu tại Trung tâm Nghiên cứu Quân sự-Chính trị tại MGIMO, Tiến sĩ Khoa học Chính trị, nói với Pravda: “Vấn đề thành lập quân đội châu Âu trở nên trầm trọng và căng thẳng hơn chính xác khi mâu thuẫn Âu-Mỹ về các vấn đề quân sự-chính trị ngày càng gia tăng”. .Ru.

Theo chuyên gia này, tuyên bố của Juncker mang tính chất gây áp lực ngoại giao đối với Mỹ.

Nhưng vấn đề sẽ là tính nhất quán của hành động. Ngay cả những người theo chủ nghĩa liên bang lạc quan nhất ở châu Âu cũng không mong đợi tạo ra một “đội quân Junker” trong tương lai gần. Bộ trưởng Ngoại giao Phần Lan Erkki Tuomioja cho biết, Liên minh châu Âu hiện không có khả năng cũng như nguồn lực để thành lập lực lượng vũ trang chung. Tham gia cùng ông có Ngoại trưởng Estonia Keith Pentus-Rosimannus. Ý tưởng này ngày nay không khả thi; rất có thể nó được coi là một dự án dài hạn ở châu Âu”, Bộ trưởng nói với cổng thông tin Delfi.

Những tác động đối với Nga là gì? “Nếu Nga cảm thấy rằng không chỉ một số trụ sở NATO được thành lập gần biên giới của mình mà nếu các kho vũ khí hạng nặng đang được thành lập ở đó, điều này có thể cho phép triển khai các lữ đoàn NATO hoặc quân đội EU, thì Nga sẽ buộc phải tạo ra các khả năng tấn công.

Đặc biệt là chống lại các nước vùng Baltic. Nếu điều này xảy ra, thì chúng ta có thể nói về một cuộc chạy đua vũ trang nghiêm trọng trên lục địa châu Âu và tình hình an ninh ở châu Âu nói chung đang xấu đi”, Vladimir Evseev nói với Pravda.Ru.