У світлі недавньої піар-кампанії кадировської орди з'явилися деякі повідомлення про те, що бантустани "д.і.ч." (Дагестан, інгушетія, чечня = чр) колонії РФ насправді не тягар, а просто райське місце, створене місцевим генієм мудрого керівництва. У світлі цього, за мотивами жж-дискусії і було створено .
Коротка інструкція. Тільки офіційні сумарні безоплатні надходження, дотації та субсидії чечні останнім часомстановлять близько 80 млрд. рублів на рік. Вартість чеченської нафти, що видобувається Роснафтою, при нинішньому темпі видобутку становить близько 25-30 млрд. рублів на рік. Це без урахування собівартості видобутку. Нафтопроводи та НПЗ чр є другорядними для Росії. Таким чином: 1) бантустан ЧР фінансується більш ніж на 2/3 з бюджету колонії Росії і не містить стратегічних економічних об'єктів; 2) бантустан чр має деякий нафтовий потенціал для відділення та самостійного життя.
Видобуток нафти у чечні
Податкові та неподаткові доходи чечні
Скільки самостійно, крім нафти, заробляє, скажімо бантустан чечня? Знову-таки відповідь дає офіційний сайт Мінфіну Росії: 2009 рік - 5 153,27 млн. рублів, 2010 рік - 7 300,76 млн. рублів. Тобто. смішні 5-7 млрд.
Бюджетнегодування чечні
За даними чеченської сторони ( , ), тільки безоплатні трансферти з федерального бюджету склали 2009 року 58,4 млрд крб., 2011 прогнозується 51943366,7 тыс.рублей, тобто. 50-60 млрд. на рік. Більше повну інформаціюза регіональними бюджетами можна отримати з сайту Мінфіну колонії Росії (дивитися треба за грудні):
Таблиця за 2009 рік:
| Суб'єкти РФ | Безоплатні надходження від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, млн. руб. | Дотації бюджетів суб'єктів Російської Федерації млн. руб. | Субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень (Міжбюджетні субсидії), млн. руб. |
| Республіка Дагестан | 46 469,38 | 31 376,91 | 10 022,82 |
| Республіка Інгушетія | 10 698,99 | 7 131,69 | 1 812,80 |
| 11 589,61 | 7 714,86 | 2 606,32 | |
| 7 883,34 | 4 959,38 | 1 939,92 | |
| 9 893,41 | 5 408,24 | 2 835,82 | |
| Чеченська Республіка | 56 558,75 | 29 346,88 | 18 156,02 |
Таблиця за 2010 рік:
| Суб'єкти РФ | Безоплатні надходження від інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, млн. руб. | Дотації бюджетів суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень, млн. руб. | Субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень (Міжбюджетні субсидії), млн. руб. |
| Республіка Дагестан | 40 638,37 | 28 284,30 | 7 585,23 |
| Республіка Інгушетія | 11 586,42 | 6 980,89 | 2 646,98 |
| Кабардино-Балкарська Республіка | 10 354,28 | 6 718,32 | 2 077,50 |
| Карачаєво-Черкеська Республіка | 7 900,06 | 3 896,49 | 1 525,15 |
| Республіка Північна Осетія-Аланія | 8 503,20 | 4 756,11 | 2 222,75 |
| Чеченська Республіка | 52 682,95 | 28 488,55 | 15 819,55 |
Порівнюючи з таблицею доходів від нафти отримуємо, що нафту покриває лише третину офіційно перерахованого вище. Про потенціал чеченської нафти та війну Часто порушується тема про те, що незалежність Чечні не надали виключно тому, що не хотіли втратити наявні там нафтові ресурси. Причому, як правило, про це говорять не самі чеченці, а та категорія, яку ми ласкаво називаємо порядними. У зв'язку з цим було б непогано прояснити, що таке зараз у Чечні нафта.
Поряд з Азербайджаном, Чечня – одна із найстаріших нафтових провінцій. колишнього СРСР. Початок промислового видобутку нафти у Чечні було покладено 1893 року. Накопичений видобуток з початку розробки чеченських родовищ перевищив 420 млн. тн.
Перед початком ВВВ видобуток нафти в Чечні становив 4 млн. тн, проте в ході військових дій нафтову інфраструктуру було повністю зруйновано. Після війни, видобуток було відновлено і з кінця 50-х років, з відкриттям нових високопродуктивних покладів стійко зростав, і досяг максимуму на рівні 21,3 млн. тн в 1971 р.
Потім, у міру вироблення родовищ, знизилася до 1980 до 7 млн. тн, а до 1990 - до 4 млн. тн - тобто. фактично рівня початку 40-х гг. У цьому, ступінь розвіданості запасів республіці становила 80%, доведені запаси - 50 млн. тн, ймовірні - 100 млн. тн.
У Чечні було створено потужну нафтопереробну промисловість. У Грозному функціонували 3 НПЗ сумарною потужністю 19 млн. тн (завод ім. загального обсягувиробітку в СРСР. Було збудовано Грозненський хімкомбінат (основний продукт - поліетилен високого тиску), крім того, прямогонним бензином з Грозненської групи НПЗ трубопроводом забезпечувався найбільший у СРСР виробник поліетилену низького тиску- Будьонівське ПЗ «Ставропольполімер», одне з найважливіших промислових підприємствСтавропольський край. Працював один із ключових інститутів у галузі нафтопереробки та нафтохімії - ГрозНДІ, в якому, наприклад, були створені радянські технології каталітичного крекінгу.
Крім того, Грозний був важливим вузлом транспортування нафти, де об'єднувалися потоки місцевої, західно-сибірської, тенгізської (Казахстан) та азербайджанської нафти, з наступним прокачуванням у Туапсі та Новоросійськ (через Тихорецьк). Обсяг прокачування нафти становив 1990 р. 58 млн. тн.
До 1994 р. виробничі показники нафтового комплексу Чечні (об'єднаного в ДУП «ЮНКО») стабільно знижувалися (переробка впала триразово), сфера реалізації нафти та нафтопродуктів повністю криміналізувалася. Після початку відомих всім подій, видобуток нафти різко впав до рівня менше 1 млн. тн, переробка була зупинена через припинення постачання з Західного Сибіру, періодичні спроби відновити прокачування маршрутом Баку-Тихорецьк успіху не мали через зникнення обсягів у дорозі зі зрозумілих причин. Отримали широке поширеннявилучення та переробка нафти кустарними способами, про що в цілому достатньо інформації в різних джерелах. У 1997 р. «ЮНКО» указом А.Масхадова було розформовано.
Наразі транспортна інфраструктураЧечні є незатребуваною. Потоки Західно-Сибірської нафти прокачуються до Тихорецька за іншими МН Транснафти, тенгізська нафта - за системою Каспійського трубопровідного консорціуму (Тенгіз-Новоросійськ), обсяги ГНКАР (Державна нафтова компанія Азербайджанської республіки) - по спорудженому Транснафтою трубопроводу в обхід Чечні. АМОК (Азербайджанська міжнародна операційна компанія, що працює за проектом АЧГ - родовища Азері-Чираг-Гюнешлі) після введення трубопроводу Баку-Джейхан має дворазовий запас потужностей з транспортування.
У зв'язку з падінням внутрішнього попиту на нафтопродукти, вже в середині 90-х стали незатребуваними і нафтопереробні потужності, які на сьогодні практично повністю зруйновані. Забезпечення Північного Кавказунафтопродуктами здійснюється в основному з ресурсів Волгоградського НПЗ (який був, до речі, одним з основних постачальників палива федеральним силам у період військових дій), а також Самарської групи, Краснодарських заводів та Астраханського ГПЗ. Наразі опрацьовується питання будівництва у Грозному невеликого НПЗ потужністю 1 млн. тонн.
Грозненський хімкомбінат не підлягає відновленню.
За основною темою цієї нотатки. Видобуток нафти Грознефтегаза, контрольний пакет якого належить Роснефти, нині становить близько 2 млн. тн на рік, тобто менше 0,5% від обсягу загальноросійського видобутку та збільшення не прогнозується. Реалізація нафти 2005 р. становила 720 млн. дол. З середнього податкового навантаження на нафтові компанії, російський бюджет отримав із цієї суми близько 350 млн. дол. Фінансування Чечні рахунок федерального бюджету становить 1 млрд. дол. щорічно. Тобто всі розмови про те, що Росія чіпляється за чеченську нафту, і це основне джерело проблеми, неспроможні. Звичайно в рамках обмеженої групи людей, це серйозний бізнес, проте навіть у крайньому випадку такі питання вирішуються стріляниною вузькому колу, А не війнами.
Джерела:
[ 1 ]
. Журнал " Міжнародна інформаціянафтової промисловості ", # 1, 1995 р. «Чеченська республіка: нафтовий ракурс».via
[ 2 ]
. В.Павлов – «Нафтова трагедія Чечні».
[ 3 ]
. Олександр Якуба, ІА «Росбалт» «Рамзан хоче нафти...»
[4]. Власна інформація
Поповнення за версією про зв'язок війни з нафтою Каспію.
Періодично в пресі з'являлися думки про те, що війна в Чечні пов'язана з нафтою Каспію (насамперед - азербайджанською нафтою), яку свого часу оголосили чи не другою Перською затокою, вибором маршруту її транспортування та лобіюванням проекту Баку-Джейхан. Однак реально діючий проектТепер - АЧГ, ці родовища відкрили ще радянськими геологами. Хоча обсяг видобутку там немаленький - понад 23 млн. тн на рік, але це далеко не Перська затока. Баку-Джейхан - насамперед проект політичний, покликаний направити потоки вуглеводнів, минаючи територію Росії, і, швидше за все, був би побудований незалежно від ситуації в Чечні. Це особиста думка.
via 3 Згідно з даними Роснафти, Грознефтегазом у 2009 році було видобуто 1.5 мільйонів тонн нафти або 13.6% від видобутого у 2009 році в ПФО. Приблизно 11 мільйонів барелів. Роснефть використовує системи оцінки Petroleum Resources Management System, за якою всі запаси діляться на доведені (90% шанс бути здобутими), ймовірні (50% шанс бути здобутими) та можливі (10% шанси бути здобутими). З огляду на це отримуємо 97 млн барелів. Таким чином видно, що навіть з урахуванням падіння рівня нафтовидобутку та скорочення кількості свердловин, що працюють, нафти в Чечні вистачить лише на 10 років.
Нова гілканафтопроводу в обхід чечні
Стара гілка нафтопроводу.
P.S. Будь-які конструктивні доповнення та уточнення вітаються.
Володимир Хомутко
Час на читання: 3 хвилини
А А
Скільки років видобувають нафту у Чечні?
Нафту в Чечні добувають понад сто років.
На початку минулого століття її видобуток, попередню переробку та подальше транспортування здійснювали багато закордонних компаній, серед яких були всесвітньо відомі «Стандарт Ойл» та «Шелл».
Головним власником чеченських нафтоносних ділянок було Терське козацьке військо. Воно отримувало з них доходи у вигляді орендної плати, що отримується з нафторозробників.
З приходом радянської владивсі надра було оголошено державною власністю. За час радянського нафтовидобутку тут було збудовано досить серйозну інфраструктуру, до якої входили й підприємства нафтопереробки.
Максимальний обсяг видобутого «чорного золота» у цьому регіоні припав на 1971 рік, і склав 21,6 мільйона тонн, проте потім темпи видобутку стали неухильно знижуватися. На початку 90-х років минулого століття розвідані чеченські родовища виснажено вже на 60 відсотків, а розвідка нових практично не проводилася.
Чечня та нафта
За оцінками фахівців, за час існування Радянського Союзутут видобули понад 400 мільйонів тонн «чорного золота». Протягом тривалого часу Грозненський нафтовидобувний район був за значенням другим у країні (після Бакинського), і нафта Чечні приносила до скарбниці СРСР значні доходи.
З проголошенням Ічкерії всі надра було оголошено народною власністю, проте на доходах місцевого населенняце не позначилося.
Основними причинами були:
- загальний занепад добувної республіканської галузі;
- вихід з ладу більшості свердловин (нафту отримували лише з фонтануючих);
- втрата продуктивності діючих фонтануючих свердловин через інтенсивну їхню експлуатацію;
- крах місцевої нафтопереробки
1998-го року загальний обсяг чеченського нафтовидобутку становив лише 849 тисяч тонн. У 2000-му році у постанові Уряду РФ за номером 1320 і відповідно до рішення Мінпаливенерго РФ, нафтовидобуванням у Чечні зайнялася держкорпорація «Роснефть».
Нині біля республіки працює її дочірнє підприємство «Грознефтегаз», 51 відсоток акцій якого перебуває у власності «Роснефти», а 49-ю відсотками володіє Уряд Чеченської Республіки. «Грознафтогаз» отримав всі ліцензії на чеченські родовища, а також виробничі фонди, що залишилися в наявності.
Ця компанія почала швидко нарощувати обсяги нафтовидобутку, і за три роки зуміла довести її до 1 мільйона 800 тисяч тонн «чорного золота».
В даний час Уряд цього російського регіону і корпорація «Роснефть» ведуть складні та тривалі переговори, мета яких – збільшення ролі місцевого Уряду в управлінні компанією «Грознефтегаз», а також інвестування доходів, одержуваних від чеченської нафти, у розвиток республіки.
Плани компанії «Роснефть», що пройшли в ЗМІ з будівництва великого нафтопереробного заводу в Терському районі Кабардино-Балкарської Республіки, як і слід було очікувати, викликали дуже болючу реакцію в Чеченській Республіці.
Протягом багатьох років (принаймні з моменту завершення військової стадії антитерористичної кампанії) чеченська влада безуспішно домагається будівництва на своїй території хоча б невеликого підприємства з переробки (нехай навіть не всієї) нафти, що видобувається тут - а «Роснефть», що монопольно володіє чеченською. нафтою, збирається переробляти її по сусідству! Та ще в яких обсягах – 2 мільйони тонн нафти на рік, тобто все, що видобувається у Чеченській Республіці.
У загальних рисахситуація така: за минулий рікВартість реалізованої «Роснефтью» чеченської нафти становила приблизно 20 мільярдів рублів, а доходну частину республіканського бюджету Чечні надійшло 420 мільйонів рублів - чи трохи більше двох відсотків. Тут, як кажуть, будь-які коментарі зайві.
До речі, чеченська влада ніколи не намагалася серйозно оскаржити монопольне становище «Роснефти». Найчастіше всі зусилля були спрямовані на те, щоб усіма можливими способами: по-перше, створити у Чечні максимальна кількістьробочих місць у нафтової галузі; по-друге, збільшити частку доходів з допомогою розвитку на республіки глибокої переробки нафти. Єдина поступка, на яку пішла «Роснефть» - створення у 2001 році ВАТ «Грознефтегаз», як одного з її дочірніх підприємств, але без цього самої «Роснефти» було б надзвичайно важко відновити у Чечні видобуток нафти у промислових обсягах та її транспортування.
Взагалі навколо нафтовидобувної галузі Чечні за останні два десятиліття було стільки суперечливих суджень і відвертих домислів, що є необхідність коротко розібратися в історії питання.
Нафту видобувають у Чечні понад сто років, причому на початку XX століття її видобутком, частковою переробкою на місці та транспортуванням займалися кілька десятків компаній, включаючи міжнародні картелі, наприклад, «Шелл» та «Стандарт Ойл». Основним власником нафтоносних ділянок було Терське козацьке військо, яке отримувало доходи, просто здаючи в оренду нафтопромисловцям. Порівняно невеликими за площею нафтоносними ділянками володіли деякі чеченські селища, наприклад, Алди, на землях яких виникли Нові промисли.
У результаті більш ніж двадцятирічна експлуатація чеченських родовищ нафти за царського режиму не принесла майже ніякої користі чеченському народові. На спекуляції нафтоносними ділянками розбагатіли лише окремі підприємці, наприклад, Тапа Чермоєв. Та ще жителі Алдів отримували доходи, здаючи в оренду землі, що належать їм.
За радянської влади єдиним власником надр була держава, яка вела видобуток та переробку нафти протягом більш як 70 років. За цей час нафтовидобувна галузь Чечні пройшла кілька етапів у своєму розвитку. Максимального рівня видобутку нафти було досягнуто 1971 року - 21,6 мільйонів тонн, після чого почалося різке падіння видобутку.
На початок 90-х років головна проблемагалузі полягала у відсутності нових розвіданих родовищ, а вже розвідані запаси нафти та газу були виснажені приблизно на 60 відсотків.
За різними підрахунками, за роки радянської влади у Чечні видобули понад 400 мільйонів тонн нафти. Яку вигоду отримала за ці роки республіка?
Точних цифр не назве ніхто, але що цікаво. Довгий часГрозненський нафтовидобувний район був у СРСР другим за значенням після Бакинського, а бюджет Чеченської Автономної області, та був і Чечено-Інгушетії протягом усього радянської влади залишався дотаційним. Парадокс. Жебрак на золотому троні - ось найбільш точне визначеннястановища, у якому опинилася Чечня.
Чому це сталося?
Та тому, що держава забирала нафту, а натомість давала дотації. Причому розмір цих дотацій визначався у Москві.
Так, у 20-х роках минулого століття об'єднання «Грознефть» перераховувало до бюджету Чеченської Автономної області певний відсотоквід нафти, що видобувається в Чечні. Оскільки частка ПрАТ визначалася в Москві, не варто дивуватися, що в окремі роки бюджет «Грознафти» у кілька разів перевищував бюджет автономії, надра якої вона експлуатувала.
Втім, так було не тільки з нафтою. Союзний центр забирав у вигляді податків велику частину всіх доходів, які отримувала Чечня. Частина цих коштів потім поверталася як дотацій у республіканський бюджет, частина - як капіталовкладень у розвиток Грозненської промисловості, міської та республіканської інфраструктури тощо. Але суть цієї системи полягає в тому, щоб, забираючи з регіонів максимально можливу частинудоходів, міцно посадити їх бюджети на дотаційну голку – зберігалася незмінною. І цю систему важко назвати інакше як систему економічного пограбування регіонів.
За часів Республіки Ічкерії багатства надр були оголошені власністю народу Чеченської Республіки, але доходи пересічних громадян від цього не зросли.
По-перше, сама галузь швидко занепадала. Починаючи з 1991 року, відбувалося швидке падіння видобутку нафти, оскільки більша частинасвердловин вийшла з ладу. Зрештою, нафту почали отримувати тільки з фонтануючих свердловин. Проте хижацька експлуатація призводила до того, що вони втрачали продуктивність. Так, 1998 року в Чечні видобуто лише 849 тисяч тонн нафти. Одночасно впала республіканська нафтопереробна промисловість і почався демонтаж роками заводів, що простоюють.
По-друге, і це головне – розграбування нафтових ресурсів велося тепер уже всередині республіки, зрозуміло, за участю російських та інших зовнішніх партнерів. Нечувані доходи потекли в кишені приватних осіб, минаючи республіканський бюджет. Зрештою, у другій половині 90-х років всі діючі свердловини опинилися під контролем приватних осіб або окремих збройних формувань.
2000-го року відповідно до урядової постанови № 1320 від грудня 1999 року та рішення Міністерства палива та енергетики РФ, до Чечні прийшла «Роснефть». Вона була задіяна як замовник з робіт доти, доки повпред уряду в ЧР Микола Кошман не прийняв рішення створити в республіці власну нафтову компанію «Грознефть». Але вже у листопаді 2001 року «Роснефть» повернулася – для організації видобутку нафти на території Чечні було створено відкрите акціонерне товариство"Грознафтогаз", контрольним пакетом акцій якого (51 відсоток) володіє державна нафтова компанія "Роснефть". Другому співвласнику ВАТ «Грознафтогаз» – Уряду Чеченської Республіки – належить 49 відсотків акцій. «Грознафтогазу» було передано ліцензії на розробку родовищ та виробничі фонди, що залишилися з довоєнних часів.
Новостворена компанія починає швидко збільшувати рівень видобутку нафти. Так, якщо у 2001 році було видобуто лише 700 тисяч тонн нафти; то вже 2003 року – майже 1 800 тисяч тонн. При цьому спочатку вся видобута в Чечні нафта йшла на експорт, а зруйнована республіка отримувала за це відрахування. Крім того, НК «Роснефть» перераховувала до республіканського бюджету вартість так званих операторських послуг, пов'язаних із видобутком та транспортуванням нафти. Однак, наприклад, 2003 року ціна операторських послуг знизилася майже вдвічі. У результаті, за словами міністра фінансів Чеченської Республіки Елі Ісаєва, за 2003 та 2004 роки республіканський бюджет отримав від НК «Роснефть» всього 350 млн. рублів, натомість недоотримано у вигляді податку на прибуток та інші відрахування – 1 мільярд 800 мільйонів рублів.
До речі, суттєво знижувала оподатковувану податкову базу та невирішеність майнових спорів. Оскільки значна частина майна, з яким працює компанія, формально не є її власністю, то, відповідно, компанія не може відраховувати податки на прибуток пропорційно вартості цього майна. За визнанням керівництва компанії тільки з цієї причини бюджет Чеченської Республіки, наприклад, тільки в 2003 недоотримав у вигляді податку на прибуток 300 мільйонів рублів.
Яке значення мають для Чеченської Республіки майже два мільярди карбованців, недоотриманих у вигляді податків? Для порівняння зазначимо, що весь республіканський бюджет за 2003 рік становив 9 мільярдів 526 мільйонів рублів, а фактичні власні доходипри цьому дорівнювали всього 1 мільярд 82 мільйонів рублів. Тобто були на 11 мільйонів рублів меншими за офіційно оголошені доходи ВАТ «Грознафтогаз» за 2002 рік.
Які доходи отримала «Роснефть» від постачання експорту нафти, видобутої Чеченській Республіці, автор цієї статті просто знає. Але з огляду на божевільні світові ціни на вуглеводневу сировину - напевно. йдетьсяпро солідні суми.
Таким чином, ми бачимо одразу дві речі.
По-перше, зниження доходів від видобутку нафти боляче б'є по бюджету Чеченської Республіки. Так, у першій половині 2004 року тільки через те, що НК «Роснефть» знизило розцінки оплати операторських послуг з видобутку нафти, бюджет Чеченської Республіки втратив приблизно 230–240 млн. рублів. В результаті за перші 6 місяців 2004 року до консолідованого бюджету республіки у вигляді податку на видобуток корисних копалин (майже одна нафта) надійшло всього 121 мільйон 805 тисяч рублів, що склало 16 відсотків усіх податкових надходжень.
Напевно, це смішно, але в нафтовидобувній республіці, тоді як світові ціни на нафту б'ють усі мислимі рекорди, головною статтею республіканського бюджету стає прибутковий податок, який вилучається переважно у бюджетній сфері. Одна ця обставина ніяк не сприяє економічного зростанняЧеченська Республіка.
По-друге, фактично відтворено систему, за якої основні доходи від нафти, що видобувається в Чечні, знову йдуть повз бюджет Чеченської Республіки. Для виправдання її існування знаходилися різні доводи, аж до заяв, що республіка не в змозі самостійно вести видобуток і реалізацію нафти.
Це дуже нагадує ситуацію, в якій опинився велетень Шрек, з однойменного та дуже популярного мультфільму. Поясню свою думку. На болото, яким володіє Шрек, за наказом могутнього лорда зігнано всі казкові істоти. Повернути болото законному власнику лорд погоджується тільки в тому випадку, якщо Шрек здобуде для нього принцесу, що охороняється драконом. Простіше кажучи – лорд вирішив свою проблему за чужий рахунок.
Що відбувається і у випадку із «чеченською нафтою».
Президент Росії Володимир Путін розпорядився передати Чечні всі акції компанії «Чеченнафтохімпром», виконавши прохання глави регіону Рамзана Кадирова трирічної давності. Указ про передачу нафтової компанії підписано 18 вересня та опубліковано на офіційному інтернет-порталі правової інформації. Уряд має передати акції протягом двох місяців.
Початок 90-х років, після розпаду СРСР та виникнення на його уламках незалежної Росії, став епохою відчайдушного переділу власності. Автономні республікимаючи більше прав, ніж інші регіони, (пам'ятаючи слова Єльцина: «беріть суверенітету, скільки хочете») захоплювали контроль за активами, що були їх територіях. У своїй масі старі радянські заводине мали великого інтересу, але деяким республікам пощастило: у надрах Татарстану та Башкирії залягала нафта. Тому обидві перші особи - Мінтемир Шаймієв і Муртаза Рахімов - доклали всіх своїх зусиль, щоб взяти під контроль нафтовидобувний та нафтопереробний комплекси республік, гарантуючи собі стабільний дохід. У результаті на керівних постах опинилися їхні сини - частково в обхід законодавства і без схвалення керівництва в Москві, вимушеного до певного часу миритися з таким самоврядністю. Початок 2000-х характеризувався зворотним процесом, принаймні в Башкирії, де в результаті "Башнафта" пішла з-під контролю республіканської влади і тепер входить до складу "Роснефти".
У Чечні, уламку радянської Чечено-Інгушетії, все пішло не так. До 1991 року регіон був великим центром нафтової промисловості. У республіці і добували нафту, і переробляли її. У Грозному працювали три нафто- та один газопереробний заводи, було кілька нафтових НДІ та спеціалізований виш. Невипадково останнім «нафтовим» міністром СРСР став виходець із Чечні Саламбек Хаджієв. При цьому родовища виснажувалися, видобуток у масштабах СРСР становив незначний відсоток, і нафту для переробки республіку доводилося ввозити. У принципі Чечня могла еволюціонувати так само, як і Татарія, і Башкирія, і регіони з запасами, що виснажуються: діти місцевого начальства стали б власниками-співвласниками заводів і видобувних підприємств, а потім би їх витіснили олігархічні гіганти з Москви.
Але владу захопили сепаратисти на чолі з Джохаром Дудаєвим, і розвиток республіки пішов іншим курсом. Чечня випала із «нормального» шляху приватизації нафтових активів, у регіоні запанував бандитський хаос, нафта, бензин гнали з неї за чорними схемами. А незабаром і зовсім настав кінець нафтової історії: під час першої та другої чеченських воєннафтозаводи перестали існувати, видобуток припинився. Замість процвітаючого Кувейту, який обіцяли націоналісти мешканцям, чеченці отримали руїни Сталінграда. Отже, війна всупереч теоріям змови почалася зовсім не через «чорне золото».
Після того як законність була відновлена і республіка почала приходити до тями, питання про її нафтову спадщину не могло не піднятися знову. На кону стоїть зовсім не ласий шматок: видобуток коливається на рівні 1,5 млн. т на рік. Для порівняння, Росія загалом видобуває приблизно 555 млн т нафти щорічно, тобто чеченська частка становить 0,002% загальноросійської. Усі переробні заводи - три нафтові та один газовий - знищені.
Тому передача «Чеченнафтохімпрому» у власність республіки указом президента Росії Володимира Путіна - це щось на зразок розподілу шкіри невбитого ведмедя. А точніше, шкури давно вбитого, а тому – непридатної для обробки. Тепер ніхто відновлювати нафтопереробку в ній не буде через дорожнечу цього підприємства, і тому, що нішу грозненських заводів на паливному ринку Північного Кавказу зайняли вже інші підприємства, і через те, що Росія знаходиться в перманентному. економічній кризі. Крім того, мало хто вірить, що спокій у Чечні – всерйоз та надовго. Чи піде президент Росії Володимир Путін чи голова Чечні Рамзан Кадиров, хто гарантує збереження та безпеку активів? Невипадково «Роснефть» тягне з виконанням обіцянки побудувати нафтопереробний завод у республіці, чим і викликає невдоволення Кадирова та гру з передачею акцій «Чеченнафтохімпрому».
Реально «Чеченнафтохімпром» ніякої роботи не веде, а здає в оренду свої активи тієї ж Роснафти через її дочку «Грознафтогаз». Тому на місці мало що зміниться. Можливо, якісь платежі, що йшли до федерального бюджету, тепер надходитимуть до місцевого. Можливо, тепер розпочнеться історія з будівництвом у Чечні власного нафтозаводу - на зразок Татарії, де такий був запущений у 2011 році. Але у Казані, столиці багатої республіки, грошей вистачало, і ринок збуту є. У Чечні таких грошей немає, і профінансувати проект доведеться уряду в Москві.
Так що передача пакету акцій з федеральної власностіу регіональну – це історія, скоріше, не економічна, а політична. Кадиров може оголосити про свою апаратну перемогу, він отримує підтвердження свого впливу, яке при нагоді може пред'явити. Федеральний центрне втрачає нічого, "Роснефти" також мало що загрожує. За фактом і раніше для роботи в республіці нафтової держкомпанії насамперед доводилося домовлятися з місцевою владоюнезалежно від формальної власності акцій.
У двадцятці найбільш дотаційних регіонів Росії лише 3 регіони з Північного Кавказу, причому не один з них не входить до першої п'ятірки за розмірами дотацій. Водночас у 20-ці 8 (з 9) регіонів Далекого Сходу. Частка регіонів Далекого Сходу в Росії становить 10,8% (9 з 83), частка регіонів Далекого Сходу в 20-ці 40% (8 з 20). Коефіцієнт перевищення частки регіонів Далекого Сходу в 20-ці найбільш дотованих регіонів частки регіонів Далекого Сходу в Росії становить 3,7. Чекаємо на гасло "досить годувати далекий схід"?
Розглянемо докладніше найдотаційніший регіон Північного Кавказу - Чечню:
Обсяг видобутку нафти в Чечні 2009 року становив 11,4 млн. барелів (1 560 тис. тонн) нафти, що за сьогоднішніми експортними цінами становить $1,254 млрд. (35,258 млрд. рублів) та 490 млн. куб. м. газу, що сьогоднішнім експортним цінам становить $147 млн. доларів (4,133 млрд. руб.). Нафта і газ по всьому Північному Кавказі видобуває лише державна компанія Роснефть, місцеві бюджети доходів від цього видобутку практично не отримують.
У загальної складностівартість вуглеводнів, що видобуваються в Чечні, становить 39,391 млрд. руб. на рік, Чечня отримує дотацій 58,115 млрд. руб. (0,31% бюджету Росії), тобто. баланс становить мінус 18,724 млрд. руб. або 0,1% від бюджету Росії, що приблизно дорівнює вартості будівництва 10-15 кілометрів доріг у Росії.
Сукупні дотації всього Північного Кавказу з відрахуванням доходів від видобутку вуглеводнів становлять 108,6 млрд. крб. чи 0,58% від бюджету Росії. Іншими словами, "припинення годування Кавказу" ніхто з вас навіть не помітить.
У цьому доведені запаси нафти у Чечні становлять 108 млн. бар. (15 млн. тонн), що за сьогоднішніми експортними цінами становить $11,880 млрд. Доведені запаси газу, 4,1 млрд. куб. м., що за нинішніми експортними цінами становить $1,025 млрд. Разом вартість запасів вуглеводнів у Чечні становить $12,905 млрд. (362 843 млрд. крб.). Той, хто закликає "досить годувати Кавказ" - хоче подарувати ці запаси іноземному дядьку? Чи він просто дурень, і його використовують у темну?
З іншого боку, Північний Кавказ має безліч родовищ інших видів ресурсів.
Але навіть це головне. Ключовий ресурсний фактор Північного Кавказу - це приблизно 2/3 від виходу Росії до Каспійського моря, що є ключовим енергетичним родовищем та ключовою логістичною точкою світу. Доведені запаси нафти в Каспійському морі становлять близько 10 мільярдів тонн (або в поточних цінах - 8 ТРИЛІЙОНІВ ДОЛАРІВ), загальні геологічні нафтогазові ресурси Каспію оцінюються у розмірі від 26 до 40 мільярдів тонн умовного палива. І той, хто волає на мітингу чи в інтернеті "вистачить годувати Кавказ" - безсумнівно хоче подарувати ці запаси іноземному дядькові. Власне, заради цього подарунку організаторів кричать і спонсорують іноземні фонди. Ну а дурні кричать просто від дурості та незнання ситуації.
Тож насправді актуальне для Росії гасло - "досить годувати дурнів". Валіза-вокзал-Брюссель - і вали швидше звідси.