Ім'я:Франклін Делано Рузвельт
Держава:США
Сфера діяльності:Політика
Найбільше досягнення: Став тридцять другим президентом США. Запровадив ефективні заходи щодо боротьби з економічною кризою.
Сполучені Штати Америки знали чимало чудових політиків, воєначальників, банкірів. Звісно, такі люди є у будь-якій державі, не треба думати, що Штати в цьому плані якісь особливі.
Однак серед усієї плеяди знаменитих та талановитих виділяються кілька політиків, які створили імідж ідеальної країни, що має силу і владу вершити долі всього світу. Один із них - тридцять другий президент США Франклін Делано Рузвельт.
Ранні роки
Майбутній американський лідер народився 30 січня 1882 року у сім'ї Джеймса Рузвельта. Дитинство провів у родинному маєтку в Гайд-Парку біля річки Гудзон. Предки Франкліна були голландцями за походженням – прізвище Рузвельт є американізованим варіантом «Ван Розенвелт», що в перекладі означало «поле троянд». Першопрохідці-представники цього прізвища ступили на незвіданий континент ще в 17 столітті і відразу ж зайнялися бізнесом - звели завод з переробки цукру.
Можна сказати, що сім'я Рузвельтів була однією з найстаріших і найшанованіших у країні. І, звісно, багатою. Тож юний Франклін ні в чому не знав відмови.
Батьки намагалися приділяти освіті достатньо уваги – майбутній лідер нації займався іноземними мовами, музикою, танцями, подорожував з мамою та батьком (благо фінанси дозволяли). У перші роки хлопчик займався з педагогами вдома, потім 1896 року його відправили до приватної школи в Гротоні.
Після здобуття середньої освіти настав час обирати вуз. Зрозуміло, куди міг вступити багатий син з таким родоводом? Тільки найпрестижніший університет, яким став Гарвард. Але Франклін любив навчатися, тому після випуску з Гарварду вступив до Колумбійського університету, з якого вийшов уже дипломованим юристом. Ці знання дозволили йому розпочати юридичну кар'єру у Манхеттені.
Але найбільше його вабила політика. І не дивно. Адже його родичем був, якого Франклін обожнював. Тому через деякий час він вирішує спробувати свої сили на цій ниві.
Політика Франліна Рузвельта
Перший успіх прийшов до Рузвельта вже 1910 року, коли він став кандидатом від демократів у конгресі штату Нью-Йорк. Він постійно їздив усім штатом з виступами, своїми промовами підштовхуючи людей йти на вибори. Його виступи мали величезний успіх. Вже наступного року він стає членом масонської ложі.
Талановитого молодої людинизауважили у кабінеті майбутнього президента та запросили взяти участь в організації виборів. Після перемоги Вільсон Рузвельт стає міністром військово-морських сил країни. Однак він не залишав спроб пробитися до Конгресу – у 1914 році він знову виставив свою кандидатуру, проте програв.
Не впадаючи у відчай, Франклін продовжив роботу на військовій ниві, роз'їжджаючи країною: відвідував військові бази, місця битв флоту США, а також заводи, де створювалося спеціальне обладнання для зміцнення військово-морського потенціалу.
У 1920 Рузвельт знову спробував пробитися у вищі ешелони влади - висунув свою кандидатуру на посаду віце-президента. Але знову програв.
Слід зазначити, що в цей період демократична партія переживала не найкращі часи: президент був паралізований, не міг брати участь у житті США у повному обсязі. Республіканці дедалі більше приваблювали народ.
Але біда не приходить одна - в 1921 Рузвельт відпочивав на березі Атлантики і кілька разів купався в дуже холодній воді. Внаслідок цього розвинувся поліомієліт, який прикував 39-річного політика до інвалідного крісла. Звичайно, були й заняття фізкультурою, масажі, прийняття ліків, але повного відновлення досягти так і не вдалося – без інвалідного крісла Франклін практично не міг рухатися. Через цю проблему довелося залишити політичну арену на 8 років.
У 1928 році проходять вибори губернатора від штату Нью-Йорк, в яких Рузвельт нарешті здобуває перемогу. На цій посаді він проводить два терміни, що свідчить про високий авторитет. Крім основних справ Франклін займається й іншими обов'язками, наприклад, він був членом різних організацій, пов'язаних із військово-морськими силами, географічного товариствата багатьох інших.
Саме з його ім'ям пов'язана чорна сторінка історії, що розпочався у 1929 році. Будучи губернатором і багатою людиною, Рузвельт намагався робити все можливе для того, щоб люди, які потрапили в біду, змогли пережити важкі часи.
Було навіть створено спеціальний фонд допомоги. Таким широким жестом він хотів не лише допомогти людям, а й заробити очки для майбутніх виборів. І мав рацію - потенційні виборці перейнялися до нього великою симпатією.
"Новий курс" на посаді президента США
У 1933 році проходять вибори президента США, на яких Рузвельт здобуває перемогу. Його виборча кампанія представила на суд громадян програму Новий курс», який мав остаточно вивести країну з кризи, а також уникнути тих помилок, які призвели до фатальної дати.
Треба сказати, що фінансова система знаходилася в жалюгідному стані - банки збанкрутували, фермерство заборгувало величезну суму грошей, безробіття досягло рекордних 25%. Воістину тут потрібен був лідер та його тверда рука.
Саме таким і став Рузвельт. У перші три місяці він провів грошову реформу, почавши потихеньку піднімати економіку. Було проведено рефінансування фермерських господарств, відновлено роботу банків. Сільське господарство було повністю під контроль держави.
Що стосується безробіття, то й тут Рузвельт не залишає людей поза увагою – створюються спеціальні фонди допомоги безробітним, профспілки. На відміну від інших президентів до і після Рузвельт було відкрито громадянам, постійно спілкуючись із по радіо.
Чимало уваги приділялося і зовнішній політиці. У листопаді встановлюються дипломатичні відносини з . Також США простягають руку дружби головному сусідові – Латинській Америці.
У цілому нині, Рузвельт волів політику нейтралітету. Однак не завжди це йшло на користь Америці – невтручання у конфлікти європейських, африканських та арабських країн, а отже, відсутність постачання зброї призвели до падіння виготовлення та експорту, що не дуже добре позначалося на економіці країни. Рузвельт змінив свою думку лише в 1940 році, коли в Європі вже вирувала.
США не брали активної участі у бойових діях до розгрому військово-морської бази японцями. Після цієї трагедії Америка офіційно розпочала війну на правах учасника. Рузвельт вважав за краще спостерігати за СРСР і наскільки можна співпрацювати зі Сталіним. Він шукав усілякі шляхи вирішення проблем країн-союзниць, відвідував конференції, зустрічався з лідерами.
1944 року він переобирається на четвертий президентський термін - такого не бувало ні до нього, ні після. Війна ще триває, тому Рузвельт приділяє обороні та союзу з іншими країнами. велика увага. Однак здоров'я президента стає все гіршим і гіршим. 12 квітня 1945 року стався крововилив у мозок, від якого Рузвельт помер. Він не дожив місяця до повної перемогинад.
Франклін Делано Рузвельт (Franklin Delano Roosevelt) – 32-й президент США- Народився 30 січня 1882 року в Гайд Парку ( штат Нью-Йорк), помер 12 квітня 1945 року в Уорм-Спрінгс ( штат Джорджія). Президент США з 4 березня 1933 по 12 квітня 1945 року.
Франклін Делано Рузвельт є найвидатнішим, потужним і результативним політиком США в XX столітті. Він був президентом воєнного часу. Найважча економічна криза з початку промислової революції і до сьогодні, найбільша війна світової історії дали йому подвійний шанс для історичної величі.
Свого часу сучасники не лише безмежно поважали його, а й різко критикували і навіть ненавиділи, у світлі ж дистанції його вага зростає з трьох причин: по-перше, з рідкісною одностайністю історики та політологи поділяють думку, що «Ф.Д.Р. .» є засновником сучасного американського інституту президентів.
По-друге: починаючи з перебування його на посаді президента інтервенційна держава і змішана економіка, в які федеральний уряд у Вашингтоні втручається регулюючи, поправляючи, плануючи і керуючи, належать до повсякденного життя американців. По-третє: у зовнішній політиці він з незламною волею прийняв раніше, ніж більшість американців, виклик німецького національно-соціалізму, японського імперіалізму та італійського фашизму. Коли 1940 - 1941 гг. на карту було поставлено майбутнє західної цивілізації, він був останньою надією демократів і прямою альтернативою Гітлеру. Завдяки незвичайному поєднанню свідомості сили і покликання, міцності нервів і тактичних тонкостей він перешкодив тому, щоб США ізолювалися в Західній півкулі. Рузвельт був великим переможцем Другої світової війни, і коли він помер, США стали новою супердержавою світу.
Його плани післявоєнного порядкузазнали краху. Ні Об'єднані Нації, ні кооперація з Радянським Союзом, ні співпраця чотирьох «поліцейських світу»: США, Радянського Союзу, Великобританії та Китаю не стали визначальними факторами післявоєнної політики. Також і неподільний, ліберально-капіталістичний світовий ринок залишився ілюзією.
Франклін Делано Рузвельт народився на сонячному боці суспільства. Будинок, де він народився, знаходився в Гайд-Парку, це був просторий маєток на річці Гудзон між Нью-Йорком та Олбані. Франклін був єдиною дитиною від другого шлюбу його тоді 54-річного батька Джеймса Рузвельта з Сарою, яка була на 26 років молодша за чоловіка і принесла посаг в один мільйон доларів. Батько вів розмірене життя сільського дворянина із найкращих новоанглійських сімей голландського походження. Він був одночасно фермером, комерсантом і світською людиною, який так само любив оперу і театр, як і регулярні поїздки до Європи. Хоча стан Рузвельтов не йшов у порівняння з новобагатими Вандербільтами і Рокфеллерами, їхнє громадське становище серед провідних сімей Нової Англії було невразливе.
Джеймс і Сара дали своєму єдиному і коханому сину відповідне становищу, дбайливе і водночас багате на події та ідеї виховання. Природна надійність, яку випромінювали батьки та батьківський дім, перейшла на сприйняття життя сина та заклала основу його непохитної впевненості у собі та світі.
Ця впевненість у собі та надзвичайна самодисципліна допомогли йому, коли він у 1921 році важко захворів на поліомієліт. Незважаючи на те, що Рузвельт з великою енергієюнамагався протягом багатьох років перемогти хворобу, він залишився паралізованим і прив'язаним до інвалідного візка. Без допомоги сталевих шин вагою десять фунтів він не міг стояти, тільки на милицях повільно і потроху пересувався. Як би внутрішні він не нарікав на долю, зовні одягав бездоганну маску, повну надій і впевненості. Він заборонив собі всяку думку про розчарованість і жалість до себе, а своєму оточенню - будь-який сентиментальний жест.
Хвороба змінила також і його дружину - Елеонор, а також характер їхнього шлюбу. Рузвельт одружився з Елеонор Рузвельт, далекою родичкою п'ятого ступеня спорідненості з долини Гудзона і племінниці президента Теодора Рузвельта, 1905 року. Перша дитина, дочка, народилася в 1906 році, в наступні 10 років народилося ще 5 синів, одна з яких померла у віці 8 місяців. З спочатку боязкою на публіці і скромної домогосподарки і матері, крок за кроком сформувалася «Елеонор», жінка, якої, можливо, найбільше захоплювалися в Сполучених Штатах у 30-ті і 40-ті роки. Поряд з її багатосторонньою соціально-політичною діяльністю, її невтомним виступом за рівноправність жінок та профспілковий рух, взагалі за пригноблених, принижених та бідних в американському суспільстві, поряд з її діяльністю як вчителька, автора передових статей, оратора та організатора вона , Особливо з 1922 по 1928 рр.., стала заступником Рузвельта і контактною особою з демократичною партією. Шлюб перетворився на політичну робочу співдружність, в якій керована християнсько-соціальними переконаннями Елеонор втілювала «ліву совість» Рузвельта і в якому з часом зростав її власний авторитет, але вона на переконання завжди визнавала політичну першість свого чоловіка. Для Елеонора ця зміна ролі означала одночасно втечу від внутрішньої самотності. Тому що роман Рузвельта в першу світову війну з Люсі Мерсер, привабливою секретаркою Елеонор, викликала тріщину в їхньому шлюбі, ніколи більше не склеєну. Зі вступом на пост президента в 1933 році Еле-онор була змушена залишити надію на те, що її чоловік виділить для неї місце у своєму житті, якого вона так бажала: місце рівноправної довіреної та партнерки, що розділяла найглибші надії та розчарування. . Блискучий, дотепний і чарівний Рузвельт, який ще до свого президентства як магніт притягував чоловіків і жінок, використовував їх для своїх політичних амбіцій і чекав від них абсолютної лояльності, нікому не відкриваючи своїх потаємних почуттів, навіть своїй дружині.
Після відвідування однієї з найвишуканіших приватних шкіл країни в Гротоні Рузвельт з 1900 по 1904 р.р. навчався у коледжі Гарварда, а потім з 1904 по 1907 рр. був студентом правознавства університету Колумбії.
Він відмовився від академічного завершення навчання, склав іспит нью-йоркській палаті адвокатів і вступив на службу до знаменитої нью-йоркської адвокатської контори як помірно оплачуваного стажера. Так як він не відчував ніякої тяги вникати в деталі економічного права і права картелів і вже мав фінансове забезпечення і соціальне визнання, то єдиним об'єктом його яскраво вираженого честолюбства стала політика. До того ж, був ще приклад Теодора Рузвельта, якого Франклін та Елеонор багато разів відвідували Білому домі. Без жодної іронії в ході бесіди Рузвельт розробив чіткий графік руху нагору: у сприятливий для демократичної партії рік виборів він хотів спробувати стати депутатом парламенту штаті Нью-Йорк, потім його кар'єра повинна слідувати шляхом Теодора Рузвельта: державний секретар в міністерстві військово-морського флоту, губернатор штату Нью-Йорк, президент.
За цим зразком його кар'єра розвивалася. У листопаді 1910 року він став секретарем штату Нью-Йорк, у парламенті якого пов'язав свою долю з «прогресивними» демократами. У березні 1913 року був призначений державним секретарем міністерства військово-морського флоту, посаду, обов'язки якої він із захопленням виконував сім років. 1920 року демократична партія призначила його навіть кандидатом на посаду віце-президента. Через рік після поразки демократів на президентських виборах і після його захворювання на поліомієліт він зв'язав надію на остаточне одужання з планом повернення в політику. У 1928 та 1930 рр. Рузвельт став губернатором штату Нью-Йорк, 8 листопада 1932 року після запеклої передвиборчої боротьби проти того, хто перебуває на посаді президента Герберта Гуверайого було обрано президентом США.
«Ця передвиборча боротьба більша, ніж боротьба між двома чоловіками. Це більше ніж боротьба між двома партіями. Це боротьба між двома точками зору на ціль та завдання уряду». Це передвиборне висловлювання президента Гуверамогло б слово в слово належати Рузвельту, оскільки за змістом він стверджував те саме під час своєї передвиборчої боротьби. У пристрасній полеміці про причини і про подолання економічної кризи, з яким явно не впорався уряд Гувера, питання про те, чи має федеральний уряд на чолі з президентом право і обов'язок, і в якій мірі, втручатися для регулювання та наведення порядку в економіку США з метою усунення кризи та потреби, був вирішальною протилежністю між обома кандидатами. Питання стосувалося ядра американського саморозуміння. Глибокий та довічний антагонізм між Рузвельтом і Гувером ґрунтувався на їхніх несумісних поглядах, на функцію уряду.
У той час як Гувер закликав до класичних американських чеснот індивідуалізму та добровільності, а також застерігав від тиранства держави, Рузвельт агітував за найрадикальнішу державно-інтервенціоністську програму планування, яка доти ще не формулювалася у мирний час кандидатом у президенти. Вже навесні 1930 року він написав: «Для мене не підлягає сумніву те, що країна має бути досить радикальною, принаймні для одного покоління. Історія вчить, що нації, у яких це іноді відбувається, позбавлені революцій». Він розумів себе як хранителя і новатора, як прихильника традицій і прогресу одночасно. Ніколи не збирався піддавати сумніву такі основи американської системи, як приватна власність, мотивація прибутку, регіональний та функціональний поділ влади, свобода преси та свобода віросповідання. Незважаючи на різкі випади проти користолюбців на вершині соціальної піраміди, він не був ідеологом класової боротьби. Це глибоко суперечило б його основному переконанню, що президент є захисником громадських інтересів. Він, звісно, був марксистом чи соціалістом, як стверджував Гувер на заключній фазі передвиборної боротьби. Також мало хотів бути класифікованим як капіталіст. На запитання про його політичні переконання міг з простотою, що обеззброює, сказати, що він християнин і демо-крат. Але якщо американська система не може зробити те, що на думку Рузвельта вона повинна робити, а саме, служити спільному благу і забезпечити кожного американця пристойним харчуванням, тоді має втручатися уряд. Цього вимагають здоровий глуздта людська порядність. Глибоко неамериканська урядова філософія Гувера поширює лише сумніви, безнадійність і страх серед мільйонів людей, які без грошей, влади та соціального статусуживуть біля фундаменту соціальної піраміди. Рузвельт обіцяв у передвиборній боротьбі «новий курс» і мав на увазі під цим поняттям з лексикону гравців у карти, що США стоять перед новим початком.
Тяжкість кризи і переконання Рузвельта призвели до того, що стався кількісний і якісний стрибок у значенні інституту президентів. У ширшому масштабі, ніж навіть за Теодорі Рузвельтіі Вудро Вільсоне , Білий дімстав енергетичним центром усієї американської урядової системи, джерелом нових ідей, рушійною силоюторгівлі, двигуном соціального перетворення і тим самим, за уявленням Рузвельта, втіленням загального блага. Для маси американського населення федеральний уряд і президент вперше стали відомою складовою їхнього повсякденного життя, центром їх очікувань і надій.
Освіта сучасного американського інституту президентів пояснюється тим, що Рузвельт послідовно вивів всю країну зі світового економічної кризиі з найбільшої історії війни. У певному сенсі США постійно воювали ці дванадцять років, спочатку з економічною потребою, потім з зовнішніми ворогами. Подвійне надзвичайне становище стало годиною виконавчої. Примітно, що з подоланні економічного тяжкого становища метафора «війна» грала першорядну роль.
«Рузвельт вів справу» до можливого кордону, які американська конституційна система встановлює навіть сильному президенту. Він був артистом у політиці влади. Як жоден президент до нього, він вирвав у Конгресу законодавчу ініціативу і в цьому сенсі розширив законодавчу функцію інституту президентів. Рузвельт побив всі рекорди використання влади вето, загалом він наклав вето 635 разів. Він залицявся і вмовляв вирішальних депутатів і сенаторів в особистих розмовах, використав можливість посадового заступництва і, якщо було необхідно, чинив тиск на Конгрес за допомогою громадської думки. Рузвельт сконцентрував очікування громадськості на інституті президентів, тому що мав обидва кошти масової інформаціїтого часу, пресу і радіо, незрівнянним чином використовувати як інструменти своєї політики. Рузвельт був першим президентом засобів інформації. Він панував у великих газетних заголовках, не в останню чергувнаслідок своєї суверенної політики « відчинених дверей» по відношенню до працюючих у Вашингтонжурналістам. Рік у рік, паралізований нижче пояса, президент збирав двічі на тиждень навколо свого письмового столудо 200 журналістів. Вони могли поставити йому будь-яке запитання без попередньої письмової заявки. Ці конференції були шедеврами вміння поводитися з вільною пресою. За значимістю їх порівнювали з годиною запитань та відповідей у британській палаті громад. Таємниця успіху його невимушених розмов біля каміна (fire-side chats) по радіо, які завоювали мільйонну публіку, заклю-чалася в тому, що цей діалог з народом не був для Рузвельта маніпуляційною хитрощами, а стосувався суті його розуміння демократії.
Зміщення центру тяжкості політики на виконавчу владу, виявлялося також на кадровому та інституційному рівнях. Особливо між 1933 і 1935 рр., а потім знову з 1939 року все нові установи, відомства, комітети, комісії виростали як гриби, знаходилися в постійному перетворенні, розпуску та реорганізації, нерідко перетиналися і могли довести до відчаю прихильників чітко розмежованих компетенцій доченого шляху інстанціями. Під час перебування Рузвельта на посаді президента подвоївся і навіть потроївся персонал виконавчих органів: в 1933 році в федеральному уряді було зайнято рівно 600 000 осіб, а в 1939 році, перед початком європейської війни, близько 920 000 осіб. Коли японці напали на Перл-Харбор, число збільшилося до більш ніж 1,5 мільйона, щоб потім в результаті війни ще раз різко зрости. За жодного з його послідовників число не опускалося нижче 2 мільйонів.
Нарешті, реорганізація і кадрове розширення служби президента самі імовірно належали до впливів світової економічної кризи, що мають великі наслідки. політичну системуСША. Після 1933 року Рузвельт побачив, що його бюро інституційно не справляється з величезними завданнями та вимогами. Він призначив комітет, знаменитий комітет Браунлоу. Цей комітет 1937 року дійшов висновку: «Президенту потрібна допомога». Він запропонував створення виконавчої служби президента, під дахом якого і служба Білого дому повинна бути укомплектована компетентними, енергійними співробітниками, які повинні відрізнятися тільки одним: «пристрастю до анонімності». Після запеклого політичного перетягування каната Конгрес у 1939 році видав закон про реорганізацію інституту президента, який Рузвельт втілив у життя президентським розпорядженням № 8248.
Завдяки цьому, президент отримав самостійну бюрократію, яка дала йому можливість конкурувати з також збільшеним бюрократичним апаратом Конгресу. Одночасно ця реформа таїла в собі можливість зловживання, спокуса зібрати в Білому домі силову еліту, недостатньо контрольовану Конгресом і громадськістю, і заснувати таким чином «імперське президентство».
Постійні новоутворення та перехрещення інстанцій принесли Рузвельту славу поганого адміністратора. І певною мірою це правильно, але в цьому процесі приховувався метод. Рузвельт робив ставку на спонтанність, потужну ініціативу, імпровізацію, бажання експериментувати, конкуренцію та суперництво як рушійну силу «нового курсу», а пізніше і військової економіки. Розщеплення влади нижче рівня президента відповідало техніці «поділяй і володарюй», якою він віртуозно володів.
Він зберігав свою свободу прийняття рішень і останню відповідальність тільки завдяки тому, що в діловому, кадровому та інституційному відношенні залишав відкритими альтернативи, завжди використовував багато інформаційних каналів, нікому не надавав монополії на доступ до президента і примушував міністрів, що сперечаються. радників, до нових компромісів. За цілком виправданими скаргами політиків з оточення Рузвельта на його неортодоксальні і непередбачувані звичаї отримання інформації та прийняття рішень, часто ховалося також уражене марнославство.
Перетворення інституту президентів і посилення вашингтонської бюрократії були одночасно передумовою і наслідком державно-інтервенціоністської політики «нового курсу», мети, сфери, і протиріччя якої в грубих рисах виявилися вже у передвиборній боротьбі. Рузвельт обіцяв короткострокову допомогу в кризі, оздоровлення економіки та довгострокові реформи, які мали унеможливити повторення безприкладної катастрофи. Законодавство «нового курсу» відображало ці цілі в різних сумішах, нерідко намагалися одним заходом одночасно здійснити дві, а то й три цілі.
Рузвельт вступив на національну сцену 4 березня 1933 як зцільник і залишив її тільки після триразового переобрання в 1936, 1940 і 1944 рр. разом зі своєю смертю 12 квітня 1945 року. Навіть не беручи до уваги 100 перших днів його президентства, які стали знаменитими, в які Вашингтон мало не вибухнув від активності і Конгрес більшість законопроектів схвалив у рекордному темпі, Рузвельту, незважаючи на деякі невдачі, всупереч зростаючій опозиції ліворуч і праворуч, майже завжди належала ініціатива.
Коли Рузвельт вступив на пост президента, США перебували у небувалій кризі. У лютому 1933 року всій банківській справі загрожував крах, і було кілька випадків голодної смерті в країні, що страждає від надлишку продуктів харчування. Однією з областей, куди відразу після вступу на посаду втрутився уряд Рузвельта, оголосивши чотириденні «банківські канікули», була система грошового та кредитного обігу США. Усі заходи у цій галузі служили трьом цілям: радикальная реформа досить хаотичного банківського частки, нагляд і контроль торгівленими паперами і, що особливо важливо було на початковій фазі, створення законних основ для інфляційної політики держави, щоб подолати дефляцію за допомогою нової де -ніжної емісії.
Поряд із відкриттям банків, Рузвельт, якщо він хотів повернути довіру населення до уряду, мав терміново приступити до невідкладної соціальної проблеми- Величезного безробіття. Не можна було чекати, поки реформа законодавства принесе очікувані економічні плоди. Засобами тимчасового поліпшення були прямі виплати допомоги соціального забезпечення спілки окремим штатам та громадам, але насамперед широка державна програма працевлаштування, яка розпочалася у березні 1933 року як тимчасовий вимушений захід та закінчився, всупереч початковим планам, тільки з вступом США до другої світової війни.
Як би заплутана не була зовнішня картина програм і організацій, що змінюють і доповнюють один одного, як би не суперничали один з одним інтенсифікуючі капітал і працю проекти, основна ідея Рузвельта була проста: він хотів прибрати з вулиці тих працездатних безробітних, які не знайшли робочого місця в приватному господарстві, вберегти їх від зубожіння та розпачу і повернути почуття самоцінності за допомогою впевненості, що вони запрацюють своє харчування, свідомо працюючи для загального блага. Якщо додати до цього членів сім'ї, то 25 - 30 мільйонів осіб отримають користь від, хоч і скромних, зарплат за державну роботу. Адміністрація під керівництвом довіреної особи Рузвельта Гаррі Хопкінса збудувала 122 000 громадських будівель, 664 000 миль нових доріг, 77 000 мостів та 285 аеропортів. Роботу отримали навіть вчителі, художники та письменники, чим Рузвельт завоював формувальну громадська думкапрошарок для «нового курсу».
До найглибших втручань держави в ринкову економіку відносяться допоміжні заходи в сільському господарстві, яке безперечно було найбільш постраждалою галуззю економіки. Спираючись на терміново видані Конгресом закони, уряд Рузвельта зробив широку спробу регулювати виробництво та ціну. Прокляття надвиробництва підштовхувало також до втручання в промисловий сектор. З федеральним законом про відновлення промисловості пов'язувалася надія за допомогою свого роду кооперативної саморегуляції під суворим наглядом і за сприяння уряду замінити «руйнівну конкуренцію» «чесною конкуренцією». Уряд, підприємці і робітничий клас повинні були добровільно співпрацювати, щоб стабілізувати виробництво, ціни і зарплати.
Робочий клас у цій концентрованій акції вперше в історії США отримав як винагороду право вільної, що стоїть над підприємством організації та право вести колективні переговори за тарифами. Далі було узгоджено максимальний робочий день та найнижчі зарплати, повністю було заборонено працю дітей до 16 років.
Вирішальний крок союзу на шляху до соціальної держави був відзначений законом про соціальне забезпечення 1935, який ввів страхування безробітних і пенсію по старості. Але початки соціального забезпечення були надзвичайно скромними. Майже половина амери-канців була ще позбавлена можливості користуватися і так незначними виплатами. Не було введено страхування на випадок хвороби. Законодавство «нового курсу», однак, і сьогодні ще визначає подвійну структуру федерально-державної соціальної політики. Обидва основні принципи соціальної держави, фінансоване за рахунок внесків соціальне страхування та фінансована з податків соціальна допомогаабо соціальне забезпечення сягають корінням у 30-ті роки.
Досі є спірним питання, наскільки успішним був «новий курс». Правда, що «новий курс» зміг пом'якшити, але не усунути безробіття і потребу, а соціально-політичні закони не пішли далі скромних почав. Тільки війна принесла повну зайнятість і виробництво, що побиває всі рекорди. Неорганізовані групи населення і соціально декласовані меншості, а також чорні, залишилися на краю «нового курсу», неоднакова структура можливостей і доходу змінилася незначно, монополії і концерни втратили вплив, але не в розмірі. Ніхто не знав меж «нового курсу» краще, ніж сам Рузвельт, адже на свій другий термін проголосив боротьбу проти злиднів нижчої третини нації. Те, чого він не досяг, залежало не від нього, а від непереборних бар'єрів, які політико-економічна система США ставила навіть перед сильними президентами. Його обидва важкі внутрішньополітичні ураження, спроба реорганізації Верховного суду, який чинив опір централізуючим тенденціям «нового курсу», і виключення консервативної опозиції у своїй партії після видатної перемоги на виборах 1936 року є яскравими тому прикладами. Обидві спроби, які, на думку Рузвельта, мали забезпечити і просунути вперед «новий курс», не вдалося, тому що він переоцінив можливості і владу президента.
Вирішальним було те, що Рузвельт дав нову надію впала духом, невпевненою в собі і не має нації нації. Єдине, чого повинна була боятися нація, як він проголосив при введенні в посаду, так це страху.
Взаємозалежність, що розуміється як взаємна залежність всіх верств американського народу, була центральним поняттям внутрішньополітичного мислення, взаємозалежність, що розуміється як взаємна залежність всіх держав світу, була центральним поняттям зовнішньополітичного мислення Рузвельта. США не повинні ізолювати себе від решти світу, тому що майбутня безпека і загальне благо країни нерозривно пов'язані з долею Європи та Азії. Щоправда, щоб бути обраним і не втратити внутрішньополітичну підтримку для «нового курсу», Рузвельт був змушений у 30-ті роки піти на поступки переважаючому ізоляційному настрою в США, який за будь-яких обставин хотів уберегти Америку від нової війни в Європі та Азії. Але, обмеження ізоляції національними інтересами в Західній півкулі і половиною Ти-хого океану він не поділяв ніколи. Його інтернаціоналістичне світорозуміння привело його в силу експансивної зовнішньої політики Німеччини, Італії та Японії в 1941 році до проблеми, від якої він звільнився тільки завдяки нападу японців на Перл-Харбор і оголошення Гітлером війни США.
У 30-і роки в США зростало побоювання, що можливо, передбачуваний «троянський кінь» - НСРПГ у США, «Союз друзів нової Німеччини», загрожуватиме внутрішній безпеці США. Одночасно зростало побоювання, що зовнішня політика «Третього рейху» представляє загрозу для миру на землі. Це подвійне побоювання призвело не до превентивної інтервенціоністської політики в Європі, а навпаки, до посилення ізоляційного настрою американського народу через цих сигналів небезпеки ще рішучіше ізолюватися від Європи. Традиційні зовнішньополітичні рецепти, передбачувані висновки з невдалого – «хрестового походу» 1917 – 1918 рр. і вузьке розуміння національних інтересів США були найважливішими детермінантами американської зовнішньої політики до початку європейської війни в 1939 році. Те, чого Гітлер у 1940 році марно намагався домогтися Пактом трьох держав, нападом на Радянський Союз у 1941 році та союзництвом з Японією, а саме, тримати Америку подалі від Європи і відлякати назад у Західну півкулю, американський Конгрес зробив сам, видавши закон про нейтралітет. p align="justify"> Між-рідно-політична ситуація стала розвиватися у зворотному напрямку. У той час, як у Європі та Азії зростали агресія та експансія, Конгрес законами про нейтралітет від 1935 та 1937 рр. . поповнював реєстр зовнішньополітичних заходів, заборонених для уряду Рузвельта на період війни та кризи. На рівні офіційної зовнішньої політики, підтримуваної Конгресом, законодавством і громадською думкою, Рузвельт був на початку європейської війни в 1939 неозброєним пророком, нескінченно малою величиною, і як до нього відповідно ставився Гітлер.
Рузвельт дуже добре знав, що завоює собі свободу дій і можливість дії у світовій політиці в тій мірі, наскільки йому вдасться змінити «відчуття загрози», уявлення американського народу про потенціал загрози націонал-соціалістичної Німеччини та для Сполучених Штатів. Він повинен був пояснити і продемонструвати американському народу, що обмеження національних інтересів Західною півкулею, ізоляція себе у фортеці «Америка» і надання подій в Євразії їх власним перебігом є для США небезпечною ілюзією. Готовність - промислова, економічна до психологічна підготовка до можливої війни - була до 1941 превалюючою метою його зовнішньої політики. У цьому сенсі зовнішня політика значною мірою була і внутрішньою. Методично й у інституційному сенсі Рузвельт діяв надзвичайно майстерно. Щоб не потрапити під підозру у поширенні свого світогляду за допомогою урядової пропаганди, що тільки посилило б звинувачення ненависників Рузвельта у бажанні зробити себе «диктатором Америки», він зробив ставку, як і в роки «нового курсу», на неформальну, проте надзвичайно ефективну стратегію. У Білому домі, у численних міністерствах і установах були створені так звані «інформаційні відділи», які нібито мали лише одну мету - інформувати американський народ про міжнародному становищі. Після випадку з Францією в 1940 році з урядом ско-оперувалися Голлівуд, велика кількість студій документальних фільмів і хронік, радіостанції, газети і журнали, щоб змусити ізоляціоністів і нон-інтервенціоністів перейти до оборони. У цій виховній кампанії Рузвельт розробив своє інтернаціоналістичне бачення світу, основні погляди на майбутню роль США у світі. І на цьому фундаментальному рівніРузвельт був надзвичайно постійний, він не був ні утішителем, ні жонглером, ні опортуністом, ні аферистом, який, обіцяючи не вступати у війну, лише затягував у неї США, - все це було тільки на тактичному рівні. У внутрішньополітичному конфлікті з ізоляціоністами він розгорнув діалектику глобалізму США в його обох компонентах: застереження від світового панування ворога і глобальне визначення національних інтересів США, а саме, щодо змісту та радіусу дії національного інтересу.
Він поділяв думку Томаса Джефферсона , Теодора Рузвельтата морського стратега Альфреда Тайєра Мехена, що рівновага сил на Європейському континенті є життєвим інтересом для США. Разом з Вудро Вільсономвін вірив у ідеал «такого світу», в якому самовизначення нації та принципи колективної безпеки мають гарантувати світ. Зі своїм міністом закордонних справ Корделлом Халлом він поділяв переконання, що тільки вільна світова економіка може виробляти товари та послуги, які необхідні, щоб надовго зберігати мир у всьому світі. Гітлер і «Третій рейх» явно загрожували всьому одночасно: рівновазі сил у Європі, світу у всьому світі та вільній світовій економіці. Тому Рузвельт сформував свої застереження, свій глобалізм як потрійне попередження майбутнього.
З кожним військовим успіхом агресорів у Європі та в Азії, на думку президента та його прихильників, наближалося майбутнє, здійснення якого означало б катастрофу для американської економіки: перемога Гітлера і Муссоліні в Європі, Японії на Далекому Сході змусять обидва регіони до системи майже незалежного від імпорту планового господарства, що означало б кінець ліберального, неподільного світового ринку та серйозну загрозу американській економічній та соціальній системі. Якщо США та їхні союзники втратять контроль над світовим океаном, за Рузвельтом, то він може бути використаний державами «осі» для нападу на Західну півкулю. Але контроль морів не може здійснюватися лише флотом США, він можливий лише в тому випадку, якщо в Європі та Азії не пануватимуть держави «осі» і можна буде мати суднобудівні потужності двох континентів. Францію, Британську імперію та Китай, а з середини 1941 року і Радянський Союз треба підтримувати, тому що вони опосередковано захищають США.
До того ж війна, що наближається, мала для Рузвельта ще до масового знищення моральний масштаб. Вона була для нього хрестовим походом на захист свободи від агресорів та диктаторів. Майже нав'язливо повторюючи, Рузвельт постійно пояснював: право народів на вільне самовизначення і борг держав підкорятися міжнародній політиці принципам міжнародного права нероздільні. Насильство та агресія як засіб зміни status quo є незаконними. Ще до 1941 року він тлумачив війну як епохальну боротьбу за майбутній образ миру між агресорами та мирними націями, між ліберальною демократією та варварством, між громадянами та злочинцями, між добром і злом. Для Рузвельта було бути ніякого світу з агресорами. Найгіршою можливістю, на його думку, був «супер-Мюнхен» у Європі та Азії, який розв'язав би руки Гітлеру для його расової імперії в Європі, а японцям для їхньої імперії у Східній Азії. У той час як він з урахуванням громадської думки і Конгресу до осені 1941 року дотримувався фікції, що заходи допомоги США своїм союзникам повинні вберегти саму країну від війни, Рузвельт ще до Перл-Харбора знав, що США повинні вступити до неї. Однак твердження, що він був заздалегідь поінформований про напад японців на тихоокеанський флот і свідомо не вжив жодних заходів, стосується області легенд.
Зі вступом США у війну перед 61-річним Руз-Вельтом постали завдання, які підточували його сили так, що з 1944 року кожному було видно фізичну руйнацію. До того ж, ставилися ще перехід на військову економіку, військові та союзно-політичні проблеми «великої коаліції» проти держав «осі» і Японії, нова дипломатія конференцій у війні, що самовіддано виконується Рузвельтом роль головнокомандувача всіма американськими збройними силами . З 1943 року проблеми відносин із ворожими державами після очікуваної перемоги, які він довго намагався відкладати і, нарешті, велике питанняЯк після цієї Другої світової війни створити тривалий мирний порядок. Всі ці завдання Рузвельт змушений був вирішувати, постійно виправдовуючись перед суспільством, яке президенту не надало свободу дій навіть у війні, але при цьому залишило існувати інститути критики. Загальна думка, Конгрес, партійно-політичні протиріччя між демократами і республіканцями, нарешті, вибори президента 1944 року залишилися і під час війни, факторами, які Рузвельт повинен був враховувати в слові та справі. Щодо цього він був залежнішим, ніж Уінстон Черчілль, не кажучи вже про Сталіна і Гітлера.
Поряд із різноманіттям проблем виявлялися ще їх глобальні масштаби. Під час війни з більшою силою діяло те, що Рузвельт сформував ще в 1941 році: завдання американської зовнішньої політики так величезні і переплетені один з одним, що кожна спроба тільки уявити їх змушує його думати про два континенти і сім морях, У світовій війні Сполучені Штати, як і пророкував Рузвельт, стали «арсеналом демократії». У 1943 та 1944 рр. країна виробляла 40% всіх воєнних товарів світу. Як головні вороги Німеччина, Японія та Італія, так і головні союзники Англія та Британська імперія, Радянський Союз і Китай змушували Рузвельта мислити світовими масштабами. Найважливіші рішенняу Європі приймалися з урахуванням Азії, і навпаки. Гітлерівська Німеччинабула головним ворогом номер один, проте, починаючи з поразки, що відзначилася, грала менш значну роль у планах президента на майбутнє.
За два дні до Перл-Харбора Рузвельт закінчив бесіді біля каміна повною надією фразою: «Ми виграємо війну, і ми виграємо світ». Але під час війни йому друга мета підкорялася першої. Зовнішня політика Рузвельта у війні була, в першу чергу, політикою для її успішного завершення. Вища військова і політична цілі були ідентичні, а саме - знищення ворога, хоча президент дуже серйозно ставився до принципів для майбутнього світу, які він проголосив ще в січні 1940 року у зверненні до Конгресу і уточнив у серпні 1941 року на зустрічі з англійським прем'єр-міністром Уїнстоном Черчіллем біля узбережжя Ньюфаундленду, Атлантичної хартії. З цього Рузвельта випливали як основні принципи дій - зобов'язати своїх партнерів по союзу перед громадськістю до виконання цих загальних принципів і перешкодити тому, щоб можливі політичні конфліктиз конкретних питань післявоєнного порядку, як наприклад, про кордони і репарації, не підірвали велику англосаксонсько-радянсько-китайську коаліцію. У разі конфлікту слід було послатися ці загальні принципи, укласти компроміси чи відкласти спірні рішення до перемоги.
Політиці Рузвельта стосовно Радянського Союзу, що часто критикується після 1945 року, не було альтернативи. Йому потрібен був Радянський Союз, тому що Рузвельт мав вести та виграти американську війну, Т. е. з безприкладним застосуванням техніки і щодо незначними жертвами, США потрібні були російські солдати, щоб перемогти німецькі та японські війська. За кожного американця, який загинув у війні, померло 15 німців і 53 росіян. Вже в 1942 році Руз-Вельт знав, «що російська армія вб'є більше людей держав «оси» і знищить більше військової техніки, ніж усі 25 об'єднаних націй разом. З цього випливав неминучий висновок, що міць і вплив Радянського Союзу після спільної перемоги буде незрівнянно більше, ніж у 1939 році. Ніхто не міг завадити тому, щоб перемога у другій світовій війні зробила з Радянського Союзу євроазіатську світову державу, і як слідство, після самої вбивчої війни в історії, багато залежатиме від співпраці з Радянським Союзом. Від цієї логіки влади не можна було уникнути, що Рузвельт і Черчілль розуміли з усією ясністю. Але на початку цього причинного ланцюжка стояв Гітлер.
Ілюзія Рузвельта полягала у вірі в те, що при всіх визнаннях потреб Радянського Союзу в безпеці можна досягти співпраці з Атлантичною хартією на американських умовах. Він не розумів, що імперсько-гегемоністська потреба Радянського Союзу в безпеці не йшла у Східній і Південній Європітак далеко, щоб зазіхати на міжнародно-правову незалежність цих держав і приєднати їх до союзу держав СРСР, що вона була з самого початку націлена на те, щоб зламати самостійну волю цих держав за допомогою трансформації в «анти-фашистські демократії нового типу», в «народні демократії», які радянської думки, являли собою проміжний щабель на шляху до диктатури пролетаріату.
Джерела не дають відповіді на питання, чи продовжував скептично налаштований Рузвельт в останні місяці перед своєю смертю сподіватися, всупереч усім очікуванням, чи він, враховуючи громадську думку своєї країни після конференції в Ялті (4-11 лютого 1945 року), тільки вдавав , що вірить у спільність цілей союзників, щоб не наразити на загрозу вступ США до Об'єднаних Націй.
Об'єктивно, однак, відразу ж після його смерті, що настала внаслідок крововиливу в мозок 12 квітня 1945 року, розпалося все, що Рузвельт хотів одночасно здійснити: політичне співробітництво з Радянським Союзом і американське бачення кращого світу. Він також не міг поєднати реалістичні та ідеалістичні компоненти американської зовнішньої політики, владу та уяву. Можна було б говорити про трагізм, якби ці категорії глибоко не суперечили непохитному оптимізму і здоровій вірі Рузвельта в прогрес Нового світу.
Під час підготовки матеріалу використовувалася стаття Детлефа Юнкера "Мрійник і державний політик".
Найрезультативніший американський політик ХХ століття. Великий реформатор. Комуніст, фашист, шарлатан, клятвозлочинець. Спаситель західного капіталізму. Дурна голова з месіанським комплексом та мозком бойскауту. Остання надія демократії. Перший президент мас-медіа. Політична Джульєтта, що фліртує з народом на балконі Білого дому.
Все це було сказано про нього — про тридцять другого президента США Франкліна Делано Рузвельта. За життя одні звеличували його, інші звинувачували у всіх смертних гріхах. З його ім'ям пов'язана ціла епоха історія Сполучених Штатів. І насамперед ФДР відомий як людина, яка вивела Америку з Великої депресії. Його економічна політика й досі викликає дискусії серед фахівців. Але ніхто не може оскаржити знамениту тезу, озвучену Рузвельтом під час вступу на посаду: «Єдине, чого слід боятися, — це сам страх». Неперевершений соціальний психолог, Франклін Рузвельт першим зрозумів: головна небезпека— коли депресія панує не лише на фондових ринках, а й у людській свідомості.
ЮНІ РОКИ
Франклін Делано Рузвельт народився 30 січня 1882 року. За американськими мірками він був справжнім аристократом - виходець із багатої та впливової родини, що осіла в Новому Світі в середині XVII століття, син великого землевласниката комерсанта Джеймса Рузвельта. Дитячі роки Франклін провів у Гайд-Парку, мальовничому родовий маєток, розташованому на півдорозі між Нью-Йорком та столицею штату містом Олбані.
Батьки, які душі не сподівалися в єдиному синові, постаралися забезпечити Франкліну класичне «золоте дитинство». Але в той же час Рузвельти дотримувалися демократичних традицій і не вважали, що людина, яка народилася в заможній родині, може засунути руки в кишені та насолоджуватися життям. Він має міцно стояти на ногах, старанно працювати, бути зразковим громадянином та усвідомлювати особисту відповідальність перед суспільством.
У житті хлопчика панував суворий розпорядок, встановлений батьками: о сьомій годині підйом, о восьмій сніданок, потім три години уроків, відпочинок з дванадцятої до години, ланч і знову заняття до четвертої години дня. Маленький Франклін страшенно зрадів, отримавши у подарунок шотландського поні та породистого сеттера. Але батьки відразу попередили сина: відтепер вся турбота про його домашніх вихованців лежить тільки на ньому, саме він зобов'язаний доглядати собаку і поні. «Це була дуже важка робота!» - Згадував подорослішав Рузвельт.
Франклін виніс з чогось будинку непохитну впевненість у собі. З ранніх роківвін звик спілкуватися із представниками американської еліти. Перше відвідування Білого дому відбулося у п'ятирічному віці: Рузвельт-старший представив свого сина президентові Гроверу Клівленду. «Мій хлопчик, у мене дивне побажання, — погладив дитину по голові, з тяжким зітханням промовив Клівленд. — Ніколи не будь президентом Сполучених Штатів!»
Інтереси юного Рузвельта не видавали у ньому майбутнього політика. Підліток захоплювався колекціонуванням марок, любив плавання під вітрилом, мріяв про далекі подорожі та кар'єру військового моряка.
У 1896 році 14-річного Франкліна віддали до престижної приватної школи Гротон поблизу Бостона. Тут він вивчав латинську, грецьку, французьку, німецьку мови, європейську історію. Його успіхи в науках були відзначені премією - 40-томним зібранням творів Шекспіра. Але невдовзі Рузвельт зауважив, що на круглих відмінників шкільний колектив дивиться косо, і вирішив зробити різноманітність у свій табель. Отримавши першу незадовільну оцінку, Франклін написав матері: «Я дуже радий, оскільки досі вважалося, що я не маю почуття шкільної корпоративності». Вже тоді він був непоганим психологом! Рузвельт закінчив Гротон 1899-го. У його атестаті значилося: «Він був чесним учнем і дуже задовільним членом колективу протягом усього навчання».
18-ти років від народження Франклін вступив до Гарварду — колиски американської політичної еліти. Юнак записався на максимально можливу кількість курсів: він вивчав англійську та французьку літературу, геологію та палеонтологію, але особлива увагаприділяв історії, державному праву, економіці та ораторському мистецтву. Франклін захопився журналістикою, став кореспондентом, а потім і редактором студентської газети Harvard Crimson. Саме в ці роки сформувався політичний світогляд Рузвельта, про який один із його соратників пізніше напише: «Лібералізм лежав у душі та серці цієї людини, у його дієвій любові до людей, у його власній вірі у справедливість, у його ненависті до жадібності, приниженні слабких , у його зневазі до зухвальців і нахабників, чи то Гітлер чи власник підприємства, що експлуатує дитячу працю».
До 25 років план завоювання Білого дому у Рузвельта був готовий: обрання депутатом парламенту від штату Нью-Йорк, потім місце статс-секретаря у військово-морському міністерстві, губернаторство штату Нью-Йорк і, нарешті, президентське крісло...
Закінчивши Гарвард у 1904 році, Франклін Рузвельт вступив до юридичної школи Колумбійського університету. А через рік одружився з чарівною Елеонорою Рузвельт, своєю кузиною в п'ятому коліні і племінницею тодішнього президента Теодора Рузвельта. Ні про який розрахунок і не йшлося: це було справжнє романтичне кохання. Дружина подарувала Франкліну чотирьох синів та дочку.
1907-го Рузвельт влаштувався у відому юридичну фірму на Уолл-стріт. Але юриспруденція видалася йому досить нудною справою, і незабаром молодик вирішив спробувати себе в політиці. У 1910 році один із босів Демократичної партії запропонував Франкліну виставити свою кандидатуру на виборах до законодавчих зборів штату Нью-Йорк. Рузвельт погодився не роздумуючи. Політичний дебют виявився успішним.
За два роки Рузвельт взяв активну участь у президентській кампанії демократа Вудро Вільсона, забезпечивши йому перемогу в штаті Нью-Йорк — рекордному за кількістю виборців. На вдячність новоспечений президент Вільсон призначив Франкліна заступником військово-морського міністра. Цей пост Рузвельт обіймав упродовж семи років.
«Хлопець, який бажає стати великою людиною або так чи інакше залишити слід у цьому житті, має зважитися не лише подолати тисячу перешкод, а й перемогти, незважаючи на тисячу невдач та поразок».
На той час у Сполучених Штатах були популярні ідеї ізоляціонізму. Вважалося, що через свою географічну віддаленість Америка є неприступною фортецею і може дозволити собі не втручатися у справи решти світу. Але Франклін Рузвельт, на відміну від більшості співвітчизників, мав глобальне мислення і бачив США провідним світовим гравцем.
«Щоб вступити до світову політику, - Вказував він, - Америка повинна озброїтися на морях. Ми не можемо вести бойові дії з флотом Німеччини та дредноутами Англії, маючи у своєму розпорядженні лише канонерські човни. Великий флот потрібен для того, щоб противник не зміг перевершити нас у будь-якій віддаленій частині світу, завдати шкоди нашій торгівлі та зруйнувати наш вплив усюди у світі. Наша національна оборона повинна охоплювати всю західну півкулю, морські просторина тисячі миль від наших кордонів».
У 1920 Рузвельт був висунутий кандидатом на посаду віце-президента США від Демократичної партії. Ви бори виграли республіканці, але фіаско не змусило Франкліна зневіритися: «Слава Богу, ми ще порівняно молоді!» І Рузвельт обійняв посаду віце-президента великої фінансової корпорації з окладом, який уп'ятеро перевищував його платню під час перебування заступником міністра.
А влітку 1921 року, під час відпочинку на канадському курорті Кампобелло, сталося нещастя, яке все життя перевернуло 39-річного Франкліна. Вони з синами каталися на яхті, і помітивши лісову пожежу на одному з острівців, зійшли на берег, щоб його загасити. Потім, що стали і розпалені, викупалися в холодній воді. Після повернення додому Рузвельт відчув себе погано. Забрали ноги... Лікарі поставили страшний діагноз - поліомієліт. Борючись із хворобою, Рузвельт виявив залізну волю. Почалися завзяті тренування. Від своїх друзів Франклін дізнався про покинутий курорт Уорм-Спрінгс із гарячими мінеральними джерелами. Він відродив курорт, а собі збудував в Уорм-Спрінгс невеликий будинок. Цілющі води та щоденні вправи дозволили Рузвельту помітно зміцніти та відновити працездатність, хоча пересуватися самостійно він так і не зміг.
Велику підтримку Франкліну надала його дружина Елеонора. Згодом вона згадувала: «Хвороба чоловіка остаточно змусила мене стати на власні ноги. Підтримуючи його, я набула сили сама». Мати Рузвельта наполягала на відході хворого сина з політики, але Елеонора рішуче чинила опір свекрусі.
Елеонорою в 30-ті і 40-ті роки захоплювалися в США більше, ніж будь-ким іншим. Вона не тільки стала «очима та вухами» чоловіка, брала участь у виборчих компаніях, виступала зі статтями, а й боролася за всіх «принижених та ображених»
1928 року Демократична партія висунула Рузвельта кандидатом на посаду губернатора штату Нью-Йорк. Із самого початку мужній політик вирішив: виборці не повинні бачити його безпорадним калікою! Один із передвиборчих мітингів проходив у залі, де не було лаштунків. На сцену можна було потрапити або через зал - навіщо Рузвельту довелося б везти в інвалідному візку, - або через запасний хід, скориставшись пожежними сходами. І Рузвельт піднявся нею на одних руках.
Франклін Рузвельт виграв губернаторські вибори з мінімальною перевагою 25 тисяч голосів. 1930-го його буде переобрано на другий термін з перевагою в 725 тисяч голосів.
ДЕПРЕСІЯ
24 жовтня 1929 року увійшло американську історію як «чорний четвер». Того дня на нью-йоркській фондовій біржі почався панічний розпродаж акцій: лопнула бульбашка, породжена спекулятивним бумом 1920-х. До кінця дня одинадцять добре відомих на Уолл-стріт ділків наклали на себе руки. Біржовий крах викликав ланцюгову реакціюта став відправною точкою легендарної Великої депресії. У США вибухнула справжня економічна катастрофа.
Згодом прихильники Рузвельта звинувачували президента-республіканця Герберта Гувера у бездіяльності. Цей закид був не зовсім справедливий: адміністрація Гувера намагалася зменшити масштаби депресії, але на піку економічної кризи жодних заходів не допомагало. Банки та компанії, які Гувер сподівався врятувати від банкрутства за допомогою державних вливань, вилітали в трубу після болісної агонії. До 1932 року депресія досягла апогею: 12 мільйонів безробітних, сотні тисяч фермерів, які втратили землі за борги, дворазове скорочення промислового виробництва, тисячі компаній, що розорилися, і банків, що лопнули...
Найбільший мегаполіс США був безрадісну картину. Здалеку здавалося, ніби центр Нью-Йорка обійнятий пожежею — щоб зігрітися, незліченні жебраки розводили багаття в залізних каністрах. З 86 міських театрів п'ятдесят вісім порожні. Безробітні продавали на вулицях Манхеттена яблука по 5 центів за штуку, сподіваючись принести додому хоч що-небудь. Найвищий у світі хмарочос Емпайр СтейтБілдінг, відкритий в 1931 році, здав у найм лише одну чверть своїх приміщень, і дотепники охрестили його «Емпті Стейт Білдінгом» (empty - порожній). Натовпи людей рилися в сміттєзвалищах біля Ріверсайд-парку - хто ціпком, а хто голими руками. Станції метро перетворилися на величезні нічліжки для безпритульних ньюйоркців. На Таймс-сквер з військових вантажівок роздавали безкоштовний суп: у чергах за юшкою нерідко траплялися респектабельні чоловіки в елегантних пальтах і фетрових капелюхах.
Один із сучасників писав: «Не буде помилкою сказати, що всюди поширилася якась апатія, зневіра переможеного. Я знаходжу, що у всіх живе одне й те саме почуття - страх, страх… непереборний страх перед майбутнім».
Державна допомога безробітним у США була відсутня. Мільйони знедолених людей залишилися віч-на-віч з економічним лихом і впали у відчай. У цей лихоліття губернатор штату Нью-Йорк Франклін Рузвельт виступив з революційною ініціативою: «Один з обов'язків держави - турбота про громадян, які стали жертвами несприятливих обставин і не можуть забезпечити своє існування. Допомога цим нещасним громадянам має бути надана урядом над формі милостині, а порядку виконання громадського долга».
У 1931 році Рузвельт створив Тимчасову надзвичайну адміністрацію з надання допомоги безробітним. На її діяльність було виділено 20 мільйонів доларів. Незабаром кожен десятий житель штату Нью-Йорк отримував допомогу від влади. Звісно, вона була мізерною, але рятувала людей від голодної смерті.
Соціальні заходи енергійного губернатора принесли йому широку популярність. Влітку 1932-го Франклін Делано Рузвельт, або просто ФДР, як назвали його газетярі, став кандидатом у президенти США від Демократичної партії. Виборчу кампанію Рузвельта пронизувала одна думка: необхідні зміни. ФДР пообіцяв Америці "Новий курс".
Фактично і Рузвельт, і Гувер, який вирішив балотуватись на другий термін, були прихильниками активного державного втручання в економіку. Але Гувер зосередився на допомоги суб'єктам господарювання, тоді як Рузвельт закликав згадати про «забуту людину, яка перебуває в основі соціальної піраміди». Це було те, що хотіли почути прості американці, зламані економічною кризою.
У своїй програмній промові Франклін Рузвельт заявив: «Кожна людина має право на життя, а це означає, що не можна заперечувати і її права на досить забезпечені життєві умови. Уряд повинен дати кожній людині можливість добитися своєю працею володіння необхідною для її потреб частиною суспільного багатства. Якщо для забезпечення цього права людини треба обмежити власні права спекулянта, маніпулятора, фінансиста, я вважаю таке обмеження абсолютно необхідним».
ФДР був талановитим оратором та чудовим соціальним психологом. Звертаючись до деморалізованих співвітчизників, змучених депресією, він випромінював бадьорість та оптимізм. Преса називала президента Гувера «насупленим інженером з Пало-Альто», а його суперника - «хлопчиком з Гайд-Парку, що сміється». Постійна посмішка стала важливим аргументом на його користь. 1932-го найпопулярнішою піснею Америки була сумна мелодія «Брате, чи не подаси гріш?». Хітом кампанії демократів, лідером яких був Рузвельт, стала життєрадісна пісня «Знов наступають щасливі дні».
Франклін Рузвельт уособлював Надію та Зміни. Крім того, в запасі у нього був ще один козир - обіцянка скасувати вкрай непопулярний «сухий закон».
Під час передвиборчих поїздок США харизматичного кандидата Рузвельта зустрічали величезні тріумфальні натовпи. Його суперника Гувера, чиє ім'я асоціювалося з кризою та злиднями, закидали гнилими овочами. Вибори відбулися 8 листопада 1932 року. Рузвельт набрав 22833000 голосів проти 15762000, поданих за Гувера, перемігши у всіх штатах, крім шести. Демократи не лише виграли президентські вибори, а й отримали більшість у Палаті представників і почали контролювати Сенат.
«НОВИЙ КУРС»
На той час президент, обраний у листопаді, обіймав посаду на початку березня наступного року. Як не дивно, пауза між виборами і передачею влади зіграла на руку Рузвельту. Навесні 1933-го нижча точка кризи залишилася позаду, і в американській економіці з'явилися перші ознаки пожвавлення. Проте становище залишалося дуже важким. Америка дивилася на Рузвельта з надією.
4 березня 1933 року, приймаючи президентську присягу, Франклін Рузвельт заявив: «Передусім дозвольте висловити моє тверде переконання, що єдине, чого слід боятися, - це сам страх, безрозсудний, безликий, невиправданий жах, який паралізує зусилля, необхідні для перетворення відступу наступ».
І новий президент пішов у атаку. Мабуть, головною зброєю Рузвельта була ефективна інформаційна політика. Президентським ноу-хау стали «Бесіди біля каміна» – регулярні радіо-виступи, в яких ФДР роз'яснював співвітчизникам суть та цілі своїх реформ, спонукаючи повірити в успіх. Він звертався до простих громадян, як до близьких друзів, говорив доступно та відверто. «Бесіди» збирали у радіоприймачів 40-мільйонну аудиторію. Рузвельт чудово розумів, що основний капітал будь-якого уряду - це народна довіра, і він домігся свого.
Розробкою економічних реформзаймалася зібрана президентом група видатних учених, охрещена «Мозковим трестом». У адміністрації Рузвельта був однодумності: прихильники масштабного планування сусідили з противниками великого бізнесу. ФДР свідомо збуджував серед своїх співробітників конкуренцію та конфлікти, виносячи з бурхливих дискусій найцікавіші ідеї. Рузвельт ніколи не сковував себе догматичними схемами, віддаючи перевагу імпровізації та сміливим експериментам. Президент порівнював себе із захисником в американському футболі, який «сигналізує нову подачу, після того, як побачив, що вийшло в результаті попередньої».
Франклін Рузвельт вмів із завидною майстерністю перетворювати проблеми на їх вирішення. Так, зіткнувшись із повсюдним закриттям банків навесні 1933-го, президент оголосив їх законно закритими, назвавши це «Банківськими канікулами». Імпровізовані канікули були використані для інспекції банківської системи. Банки, визнані надійними, отримали державну підтримку. Інші припинили своє існування.
Маючи рідкісний дар переконання і величезний запас народної довіри, Рузвельт міг приймати непопулярні рішення, які Америка не пробачила б жодному іншому політику. 1934-го президент оголосив про майже дворазове зниження курсу долара по відношенню до золота. Більше того, заборонялося приватне володіння золотими зливками та монетами. Американців зобов'язали здати все золото державі, що було в них, - причому за старою, набагато нижчою ціною. Покликавши на допомогу всю свою харизму, Рузвельт переконував населення у необхідності цього надзвичайно непопулярного заходу, вказуючи, що «консолідація ресурсів потрібна, щоб вивести Америку з депресії». 1936-го все зібране державою золото урочисто звезли до спеціально збудованого сховища Форт-Нокс.
Рузвельтовський «Новий курс» передбачав низку соціальних заходів. Уряд повинен допомагати малозабезпеченим громадянам - ця ідея вкоренилася в умах американців за Франкліна Рузвельта. Було введено мінімальну допомогу для безробітних. У той же час ФДР не втомлювався повторювати: "Людям потрібні не подачки, а робота!" Головними ліками від безробіття стало масштабне будівництво за федеральний рахунок. Найнявши загалом вісім з половиною мільйонів людей, адміністрація Рузвельта збудувала 122 тисячі громадських будівель, 77 тисяч мостів, 285 аеродромів, 664 тис. миль доріг.
Федеральний уряд почав активно втручатися у конфлікти підприємців та робітників за останніх. За час «Нового курсу» було прийнято низку актів, які посилили роль профспілок у переговорах із великим бізнесом. Закон Вагнера, ухвалений 1935-го, легалізував колективні договори та страйки. Праві консерватори негайно оголосили Рузвельта небезпечним революціонером та «червоним». ФДР парирував: «Ми проти революції. Тому ми ведемо війну проти умов, що викликають революцію, – нерівності та несправедливості».
Деякі закони «Нового курсу» були досить суперечливими – наприклад, Акт про регулювання сільського господарства. Уряд сплачував фермерам премії за скорочення виробництва – щоб підвищити ціни на сільгосппродукцію до рівня, за якого окупалися витрати. Під наглядом федеральних чиновників фермери знищували врожай і забивали худобу, а тим часом багато родин по всій Америці недоїдали.
Чи не принесла бажаних результатівспроба регулювання промисловості за допомогою галузевих «кодексів чесної конкуренції», які визначали умови та обсяг виробництва, мінімальний рівеньцін тощо. буд. Адміністрація національного відновлення (НРА), яка контролювала дотримання кодексів, прославилася численними зловживаннями. Скандальну популярність здобула справа одного кравця з Нью-Джерсі, відправленого у в'язницю за звинуваченням у тому, що він брав 35 центів за прасування костюмів, тоді як галузевий кодекс кравців забороняв брати менше 40 центів. Місцевий суддя прочитав про справу в газетах, розпорядився звільнити бідолаху і віддав йому для прасування свої штани... У травні 1935 року Верховний суд США одноголосно визнав НРА неконституційною.
Конкретні заходи адміністрації Рузвельта далеко не завжди виявлялися ефективними, відродження економіки йшло повільно та болісно, мільйони людей, як і раніше, залишалися за межею бідності. Але Франклін Рузвельт зробив головне - він переміг ментальну депресію, загальну зневіру та апатію. «Хлопчик з Гайд-Парку, що сміється» зумів заразити націю своїм оптимізмом. Страх перед майбутнім, що паралізує, зник. "Новий курс" змусив американців знову повірити у свої сили, у свою країну, у свій уряд. І ця віра допомагала Америці стійко переносити всі тяготи відновлювального періоду.
ФДР потрапив у тон із духом часу, він спирався на чесноти колективізму, настільки характерні для 30-х років, і став кумиром американської інтелігенції. Президент США був дуже популярним і серед європейських лібералів - він спростовував поширену тезу, ніби демократія своє віджила, і треба обирати між двома похмурими крайнощами: комунізмом та фашизмом. Рузвельт заявляв: «Інші країни можуть пожертвувати демократією заради того, щоб продовжити життя старої знаті, що дискредитувала себе. Ми ж повертаємо людям благополуччя та впевненість у завтрашньому дні, Гарантуючи владу самого народу ».
А ось консервативна еліта, чиї інтереси та привілеї зачіпав «Новий курс», Рузвельта ненавиділа. Президента вважали руйнівником американських засад і мало не комуністом, звинувачували у диктаторських замашках та порівнювали зі Сталіним.
Противники «Нового курсу» виливали на Рузвельта качани бруду. Злі язики стверджували, що президент страждає на едіповий комплекс, проказу, наркоманію і рак, що його параліч «невблаганно підбирається до голови», а незмінна посмішка — ознака недоумства. Ходили чутки, що Рузвельта опікується особистим психіатром, впровадженим у Білий дімпід виглядом кур'єра, а на вікнах президентської резиденції, щоб ФДР із них не викинувся, встановлені грати. Дехто навіть натякав, що роль американського лідера виконує актор-двійник, а справжній Рузвельт давно поміщений у психлікарню.
Нетерпимість американської елії до президента Рузвельта непогано описана письменником І Томасом Вулфом. У кают-компанії розкішного океанського лайнера Вулф згадав про намір підтримати Рузвельта на чергових виборах. Вибухнула буря: «Накрохмалені сорочки почали накручувати свої спини, як рулетки. Дівочі шиї, які лише секунду тому були білі й граціозні, наче лебедині, раптово так надулися від енергії та патріотичної люті, що діамантові намисто розірвалися та розлетілися на шматочки. Мені було сказано, що якщо я проголосую за цього бридкого комуніста, цього злісного фашиста, цього інтригану та змовника-соціаліста та його банду конспіраторів, то я більше не зможу вважати себе американським громадянином».
Але антипрезидентська параноя багатіїв лише забезпечувала Рузвельту додаткові симпатії середнього класу, молодих інтелектуалів та журналістів, які формували громадську думку. У 1936 році ФДР був тріумфально переобраний на другий термін: він переміг у всіх американських штатах, Окрім двох.
"Новий курс" Рузвельта був швидше психологічним, ніж економічним дивом. Лише у березні 1937-го обсяг промислового виробництвадосяг рівня 1929 року, а вже за кілька місяців був рецидив депресії: різкий виробничий спад, 10 мільйонів безробітних.
Справжнім рятівником американської економіки виявилася Друга світова. 1 вересня 1939-го на нью-йоркській фондовій біржі настало радісне сум'яття. Війна була ідеальним покупцем: вона споживала американську продукцію у величезних кількостях і відразу знищувала її на полях битв, щоб вимагати ще. Невдовзі вартість промислового виробництва, у доларах остаточно перевершила рівень 1929 року.
У США, як і раніше, панували ізоляційні настрої, і більшість американців виступали за нейтралітет. Однак Франклін Рузвельт був переконаний: за умов, коли агресивні диктатори прагнуть завоювати Євразію, США не можуть залишатися осторонь. Президент намагався донести цю думку до своїх співгромадян. Влітку 1940-го він заявив: «Америка не може бути самотнім островом у морі, де панує сила. Це було б кошмаром, подібним до існування у в'язниці і годівлі через грати тріумфуючими і безжальними господарями інших континентів». Рузвельт наполягав на активних діях: залишаючись нейтральною, Америка має допомагати супротивникам Німеччини та Японії, а також нарощувати власну військову міць. «Ми маємо стати великим арсеналом демократії!» – переконував співвітчизників ФДР.
У 1940 році друга каденція Рузвельта добігла кінця. Негласна традиція, що встановилася з часів Джорджа Вашингтона, не дозволяла обіймати президентську посаду понад два терміни поспіль. Франклін Рузвельт готувався покинути Білий дім і планував стати одним із редакторів журналу Colliers. Проте Демократична партія, яка не хотіла втрачати популярного президента, розгорнула агіткампанію під гаслом: «Ми хочемо Рузвельта! Світ хоче Рузвельта!». ФДР погодився піти на третій термін та знову переміг.
Навесні 1941-го Франклін Рузвельт запустив програму ленд-лізу, за якою США постачали боєприпаси, техніку, продовольство та стратегічну сировину всім країнам, що воюють із нацизмом. Подолаючи опір ізоляціоністів, ФДР вдався до доступної алегорії: «Якщо горить будинок сусіда, а в тебе є садовий шланг, позич його сусідові, поки не загорівся і твій будинок».
Наприкінці 1941 року світова пожежа досягла американських берегів. 7 грудня японці атакували військово-морську базу Перл-Харбор, розгромивши основні сили Тихоокеанського флотуСША. У цей непростий момент Франклін Рузвельт знову зумів консолідувати та надихнути націю. Президентське звернення слухала вся Америка. «З впевненістю в наших збройних силах, з безмежною рішучістю нашого народу ми досягнемо неминучого тріумфу, і нехай допоможе нам Бог!» - проголосив Рузвельт.
8 грудня 1941 року США оголосили Японії війну. 11 грудня Німеччина та Італія оголосили війну Сполученим Штатам. Рузвельт був незворушний «Наші вороги з неповторною дурістю дозволили нашу дилему, змусили відкинути сумніви та коливання, об'єднали наших людей для важкої роботи, яку вимагали наші національні інтереси».
На відміну від Сталіна та Черчілля, верховний головнокомандувач Франклін Рузвельт жодного разу не надів військової форми. Президент нагадував дядечка вирушає на вікенд: фланелева сорочка, недбало зав'язана краватка, старий капелюх. Але маститі генерали були вражені його вмінням аналізувати карти бойових дій та безпомилково оцінювати ситуацію.
Воююча Америка епохи Рузвельта - це унікальний сплав фінансової, промислової та військової могутності. Відсутність належного бойового досвіду в армії США з лишком компенсувала найбільший у світовій історії оборонний бюджет. Американці воювали раціонально і з розмахом: індустріальний тил, що постачав війська невичерпними запасами, ескадрильї фортець, що «літають», килимові бомбардування.
У відносинах із партнерами з антигітлерівської коаліції Рузвельт керувався простою максимою: боротьба з нацизмом важлива, але інтереси США – понад усе. У світовій війні Америка повинна втратити найменше і виграти найбільше. Вона не рятуватиме інших на шкоду собі! Саме ФДР узвичаїв звучний термін «об'єднані нації» - щоб замінити їм слово «союзники». США, наголошував Рузвельт, ні перед ким немає союзницьких зобов'язань. Якщо американські інтереси вимагали відмови Британії від торгових преференцій у колоніях, ФДР змушував англійців вдатися до поступки. Якщо треба було відтягнути відкриття другого фронту та врятувати американські життя, Рузвельт вдавався до витонченої дипломатичної гри, пригощаючи Москву черговими посмішками та туманними обіцянками.
У 1944 році Франклін Делано Рузвельт був вчетверте обраний президентом США - безпрецедентний випадок американської історії.
На той час у ході Другої світової стався вирішальний перелом, і думки Рузвельта були спрямовані у майбутнє. Збулася його давня мрія: США назавжди залишили політичну периферію, ставши світовим гравцем №1. міжнародних конференціяху Тегерані, Квебеку та Ялті американський лідер пропагував власну модель гармонійного повоєнного світу, де панували демократія, економічні свободи та міжнародна безпека. Організація Об'єднаних Націй була покликана підтримувати новий порядок. Багато рузвельтівських планів надалі зазнали краху: ООН не виправдала покладених на неї надій, залишилася утопією післявоєнна співпраця США, СРСР, Великобританії та Китаю.
«Я вірю в те, що в нас будуть дуже добрі відносиниз маршалом Сталіним та з російським народом», - заявляв ФДР. Згодом Рузвельта часто критикували за ідеалізацію Сталіна та поступки Кремлю, що спричинили створення потужного радянського блоку та «залізної завіси». Можливо, в чомусь Дядечко Джо справді переграв Рузвельта. Але якщо згадати, що на кожного американського солдата, вбитого в ході війни, припало 25 радянських, все повертається на свої кола. Головним тріумфатором Другої світової виявилися Сполучені Штати, які стали наддержавою за мінімальних втрат.
Рузвельту не судилося дожити до перемоги. На початку 1945 року здоров'я американського лідера різко погіршилося. життєві силибули підточені. Наприкінці березня Рузвельт вирушив відпочити до Уорм-Спрінгс. У теплий та сонячний день 12 квітня ФДР працював із паперами та позував художниці Єлизаветі Шуматовій для акварельного портрета. Раптом він поскаржився на сильну головний біль, а потім знепритомнів - це був крововилив у мозок. За дві години Рузвельт помер.
Тридцять другий президент США був похований у родовому маєтку Гайд-Парк. Над труною Франкліна Рузвельта прозвучали легендарні слова з його першої інавгураційної мови: «Єдине, чого слід боятися, - це страх».
«Мої взаємини з цією блискучою людиною мали величезне значенняпротягом довгих важких років спільної роботи. Тепер цим відносинам настав кінець. Я був пригнічений свідомістю великої, непоправної втрати» / У. Черчілль
Рузвельт Франклін Делано (1882-1945), 32 президент США (1933-1945 рр.).
Народився 30 січня 1882 р. у Хайд-Парку (штат Нью-Йорк). Спадкоємець багатого стародавнього роду, що вже дав Америці президента Т. Рузвельта, Франклін Делано з юності готувався до політичної кар'єри.
Здобув юридичну освіту в Гарвардському та Колумбійському університетах. Одружився з дівчиною свого кола (1905 р.). Завзято пробивав собі дорогу до Білого дому: обирався до сенату штату Нью-Йорк (1910 р.), працював помічником морського міністра (1913-1920 рр.), балотувався на посаду віце-президента від демократичної партії.
Серед такого успішного просування Рузвельт раптово був убитий паралічем. Шість років він
провів у боротьбі із хворобою. У 1928 р. з'явився перед виборцями в інвалідному візку і переміг, ставши губернатором штату Нью-Йорк. Зануреним у вир Великої депресії громадянам образ цього політика говорив про необхідність повернути віру у свої сили.
Блискучий оратор і журналіст Рузвельт звернувся до американської історії, переконуючи, що держава може і повинна допомогти всім. Він став символом об'єднання американців для перемоги країни, яка укласти новий суспільний договір, або «нову угоду». Слід, закликав Рузвельт, «вірити в Америку, вірити в нашу традицію особистої відповідальності, вірити в наші установи, вірити в себе - і визнати нові умови старого соціального контракту».
Коли Рузвельт вступив посаду президента у березні 1933 р., Америка була розчавлена фінансовою катастрофою і чекала на революцію. Конгрес вручив главі держави надзвичайні повноваження, яких президент не мав і під час війни. За перші 11 днів Рузвельт із однодумцями провів через конгрес більше законів, ніж за попередні 70 років, починаючи з Громадянської війни.
За 100 днів він створив комплексну програму реформ для оздоровлення економіки – «Новий курс».
До виборів 1936 р. Рузвельт вивів США з найстрашнішої у історії кризи і був переобраний 62 відсотками голосів. У наступний термін він ухвалив закон про справедливий найм робочої силиі обрушився на корпорації, що грабували народ, а після чергового переобрання в 1940 р. змушений був повністю переключитися на зовнішню політику. Почалася Друга світова війна.
Завзятий нейтралітет Америки по відношенню до італійської та німецької влади та японського мілітаризму завагався, коли німці увійшли до Парижа і почали бомбити Лондон.
Після нападу японців на Перл-Харбор 7 грудня 1941 р. Америка вступила у війну. Борючись з Японією і співпрацюючи з У. Черчиллем і І. В. Сталіним в антигітлерівській коаліції, Рузвельт із властивою йому енергією створив потужну військову машину та забезпечив своїй країні мінімальні втрати, щоб у результаті війни США стали головним і, як він сподівався, єдиним переможцем.