От септември 2015 г. в училищата Руска федерация, като от пети клас се въвежда втори чужд език като задължителен предмет. Това нов стандартобучение във всички региони на страната. Това решение беше взето още през 2010 г., но беше изпълнено след пет години.
Причини за промяна на програмата за втори чужд език в училище
Втори чужд език в училище за учебната 2016-2017 г. според министъра на образованието е жизнена необходимост. Чуждият език е средство за развитие на паметта и мисленето, така че изучаването му ще помогне цялостно развитиеученици.
Изборът на втори език зависи от възможностите на училището, от избора на родителите и учениците. Според проучване селските училища и институции с минимален финансов ресурс не могат да си позволят напълно да изпълнят изискванията на новото законодателно решение. Това се дължи на недостига на преподавателски кадри специализиран предмети невъзможност за поръчка и закупуване на учебници и учебна литература.
Изучаването на втори чужд език в лицеите и гимназиите отдавна е въведено. В някои учебни заведения учениците дори изучават три езика.
Срок за прилагане на закона
Ръководителят на Министерството на образованието и науката Дмитрий Ливанов твърди, че ще бъде възможно да се изпълни напълно тази задача след пет години. Това се дължи на липсата на икономическа подкрепа и възможности за училище. Ръководителят отбеляза, че първоначално въвеждането на втори език се извършва едва във всяко десето училище в страната. В останалите учебни заведения това ще става постепенно, когато степента на тяхната готовност за това е оптимална.
Ливанов твърди, че при липса на учебници, друга литература и специалисти няма смисъл да се въвежда подобна идея. Владеенето на втори език няма да се наблюдава на необходимото ниво. В този случай е по-добре да овладеете единия задълбочено, отколкото да познавате зле и двата. В този случай редица учебни заведения получиха възможност да забавят прилагането на подобни промени.
Училищните директори не са доволни от тези промени и поискаха отлагане поради липса на готовност. Така че много в ситуацията зависи от избора на родителите. Последният може да предложи всеки език, дори и да не е в списъка на преподаваните от училището. И това води до това, че образователната институция няма да има правилно методическа подготовкаи учители, които биха могли да преподават избрания предмет. Затова е необходима подготовка. И няма да въвеждат езика в гимназията – едва от пети клас.
Сред правата, които училището получи по този въпрос, стана възможно да се избере годината, когато чужд език ще бъде въведен в програмата, както и да се регулира броят на часовете за неговото изучаване. В този случай натоварването няма да се увеличи. Тоест изискуемият от стандарта брой уроци на седмица ще остане в допустимите от закона граници.
Други промени в образователната политика
Сред основните нововъведения е задължителното използване на електронни учебници. Така учениците ще могат да носят по-малко тежест на раменете си и да пазят здравето си.
Втори чужд език в училищата, лицеите и гимназиите в Русия беше въведен още през 2015-2016 г. Сега през 2018 г. във всички училища ще се изучава втори чужд език. Възможно ли е да се откажа от втори език? Нека разберем тези училищни въпроси.
- Необходимо ли е изучаването на втори чужд език?
- Избор на втори език
- От кой клас могат да влязат двама чужденци?
- Становище на министъра на образованието
Необходимо ли е изучаването на втори чужд език? Възможно ли е да откажете?
Въвеждането на втори чужд език предизвика недоволство сред много родители и ученици. Днес обаче е невъзможно да откажете да научите втори език. Този предмет е въведен от Министерството на образованието и науката във Федералния държавен образователен стандарт - това е задължителен предмет в училище.
Следователно няма смисъл да пишете заявления, адресирани до директора, или да се свързвате с отдела за образование на вашия регион.
Какво ще е второто чуждестранно? Мога ли да избера сам?
Всяко училище има възможност да избере езика, който ще преподава като втори чужд, въз основа на наличието на кадри и учебни помагала.
Днес в училищата, лицеите и гимназиите на Руската федерация, в допълнение към английския език, те изучават:
- Немски;
- Френски;
- испански;
- Китайски.
В кой клас може да се въведе втори чужд език?
От кой клас да започна да уча втория език? Езикът е въпрос на самото училище. За поставяне на маркировка върху сертификата са достатъчни 70 часа. В същото време от просветното министерство подчертават, че трябва да се учи без фанатизъм, щадящо.
НАПОМНЯНЕ: Основен чужд език се изучава в средните училища от втори до единадесети клас.
От МОН все пак препоръчват започване на изучаване на втори чужд език в 5 клас. Затова родителите на първолаци не трябва да се притесняват, че детето им ще научи веднага 2 чужди езика. Този подход ще позволи на децата лесно да овладеят основни понятия.
Ще има ли разлики в изучаването на чужд език за различните региони?
Ще има ли полза от изучаването на 2 чужди езика?
Въпреки факта, че изучаването на 2 чужди езика вече ще започне във всички училища, мненията за целесъобразността на въвеждането на този предмет са разделени.
„Сега не можем да си позволим два езика във всички училища, няма да ги учим! Трябва да знаем добре руския език, който не владеем много добре“, обясни шефът на МОН.
По този начин, в съответствие с Федералните държавни образователни стандарти на осн общо образованиеИзучаването на „Втори чужд език” се предвижда на ниво основно общо образование (5-9 клас) и е задължително.
Шестокласниците нямаха късмет: попаднаха в преходен период
От 1 септември до Руски училищаах влезе задължително изучаваневтори чужд език. Ръководството на Министерството на образованието и науката обяснява това с факта, че чуждите езици допринасят за развитието на паметта и интелигентността на детето. Въвеждането на новия предмет обаче ще става поетапно и няма да приключи скоро, обясниха за МК от ведомството.
Всъщност решението да се въведе втори задължителен чужд език в руските училища от 5 клас е взето отдавна. Федерална държава образователен стандарт(Федерален държавен образователен стандарт) го легализира преди пет години. Новият стандарт просто беше въведен на етапи, обхващайки само един клас на година и достигайки едва този септември среден етапучилище, доведено до учениците нов продукт.
Това обаче не е толкова ново. И така, в гимназиите, лицеите и специалните училища с задълбочено проучванечужди езици, втори (или дори трети) чужд език отдавна е станал реалност. И вече имаме почти половината такива учебни заведения, особено в столиците.
Що се отнася до останалите руски училища, вторият задължителен чужд език също ще бъде въведен постепенно и освен това с петгодишна преходен период, обясниха от „МК” в: „Ясно е, че не може да се въведе веднага в 11 клас. Момчетата никога преди не са изучавали този предмет и да искаме знания от тях, ако не искаме да превърнем всичко в профанация, би било безполезно и несправедливо. В съответствие с Федералния държавен образователен стандарт обучението започва в 5 клас. Ще започнем от 5 клас.
Вярно е, че петокласниците не са напълно готови за въвеждането на нов предмет, признаха по-късно служители: „Няма нито пълна методическа, нито педагогическа готовност; трябва да се формира учителски състав. Например решението какъв ще бъде вторият чужд език зависи до голяма степен от родителската общност. И ако досега в училището са се преподавали, да речем, английски и немски, а родителите искат френският или китайският да станат втори чужд език, тогава може да се наложи да потърсите допълнителен учител. Имайки известна автономия днес, училището има пълното право да вземе такова решение.“
Пресслужбата на министерството също изрично увери МК, че „ образователни институции, които все още не са готови за въвеждане допълнителен език, дава се време за адаптиране към Федералния държавен образователен стандарт. Всеки регион ще може диференцирано да въвежда нов стандарт на основното общо образование за 5-9 клас. Например училищата Централна Русияс най-развитата инфраструктура и високо нивоисканията за преподаване на втори чужд език ще го включат в програмите си в близко бъдеще, когато някои селски училища имат нужда от повече време за това. Министерството на образованието и науката не ограничава периода за адаптация.”
Освен това: „Училищата вече имат право самостоятелно да избират както годината на обучение, в която ще се появи нов предмет, така и броя на часовете, отделени за неговото преподаване. В същото време натоварването на децата ще остане на нивото федерален стандарт, тоест броят на общите учебни часовеняма да се увеличи."
Нововъведението, уверяват от министерството, ще е от полза на децата не само от чисто утилитарна гледна точка – като допълнително средство за комуникация. „Това не е просто средство за комуникация, но и средство за развитие на паметта и интелигентността на детето“, каза ръководителят на отдела Дмитрий Ливанов, цитирайки изследването мъртви езици- латински със старогръцки - в гимназиите Царска Русия. Той подчерта, че тогава на никого не му е хрумвало да говори в ежедневието на езика на Цицерон и Есхил. Овладяването на тези езици обаче дава мощен стимул за развитие на интелекта на детето. Същото, според министъра, ще се случи и сега.
Експертите обаче не са толкова оптимисти за ситуацията.
Общата тенденция за засилване на чуждите езици в училище със сигурност е правилна“, обясни пред МК Евгений Бунимович, комисар по правата на детето в Москва. - Но ето го проблемът: от 2020 г. една трета задължителен единен държавен изпит- на чужди езици. Но този предмет все още се преподава слабо в нашето училище: можете да се подготвите добре за изпити само като се обърнете към услугите на преподаватели. Е как да въведеш втори чужд език, като не е решен въпросът с първия?! И кой ще го води? Все още имаме учители по английски. Но учителите по други езици - френски, немски, да не говорим за изключително популярния китайски - практически изчезнаха. Няма ли да създадем изобилна почва за хакове?
Вторият ключов проблем според детския омбудсман е увеличаването на учебната натовареност:
На теория можете да въведете всичко, било то финансова грамотностили юриспруденция. Но децата няма да усвоят всичко това. И още първият тест лесно ще разкрие това: за да преминете правилно чужд език, трябва реални резултати. Така че мисля, че въвеждането на втори чужд език би било препоръчително само като експеримент, когато училището е готово за това. Но няма практическа възможност това да се прави задължително и навсякъде. Може би да вземете беларуски или украински като втори чужд език...
Въпреки това е много по-привлекателно и уместно, от гледна точка на заместник-председателя на комисията по образование на Думата Михаил Берулава, да се формира тандем, в който първият език ще бъде английски, а вторият език ще бъде китайски:
Китай е страна с бързо развиваща се икономика. И като цяло там живеят 2 милиарда души“, каза той пред MK. - Така че в нашето училище си струва да се изучава не само английски, но и китайски. И в това, мисля, самите китайци ще се съгласят да ни помогнат: по-добре е, когато носителите на езика преподават. Ние се интегрираме активно в глобална общност, световна системаобразование. В Европа всеки знае няколко езика, така че нашите деца трябва да владеят поне два. Вярно е, че за това ще трябва да се разтоварите училищна програма: основният акцент трябва да бъде върху изучаването на руски език, литература, история, математика и чужди езици, а програмата по останалите предмети трябва да бъде компактна.
Втори чужд език в училище: въпроси, проблеми, перспективи.
Подготвен от:
Сагайдакова Н.Л.
MKOU "Новоивановская гимназия"
Електронна поща:[имейл защитен]
„Един език те води в коридора на живота.
Два езика отварят всички врати по този път."
(Франк Смит)
Промени в политическите, социално-икономическите и културен животРусия, които се случват в страната през последните 20 години, със сигурност засягат езикова политика, езиково обучениев нашата страна. Ранното изучаване на чужди езици стана популярно и тенденцията за овладяване на няколко чужди езика става все по-разпространена. Първият чужд език в повечето случаи е английски език, въз основа на които децата започват да учат др европейски език.
обща целпреподаването на чужд език, включително втори чужд език, като учебен предмет в контекста на новия федерален държавен стандартв текста е формулирано общо образование фундаментално ядрообщообразователно съдържание – едно от основни документиФедерални държавни образователни стандарти от ново поколение. Състои се в развиване на чуждоезикови умения у учениците комуникативна компетентност, тоест „способността и желанието за осъществяване на междуличностна и междукултурна комуникация на чужд език с носители на езика“.
В новия академична година(от 1 септември 2015 г.) вторият чужд език става задължителен предмет училищно образование, каза ръководителят на Министерството на образованието и науката на Руската федерация Дмитрий Ливанов. Ръководителят на Министерството на образованието и науката подчерта важността на изучаването на чужди езици в училище. „Това не е просто средство за комуникация, но и средство за развитие на паметта и интелигентността на детето“, отбеляза той. На 1 септември в Русия влиза в сила първият федерален държавен образователен стандарт (FSES) за 5-9 клас. С него за първи път се определя статута на втори чужд език – включен е в списъка задължителни предмети V предметна област"филология".
Ние активно се интегрираме в глобалната общност и глобалната образователна система. В Европа всеки знае няколко езика, така че нашите деца трябва да владеят поне два. Вярно е, че за това ще е необходимо да се разтовари училищната програма: основният акцент ще бъде върху изучаването на руски език, литература, история, математика и чужди езици, а програмата по други предмети ще бъде направена по-компактна.
За да се въведе втори чужд език, знанията по първия чужд език трябва да са достатъчно силни. Началото на изучаването на втори чужд език зависи от вида на училището: кога ранно обучениепрактиката на изучаване на първи чужд език от 5-ти клас е често срещана в средните училища, когато се изучава първи чужд език от 5-ти клас, вторият обикновено се въвежда от 7-ми клас, въпреки че има случаи на по-късно въвеждане на втория; език, например от 8, 10 клас със значително увеличаване на часовете чрез изучаването му (до 4 часа седмично). На втори език се отделя час или два седмично в училищата; може да бъде както задължителен, така и избираем предмет.
Що се отнася до учебните помагала, специални учебно-методически комплектипо немски като втори чужд език, а именно поредицата учебни материали N.D. Галскова, Л.Н. Яковлева,
М. Гербер "И така, немски!" за 7 - 8 клас, 9 - 10 клас (издателство просвещение) и поредицата УМК I.L. Бийм, Л.В. Садомова, Т.А. Гаврилова "Мостове. Немски след английски" (на база английски като първи чужд език) за 7 - 8 и 9 - 10 клас (изд. "Март"). Работи се по третата част от тази поредица. Разработката на поредицата учебни материали "Мостове. Немски след английски" се основава на "Концепция за обучение по немски като втори чужд език (базиран на английски)" на И.Л. Бим (М., Ventana-Graf, 1997). Линия на образователен комплекс „Хоризонти” от М. М. Аверин и др. Немскикато втори чужденец. 5–9 клас.
от ФренскиКато втори чужденец се препоръчва да използвате интензивен курс I.B. Ворожцова "В" добър път!" (Издателство "Просвещение").
За изучаване на испански като втори език може да се използва настоящата серия от учебни материали испанскикато първи чужд език на E.I. Соловцова, В.А. Белоусова (издателство просвещение).
Можете да започнете да изучавате английски като втори език от интензивен курсВ.Н. Филипова "Английски език" за 5, 6 клас (Издателство "Просвещение").
Много родители вече чуха, че се въвежда втори задължителен чужд език в училище. Освен това представители на образованието и някои родители смятат това за норма. Въпреки това дори експертните мнения бяха разделени - повече наполовинауверени, че въвеждането на задължителен втори чужд език само ще доведе до отслабване на нашия роден руски език. Междувременно Министерството на образованието дори понижава резултатите от Единния държавен изпит, за да издава на децата удостоверение за средно образование, тъй като почти една трета от учениците просто не достигат нивото нормално нивовладеене на руски език.
От 2020 г. ще бъде въведен третият задължителен Единен държавен изпит – по чужди езици. Можете да се подготвите добре за изпити само като се обърнете към услугите на преподаватели. Е как да въведеш втори чужд език, като не е решен въпросът с първия?! И кой ще го води?
Нека да разберем какви проблеми са свързани с изучаването на втори чужд език в училище.
Отсъствие практическо приложение (Някои деца директно казват на родителите си: „Не искам да уча (чужд) английски/немски, няма да ми трябва никъде в живота ми.“ Свикнали сме да се възхищаваме на европейците, много от които говорят няколко езика. чужди езициХ. Животът в Русия обаче е поразително различен от европейските реалности. Европейците живеят в условия на тясна икономическа и културна интеграция, както и активна трудова и студентска мобилност. Що се отнася до мнозинството руски граждани, за нас това състояние е по-скоро изключение, отколкото правило. Разбира се, има примери за хора от Русия, които също отиват да учат или работят в чужбина, но в сравнение с по-голямата част от населението те са много малко.
Недостиг на учители (В много „обикновени“ училища някои деца са принудени да учат чужд език единствено въз основа на наличието на учител. Оттук веднага възниква поток от въпроси. Къде училищата ще намерят нови учители? Какви езици ще преподават? Как това ще се отрази на броя на часовете, разпределени за други предмети (включително руски)? Въпроси, въпроси, въпроси, на които никой все още не е дал ясен отговор.))
Ниска ефективност на учене (Но това, което най-много тревожи родителите, е качеството на образованието. Разбира се, можете да обвинявате текучеството на кадри, непрофесионализма на учителите или, меко казано, „странните“ учебници, одобрени от Министерството на образованието... Но, от и голям, училищни уроцикато цяло неподходящи за изучаване на езици. Само си представете: клас от 30 души е разделен на 2 групи. Урокът продължава 45 минути, оставяйки само 3 минути на ученик. Но все пак трябва да отделите време за организационни въпроси, обяснете нова темаи проверете домашна работа. Всъщност всеки ученик говори не повече от една минута в час. Трябва ли да се учудваме на катастрофалните резултати? Като цяло, каквото и да се каже, страховете на родителите не могат да се нарекат неоснователни. Мнозина вече са принудени да прибягват до услугите на учители, тъй като детето не може да го разбере само, а родителите не могат да му помогнат (например, защото самите те са учили немски в училище или просто са забравили всичко). В тази светлина перспективата за плащане на втори учител също изглежда плашеща. Но да получиш двойки или тройки в училищното списание не е най-лошото нещо. Най-тъжното е, че след такова „обучение“ децата напускат училище с твърда вяра в своята „неспособност“ и пламенна враждебност към езиците.)
Но не всички училища са готови да въведат втори чужд език. Всяко конкретно училище има своя собствена образователна ситуация: наличието или отсъствието на квалифициран персонал по определен чужд език, собствените си традиции в преподаването на този академичен предмет. Родителите и учениците избират езика, който изучават, въз основа на своите интереси и нужди.
Но всъщност говоренето на чужд език е много полезно практическо умение. Езиците отварят нови възможности за пътуване и напредък в кариерата, за разширяване на хоризонтите ви и създаване на приятели по целия свят.
В същото време експертите отбелязват, че е много по-лесно да научите два чужди езика, отколкото един и отколкото по-ранно детеовладее това, толкова по-лесно ще му бъде късен живот. Втори чужд език се научава по-бързо и по-лесно, ако първият му служи като опора.
Часовете по чужди езици имат не само образователна, но и развиваща цел – тренират паметта, разширяват кръгозора им, въвеждат ги в различна култура. Следователно, дори ако детето не използва този език в бъдеще, уроците по втори език няма да бъдат безполезни.
Но, разбира се, не трябва да възлагате същите надежди на него, както на основния си чужд език.
„За изучаването на езици свободното любопитство е много по-важно от огромната необходимост.“ Аврелий Августин
Библиография
Бим И.Л. Концепцията за преподаване на втори чужд език (немски на базата на английски). - Твер, Заглавие, 2001. - 36 с.
Денисова Л.Г. Соловцова E.I. Втори чужд език в гимназия. И.Я.Ш. – 1995 – No3
Да се образоват бъдещи активни членове на обществото, способни да направят информиран избор на професия, да им се помогне да развият възможно най-добре и правилно да приложат своите способности е възможно само в атмосфера на свободно личностно развитие, всеобщ достъп до образование и зачитане на правата на човека и свободи. На първо място правата и свободите на самите ученици, образовани, подготвени. В същото време в условия практическа организациядейности на общообразователна институция, когато е необходимо да се намери оптималната комбинация от различни педагогически, психологически, икономически и други аспекти, често е много трудно да се остане в необходимите граници. Следователно законовият ориентир по този път трябва да бъде правото на студентите да получават образование на основата на равни възможности.
В този смисъл въпросът за избора на чужд език за изучаване днес е един от най-тънките и същевременно значими моменти в сферата на основното и основното общо образование. Защото отразява не само реалността налични опцииза учениците да развиват способности въз основа на собствените си идеи и нужди, но и латентни, неформулирани от различни причини, конфликт на интереси относно този проблеммежду образователните власти, училищните администрации, от една страна, и учениците и техните родители, от друга страна.
В практиката на общообразователна институция (училище, гимназия, лицей, наричано по-нататък училище) често има случаи, когато администрацията, за да запази езиковия плурализъм, счита за допустимо да откаже прием в училище на деца, които не живеят в близък микрорайон, ако не са съгласни да изучават определен чужд език. Освен това още в учебния процес за тази категория деца също няма право на избор на чужд език, който изучават. В тази връзка, ако за тях няма желан чужд език в групата свободни места, чийто брой се определя от администрацията по нейна преценка, даден езикще могат само да учат на платена основа.
Трябва да се отбележи, че в понастоящемПри решаването на въпроса кой чужд език е най-привлекателен за изучаване, обективната тенденция в полза на английския език е характерна за много страни по света. Това се дължи на геополитически и социално-икономически фактори, включително широкото му използване в компютърни технологиии интернет. Следователно в тази статия „желаният чужд език“ означава предимно английски.
В същото време, съгласно действащото законодателство, разделянето на паралелка на чуждоезикови групи е възможно само в съответствие със свободния избор на ученика да изучава един или друг чужд език, предвиден в учебна програма. Така, въз основа на принцип 7 от „Декларацията за правата на детето”, чл. 43 от Конституцията на Руската федерация, всяко дете има право да получи образование на основата на равни възможности; Както следва от " Образцова разпоредбана общообразователна институция" (клаузи 2, 3 и 5), одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 19 март 2001 г. № 196 (наричан по-долу "Примерни правила"), условията за упражняването от гражданите на Руската федерация на правото на обществено образование се създава от общообразователна институция, която в своята дейност се ръководи от федерални закони, постановления на правителството на Руската федерация, примерни разпоредби, както и устава на общообразователна институция, разработена на негова основа. Съгласно параграф 31 от „Примерния правилник“ при провеждане на часовете по чужд език е възможно класът да се раздели на две групи. В същото време, като се има предвид тази нормавъв връзка с параграфи 4, 6, 10 от „Примерния правилник“ трябва да се отбележи, че такова разделяне на класа на групи не може да противоречи на наклонностите и интересите на учениците.
В същото време в неговия ( това разделение) основата трябва да бъде принципът за свободно развитие на индивида, както и гарантирана възможност за съзнателен избори последващо развитие на профес образователни програми. Следователно всеки ученик е свободен да развиваща се личностпри разделянето на класа на групи трябва да се даде право на избор на един или друг чужд език за изучаване, предвиден в учебната програма на дадено учебно заведение.
В допълнение, този метод за разделяне на клас на групи, залегнал в законодателството на Руската федерация, е напълно в съответствие с основните принципи на държавата образователна политикав областта на преподаването на чужди езици, изложено в писмото на Министерството на образованието на Руската федерация от 28 ноември 2000 г. № 3131/11-13 „Относно изучаването на чужди езици в образователни институции" По-специално, параграфи шест и десет от това писмо дават обяснение на методите, чрез които училището има право да постигне запазването на езиковия плурализъм. Това е заза методи, основани на обширна разяснителна работа с родителите, за доказване на предимствата на изучаването на конкретен чужд език в този регион, в конкретно училище, което не може да не предполага правото на избор на изучавания чужд език. Макар и само защото няма смисъл да се придава такова значение на обяснението и доказването на нещо на родителите, ако нищо не зависи от тях. И накрая, в пети параграф от посоченото писмо директно се посочва, че родителите и учениците избират езика, който изучават, въз основа на своите интереси и потребности.
По този начин правото на ученика на свободен избор на изучавания чужд език е компоненттакива права като правото на достъп до образование, гарантирано от Конституцията на Руската федерация, правото на свободно личностно развитие, както и правото на придобиване на знания и избор на специализация въз основа на равни възможности. Специално трябва да се отбележи, че това правостудент не може да бъде ограничен по местоживеене.Съгласно член 55, параграф 3 от Конституцията на Руската федерация правата и свободите на човека и гражданина могат да бъдат ограничени само от федералния закон и само до степента, необходима за защита на основите на конституционния строй, морала, здравето. , правата и законните интереси на други лица и осигурява отбраната на страната и държавната сигурност. Въз основа на член 19, параграф 2 от Конституцията на Руската федерация, член 5 от Закона на Руската федерация „За образованието“ (изменен с Федералния закон от 13 януари 1996 г. № 12-FZ) (наричан по-долу Федералният закон „За образованието“), на гражданите на Руската федерация се гарантира възможността да получат образование, независимо от мястото им на пребиваване. В същото време федералният закон ограничава само правото на деца, които не живеят в близост до дадено училище, да бъдат приети в него и само до степента, необходима за защита на правата и законните интереси на други деца, живеещи в близост до дадено училище (клауза 1 от чл. 16 Федерален закон „За образованието“, параграф 46 от „Примерните правила“). Относно ограничаването на правото на избор на чужд език за изучаване въз основа на пребиваване или непребиваване на дадена територия в федерален законнищо не се казва. Така по силата на закона всички деца, които вече са ученици в дадено училище (както живеещи, така и не живеещи в близост до него), трябва да получат правото да избират чуждия език, който изучават.
Също така трябва да се признае, че препратките на училищната администрация към липсата на свободни места в групата на желания чужд език не са основани на закона. Решението какъв чужд език ще се изучава в дадено училище, в конкретен клас, както и дали паралелката ще бъде разделена на групи, се взема от училищната администрация, като се съобразява с актуалната образователна ситуация в дадено училище, т.е. , наличието или отсъствието на квалифициран персонал по даден чужд език, техните традиции в преподаването на този предмет. Освен това, в съответствие с параграф 3 от параграф 31 от „Примерния правилник“, разделянето на класа на групи за изучаване на чужд език в първия етап на общообразователното образование (и днес, като правило, изучаването на чужд език започва в начално училище) е възможно само ако има необходими условияи средства. Това означава, че когато разделя класа на групи, училището е длъжно да осигури такива гаранции за всеобщ достъп до образование, така че всички ученици да имат равни праванаучете желания чужд език. Следователно, ако училищната администрация по някаква причина няма тази възможност, трябва да се признае, че условията и средствата, необходими за разделяне на класа на групи, просто не са налични в това училище. В този смисъл следва да се констатира, че липсват законови основания за разделяне на класа на групи. IN в противен случай, ако администрацията идва училищеза посоченото поделение вече няма право да се позовава на липсата на свободни места, чийто брой сама установява.
Тъй като правото на администрацията да разделя класа на групи съответства на нейното задължение да създаде такъв брой места в тези групи, че да гарантира, както беше посочено по-горе, всеобщ достъп до образование, свободно личностно развитие, както и равни възможности за учениците да получат знания и изберете специализация. С други думи, в ситуация, в която в училище има учители по английски език, английският се преподава, част от учениците в класа (с които другите ученици в този клас имат абсолютно равни права по време на учебния процес) получават възможност да учат английски ; и в същото време няма достатъчно места в групата по английски език за всички, трябва да се признае, че основна вина за това има самата училищна администрация. В тази връзка тя няма право да се позовава на липсата на свободни места като основание за действията си да откаже да предостави възможност на някой от учениците в класа да изучава английски език.
Така в компетенциите на училищната администрация е да установи какви чужди езици ще изучава паралелката и дали ще бъде разделена на две групи, като броят им по силата на закона, включително конституционните принципи, трябва да бъде отражение на желанието на учениците и техните родители да изучават този или друг чужд език. И накрая, при горните обстоятелства предлагането на дете да учи желания чужд език само срещу заплащане е грубо нарушение на гарантираното от държавата право на всеки гражданин на безплатно образование(Член 43 от Конституцията на Руската федерация).
В заключение можем да кажем, че правото на образование на основата на равни възможности е ограничителна точка в компетентността на училищната администрация да организира изучаването на чужди езици. В този случай ограничаващият механизъм се изразява в това, че трябва да се предоставят ученици с еднакъв статут (едно училище, един и същ клас). реална възможност(чието изпълнение ще зависи единствено от тяхното желание) да изучават някой от чуждите езици, които са заложени в учебната програма на класа им.
Вижте: Параграфи 4, 6 от „Примерни правила за общообразователна институция“, одобрени с Правителствен указ № 196 от 19 март 2001 г. (с измененията на 23 декември 2002 г.) // SZ RF.2001. N 13. Чл. 1252.
Виж: Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация от 28 ноември 2000 г. № 3131/11-13 „Относно изучаването на чужди езици в образователните институции“ // Бюлетин на образованието. 2001. N 1. С. 77.
„Декларация за правата на детето” (провъзгласена с Резолюция 1386 (XIV) на Общото събрание на ООН от 20 ноември 1959 г.) RG. 1993. N 237. 25 декември.
SZ RF.2001. N 13. Чл. 1252.
Вижте: Параграф 43 от указ. „Стандартна разпоредба“.
Вестник на образованието. 2001. N 1. С. 77.
Вижте също: Зуевич „Възможно ли е да изберете чужд език?“ // PravdaSevera.ru. 2002. 20 юни. Публикувано: .
СЗ РФ. 1996. № 3. Чл. 150.
Виж: Указ. писмо от Министерството на образованието на Руската федерация.
Вижте също: „Искане за отстраняване на нарушения на изискванията на законодателството на Руската федерация“, представено от прокуратурата Индустриален районБарнаул (изх. № 216 z/04 от 11 юни 2004 г.). Не е публикувано.