Скопируйте iframe
В Госдуме России начинается обсуждение второй редакции поправок закона «Об образовании». Отмена обязательного изучения языков национальных республик в составе России уже год волнует их жителей. Родители разделились на два лагеря.
В Казани татар и русских почти поровну – 47 и 48 процентов, много смешанных семей. В Татарстане два государственных языка – русский и татарский. Двуязычие гарантирует Конституция Республики. Последние двадцать лет татарский изучали все ученики 6 уроков в неделю. В прошлом году обязательное изучение татарского языка в школах признали незаконным. Поводом стало высказывание российского президента Владимира Путина , о недопустимости принудительного изучения не родного языка.
«В рамках законодательства Совета Европы, в рамках образовательных стандартов, рекомендованных Советом Европы, есть понятие компетенции под названием «родной язык». То есть это основная компетенция. У нас в рамках ФГОСа родной язык не прописан, соответственно нет итоговой аттестации по родному языку. Есть только итоговая аттестация по государственному русскому языку», – говорит Айрат Фазрахманов , историк, зампредседателя Всемирного форума татарской молодежи.
Даже во второй редакции документа только один из четырех вариантов учебных планов предусматривает обязательное преподавание родного языка.
Законопроект предполагает, что выбор будут делать родители. Если большинство родителей класса решит отказаться от изучения татарского, детям остальных придется подчинится чужому выбору. Екатерина, мама восьмиклассника, считает, что изучение татарского языка для ее сына – пустая трата времени.
«У меня старший сын учится в школе, закончил в этом году восьмой класс. Восемь лет мы изучаем татарский язык, безрезультатно, к сожалению. Практически каждый день с первого по восьмой класс», – говорит мама восьмиклассника.
Изменения в языковой политике уже затронули учителей национальных языков. В середине учебного года прокуратура Татарстана потребовала уволить учителей татарского языка, Большинство директоров школ сделали это. И только директор школы Солнце Павел Шмаков отказался и подал судебный иск на прокуратуру.
«Солнце – это аббревиатура: Специализированный олимпиадно-научный центр. Мы – школа, в которой детей учат с пятого по 11 класс. Прокуратура нашей страны вообще и прокуратура Татарстана в частности, по-моему, перегнула палку. Когда к нам пришли с проверками, нам было велено в очень быстрые сроки уволить учителей татарского языка, немедленно, в середине учебного года, зимой, изменить учебные планы», – рассказывает директор школы Солнце Павел Шмаков.
Ученики школы согласны со своим директором. Родители и старшеклассники в течение полугода неизменно приходили на суды поддерживать Павла Шмакова.
«Мне нравится татарский язык, и вообще то, что с ним связано, потому что мы вообще живем в Татарстане, мы должны знать татарский язык, татары это как наши братья», – говорит Александр, ученик 5 класса школы Солнце.
Какое будущее ожидает языки национальных республик, станет ясно после принятия закона. По сути, решается не вопрос преподавания. А то, будут ли татарский, марийский, чувашский, дагестанский и другие только языками домашнего общения или культур многонациональной России.
Юлия Файзрахманова , «Белсат »
Вконтакте
Одноклассники
20 сентября выяснилось, что 1536 родителей из 92 школ Татарстана написали отказ от обязательного преподавания татарского языка для их детей. Данная информация была опубликована в группе «комитета русскоязычных родителей Татарии».
В соответствии с сообщением, отказ написали родители из Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска и Зеленодольска.
Накануне с просьбой заявить официальную позицию властей Татарстана по поручениям российского президента Владимира Путина относительно изучения татарского языка обратились к главе республики Рустаму Минниханову Общество русской культуры Татарстана, а также комитет по защите прав русскоязычных родителей и учащихся.
В своем обращении к президенту республики руководители 2-х общественных объединений Михаил Щеглов и Эдуард Носов попросили Рустама Минниханова организовать родительское собрание Республики Татарстан на тему «Родители Республики Татарстан - за укрепление федеральных ценностей в системе образования регионов России».
Тема изучения национальных языков в республиках стала снова актуальна после того, как 20 июля Владимир Путин сказал о недопустимости принудительного изучения в субъектах федерации России языков, которые не являются родными.
15 сентября в Казани состоялись дебаты на тему «Татарский язык в системе образования России, быть или.?», которые постепенно перешли в жаркую дискуссию. Примирить сторонников и противников обязательного изучения татарского языка наравне с русским на дебатах так и не получилось.
Накануне Татарстан лишился своего «особого статуса» в Российской Федерации, так как особый договор республики с федеральным центром не был продлён. Будет ли в конечном итоге отменён и антиконституционный, по сути, закон Татарстана об обязательном изучении татарского языка в республике?
На самом деле это проблема не одного Татарстана, - отмечает директор «Фонда развития институтов гражданского общества «Народная дипломатия» Алексей Кочетков. - Она касается всей России. Если мы исходим из того, что у нас социальное государство, как это записано в Конституции страны, то такое государство должно заботиться не только о достойном уровне жизни, но и заботиться о повышение уровня развития граждан. И знание государственного языка тут играет важную роль.
Посмотрите, что произошло на русскоязычной части Украины. Когда начали повсеместно вытеснять русский язык из всех уровней образования, украинский язык так и не поднялся на более высокий уровень. В итоге теперь значительная часть молодых украинцев не только украинского, но и русского языка толком не знает. А если и знает украинский, то сфера его применения остаётся крайне ограниченной. Это заметно даже тогда, когда читаешь русскоязычную украинскую прессу. Видно, как резко снизился уровень грамотности у пишущих на русском языке украинских журналистов.
И схожие процессы происходили и происходят в тех национальных республиках на территории России, где в ущерб русскому языку навязывается обязательное изучение языков так называемых титульных этносов.
Русский язык является основой всей русской национальной культуры, а так же языком межнационального общения не только в России, но и на постсоветском пространстве. Внутри же русской культуры успешно развиваются не только великороссы, но и представители всех остальных этносов России. И если мы будем навязывать как государственный в одном из регионов России какой-то иной язык, результаты могут быть печальными. Да, к примеру, татарские националисты порадуются. Но при этом не только русская, но и татарская молодёжь окажется в проигрышных условиях, если захочет поступить в вуз в Москве или Нижнем Новгороде, где требуется хорошее знание русского языка.
Я оканчивал школу в Москве. Со мной учились татары, коренные москвичи. Они изучали русский язык в школе, как все, но никто не мешал им между собой и в семьях говорить по-татарски, изучать родной язык и культуру.
У меня есть ощущение, что люди, которые говорят о необходимости обязательного изучения татарского языка мало на самом деле заботятся именно о татарском языке и культуре. Их больше заботит создание иной идентичности, отличной от общероссийской. Мало того, продолжение практики обязательного (фактически, насильственного) изучения татарского языка приведёт к усилению напряжённости уже на межнациональном уровне. Получается, что за счёт государственного бюджета происходит финансирование межнациональной напряжённости в стране. В итоге это может привести к тому, что у нас так называемые элиты титульных этносов заявят о том, что их республики созрели до независимого существования. А всем русским, несогласным с этим, будет предложено уезжать, как это уже было в девяностые годы в Прибалтике. (Собственно, несколько лет назад в Казани татарские националисты уже стояли с плакатами «Чемодан-вокзал-Рязань» - прим.).
С другой стороны, мы постоянно подчёркиваем, что особенность России, Русского мира в том, что мы со времён Российской империи сохраняем многообразие культур всех народов, живущих в нашей стране. Однако сохранение культуры невозможно без сохранения национального языка. Может быть, есть почва для опасений со стороны той же татарской интеллигенции, что татарский язык мало кто захочет учить, если отменить его обязательное изучение?
Мы знаем пример русской эмиграции после революции 1917 года. Только во Франции, по разным данным проживало от 800 тысяч до полумиллиона человек. Это примерно численность какого-нибудь небольшого народа на территории России. Я знаю немалое число семей эмигрантов в третьем и четвёртом поколении, кто по-прежнему говорит по-русски, знает русскую культуру. Притом, что ведь никогда не ставился вопрос о том, что в местах компактного проживания русских французское государство должно создавать и финансировать школы, где изучался бы русский язык. Поэтому знание родного языка вне зависимости от того, где ты живёшь - это в первую очередь - вопрос выбора. Да, государство может на местном уровне поддерживать культуру малых народов. Если кто-то считает, что этого недостаточно и необходимо глубже, скажем, изучать эвенкийский язык, тут есть проверенный способ - создание неправительственных организаций, частных школ и т. д. Те, кто считают, что язык своего народа необходимо поддерживать, так или иначе участвуют в финансировании всех этих начинаний. А вот задача государства состоит в том, чтобы человек, живущий в том же Татарстане, независимо от того татарин он или русский, мог получить качественное образование, изучить государственный язык России и поступить при желании в вуз в любой точке Российской Федерации. А у нас получается, что нередко родителям учеников из того же Татарстана приходится нанимать репетиторов, чтобы их дети не писали с ошибками на русском языке.
Известно, что на татарском языке в советское время татары говорили всё меньше. Отказ от обязательного изучения данного языка в школе может привести к его фактическому исчезновению? Может быть, имеет смысл сделать татарский язык обязательным для тех, кто татарин по паспорту, например?
В советское время на той же Украине изучали украинский язык в школах, украинские авторы, лояльные советской власти, нередко получали возможность издавать свои творения огромными тиражами. Однако их мало кто читал. И до сих пор русскоязычная литература на Украине пользуется куда большим спросом, чем украиноязычная, несмотря на все мыслимые и немыслимые запреты. В России же традиционно иная ситуация. Если бы не советская власть, которую традиционно ругают те же татарские националисты, сегодня мало кто бы вообще говорил на татарском языке.
Татарским националистам хочется сказать - пусть ваши писатели пишут такие произведения, ради которых их захотят читать на татарском языке не только татары, но и другие народы. И всё будет отлично у вашего языка без принудительного изучения его теми, для кого он не является родным.
Принудительно заставлять изучать татарский язык этническим татарам, по-моему, тоже неправильно. Это напоминает политику еврейских общин, которые сами себя в 17 веке замкнули в гетто. И через некоторое время еврейская молодёжь уже не могла выйти из этого гетто. Получается, что мы загоняем людей в культурное гетто. А если татарская или смешанная семья не хочет этого? Мы опять делим людей искусственно. Россиянин татарского происхождения должен обладать теми же правами, что и россиянин русского происхождения. Стены внутри государства надо разрушать, а не воздвигать. Зачем же создавать стену между русскими великороссами и русскими татарами.
Чаще всего за теми, кто говорит о мультикультурализме, о дополнительных преференциях тем или иным малым народам, думают о своих корыстных интересах.
Удастся ли, на ваш взгляд, федеральному центру добиться того, чтобы в Татарстане осталось обязательное обучение только на русском языке?
У России нет иного выхода: если мы хотим сохранить единство страны, это необходимо делать. В условиях фактически второй холодной войны мы находимся в очень тяжёлом положении. Многие этого просто не сознают. Если сейчас федеральный центр даст слабину, все этнические и даже региональные национализмы полезут изо всех щелей. И мы вовсе не сохраним межнациональный мир, если будем потакать националистам в российских республиках, а окончательно его добьём. Единственная возможность уничтожить Россию - разорвать её изнутри. Поскольку снаружи это боятся делать, пытаются действовать через создание альтернативных идентичностей. Наша задача укреплять единую русскую цивилизацию, к которой принадлежат все народы России, внося в неё свои этнические особенности.
Споры о необходимости изучения татарского языка в школах разгораются с каждым днем. Прокуратура начала проводить проверки в учебных заведениях Казани
Родители казанских школьников, требующие отмены обязательного изучения татарского языка, кажется могут быть довольны. Дело сдвинулось с мертвой точки. Несмотря на жесткую позицию республиканского министерства образования, мол, менять в системе мы ничего не будем, прокуратура начала проводить в учебных заведениях проверки по заданию, поступившему из Кремля. И первые результаты уже есть.
Даже в условиях тотального молчание всех структур - от школ до прокуратуры - в интернет, благодаря родителям, просочились официальные документы. Так, согласно требованию прокуратуры директора школ Вахитовского района должны были отчитаться о учебных планах, действующих расписаниях, а также предоставить письменные согласия родителей на обучение татарскому языку. В ряде школ прошли прокурорские проверки, выявившие нарушения. Родители наперебой рассказывают истории из своих школ. Так, мама второклассницы, Раиса Демидова, написала заявление на обучение дочери по варианту учебного плана для школ с русским языком обучения и об исключении из программы ребенка учебных предметов «татарский язык» и «татарская литература».
Право на выбор
«Обязательное изучение татарского языка и литературы приводит к катастрофической перегрузке ребенка. Помимо того, что детям приходится изо дня в день наверстывать недостающие часы русского языка и литературы дома, за счет самостоятельных занятий, им дополнительно приходится с нуля изучать незнакомый язык. В результате время на подготовку домашнего задания увеличивается до 2-3 часов ежедневно. И это во 2 классе. Одновременно с этим в школах раздают заявления-согласия на включение ребенка в группу по дополнительному изучению русского (в части школ - татарского) языка. Максимальная нагрузка в 26 часов у второклассника уже есть - за счет обязательных уроков. Дополнительные занятия проходят за счет личного времени ученика и приводят к еще большей перегрузке. Родители встают перед выбором: согласиться на дополнительные занятия, но при этом еще сильнее перегрузить ребенка, или отказаться от них, несмотря на катастрофическую нехватку уроков русского языка», - говорит Демидова.
Председатель Комитета русскоязычных родителей Татарстана, Эдвард Носов, надеется, что положение в учебных заведениях изменится. «Я сам родитель школьника. С проблемой столкнулся восемь лет назад. В 2011 году, когда старший ребенок учился в начальных классах, я собрал подписи на выбор программы с «русским языком обучения». Вечером ходил по домам. Не подписали только три человека из класса. Но тогда директор школы отказал. Я подал в исковое заявление в районный суд, но и он не встал на мою сторону. Верховный суд Татарстана также отказал моему ребенку в полноценном изучении русского языка. За 26 лет обучения татарскому языку русские на нем не заговорили», - делится своим мнением Носов.
По словам активиста, каждый день к ним поступают новые данные о проверках в школах не только Казани, но и всего региона. «Мы надеемся, что деятельность прокуратуры даст результат. Мы хотим, чтобы в школах одновременно использовалось несколько учебных планов. И каждый сам будет выбирать: изучать русский язык полноценно или учить русский и свой родной языки», - говорит Носов.
Недавнее заявление президента Путина, адресованное главам субъектов, что недопустимо заставлять людей изучать язык, который не является для них родным, вызвало у родителей школьников в национальных республиках резонный вопрос - хотел ли президент сказать, что изучение языков титульных народов не может быть обязательным?.. На днях Прокуратура Башкортостана «в связи с обращениями граждан» разъяснила, что «преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей учащихся, не допускается». «Вечерняя Казань» попросила Прокуратуру Татарстана дать аналогичное разъяснение по этому вопросу.
ЭТО НЕ ПРО НАС, ЭТО ПРО НИХ
Напомним, 20 июля президент России на выездном заседании Совета по межнациональным отношениям в Йошкар-Оле заявил: «Русский язык для нас - естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый. Языки народов России - это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки - гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации».
Глава Минобрнауки РТ Энгель Фаттахов заявление президента, вроде как Путин сказал это не про нашу республику.
А вот в Башкортостане, где в рамках школьной программы все дети изучают башкирский язык, обратили внимание на слова Владимира Путина. В начале августа глава РБ Рустэм Хамитов заявил журналистам, что республиканский минобр «еще раз проанализировал» вопрос с изучением языков и принял решение внести изменения в «базисные образовательные планы восьмого и девятого классов», где уроки башкирского языка отныне станут факультативными. А на днях Прокуратура РБ дала официальное разъяснение по «языковому» вопросу в школах . В своем комментарии надзорный орган опирается на ст. 14 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой граждане «имеют право на изучение родного языка из числа языков народов России».
«Таким образом, законом закреплено право, а не обязанность по изучению родных языков и государственных языков субъектов Российской Федерации... Преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается», - говорится в прокурорском разъяснении.
Как известно, в Татарстане среди родителей школьников также немало недовольных тем, что дети независимо от национальности в обязательном порядке изучают татарский язык в равных объемах с русским. А русский язык в Татарстане даже русские дети изучают как «неродной» по сокращенной программе национальных школ. Поэтому «Вечерняя Казань» обратилась в Прокуратуру РТ с просьбой дать аналогичное разъяснение для родителей.
Первая реакция пресс-службы Прокуратуры РТ на нашу просьбу: «Татарстан не Башкирия, у нас не аналогичная ситуация с изучением родных языков». А затем попросили направить официальный запрос.
«Поймите, вопрос очень острый. Здесь можно и до экстремистских высказываний довести…» - объяснили в надзорном органе всю серьезность «языкового» вопроса.
Мы отправили в прокуратуру запрос и ждем ответа.
МЕЖДУ МОСКОВСКИМ КРЕМЛЕМ И КАЗАНСКИМ
Тем временем «Вечерняя Казань» попросила независимых экспертов порассуждать, чем Татарстан отличается от Башкирии в ситуации, вызванной заявлением Путина, и какую позицию в итоге займет наша прокуратура.
Прокуратура Башкортостана, Татарстана, Чечни или Рязанской области - это единый федеральный орган. У нее единые подходы и стандарты. Не могут башкиры сказать одно, а татары другое, - считает эксперт Общественной палаты РТ юрист Марат Камалов. - Но бывает, что и прокуратура ошибается. Я не утверждаю, что мнение башкирской прокуратуры неправильное или правильное. Я этого не знаю. Но в Татарстане есть своя Конституция, в которой говорится о двух государственных языках - татарском и русском. Другое дело, что методика преподавания татарского в школах крайне убогая, учебники примитивные. Если бы не это, то дети могли бы выучить татарский, имея всего два урока в неделю.
По прогнозам академика Российской академии политнауки Владимира Беляева, Прокуратура РТ просто устранится от «языкового» вопроса:
- Она будет ерзать между Московским Кремлем и Казанским и, как министр образования Татарстана, делать вид, что нас это не касается. Между тем проблема изучения татарского языка - как старая незаживающая рана. Как раньше, так и сейчас я вижу одно ее решение - обучать детей только разговорному татарскому и не по пять часов в неделю, как сейчас, а по два.
Политолог и историк Раис Сулейманов считает, что, хотя путинское заявление, несомненно, было адресовано и Татарстану, мерить Башкортостан и Татарстан одной меркой не стоит.
У Татарстана есть закон «О государственных языках РТ» (действует с 1992 года. - «ВК» ), и у Башкортостана есть свой закон о языках. Но в татарстанском говорится об обязательном изучении двух госязыков - татарского и русского - в равных объемах, а в башкортостанском обязательность изучения не прописана, соответственно, местное законодательство не противоречит в этом вопросе федеральному. В силу этого Прокуратура РБ говорит о праве изучать башкирский, а не об обязанности, - объясняет Сулейманов. - Более того, прокуратура республики в свое время делала предупреждения главе Башкортостана насчет поголовного изучения башкирского в школах, без учета мнения родителей. Редкий, надо сказать, случай в прокурорской практике. И сейчас в Башкирии, похоже, все идет к тому, что родной язык там будут изучать на добровольной основе. Предполагаю, что Прокуратура Татарстана не пойдет по пути коллег и сошлется на республиканский закон о госязыках.
Руководитель сообщества «Русский язык в школах национальных республик» и одна из участниц протестного родительского движения против обязательного изучения татарского Екатерина Беляева солидарна с Сулеймановым - Прокуратура РТ будет апеллировать к республиканскому закону о госязыках:
- Кроме Путина от обязательного татарского нас не спасет никто. Несколько лет назад мы, более 300 родителей, обращались в Генпрокуратуру России, но получили отписку. Может быть, сейчас, когда договору между Россией и Татарстаном пришел конец, ситуация изменится в нашу пользу. Но мне бы хотелось, чтобы президент России приехал в Татарстан и сам всем объяснил, что он имел в виду.
Верят в силу путинского слова, но не рассчитывают на положительный для себя прокурорский ответ и в общественной организации «Комитет по защите прав русскоязычных родителей и учащихся РТ».
После заявления президента родители в Татарстане ждали, что кто-то из власти нам разъяснит и законодательно обоснует, правильно ли мы поняли его слова. Но почему-то Путин говорит одно, а чиновники - другое, как будто мы живем в двух реальностях, - недоумевает председатель комитета Эдвард Носов. - Сейчас в Минобрнауки РФ обсуждается проект новых федеральных образовательных стандартов, и в нем мы, к своему удивлению, обнаружили пункт об обязательном изучении государственных языков республик. Если такой федеральный стандарт утвердят, то нас окончательно обложат красными флажками. Поэтому мы недавно направили обращения в аппарат президента РФ, Госдуму и федеральному министру образования Ольге Васильевой. А сейчас готовим обращения в Генпрокуратуру - пусть она нам разъяснит, что имел в виду Путин.
Фото из архива «ВК»
Глава правительства Татарстана Алексей Песошин принял решение об увеличении количества часов русского языка в школах республики с 1 января 2018 года.
Согласно , это было сделано по итогам заседания Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям 20 июля 2017 года. На нем Владимир Путин заявил, что «заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского».Более того, до 30 ноября Генпрокуратуре и Рособрнадзору поручено проверить соблюдение прав граждан на «добровольное изучение родного языка из числа языков народов РФ и госязыков республик в составе РФ». Как уточнили в прокуратуре РТ, такого поручения от вышестоящего ведомства пока не было.
Татарский останется
Количество часов на русский увеличится, но и татарский язык при этом останется, комментируют в министерстве образования и науки РТ и ссылаются на постановление Конституционного Суда РФ от 2004 года. Согласно ему изучение школах в Татарстана государственных языков республики - русского и татарского - признано не противоречащим Конституции РФ (в решении Конституционного суда уточняется, что татарский не должен изучаться в ущерб русскому языку. - Прим. ред). Стало быть, татарский язык как обязательный для изучения, также останется в учебных программах.
«В школе велели как можно быстрее заполнить бланки заявлений о согласии изучать русский дополнительно, - говорит мама второклассницы из Казани Раиса Демидова. - Сказали, что на это отведут 1 час в неделю, а вот за счёт каких часов (учебных или внеучебных), нет ответа. Но по учебному плану нашей школы у второклассников уже максимальная нагрузка (26 часов), предусмотренная СанПиН!»Плюс, по мнению родительницы, в постановлении Конституционного суда РФ, которым оперирует минобраз РТ, сказано о равных объёмах русского и татарского - на добровольной основе. Мол, такое преподавание не противоречит Конституции, если ведётся согласно федеральным государственным образовательным стандартам. «Но в этих стандартах нет предмета «госязык субъекта РФ», там есть предмет «родной язык»! - объясняет Раиса Демидова.
Ранее о ситуации с изучением татарского языка в школах республики « Мне кажется это не совсем правильно, если ты родился и живешь на территории Башкирии или Татарстана и не знаешь язык на бытовом уровне», - сказала она на общероссийском родительском собрании 30 августа этого года.
Общая проблема
Директор Института истории им. Ш.Марджани Академии наук РТ Рафаэль Хакимов на основании этого же постановления ждёт автоматического увеличения часов татарского языка - в том случае, если станет больше русского. «Результаты ЕГЭ по русскому языку в Татарстане лучше, чем в среднем по России, - говорит он. - Родители были недовольны только методикой преподавания татарского языка. Но с этого года ситуация выправится: появились новые учебники. Других проблем нет - не надо искусственно политизировать вопрос».
«Этот вопрос не из сферы межнациональных отношений, - возражает мать ученика 4 класса Галина Михайлова (имя изменено). - Мы не против татарского языка. За увеличение часов русского выступают и татары, и люди других национальностей. Потому что всех тревожит будущее наших детей. Они должны сдавать ЕГЭ по русскому языку по общероссийским требованиям, хотя часов русского в РТ меньше. К тому же татарский язык - в отличие от того же английского - будет нужен только в Татарстане».Сколько уроков прибавят в каждом классе и как в связи с этим изменятся учебные планы, в министерстве образования и науки РТ пока сказать затруднились.