Отменят или нет татарский язык. В школах Татарстана отменили обязательное изучение татарского языка – Госсовет принял решение единогласно

Единственная возможность учить язык для дошкольников - попасть в татарскую группу или татарский детсад

Языковая революция , покончив с татарским в школах, добралась до детских садов. Методички 2013 года, регламентирующие обязательное изучение государственного языка Татарстана дошкольниками, не подлежат применению - письмо подписал новый министр образования Рафис Бурганов в последний рабочий день прошлого года. Пока сторонники добровольного татарского «кричат: ура! И в воздух чепчики бросают», у родителей-татар письмо нового министра выбило почву из-под ног: возможности учить родной язык в садиках, говорят они, фактически не осталось. Подробности в материале «Реального времени».

Детсадам напомнили о ФГОС, в котором нет места татарскому

В канун Нового года языковая революция, покончившая с обязательным изучением татарского языка в школах , добралась до детских садов. 29 декабря министр образования и науки РТ Рафис Бурганов отправил руководителям районных отделов образования письмо «О планировании образовательной деятельности в дошкольных образовательных учреждениях».

Если вкратце, садикам напомнили о том, что формировать расписание занятий и объем образовательной нагрузки они должны в соответствии с ФГОС и СанПин, дополнительно сообщив, что методичка Минобрнауки РТ от 08.11.2013 не подлежит применению. Эта методичка как раз закрепляла обязательное изучение татарского языка в детских садах.

Как сказал «Реальному времени» министр образования и науки Татарстана Рафис Бурганов, речи об отмене татарского в детсадах не идет, просто вслед за школами в детсадах привели программу в соответствие с требованиями прокуратуры.

Представления прокуратуры у нас в свое время были по общеобразовательным школам, а мы соответствующие письма, такие же, как в общеобразовательные школы с программами, с нашими методическими предложениями отправили в те учреждения, в которых также регламентируется преподавание государственных и родных языков, - прокомментировал Бурганов.

Как сказал Рафис Бурганов, речи об отмене татарского в детсадах не идет, просто вслед за школами в детсадах привели программу в соответствие с требованиями прокуратуры. Фото Максима Платонова

На уточняющий вопрос корреспондента «Реального времени»: «То есть в детсадах так же, как и в школах, родители смогут выбирать, посещать или не посещать уроки татарского?» - Рафис Бурганов ответил: «Да».

Вернуть долг: часы на татарский заимствовали у рисования и математики

Что же криминального было в методичке от 2013 года, что детсадам запретили ее применять? Согласно ей, татарский язык дети в младшей группе изучали во время игр, а начиная со средней - три раза в неделю по 20 минут. Чтобы не перебрать с учебной нагрузкой, которая, к примеру, в подготовительной группе должна составлять не более 14 занятий в неделю, время на два занятия татарским позаимствовали у других предметов, а третий час поставили дополнительно в нарушение СанПиН.

Так, в средней группе забрали часы у лепки/аппликации, рисования и расширения кругозора. В старшей группе - у предметов «Познание» и рисование, а в подготовительной группе - у «формирования элементарных математических представлений» и рисования.

Сказать, что эти уроки отменили совсем - неправильно. Их перевели в «режимные моменты», то есть занимались между делом - во время, отведенное для игр, либо включали в расписание дополнительно, либо дополнительно, но уже в качестве платных услуг. Именно это вызывало возмущение у некоторых родителей. Кроме того, рисование и лепка, уверены родители, полезнее, чем татарский язык, так как развивают мелкую моторику, а билингвизм в раннем возрасте вредит, тем более детям с логопедическими проблемами.

В подготовительной группе дети имеют максимальную нагрузку, предусмотренную СанПиН. Это означает, что больше никаких кружков и никаких занятий быть не должно. Иначе будет переутомление, ребенок не будет успевать восстанавливаться, будет болеть. Вот только к школе детей все равно готовить приходится вне садика, заниматься дополнительно, решаться на адскую перегрузку с 6 лет просто для того, чтобы ребенок мог учиться нормально дальше. Либо делать выбор между подготовкой ребенка к школе и его здоровьем, - считает Рая Демидова, руководитель «Родительского сообщества Татарстана».

Татарский язык дети в младшей группе изучали во время игр, а начиная со средней - 3 раза в неделю по 20 минут. Фото Гуландам Зариповой

Татарский есть, но возможности учить его - нет

Письмо Бурганова, отменяющее методичку 2013-го в детсадах, противники обязательного изучения татарского назвали новогодним подарком. Еще в ноябре 2017-го они начали сбор жалоб на принудительный татарский язык в детсадах. Теперь создали бланк отказа от татарского, который предлагают заполнить всем родителям, где в категоричной форме требуют «не проводить обучение нашего ребенка татарскому языку в любых формах и по любым образовательным программам» и «исключить работу воспитателя по обучению татарскому языку с нашим ребенком в свободное от образовательной деятельности время, не создавая в общении с ним татарскую языковую среду».

Пока одни родители радуются победе над татарским в детсадах, другие обеспокоены. По словам Чулпан Хамидовой, активистки сообщества «Татар ата-аналары», воспитатель детсада, который посещают ее дети, в первый день после каникул огорчила, что уроков татарского языка у них больше не будет.

Произошло то, чего мы больше всего опасались: оптимистичные заявления «татарский есть, кто хочет - учит», а по факту технической возможности учить его нет. Татарский был три раза в неделю по 20 минут, сейчас вместо него поставили лепку, рисование, и в расписании времени на татарский уже не осталось, - говорит Хамидова.

По словам Чулпан Хамидовой, единственная возможность учить татарский - это попасть в татарский садик или татарскую группу, но их не хватает.

Татарских садиков, конечно, больше, чем школ, но учитывая, что мы, например, не смогли попасть туда, - проблема есть. В татарскую группу мы тоже не смогли попасть: сначала нам сказали, что нет группы нашего возраста, потом - нет педагогов. Уроки татарского раньше это нам как-то компенсировали, - говорит Чулпан Хамидова.

Единственная возможность для малышей учить татарский - это попасть в татарский садик или татарскую группу, но их не хватает. Фото info-islam.ru

Сейчас, по словам собеседницы «Реального времени», единственная надежда у родителей-татар - это то, что в связи с новым порядком татарские группы станут более востребованными и в детсадах будут их открывать.

Дарья Турцева

Скопируйте iframe

В Госдуме России начинается обсуждение второй редакции поправок закона «Об образовании». Отмена обязательного изучения языков национальных республик в составе России уже год волнует их жителей. Родители разделились на два лагеря.

В Казани татар и русских почти поровну – 47 и 48 процентов, много смешанных семей. В Татарстане два государственных языка – русский и татарский. Двуязычие гарантирует Конституция Республики. Последние двадцать лет татарский изучали все ученики 6 уроков в неделю. В прошлом году обязательное изучение татарского языка в школах признали незаконным. Поводом стало высказывание российского президента Владимира Путина , о недопустимости принудительного изучения не родного языка.

«В рамках законодательства Совета Европы, в рамках образовательных стандартов, рекомендованных Советом Европы, есть понятие компетенции под названием «родной язык». То есть это основная компетенция. У нас в рамках ФГОСа родной язык не прописан, соответственно нет итоговой аттестации по родному языку. Есть только итоговая аттестация по государственному русскому языку», – говорит Айрат Фазрахманов , историк, зампредседателя Всемирного форума татарской молодежи.

Даже во второй редакции документа только один из четырех вариантов учебных планов предусматривает обязательное преподавание родного языка.

Законопроект предполагает, что выбор будут делать родители. Если большинство родителей класса решит отказаться от изучения татарского, детям остальных придется подчинится чужому выбору. Екатерина, мама восьмиклассника, считает, что изучение татарского языка для ее сына – пустая трата времени.

«У меня старший сын учится в школе, закончил в этом году восьмой класс. Восемь лет мы изучаем татарский язык, безрезультатно, к сожалению. Практически каждый день с первого по восьмой класс», – говорит мама восьмиклассника.

Изменения в языковой политике уже затронули учителей национальных языков. В середине учебного года прокуратура Татарстана потребовала уволить учителей татарского языка, Большинство директоров школ сделали это. И только директор школы Солнце Павел Шмаков отказался и подал судебный иск на прокуратуру.

«Солнце – это аббревиатура: Специализированный олимпиадно-научный центр. Мы – школа, в которой детей учат с пятого по 11 класс. Прокуратура нашей страны вообще и прокуратура Татарстана в частности, по-моему, перегнула палку. Когда к нам пришли с проверками, нам было велено в очень быстрые сроки уволить учителей татарского языка, немедленно, в середине учебного года, зимой, изменить учебные планы», – рассказывает директор школы Солнце Павел Шмаков.

Ученики школы согласны со своим директором. Родители и старшеклассники в течение полугода неизменно приходили на суды поддерживать Павла Шмакова.

«Мне нравится татарский язык, и вообще то, что с ним связано, потому что мы вообще живем в Татарстане, мы должны знать татарский язык, татары это как наши братья», – говорит Александр, ученик 5 класса школы Солнце.

Какое будущее ожидает языки национальных республик, станет ясно после принятия закона. По сути, решается не вопрос преподавания. А то, будут ли татарский, марийский, чувашский, дагестанский и другие только языками домашнего общения или культур многонациональной России.

Юлия Файзрахманова , «Белсат »

В Госсовете РТ единогласно приняли проект постановления по преподаванию татарского языка в школах республики. Как отметил на заседании парламента РТ председатель Госсовета Фарид Мухаметшин , правительство республики совместно с минобрнауки РФ провело большую работу — «было найдено общее понимание с коллегами из федерального министерства».


«Основным итогом проведения консультаций стало то, что татарский язык как государственный язык республики Татарстан в рамках учебных планов в школах будет изучаться. 28 ноября в ответ на обращение президента республики Минниханова Рустама Нургалиевича получено письмо министра образования и науки РФ Ольги Юрьевны Васильевой, которой направлены в наш адрес примерные учебные планы, предусматривающие изучение государственных языков республик РФ, где законодательно установлен государственный язык республик РФ.

Министерству образования и науки предстоит большая работа по принятию школами учебных планов с включением в них государственного татарского языка в объеме двух часов. Необходима реализация комплекса мероприятий, включающих в себя внесение изменений в рабочие программы по татарскому языку, обновление учебной литературы, методических документов, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Дальнейшее затягивание и откладывание этого вопроса, равно как и дискуссии в обществе, создают напряжение в отношениях, как я уже сказал, и в учительской, среде, и в родительской, в семье, даже среди детей.

Поэтому, уважаемые коллеги, по предложению членов президиума Госсовета, вношу предложение: прения не открывать, перейти к рассмотрению проекта постановления по этому вопросу, а протокольно комитету Госсовета по образованию, культуре, науке и национальным вопросам депутату Валееву необходимо будет взять на контроль всю эту работу, и не исключается, что время от времени будем возвращаться к рассмотрению хода этой работы на заседаниях комитета.

Позвольте озвучить проект постановления, всего два пункта: «Заслушав информацию председателя Госсовета РТ Мухаметшина, прокурора РТ Нафикова о преподавании и изучении государственных языков РТ, родных языков народов, проживающих в РТ, Госсовет постановляет: информацию Мухаметшина и Нафикова принять к сведению, предложить министерству образования и науки РТ, Фаттахову Энгелю Наваповичу принять меры по организации учебного процесса в государственных и муниципальных образовательных учреждениях РТ в соответствии с примерными учебными планами, представленными министерством образования и науки РФ 28 ноября 2017 года». Вот такое короткое решение [принято] после того, как мы на двух сессиях откладывали этот вопрос", — сказал Мухаметшин.

Проект постановления был принят единогласно — 71 депутат проголосовал за.

«Большое вам спасибо, я думаю, с большим пониманием это постановление было принято, поддержано вами. Такое же понимание и важности, и непростоты этого вопроса должно перейти теперь в рабочее русло по подготовке новых документов, которые будут совместно готовить министерство образования и правительство республики», — добавил председатель Госсовета.

Видео: пресс-служба Госсовета РТ

Недавнее заявление президента Путина, адресованное главам субъектов, что недопустимо заставлять людей изучать язык, который не является для них родным, вызвало у родителей школьников в национальных республиках резонный вопрос - хотел ли президент сказать, что изучение языков титульных народов не может быть обязательным?.. На днях Прокуратура Башкортостана «в связи с обращениями граждан» разъяснила, что «преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей учащихся, не допускается». «Вечерняя Казань» попросила Прокуратуру Татарстана дать аналогичное разъяснение по этому вопросу.

ЭТО НЕ ПРО НАС, ЭТО ПРО НИХ

Напомним, 20 июля президент России на выездном заседании Совета по межнациональным отношениям в Йошкар-Оле заявил: «Русский язык для нас - естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый. Языки народов России - это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки - гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации».

Глава Минобрнауки РТ Энгель Фаттахов заявление президента, вроде как Путин сказал это не про нашу республику.

А вот в Башкортостане, где в рамках школьной программы все дети изучают башкирский язык, обратили внимание на слова Владимира Путина. В начале августа глава РБ Рустэм Хамитов заявил журналистам, что республиканский минобр «еще раз проанализировал» вопрос с изучением языков и принял решение внести изменения в «базисные образовательные планы восьмого и девятого классов», где уроки башкирского языка отныне станут факультативными. А на днях Прокуратура РБ дала официальное разъяснение по «языковому» вопросу в школах . В своем комментарии надзорный орган опирается на ст. 14 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой граждане «имеют право на изучение родного языка из числа языков народов России».

«Таким образом, законом закреплено право, а не обязанность по изучению родных языков и государственных языков субъектов Российской Федерации... Преподавание родных языков, в том числе башкирского языка, вопреки согласию родителей (законных представителей) учащихся, не допускается», - говорится в прокурорском разъяснении.

Как известно, в Татарстане среди родителей школьников также немало недовольных тем, что дети независимо от национальности в обязательном порядке изучают татарский язык в равных объемах с русским. А русский язык в Татарстане даже русские дети изучают как «неродной» по сокращенной программе национальных школ. Поэтому «Вечерняя Казань» обратилась в Прокуратуру РТ с просьбой дать аналогичное разъяснение для родителей.

Первая реакция пресс-службы Прокуратуры РТ на нашу просьбу: «Татарстан не Башкирия, у нас не аналогичная ситуация с изучением родных языков». А затем попросили направить официальный запрос.

«Поймите, вопрос очень острый. Здесь можно и до экстремистских высказываний довести…» - объяснили в надзорном органе всю серьезность «языкового» вопроса.

Мы отправили в прокуратуру запрос и ждем ответа.

МЕЖДУ МОСКОВСКИМ КРЕМЛЕМ И КАЗАНСКИМ

Тем временем «Вечерняя Казань» попросила независимых экспертов порассуждать, чем Татарстан отличается от Башкирии в ситуации, вызванной заявлением Путина, и какую позицию в итоге займет наша прокуратура.

Прокуратура Башкортостана, Татарстана, Чечни или Рязанской области - это единый федеральный орган. У нее единые подходы и стандарты. Не могут башкиры сказать одно, а татары другое, - считает эксперт Общественной палаты РТ юрист Марат Камалов. - Но бывает, что и прокуратура ошибается. Я не утверждаю, что мнение башкирской прокуратуры неправильное или правильное. Я этого не знаю. Но в Татарстане есть своя Конституция, в которой говорится о двух государственных языках - татарском и русском. Другое дело, что методика преподавания татарского в школах крайне убогая, учебники примитивные. Если бы не это, то дети могли бы выучить татарский, имея всего два урока в неделю.

По прогнозам академика Российской академии политнауки Владимира Беляева, Прокуратура РТ просто устранится от «языкового» вопроса:
- Она будет ерзать между Московским Кремлем и Казанским и, как министр образования Татарстана, делать вид, что нас это не касается. Между тем проблема изучения татарского языка - как старая незаживающая рана. Как раньше, так и сейчас я вижу одно ее решение - обучать детей только разговорному татарскому и не по пять часов в неделю, как сейчас, а по два.

Политолог и историк Раис Сулейманов считает, что, хотя путинское заявление, несомненно, было адресовано и Татарстану, мерить Башкортостан и Татарстан одной меркой не стоит.

У Татарстана есть закон «О государственных языках РТ» (действует с 1992 года. - «ВК» ), и у Башкортостана есть свой закон о языках. Но в татарстанском говорится об обязательном изучении двух госязыков - татарского и русского - в равных объемах, а в башкортостанском обязательность изучения не прописана, соответственно, местное законодательство не противоречит в этом вопросе федеральному. В силу этого Прокуратура РБ говорит о праве изучать башкирский, а не об обязанности, - объясняет Сулейманов. - Более того, прокуратура республики в свое время делала предупреждения главе Башкортостана насчет поголовного изучения башкирского в школах, без учета мнения родителей. Редкий, надо сказать, случай в прокурорской практике. И сейчас в Башкирии, похоже, все идет к тому, что родной язык там будут изучать на добровольной основе. Предполагаю, что Прокуратура Татарстана не пойдет по пути коллег и сошлется на республиканский закон о госязыках.

Руководитель сообщества «Русский язык в школах национальных республик» и одна из участниц протестного родительского движения против обязательного изучения татарского Екатерина Беляева солидарна с Сулеймановым - Прокуратура РТ будет апеллировать к республиканскому закону о госязыках:
- Кроме Путина от обязательного татарского нас не спасет никто. Несколько лет назад мы, более 300 родителей, обращались в Генпрокуратуру России, но получили отписку. Может быть, сейчас, когда договору между Россией и Татарстаном пришел конец, ситуация изменится в нашу пользу. Но мне бы хотелось, чтобы президент России приехал в Татарстан и сам всем объяснил, что он имел в виду.

Верят в силу путинского слова, но не рассчитывают на положительный для себя прокурорский ответ и в общественной организации «Комитет по защите прав русскоязычных родителей и учащихся РТ».

После заявления президента родители в Татарстане ждали, что кто-то из власти нам разъяснит и законодательно обоснует, правильно ли мы поняли его слова. Но почему-то Путин говорит одно, а чиновники - другое, как будто мы живем в двух реальностях, - недоумевает председатель комитета Эдвард Носов. - Сейчас в Минобрнауки РФ обсуждается проект новых федеральных образовательных стандартов, и в нем мы, к своему удивлению, обнаружили пункт об обязательном изучении государственных языков республик. Если такой федеральный стандарт утвердят, то нас окончательно обложат красными флажками. Поэтому мы недавно направили обращения в аппарат президента РФ, Госдуму и федеральному министру образования Ольге Васильевой. А сейчас готовим обращения в Генпрокуратуру - пусть она нам разъяснит, что имел в виду Путин.

Фото из архива «ВК»

Глава правительства Татарстана Алексей Песошин принял решение об увеличении количества часов русского языка в школах республики с 1 января 2018 года.

Согласно , это было сделано по итогам заседания Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям 20 июля 2017 года. На нем Владимир Путин заявил, что «заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского».

Более того, до 30 ноября Генпрокуратуре и Рособрнадзору поручено проверить соблюдение прав граждан на «добровольное изучение родного языка из числа языков народов РФ и госязыков республик в составе РФ». Как уточнили в прокуратуре РТ, такого поручения от вышестоящего ведомства пока не было.

Татарский останется

Количество часов на русский увеличится, но и татарский язык при этом останется, комментируют в министерстве образования и науки РТ и ссылаются на постановление Конституционного Суда РФ от 2004 года. Согласно ему изучение школах в Татарстана государственных языков республики - русского и татарского - признано не противоречащим Конституции РФ (в решении Конституционного суда уточняется, что татарский не должен изучаться в ущерб русскому языку. - Прим. ред). Стало быть, татарский язык как обязательный для изучения, также останется в учебных программах.

«В школе велели как можно быстрее заполнить бланки заявлений о согласии изучать русский дополнительно, - говорит мама второклассницы из Казани Раиса Демидова. - Сказали, что на это отведут 1 час в неделю, а вот за счёт каких часов (учебных или внеучебных), нет ответа. Но по учебному плану нашей школы у второклассников уже максимальная нагрузка (26 часов), предусмотренная СанПиН!»

Плюс, по мнению родительницы, в постановлении Конституционного суда РФ, которым оперирует минобраз РТ, сказано о равных объёмах русского и татарского - на добровольной основе. Мол, такое преподавание не противоречит Конституции, если ведётся согласно федеральным государственным образовательным стандартам. «Но в этих стандартах нет предмета «госязык субъекта РФ», там есть предмет «родной язык»! - объясняет Раиса Демидова.

Ранее о ситуации с изучением татарского языка в школах республики « Мне кажется это не совсем правильно, если ты родился и живешь на территории Башкирии или Татарстана и не знаешь язык на бытовом уровне», - сказала она на общероссийском родительском собрании 30 августа этого года.

Общая проблема

Директор Института истории им. Ш.Марджани Академии наук РТ Рафаэль Хакимов на основании этого же постановления ждёт автоматического увеличения часов татарского языка - в том случае, если станет больше русского. «Результаты ЕГЭ по русскому языку в Татарстане лучше, чем в среднем по России, - говорит он. - Родители были недовольны только методикой преподавания татарского языка. Но с этого года ситуация выправится: появились новые учебники. Других проблем нет - не надо искусственно политизировать вопрос».

«Этот вопрос не из сферы межнациональных отношений, - возражает мать ученика 4 класса Галина Михайлова (имя изменено). - Мы не против татарского языка. За увеличение часов русского выступают и татары, и люди других национальностей. Потому что всех тревожит будущее наших детей. Они должны сдавать ЕГЭ по русскому языку по общероссийским требованиям, хотя часов русского в РТ меньше. К тому же татарский язык - в отличие от того же английского - будет нужен только в Татарстане».

Сколько уроков прибавят в каждом классе и как в связи с этим изменятся учебные планы, в министерстве образования и науки РТ пока сказать затруднились.