Факултет по световна икономика и международна политика
Резюме на курса "Руска външна политика"
Изпълнител: студент 3-та година от факултета на MEiMP 369 група Николай Авраменко
Проверен от: Кривушин И.В.
За Ширак това беше времето за активни действия за насърчаване на френската геополитическа програма, чиято същност беше борбата срещу „американската глобализация“. Освен това Русия беше важна за Франция поради заплахата от политическа и икономическа дестабилизация, като същевременно притежаваше голяма Друга причина за несигурност и недоверие към Русия и новия президент Борис Елцин беше фактът, че Франция поднови ядрените опити.
„Утре някой десен екстремист... ще дойде на власт в Русия, където остава значителна ядрена мощ“, Ж. Ширак.
Това продължително приятелство с Русия създаде разногласия между Франция и Съединените щати и засили борбата за разширяването на НАТО на изток. Тези проблеми зависят преди всичко от мястото на Русия във френския проект за Европа и по-специално от желанието на Франция да установи Европа като център на сила и да я разшири от Атлантика до Урал.
След известно време Борис Елцин спечели доверието на Франция и се присъедини към М. Горбачов, който се противопостави на екстремистките (комунистически и националистически) сили. По време на първата чеченска кампания Ж. Ширак се ограничава до своя възглед за политическо урежданеконфликт, въпреки че беше загрижен за ситуацията в Южна Русия. В допълнение към политическата подкрепа, Франция продължи да финансира Русия при новия президент. Жак Ширак вижда основните задачи на такова финансиране в изграждането на либерални реформи. По принцип всички заеми минаваха през МВФ. Русия бавно отписваше кралските дългове на френските инвеститори. Ако обърнете внимание на икономическите връзки между Русия и Франция, а това е 3% от външнотърговския оборот на Русия с Франция към края на 90-те години, тогава можем да кажем с увереност, че страните не са били свързани помежду си в икономическата сфера. сфера, особено след като сред инвеститорите Франция беше на 9-то място. Изключително политическото сътрудничество направи отношенията уязвими, тъй като икономическите възможности на страната формират основата на силата на страната на международната арена, а икономическите връзки правят отношенията по-зависими и предпазливи.
Краят на доверителните отношения дойде през 1999 г., когато И. Ахмадов посети сградата на френския парламент. След срещата Ведрин, френският външен министър, направи изявление по радиото, че Франция възнамерява да изиска Елцин да седне на масата за преговори с лидерите на Чечня. Приемът, който Франция даде на Ахмадов, предизвика възмущение в Русия. Москва поиска от Париж да не се намесва във вътрешните работи на Русия. Ж. Ширак отговори и потвърди намерението си да заеме твърда позиция по този въпрос. Това не означава загуба на интереса на Париж към Русия, но все пак спира периода на френско-руските отношения, които се основават на доверие и гарант за стабилност в Русия в лицето на Борис Елцин. 9 декември 1999 г На срещата на върха в Хелзинки Франция повдигна въпроса за икономически санкции срещу Русия. Страните решиха да преразгледат програмите си за сътрудничество с Русия и да обърнат внимание само на онези, които са свързани с правата на човека и служат за подобряване на живота на населението. По този начин Франция се опита да принуди Москва да влезе в преговори с А. Масхадов. Позицията на Париж беше следната: да се прекратят военните действия, засягащи цивилни, допускайте всякакви представители и организации в Чечения за хуманитарни цели.
През март 2000 г. изборът на V.V. Путин като президент на Русия накара френското политическо общество да се замисли за продължаване на либералния курс в Русия. Охлаждането на отношенията с Франция доведе до промяна в географията на комуникацията - партньорствата започнаха с Шрьодер и Блеър. За 10 месеца Путин не е посещавал Франция, въпреки че се е срещал с лидерите на Германия, Англия, Северна Корея, Япония и 3 пъти с лидера на САЩ. И по време на срещата на Г-8 в Окинава през юли 2000 г. В. Путин не разговаря лично само с Ж. Ширак.
© Снимка: РИА Новости, Сергей Гунеев
През този период отношенията се влошиха не само поради 2-ри Чеченска кампания, но и заради разногласията по въпросите на Косово. Тази криза на отношенията показа на Ж. Ширак, че неговият политически курс към Русия се проваля. Франция продължи да иска да убеди Русия в правилността на западните норми при разрешаването на вътрешни конфликти. Още в края на октомври 2000 г. Франция осъзна, че нейният курс се проваля. Париж радикално промени възгледите си на срещата на върха Русия-ЕС през 2000 г. беше ясно, че френската дипломация се отказа от исканията си за прекратяване на военните действия в Чечня, като едно от условията за получаване на западни заеми за Русия. На същата среща френският президент подчерта желанието на Франция и Русия да си сътрудничат в създаването на многополюсен свят. Буквално Ж. Ширак характеризира руско-френските отношения по следния начин: „Франция, разположена в центъра на Европейския съюз, но запазвайки традиционната си идентичност, дългогодишните си връзки с Русия, и Русия, модерна и демократична, имат обща визия за организиране на многополюсен свят, където всеки запазва своята идентичност, неговата преценка и способност да ръководи делата си са в основата на френско-руските отношения. "
С други думи, дойде моментът, когато Русия започва да защитава своите права и интереси, а понякога и да диктува условия.
Това се потвърждава от думите на Ю. Ведрин от 26 октомври 2000 г.: „Франция не може да направи Чечня централна темаФранция беше готова да постави още по-голям акцент върху отношенията с Русия след събитията от 11 септември 2001 г. в Съединените щати. Париж започна да се придържа към позицията на безпрекословна борба с тероризма, включително в Чечения.
През 2002 г. Ж. Ширак печели изборите и „съжителството“ със социалистите е сложено, което позволява на президента да се ръководи от голистките принципи във външната политика. През 2002 г. е създаден Френско-руският съвет за сътрудничество в областта на сигурността. основната целсъвет - разширяване и задълбочаване на двустранното сътрудничество в рамките на международната сигурност. Подобен форум помогна на Франция и Германия да намерят подкрепа от Русия по иранския въпрос, когато дори страните-членки на ЕС отказаха да подкрепят идеите на Франция и Германия. Въпреки че Съветът за сътрудничество не успя да устои на военната намеса на САЩ, той все пак принуди САЩ да се замислят за законността и целесъобразността на военното проникване на териториите на други страни. Сътрудничеството беше допълнено от друг важен въпрос - въпросът за ядрения потенциал на Иран. Франция и Русия искаха да продължат диалога с Иран и бяха против курса на САЩ, който се състоеше в прилагане на ембарго и други методи на политика на „твърда сила“.
Двустранно политическо сътрудничество в последните годиние доста интензивен. Нов скок в руско-френските отношения настъпи в резултат на поредица от срещи между новоизбраните президенти Дмитрий Медведев и Никола Саркози. Първата им среща се състоя на срещата на върха на Г-8 в Тояко на 7 юли 2008 г. Когато Саркози стана президент, очакванията за неговата източна политика бяха големи. След отношенията на тройката: Шрьодер, Путин и Ширак, Саркози сякаш обещаваше по-принципна политика. позиция по отношение на войната в Грузия, която изигра значителна роля в политиката на Н. Саркози, всъщност показа това отношение. шест точки” за разрешаване на конфликта с Медведев, който, наред с други неща, предполагаше изтегляне на войските и започване на обсъждане на проблемите на сигурността в Южна Осетия и Абхазия. На 12 август и 8 септември 2008 г. Саркози пристигна в Москва като част от укрепването на разрешаването на кризата в Кавказ. Франция играе ролята на посредник в разрешаването на конфликта.
Намеренията на Никола Саркози, разбира се, бяха искрени, но сключването на примирие, което дава право на руските войски да въведат допълнителни мерки за сигурност и следователно правото да останат на грузинска територия, беше непрофесионално и дори наивно. По-късно, когато Русия не спази напълно тези шест принципа и наруши международното право, още повече, че призна едностранно независимостта на Южна Осетия и Абхазия, от Франция не се чуха нито протести, нито възмущение. Френското списание „Le Nouvel Observateur” публикува и други смущаващи данни По време на преговорите със Саркози в Москва Путин се е изказал неласкаво за М. Саакашвили, но Саркози не реагира по никакъв начин на тази вулгарна забележка, която може да се тълкува като. призив за убийство на демократично избрания държавен глава на страната. Такива тесни връзки между Саркози и Путин продължиха със срещата между френския премиер Франсоа Фийон и Владимир Путин в Сочи на 9 септември 2008 г. На срещата изгодни договори за френски компании. По това време руските войски все още са били на територията на Грузия, освен това Русия не е изпълнила „шестте принципа“. Грузинското правителство смяташе подобно сътрудничество за „нож в гърба“ на Полша, Англия, Чехия и балтийските страни активно критикуваха подобни отношения по време на война, но във френските медии това остана почти незабелязано война, отношенията между Русия и Франция процъфтяват. Очевидно доказателство за това е продажбата на хеликоптероносачи от клас "Мистрал". Според главнокомандващия на руския флот Владимир Висоцки кораб като "Мистрал" би позволил на Черноморския флот да извърши военна операцияза 40 минути, а не за 26 часа. Грубо казано, това показа чии позиции подкрепя Франция по грузинския въпрос. В края на краищата подобна сделка очевидно разстрои Грузия и в частност външният министър Григол Вашадзе я коментира, че „е много загрижен за покупката“. , Грузия и други балтийски страни, но също така увеличи военното предимство на Русия в Черно и Балтийско море.
Двустранното политическо сътрудничество продължава да бъде доста интензивно дори след разрешаването на конфликта. Дмитрий Медведев посети Франция за участие в международна конференцияза световната политика на 9 октомври 2008 г. в Евиан и на срещата на върха Русия-ЕС, проведена на 14 ноември в Ница. През 2009 г. Дмитрий Медведев и Никола Саркози се срещнаха на Г-20 в Лондон и Питсбърг, на срещата на върха на Г-8 в Акуила (8-10 юли), на Общото събрание на ООН в Ню Йорк (23-24 септември) и „на кулоари” на събития във връзка с честването на 20-годишнината от есента Берлинската стена(9 ноември). Такива интензивни срещи показват тясно сътрудничество между страните Русия и Франция.
Икономическите отношения към 2010 г. са равни на тези от 2008 г. Търговският оборот през 2010 г. възлиза на 18,4 млрд. евро (6,2 млрд. евро износ от Франция за Русия и 12,1 млрд. евро от Русия за Франция). Тези цифри означават положителен сигнал в икономическите отношения между Русия и Франция след икономическата криза. Френският износ в руската икономика е на 6-то място с 4,4% пазарен дял и на 2-ро място сред европейските доставчици. Повечето френски износ се състои от транспортни материали (61% въздушен транспорт), химикали, парфюми и козметика, електрическо оборудване, фармацевтични продукти, агропромишлени стоки и др. Сред всички руски клиенти Франция заема 11-то място през 2010 г. и 5-то място сред европейските клиенти. Това са предимно енергийни продукти (87% от целия износ) и въглеводороди.
Отношенията между новите президенти на Франция и Русия Ф. Оланд и В. Путин започнаха със среща в Париж, на която пристигна В. Путин. Както съобщава РИА НОВИНИ: „Руският президент Владимир Путин и неговият френски колега Франсоа Оланд намериха взаимно разбирателство на преговорите в Париж“.
„Франция и Руската федерация имат разбирателство по много въпроси, Москва и Париж могат да се чуват, както са били в продължение на много години“, каза Путин на пресконференция след преговорите.
Все пак, както казват много експерти, връзката ще бъде полемична. „За нас беше по-удобно да имаме работа с прагматичния Никола Саркози, отколкото с такъв идеологизиран владетел като Оланд. Той много ще ни дразни”, казва ръководителят на Центъра за френски език исторически изследванияинститут обща историяПетър Черкасов.
Най-вероятно той ще се държи наистина различно от Саркози. Не в смисъл, че ще бъде по-скромен, а просто няма да бъде толкова предизвикателно активен, опитвайки се да се вклини във всяка празнина, която възниква, за да покаже френски лидерски умения. Оланд е съвсем друг човек, той е много по-традиционен, солиден президент. Но същността на френската политика, разбира се, няма да се промени, защото по принцип тя рядко се променя.
Оланд е малко известен в Русия, той трябва да бъде признат и да се установят връзки. Но всъщност въпросът е друг: какъвто и човек да се окаже, както и да се отнася сега към Русия, самата традиция на френската дипломация е абсолютно стабилна. Започвайки от Дьо Гол и завършвайки с Н. Саркози, президентите признават, че отношенията с Москва в съветско и постсъветско време са ключът към стабилността в Европа. За Франция тази връзка е толкова важна, колкото западна посока(Съединените щати и континентална Европа). Отношенията с Русия са едни от напредналите отношения на френската външна политика. Нещо повече, Н. Саркози доста значително добави слой бизнес отношения между страните. Тоест погледът на френския бизнес елит към Русия се промени в положителна посока и френските компании станаха по-активни на руския пазар. И при това състояние на нещата за Оланд ще бъде трудно да промени нещо радикално.
Заключение
Партньорството между Франция и Русия се основава на вековно сътрудничество между двете страни, разположени на западната и източната граница на европейския континент. Изненадващо, историческите сътресения не разклатиха отношенията между Москва и Париж. Исторически събитияизтъкан от 18-ти век, дава представа за специфичните отношения между двете страни. През последното десетилетие отношенията между Франция и Русия със сигурност се основават на наследството от вековно приятелство, но те не спират дотук. Те успяха да се възобновят и развият, добавяйки нови области на сътрудничество към традиционните политически и културни връзки. И така се случи, че за Русия Франция е страна, която е класирана в Европа и която много държави слушат. За Франция Русия е неизбежен партньор, именно в рамките на сигурността на европейския континент.
Отношенията между Франция и СССР (Русия) винаги са били неразделен диалог в международните отношения както в Европа, така и в света като цяло. Диалогът беше изграден върху периоди на упадък и възход на отношенията, които често бяха повлияни от международни процеси. По същество френско-руските връзки никога не са имали привилегирован характер, въпреки факта, че са били обявени за такива. Това може да се обясни с факта, че центристката идея за голизма (връщането на величието на Франция) беше егоистична: Франция се сближи с онези, с които беше изгодна в един или друг момент от историята. На свой ред, за СССР Франция също беше само един от важните партньори - тук приоритетите се промениха от Германия към Франция и обратно.
Франция и Русия традиционно поддържат тесни връзки. Благодарение на добрите лични отношения между президентите на двете страни, те се засилиха през последното десетилетие. Днес те се отличават с много интензивен политически диалог, ориентиран към бъдещето. Що се отнася до международните въпроси, двете страни често имат едни и същи възгледи и се подкрепят взаимно; Често се случва френската позиция да е противоположна на тази на другите страни-членки на ЕС.
Що се отнася до икономическото сътрудничество, търговските отношения между Франция и Русия наскоро обявиха нова динамика и диверсификация. Въпреки близките икономически и политически отношения с Москва, Париж все още не е успял да изгради силна европейска позиция спрямо Русия и да хармонизира двустранните и многостранните отношения в европейско ниво. Но Париж се радва на привилегированото си положение в руското ръководство. При решаването на международни проблеми, свързани с Русия, Франция е една от първите страни, които преговарят с Москва.
Годината на Франция в Русия (2010) генерира разнообразен обмен, който подхранва политическия, икономическия и интелектуалния диалог между двете страни. Френската политика за сътрудничество се фокусира върху няколко области, включително: обмен на студенти, изследователи (сключване на партньорства между изследователски институции) или диалог с елита и гражданското общество. Това се улеснява от укрепването на диалога между културите. Друг значимо събитие- двустранно споразумение за преподаване на езика на партньора (Русия-Франция), подписано през 2004 г., което направи възможно въвеждането на международни програми по руски език във френските средни учебни заведения (Ница и Страсбург).
Като цяло за Русия и Франция е доста лесно да водят диалог. Това може да се обясни с факта, че нашите лидери прекрасно разбират френското ръководство и обратното. Президентите на Франция и Русия имаха и имат идеи за национално величие. Но все пак „такива отношения трябва да продължат да се подхранват от бизнес отношения“, каза Фьодор Лукянов в едно от интервютата си и е малко вероятно качеството на отношенията да се влоши през следващите години че на изборите във Франция победи социалистът Франсоа Оланд.
Библиография
- 1. „Франция в търсене на нови пътища”, под редакцията на Ю. И. Рубински, издателство „Вес Мир”, 2007 г.
- 2.Ю.И. Рубински, „Франция: Времето на Саркози“, 2011 г
- 3. Списание „Дипломатически бюлетин” 1997-2011 г., Министерство на външните работи на Русия
- 4. Островская E.P. Френската икономика в постиндустриалния свят. Опит в системния анализ. М.: Руска лютеция, 2008. http://www.diplomatie.gouv.fr/
Руско-френските отношения имат вековна история. Още в средата на 11 век дъщерята на Ярослав Мъдри, Анна, става кралица на Франция, като се омъжва за Хенри I. И след смъртта му, ставайки регент на сина му, бъдещият крал на Франция Филип I, тя всъщност управлява Франция. Първото руско посолство във Франция се появява през 1717 г. след указ на Петър I. Това стана отправна точка за установяване на дипломатически отношения между нашите страни.
Кулминацията на сътрудничеството е създаването на военно-политически съюз в края на 19 век. И символът приятелски отношениястана Понт Александър III, построен в Париж.
Съвременната история на отношенията между Русия и Франция започва на 28 октомври 1924 г., от деня на официалното установяване на дипломатически отношения между СССР и Франция.
На 7 февруари 1992 г. е подписано споразумение между Русия и Франция, което потвърждава желанието на двете страни да развиват „съгласувани действия, основани на доверие, солидарност и сътрудничество“. В продължение на 10 години споразумението между двете страни беше допълнено с повече от 70 споразумения и протоколи, отнасящи се до различни области на сътрудничество между нашите страни.
През октомври-ноември 2000 г. президентът Путин направи първото си официално посещение във Франция. Споразуменията, сключени по време на това посещение, потвърдиха значението на сътрудничеството между Русия и Франция в световната политика. Президентът Ширак направи официално посещение в Русия от 1 до 3 юли 2001 г., по време на което посети Санкт Петербург, Москва и Самара. Разговорите между Жак Ширак и Владимир Путин допринесоха за приемането на съвместна декларация за стратегическа стабилност. Беше подписано ново споразумение за въздушни услуги и допълнително споразумение за сътрудничество в помощ на бизнеса.
Търговски оборот
Франция е на осмо място сред страните от ЕС - основните търговски партньори на Русия по търговски оборот. Кризата направи своите корекции и в края на 2009 г. руско-френският търговски оборот намаля с 22,8% в сравнение с 2008 г. В резултат на това той възлиза на 3,3 милиарда долара. Сред страните от Европейския съюз спадът е по-значителен - 41%. Руският износ се е увеличил с 40,4% до 12,2 милиарда долара, докато вносът от Франция се е увеличил с 29,6% до 10 милиарда долара. Франция е един от стратегическите търговско-икономически партньори на Русия. Търговският оборот между нашите страни се е увеличил почти три пъти през последните пет години. В края на 2008 г. той нараства с 35,3% и възлиза на 22,2 млрд. долара. Освен това Франция се превърна в един от основните инвеститори за Русия: в края на март 2009 г. френските инвестиции в руската икономика възлизат на 8,6 милиарда долара.
Най-големите стокови артикули на руския износ за Франция са: нефт и минерални горива, химически продукти, метали, дървесина, целулоза и хартиени продукти. Както и машини, съоръжения и транспортни средства. Структурата на вноса от Франция в Русия се формира от три продуктови групи: машини и оборудване, химически продукти, включително фармацевтични продукти и парфюми. И освен това хранителни продукти и селскостопански суровини.
За развитието на руския износ основният потенциал е индустриалното сътрудничество в региона висока технология. От вече реализираните проекти в тази област с участието на предприятия от двете страни заслужават внимание съвместната разработка на двигател на базата на NPO Saturn за руския регионален самолет Superjet 100 и организацията на производството на компоненти за Airbus.
култура
На първо място, „кръстосаната” година ще бъде година на културата. Затова е много символично, че на 25 януари 2010 г. в зала „Плейел“ тържественото му откриване беше отбелязано с изпълнение на оркестъра на Мариинския театър в Санкт Петербург под диригентството на Валерий Гергиев. Многобройни проекти за културно сътрудничество ще подчертаят тази френско-руска година на творчеството. Хореографът Анджелин Прельокай ще комбинира балета на Болшой и неговата танцова трупа в съвременен балет, който ще бъде поставен първо в Москва, а след това във Франция, с интервал от няколко седмици. Националната парижка опера и Болшой театър планират съвместна постановка на опера с музика на Филип Фенелон по пиесата на А.П. Чехов "Вишнева градина". В Русия също ще има турне на Comedy Française в две столици: Москва и Санкт Петербург. Балетната трупа на Парижката опера ще покаже "Пахита" в Новосибирск. На борда на кораб, плаващ по Волга, ще се проведе пътуващ фестивал на уличните театри. от Транссибирска железницаЩе има специален литературен влак от писатели, който ще запознае руската публика със съвременната френска литература по целия си маршрут.
Много известни музеи се подготвят най-интересната програмаизложби, които ще се проведат в регионите. От 2 март до 26 май 2010 г. в Лувъра ще се проведе изложба, която ще представи няколко века руско изкуство - от XI до XVII век, в подготовката й ще участват повече от 10 руски музея. Сред френските изложби ще има изложба в Музея изящни изкустватях. Пушкин в Москва, посветена на Парижката школа, и изложба в Държавния исторически музей „Наполеон и изкуството“. В Санкт Петербург ще бъде открита изложба на севърски порцелан в Ермитажа, а изложба от колекцията на музеите в Нанси ще бъде видяна в Екатеринбург.
образование
Според ръководителя на руското външно министерство Сергей Лавров и Русия, и Франция печелят от проекти в областта на съвместното образование. Според него съвместната дейност на Русия и Франция в тази област е от сериозно значение не само за студентите, от тази дейност печели „Европа” и целият свят. Руската мрежа Alliance Française, която има 11 асоциации, придоби особена популярност сред желаещите да учат френски език. Вълната от създаването му в Русия започна през 2001 г., когато по инициатива на френския посланик г-н Бланшмезон подобни обществени сдружения се появиха в Самара и Нижни Новгород. Тогава във Владивосток френският посланик в Руската федерация г-н Станислас дьо Лабуле официално откри 11-ия Руски Алианс Франсез.
Като част от сътрудничеството в областта висше образованиеФренско-руската образователна програма успешно работи въз основа на споразумение с два университета наведнъж, единият от които е френски, а другият е руски. Тази програма ще представлява интерес за онези, които са се фокусирали върху преподаването на френски език и искат да получат френска диплома. Разни френско-руски образователни програми, известен в понастоящем, представляват голямо разнообразие от академични учебни пътеки, вариращи от модул на френски език до включени програми, водещи до двойни национални дипломи.
Като част от годината на Франция в Русия и Русия във Франция, конференцията „Студент и научно-технически прогрес"(в Новосибирск), френско-руския форум "Студенти-предприятия" (в Санкт Петербург). Освен това ще се проведе среща на ректорите и президентите на френски и руски висши учебни заведения в Париж и Порт дьо Версай.
„Русия е почетен гост на Европейския слон на образованието“.
Дипломатическите отношения между СССР и Франция са установени на 28 октомври 1924 г. На 7 февруари 1992 г. е подписано споразумение между Русия и Франция, което потвърждава желанието на двете страни да развиват „отношения на съгласие, основани на доверие, солидарност и сътрудничество“.
Франция е един от водещите партньори на Русия в Европа и света. Страните са установили разнообразно сътрудничество в областта на политиката, икономиката, културата и хуманитарния обмен. Участието на Париж в антируските ограничителни мерки, инициирани от Европейския съюз, имаше Отрицателно влияниевърху динамиката на двустранните отношения, но не промени техния традиционно приятелски и градивен характер. Руско-френският политически диалог се характеризира с висока интензивност.
През 2012 г., след приключване на президентските изборни кампании във Франция и Русия, като част от първото задгранично посещение на руския президент Владимир Путин (в Беларус, Германия, Франция), на 1 юни в Париж той се срещна с президента на Франция Република Франсоа Оланд. На 27-28 февруари 2013 г. се състоя първото работно посещение на Франсоа Оланд в Русия. На 17 юни 2013 г. президентите се срещнаха отново в кулоарите на срещата на Г-8 в Лох Ърн (Северна Ирландия). На 5-6 септември 2013 г. Франсоа Оланд участва в срещата на Г-20 в Санкт Петербург.
През юни 2014 г. Владимир Путин посети Франция и участва в тържествени събития по случай годишнината от десанта на съюзниците в Нормандия. В навечерието на тържествата, на 5 юни 2014 г., те имаха двустранна среща с Франсоа Оланд в Париж. Президентите Путин и Оланд също се срещнаха на 10-ата среща на върха Азия-Европа на 17 октомври 2014 г. в Милано и в кулоарите на срещата на върха на Г-20 в Бризбейн (Австралия) на 15 ноември 2014 г. На 6 декември 2014 г. Франсоа Оланд, завръщайки се от Казахстан във Франция, посети Москва на кратко работно посещение и проведе разговор с Владимир Путин на летище Внуково-2.
На 6 февруари 2015 г. Владимир Путин се срещна в Москва с Франсоа Оланд и германския канцлер Ангела Меркел, на която бяха обсъдени перспективите за разрешаване на украинската криза. На 11-12 февруари 2015 г. Владимир Путин и Франсоа Оланд участваха в срещата на върха в Нормандския формат в Минск.
На 24 април 2015 г. в Ереван, в кулоарите на мемориалните събития във връзка със 100-годишнината от арменския геноцид, се проведе двустранен разговор между Владимир Путин и Франсоа Оланд.
На 2 октомври 2015 г. Владимир Путин и Франсоа Оланд участваха в срещата на върха в Нормандския формат в Париж. В Елисейския дворец се проведе и двустранна среща на лидерите.
На 26 ноември 2015 г. френският президент Франсоа Оланд посети Русия на работно посещение. По време на преговорите лидерите на двете страни обмениха мнения по целия спектър на двустранните отношения, обсъдиха проблемите на противодействието на международния тероризъм, както и редица други актуални теми.
На 4 септември 2016 г. лидерите на Русия и Франция проведоха среща в кулоарите на срещата на Г-20 в Ханджоу (Китай).
На 20 октомври 2016 г. Владимир Путин и Франсоа Оланд участваха в срещата на върха на Нормандската четворка в Берлин. В същия ден Владимир Путин, Франсоа Оланд и германският канцлер Ангела Меркел също проведоха преговори за разрешаване на сирийския конфликт.
На 29 май 2017 г. руският президент Владимир Путин, по покана на президента на Френската република Еманюел Макрон, посети Париж на работно посещение. Във Версайския дворец лидерите на двете страни обсъдиха двустранните отношения, ситуацията в Сирия и Украйна.
Владимир Путин и Еманюел Макрон разгледаха и изложбата „Петър Велики. Цар във Франция. 1717 г.".
Русия и Франция поддържат редовен диалог на ниво ръководители на външни агенции. На 19 април 2016 г. министърът на външните работи и международно развитиеФренският министър Жан-Марк Еро посети Русия на работно посещение. Жан-Марк Еро бе приет и от руския президент Владимир Путин.
На 29 юни 2016 г. външнополитическите ръководители на двете страни проведоха разговори в Париж, на 6 октомври 2016 г. - в Москва, на 18 февруари 2017 г. - „в кулоарите“ Мюнхенската конференцияпо въпросите на политиката за сигурност.
Франция е един от приоритетните търговско-икономически партньори на Русия.
По дял в руския търговски оборот през 2016 г. Франция зае 10-то място (през 2015 г. - 13-то място). В края на 2016 г. стойността на руско-френския търговски оборот се е увеличила с 14,1% спрямо 2015 г. до 13,3 млрд. долара. В същото време руският износ намалява с 16,4% и възлиза на 4,8 милиарда долара, а вносът се увеличава с 43,4% до 8,5 милиарда долара.
В структурата на руския износ за Франция през 2016 г. основният дял от доставките се пада на следните видовестоки: минерални продукти (80.31% от общия износ); машини, съоръжения и транспортни средства (5,08%); продукти на химическата промишленост (5,05%); метали и изделия от тях (3.31%); дървен материал и целулозно-хартиени изделия (1,63%).
Руският внос включва продукти на химическата промишленост (32,05% от общия внос); машини, съоръжения и транспортни средства (26.57%); хранителни продукти и селскостопански суровини (7.63%); метали и изделия от тях (2.48%); дървен материал и продукти от целулоза и хартия (0,99%).
В края на 2015 г., според Банката на Русия, обемът на преките френски инвестиции, натрупани в Русия, възлиза на 9,9 милиарда долара, а обемът на преките руски инвестиции, натрупани във Франция, възлиза на 3,3 милиарда долара. Обемът на преките френски инвестиции, натрупани в Русия към края на третото тримесечие на 2016 г., е 12,8 милиарда долара. Обемът на натрупаните във Франция преки руски инвестиции към края на третото тримесечие на 2016 г. е 2,8 милиарда долара.
Франция традиционно е една от водещите европейски държави-инвеститори, работещи на руския пазар. Нито една от около 500-те френски компании не е напуснала Русия през последните три-четири години и нито един голям съвместен проект не е бил съкратен. Повечето силни позицииот френски компании в горивно-енергийния сектор (Total, Alstom, EDF), автомобилостроенето (Peugeot-Citroen, Renault), фармацевтиката (Sanofi Aventis, Servier), хранително-вкусовата промишленост ("Danone", "Bonduelle").
Най-големите френски инвеститори също включват компании като Auchan (търговия на дребно), Saint-Gobain (строителни материали), Air Liquide (химическа промишленост), Schneider Electric (машиностроене и електроенергия), Lafarge, Vincy (строителство), EADS, Thales Alenia Space, Safran (аерокосмическа индустрия).
OJSC Russian Railways притежава 75% дял в логистичната компания Zhefko, а Novolipetsk Iron and Steel Works притежава леярна за стомана в Страсбург. руски компанииИнвестират и в традиционни френски стоки - шампанско или коняк.
Основните органи на руско-френското междуправителствено взаимодействие са Руско-френската комисия за двустранно сътрудничество на ниво ръководители на правителства (IPC) и Руско-френският съвет по икономически, финансови, индустриални и търговски въпроси (CEFIC).
Руско-френска комисия за двустранно сътрудничество на ниво правителствени ръководители Комисията е създадена на 15 февруари 1996 г. Проведени са 18 заседания на IPC, като последното се проведе на 1 ноември 2013 г. в Москва.
Руско-френският съвет по икономически, финансови, индустриални и търговски въпроси е основната работна структура на Комисията. В рамките на Съвета са създадени 12 специализирани работни групи, осъществяващи дейности в основните области на двустранното търговско-икономическо сътрудничество. Заседанията на Съвета се провеждат редовно последователно в Русия и Франция. Следващата среща се проведе на 14 март 2017 г. в Париж.
Русия и Франция имат богати културни и хуманитарни връзки. На 19 октомври 2016 г. в Париж в присъствието на министъра на културата на Русия Владимир Медински и кмета на Париж Ан Идалго беше открит руският духовно-културен център.
Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници
Отдавна битува мнението, че духовно и Публичен животРусия и Франция са много близки една до друга. Французите и руснаците се отнасят един към друг с голяма симпатия. Това се улеснява от обширни културни връзкинароди на две държави.
Но имаше моменти и дори периоди, когато отношенията между Франция и Русия се влошаваха, не винаги и не всичко, което се случваше в едната страна, се възприемаше адекватно в другата.
Освен това имаше време, когато нашите страни бяха във война. Въпреки това нашите страни са били съюзници и в Първата, и във Втората световна война.
Ако вземем външнополитическите цели на Франция като цяло през шестдесетгодишния период след войната, те като цяло са се променили малко. Още през 19 век. скоро след срамната за Франция война с Прусия и създаването на Германската империя започват руско-френски преговори
говорим за сключване на съюз. 20 години по-късно, в края на 1893 г., е сключен съюз между Франция и Русия.
Имайки съюз с Русия, Франция насочва усилията си към постигане на споразумение с Англия. След дълги и упорити преговори Франция успява да подпише споразумение с Англия през 1904 г. След сключването на редица споразумения в Европа възникват два блока: Тройния съюз и Антантата. Русия се обедини с Франция и Англия.
Във Втората световна войнаслед дълго колебание в Париж, съдбата отново събира Франция и СССР, за да се бият срещу нацистка Германия.
Образът на Русия във Франция не на последно място се формира от доста тесен кръг от академични специалисти по руски проблеми, френските медии, представители на емигрантските среди и журналисти, пишещи за Русия.
Палитрата от аналитични оценки, мнения и субективни нагласи за Русия е доста широка. Поради това е необходимо да се разгледат отношенията на Франция с Русия на всички нива.
Вземайки шестдесетте години след Втората световна война като цяло, външнополитическите цели на Франция остават непроменени. Въпреки че някои промени, разбира се, са настъпили. Франция се развива към модел, близък до този, създаден от социалдемокрациите в Северна Европа. Това поражда необходимостта френската външна политика да се разглежда от гледна точка на обединена Европа, общата глобализация и сътрудничеството.
Френската външна политика е насочена към продължаване на европейското изграждане, за да се гарантира стабилността и просперитета на континента; да бъдат активни в рамките на международната общност за насърчаване на мира, демокрацията и развитието.
Същите принципи според нас са в основата на външнополитическата линия спрямо Русия. Франция е един от водещите партньори на Руската федерация на международната арена. Руско-френските отношения имат богата история. Често в трудни периоди от историята нашите страни решават заедно най-належащите международни проблеми; просто си спомнете времето на Втората световна война. Заедно стояхме в началото на паневропейския световен прогрес. IN напоследъкИмаше известни сътресения в отношенията ни. Под претекст на събитията в Северен Кавказ в Париж се активизираха онези, които започнаха да поставят под въпрос развитието на отношенията с Русия, като се обявиха за известна пауза в двустранните контакти. Върху Русия заваляха морални учения как да реши вътрешните си проблеми. Всичко това не можеше да не се отрази обща атмосфераРуско-френските отношения ще се отразят негативно на контактите в определени области.
Що се отнася до икономическите връзки, сега се формират руско-френски търговско-икономически и научно-технически отношения. Общият спад на външнотърговския оборот, причинен от разпадането на СССР и други причини, естествено се отрази на руско-френските бизнес връзки. Достатъчно успешно развитиедвустранните връзки през 80-те години отстъпиха място на забележим спад в търговския оборот. До известна степен това беше повлияно от факта, че в средата на 90-те години имаше значителен спад на цените на световния пазар на енергийни ресурси, които съставляват по-голямата част от руския износ за Франция. Разбира се, това значително намали покупките ни на стоки в твърда валута.
През 1990-1996г. Франция се класира на трето място след САЩ и Великобритания сред инвеститорите в Русия.
Основните елементи на руския износ за Франция са нефт, петролни продукти и природен газ. Днес започнаха да се появяват възможности за промоция на руски самолети, химически продукти и потребителски стоки на френския пазар. Това може и трябва да бъде улеснено чрез повишаване на конкурентоспособността на руските промишлени стоки.
Основните артикули за внос в Русия от Франция са: машини, оборудване, продукти на черната металургия, както и суровини и полуфабрикати за производство на потребителски стоки.
Френските бизнес кръгове проявяват интерес към разширяване на промишлените, икономически и търговски връзки с Русия. В същото време обаче те виждат у нас пазар преди всичко за оборудване, както и за излишък от селскостопански продукти и традиционни продукти на черната металургия. Въпреки това, френските компании на руския пазар значително отстъпват по активност на представителите на Германия, Япония, Италия, Великобритания, САЩ и редица други страни, тъй като техните предложения често не са конкурентни на тези на други западни компании. Поради проблеми, свързани с платежоспособността на руската страна, в руско-френската търговия се практикуват бартерни сделки.
В областта на научно-техническите отношения, с цел задълбочаване на двустранното взаимодействие, бяха направени конкретни предложения на френската страна за провеждане на съвместни научни изследвания с довеждането им до промишлена реализация в областта на биоинженерството, представен е списък с предложения за бр. на позициите на руски конкурентни научно-технически продукти в сектори като машиностроене, уредостроене, нови материали, електротехника, медицина, селско стопанство.
Трябва да се отбележи, че френската страна проявява интерес към разглеждането на въпросите за участието на Русия в разрешаването на неотложните проблеми
текущи проблеми на международните валутни и търговски системи. Това спомага за развитието на сътрудничеството руски организациии предприятия със западни фирми.
В края на 90-те години в отношенията между двете страни се наблюдават тревожни тенденции. От една страна, те са свързани с кризата, която страната ни преживява в икономическата, политическата и социалната сфера. От друга страна, съобщенията за военни действия в Чечня бяха приети много болезнено във Франция. Чечня развали отношенията между Париж и Москва за доста дълго време. Ако по време на първата чеченска война президентът Жак Ширак, за да илюстрира цялата историческа сложност на руско-чеченските връзки, не се умори да цитира „злият чеченец пълзи до брега...“, то по-късно той обвини Русия в нарушаване на човешките права .
Ситуацията обаче се промени. Президентът се промени в Русия. Запорът върху ветрохода "Седов" и върху сметките беше вдигнат руското посолствои търговско представителство във Франция. В същото време тонът на френската преса към Русия не може да се нарече приятелски. Войната в Югославия също не подобри взаимното разбирателство. Отношенията между двата традиционни съюзника не се подобряваха. IN до известна степентова се дължи на френската политика: съжителството на десен президент и ляво правителство. Френски обществено мнениетрадиционно ляв, като важна роля в неговото формиране играят левите радикали, много от които не могат да простят на Русия изоставянето на идеите на „социализма с човешко лице“. Конфликтна ситуация, която няма истински реални причини, не може да продължи дълго.
Френското външно министерство изрази мнение, че отношенията между двете страни не трябва да зависят от отделни конфликтни случаи. Френските бизнесмени, работещи с Русия, са на същото мнение. Що се отнася до търговския оборот, въпреки напрежението в дипломатическите отношения, обемът му продължава да нараства. В края на 20в. размерът на търговския оборот достигна 40-45 милиарда франка. Въпреки това, след няколко години бърз растежПродажбите на френски стоки в Русия през 1999 г. са намалели с 22,8%. В резултат Русия се оказа на 31-во място в списъка на купувачите на стоки от Франция.
Що се отнася до вноса (енергийни ресурси и полуфабрикати), той остава на същото ниво. В резултат търговският дефицит се влоши, но въпреки това нашият френски дял на руския пазар се увеличава.
Френските инвестиции в Русия бавно, но все още имат тенденция да се увеличават. Те се изпращат предимно към индустрията за потребителски стоки, енергетиката, а също и към регионите.
Сред най-големите инвеститори са компании като Renault, Total Fina и Danone и др. Тук Франция е на 5-то място след САЩ, Великобритания, Германия и Австрия.
Днес партньорството, което традиционно съществува между Русия и Франция, се изразява в следното: постоянни двустранни срещи между държавни ръководители, правителства и външни министри, срещи на Комисията на министър-председателите, която насърчава и арбитрира нашето сътрудничество и нашите икономически проекти. Комисията е създадена през 1996 г. и е свиквана няколко пъти. Състои се от две групи: Съвет по икономика, финанси, промишленост и търговия и Комитет по агро-индустриални въпроси™.
Парламентите на нашите две страни си сътрудничат тясно: Националното събрание на Франция и Държавната дума, от една страна, и френският Сенат и Съветът на федерацията на Русия, от друга, са свързани от партньорски отношения.
Има практически промени. Така Организацията за икономическо сътрудничество и развитие повиши рейтинга на Русия от седмо на шесто ниво на риск. Това може да доведе и до промени в позицията на френската външнотърговска застрахователна организация COFAS. След кризата от 1998 г. COFAS изобщо не дава гаранции за сделки с Русия, въпреки че други страни от ЕС вече са се възстановили от последствията от августовската криза. Франция, както винаги, е предпазлива тук. Което в някои случаи може и да е оправдано, но като основен принцип може да даде резултати, далеч от желаните.
Партньорствата в индустрията свързват предприятия в областта на високите технологии, по-специално в областта авиационна индустрия(учебният самолет MIG AT е резултат от сътрудничеството между MIG, SNECMA и SEKSTANT), космосът (ракетата носител SOYUZ, чиято продажба беше поета от френско-руската компания STARSEM, ALKATEL) и петролната индустрия (TEKNIP).
Сътрудничество в областта на финансите: помощта, която Франция предоставя на Русия, възлиза на милиарди франкове.
Помощта на френското министерство на външните работи в областта на културата, науката и технологиите се изразява в сериозно финансиране, от което 14 милиона франка са за културно и езиково сътрудничество, всичките милион за сътрудничество в техническата област.
Основни двустранни споразумения:
Договор между Франция и Русия, Протокол за сътрудничество между министерствата на външните работи;
Споразумение за сътрудничество в областта на отбраната;
Декларация за одобрение от Комисията на министър-председателите;
Споразумение за енергийни ресурси (включително ядрена енергия за мирни цели), опазване на околната среда и информационни науки;
Финансов протокол и споразумение за инвестиции в петролната индустрия;
Споразумение за премахване на двойното данъчно облагане на доходите, Споразумение за сътрудничество в областта на космоса;
Споразумение за руски заеми;
Митнически договор;
френско-германско-руско споразумение за мирно използване на военен плутоний;
Декларация за намерения в областта на обучението за руския публичен и частен сектор.
В ерата на европейското обединение и общата глобализация Русия като европейска сила обръща голямо внимание както на многостранните отношения, така и на двустранните отношения с Франция, която винаги е била наш партньор.
Според нас, въпреки всички различия, двете страни се стремят към отстъпки една на друга. Постоянно се водят преговори, създават се различни комисии, разработват се различни споразумения, има културен обмен. Това служи като основа за по-нататъшното развитие на отношенията между Франция и Русия.
Европа продължава напред по пътя на интеграцията. Държавите, които са членки на Европейския съюз, са принудени да се откажат от част от своя суверенитет в много области. Това все повече важи и за сферата на външната политика. Всяка страна от ЕС е принудена, волю или неволю, да адаптира своите външнополитически насоки към общата външнополитическа концепция на Съюза, а понякога и доста сериозно да коригира линията си на поведение на международната арена. Добра илюстрация на това явление може да бъде развитието на руско-френските отношения по време на френското председателство на ЕС.
Сътрудничеството и културните дейности, осъществявани от френското посолство, обхващат следните области:
1. Техническото сътрудничество, основано на желанието да се допринесе за установяването на върховенството на закона и укрепването на социално-икономическите реформи в Русия, е съсредоточено около организацията на публичните власти, правната и съдебната реформа, помощта в професионалното обучение и специализирано сътрудничество.
2. Подкрепа за висши учебни заведения, изследователски центрове, френски и руски институцииза развитие на
научен обмен между лаборатории, професионално обучениев областта на точните науки, информация за френско и европейско финансиране в областта на научните изследвания.
3. Дейностите в областта на културата се осъществяват в провеждането на културни събития в Москва и в цяла Русия, съвместни творчески продукции, подпомагане на изучаването на френски език и експорт на френски аудиовизуални програми.
4. В областта на административното сътрудничество между двете страни, на първо място, на правителствено ниво централни структурида подобрят квалификацията на висшите служители и да проучат съвместно възможностите за модернизиране на държавната служба и, второ, на ниво власти местно управлениеза осигуряване на френско присъствие в провинцията.
5. Всички без изключение руски участници в реформата участват в правно и съдебно сътрудничество: Министерството на правосъдието, Президентската администрация, Върховният съд, Върховният съд Арбитражен съд, както и Главна прокуратура. Дейностите в руските региони са белязани от установяването на побратимяване между съдебните институции на двете страни.
За подпомагане в областта на професионалното обучение се създават десетки програми за обучение (начално и напреднало обучение) в рамките на партньорства между руски и френски институции. Откриването на френскоговорящи местни клонове трябва да позволи в бъдеще, чрез постепенна интеграция в университетското пространство, да насърчи трансфера на методи за обучение на специалисти, да съдейства за провеждането на научни изследвания в областта на реформата на съдържанието на съдебния процес, и също така помагат при разработването на принципа на студентската мобилност в контекста на откриването на кредитни трансфери за общностите на европейските държави.
И накрая, френско-руското сътрудничество предоставя подкрепа за развитието на консултантски и методически дейности в специални сектори. Те включват проекти в областта на ядрената индустрия (съставяне на проучване за осъществимост на система за погребване на ядрени отпадъци), водоснабдяване (лаборатория за контрол на качеството), селско стопанство (защита на правата на растениевъдите и сертифициране на семена), транспорт (правна подкрепа за въвеждане на пътни такси), здравеопазване (управление на болници, контрол на инфекциозните заболявания, сертифициране на лекарства).
Науката и технологиите.
Франция все още заема едно от първите места в теорията на математиката, астрофизиката, биологията, медицината, генетиката и физиката (Charpak, de Gennes, Neel). През последните деветдесет години френската популярна общност е получила 26 Нобелови награди.
Във френския бюджет разходите за научни изследвания възлизат на 2,22% от брутния национален продукт (БВП), което я поставя на четвърто място в света след САЩ, Япония и Германия. Държавата финансира 46% от всички научни изследвания (към 1998 г.).
Изследванията в областта на приложните науки са отговорност на отделите за наука и развитие на големи индустриални предприятия или частни структури, към които те принадлежат. Основни области на приложни изследвания: електроника, космонавтика, химия, фармакология и автомобилостроене.
Структурата на всеки ден на Френското посолство в чужбина включва отдел за сътрудничество и култура, ръководен от съветник по сътрудничеството. Задачата на отдела е координация на ниво конкретна държававъншни културни дейности в цялото им многообразие: културно и творческо сътрудничество, сътрудничество в областта на езика и образованието, книжна политика, аудиовизуално и научно-техническо сътрудничество.
Президентите на Русия и Франция смятат, че процесът на „известно охлаждане“ в отношенията между двете страни е преодолян. Отговаряйки на въпроси на журналисти на съвместна пресконференция с Жак Ширак, Владимир Путин по-специално каза: „Бих искал да отбележа, че разговорите с президента на Франция преминаха в откровена и приятелска атмосфера. Опитахме се да придадем на тези отношения привилегирован характер и да им вдъхнем нов дъх.”
Владимир Путин каза още, че по време на преговорите с Ширак са били обсъдени въпроси, свързани със семейството на Маша Захарова. Това е заза момиче, чийто баща е французин и чиято майка е рускиня, и момичето не е дадено на майка си. Според Путин френският президент е осъзнал сложността на проблема, когато на едно дете не се позволява да говори родния си език и не му се позволява да избере религия. Президентът на Русия изрази надежда за подкрепа за решаването на този сложен хуманитарен проблем от ръководителя на Франция.
Жак Ширак на свой ред отбеляза, че Маша е „френски гражданин“. Той каза, че е "слушал с голямо внимание президента на Русия, който говори по тази тема дълго време". „Но ние имаме правова държава и само съдът може да вземе подходящо решение“, подчерта Ширак.
Що се отнася до подходите на двете страни към съдбата на Договора за ПРО, президентите констатираха сходство в позициите на Русия и Франция. Жак Ширак отново отбеляза, че този документ според него не трябва да бъде преразглеждан. Той каза, че отдава дължимото на позицията на Бил Клинтън, който се изказа за отлагането на въпроса за Договора за ПРО за в бъдеще.
Путин и Ширак казаха, че са разговаряли за координиране на усилията за разрешаване на проблемите в Близкия изток, на Балканите и Ирак. Френският президент също така декларира готовността на страната си да допринесе максимално за успешния напредък на икономическите и политически реформи в Русия: „Ние потвърдихме на г-н Путин, че сме на негово пълно разположение“.
Нашите отношения с Франция днес заемат особено място на фона на активните усилия на Русия, разгърнати по основните параметри на международната политика, и се развиват прогресивно, играейки ролята на важен фактор за укрепване на сигурността и стабилността в Европа и света.
Както в 20 век, така и в 21 век. започва под знака на руско-френското споразумение. Именно тези отношения се превърнаха в един от основните външнополитически приоритети на Русия. Този избор беше естествен. Историята тясно е свързала съдбите на нашите народи. Два пъти през 20 век. бяхме не просто съюзници, но дори и бойни другари. Тясното преплитане на културите на Русия и Франция, дълги традициивзаимното общуване и симпатия между народите на двете страни, близостта на техните геополитически интереси формират солидна основа за руско-френските връзки. През последните няколко десетилетия те станаха по-многостранни и динамични. И двете страни им обърнаха внимание и внимателно отношениенезависимо от подредбата на вътрешнополитическите сили във властта. Убедително доказателство за това е установеният между Русия и Франция активен и доверителен политически диалог на всички равнища и реалното взаимодействие между двете страни през последните пет-седем години, преди всичко по въпросите на разрешаването на регионални конфликти. Достигнатото високо ниво на руско-френските отношения е резултат от комбинацията от редица фактори. Самият факт, че днес отношенията между двете страни са едни от първите в Европа, получили характеристиката на привилегировано партньорство, свидетелства за дългия път, който Русия и Франция са извървели заедно до началото на третото хилядолетие. На първо място, трябва да отдадем почит на дългата и усърдна работа на много поколения руски дипломатии политици. Още по времето на СССР, въпреки тежката блокова конфронтация, се полагаха усилия за включване на нашите партньори в Европа в активна дискусия по проблемите на изграждането на нова европейска архитектура за сигурност. Сред дипломатите видна роля играят А. Ковальов, Ю. Дубинин, А. Адамишин, а в Париж работят посланици като С. Червоненко и Ю. Контактите с Франция включват мощна взаимовръзка интелектуален потенциал. Някои големи инициативи в Европа се родиха в резултат на руско-френски брейнсторминг сесии. Така например самата идея за Съвещанието за сигурност и сътрудничество в Европа първоначално възниква като съвместна инициатива на Москва и Париж.
Огромните промени в Европа и света, започнали през 90-те години, тласнаха Русия и Франция към дълбоко преосмисляне на ролята им на постоянни членове на Съвета за сигурност на ООН, отговорни за съдбата на международен мири надарен със статут ядрени сили. Руската федерация, след като стана правоприемник на СССР през декември 1991 г. и наследи цялостен набор от отношения със Съединените щати и Западна Европа, по-специално с Франция, значително активизира своята външнополитическа дейност в европейско направление.
През януари 1992 г. в Париж пристига първият руски посланик Ю. Рижаков. По време на официалното посещение на руския президент Борис Елцин във Франция беше подписано споразумение, което потвърждава желанието на Франция да развива с Русия „нови отношения на хармония, основани на доверие, солидарност и сътрудничество“. Споразумението урежда редовните консултации между двете страни и двустранните контакти в извънредни ситуациипредставляващи заплаха за света. Там беше залегнал и принципът на систематичен политически диалог на най-високо ниво – „поне веднъж годишно, както и когато възникне необходимост, по-специално чрез неформални работни контакти“. В същото време в договора е записано споразумение външните министри да провеждат консултации „при необходимост и поне два пъти годишно“.
В резултат на подписването на споразумението тясното сътрудничество между външните министерства на двете страни получи нов допълнителен тласък. Ако споразумението, което след 2002 г. автоматично се удължава за всеки следващи 5 години, служи като централна правна основа за задълбочаване на руско-френското партньорство, тогава основните механизми за неговото прилагане са Руско-френската комисия за двустранно сътрудничество на ниво правителствени ръководители - координаторът на цялостния комплекс на двустранните отношения (създаден през януари 1996 г.) и Съветът по икономически, финансови, промишлени и търговски въпроси, подчинен на комисията, като негова основна работна структура, както и Комитетът за научно и технологично сътрудничество и Агропромишления комитет. Голямата руско-френска междупарламентарна комисия се занимава с развитието и взаимодействието между Държавната дума и Националното събрание на Франция. Може да се отбележи, че такова съвместно тяло в политически отношенияФранция няма нито една друга държава освен Канада. Във френското направление на руската външна политика е разработена солидна правна основа и стабилен механизъм за развитие на взаимноизгодно двустранно сътрудничество с една от водещите западни държави, които отговарят на задачата за цялостното му укрепване. международни позиции. Русия и Франция са заинтересовани от повишаване на ефективността на двустранния диалог в духа
привилегировано партньорство. В това отношение важна роля играят президентите на двете страни, между които са установени близки, приятелски, топли отношения. Срещите им се провеждат доста редовно. Личните контакти между лидерите на двете страни се допълват от редовни телефонни разговори по актуални въпроси на международната политика и двустранните отношения.
На срещите между президента Путин и президента Ширак се обсъждат всестранни въпроси на френско-руските отношения и въпроси, свързани с укрепването на мира в Европа и други региони. Срещайки се на половината път, Русия върна около 950 хиляди във Франция. архивни материали, изнесени в края на Втората световна война. Франция, от своя страна, върна на Русия 255 досиета от фондовете на руската емиграция и отпусна пари за поддържането на тези архиви.
През февруари 2003 г., по време на посещението на Путин в Париж, на 30 километра от френската столица, в имението Шато дьо Форж, тържествено беше открит Центърът за руска култура.
По време на престоя си в Москва през октомври 2003 г. френският министър-председател Жан-Пиер Рафарен обяви желанието на Франция да развива взаимноизгодни отношения с Русия на публично място, регионални ниваи на ниво частни предприятия. Френският премиер също се изказа в полза на френските инвестиции в руската икономика и за съвместни изследвания в областта на аеронавтиката и космическите изследвания.
Успешното развитие на руско-френските отношения през последните години предполага, че Франция може да стане стратегически партньор на Русия, въпреки обективните различия в социално-икономическото и международното положение на двете държави. В същото време, развивайки отношенията си с Франция, Русия не може да не вземе предвид, че Франция, макар и член на НАТО, се оттегли от интегрираната военна организация на алианса през 1966 г. и няма намерение да се връща там. Невъзможно е да не вземем предвид факта, че Франция несъмнено има различни видовемнения докъде да се стигне в стратегическото партньорство с нашата страна, която в момента преживява криза. Има и такива, които смятат за необходимо да изчакат стабилизирането на икономическата и политическата ситуация в Русия.
И все пак, според нас, реалната перспектива ще доведе до конструктивно взаимодействиеРусия и Франция. Това се доказва както от позицията на Париж по отношение на новата архитектура на сигурността с акцент върху системообразуващата роля на ОССЕ, така и от подходите на Париж за преразглеждане на стратегическата концепция на НАТО, чрез която САЩ се опитват да разширят компетентността и зоната на отговорност на алианса. Впечатлени сме от доста решителното представяне на френската ръка
ръководство за реформа на НАТО, като се вземат предвид интересите на Русия. Франция има значителен принос за разработването на Основополагащия акт за взаимни отношения, сътрудничество и сигурност между Руската федерация и НАТО, който беше подписан в Париж през 1997 г. През 1999 г. френският министър на отбраната А. Ришар привлече вниманието на западните европейците към „статута на Русия като основен партньор за гарантиране на сигурността и стабилността на континента“.
Съвместният опит на руско-френското взаимодействие е натрупан предимно в областта на разрешаването на международни конфликти и кризисни ситуации. И двете страни внимателно проучиха ситуацията около Ирак, констатирайки близостта, а в някои случаи и пълното съвпадение на възгледите за текущата ситуация в региона след военните действия, предприети от САЩ и Великобритания. Москва и Париж се договориха да направят всичко, за да намерят начини за разрешаване на проблема само чрез ООН. Между Русия и Франция има голямо взаимно разбирателство по въпроса за създаването на палестинска държава. Също толкова важна област на взаимодействие е съвместното участие в разрешаването на конфликти на територията на бившия СССР, по-специално карабахския и грузинско-абхазкия конфликт. Франция, заедно с Русия, действа като съпредседател на групата на ОССЕ по Нагорни Карабах, а също така председателства „Групата на приятелите на генералния секретар на ООН за Грузия“. Позициите на Франция и Русия до голяма степен съвпадат по иракския проблем. Както Русия, така и Франция остро осъдиха методите на американската администрация, довели до големи жертви, и поискаха засилване на ролята на Съвета за сигурност.
Благодарение на подкрепата на Франция и редица други държави Русия беше приета в Съвета на Европа, Парижкия клуб и стана член на Г-8. Трябва също така да се отбележи, че Франция има конструктивна позиция, когато става въпрос за трудните ни отношения с МВФ.
Механизмите на партньорство с Франция са разнообразни, сред които е руско-френско-германският диалог в рамките на „голямата европейска тройка“. Русия е заинтересована от запазването и задълбочаването на този уникален диалог. Една от темите, по които диалогът ни с Франция се разширява от гледна точка на стратегическите интереси и на двете страни, са отношенията между Русия и Европейския съюз. Русия би искала с помощта на френските си партньори активно да развива не само икономическите отношения с ЕС. Не по-малко важен за нас е политическият диалог с ЕС, включително обсъждането на въпроси на военно-политическото сътрудничество.
Невъзможно е да се пренебрегнат контактите между Русия и Франция по военна линия. Започна полезен обмен на мнения относно отбранителните концепции и организацията на въоръжените сили, включително техния ядрен компонент. Един такъв пример е френско-руският
проект за преработка на ядрено гориво. Става дума за повторно използване в руски ядрени реактори на плутоний, получен при ликвидацията ядрени оръжиябившия СССР. Тази идея намира все по-голямо признание. Именно това е в основата на руско-френския проект IIDA-MOX. Франция, заедно с Русия, работи за унищожаването на някои от ядрените оръжия на първата съветски съюз.
И накрая, трябва да се отбележи нарастващият интерес сред руснаците към Франция, нейния език и култура. Два века - 18 и 19 - на литературни влияния и взаимно обогатяващ се културен обмен между Русия и Франция са оставили ярки следи. Трябва да се каже, че дори и сега се фокусира върху културното взаимодействие между Русия и Франция широк крак. Фестивалът Дни на Русия, проведен наскоро в Париж, беше посрещнат с интерес от френски зрители, които се срещнаха отново с вече известни звезди на руската сцена и откриха нови имена.
Обобщавайки развитието на многостранното сътрудничество между Русия и Франция, можем да предположим, че нашите отношения се развиват връзка нагоре. Анализът на тези отношения през последните години ни дава основание да заключим, че Франция и Русия са заинтересовани от по-нататъшно сближаване в прилагането на мерки, насочени към укрепване на мира и международната сигурност, и взаимно се подкрепят по много въпроси на съвременния живот.
От всички западни държави именно с Франция Русия има дългогодишни и силни отношения. Може би няма по-трайни политически, икономически, културни и идеологически връзки в Европа от връзките между Франция и Русия. Руската империя, след това Съветска Русия, винаги са били заинтересовани от приятелски политически и търговски отношения с Франция, основани на взаимно уважение към суверенитета на двете държави. Историята на тези отношения е описана както в руската, така и в съветската историография. Въпреки това съветската историография се отличаваше с голяма оригиналност: история международните отношениячесто се интерпретира пристрастно, идеологизирано и не съвсем адекватно.
В тази връзка изглежда важно да се разгледа по-отблизо съветската историография на отношенията между СССР и Франция.
Обратът в съветско-френските отношения през първата половина на 20-те години е разгледан подробно в трудовете на И. И. Минц, А. М. Панкратова и вече в следвоенен периодизследвани от такива изследователи като Ю. В. Борисов, З. С. Белоусова и др.
Авторите на „История на дипломацията“ наричат външната политика на Франция спрямо СССР „агресивна“, като показват това на примера на конференциите в Генуа и Хага. Този термин беше подходящ за определяне на френската външна политика в условията на " студена война", когато е написана "Историята на дипломацията". От гледна точка на нашето време, когато много архиви са разсекретени, ни се струва, че всичко е много по-сложно. От една страна, съветското правителство отказа да плати дълговете на царска Русия, от друга страна, е необходимо да се вземат предвид разходите и загубите, причинени от чуждестранните интервенции. Що се отнася до френската страна, Франция искаше да въвлече Русия в Първата световна война, като по този начин отстрани своя съперник от световната сцена. След болшевишкия преврат през 1917 г. Франция става най-непримиримият враг на СССР.
В началото на 1922 г. „руският въпрос” ескалира във Франция. Дори сред буржоазията се появиха все повече привърженици на промяната на руската политика. Причините са предимно икономически. Това кара Бриан да участва в обсъждането на условията за свикване на Генуезката конференция, което води до падането на неговия кабинет.
Авторите на "История на Франция" смятат, че Р. Поанкаре ( нов премиер) заяви, че е готов да признае СССР при признаване на дълговете на царското и временното правителство и връщане на национализираната собственост на чужденци, за да провали Генуезката конференция. В резултат на това конференцията беше прекъсната, но това не доведе до обединение на европейските страни под егидата на Франция, а само влоши политическата изолация и увеличи икономическите трудности.
Франция беше тласкана към сближаване със СССР от множество външни и вътрешни обстоятелства. Първо, френско-съветското сближаване беше в съответствие с френските национални интереси. Второ, външнополитическите интереси на Франция трябва да се разбират като установяване на търговско-икономически връзки поради проблеми с пазарите на продажби и суровини. Липсата на нормални търговски отношения принуди френските предприемачи да установят контакти с руснаците, без да чакат официален акт за признаване. Втората точка означава международно положениеФранция в началото на 20-те години: влошаване на отношенията с Германия, Италия, Англия поради военната окупация на Рур. Крахът на Рурската авантюра погреба претенциите на Франция за господство в Европа и направи реална заплахаизолация на страната. Това включва и признаването на СССР от Англия и Италия в началото на 1924 г. и подобряването на съветско-германските отношения.
И накрая, третият фактор е новата политическа ситуация във Франция след парламентарните избори от 1924 г. и идването на власт на „Левия блок“, воден от Е. Ерио. „Историята на Франция“ също споменава надеждата на Е. Ерио за „еволюция“ съветска система. Вероятно е направил аналогия с Франция след това Революция XVIII V. Е. Херио смяташе, че НЕП ще доведе до развитието на частната собственост върху земята от селяните. Въпреки това, след като дойде на власт, Е. Хериот не бързаше да изпълни обещанията си. Следователно съветско-френските отношения никога не са се развивали по права линия; винаги е имало възходи и падения.
Първите години на сътрудничество са най-трудни. Съветско-френските отношения потвърждават това.
Сред първите споменати проблеми са проблемът с дълга, връщането на руския флот в Бизерта и корабите на Руското дружество за корабоплаване и търговия (РОПИТ), разширяването на преките търговски връзки, прекратяването на дейността на мисиите на Чхенкнели и други го харесват. Всички тези въпроси бяха разглеждани от френското правителство много дълго време и много от тях никога не бяха разрешени.
Позицията на съветското правителство по въпроса за дълговете беше следната: СССР е готов да признае само предвоенни дългове, трябва да се вземат предвид загубите на Русия от интервенция, блокада и гражданска война и накрая, решението на дълга проблемът е свързан с предоставянето на заеми, т.е. подобни предположения направи и съветската делегация в Генуа. Французите от своя страна избягват разрешаването на кредитния въпрос и се противопоставят на монопола на външната търговия в СССР.
До лятото на 1926 г. основните разногласия са решени. Доказателство може да се намери в съгласието на Бриан да преговаря за пакт за ненападение на 12 юли 1926 г.
Но разрешението на Франция за анексирането на Бесарабия влоши съветско-френските отношения, в резултат на което преговорите бяха прекратени през юли 1926 г. Основната причина според историците е идването на власт на Поанкаре и блока "Национално единство", включващ крайнодесни буржоазни партии.
Преговорите, възобновени през март 1927 г., и многобройните отстъпки към СССР не доведоха до никакви резултати, въпреки изгодността на съветските предложения.
Периодът 1928-1930 г. се характеризира от много историци като период на влошаване на френско-съветските отношения: пактът Бриан-Келот от 1928 г., Хагската конференция от 1929-1930 г., планът на Йънг. На въпрос защо Франция застана начело на антисъветската кампания, историците отговарят: „Парламентарните избори през май 1928 г. укрепиха Националното единство.“ Едрата буржоазия веднага използва своята икономическа консолидация атакуват работническата класа и FKP..."
В резултат на това, според изследователите, Франция загуби в Локарно, в Далечния изток и в проекта Пан-Европа.
Всички тези авантюри доведоха до криза в отношенията между Русия и Франция. Последните се присъединиха към икономическия бойкот срещу съветските стоки, на който СССР отговори с намаляване на вноса на необходимите за Франция суровини, спиране на покупките от Франция и всичко това в контекста на световната икономическа криза. В резултат на това френското правителство беше принудено да признае непоследователността на своята антисъветска политика. Така съветските историци смятат, че непрекъснатото нарастване на политическия престиж на Съветския съюз е довело до провала на всички агресивни планове на френската реакция и управляващите кръгове на Франция са били принудени да се съгласят на френско-съветско сближаване. От гледна точка на нашето време това е твърде еднозначно заключение. Тази позиция се обяснява с факта, че съветските историци са изпитали натиска на идеологията. Всъщност във Франция имаше тенденции към сближаване със СССР по геополитически причини.
Преди да говорим за подписването на пакта за ненападение от 1932 г. и договора за взаимопомощ от 1935 г., е необходимо да очертаем ситуацията предния ден, формулирайки я в 4 точки:
1. Укрепване на властта на нацистката партия в Германия.
2. Засилиха се критиките към Е. Херио.
3. Безсилието на Обществото на народите пред лицето на японската агресия.
4. Съюзите на Франция с източноевропейските страни се влошиха значително.
Период на 30-те години. в съветско-френските отношения се разглежда и в специални изследвания на З. С. Белоусова, А. З. Манфред, Е. С. Белоголовски, А. Л. Нарочницки.
Показване на историята на борбата на СССР за създаване на система колективна сигурноств Европа през 30-те години, авторите определят значението на тези споразумения за Франция, изправена пред опасността от международна изолация и германска агресия. Изследователите обаче отбелязват сериозно противопоставяне на сближаването и съюза със СССР от страна на монополистичната буржоазия на Франция.
Основният въпрос, на който отговарят историците, е каква е основата за резкия завой във френската външна политика. Авторите посочват следните причини:
1. Продължителна икономическа криза във Франция, която доведе до премахване на ограниченията върху съветския внос и преговори по търговски въпрос започнаха през 1931 г.
2. Укрепване на икономическата, политическата и военната мощ на СССР.
3. Разрастването на милитаризма и реваншизма в Германия.
4. Засилване на противоречията между Франция, от една страна, и Англия, Италия и САЩ, от друга.
5. Неефективност на системата от съюзи с малката Атланта.
6. Причината за бързането са наближаващите президентски избори, след които преговорите започнаха да се протакат.
При такива обстоятелства кабинетът на Ерио предприе изключително важна стъпка: френско-съветски пакт за ненападение. То включваше задължения за ненамеса във вътрешните работи и отказ от насърчаване на всякаква агитация, пропаганда или опит за намеса.
Според историците този документ може да се превърне в отправна точка както за смекчаване на външните разногласия между левите партии на Франция, така и за разработване на конструктивен курс на международната арена, който се състои в борбата за мир и осигуряване на национални интересии сигурност пред лицето на германската заплаха. Но, за съжаление, условията за такава радикална революция във външната и вътрешната политика на Франция все още не са назрели.
Като цяло все още имаше лека ревизия на френските политически концепции, преход към политика на сътрудничество със СССР.
Както историците отбелязват сближаването между Франция и Съветска Русияотново излезе на преден план. Разбира се, имаше както поддръжници, така и противници на нововъзникващата тенденция. Много автори отделят значително внимание на ролята на Л. Барт в сътрудничеството със СССР. Изразявайки интересите на част от буржоазията, която не е свързана с германския капитал, Л. Барту смята проблема за сигурността за най-важен. Поради това той става един от авторите на френско-съветския договор за взаимопомощ. Е. С. Белоголовски пише, че политиката на Л. Барту е от патриотичен характер.
Противниците на споразумението - групи от монополистичен капитал, политически кръгове, свързани с тежката индустрия, Генералният щаб, бяха профашистки. Влиянието на тази група определя участието на Франция в проекта „Пакт на четиримата“. Трябва да се отбележи, че този „пакт на четиримата“ отслаби позицията на Франция в Европа, но значително повиши престижа на фашистките страни.
Позицията на Франция се влошава от военно неефективната система от съюзи с малки държави. Идването на Хитлер на власт в Германия през 1933 г. и установяването на терористичен режим в страната повлия на позицията френското правителство. Ето защо, анализирайки ситуацията, френската дипломация стига до извода, че единственият надежден съюзник срещу германската агресия е СССР.
Още в края на октомври 1933 г. френският външен министър Ж. Пол-Бонкур предложи на СССР да сключи споразумение за взаимопомощ, след което изложи идеята за сключване на колективен пакт за взаимопомощ. До април 1934 г. френското външно министерство разработва план за източноевропейски пакт за взаимопомощ с участието на СССР, Германия, Полша, Чехословакия и балтийските държави, като едновременно с това подписва пакт за взаимопомощ между СССР и Франция. Но през септември 1934 г. Германия и Полша отхвърлят проекта за Източен пакт. На 9 октомври 1934 г. е убит министърът на външните работи Л. Барту, привърженик на френско-съветския пакт за взаимопомощ. Нова главаМинистерството на външните работи П. Лавал симпатизира на фашистите, което означава постепенно оттегляне от съюза със СССР. Говорейки за причините, поради които Лавал не изостави открито линията на Барту, трябва да се споменат три причини:
1. Лавал се страхуваше от обществената реакция.
2. Той искаше да използва този договор като средство да предизвика безпокойство у германското правителство и да го насочи към френско-германските преговори.
3. Лавал обяви своята кандидатура за предстоящите общински избори.
Като цяло авторите оценяват положително значението на споразумението за взаимопомощ от 1935 г. Това според тях е първият акт на взаимопомощ между социалистическа държава и една от водещите капиталистически сили. Периодът от 1931 до 1935 г. като цяло се характеризира като преориентация на цялата външна политика на Франция.
Тук обаче е уместно да припомним, че ако френско-съветският пакт за взаимопомощ беше запазил ефективната си сила, ако беше подписана военна конвенция между двете страни, цялата европейска история можеше да се развие по друг начин.
Външната политика на Франция през 1936-1939 г. може да се характеризира с изброяване на най важни събития: Рейнска криза от 1936 г., „политика на ненамеса“ в испанския въпрос, Мюнхен 1938 г., провал на военните преговори от 1939 г.
И така, в заключение можем да подчертаем няколко характеристики, характерни за съветско-френските отношения, които се наблюдават през историческия период 1920-1930 г.
Съветско-френските отношения бяха нестабилни. Вътрешна политикадо голяма степен определя външния. Когато министър-председателят и министърът на външните работи бяха представители на „Националния блок“ или профашистки политици, Франция стана изключително агресивна към СССР (например Р. Поанкаре, П. Лавал, Е. Даладие и др.). Докато при Е. Ерио, Л. Барту, Ж. Пол-Бонкур съветско-френските отношения се подобряват и укрепват. Търговията и икономиката играят важна роля в разрешаването на отношенията. Френските индустриалци се обърнаха към съветските външнотърговски организации без официално разрешение; те също бяха привърженици на признаването на Съветска Русия.
Позицията на антисъветската група на едрата буржоазия може да се обясни със страха от световната пролетарска революция, към която съветското правителство първоначално се стремеше открито, пример за което беше Коминтернът (неговата дейност стана спорна точка между СССР и Франция). Тогава СССР донякъде смири жарта си в разпространяването на комунизма по света. През 30-те години Франция постепенно губи външнополитическата си независимост и започва да зависи все повече от Англия. Според мен това е една от многото причини за поражението през 1940 г.
Въпреки това, в крайна сметка Франция все пак стигна до извода, че са необходими приятелски отношения със СССР.