Конгресот на Ахен е првата дипломатска конференција со учество на шефови на европски држави во Ахен во 1818 година, свикана за да се решат прашањата за повлекување на окупаторските сили од Франција и изградбата на систем меѓународни односимеѓу четирите големи сили - Англија, Австрија, Прусија и Русија. Резултатот беше одлуката за прием на Франција во „Светата алијанса“ како полноправна членка.
Учесници на Конгресот во Ахен: Англија: Лорд Каслериг, војвода од Велингтон; Австрија: императорот Франц I, принцот Метерних; Прусија: кралот Фредерик Вилијам III, принцот од Харденберг, грофот Бернсторф; Русија: императорот Александар I, грофот Каподистријас, грофот Неселрод; Франција: Војводата де Ришелје.
Непосредна цел на Конгресот во Ахен беше да се скрати периодот на окупација на француската територија од страна на сојузничките сили и да се утврди ставот сојузничките силидо Франција. Сепак, Конгресот се занимаваше со голем број други прашања, отворајќи го патот за развој на „ Светиот сојуз».
Агенда на Конгресот во Ахен: Прашањето за повлекување на сојузничките окупациски сили од Франција и навремена исплата Француската владаобештетувања. Потврда на главните одредби од Договорот за четирикратен сојуз, прием на Франција во него. Пруски предлог за склучување на општ гарантен договор. Барање од Шпанија за учество на Конгресот. Прашањето за смирување на бунтовниците шпанските колонииВ Јужна Америкаи решавање на шпанско-португалскиот конфликт околу Рио де ла Плата. За зајакнување на мерките за надзор над Наполеон. Прашање за данско-шведско-норвешки разлики. Прашањето за обезбедување на безбедноста на трговскиот превоз. За мерките за сузбивање на трговијата со црнци. За граѓански и политички праваЕвреите За имотните барања на француските поданици пред владите сојузничките држави. За несогласувањата меѓу Холандија и владетелот на Војводството Бујон. За територијалниот спор баварско-баден. Дополнување на Виенските регулативи за рангот на дипломатските претставници и одредби за поздравување на бродови.
Прво што се разговараше и беше решено беше повлекувањето на сите сојузнички окупациски сили од Франција и навремената исплата на отштета од страна на француската влада. Претставниците на четирите сили и Франција се согласија да склучат посебна конвенција, формализирана во форма на билатерални договори идентични по содржина. Оваа конвенција го определила рокот за повлекување на сојузничките трупи од Франција (30 ноември 1818 година) и преостанатиот износ на обесштетување (265 милиони франци).
За време на дискусијата Француско прашањеНа 30 септември 1818 година, К. Метерних даде предлог, поддржан од сојузниците, Франција да учествува во понатамошна работаКонгрес, кој од тој ден стана Конгрес на пет сили. Така, позицијата на Франција меѓу големите сили била обновена. Официјално, исполнувањето на обврските на Франција од мировниот договор од 1815 година и поканата за учество на состаноците на конгресот беа наведени во белешката на претставниците на Русија, Австрија, Велика Британија и Прусија од 4 ноември 1818 година упатена до премиерот. Министерот на Франција А.Е. Ришелје.
Резултати од конгресот во Ахен%
1) конвенции склучени од Франција посебно со секоја од четирите земји во врска со евакуацијата од француска територија;
2) со посебна нота, 4 сојузнички земји предложија, а Ришелје ја изрази согласноста на Франција, да се приклучи на сојузот на големите европски сили за одржување на мирот и светоста на меѓународните договори;
3) посебен протокол ја дефинира постапката за разгледување на барањата поднесени од многу француски поданици против сојузничките сили:
4) два тајни протоколи, без учество на француски претставник, го потврдија Четирикратниот сојуз од 1815 година и ги наведоа воените мерки во случај на нов револуционерен пресврт во Франција;
5) потпишан е протокол со кој се потврдува светоста на склучените договори и, во случај на нови меѓународни состаноци, се прогласува правото на други држави, за чии случаи ќе се разговара, да учествуваат во преговорите;
6) беше изготвена декларација упатена до сите европски судови, прогласувајќи ја нераскинливоста на унијата на мирот склучена меѓу петте европски сили, и укажувајќи дека монарсите кои влегоа во унијата ја признаваат својата главна, неопходна должност во сите односи, и меѓу самите и со туѓите овластувања, строго ги следат принципите Меѓународен закон;
7) потпишан е протокол со кој се дополнуваат резолуциите на Виенскиот конгрес за рангот на дипломатски агенти и се определува местото на резидентните министри под пратениците и над вршителот на должноста.
(Претставници: Русија - К. Неселрод и И. Каподистријас, Австрија - Метерних, Прусија - Харденберг и Бернсторф, Англија - Велингтон и Кестелри, Франција - Ришелје).
Министрите на Австрија, Франција, Велика Британија, Прусија и Русија... се собраа на конференција за да ги утврдат односите што постојат меѓу Франција и силите кои склучија мировен договор со неа на 8 (20 ноември) 1815 година, а кои, со враќањето во Франција на она што му припаѓаше на системското место во европската политика, мора, со најблискиот сојуз на оваа сила со сојузничките монарси, да придонесе за успехот на нивните мирољубиви и добронамерни намери и со тоа да воспостави уште поопшт молк. Судовите кои го потпишаа овој протокол едногласно признаваат и изјавуваат:
1. Дека тие цврсто одлучиле, во односите меѓу себе и со другите сили, секогаш и стабилно да дејствуваат врз инспирациите на искреното пријателство и едногласност, кои досега, управувајќи со нивните постапки, беа гаранција за интегритетот на заедничките придобивки. , и ќе продолжи да го прави тоа нова силаод склучувањето на нераскинливите врски на христијанското братство.
2. Дека овој договор, дотолку поискрен и посигурен бидејќи не зависи од посебни бенефиции или привремени пресметки, може да има само една цел: зачувување заеднички свет, преку строго почитување на должностите утврдени со договорите и на сите права кои произлегуваат од нив.
3. Дека Франција, поради обновувањето на кралските правни и уставна властсе приклучи кон другите европски сили, ја презема одговорноста да придонесе за почитување и воспоставување на редот, со кој мирот ќе биде вратен во Европа и само преку кој може да се обезбеди.
4. Што ако, за најсигурно постигнување на целта наведена погоре, судовите што го усвоиле овој акт сметаат дека е неопходно самите да формираат специјални августовски монарси или овластени министри на нивното собрание, на кои ќе се одржуваат нивните дискусии? сопствени придобивки, но во врска со темата на овие преговори, местата и времето на овие состаноци секој пат ќе бидат однапред назначени преку дипломатски односи, и дека кога предмет на дискусии на тие состаноци ќе бидат прашања кои се однесуваат на корист на другите европски сили , тогаш тие не треба да бидат назначени поинаку, како резултат на свечено изразената желба на овие овластувања, и со давање на правото на нивните влади самите, или преку претставници, да учествуваат во преговорите ...
Русија, заедно со своите партнери, се обиде да го консолидира политичкото и територијално статус кво во Европа што се појави по Виенскиот конгрес. Целата „дипломатија на конгресите“ беше насочена кон тоа, врз основа на принципите на Светата алијанса.
Конгрес во Ахен
Првиот дипломатски конгрес по формирањето на Светата алијанса беше свикан во малиот град на брегот на Рајна Ахен, тој се одржа од 29 септември до 22 ноември 1818 година. На Конгресот во Ахен централно прашањеимаше прашање за Франција.
Дипломатите на силите кои беа дел од Четирикратниот сојуз веруваа дека еден од заеднички задачинајблискиот конгрес бил во Ахен во 1818 година. - ќе има организација на отпор кон револуционерните идеи, чиешто ширење во Европа предизвика значителна загриженост кај нивните владетели. Но, заедно со ова, главната работа, како што замисли Александар I, ќе биде противењето на силите на растечкото влијание на Русија во Европа. Затоа Александар I уште пред отворањето на конгресот започна активности за промена на статусот на Франција и нејзино привлекување во Четирикратниот сојуз.
Кои прашања ги подготвивте за дискусија во Ахен? руска страна, покажува „рачно напишана белешка од императорот Александар во врска со темата на преговорите во Ахен во 1818 година“. Тој ги содржеше следните одредби: „1. Говор на окупаторската армија, 2. Однесување на сојузничките сили кон Франција, 3. Дали на Франција треба да и се дозволи да влезе заеднички сојузЕвропските држави без никаква претпазливост или: 4. Дали болната држава Франција не им наметнува на европските сили обврска да преземат мерки кои би можеле да ги заштитат од инфекцијата што би можела да дојде од таму, а во исто време би корисно за самата Франција, поддржувајќи ја смирено“.
На конгресот, покрај членовите на Quad и претставници на Франција, беа поканети и многу набљудувачи од други европски земји. Присуство на конгресот Австриски императорФранц I, придружуван од Метерних, царот, придружуван од Неселрод и Каподистриас, пруски кралФридрих Вилхелм III, пруски канцелар на Харденберг и гувернер на Одделот за надворешни работи на Бернсторф; Лорд Каслериг и Велингтон; Францускиот премиер Дјук Ришелје.
Првото прашање решено на конгресот беше предвременото повлекување до 30 ноември 1818 година. од Франција на сите окупаторски сили и за нејзината навремена исплата на репарации. Претставниците на четирите држави се согласија да склучат посебна конвенција за ова, формализирана во форма на билатерални договори идентични по содржина.
Беше многу потешко да се одлучи каков правец на дејствување Европа генерално треба да го следи во иднина во однос на Франција. Според мислењето на Метерних, ниту во интерес на Европа, ниту во нејзини интереси, Франција требаше да биде оставена на своја рака; таа требаше да биде вклучена во концертот на четирите сили. Војводата од Ришелје не бараше ништо друго. Според неговото мислење, останало само четирикратниот сојуз да се претвори во петкратен; за Европа, од ова не произлезе нова опасност и позицијата на Луј XVIII требаше да стане подостојна за неговото достоинство. Кралот не бил далеку од давање согласност за овој план.
За време на дискусијата за ова прашање и усвојувањето на одлука за тоа, на предлог на Метерних, беше постигнат договор за официјален прием на претставник на Франција во понатамошната работа на конгресот. Унијата од четворка се претвори во четворка.
Свечената декларација на 15 ноември ја извести цела Европа за формирање на нова унија. „Оваа августовска унија“ си го постави „најстрогото почитување на меѓународното право како своја главна цел“. Тој си постави задача секогаш да дава „пример за правда, хармонија и умереност“, покровителство на мирот, промовирање на внатрешниот просперитет на државите и „будење религиозни и морални чувства" .
Она за што молчеше декларацијата, но она што Метерних сакаше формално да го регулира, беа оние практични мерки со кои монарсите мислеа дека ќе и дадат толку многу придобивки на Европа.
Истиот ден со декларацијата е составен таен протокол. Овој протокол воведе периодични конгреси на монарси „за заеднички да разговараат за нивните сопствени интереси„и вонредни конгреси во случај на сериозни и непредвидени настани. Секоја држава што сака да поднесе жалба до судот на петте сојузнички сили може да се надева дека ќе биде сослушана и од нив ќе ги најде потребните материјална поддршка. Монарсите меѓусебно си гарантираа поседување на тронови и целосна власт и ја ветија истата гаранција на секој суверен што ќе се обрати на нивна помош за да ги потисне револуционерните обиди од страна на нивните поданици.
Тајниот протокол, кој беше потпишан од претставниците на Русија, Англија, Австрија и Прусија, ги потврди обврските на овие земји да преземат мерки за да помогнат во „спречување на катастрофалните последици од новиот револуционерен пресврт“ доколку тој повторно и се заканува на Франција.
Секретарот на конгресот и најблискиот соработник на Метерних, Генц, одлично го разјасни неговото значење. „Суверените и нивните министри совршено ја разбраа политиката што им ја диктираше заедничката опасност“, напиша тој. „Тие живо ја почувствуваа потребата за меѓусебна доверба и ги замолкнаа сите други размислувања во поглед на врховната должност, која беше да ја заштитат моќта од колапс. и да ги спасат нациите од нивните сопствени грешки.
Од тој момент беше организирана контрареволуционерна лига. Метерних беше задоволен од сработеното и имаше целосна причинаизјавува дека никогаш не видел „послатка мала конвенција“.
Европските монарси разгледувале и некои прашања поврзани со манифестацијата на национално-ослободителната борба во латиноамериканските колонии во Шпанија, со конфликтот меѓу оваа метропола и колониите. Castlereagh го постави тонот кога се разговараше за колонијални прашања, бидејќи британската страна имаше во земјите Латинска Америказначајни трговски интереси.
Одлуките на конгресот наменети за објавување се запишани во протоколот од 15 ноември 1818 година, потпишан од претставниците на Русија, Австрија, Франција, Велика Британија и Прусија. Членовите од Тајниот протокол за условите за воена акција во случај на револуција во Франција, потпишан истиот ден, покажуваат дека Конгресот излезе во одбрана на воспоставените режими во Европа и ја открива својата антиреволуционерна ориентација.
Конечните документи беа генерално од компромисна природа. Русија исто така беше принудена да донесе компромисни одлуки за голем број прашања што ја интересираа. Конгресот ја покажа силата на позицијата на Русија во Европа, ја одреди рамнотежата на силите во унијата и односите на нејзините учесници.
Конгресот на Ахен презеде мерки за зачувување во Европа државните граници 1815 и благородничко-апсолутистички режими.
Конгресот во Ахен (септември-ноември 1818) конечно го официјализираше крајот на сојузничката окупација на Франција и што е најважно, Франција беше прифатена во европскиот концерт на големите сили како полноправна членка.
По Патриотска војна 1812 година и победничките странски кампањи на руската армија од 1813-1815 година, Александар е целосно апсорбиран во државните работи, пред сè надворешната политика. „Сега тој е колегиумски проценител за надворешни работи“, извикува А. С. Пушкин во епиграмот. Добро познат марксистички став е дека домашната политикаја одредува надворешната политика. Но, во одредени периоди од историјата се случува спротивното. На овој период му припаѓа првата повоена деценија 1816-1825 година. Меѓутоа, по Виенскиот конгрес (Завршен акт на 9 јуни 1815 година) и создавањето на иницијативата Руски монарх„Светиот сојуз“ (14/26 септември 1815) надворешната политика стана де факто за Александар внатрешната политика, бидејќи Европа речиси се претвори во Во близина на странство. Водечката улога во Светиот сојуз, наменета за зачувување на монархиските режими, им припаѓаше на Александар I и австрискиот канцелар К. Метерних. Одлуките на конгресот и особено Тајниот протокол од 3 (15) ноември 1818 година беа насочени кон зачувување на наредбите на обновата во Европа, гарантирање на европските граници, борба против „револуционерниот дух“ и утврдување на приоритетот на заедничките христијански и национални вредности во однос на националните. Но, исто така треба да се забележи дека креаторите Виенски системразбрана неповратност историски процес, неможноста за враќање на феудално-апсолутистичкиот поредок пред 1789 година. Либералните уставни принципи, како што првично беа наменети, требаше да придонесат за стабилноста и мирната еволуција на општествено-политичките институции. Веќе на првиот конгрес на Светиот сојуз во Прусија, на самиот запад на Германија, во Вестфалскиот град Ахен (Ахен; германски Ахен), одржан од 30 септември до 22 ноември 1818 година, прашањето за борба против револуционерните движења стана приоритет. На Конгресот во Ахен присуствуваа претставници на пет сили: Александар I, Франц I и К. Метерних (Австрија), Фредерик Вилијам III и К.А. Првиот резултат од нивните преговори беше одлуката за повлекување на окупаторските сили пред предвиденото (најдоцна до 30 ноември 1818 година). поранешни сојузнициод Франција, а преостанатиот износ на отштета е утврден на 265 милиони франци. Ришелје инсистираше на претворање на Четирикратниот сојуз во сојуз на пет сили. Сепак, прво беше усвоена декларација со која се потврди Четирикратниот сојуз со цел да се одржи режимот на Бурбон во Франција. На 1 ноември 1818 година била потпишана конвенција меѓу Русија, Австрија, Прусија и Англија, со која се потврдува обединувањето на овие држави во 1814 година (Договорот од Шомон) за таа цел. По ова, со посебна забелешка, сојузниците го поканија Луј XVIII да се приклучи на овој сојуз со истата цел. Така Франција, со одредена резерва, стана целосен учесникСветиот сојуз. Според секретарот на Конгресот Ф. Генц, главната целКонгресот требаше да ја „зачува моќта од колапс со тоа што ќе ги ослободи луѓето од нивните вродени грешки“. На 15 ноември сите пет сили потпишаа таен протокол и декларација. Протоколот ги обврза учесниците на конгресот да придонесат за почитување на редот, „со кој мирот беше вратен во Европа и само со кој може да се обезбеди“. Интервенција на петте сили во внатрешните работи на која било европска државаможеше да се случи првично само по барање на второто и со обезбедување право на учество во преговорите. Оваа рестриктивна клаузула беше воведена на инсистирање на Каслериг, кој се плашеше од прекумерно влијание на Русија и Австрија врз помалите држави. Декларацијата наменета за објавување содржела изјава за желбата на петте сили да ги задржат принципите на „меѓународното право, спокојството, верата и моралот, чиј корисен ефект е толку разнишан во наше несреќно време“. На 21 ноември, претставниците на силите потпишаа и протокол за рангот на резидентни министри, кои требаше да дојдат по министрите од првиот (амбасадори) и вториот (претставници) ранг на амбасадори пред вршител на должноста. Резидентниот министер мораше да биде акредитиран не кај шефот на државата, туку кај министерот за надворешни работи. Пушкин во својот „Ноел“ („Бајки“) го прикажува Александар како „номадски деспот“ кој се враќа од овој конгрес: Откријте, руски луѓе, што знаат целиот свет; За себе си сошив и пруска и австриска униформа.
АХЕН КОНГРЕС- конгресот на реакционерната Света алијанса, што се одржа во септември - ноември 1818 година во Ахен со учество на рускиот цар Александар I, австрискиот император Франц I, прускиот крал Фредерик Вилијам III и претставници на Англија, која беше во непосредна близина на Светиот сојуз. А.К го одобри барањето на Французите. Владата за евакуација од Франција на странските трупи сè уште таму по поразот на Наполеон I во 1815 година и новата реставрација на Бурбон, и со одредени резерви дозволи Франција да учествува во Светиот сојуз. Во АК беа договорени главните линии на реакционерната политика на Светата алијанса, насочени кон широка поддршка на реакционерните режими и мешање во внатрешните работи на поединечни држави со цел борба против сите манифестации на либерализам и слободно размислување. Конгресот се одржа во знакот на одредено зближување меѓу Русија и Франција и заострување на руско-англиските односи.
Конгрес во Ахен (него. Конгрес на Ахенер), дипломатска конференција на која присуствуваа европските шефови на држави во во 1818 година, свикан со цел да се решат прашањата за повлекување на окупаторските сили од Франција и да се изгради систем на меѓународни односи меѓу четирите големи сили - Велика Британија, Австриската империја, Прусија и Русија. Резултатот на Конгресот беше одлуката за прием на Франција во Светиот сојуз како полноправна членка.
Австрискиот предлог беше заснован на чл. V мировен договор со Франција, во кој беше наведена согласноста на нејзините учесници да се разгледа по истекот три годинипрашањето за препорачливоста за понатамошна окупација на Франција; на станицата VI Четирикратен сојуз за периодично одржување на состаноци на монарсите на Русија, Англија, Австрија и Прусија или нивните министри за да разговараат за меѓународни прашања важни за зачувување на мирот и за прелиминарниот договор постигнат во летото 1816 година од страна на сојузничките сили и Франција , што всушност го предодредило повлекувањето на окупаторските трупи во случај на исплата на отштета од Франција. Вака подготвениот австриски демарш наиде на позитивен став од Русија, Англија и Прусија.
Непосредна цел на конгресот беше да се скрати периодот на окупација на француската територија од страна на сојузничките сили и да се утврди односот на сојузничките сили кон Франција. Меѓутоа, конгресот се занимаваше со различни други прашања, отворајќи го патот за развој на системот на Светата Алијанса.
Прашањето за повлекување на сојузничките окупациски сили од Франција и навремената исплата на отштета од страна на француската влада.
Потврда на главните одредби од Договорот за четирикратен сојуз, прием на Франција во него.
Пруски предлог за склучување на општ гарантен договор.
Барање од Шпанија за учество на Конгресот.
Прашањето за смирување на бунтовните шпански колонии во Јужна Америка и решавање на шпанско-португалскиот конфликт околу Рио де ла Плата.
За зајакнување на мерките за надзор над Наполеон.
Прашање за данско-шведско-норвешки разлики.
Прашањето за обезбедување на безбедноста на трговскиот превоз.
За мерките за сузбивање на трговијата со црнци.
За граѓанските и политичките права на Евреите.
За имотните барања на француските поданици кон владите на сојузничките држави.
За несогласувањата меѓу Холандија и владетелот на Војводството Бујон.
За територијалниот спор баварско-баден.
Дополнување на Виенските регулативи за рангот на дипломатските претставници и одредби за поздравување на бродови.
Прво било разговарано и решено повлекувањето на сите сојузнички окупациски сили од Франција и навремената исплата од француската влада на отштета во износ од 260 милиони франци. Кога се разговараше за овие прашања, важна беше позицијата на Русија, заинтересирана за брзо обновување на независниот статус и улогата на Франција како една од големите сили во Европа. Според судот во Санкт Петербург и претставниците на другите сојузнички сили, враќањето на престижот на Франција би придонело за зајакнување на режимот на Луј XVIII врз основа на уставната повелба и воспоставување на принципот на легитимност.
Царот, зборувајќи за преговорите што требаше да се одржат на брегот на Рајна, јасно ми ја изрази својата желба дека таму треба да ја одиграме улогата што одговара на независна сила наменета да учествува во актите што ги завршуваат преговорите, а не како нацијата повеќе не е уверена во својата нова позиција и прибегнува кон нејзино зајакнување со помош на странци, туку како народ кој врз основа на целосна рамноправност се обединува со другите народи за да разговара со нив за нивните посебни интересии прашања чие решение може да биде поврзано со општата благосостојба на Европа.
- Антоан Ноај, француски пратеник во Русија
За време на дискусијата за француското прашање на 30 септември, Метерних даде предлог, поддржан од сојузниците, за учество на Франција во понатамошната работа на конгресот, кој од тој ден се претвори во конгрес на пет сили. Така, позицијата на Франција меѓу големите сили била обновена. Официјално, исполнувањето на обврските на Франција кон мировниот договор од 1815 година и поканата за учество на состаноците на конгресот беа наведени во белешката на претставниците на Русија, Австрија, Велика Британија и Прусија од 4 ноември 1818 година упатена до премиерот. Министерот на Франција А.Е.Ришелје.
Во однос на прашањето за повлекување на трупите од француска територија, претставниците на четирите сили и Франција се согласија да склучат посебна конвенција, формализирана во форма на билатерални договори идентични по содржина (текст на руско-француската конвенција од 9 октомври 1818 година) . Оваа конвенција го определила рокот за повлекување на сојузничките трупи од Франција (30 ноември 1818 година) и преостанатиот износ на обесштетување (265 милиони франци).
Четирикратниот сојуз (Русија, Велика Британија, Австрија и Прусија) предвидуваше воени обврски на сојузниците во случај Франција да ги прекрши условите од мировниот договор. Сојузничките сили беа заинтересирани за зајакнување на режимот на реставрација во Франција, сметајќи го за важна гаранција за постоење на „легитимни монархии“ во други земји. европските земји. Но, опсегот на договорот не беше ограничен само на Франција. Неговите задачи, формулирани во чл. VI, биле тесно испреплетени со целите на Светата алијанса, која, како резултат на пристапувањето на многу европски земји, била поширока унија на европските монарси и не ги обезбедувала воените обврски на нејзините учесници. Освен тоа, ако кабинетот на Санкт Петербург, за да ги реши овие заштитни задачи, го претпочитал патот на создавање „универзална европска унија“, потоа Велика Британија и Австрија се обидоа да ги остварат своите надворешнополитички цели во рамките на формираниот „европски квартет на народи.” Така, во рамките на Четирикратниот сојуз, се појави англо-австриско приближување, на кое Русија се обиде да се спротивстави.
Во оваа прилика И.А. Каподистрија составил обемен извештај, кој бил одобрен од императорот Александар I. Овој извештај ја содржел идејата за создавање на општа европска унија, чии одлуки ќе имаат приоритет над одлуките на Четирикратниот сојуз. Овој план, како што се очекуваше, наиде на приговори на Лорд Каслериг, кој беше поддржан од Метерних, со што рускиот предлог не беше одобрен. Сепак, дури и без поддршка, тоа им отежна на Англија и Австрија практично да ја користат Четирикратната алијанса како оружје за да ја ослабат позицијата на Русија на светската сцена. Дополнително, руската делегација активно ги искористи несогласувањата кои периодично се појавуваа на конгресот меѓу кабинетите во Лондон и Виена.
Една од точките на дневниот ред за која се појавија разлики меѓу Англија и Австрија беше прашањето за склучување на паневропски договор кој ќе гарантира неповредливост на државните граници утврдени со Завршниот акт на Конгресот во Виена. Предлогот за склучување таков договор беше воведен од Прусија и активно поддржан од Русија. Метерних, кој се плашеше за интегритетот на Австриската империја, исто така го бранеше проектот. И само Каслериг, кој секогаш се трудеше да ја зачува слободата на дејствување за Англија, ја отфрли и ја остави Англија во виртуелна изолација по ова прашање. Сепак, тој успеа прво да го одложи разгледувањето на прускиот проект, а потоа идејата за договорот беше погребана сама по себе поради растот на револуционерните настани во различни делови на Европа.
Прашањето за учеството на Шпанија во Конгресот и нејзиниот однос кон востанието на шпанските колонии во Јужна Америка
На овие прашања беа посветени два конгресни состаноци: 22 октомври и 28 октомври. Со двајцата претседаваше виконт Каслериг. Тој прочитал белешка од шпанскиот двор до европските сили, од која произлегува дека Мадрид бил многу загрижен за востанието во шпанските поседи на Латинска Америка и сметал на добронамерното посредување на европските монархии во преговорите со бунтовниците, а во случај на неуспех на овие преговори, помошта на Светиот сојуз во вооруженото задушување на востанието. Интерес за учество на состаноците на А.К.
Каслериг рече дека англиската влада во ова прашање треба да го земе предвид мислењето на Парламентот и тој беше крајно негативен за акциите на Шпанија во нејзините колонии. Официјална позицијаЛондон по ова прашање беше формулиран како обезбедување на „добри функции“ во однос на бунтовните народи. Покрај тоа, Англија го отфрли приемот на шпанскиот комесар на состаноците на Конгресот, наведувајќи ја потребата да се даде приоритет на постигнување договор меѓу силите на Светата алијанса.
Австрија и Прусија ја поддржаа британската позиција, а Франција се придржуваше на неутралноста во Ахен. Руската влада се изјасни за обезбедување на „морална поддршка“ на Шпанија, но во исто време ја нагласи желбата за реформи спроведени од шпанскиот суд, сè до воведувањето на уставна повелба во земјата.
На конгресот не беа донесени договорени одлуки за ова прашање.
Прашањето за решавање на конфликтот околу Ла Плата
За ова прашање се разговарало на последниот ден од конгресот, 22 ноември 1818 година. Окупацијата на таканаречениот Источен појас од страна на бразилско-португалските трупи, според мислењето на португалскиот двор, реши два проблема: прво, ја прошири територијата на Обединетото Кралство, искористувајќи ја слабеењето на позицијата на Шпанија во Јужна Америка. и второ, ја оддалечи од Бразил вооружената конфронтација меѓу Шпанија и нејзините бунтовнички колонии.
Декларација:
1) конвенции склучени од Франција посебно со секоја од четирите земји во врска со евакуацијата од француска територија;
2) со посебна нота, 4 сојузнички земји предложија, а Ришелје ја изрази согласноста на Франција, да се приклучи на сојузот на големите европски сили за одржување на мирот и светоста на меѓународните договори;
3) посебен протокол ја дефинира постапката за разгледување на барањата поднесени од многу француски поданици против сојузничките сили:
4) два тајни протоколи, без учество на француски претставник, го потврдија Четирикратниот сојуз од 1815 година и ги наведоа воените мерки во случај на нов револуционерен пресврт во Франција;
5) потпишан е протокол со кој се потврдува светоста на склучените договори и, во случај на нови меѓународни состаноци, се прогласува правото на други држави, за чии случаи ќе се разговара, да учествуваат во преговорите;
6) беше изготвена декларација упатена до сите европски судови, прогласувајќи ја нераскинливоста на унијата на мирот склучена меѓу петте европски сили, и укажувајќи дека монарсите кои влегоа во унијата ја признаваат својата главна, неопходна должност во сите односи, и меѓу самите и со другите сили, строго да ги следат принципите на меѓународното право;
7) стрПотпишан е протокол кој ги дополнил резолуциите на Виенскиот конгрес од 1815 година за рангот на дипломатски агенти и го одредувал местото на резидентни министри под пратениците и над вршителите на работите.
КОНГРЕС АХЕН - првиот конгрес на Светата алијанса - се одржа на 18 септември (30) - 9 ноември (21) 1818 година во Ахен (Северна Рајна-Вестфалија). Учествуваа: од Русија - Император Александар I, Австрија - К. Метерних, Велика Британија - R. S. Castlereagh, Прусија - К. А. Харденберг, Франција - А. Е. Ришелје.
Беа дискутирани голем број меѓународни проблеми: позицијата на Франција и нејзиниот прием во Четирикратниот сојуз од 1815 година, посредувањето на силите во конфликтот меѓу Шпанија и нејзините колонии; слободата на пловидба и крајот на трговијата со робови.
Донесени одлуки: ослободување на француската територија од сојузничките окупациски сили до 30 ноември 1818 година; намалување на преостанатиот износ на обесштетување што треба да се плати; Приемот на Франција во Четирикратниот и Светиот сојуз.
Декларацијата на петте сили на 3 ноември (15) ја прогласи нивната солидарност во поддржувањето на принципите на „меѓународното право, спокојството, верата и моралот“. Зад оваа формулација се криеше желбата на европските монарси заеднички да го зајакнат апсолутистичкиот систем и да го поддржат воспоставениот европски територијално-политички систем. Виенскиот конгрес, и се бори против револуционерните движења.
Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Историски речник. 2. ед. М., 2012, стр. 6.
Конгресот во Ахен во 1818 година бил првиот дипломатски конгрес по формирањето на Светата алијанса (...). На конгресот беше решено прашањето за предвремено повлекување на сојузничкиот окупаторски кор од Франција и негов прием на концертот на европските сили. Конгресот во Ахен презеде мерки за зачувување на државните граници од 1815 година и благородно-апсолутистичките режими во Европа.
Од потпишувањето на вториот Париски мировен договор (XI 20, 1815) до летото 1818 година, Франција плати повеќе од две третини од обесштетувањето што и беше наметнато и ја врати стапката на регрутирање, што овозможи да се задржи Мирно времеармија од 40 илјади луѓе. Ова беше сосема доволно за да се обезбеди безбедност на владата на Бурбон без помош од сојузниците. Учесниците на Четирикратниот сојуз (види Договор за Шомон), т.е. Англија, Русија, Австрија и Прусија, дојдоа до заклучок дека Бурбоните се цврсто воспоставени на тронот и дека продолжувањето на окупацијата е непожелно, особено затоа што сојузничките силибиле изложени на либерални и револуционерни идеи во Франција. За да се разговара за можноста за отстранување на старателството на сојузниците од Франција, беше одлучено да се свика дипломатски конгрес во септември 1818 година. Александар I предложи да се соберат претставници на сите сили и, покрај француските работи, да се разговара на конгресот за сите прашања поврзани со борбата против револуцијата. Конкретно, тој сакаше да ја открие можноста за сузбивање на движењето за независност во шпанските колонии. Франција, исто така, била заинтересирана да свика генерален конгрес, бидејќи можела да се обиде да ги обедини помалите држави околу себе и да ги раздвои своите сојузници, како што направил Талејран во 1815 година. Но, англискиот министер за надворешни работи Каслериг и германските судови инсистираа да ги поканат само четирите сили и Франција. Главните учесници на конгресот беа Александар I, Метерних, Castlereagh, Харденберга од Франција – војвода Ришелје. Првиот резултат од нивните состаноци беше протокол потпишан на 2. X. и претворен во конвенција меѓу Русија и Франција на 9. X. 1818 година. Според оваа конвенција, сојузничките трупи морале да ја напуштат Франција најдоцна до 30 ноември 1818 година, а преостанатиот износ на отштета што требало да се плати бил одреден на 265 милиони франци. Ришелје инсистираше на претворање на Четирикратниот сојуз во сојуз на пет сили; но на барање на Каслериг и германските судови, прво (I. XI) беше потпишана посебна конвенција на четирите сили, со која се потврди нивниот претходен сојуз со цел вооружена поддршка на поредокот воспоставен во Франција, во случај „ секое нарушување што може да ја загрози смиреноста и безбедноста на нејзините соседи“. Текстот на оваа конвенција не беше објавен за да не се понижи Франција, но сојузниците го пријавија на војводата од Ришелје. По ова тие понудија посебна нота Луј XVIIIим се придружи на четирите сили за одржување на државните граници и политичкиот систем воспоставени во 1815 година. Луј доброволно се согласил на ова, бидејќи се обидел да добие дополнителна гаранција за зачувување на францускиот трон за Бурбоните. На 15 декември на конгресот сите пет сили потпишаа уште два документа - протокол и декларација. Во протоколот беше наведено дека учесниците на конгресот се обврзуваат да придонесат за почитување и воспоставување на поредокот „со кој мирот е вратен во Европа и само со кој може да се обезбеди“ (член 3). Во случај на свикување конгреси во иднина, било предвидено дека интервенцијата на петте сили во внатрешните работи на другите држави може да се случи само по барање на вторите и со право да учествуваат во преговорите. Оваа рестриктивна клаузула беше воведена на инсистирање на Каслериг, кој се плашеше од прекумерно зголемување на руското и австриското влијание врз секундарните држави. Декларацијата од 15 ноември беше наменета за објавување и ја прогласи солидарноста на учесниците на конгресот во одржувањето на принципите на „меѓународното право, спокојството, верата и моралот, чијшто благотворен ефект беше толку разнишан во нашите несреќни времиња“. Под овие фрази се криеше намерата да се поддржи благородно-апсолутистичката реакција насекаде и да се потисне револуционерно движење. Со оглед на непопуларноста на оваа политика во либералните кругови на Европа, авторите на декларацијата не се осмелија појасно да ги изразат своите размислувања, но, според секретарот на конгресот и најблизок соработник на Метерних-Генц, „сите споредни размислувања на силите изумреа пред врховната должност - да ја заштитат моќта од колапс со ослободување на народите од нивните вродени заблуди“.
21. XI Претставници на Русија, Велика Британија, Франција, Австрија и Прусија потпишаа протокол за рангот на резидентни министри. Со овој протокол, овластувањата-учеснички на Конгресот во Ахен, повикувајќи се на пропуст во Виенскиот правилник (...), одлучија резидентните министри да конституираат средна класамеѓу министрите од втор ранг (претставници) и вршителите на работите. Заедно со амбасадорот и пратеникот, резидентниот министер е акредитиран кај шефот на државата, додека вршителот на должноста е акредитиран кај министерот за надворешни работи. Овој договор стана општо призната норма на меѓународното право и дипломатскиот бонтон. Вториот дел од протоколот се однесува на пренесување на списоците со прописи за бродови и пристаништа на министерската конференција во Лондон за да се утврдат правилата за поздравување на бродовите и нема никакво историско значење.
Законодавството и дипломатската практика на СССР не го знаат чинот резидентен министер, а во странски земјиовој ранг испаѓа од употреба.
Дипломатски речник. Гл. ед. А. Ја. Вишински и С. А. Лозовски. М., 1948 година.
Прочитајте понатаму:
Целиот свет во 10-тите години на 19 век (хронолошка табела).
Литература:
Мартенс, Ф. Ф. Збирка трактати и конвенции склучени од Русија со странски сили. T. 7. Санкт Петербург. 1885. стр. 289-328.