Kystbeskyttelseszone. Vandbeskyttelseszoner og kystbeskyttelsesstriber

I det sidste årti er der bygget mange private ejendomme på bredden af vores vandområder i landets byer og landsbyer. Men samtidig blev de slet ikke respekteret lovgivningsmæssige normer stort set var ingen interesseret i dem. Men byggeri sådanne steder er ulovligt. Desuden har kystområder af vandområder en særlig status. Det er ikke for ingenting, at disse territorier er beskyttet ved lov; der er sandsynligvis noget vigtigt og specielt ved dem ... Lad os tale om dette mere detaljeret.

Hvad er en vandbeskyttelseszone

Først bør du forstå lidt terminologi. Vandbeskyttelseszone, fra et lovgivningsmæssigt synspunkt, er landområder, der støder op til vandområder: floder, søer, have, vandløb, kanaler, reservoirer.

I disse områder er der etableret et særligt aktivitetsregime for at forhindre tilstopning, forurening, ødelæggelse og udtømning af vandressourcerne samt for at bevare dyrets sædvanlige levesteder og flora, biologiske ressourcer. På området for vandbeskyttelseszoner, speciel beskyttende striber.

Ændringer i lovgivningen

I 2007 trådte den nye vandkode i Rusland i kraft. I det, sammenlignet med tidligere dokument, radikalt ændret regimet for vandbeskyttelseszonen (fra et juridisk synspunkt). Mere præcist blev størrelsen af kystområderne stærkt reduceret. At forstå hvad vi taler om, lad os give et eksempel. Indtil 2007 varierede den mindste bredde af vandbeskyttelseszoner for floder (flodens længde er vigtig) fra halvtreds til fem hundrede meter, for reservoirer og søer - tre hundrede, fem hundrede meter (afhængigt af området af reservoiret) ). Derudover blev størrelsen af disse territorier klart bestemt af sådanne parametre som typen af land, der støder op til vandlegemet.

Definition nøjagtige dimensioner vandbeskyttelseszoner og kystbeskyttelsesstriber blev behandlet udøvende organer myndigheder i Den Russiske Føderation. De er med visse tilfælde sæt størrelsen af territoriet fra to til tre tusinde meter. Hvad har vi i dag?

Vandbeskyttelseszoner i vandområder: moderne realiteter

Nu bredden kystområder etableret af selve loven (Vandkode for Den Russiske Føderation, art. 65). Vandbeskyttelseszoner og kystbeskyttelsesstrimler for floder længere end halvtreds kilometer er begrænset til et område på højst to hundrede meter. Og organer udøvende magt på dette øjeblik ikke har ret til at sætte deres egne standarder. Vi ser tydeligt, at flodens vandbeskyttelseszone, selv den største, ikke er mere end to hundrede meter. Og dette er flere gange mindre end tidligere standarder. Det drejer sig om floder. Hvad med andre vandområder? Her er situationen endnu mere trist.

Vandbeskyttelseszoner i vandområder, såsom søer og reservoirer, er blevet tidoblet i størrelse. Tænk bare på tallene! Ti gange! For reservoirer med et areal på mere end en halv kilometer er bredden af zonen nu halvtreds meter. Men i begyndelsen var der fem hundrede. Hvis vandområdet er mindre end 0,5 km, er vandbeskyttelseszonen slet ikke etableret af den nye kodeks. Dette skal tilsyneladende forstås som, at det simpelthen ikke eksisterer? Logikken i denne situation er fuldstændig uklar. Størrelserne er store, men enhver vandmasse har sit eget økosystem, som ikke bør invaderes, ellers truer det med at forstyrre alle biologiske processer. Så er det virkelig muligt at efterlade selv en lille sø ubeskyttet? De eneste undtagelser var de vandområder, der har vigtig i fiskeriet. Vi ser, at vandbeskyttelseszonen ikke har gennemgået de bedste ændringer.

Alvorlige forbud i den gamle version af jordloven

Tidligere fastsatte loven en særlig ordning i vandbeskyttelseszonen. Det var en integreret del af en enkelt mekanisme for et sæt foranstaltninger til forbedring af hydrobiologiske, sanitære, hydrokemiske, økologisk tilstand søer, floder, reservoirer og have, samt forbedring af omkringliggende områder. Denne specialiserede ordning bestod i at forbyde næsten enhver aktivitet i vandbeskyttelseszoner.

Det var ikke tilladt at bryde sådanne steder sommerhuse og køkkenhaver, arrangere parkering Køretøj, gøde jorden. Og vigtigst af alt var byggeri i vandbeskyttelseszonen forbudt uden godkendelse fra de kompetente myndigheder. Også forbudt var genopbygning af bygninger, kommunikation, minedrift, jordarbejder, arrangement af dacha kooperativer.

Det, der tidligere var forbudt, er nu tilladt

Den nye kode indeholder kun fire forbud ud af ti, der tidligere eksisterede:

Det er ikke tilladt at gøde jorden med spildevand.
Et sådant område kan ikke blive et sted for husdyrbegravelsespladser, kirkegårde eller nedgravning af giftige, kemiske og radioaktive stoffer.
Aeronautiske skadedyrsbekæmpelsesforanstaltninger er ikke tilladt.
Vandbeskyttelseszonens kyststribe er ikke et sted for færdsel, parkering eller parkering af biler og andet udstyr. De eneste undtagelser kan være specialiserede områder med hårde overflader.

Beskyttelsesbælter er i øjeblikket kun beskyttet ved lov mod pløjning af jord, mod udvikling af græsgange til husdyr og lejre.

Med andre ord gav lovgiverne grønt lys til at placere dacha-kooperativer, vaskehaller, reparationer, tankning af biler i kyststriben, stille arealer til byggeri osv. I bund og grund er byggeri tilladt i vandbeskyttelseszonen og på kystlinje. Desuden er forpligtelsen til at koordinere alle typer aktiviteter med kompetente strukturer (såsom Rosvodoresurs) endda udelukket fra loven. Men det mest uforståelige er, at det siden 2007 har været tilladt at privatisere jord sådanne steder. Det vil sige, at enhver miljøbeskyttelseszone kan blive privatpersoners ejendom. Og så kan de gøre, hvad de vil med det. Selvom tidligere i art. 28 føderal lov var der et direkte forbud mod privatisering af disse jorder.

Resultater af ændringer af vandloven

Vi ser, at den nye lovgivning er meget mindre krævende for beskyttelse af kystområder og vandressourcer. Oprindeligt blev begreber som en vandbeskyttelseszone, dens dimensioner og dimensionerne af beskyttelsesstrimler defineret af lovene i USSR. De var baseret på geografiske, hydrologiske og jordbundsnuancer. Mulige kortsigtede ændringer i kysten blev også taget i betragtning. Målet var at bevare vandressourcer fra forurening og mulig udtømning, opretholdelse af den økologiske balance i kystzonerne, da de er levesteder for dyr. Åens vandbeskyttelseszone blev etableret én gang, og reglerne var gældende i flere årtier. De ændrede sig først i januar 2007.

Der var ingen forudsætninger for at forenkle ordningen for vandbeskyttelseszoner. Miljøforkæmpere bemærker, at det eneste mål, som lovgiverne forfulgte, når de indførte sådanne grundlæggende ændringer, simpelthen var at give en mulighed for at legitimere spontan masseudvikling kystområde, som har været i vækst de seneste ti år. Alt, hvad der blev bygget ulovligt i den gamle lovs periode, kan dog ikke legaliseres siden 2007. Dette er kun muligt i forhold til de strukturer, der er opstået siden de nye normers ikrafttræden. Alt, hvad der var tidligere, falder naturligt ind under tidligere forskrifter og dokumenter. Det betyder, at det ikke kan legitimeres. Sådan opstod en konflikt.

Hvad kan liberal politik føre til?

Etableringen af et sådant blødt regime af reservoirer og deres kystzoner, vil tilladelse til at opføre konstruktioner på disse steder have en skadelig indvirkning på nærliggende områders tilstand. Reservoirets vandbeskyttelseszone er designet til at beskytte anlægget mod forurening, fra negative ændringer. Det kan trods alt føre til forstyrrelse af en meget skrøbelig økologisk balance.

Hvilket igen vil påvirke livet for alle organismer og dyr, der lever i dette område. En smuk sø i skoven kan blive til en tilgroet sump, en hurtig flod til en snavset å. Man ved aldrig, hvor mange sådanne eksempler der kan gives. Husk, hvor mange dacha-grunde, der blev givet væk, hvordan folk med gode intentioner forsøgte at forbedre landet ... Kun uheld: konstruktionen af tusindvis af dachas på kysten af en enorm sø førte til, at det blev til en forfærdelig, stinkende lighed med et reservoir, hvori det ikke længere er muligt at svømme. Og skoven i området er tyndet betydeligt ud på grund af folks deltagelse. Og det er ikke de mest triste eksempler.

Problemets omfang

Vandbeskyttelseszonen i en sø, å eller anden vandmasse skal være under nøje tilsyn af loven. Ellers kan problemet med én forurenet sø eller oplagringsanlæg udvikle sig til globalt problem hele regionen.

Jo større vandmassen er, jo mere kompleks er dens økosystem. Desværre kan den forstyrrede naturlige balance ikke genoprettes. Levende organismer, fisk, planter og dyr vil dø. Og det vil være umuligt at ændre noget. Det er nok værd at tænke over dette.

I stedet for et efterord

I vores artikel undersøgte vi det aktuelle problem med vandbeskyttelsesfaciliteter og vigtigheden af at observere deres regime og diskuterede også sidste ændringer Vand Code. Jeg vil gerne tro, at en lempelse af reglerne for beskyttelse af vandområder og tilstødende områder ikke vil føre til katastrofale konsekvenser, og folk vil behandle miljøet klogt og med omtanke. Meget afhænger jo af dig og mig.

1. Vandbeskyttelseszoner er territorier, der støder op til kystlinjen (grænser vandmasse) have, floder, vandløb, kanaler, søer, reservoirer, og på hvilke der er etableret en særlig ordning for udførelse af økonomiske og andre aktiviteter for at forhindre forurening, tilstopning, tilslamning af de nævnte vandområder og udtømning af deres farvande samt bevarelse af akvatiske levesteder biologiske ressourcer og andre genstande af flora og fauna.

2. Inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner etableres kystbeskyttelsesstriber, på hvis territorier yderligere begrænsningerøkonomiske og andre aktiviteter.

3. Uden for byernes og andres territorier bosættelser Bredden af vandbeskyttelseszonen af floder, vandløb, kanaler, søer, reservoirer og bredden af deres kystbeskyttelsesstribe bestemmes ud fra placeringen af den tilsvarende kystlinje (vandområdets grænse) og bredden af vandbeskyttelsen havenes zone og bredden af deres kystbeskyttelsesstribe er sat fra linjen for maksimalt tidevand. I tilstedeværelsen af centraliserede stormafvandingssystemer og volde falder grænserne for kystbeskyttelsesstrimlerne af disse vandområder sammen med voldene; bredden af vandbeskyttelseszonen i sådanne territorier er fastsat fra voldens brystning.

4. Bredden af vandbeskyttelseszonen for floder eller vandløb fastsættes fra deres udspring for floder eller vandløb med en længde på:

1) op til ti kilometer - i mængden af halvtreds meter;

2) fra ti til halvtreds kilometer - i mængden af hundrede meter;

3) fra halvtreds kilometer eller mere - i mængden af to hundrede meter.

5. For en flod eller å mindre end ti kilometer lang fra kilde til udmunding falder vandbeskyttelseszonen sammen med kystbeskyttelsesstriben. Radius af vandbeskyttelseszonen for kilderne til en flod eller å er sat til halvtreds meter.

6. Bredden af vandbeskyttelseszonen for en sø, reservoir, med undtagelse af en sø beliggende inde i en sump, eller et sø, reservoir med et vandareal på mindre end 0,5 kvadratkilometer, er sat til halvtreds meter. Bredden af vandbeskyttelseszonen for et magasin beliggende på et vandløb sættes lig bredden af dette vandløbs vandbeskyttelseszone.

7. Grænserne for Bajkalsøens vandbeskyttelseszone er fastsat i overensstemmelse med den føderale lov af 1. maj 1999 N 94-FZ "Om beskyttelsen af Baikalsøen".

8. Bredden af havvandsbeskyttelseszonen er fem hundrede meter.

9. Vandbeskyttelseszoner i hoved- eller kanaler mellem bedrifter falder i bredden sammen med sådanne kanalers tildelingsstrimler.

10. Der etableres ikke vandbeskyttelseszoner for floder og deres dele placeret i lukkede samlere.

11. Bredden af kystbeskyttelsesstriben indstilles afhængigt af hældningen af vandområdets kyst og er tredive meter for en bak- eller nulhældning, fyrre meter for en hældning på op til tre grader og halvtreds meter for en hældning på tre grader eller mere.

12. For flydende og afvandende søer og tilsvarende vandløb beliggende inden for sumpegrænser sættes bredden af kystbeskyttelsesstriben til halvtreds meter.

13. Bredden af den kystnære beskyttelsesstribe af en flod, sø eller reservoir, der er af særlig værdifuld fiskerimæssig betydning (gyde-, fodrings-, overvintringsområder for fisk og andre akvatiske biologiske ressourcer) er sat til to hundrede meter, uanset hældningen af de tilstødende jorder.

14. I befolkede områders territorier, i nærværelse af centraliserede stormafvandingssystemer og volde, falder grænserne for kystbeskyttelsesstriber sammen med dæmningens brystninger. Bredden af vandbeskyttelseszonen i sådanne områder fastlægges fra voldens brystning. I mangel af en dæmning måles bredden af vandbeskyttelseszonen eller kystbeskyttelsesstriben fra kystlinjens placering (vandforekomstens grænse).

15. Inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner er det forbudt:

1) brug af spildevand til at regulere jordens frugtbarhed;

2) placering af kirkegårde, kvæggravpladser, industri- ogciliteter, kemiske, eksplosive, giftige, giftige og giftige stoffer, gravpladser radioaktivt affald;

3) gennemførelse af luftfartsforanstaltninger til bekæmpelse skadedyr;

4) bevægelse og parkering af køretøjer (undtagen for specielle køretøjer), med undtagelse af deres bevægelse på veje og parkering på veje og på særligt udstyrede steder med hårde overflader;

5) placering af tankstationer, lagre brændstoffer og smøremidler(undtagen hvis tankstationer, lagre af brændstoffer og smøremidler er placeret i havne, skibsbygnings- og skibsreparationsorganisationer, intern infrastruktur vandveje underlagt overholdelse af lovgivningens krav på beskyttelsesområdet miljø og denne kode), stationer Vedligeholdelse bruges til teknisk inspektion og reparation af køretøjer, vask af køretøjer;

6) placering af specialiserede lagerfaciliteter for pesticider og agrokemikalier, brug af pesticider og agrokemikalier;

7) udledning af spildevand, herunder drænvand;

8) efterforskning og produktion af almindelige mineraler (bortset fra tilfælde, hvor efterforskning og produktion af almindelige mineraler udføres af undergrundsbrugere, der udfører efterforskning og produktion af andre typer mineraler, inden for de grænser, der er givet dem i overensstemmelse med loven Den Russiske Føderation på undergrunden af minetildelinger og (eller) geologiske tildelinger på grundlag af en godkendt teknisk projekt i overensstemmelse med artikel 19.1 i Den Russiske Føderations lov af 21. februar 1992 N 2395-1 "Om undergrunden").

16. Inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner er design, konstruktion, genopbygning, idriftsættelse, drift af økonomiske og andre faciliteter tilladt, forudsat at sådanne faciliteter er udstyret med strukturer, der sikrer beskyttelse af vandområder mod forurening, tilstopning, tilslamning og vand udtømning i overensstemmelse med vandlovgivningen og lovgivningen inden for miljøbeskyttelse. Valget af den type konstruktion, der sikrer beskyttelse af et vandområde mod forurening, tilstopning, tilslamning og vandudtømning, udføres under hensyntagen til behovet for at overholde standarderne for tilladte udledninger af forurenende stoffer, andre stoffer og mikroorganismer, der er fastsat iht. med miljølovgivningen. I denne artikels formål forstås strukturer, der sikrer beskyttelse af vandområder mod forurening, tilstopning, tilslamning og vandudtømning, som:

1) centraliserede systemer dræning (kloakvand), centraliserede regnvandsdrænsystemer;

2) strukturer og systemer til fjernelse (udledning) af spildevand til centraliserede drænsystemer (herunder regn, smelte, infiltration, kunstvanding og drænvand), hvis de er beregnet til at modtage sådant vand;

3) lokale rensningsanlæg til spildevandsbehandling (herunder regn, smelte, infiltration, kunstvanding og drænvand), der sikrer deres behandling baseret på standarder etableret i overensstemmelse med kravene i lovgivningen inden for miljøbeskyttelse og denne kodeks;

4) strukturer til opsamling af produktions- og forbrugsaffald samt strukturer og systemer til bortskaffelse (udledning) af spildevand (herunder regn, smelte, infiltration, kunstvanding og drænvand) i modtagere lavet af vandtætte materialer.

16.1. I forhold til de områder, hvor borgere udfører have- eller grøntsagsarbejde til deres egne behov, beliggende inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner og ikke udstyret med spildevandsbehandlingsanlæg, indtil de er udstyret med sådanne faciliteter og (eller) tilsluttet de systemer, der er specificeret i 1 i del 16 af denne artikel, er det tilladt at bruge modtagere lavet af vandtætte materialer, der forhindrer indtrængen af forurenende stoffer, andre stoffer og mikroorganismer i miljøet.

17. Inden for grænserne af kystbeskyttelsesstriber, sammen med restriktionerne fastsat i del 15 i denne artikel, er følgende forbudt:

1) pløjning af jord;

2) placering af lossepladser af eroderet jord;

3) afgræsning af husdyr og organisering for dem sommerlejre, bad

18. Fastsættelse af grænser for vandbeskyttelseszoner og grænser for kystbeskyttelsesstriber af vandområder, herunder markering på terræn ved hjælp af særlige informationsskilte, udført i rækkefølge, oprettet af regeringen Den Russiske Føderation.

Retspraksis i henhold til artikel 65 i vandloven.

Beslutning af 4. september 2018 i sag nr. A59-5536/2017

Fifth Arbitration Court of Appeal (5 AAC)

Parterne bestrider ikke, at arbejde i henhold til kontrakt nr. 1-2015 dateret 04/01/2015 blev suspenderet på grundlag af et direkte forbud, nemlig: på grund af bestemmelserne i artikel 65 i vandloven i Den Russiske Føderation og manglen af tilladelser, hvilket bekræftes af Sakhalin Regional Courts afgørelse af 25.01.2016 i sag nr. 72-11/2016. Samtidig ankede tiltalte...

Afgørelse af 31. august 2018 i sag nr. A82-17600/2017

Voldgiftsret Yaroslavl-regionen(SOM i Yaroslavl-regionen)

Til Gremyachevsky Stream og dens miljøbeskyttelseszone - indtil 15/10/2017. Ifølge tiltalte overtrådte Selskabets handlinger paragraf 7, del 15 i art. 65 Den Russiske Føderations vandlov, art. 34, 39, 43.1 føderal lov nr. 7-FZ "Om miljøbeskyttelse", paragraf 3.2.6, 3.2.43 i reglerne teknisk drift systemer...

Beslutning af 31. august 2018 i sag nr. A32-4239/2017

Femtende voldgiftsdomstol (15 AAC)

Syd-nordlige landdistrikt (bd. 1, s. 64); Til beslutningen er vedlagt en beskrivelse af, hvad der er specificeret heri jordlod og dets diagram (bd. 1, s. 65). Bilag nr. 1 på grundlag af de specificerede beslutninger fra lederen af Tikhoretsky-distriktet Krasnodar-regionen nr. 907 af 09.18.01, nr. 1302 af 12.28.01, nr. 157 af 22.02.02 sider...

Afgørelse nr. 12-18/2018 7-62/2018 af 30. august 2018 i sag nr. 12-18/2018

Magadan Regional Court (Magadan Region) - Administrative forseelser

Rettens erklæring om manglen på beviser for aktiviteterne i den kommunale enhedsvirksomhed "Komenergo" til behandling og udledning af spildevand inden for grænserne af Talaya-flodens vandbeskyttelseszone er ubegrundet. Med henvisning til bestemmelserne i artikel 65 i Den Russiske Føderations vandkodeks, dekret fra Den Russiske Føderations regering af 10. januar 2009 nr. 17 "Om godkendelse af reglerne for fastlæggelse af grænserne for vandbeskyttelseszoner og grænserne for kystbeskyttelsesstriber på jorden...

Beslutning af 30. august 2018 i sag nr. A50-10286/2018

Syttende voldgiftsdomstol (17 AAC) - Administrativ

Tvistens essens: Om at anfægte ikke-normative retsakter i forbindelse med anvendelsen af miljølovgivning

Retshandling. I appel henviser til, at vaskepladsen blev sat i drift, inden der blev foretaget ændringer i § 5, del 15 i art. 65 i Den Russiske Føderations vandkode; angiver også, at art. 6.5 i den føderale lov af 3. juni 2006 nr. 73-FZ "Om gennemførelsen af Den Russiske Føderations vandkode" ...

1. Vandbeskyttelseszoner er territorier, der støder op til kysten af have, floder, vandløb, kanaler, søer, reservoirer, og på hvilke der er etableret en særlig ordning for økonomiske og andre aktiviteter for at forhindre forurening, tilstopning, tilslamning af dette vand legemer og udtømning af deres farvande samt bevarelse af levestederne for akvatiske biologiske ressourcer og andre genstande af flora og fauna.

2. Kystbeskyttelsesstriber etableres inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner, på hvis territorier der indføres yderligere restriktioner for økonomiske og andre aktiviteter.

3. Uden for byernes og andre befolkede områders territorier bestemmes bredden af vandbeskyttelseszonen for floder, vandløb, kanaler, søer, reservoirer og bredden af deres kystbeskyttelsesstribe fra den tilsvarende kystlinje, og bredden af vandet havenes beskyttelseszone og bredden af deres kystbeskyttelsesstribe - fra linjen for maksimal tidevand. I tilstedeværelsen af centraliserede stormafvandingssystemer og volde falder grænserne for kystbeskyttelsesstrimlerne af disse vandområder sammen med voldene; bredden af vandbeskyttelseszonen i sådanne territorier er fastsat fra voldens brystning.

4. Bredden af vandbeskyttelseszonen for floder eller vandløb fastsættes fra deres udspring for floder eller vandløb med en længde på:

1) op til ti kilometer - i mængden af halvtreds meter;

2) fra ti til halvtreds kilometer - i mængden af hundrede meter;

3) fra halvtreds kilometer eller mere - i mængden af to hundrede meter.

6. Bredden af vandbeskyttelseszonen for en sø, et reservoir, med undtagelse af en sø beliggende inde i en sump, eller et sø, reservoir med et vandareal på mindre end 0,5 kvadratkilometer, er fastsat til halvtreds meter. Bredden af vandbeskyttelseszonen for et magasin beliggende på et vandløb sættes lig bredden af dette vandløbs vandbeskyttelseszone.

7. Grænserne for Bajkalsøens vandbeskyttelseszone er fastsat i overensstemmelse med den føderale lov af 1. maj 1999 N 94-FZ "Om beskyttelsen af Baikalsøen".

8. Bredden af havvandsbeskyttelseszonen er fem hundrede meter.

9. Vandbeskyttelseszoner i hoved- eller kanaler mellem bedrifter falder i bredden sammen med sådanne kanalers tildelingsstrimler.

10. Der etableres ikke vandbeskyttelseszoner for floder og deres dele placeret i lukkede samlere.

12. For flydende og afvandende søer og tilsvarende vandløb beliggende inden for sumpegrænser sættes bredden af kystbeskyttelsesstriben til halvtreds meter.

14. I befolkede områders territorier, i nærværelse af centraliserede stormafvandingssystemer og volde, falder grænserne for kystbeskyttelsesstriber sammen med dæmningens brystninger. Bredden af vandbeskyttelseszonen i sådanne områder fastlægges fra voldens brystning. I mangel af en vold måles bredden af vandbeskyttelseszonen eller kystbeskyttelsesstriben fra kystlinjen.

15. Inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner er det forbudt:

1) brug af spildevand til at regulere jordens frugtbarhed;

2) placering af kirkegårde, kvæggravpladser, produktions- ogr, kemiske, eksplosive, giftige, giftige og giftige stoffer, deponeringspladser for radioaktivt affald;

3) gennemførelse af luftfartsforanstaltninger til bekæmpelse af skadedyr;

5) placering af tankstationer, lagre af brændstof og smøremidler (bortset fra tilfælde, hvor tankstationer, lagre af brændstof og smøremidler er placeret på territorier af havne, skibsbygnings- og skibsreparationsorganisationer, infrastruktur på indre vandveje, med forbehold for overholdelse af kravene af lovgivning inden for miljøbeskyttelse og denne kodeks), servicestationer, der anvendes til teknisk inspektion og reparation af køretøjer, vask af køretøjer;

6) placering af specialiserede lagerfaciliteter for pesticider og agrokemikalier, brug af pesticider og agrokemikalier;

7) udledning af spildevand, herunder drænvand;

8) efterforskning og produktion af fælles mineralressourcer (bortset fra tilfælde, hvor efterforskning og produktion af fælles mineralressourcer udføres af undergrundsbrugere, der er involveret i efterforskning og produktion af andre typer mineralressourcer, inden for grænserne af minedriftstildelinger, der er tildelt dem i overensstemmelse med med lovgivningen i Den Russiske Føderation om undergrundsressourcer og (eller) geologiske tildelinger på grundlag af et godkendt teknisk design i overensstemmelse med artikel 19.1 i Den Russiske Føderations lov af 21. februar 1992 N 2395-1 “On Subsoil”) .

1) centraliserede drænsystemer (kloakvand), centraliserede stormafvandingssystemer;

16.1. I forhold til territorier af gartneri, havebrug eller dacha non-profit sammenslutninger af borgere beliggende inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner og ikke udstyret med spildevandsbehandlingsanlæg, indtil de er udstyret med sådanne faciliteter og (eller) forbundet med de systemer, der er specificeret i 1 i del 16 af denne artikel, er det tilladt at bruge modtagere lavet af vandtætte materialer, der forhindrer indtrængen af forurenende stoffer, andre stoffer og mikroorganismer i miljøet.

17. Inden for grænserne af kystbeskyttelsesstriber, sammen med restriktionerne fastsat i del 15 i denne artikel, er følgende forbudt:

Form feedback.

Adoption Vand Code Generelt er dette et positivt skridt i lovgivningsaktiviteten. Hovedopgaven Vand Code der var og er beskyttelse af vandområder mod forurening, primært skabt industrivirksomheder, økonomiske aktiviteter forskellige organisationer og enkeltpersoner. Det ser ud til, at alt er fint her, og vi skal kun være glade for det. Men det viser sig, at alt er så enkelt. Nogle artikler i loven er direkte eller indirekte berørt fritidsfiskeri. Hvordan? Lad os prøve at finde ud af det.

Lad os overveje en af artiklerne i vandloven, som forårsagede adskillige tvister, en masse diskussioner og forvirring, hvor meget forvirring der er, nogle gange bare indignation. Dette er kapitel 6" Beskyttelse af vandområder", artikel 65, del 15, stk. 4. Her er, hvad der står:

"Inden for grænserne vandbeskyttelseszoner Kørsel og parkering er forbudt Køretøj(undtagen for specielle køretøjer), med undtagelse af deres bevægelse på veje og parkering på veje og på særligt udstyrede steder med hårde overflader."

Der er fiskere, der fisker til fods. Dette punkt vedrører dem naturligvis ikke, men ikke desto mindre kommer langt de fleste fiskeentusiaster til fiskeri på personligt motortransport. Og her opstår der en masse spørgsmål.

For det første, hvordan man bærer udstyr over en sådan afstand op til kystlinje, fordi bredden vandbeskyttelseszone generelt, afhængigt af reservoiret, fra 50 til 200 meter. Moderne fiskeri involverer et ret tungt sæt redskaber og andre nødvendige midler Til fiskeri. Ikke alle er unge, ikke alle er atleter. Og så fiskeri du skal stadig trække fangsten, og som regel op ad bakke. Og du skal også have fat i skraldespanden. Mange klager over, at de ikke kan roligt at fiske, hvis de ikke ser deres ved siden af dem bil. Der var tilfælde, hvor de fjernede hjulene og kom ind i interiøret. Der er ingen bevogtede steder på reservoirer, langt fra civilisationen.

Hvis du læser artikel 65 omhyggeligt Vand Code, så vil du forstå, at trafik på veje og parkering på vejene ind vandbeskyttelseszoner er ikke forbudt. Så opstår spørgsmålet: hvad er en vej set fra lovens synspunkt. den føderale lov nr. 196-FZ “Om sikkerhed Trafik", vedtaget den 15. november 1995, som ændret den 28. december 2013, lyder artikel 2:

"Vej- en stribe jord eller en overflade af en kunstig struktur, der er udstyret eller tilpasset og anvendes til bevægelse af køretøjer. Vejen omfatter en eller flere kørebaner samt sporvognsspor, fortove, kantsten og evt. skillebaner."

Af det, der er nævnt i sidste sætning, er vi kun interesserede i siden af vejen. Med andre ord, hvis inden for vandbeskyttelseszone passerer vej, inklusive snavs, så kan du bevæge dig langs det og gå bil i siden af vejen. Specielt udstyret parkering ved bredden reservoirer i langt de fleste tilfælde fraværende. Derfor er der ingen andre steder for køretøjer at parkere end i siden af vejen. Og hvis din automobil bevæger sig af vejen og stopper på græsset nær kysten, så er der en klar overtrædelse af loven.

Her er endnu en artikel Vand Code vedrørende fritidsfiskeri. Dette er artikel 6 "Vandområder almindelig brug", del 8, som lyder:

"Enhver borger har ret til at bruge (uden brug af motorkøretøjer) kyststriben vandområder til offentlig brug til bevægelse og ophold i nærheden af dem, herunder til at udføre amatør og sport fiskeri og fortøjning af flydende fartøjer."

Det nævner også mekanisk køretøjer, dvs. endnu engang bliver der sagt, hvad man skal bruge bil transport inden for kyststriben det er forbudt.

BETINGELSER

Nu skal vi definere begreberne: hvad er kystlinje, hvad er der sket kyststriben hvad er og hvad er.

Kystlinje er grænsen for en vandmasse. Det er defineret til:

1) havene- ved konstant vandstand, og i sagen periodisk ændring vandstand - langs linjen med maksimalt lavvande;

2) floder, strøm, kanal, søer, et oversvømmet stenbrud - ifølge den gennemsnitlige langtidsvandstand i den periode, hvor de ikke er dækket af is;

3) Dam, reservoirer- i henhold til den normale tilbageholdelsesvandstand;

4) sumpe - langs grænsen af tørveaflejringer på nul dybde.

Kyststriben er en stribe land langs kystlinje vandområde til offentlig brug beregnet til offentlig brug. Bredde kyststriben offentlige vandområder er 20 m, med undtagelse af kyststriben kanaler, samt floder og vandløb, hvis længde fra kilde til munding ikke er mere end ti kilometer. Bredde kyststriben kanaler, samt floder og vandløb, hvis længde fra kilde til munding ikke er mere end ti kilometer, er 5 m.

Vandbeskyttelseszone- dette er det område, der støder op til kystlinje have, floder, vandløb, kanaler, søer, reservoirer og på hvilken der er etableret en særlig ordning for udførelse af økonomiske og andre aktiviteter for at forhindre forurening, tilstopning, tilslamning af de specificerede vandområder og udtømning af deres farvande samt bevarelse af levestederne for akvatiske biologiske ressourcer og andre genstande af flora og fauna.

Kystbeskyttelsesstribe- territorium inden for grænserne vandbeskyttelseszone, hvor der indføres yderligere restriktioner for økonomiske og andre aktiviteter.

BREDDE

Bredde vandbeskyttelseszone floder eller vandløb etableres afhængigt af deres længde fra kilden til mundingen: - op til 10 km - 50 m; - fra 10 til 50 km – 100 m; - fra 50 km og mere – 200 m.

Bredde vandbeskyttelseszone søer, reservoirer, med undtagelse af søer placeret inde i en sump, eller søer, reservoirer med et vandareal på mindre end 0,5 kvadratmeter. km, sat til 50 m. Bredde vandbeskyttelseszone reservoir beliggende på et vandløb sættes lig bredden vandbeskyttelseszone dette vandløb.

Bredde vandbeskyttelseszone Baikal-søen er etableret separat (føderal lov af 1. maj 1999 nr. 94-FZ "Om beskyttelsen af Baikal-søen").

Bredde vandbeskyttelseszone havet er 500 m.

Bredde kystbeskyttelsesstribe indstilles afhængigt af bredden af bredden vandmasse og er 30 m (fra kystlinje) for en bak- eller nulhældning, 40 m for en hældning på op til 3 grader og 50 m for en hældning på 3 grader eller mere.

Til flow og spild søer beliggende inden for sumpenes grænser og tilsvarende vandløbsbredde kystbeskyttelsesstribe er 50 m. Bredde af kystbeskyttelsesstrimmel floder, søer, reservoirer af særlig værdifuld fiskerimæssig betydning (steder til gydning, fodring, overvintring af fisk og andre akvatiske biologiske ressourcer) er 200 m, uanset hældningen af de tilstødende jorder. I befolkede områders territorier i nærværelse af centraliserede stormdræningssystemer og grænsevolde kystbeskyttelsesstriber falder sammen med voldenes brystværn. Bredde vandbeskyttelseszone i sådanne områder er det installeret fra dæmningens brystning. I mangel af en vold, bredden vandbeskyttelseszone, kystbeskyttelsesstribe målt fra kystlinje.

LÆNGDE

Hvis med begreberne " kystlinje"og" kyststriben"alt er klart - de strækker sig per definition ud over det hele krop af vand, så opstår spørgsmålet: Vandbeskyttelseszone- hvor er hun? Overalt, overalt krop af vand, eller ikke? I vandkode kun angivet bredden af vandbeskyttelseszonen Og kystbeskyttelsesstribe, dvs. afstand fra kyster. Hvad er deres længde?

Længde vandbeskyttelseszone, såvel som kystlinje, lig med længden krop af vand. Og længden kystbeskyttelsesstribe forskellige for forskellige reservoirer. Sådan finder du ud af det grænserne af kystbeskyttelsesstriben?

GRÆNSER

Grænser for vandbeskyttelseszoner Og grænser af kystbeskyttelsesstriber vandområder er installeret i overensstemmelse med dekret fra Den Russiske Føderations regering af 10. januar 2009 nr. 17 "Om godkendelse af reglerne for etablering på jorden grænser for vandbeskyttelseszoner og vandområder."

Det fremgår af resolutionen, at fastlæggelsen af grænser udføres af myndighederne statsmagt emner i Den Russiske Føderation, der giver beslutsomhed bredden af vandbeskyttelseszonen Og bredden af kystbeskyttelsesstriben for hver vandmasse beskrivelse af grænser vandbeskyttelseszoner og grænser kystbeskyttelsesstriber vandområde, deres koordinater og referencepunkter, vises grænser for vandbeskyttelseszoner Og grænser af kystbeskyttelsesstriber vandområder på kartografiske materialer, etablering grænser for vandbeskyttelseszoner Og grænser af kystbeskyttelsesstriber vandområder direkte på jorden, herunder gennem placering af særlige informationsskilte. Grænseoplysninger vandbeskyttelseszoner og grænser kystbeskyttelsesstriber vandforekomster, herunder kartografiske materialer, indføres i statens vandregister.

De (statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation) sikrer placeringen af særlige informationsskilte langs hele grænserne vandbeskyttelseszoner Og kystbeskyttelsesstriber vandområder på karakteristiske punkter af relieffet, samt ved skæringspunkter vandområder veje, i rekreative områder og andre steder, hvor borgerne er overfyldte og vedligeholde disse skilte i forsvarlig stand.

Som en simpel person, der ikke har adgang til kartografiske materialer med beskrivelse af grænserne vandbeskyttelseszoner og grænser kystbeskyttelsesstriber vandområde, deres koordinater og referencepunkter, kan finde ud af grænserne vandbeskyttelseszone eller kystbeskyttelsesstribe? Ikke andet end efter tilgængelighed.

Del 18 i artikel 65 vakte en del diskussion Vand Code, som omhandler etableringen på jorden grænser for vandbeskyttelseszoner Og grænser af kystbeskyttelsesstriber vandområder, herunder gennem særlige informationsskilte. Artiklen fastslår, at der etableres særlige informationsskilte udføres på den måde, der er fastsat af Den Russiske Føderations regering. De der. her skal du kende dekretet fra Den Russiske Føderations regering af 10. januar 2009 nr. 17 "Om godkendelse af reglerne for etablering på stedet grænser for vandbeskyttelseszoner Og grænser af kystbeskyttelsesstriber vandområder", som fastlægger reglerne for etablering på jorden grænser for vandbeskyttelseszoner Og grænser af kystbeskyttelsesstriber vandområder. Denne opløsning beskriver prøver informationsskilte.

Vedrørende informationsskilte om tilgængelighed vandbeskyttelseszone og dens bredde udbrød en heftig diskussion blandt fiskerne. Ligesom hvis der ikke er noget skilt, så er der intet forbud. Det er forkert. I modsætning til vejskilte, tilstedeværelsen af et skilt på krop af vand muligt, men ikke nødvendigt. Fravær informationsskilte, desværre ikke fritager dig for ansvar, ligesom uvidenhed om lovene. En borger er forpligtet til selvstændigt at overholde kravene i miljølovgivningen.

Del 5 i artikel 6 "Vandforekomster til offentlig brug" angiver, at oplysninger om begrænsninger af vandforbrug i vandområder til offentlig brug gives til borgerne af myndigheder lokal regering ikke kun igennem særlige informationsskilte, men også gennem midler massemedier. Andre metoder til at give sådanne oplysninger kan også anvendes.

STRAF FOR OVERTRÆDELSE

Hvilken straf er fastsat i loven for overtrædelse af paragraf 4, del 15 i art. 65 Vand Code?

For overtrædelse af paragraf 4, del 15, art. 65 Vand Code(trafik og parkering af køretøjer indenfor vandbeskyttelseszone Og kystbeskyttelsesstribe) administrativt straf under del 1 af art. 8.42 i Den Russiske Føderations kode om administrative lovovertrædelser i form af en bøde - fra 3.000 til 4.500 rubler for hver lovovertræder.

HINDRING FOR FRI ADGANG TIL VANDKROPP

Det kan man i øvrigt ofte se barrierer etableret af visse personer uden tilladelse.

Her er uddrag fra artikel 6 "Offentlige vandområder" Vand Code.

Reservoirer, der er i statsligt eller kommunalt eje, er vandområder til offentlig brug, det vil sige offentligt tilgængelige vandområder, medmindre andet er fastsat i denne kodeks.

Enhver borger har ret til at have adgang Til vandområder offentlig brug og gratis bruge dem til personlige og husholdningsmæssige behov, medmindre andet er fastsat i denne kodeks og andre føderale love.

stribe jord langs kystlinje offentligt vandområde ( kyststriben) er beregnet til generel brug.

For det krænkelse, fastsat i artikel 8.12.1. Kode for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation "Manglende overholdelse af betingelserne for bestemmelsen fri adgang borgere til et offentligt vandområde og dets kyststriben ", overlejret bøde for borgere i mængden af 3.000 til 5.000 rubler; for embedsmænd - fra 40.000 til 50.000 rubler; på personer, der udfører iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed - fra 40.000 til 50.000 rubler. eller administrativ suspension af aktiviteter i op til 90 dage; på juridiske enheder- fra 200.000 til 300.000 gnid. eller administrativ suspension af aktiviteter i op til 90 dage.

ER DET MULIGT AT FISKE I KYSTBESKYTTELSESBÅNDET?

Ikke sjældent har fiskerne følgende spørgsmål: Er det forbudt? fiskeri V vandbeskyttelseszone eller kystbeskyttelsesstribe?

Ingen, ikke forbudt. For at forstå dette, lad os vende tilbage til artikel 65 i kapitel 6 "Beskyttelse af vandområder" Vand Code.

Der står, at i vandbeskyttelseszoner der etableres en særlig ordning for udøvelse af økonomiske og andre aktiviteter, og det inden for grænserne kystbeskyttelsesstriber der indføres yderligere restriktioner for økonomiske og andre aktiviteter.

Hvad er der sket økonomisk aktivitet, jeg synes det er klart, men hvad "andre aktiviteter" er kræver afklaring. Fritidsfiskeri falder ikke ind under begrebet "andre aktiviteter". Anden aktivitet er først og fremmest aktivitet, dvs. Dette er et økonomisk koncept. EN fiskeri- Det er hvile, ikke aktivitet. Med andre ord, fiskeri V kystbeskyttelsesstriber ikke forbudt. Kun adgang er begrænset til motortransport.

GÆSES OG VANDES PÅ BRANDEN AF GÅRDYR

I øvrigt kan du ofte finde kyst græsning og vanding sted for husdyr.

udover det dyregræsning forårsager visse gener for feriegæster og især fiskere, er dette også forbudt i henhold til samme artikel 65 Vand Code, hvoraf del 17 lyder:

"Inden for grænserne kystbeskyttelsesstriber sammen med de begrænsninger, der er fastsat i del 15 i denne artikel forbudt græsser husdyr og arrangerer sommerlejre og bade for dem."

ER DET MULIGT AT VASKE BILEN PÅ STANDEN?

Vask biler Nær ved kroppe af vand eller i miljøbeskyttelseszoner forbudt i hele Rusland er de kun forskellige bøder i regionerne. Denne handling falder også ind under det ottende kapitel i kodeksen for administrative lovovertrædelser: "Administrative lovovertrædelser inden for miljøbeskyttelse og naturressourceforvaltning."

Artikel 65 i vandloven:

Vandbeskyttelseszoner(WHO) – territorier, der støder op til vandområdernes kystlinje, og hvor der er etableret et særligt aktivitetsregime for at forhindre forurening osv. af vandområder og udtømning af vand, samt for at bevare habitatet for akvatiske biologiske ressourcer.

Inden for grænserne af vandbeskyttelseszoner, kystbeskyttelsesstriber(PZP), i hvis territorier der indføres yderligere restriktioner.

WHO bredde Og PZP installeret:

Uden for bebyggelsens territorier – fra kystlinje,

For havene - fra højvandslinjer;

Hvis der er dæmningsbørster og kloakering, så falder grænserne for PZP sammen med denne dæmningsrekkværk, hvorfra WHO's bredde måles.

WHO bredde er:

For floder og vandløb mindre end 10 km fra kilden til mundingen er WHO = LWP = 50 m, og WHO's radius omkring kilden er 50 m.

For floder fra 10 til 50 km WHO = 100 m

Længere end 50 km, WHO = 200 m

WHO-søer, reservoirer med et vandareal på mere end 0,5 km 2 = 50 m

WHO reservoirer på et vandløb = WHO bredde af dette vandløb

WHO's hoved- eller kanaler mellem gårdene = kanalens ret-til-vej.

WHO hav = 500 m

WHO er ikke etableret for sumpe

PZP bredde indstilles afhængigt af hældningen af kysten af vandmassen:

Omvendt eller nulhældning PZP = 30 m.

Hældning fra 0 til 3 grader = 40 m.

Mere end 3 grader = 50 m.

Hvis vandmassen har især værdifuld fiskeriværdi(gydesteder, fodring, overvintring af fisk og akvatiske biologiske ressourcer), så er overfladearealet 200 m, uanset hældningen.

PZP søer inden for sumpenes grænser Og vandløb= 50 m.

Inden for WHOs grænser forbudt:

Anvendelse af spildevand til gødning;

Placering af kirkegårde, kvæggravpladser, nedgravningssteder for produktions- og forbrugsaffald, kemiske, giftige og skadelige stoffer og radioaktivt affald;

Brug af luftfartsforanstaltninger til bekæmpelse af skadedyr og plantesygdomme;

Bevægelse og parkering af køretøjer (undtagen særlige), med undtagelse af bevægelse og parkering på veje og på særligt udstyrede steder med hårde overflader.

Til websteder på WHOs område rensningsanlæg er påkrævet, herunder behandlingsfaciliteter til regnvand afløb.

Inden for grænserne af PZP forbudt:

Samme restriktioner som for WHO Brug af spildevand til gødning;

Pløjning af jorden;

Placering af lossepladser af eroderet jord;

Græsser husdyr og arrangerer sommerlejre og bade for dem.

Teknik og teknisk teknologiske tiltag

1. Udvælgelse af maskiner og udstyr, råvarer og forsyninger, teknologiske processer og operationer med mindre specifik indvirkning på vandmiljøet:

en. effektive vandforbrugsordninger (cirkulationssystemer);

b. optimale routingskemaer for forsyningsnetværk,

c. lavaffaldsteknologier mv.

2. Organiseret bortskaffelse og behandling af industrispildevand. Når du bygger et nyt anlæg, skal du vælge et separat afløbssystem til storm-, industri- og husspildevand.

3. Opsamling og separat behandling af spildevand forurenet med olieprodukter.

4. Automatisering af kontrol over effektiviteten af lokale behandlingsfaciliteter;

5. Forebyggelse af filtrering fra kloaknet (drift, reparation).

6. Foranstaltninger til forebyggelse af regnvandsforurening (oprydning af områder).

7. Særlige foranstaltninger til byggeri (byggepladsudstyr, rengørings- og hjulvaskestationer).

8. Reduktion af uorganiseret spildevand;

9. Begrænsning af mængden af spildevand, der er forurenet med petroleumsprodukter, der udledes i stormafløbssystemer.

10. Udstyr med midler til overvågning af effektiviteten af installationer og udstyr til miljøformål (fedtudskillere, VOC).

11. Foranstaltninger til fjernelse og midlertidig opbevaring af jord og plantejord med separat opbevaring af det frugtbare jordlag og potentielt frugtbare bjergarter;

12. Udførelse af vertikal planlægning og landskabspleje af tekniske faciliteters territorium, forbedring af tilstødende territorier.

13. Specielt for byggefasen (PIC).

Hjulvask. SNiP 12-01-2004. Organisation af byggeriet, punkt 5.1

Efter anmodning fra det lokale selvstyre kan byggepladsen udstyres... point til rengøring eller vask af køretøjets hjul ved udkørsler, og på lineære objekter - på steder angivet af lokale selvstyreorganer.

Hvis det er nødvendigt midlertidigt at bruge visse områder, der ikke er inkluderet i byggepladsen, til byggebehov, der ikke udgør en fare for befolkningen og miljøet, bestemmes regimet for brug, beskyttelse (om nødvendigt) og rengøring af disse områder efter aftale med ejerne af disse territorier (for offentlige områder - med lokalt selvstyre).

S. 5.5. Entreprenøren sikrer arbejdets sikkerhed for miljøet naturligt miljø, hvori:

Giver rengøring af byggepladsen og det tilstødende fem-meter område; affald og sne skal fjernes til de steder og tidspunkter, der er fastsat af den lokale regering;

Ikke tilladt udledning af vand fra byggepladsen uden beskyttelse mod erosion overflader;

På boring værker træffer foranstaltninger til forhindre overløb grundvand;

Optræder neutralisering Og organisation industri- og husspildevand...

VOC. MU 2.1.5.800-99. Dræning af befolkede områder, sanitær beskyttelse af vandområder. Organisering af statens sanitære og epidemiologiske tilsyn med spildevandsdesinfektion

3.2. De farligste med hensyn til epidemier omfatter følgende typer Spildevand:

Husstand spildevand;

Kommunalt blandet (industrielt og husligt) spildevand;

Spildevand fra hospitaler med infektionssygdomme;

Spildevand fra husdyr- og fjerkræopdrætsanlæg og virksomheder til forarbejdning af husdyrprodukter, spildevand fra uldvaskere, biofabrikker, kødforarbejdningsanlæg osv.;

Overflade stormafløb;

Spildevand fra mine- og stenbrud;

Drænvand.

3.5. I overensstemmelse med sanitære regler på beskyttelse overfladevand fra forurening, spildevand, der er farligt i epidemiske termer, skal desinficeres.

Behovet for desinfektion af spildevand af disse kategorier er begrundet i betingelserne for deres bortskaffelse og anvendelse efter aftale med de statslige sanitære og epidemiologiske myndigheder i områderne.

Spildevand er underlagt obligatorisk desinfektion, når det udledes til vandområder rekreative Og sport formål, under deres industriel genbrug mv.