Начальник охранного отделения российской империи. Петроградское охранное отделение

Бутырин Дмитрий Александрович

Революция 1905–1907 гг. / Государственная дума / Министерство внутренних дел / Департамент полиции / Отдельный корпус жандармов / губернское жандармское управление / охранное отделение / жандармский офицер / Приморская область / Владивосток / Владивостокская крепость / политическая полиция / террор / провокация / депутатский запрос / П.А. Столыпин / В.И. Дзюбинский / А.Д. Заварицкий

Аннотация научной статьи по истории и историческим наукам, автор научной работы - Бутырин Дмитрий Александрович

В статье рассматривается служебная деятельность офицера тайной политической полиции Российской империи А.Д. Заварицкого . В 1909 г. его имя стало известно всей России как мастера провокации . Из карьерных побуждений он «создал» во Владивостоке революционную подпольную организацию, которую затем якобы раскрыл и ликвидировал. Военный суд вынес ему заслуженный приговор. При изучении и обсуждении «дела Азефа» депутаты III Государственной думы сделали два запроса и по «делу Заварицкого». Обсуждение доклада комиссии по «делу Азефа» и ответов П.А. Столыпина на запросы по «делу Заварицкого» думская оппозиция использовала для критики методов работы тайной политической полиции . Особенно резкой критике депутатов подверглась провокации как метод борьбы с революционным подпольем, поскольку он создавал почву для полицейского произвола и фальсификаций, а также для распространения террора . В итоге III Государственная дума осудила провокации , организуемые тайной политической полицией против революционных организаций. Однако правительство отказалось от реформы системы политического розыска. Следствием этого стали новые политические убийства, в том числе и премьер-министра Столыпина.

Gendarmes and Deputies: “Lieutenant-Colonel Zavaritskiy’s Case” in the State Duma and the Fortress of Vladivostok (1909)

The article examines the professional activity of A.D. Zavaritskiy, an officer of secret political police of the Russian Empire. In 1909 he became notorious throughout Russia as a master of provocation. For his career ambitions he ‘initiated’ an underground revolutionary organization which he later on exposed and eliminated. He was court-martialed and received a just verdict. As the 3rd State Duma discussed ‘Azef’s case’ it also submitted two requests for information concerning ‘Zavaritskiy’s case’. The opposition in the 3rd State Duma used the debate following the Inquiry Commission’s report on ‘Azef’s case’ to criticize the methods of the secret political police. The sharpest criticism was directed against provocations as a means of combating the revolutionary underground movement. It was argued that was made for abuse, outrage and falsification on the part of the police as well as spread out terrorism. Consequently, the 3rd State Duma condemned the provocations the secret political police used against revolutionary associations. Nevertheless, the government opted not to reform its political search system. This resulted in a new series of political assassinations, including the killing of Prime Minister P. Stolypin.

Текст научной работы на тему «ЖАНДАРМЫ И ДЕПУТАТЫ: «ДЕЛО ПОДПОЛКОВНИКА ЗАВАРИЦКОГО» В СТЕНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ВЛАДИВОСТОКСКОЙ КРЕПОСТИ (1909 год)»

Д.А. Бутырин

ЖАНДАРМЫ И ДЕПУТАТЫ: «ДЕЛО ПОДПОЛКОВНИКА ЗАВАРИЦКОГО» В СТЕНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И ВЛАДИВОСТОКСКОЙ КРЕПОСТИ (1909 год)

Gendarmes and Deputies: "Lieutenant-Colonel Zavaritskiy"s Case" in the State Duma and the Fortress of Vladivostok

Вынужденно принятый под угрозой революции, Манифест 17 октября 1905 г. превратил Россию в конституционную монархию. Рождение законодательной Государственной думы изменило процесс принятия законов. Политические и общественные деятели могли напрямую участвовать в работе законодательного механизма. Работа Думы, в частности - депутатские запросы, стала важным фактором политического развития России начала XX в., оказавшим влияние на многие сферы общественной жизни и на общественные настроения1.

Манипуляции с избирательным законодательством, осуществленные после государственного переворота 3 июня 1907 г., дали правительству Николая II относительно послушную III Государственную думу, в составе которой преобладали октябристы, националисты и монархисты. Но даже с этой Думой правительство не считалось. Глава правительства П.А. Столыпин считал непозволительной роскошью бесконечные дебаты депутатов. Излюбленным его оружием была 87-я статья Основных законов, предназначенная для принятия неотложных решений в период, когда Дума не работает. Во всех важнейших вопросах правительство ставило Думу перед свершившимся фактом либо заваливало ее маловажными делами.

Постоянный автор журнала «Вестник Европы» В.Д. Кузьмин-Караваев писал: «Государственная Дума обращается в законодательное учреждение для "малых" дел. Нужен в уездном городе лишний полицейский надзиратель или в лазарете лишняя повивальная бабка, основные законы получают неуклонное применение... То же самое пунктуально соблюдается в отношении ассигнования не предусмотренных сметой кредитов на тысячи, а случается, и на сотни рублей. Но как только вопрос касается прав населения, хотя бы желательная для исполнительной власти мера вызывала расход в миллионы, сложный законодательный порядок упрощается, и мера становятся нормой помимо ее рассмотрения в учреждениях, для того

существующих»2.

В результате за время работы III и IV Государственных дум было издано 612 законодательных актов, и 609 из них депутатам пришлось обсуждать задним числом, когда их одобрение или неодобрение уже не имело практического значения. Обсуждение депутатами вопроса по принятию чрезвычайных мер против революционеров 11 февраля 1909 г. не стало исключением.

В январе 1909 г. в прессе появились данные о провокаторской деятельности и сотрудничестве Е. Азефа с охранкой. Это событие вызвало острые дискуссии в Государственной думе, и 20 января в адрес министра внутренних дел П.А.Столыпина фракцией социал-демократов, поддержанной Трудовой группой (фракцией), и фракцией Партии народной свободы (кадетов) было внесено два запроса о провокации Азефа. Октябристы и правые отклонили спешность запросов, передав их в специально созданную думскую комиссию для подготовки доклада в десятидневный срок.

В этот день социал-демократические фракции использовали обсуждение доклада комиссии для острой критики всего внутриполитического курса и выдвижения в адрес правительственных учреждений прямых обвинений в использовании нечистоплотных методов борьбы с революцией. В качестве одного из примеров, раскрывающих суть этих методов, было рассмотрено «дело» подполковника А.Д. Заварицкого, начальника Владивостокского охранного отделения. Ссылаясь на известные им факты и искажая фамилию жандарма (это ненамеренное искажение - Заварницкий - встречается во многих документах и материалах, в исторической литературе), выступающие депутаты доказывали, что провокация является основным методом работы правоохранительных органов: «Агенты охранных отделений и другие правительственные агенты учиняют убийства, грабежи, насилия, причем не просто совершают тяжкие, уголовные преступления, нет, а придают им маску террористических актов, совершаемых политическими партиями и отдельными лицами», с тем, чтобы создать «картину революции» и оправдать репрессивные меры и отсутствие обещанных реформ3.

Хотя Государственная дума имела ограниченные законодательные возможности, она стала трибуной, на которой обсуждались многие общественно значимые темы. Речи депутатов Государственной думы широко печатались в газетах. Правда, они печатались часто с сильными сокращениями, по цензурным соображениям, особенно там, где затрагивались местные интересы или упоминались местные чиновники. Поэтому во владивостокской прессе 1909 г. нельзя найти никаких публикаций о деятельности подполковника Заварицкого, хотя она имела самое непосредственное отношение к Владивостоку.

7 января 1909 г. ЦК Партии социалистов-революционеров предал гласности отчет по «делу Азефа». Это событие вызвало в российском обществе волну негодования, в газетах появились статьи, посвященные провокационному скандалу, смысл которых раскрывается в одной из публикаций владивостокской газеты «Дальний Восток»: «"Азефщина" - комедия! Революцией руководят тайные агенты полиции. Тут и медного гроша нельзя дать за любой из революционных комитетов. Чего же стоит освободительное движение, если оно было инсценировано тайными агентами?»4.

20 января 1909 г. в III Государственной думе было внесено два запроса о провокации Азефа и провокационной деятельности полиции в адрес министра внутренних дел П.А. Столыпина от фракции социал-демократов, поддержанный Трудовой группой (фракцией), и от фракции Партии народной свободы (кадетов). Депутатов волновал и тот факт, что в «деятельности департамента полиции и его органов видна выдержанная последовательно проводимая система политической провокации, что эта провокационная тактика угрожает безопасности и жизни частных лиц и вносит в общество глубокую деморализацию»5.

Обсуждаемый вопрос был очень щекотливым. Депутаты III Государственной думы слишком хорошо помнили, что случилось со II Думой. Весной 1907 г., когда в Думе был поднят вопрос, как «обуздать революцию в стране», среди депутатов не затихали горячие дискуссии и споры. Правительство потребовало осуждения революционного терроризма, но большинство депутатов отказались это сделать. 17 мая 1907 г. Дума проголосовала против «незаконных действий» полиции. Правительство решило объявить о ее роспуске, а поводом послужило обвинение депутатов в заговоре против императорской семьи. 1 июня П.А. Столыпин потребовал от Думы исключения 55-ти депутатов (социал-демократов) и лишения 16 из них парламентской неприкосновенности. Не дожидаясь ее решения, император Николай II объявил 3 июня о роспуске Думы и назначил созыв очередной Думы на 1 ноября 1907 г.6

Наученные горьким опытом своих предшественников, депутаты III Государственной думы решили действовать в рамках законности, избегая ненужных конфликтов с правительством, хотя опыт обсуждения подобных вопросов показал, что избежать их не получится. Осенью 1908 г. кадет В.А. Маклаков внес запрос о провокационной деятельности чиновников Виленского охранного отделения. Агенты «охранки» были уличены в подкупе солдат Пограничной стражи для обеспечения провоза революционной литературы. Вовлекая в противозаконную деятельность большое количество людей, агенты преследовали одну цель: «успешно» разоблачить очередную революционную организацию. 20 ноября 1908 г. в Думе было проведено

заседание, на котором провокация как метод деятельности сотрудников Виленского охранного отделения была осуждена парламентским большинством, при этом не обошлось без громких межпартийных споров7.

И вот 20 января 1909 г. от имени социал-демократической фракции выступал Иван Петрович Покровский, который, основываясь на документах Партии социалистов-революционеров по «делу Азефа», в своей речи заявил: «Правительство, использующее провокацию, оказывается в порочном кругу, так как провокация превращается для действующих агентов и служащих полиции в самоцель, в источник личного обогащения»8.

Во время выступления он напомнил присутствующему на заседании министру внутренних дел П.А. Столыпину о заседании 20 ноября 1908 г. и о данных тогда обещаниях: «.. .Вы пользуетесь такими приемами, которые вырождаются в преступные действия; вы обязались, заявивши, что у вас есть вся полнота власти, не допускать до наличности таких преступных последствий, - они тем не менее наступили, - потрудитесь за них отвечать»9.

Позицию социал-демократов и трудовиков поддержали кадеты Ф.И. Родичев, П.Н. Милюков, В.А. Маклаков и О.Я. Пергамент, который в своем выступлении отметил, что сведения, устанавливающие факт провокации, «колеблют основы уважения к власти, тревожат общественную мысль, отнимают у людей возможность веры в спокойное и законное существование»10.

Это заявление вызвало бурную дискуссию среди депутатов, после которой с подачи октябристов и правых было решено передать запросы в думскую комиссию по «делу Азефа» для подготовки доклада в десятидневный срок. Доклад комиссии был назначен на 11 февраля 1909 г.11

11 февраля 1909 г. темой дискуссии стала не только судьба Азефа, но и всего политического розыска: если не отказаться от провокации, к каким последствиям это может привести. Таврический дворец в день дискуссии был полон народу, в залах можно было увидеть не только министров и почти всех членов Государственного совета, но членов царской семьи и представителей иностранных держав.

Докладчик комиссии по «делу Азефа» Владимир Алексеевич Бобринский, монархист и лидер партии умеренно-правых, прочитал краткий и сжатый отчет по «делу Азефа», после чего заявил о том, что запрос социал-демократов отклонен на том основании, что он базируется на «рискованных и беспочвенных» обобщениях. «Даже если факты, приведенные в запросе, были бы доказаны, - заявил он, - то все же нельзя сделать тех заключений, которые ими сделаны - в сочувствии в преступлениях, в попустительстве или небрежности органов Правительства. Это доказывало бы только полную несостоятельность постановки дела розыска в Империи и необходимость его улучшить»12.

Затем выступил премьер-министр и министр внутренних дел П.А. Столыпин, речь которого свелась защите как Азефа, так и провокационных методов полиции. Он заверил депутатов, что «нет никаких данных для обвинения должностных лиц в каких-либо преступных или незакономерных деяниях» и революционные партии намеренно распускают «чудовищные, легендарные слухи о преступлениях Правительства»13.

После него выступил Владимир Иванович Дзюбинский, депутат от Тобольской губернии, товарищ председателя Трудовой группы, который до избрания депутатом III Думы более десятка лет прослужил в местных учреждениях Министерства финансов, в 1905 г. участвовал в революционном движении, много печатался в сибирских газетах. Резко раскритиковав речь Столыпина, депутат уличил того в попытке замять дело и защитить агента-провокатора. Он заявил, что если премьеру нужны доказательства виновности Азефа, на отсутствие которых тот сетует, то их долго искать не нужно: ими могут послужить и извещение ЦК Партии социал-революционеров, в котором подробно излагалась и описывалась революционная деятельность Азефа, и собственные письма Азефа. Но для этого необходимо проявить политически честное отношение к делу14.

Поднимая тему о провокационной деятельности полиции, депутат Дзюбинский с думской трибуны заметил, что, в отличие от Столыпина, он располагает уликами, достаточными, чтобы доказать правоту своих заявлений. «Провокаторство доходит до грандиозных размеров в настоящее время! - начал он свое очередное выступление в Думе, - Хочу занять ваше внимание одной из грандиозных провокаций, обнаруженной во Владивостоке в прошлом году, поведать о начальнике охранного отделения подполковнике Заварицком». Из зала донесся крик: «Это к делу не относится!», на что Дзюбинский ответил: «Это очень типичное дело: оно раскрывает картину тех приемов, которые всеобщи во всех наших охранных отделениях в той или другой степени, только более или менее. Мое сообщение основано на докладе генерал-майора Игнатьева, коменданта крепости во Владивостоке»15.

Анатолий Дмитриевич Заварицкий, о котором шла речь в докладе Дзюбинского, родился в 1865 г., окончил Александровский кадетский корпус, затем 1-е военное Павловское училище. Военную службу начал в 1886 г. в 28-м пехотном Полоцком полку, в 1891 г. был переведен в Отдельный корпус жандармов на должность адъютанта Финляндского жандармского управления, где началась его служебная карьера. В 1905 г., когда страну охватили революционные выступления, митинги и забастовки, Заварицкий был прикомандирован к Бакинскому губернскому жандармскому управлению, а 11 октября 1905 г. был назначен помощником начальника Бакинского губернского жандармского управления, где прослужил совсем недолго: 19 апреля 1907 г. подполковника перевели на должность на-

чальника Владивостокской крепостной жандармской команды. Его предшественник, подполковник Ю.М. Гириллович, возглавил только что организованное Департаментом полиции Владивостокское охранное отделение (подчинялось Восточно-Сибирскому районному охранному отделению). Создано оно было своевременно: социал-демократы активизировали свою деятельность, что привело к росту революционной пропаганды и нарушениям дисциплины в во-йсках16.

Городская полиция и «охранка» оказывали слабое противодействие членам революционных партий, которые устраивали конспиративные квартиры во Владивостоке и вели антиправительственную пропаганду среди рабочих порта, нижних чинов Владивостокского крепостного минного батальона и матросов судовых команд, так как рабочие принимались на работу в порт беспрепятственно17.

Военный губернатор Приморской области генерал Василий Егорович Флуг отправил Приамурскому генерал-губернатору генералу Павлу Федоровичу Унтербергеру доклад, в котором указал на причину неудовлетворительной работы политического розыска: «Ранее отпускалось 18 тысяч рублей в год, но этого недостаточно, так как охранному отделению не удалось до сих пор открыть ни одной тайной типографии во Владивостоке. Ввиду изложенного вновь ходатайствую об отпуске денежных средств, без которых борьба с подпольной деятельностью революционеров не может иметь успеха». Приамурский генерал-губернатор просьбу военного губернатора удовлетворил18.

Была еще и вторая причина: нехватка профессионалов политического розыска, способных возглавить работу тайной политической полиции, умеющих вести агентурную работу внутри революционных организаций. В рапорте Приамурскому генерал-губернатору и командующему войсками Приамурского военного округа генералу Унтербергеру комендант Владивостокской крепости генерал В.А. Ирман отметил, что в сложившейся ситуации есть виновные и они понесут наказание. «Малоспособная деятельность подполковника жандармского охранного отделения Гириловича не могла не только обуздать и обезвредить деятельность революционных элементов в городе и в порту наезжих и местных, - писал он, - но даже определить, и указать на существование ее. Заблаговременно открыть и арестовать пропагандистов-агитаторов оказалось невозможным для ведшего тайную разведку жандармского подполковника Гириловича вследствие его полной неспособности к этой роли»19.

В середине августа 1907 г., по распоряжению коменданта Владивостокской крепости генерала Ирмана, подполковник Гирилович был снят с должности начальника охранного отделения и место него был назначен Заварицкий, одновременно возглавивший охранное отделение и крепостную жандармскую команду20.

Свою деятельность подполковник Заварицкий начал с реоргани-

зации Владивостокского охранного отделения. Заметно вырос штат сотрудников. Помимо отдела наружного наблюдения и канцелярии, был создан агентурный отдел, в задачи которого входил сбор сведений о лицах, принадлежащих к революционным организациям. Заварицкий осознавал, что самая важная задача - пресечение революционной агитации в войсках - могла быть решена только с помощью тайных агентов, а их вербовка требовала осторожности и конспиративности. Для этой миссии требовались люди с либеральными взглядами или сочувствующие освободительному движению, так как зачастую сведения о том, что происходило в войсках, доставлялись лицами, «крайне невежественными и положительно не понимавшими ни сущности речей ораторов, ни общего настроения участников собрания»21.

Со временем Заварицким была создана в крепости тайная агентура, способная вести успешную работу. Так, владивостокская организация большевиков, развернувшая работу среди матросов и солдат, понесла ощутимый урон с арестом полицией агитатора Григория Шамизона и членов военной организации матросов М. Иванова, М. Морозова и В. Телятьева летом 1907 г. Выдал Шамизона провокатор матрос Дятлов22.

Но наладить работу «охранки» у Заварицкого не получилось: несмотря на донесения тайной агентуры, не удалось предотвратить выступлений рабочих Владивостокского порта и матросов Сибирской флотилии осенью 1907 г. Эти события ярко описаны в книге одного из первых исследователей революционного движения на Дальнем Востоке В.П. Голионко23, а также в работах современных дальневосточных авторов24.

Утром 16 октября в районе бухты Диомид минеры подняли восстание, в военном порту забастовали рабочие. Это выступление были подавлено. 17 октября революционно настроенные матросы захватили миноносцы «Скорый», «Сердитый», «Бодрый» и «Тревожный». «Сердитый» и «Тревожный» вскоре были освобождены от восставших, а миноносец «Скорый» открыл огонь по дому губернатора и другим административным зданиям, но был обстрелян миноносцами, сохранившими верность правительству. Войска подавили восстание. Все рабочие военного порта были уволены, а участники восстания арестованы25.

В тот же день Приамурский генерал-губернатор генерал Унтербергер получил срочную телеграмму Столыпина: «Прошу ваше высокопревосходительство принять самые энергичные меры к прекращению беспорядка, предупреждению дальнейших выступлений, пользуясь всею полнотою власти, предоставленной военным положением, которое в 12 ст. допускает принятие мер, даже совершенно исключительных, без применения к виновным в судебном порядке»26.

В силу обстоятельств комендант Владивостокской крепости

генерал Ирман особым распоряжением подчинил подполковнику Заварицкому, начальнику Владивостокского охранного отделения, портовую и городскую полицию для сохранения порядка. В городе было введено осадное положение27.

Сотрудники владивостокской полиции и охранного отделения выдворяли из города всех безработных и лиц, не имеющих паспортов. В короткие сроки был создан адресный стол при Владивостокском городском полицейском управлении. В порту начала работать комиссия для выработки правил приема рабочих, дающих гарантию их политической благонадежности. 20 октября порт возобновил работу. Был закрыт Народный дом, запрещены собрания и деятельность общественных организаций. Закрыто значительное число трактиров, пивных и лавочек28.

29 октября 1907 г. в подвале одного из домов по Суйфунской улице, близ полицейского управления, сотрудники полиции обнаружили склад бомб, о котором стало известно из донесений внедренных в революционное подполье агентов, которых курировал сам Заварицкий. Ими же была обнаружена секретная лаборатория в доме Кордеса на углу Светланской и Посьетской улиц, где, как установили эксперты, были изготовлены взрывные устройства. В тот же день в мастерских военного порта при проведении планового обыска были обнаружены нелегальная литература, оружие, переписка и печать «Главного комитета Владивостокской военной организации». Полицейские арестовали рабочих порта, подозреваемых в участии в беспорядках 16-17 октября и деятельности противоправительственной организации. Кроме того, они предотвратили попытку рабочих вывезти личные вещи с территории порта с целью «сокрытия важных улик» об их участии в бунте29.

Обыски и облавы полиции не были безуспешными: по подозрению в участии в революционной деятельности было задержано немало людей. Так, Борис Павлович Кларк, приехавший во Владивосток из Нагасаки, был арестован 5 ноября во Владивостоке подполковником Заварицким, которому уже было известна цель его прибытия. Агенты накануне особым рапортом оповестили начальника охранного отделения, что Борис Оржих, революционер, находившийся во Владивостоке в административной высылке и сбежавший осенью 1905 г. в Японию, закупил в Шанхае на 17 тыс. руб. оружие с боеприпасами и отдал распоряжение погрузить их в трюм нанятого парохода, следовавшего во Владивосток. Кларк должен был принять груз в городе, перегрузить на китайские шаланды и передать их революционным организациям. Для перехвата парохода с опасным грузом вечером 7 ноября военными властями был послан миноносец «Точный», на борту которого находился жандармский ротмистр А.А. Кареев с 12-ю стрелками 11-го полка. Но ночью в море разразился шторм, и команда была вынуждена вернуться30.

Началось следствие по делу о «беспорядках» под руководством

военного прокурора Приамурского военного окружного суда генерала Игнатьева31.

Комендант Владивостокской крепости генерал В.А. Ирман в своем рапорте Приамурскому генерал-губернатору и командующему войсками Приамурского военного округа генералу Унтербергеру писал: «По агентурным донесениям, революционеры очень злятся на моего главного помощника по раскрытию подпольной революционной атаки жандармского подполковника Заварицкого и горят местью. 13 ноября, около 9 часов вечера, китайцы в числе 6 человек, направляемые каким-то молодым, прилично одетым штатским, принесли к штабу крепости гроб и в запечатанном конверте смертный приговор главного комитета Владивостокской военной революционной организации, где говорилось, что гроб посылается в подарок, т.к. скоро понадобится подполковнику Заварицкому. 2 китайца были арестованы, гроб отправлен в местный лазарет. Производится об этой нахальной дерзости строгое дознание»32.

«За выдающуюся энергию, смелость и разумную деятельность» генерал Ирман телеграммой представил Заварицкого к производству в чин полковника, однако «за невыслугой срока в чине» тому был

«высочайше пожалован орден Святого Владимира 4-й степени»33.

6 января 1908 г. подполковник Заварицкий был снят с должности начальника Владивостокского охранного отделения и прикомандирован к Жандармско-полицейскому управлению Уссурийской железной дороги, а на его место был назначен ротмистр Илларион Евстигнеевич Хуциев34.

Спустя некоторое время Заварицкий был отстранен от занимаемой должности и арестован; на него было заведено уголовное дело. Под следствие он попал в ходе «чисток», проведенных директором департамента полиции Максимилианом Ивановичем Трусевичем. Подобные мероприятия всегда заканчивались отстранением от службы и увольнением сотрудников, которые, как показывали служебные расследования, строили свою деятельность исключительно с точки зрения материальных выгод и карьеры.

Очевидно, на стол директора Департамента полиции легли рапорты секретного агента Л.П. Раковского, которые объяснили не только рьяное желание подполковника Заварицкого служить на Дальнем Востоке, но и вскрыли детали его провокаторской деятельности в Баку. Там он сразу попал под наблюдение тайных агентов, как только стало ясно, что вопрос карьеры для него был первостепенным, а средства для достижения карьерных целей он готов выбирать любые. Л.П. Раковский вспоминал впоследствии: «В мае 1905 года по рекомендации известного М.И. Гуровича, занимавшего должность управляющего канцелярией помощника наместника по полицей-

ской части на Кавказе генерала Ширинкина, я был зачислен чиновником названной канцелярии и откомандирован в Баку, в распоряжение начальника Бакинского губернского жандармского управления для составления докладов о деятельности местных революционных организаций. В своих записках на имя генерала Ширинкина и М. Гуровича я неоднократно указывал на неблаговидные провокаторские приемы заведующего Бакинским охранным пунктом, подполковника А. Заварицкого»35.

В отношении Заварицкого в декабре 1905 г. было начато расследование. Он был отстранен от должности заведующего Бакинским охранным пунктом и на время следствия переведен в Сухуми. Не дожидаясь, пока следователям станет в полной мере известно о его провокационной деятельности, Заварицкий ходатайствовал перед директором Департамента полиции Эммануилом Ивановичем Вуичем о назначении его на Дальний Восток. Но не только желание скрыть следы своих должностных преступлений влекли на Дальний Восток подполковника: служба на далекой окраине гарантировала крупные оклады и служебные привилегии, могла утолить жажду легкой наживы, которой он был одержим. Вероятно, именно поэтому деятельность Заварицкого в 1907 г., столь кипучая и успешная, показалась директору Департамента полиции Трусевичу подозрительной. Совсем немного времени понадобилось начальнику охранного отделения на раскрытие дела, на которое у других сотрудников уходили месяцы кропотливой работы. Началось служебное расследование, в ходе которого следователи стали тщательно проверять каждый факт в деятельности начальника Владивостокского охранного отделения36.

Следователи, уже извещенные о провокационной деятельности подполковника, рассматривая документы следствия по событиям 17 октября 1907 г., стали искать нестыковки или неясности. Их внимание сразу привлекла история приказчика торгового дома «Чурин и Ко» Маколдина, который так и не признал свою вину, которую ему вменяли. Сразу же были допрошены все сотрудники отделения, участвующие в обыске и аресте Маколдина. Показалось также подозрительным поведение начальника сыскной полиции, когда следователи изъявили желание ознакомиться с делом, когда во время обысков были найдены бомбы. Следователи обратили внимание на примитивность изготовления бомб. После многочасовых допросов, арестов, очных ставок выяснилось, что «бомбисты» оказались агентами охранного отделения, действовавшими по приказу своего начальника Заварицкого. Следствие пришло к выводу, что Заварицкий во Владивостоке, как и когда-то в Баку, занимался провокаторской деятельностью, о чем было доложено директору Департамента полиции Трусевичу. Спустя годы Трусевич вспоминал: «Припоминаю даже одно дело во Владивостоке: там жандармский офицер был предан суду, по моему требованию, и осужден в ссылку. Я должен был

выдержать некоторую борьбу с корпусом жандармов и добился того, что Заварицкий был осужден»37.

Чем мотивировал себя Заварицкий, снова вступая на путь провокации во Владивостоке? Скорее всего, возможностью быстрого карьерного роста. Подходящий случай подвернулся подполковнику в октябре 1907 г., когда город сотрясали выступления матросов и рабочих порта.

За три дня до революционных событий, 14 октября 1907 г., состоялось экстренное совещание у коменданта Владивостокской крепости генерала Ирмана, на котором присутствовали полковник В.И. Жигалковский, командир Владивостокского крепостного минного батальона, военный губернатор генерал Флуг и подполковник Заварицкий. Начальник Владивостокского охранного отделения заявил, что в городе «усилился напор на войска революционной пропаганды». По его словам, из агентурных донесений стало известно, что 21 октября «предполагается активное выступление революционных элементов», о чем было решено 5 октября 1907 г. на собрании революционного подполья. Решение о восстании было принято после долгих споров под давлением некоего «Союза социалистов-революционеров максималистов», имевшего большее влияние на революционно настроенные воинские части, так как он представлял собой террористическое направление в эсеровской партии. Его лидерство усилилось летом 1907 г. в связи с разгромом Владивостокской социал-демократической военной организации и арестом ее руководителей. Лидеры «максималистов» решили использовать факт предания суду нижних чинов 1-й роты Владивостокского крепостного минного батальона как повод к возбуждению гарнизона крепости к вооруженному восстанию. Именно поэтому на собрании присутствовало 18 представителей от матросов (по одному представителю от каждого судна). Было решено «произвести вооруженное восстание» с целью «превратить весь край в республику, укрепить города, пограничные с Европейской Россией, и повести самостоятельную жизнь». Эти сведения, представленные Заварицким, и сложившуюся в городе ситуацию комендант Владивостокской крепости оценил так: «Несмотря на меры тщательного наблюдения и охраны, - в чем была заслуга нового начальника охранного отделения - время упущено»38.

Генерал Ирман в ходе совещания предположил, что если принять меры, то можно не опасаться погрома в городе: арест минеров 1-й роты Владивостокского крепостного минного батальона, предъявивших 31 мая начальству требования экономического характера, для населения был малоизвестным событием. Заварицкий высказал предположение о сложности поставленной задачи для своего отделения из-за малочисленности и неопытности его сотрудников. Тогда комендант поручил начальнику инженеров крепости полковнику Жигалковскому принять все меры для того, чтобы избежать «мяте-

жа в войсках»39.

Избежать революционных выступлений не получилось, поскольку полковник Жигалковский не предпринял каких-либо действий для его предотвращения, за что и был позднее смещен с занимаемой должности40.

Тем не менее, восстание было подавлено быстро. Но Заварицкому был невыгоден такой финал. Он желал дальнейшего развития событий, которые создали бы благодатную почву для его деятельности на благо карьеры. Он хорошо понимал: если врагов монархического образа правления не хватало, их требовалось создать. И здесь ему помог случай.

Во время восстания во Владивостокском крепостном минном батальоне в бухте Диомид, 16 октября 1907 г., был убит некто «Александр», проживавший во Владивостоке по подложному паспорту бывшего студента Юрьевского университета Топникова. Об этом человеке Заварицкий был прекрасно осведомлен еще в сентябре: «Александр» руководил «Владивостокской военной организацией», которая призывала к объединению нижних чинов частей гарнизона крепости и морских команд. Устав ее базировался на партийной программе «Союза социалистов-революционеров максималистов» и требовал от членов, помимо пропагандистской и агитационной работы, готовности к террористическим актам, подготовке побегов арестованных членов партии и многому другому41.

Информация об убийстве «Александра» была засекреченной, доступ к ней имело ограниченное число людей. Заварицкий понимал, что если вовремя предоставить улики, то все в городе поверят, что действительно существует «Главный комитет владивостокской военной организации», который намерен провести ряд терактов во Владивостоке, и который прекратит свое существование благодаря его, подполковника Заварицкого, неусыпным трудам. Для этого сложились оптимальные условия: лидер организации убит, его оставшиеся в живых соратники ушли в глубокое подполье, затаились, и вряд ли кто из начальства или служителей прокуратуры станет подвергать сомнению его решения и вникать в детали оперативно-розыскных мероприятий42.

Как описал в своей речи депутат Дзюбинский, жандарм Заварицкий уже «знал» тех людей, которым предстояло стать членами «Главного комитета владивостокской военной организации»: это были люди, сочувствующих освободительному движению, как правило, стоящие на учете полиции. Ими занимался отдел наружного наблюдения, которым руководил ротмистр Хуциев. В домах этих людей не раз производились обыски, в ходе которых у многих была найдена и нелегальная литература. План Заварицкого, по словам депутата, был таков: изготовить фальшивую печать «Главного комитета Владивостокской военной организации», отштамповать ею имеющуюся в отделении изъятую нелегальную литературу и подбра-

сывать ее во время различных обысков у заранее намеченных лиц. Подполковник был уверен, что арестованные будут отрицать предъявленные им обвинения, и давать разные показания. Но Заварицкий, исходя из опыта службы, знал, что слова арестованных мало что значили для судей, если есть улики и рапорты «своих» агентов, составленных задним числом на основе подложных данных43.

Чтобы придать следствию по делу «Главного комитета Владивостокской военной организации» значимости и публичности, Заварицкий, принял решение «революционизировать» обстановку в городе: «Приготовить несколько бомб, положить в каком-либо доме, затем составить задним числом агентурное донесение о готовящемся покушении на жизнь коменданта крепости, военного губернатора и его самого. В порядке проверки этого донесения в этом же месте предстояло найти бомбы и высказать свою деятельность по охране». По оценке депутата, этот сценарий был придуман им как на основе собственного опыта, так и не без помощи прессы: российские газеты часто рассказывали об арестованных, задержанных личностях с пистолетами в карманах или бомбами за пазухой, о раскрытых лабораториях, где создавались революционерами адские машины, о тайных типографиях, где печатались воззвания к свержению императора44.

Из речи Дзюбинского депутаты Думы узнали, что выполнить задуманную провокацию в короткий срок помогли Заварицкому некие секретный сотрудник Демьяненко, ротмистры Будаговский и Бадиров, согласившиеся на это за материальное вознаграждение.

Будаговский будто бы посетил доходный дом купца 1-й гильдии А.К. Купера, располагавшийся на улице Светланской, и заказал медную печать «Главного комитета Владивостокской военной организации. Так как в назначенный срок печать не была изготовлена, он заказал еще и другую - деревянную. Таким образом, имея в своем распоряжении две печати, подполковник Заварицкий в охранном отделении проштамповал фальшивыми печатями хранившуюся нелегальную литературу, изъятую во время обысков в порту и в городе. После событий 17 октября 1907 г. обыски в квартирах стали привычным событием в городе, а поводом могло послужить подозрение либо в хранении нелегальной литературы, либо в укрывательстве лиц, причастных к революционному движению. Этим и воспользовались агенты Заварицкого, которые действовали осторожно, но решительно45.

Обыватель Мироненко, проживающий в доме Циммермана по Корейской улице, попал в «список Заварицкого» после того, как агентами охранного отделения было установлено, что Мироненко приютил у себя в квартире весьма милую особу. В этом не было ничего противозаконного, но брат сожительницы был арестован за участие в Никольск-Уссурийской военной организации и привлечен к уголовной ответственности по ст. 102 Уголовного уложе-

ния. Этот факт стал причиной вызова Мироненко и его подруги в охранное отделение для допроса, в ходе которого допрашиваемые из благонамеренных верноподданных превращались в «неблагонадежных». Пока шел допрос, агент Будаговский, переодевшись в форму жандармского унтер-офицера, посетил опустевшую квартиру Мироненко и спрятал там нелегальную литературу, проштампованную подложными печатями. Мироненко вскоре был отпущен домой, но через некоторое время к нему явилась полиция с ордером на обыск, во время которого была найдена нелегальная литература. Объяснить наличие запрещенных прокламаций задержанный не смог. Во время дознания выяснилось, что хозяин квартиры оказался сотрудником газеты «Приморье», публиковавшимся под псевдонимом «Хроникер». Более того, он проживал во Владивостоке и занимался журналистской деятельностью, имея фальшивый паспорт на имя Ивана Дмитриевича Мироненко. Наконец, была установлена и его личность: Шмулер Мееров Гольдбрейх, уже привлекавшийся к суду за печать, редактирование распространение революционных прокламаций46.

По словам депутата Дзюбинского, приказчик торгового дома «Чурин и Ко» Маколдин очутился в «списке Заварицкого» по причине своей политической неблагонадежности, будучи стоящим на учете отдела наружного наблюдения как «сочувствующий». Его несколько раз вызывали в полицию, но до обысков и предъявления обвинения в участии в революционном движении дело не доходило. Но 23 октября 1907 г. прапорщиком Церпицким, прикомандированным к жандармской команде Владивостокской крепости, у приказчика был произведен обыск. Прапорщик предъявил Маколдину ордер, подписанный подполковником Заварицким, и объявил ему, что он подозревается в хранении и распространении нелегальной литературы. Во время обыска в квартире была найдена тетрадь со списком «нелегальной литературы». Доставленный в отделение Маколдин не смог объяснить следователям наличие тетрадки у себя дома. Кроме того, его очень удивил вопрос о знакомстве с Гольдбрейхом, о котором приказчик только на допросе слышал впервые в жизни. Несмотря на то, что Маколдин своей вины не признал, военно-полевой суд приговорил его к бессрочной каторге47.

Растерянность и недоумение приказчика мгновенно исчезли, если бы он узнал, что во время его отсутствия дома агент Будаговский в форме жандармского унтер-офицера произвел обыск, во время которого спрятал в квартире тетрадь с записью названий прокламаций, которые были изъяты у Гольдбрейха. Ее и обнаружил у приказчика ночью во время обыска прапорщик Церпицкий48.

Таким образом, если полагаться на достоверность сведений, полученных депутатом Дзюбинским из Владивостока, стараниями агентов количество арестованных по делу «Главного комитета военной организации» росло с каждым днем, а производство улик в кабинете

начальника охранного отделения - штамповка фальшивыми печатями изъятой нелегальной литературы - стало обычным времяпровождением для Будаговского и Заварицкого. В один из дней за этим занятием их застал неожиданный визит прокурора А.А. Хозяинова (вероятно, товарища прокурора Владивостокского окружного суда). Подполковник не растерялся: сопроводив Будаговского с печатями и нелегальной литературой в соседнюю комнату, он принял служителя прокуратуры в своем кабинете. В ходе разговора Заварицкий узнал о планируемом на 29 октября обыске в одном из помещений военного порта, где должна произойти конспиративная сходка рабочих. Хозяинов считал, что подозреваемые являются членами подпольной революционной организации, и назвал подполковнику фамилии и имена рабочих, которые, по его мнению, являлись руководителями. Подполковник, не задумываясь, решил воспользоваться удачным, по его мнению, моментом: с помощью подлога двух печатей можно было раскрыть целую революционную организацию. После ухода прокурора был составлен доклад Бадирова, в котором говорилось, что в ходе оперативной деятельности агентов охранного отделениями установлено, что рабочий военного порта Сергей Гаврюшин является одним из лидеров подпольной организации, целью которой, «по агентурным сведениям, было вооруженное военное восстание. При поддержке со стороны рабочих имелось в виду истребить офицеров и все власти, завладеть имуществами и капиталами казны и богатых людей и объявить Владивосток республикой. Для достижения этой цели велась усиленная устная и письменная пропаганда среди портовых рабочих, учащихся и нижних чинов гарнизона, усиленно заготовлялось оружие и заготовлялись взрывчатые вещества для совершения ряда террористических покушении на должностных лиц Владивостока»49.

Наконец пришло время самого важного провокационного спектакля, режиссером которого выступил Заварицкий: в ход пошли угрозы подрывов подложенных бомб. Подполковник удачно выбрал момент: 28 октября состоялись торжественные похороны убитых и умерших от ран при мятеже 17 октября верных долгу офицеров и матросов. Горожане были подавлены, в городе был введен комендантский час. Город снова вздрогнул 29 октября: в порту прошли массовые аресты, обезвредили взрывные устройства благодаря действиям Заварицкого. Накануне по приказу и за деньги подполковника агент Бадиров приобрел 10 фунтов пороха. Агент Будаговский на деньги из той же суммы заказал в лавке китайского поданного Маньгуна четыре жестяных оболочки в виде плоских четырехугольных коробок и приобрел две круглые. Также в аптеке он купил необходимые ему средства и единолично подготовил четыре бомбы. Две же он изготовил вместе с Заварицким. После этого агенты отвезли пять бомб, завернутых в два свертка, на Суйфунскую, 10 и спрятали их под лестницей, ведущей из нижнего этажа на верхний. Шестую

бомбу Будаговский подложил недалеко от крепостной гауптвахты. После того как при встрече агенты отрапортовали о своей работе, Будаговский, по предложению Заварицкого, написал тут же агентурное донесение. Шестая бомба, по показанию Бадирова, должна была подтвердить агентурное донесение Бадирова о готовившемся со стороны революционеров террористическом акте - подрыве здания гауптвахты с целью освобождения заключенных. После этого подполковник Заварицкий доложил о готовящихся терактах коменданту крепости. И в ту же ночь по проведенным обыскам было найдено пять бомб в доме № 10 по улице Суйфунской50.

29 октября, когда по указанию прокурора Хозяинова в порту началась проверка мастерских и других помещений порта, Бадиров, одетый в форму жандармского унтер-офицера, явился в военный порт, присоединился к обыску, в ходе которого в одном из помещений припрятал портфель, в котором были книги, антиправительственные прокламации и две печати. Портфель был найден сотрудниками охранного отделения. Этот список вошел в папку уголовного дела как доказательство существования в военном порту подпольной группы, занимавшейся революционной деятельностью. Рабочие порта были арестованы и доставлены в охранное отделение51.

Начались допросы и очные ставки. Невинные люди, ставшие жертвами провокации подполковника, были отправлены военно-полевым судом на каторгу или приговорены к смертной казни. Подполковник опасался, что его деяния станут известны: многих его коллег смущала быстрота, с какой была обнаружена и разгромлена революционная организация. И тогда он решил обратить себя в «жертву террора». Он написал письмо, где от имени «Главного комитета Владивостокской военной организации» излагал смертный приговор... самому себе. Для большего эффекта по его указанию агент Бадиров заказал гроб, куда поместил письмо, нанял китайских кули (носильщиков), и отправил эту «похоронную процессию» к штабу крепости. После небольшого переполоха все носильщики были арестованы. По городу прошла волна арестов. Старания подполковника не остались без вознаграждения52.

Все эти детали провокации подполковника стали известны общественности после долгой работы следователей.

В 1909 г. Владивостокский военно-окружной суд признал А.Д. Заварицкого виновным в злоупотреблениях служебным положением и ведении противоправной провокационной деятельности, в ходе которой пострадало 29 человек: семеро из них были казнены, трое осуждены в бессрочную каторгу, а остальные понесли более или менее тяжкие наказания. Он был лишен всех прав состояния и приговорен к 5-ти годам каторжных работ53.

Во Владивостоке была создана следственная комиссия Приамурского военно-окружного суда, которую возглавил прокурор Иван Иванович Игнатьев. Ее работу курировал лично военный губернатор Приморской области генерал Флуг. Комиссией были пересмотрены уголовные дела лиц, арестованных Заварицким. Так, дело приказчика торгового дома «Чурин и Ко» Маколдина было пересмотрено, и бессрочная каторга была заменена на «8 лет каторжных работ с лишением прав состояния»54.

Заварицкий, по словам премьер-министра Столыпина, стал первым жандармским офицером, понесшим уголовное наказание за провокационные действия. Он был опытным и решительным офицером на службе, но со своеобразным кодексом морали, который сформировался в условиях проживания в «полицейском государстве», где политическая полиция покрывала организаторов убийств общественных деятелей и полицейских, великого князя и министра внутренних дел. С одной стороны, влекомый жаждой наживы, он, заметая следы на своем преступном поприще, вставал на опасный путь провокации. С другой стороны, сама система толкала его на это, не позволяя в его служебной деятельности пресекать «преступные замыслы» на корню, а давая ему возможность «эффектно» раскрыться с непредсказуемыми кровавыми последствиями.

На февральском заседании Думы в 1909 г., во время обсуждения провокационных действий Заварицкого и ему подобных, депутат И.П. Покровский отметил, что провокация возможна там, где «где управление основывается на личном усмотрении, где царит разнузданный произвол отдельных администраторов». Но самая страшная беда, по его мнению, заключалась в том, что правительство защищало от нападок общественности, в том числе депутатов Государственной думы, институт «охранки», его идеологию и ключевой метод его работы - провокацию.

По словам депутата, к судебной ответственности по делу Заварицкого не были привлечены агенты-исполнители, поскольку сразу же после осуществления своего плана, подполковник «избавился» от своих соучастников. Так, судьбу секретного сотрудника И. Демьяненко помог решить случай. Осенью 1907 г. Демьяненко был внедрен во «Владивостокскую боевую социал-демократическую партию». В начале декабря он оповестил начальника Владивостокского охранного отделения о том, что к руководству партии обратилась Хабаровская группа партии социалистов-революционеров с очень деликатной просьбой. Дело заключалось в том, что с санкции Центрального комитета было решено осуществить экспроприацию золота, перевозимого с амурских приисков по Амуру в Благовещенск. Сумма ценного груза составила около 1 млн руб. Средства эти должны были пойти на устройство побегов членов партии, арестованных во Владивостоке и других городах Дальнего Востока. Совершить налет на обоз, который охранялся десятком

хорошо вооруженных казаков, было дело рискованным и дерзким. Хабаровские революционеры не были уверены в своих силах. После переговоров во Владивостоке было решено, что «Владивостокская боевая социал-демократическая партия» отправит в Хабаровск боевую группу55.

Заварицкий оповестил сразу же о готовящемся теракте коллег из Хабаровска, а также о том, что в отряде боевиков будет действовать агент И. Демьяненко. В назначенный день налета, сославшись на неотложные дела, агент отказался ехать в составе боевой группы, которая, прибыв на место предполагаемой засады, была арестована и передана суду. На судебном процессе Демьяненко фигурировал как «свидетель», дальнейшая его деятельность проходила в Хабаровске56.

Что касается другого соучастника, ротмистра Бадирова, то он, благодаря усилиям Заварицкого, был переведен на должность надзирателя Бакинского охранного пункта, где активно участвовал в провокаторской деятельности57.

Эти факты, озвученные коллегой с думской трибуны, вызвали негодование у многих депутатов. О.Я. Пергамент, кадет, депутат от Одессы, заявил: «Какое еще нужно доказательство, что провокаторы поощряются и пользуются покровительством, с легким сердцем выслушивают смертельный приговор, сходят со скамьи и идут опять на работу?» Депутаты предъявили правительству требование, которое высказал в своей речи Владимир Иванович Дзюбинский: «Министр внутренних дел сказал, что он сам блюдет за тем, чтобы эксцессов не было, он сам привлекает к ответственности представителей власти и полицейских чинов, когда они или провоцируют или совершают беззаконие. Да разве дело в том, чтобы привлечь одного полицмейстера, чтобы уволить по высочайшему повелению одного градоначальника? Ведь они, тем не менее, растут как грибы, одного уволили, завтра другой действует в большем размере, после завтра третий. Нужно судебное следствие, открытое и гласное. Но что говорит правительство, защищая провинившихся? Дайте документы, доказательства - тогда и начнем официальное расследование. Во всех случаях правительство находит повод усложнить привлечение виновных к ответственности. Но дело не в бумагах и уликах»58.

Депутат заявил, что есть возможность предъявить обвинение тем, кого заподозрили в «провокационных деяниях» даже в том случае, когда последними дела были сфабрикованы, а улики уничтожены. В качестве доказательства своей правоты он привел «дело Заварицкого»: «Это допрос свидетелей, которые живы, которые либо обвинялись в преступлении, либо содействовали по его раскрытию. Их можно опросить - и они дадут показания. Так, с помощи свидетелей и их показаний можно привлечь к наказанию чина полиции, отправить его в отставку или Сибирь»59.

В ходе обсуждения депутатами Думы провокаторского скандала

подчеркивалась необходимость реформирования всей системы политической полиции в России, которая имела множество полномочий: полицейско-осведомительных, следовательских, прокурорских и тюремных, и в силу этого не могла функционировать благополучно. Но сохранение властью в этой системе полицейской провокации рассматривалось думской оппозицией как необходимое средство для дальнейшего затягивания с проведением реформ. Поводя итоги, депутат И.П. Покровский во время своего очередного выступления заметил, что, если правительство не сможет отказаться от метода провокации для обоснования своей политики «каторги, пыток и виселиц», то это приведет к падению самодержавного политического режима в стране60.

Столыпин хотя и признал в ходе обсуждения, что такие «уродливые явления» как провокация и «шпионократия» имеют место в системе политического розыска, но, по его мнению, других эффективных методов для борьбы с революционным подпольем просто нет. Ссылаясь на то, что чем больше размах революции, тем жестче и беспощаднее должны быть меры по ее подавлению, он отметил несвоевременность ослабления карательных мер в борьбе с революцией. Но когда Столыпин осознал, что вопрос о необходимости реформирования системы полиции, активно обсуждавшийся в Думе, полностью обойти стороной не получится, он стал уверять думскую оппозицию: «Вся наша полицейская система, весь затрачиваемый труд и сила на борьбу с разъедающей язвой революции - конечно, не цель, а средство, средство дать возможность законодательствовать... И улучшить, смягчить нашу жизнь возможно не уничтожением кары, не облегчением возможности делать зло, а громадной внутренней работой»61.

Столыпина поддержали в своих выступлениях Пуришкевич, Бобринский, Замысловский, Марков. В итоге III Государственная дума 175-ю голосами против 167-ми осудила провокацию как метод борьбы с революционными силами. Но полноценной реформы, в которой так нуждалась система политического розыска, так и не последовало, что привело к новой волне произвола полицейских чинов и ряду политических убийств. Убийство в декабре 1909 г. начальника С.-Петербургского охранного отделения полковника С.Г. Карпова, а затем убийство самого П.А. Столыпина 1 сентября 1911 г. заставили многих участников обсуждения «дела Заварицкого» пересмотреть свое отношение к методам работы политической полиции.

15 октября 1911 г., на первом после летних каникул заседании Думы, посвященном памяти П.А. Столыпина, лидер фракции октябристов А.И. Гучков, в феврале 1909 г. поддержавший резолюцию Столыпина, не сдерживал негодования в адрес «охранки». В своей

речи он указал, что «террор тормозит реформы и дает оружие в руки реакции», он говорил о той «банде», которая, «копошась вокруг террора, существовала только соображениями карьеры и корыстными интересами». Он подчеркнул, наконец, что «при теперешнем положении охраны власть оказалась в плену у своих слуг»62.

Выступил в таком же духе в тот день и кадет Ф.И. Родичев: «Мы теперь видим, что совершающиеся политические убийства удаются только тогда, когда они изготовлены в охранке, когда там специализируются на убийствах должностных лиц»63.

Это заседание Думы, как отмечали журналисты, освещающие это событие, «явилось невольным отражением тех мыслей и чувств, которыми жило большинство русского общества со времени убийства 1-го сентября»64.

Обстоятельства гибели Карпова и Столыпина были настолько неблагоприятными для авторитета и репутации политической полиции империи, что власти предпочли отказаться от публичного суда над убийцами. Надеждам депутатов на гласность и открытость судебных заседаний, как и на проведение долгожданной реформы политического розыска, не суждено было сбыться. Слова депутата Покровского стали пророческими.

Примечания

1 Соловьев К.А. Механизмы взаимодействия исполнительной и представительной ветвей власти: 1906 - 1914 гг. // Российская история. 2009. N° 4. С. 60-76; Соловьев К.А. Законотворческий процесс и представительный строй в 1906 - 1911 гг. // Российская история. 2012. № 2. С. 37-51; Соловьев К.А. Взаимодействие Совета министров и представительных учреждений в годы Первой мировой войны // Российская история. 2014. № 5. С. 50-61.

2 Агапов В.Л. Перед катастрофой: Россия в Первой мировой войне 1914 - 1918 гг. в зеркале русского «толстого» журнала. Владивосток, 2014. С. 21.

3 Провокатор: Воспоминания и документы о разоблачении Азефа. Л., 1929. С.38-39.

5 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70 (с 20 января по 5 марта 1909 г.). СПб., 1909. Стб. 1367, 1368.

6 Соловьев К.А. Законодательная и исполнительная власть в России: Механизмы взаимодействия (1906 - 1914). М., 2011. С. 51; Соловьев К.А. Законотворческий процесс и представительный строй в 1906 - 1911 гг. // Российская история. 2012. № 2. С. 38-39.

7 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70: (с 20 января по 5 марта 1909 г.). Стб. 13761382.

12 Там же. Стб. 1429.

13 Там же. Стб. 1435.

14 Там же. Стб. 1459.

17 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). Владивосток, 1960. С. 146.

18 Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИА ДВ). Ф. 702. Оп. 3. Д. 199. Л. 244.

19 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С. 147.

21 Там же. С. 133-139.

22 РГИА ДВ. Ф. 1. Оп. 1. Д. 536. Л. 1.

23 Голионко В.П. Очерки революционного движения в Приморье (1900

1916 гг.). Хабаровск, 1940.

24 Авилов Р.С. На пути к революции - гарнизон Владивостокской крепости в 1905 г. // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. 2015. № 2 (46). С. 7-16.

25 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С.143.

26 Голионко В.П. Очерки революционного движения в Приморье (1900

27 РГИА ДВ. Ф. 87. Оп. 4. Д. 1676. Л. 23.

28 Унтербергер П.Ф. Приамурский край: 1906 - 1910 гг.: Очерк. СПб., 1912. С. 401.

30 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С. 144-145.

31 Унтербергер П.Ф. Приамурский край: 1906 - 1910 гг.: Очерк. СПб., 1912. С. 401.

32 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С. 144-145.

34 Падение царского режима. Т. 3. Л., 1924. С. 21.

35 Секретные сотрудники и провокаторы: Сборник. М.; Л., 1927. С. 317

37 Падение царского режима. Т. 3. С. 21.

38 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С. 147-148.

39 Голионко В.П. Очерки революционного движения в Приморье (1900

1916 гг.). Хабаровск, 1940. С. 52, 53.

40 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С.143.

41 Голионко В.П. Очерки революционного движения в Приморье (1900

42 Голионко В.П. Очерки революционного движения в Приморье (1900

1916 гг.). Хабаровск, 1940. С. 54.

43 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70 (с 20 января по 5 марта 1909 г.). Стб. 1463.

46 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С. 179.

47 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70 (с 20 января по 5 марта 1909 г.). Стб. 1463.

49 Владивосток: Сборник исторических документов (1860 - 1907 гг.). С. 179.

50 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70 (с 20 января по 5 марта 1909 г.). Стб. 1463.

54 Падение царского режима. Т. 3. С. 21.

58 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70 (с 20 января по 5 марта 1909 г.). Стб. 1459.

60 Там же. Ст. 1385.

61 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия вторая: Заседания 36 - 70 (с 20 января по 5 марта 1909 г.). Стб. 1463.

63 Стенографические отчеты: Государственная дума, третий созыв, сессия пятая. Заседания 1 - 41 (с 15 октября по 10 декабря 1911 г.). СПб., 1911. Стб. 48.

Бутырин Дмитрий Александрович - кандидат культурологии, доцент Дальневосточного федерального университета (Владивосток)

борьбы с революционным подпольем, поскольку он создавал почву для полицейского произвола и фальсификаций, а также для распространения террора. В итоге III Государственная дума осудила провокации, организуемые тайной политической полицией против революционных организаций. Однако правительство отказалось от реформы системы политического розыска. Следствием этого стали новые политические убийства, в том числе и премьер-министра Столыпина.

Революция 1905-1907 гг., Государственная дума, Министерство внутренних дел, Департамент полиции, Отдельный корпус жандармов, губернское жандармское управление, охранное отделение, жандармский офицер, Приморская область, Владивосток, Владивостокская крепость, политическая полиция, террор, провокация, депутатский запрос, П.А. Столыпин, В.И. Дзюбинский, А.Д. Заварицкий

(Articles from Scientific Journals)

1. Avilov R.S. Na puti k revolyutsii - gamizon Vladivostokskoy kreposti v 1905 g. Sotsialnye i gumanitarnye nauki na Dalnem Vostoke, 2015, no. 2 (46), pp. 7-16.

2. Solovev K.A. Mekhanizmy vzaimodeystviya ispolnitelnoy i predstavitel-noy vetvey vlasti: 1906 - 1914 gg. Rossiyskaya istoriya, 2009, no. 4, pp. 60-76.

3. Solovev K.A. Zakonotvorcheskiy protsess i predstavitelnyy stroy v 1906

1911 gg. Rossiyskaya istoriya, 2012, no. 2, pp. 37-51.

4. Solovev K.A. Zakonotvorcheskiy protsess i predstavitelnyy stroy v 1906

1911 gg. Rossiyskaya istoriya, 2012, no. 2, pp. 38-39.

5. Solovev K.A. Vzaimodeystvie Soveta ministrov i predstavitelnykh uchrezhdeniy v gody Pervoy mirovoy voyny. Rossiyskaya istoriya, 2014, no. 5, pp. 50-61.

6. Agapov V.L. Pered katastrofoy: Rossiya v Pervoy mirovoy voyne 1914

1918 gg. v zerkale russkogo "tolstogo" zhurnala . Vladivostok, 2014, p. 21.

7. Golionko V.P. Ocherki revolyutsionnogo dvizheniya v Primore (1900 -1916 gg.) . Khabarovsk, 1940, 97 p.

8. Golionko V.P. Ocherki revolyutsionnogo dvizheniya v Primore (1900 -1916 gg.) . Khabarovsk, 1940, pp. 52, 53.

9. Golionko V.P. Ocherki revolyutsionnogo dvizheniya v Primore (1900 -1916 gg.) . Khabarovsk, 1940, pp. 52, 53.

10. Golionko V.P. Ocherki revolyutsionnogo dvizheniya v Primore (1900 -1916 gg.) . Khabarovsk, 1940, p. 54.

11. Golionko V.P. Ocherki revolyutsionnogo dvizheniya v Primore (1900 -1916 gg.) . Khabarovsk, 1940, p. 54.

12. Solovev K.A. Zakonodatelnaya i ispolnitelnaya vlast v Rossii: Mekhanizmy vzaimodeystviya (1906 - 1914) . Moscow, 2011, p. 51.

Author, Abstract, Key words

Dmitriy A. Butyrin - Candidate of Cultural Sciences, Senior Lecturer, Far Eastern Federal University (Vladivostok, Russia)

The article examines the professional activity of A.D. Zavaritskiy, an officer of secret political police of the Russian Empire. In 1909 he became notorious throughout Russia as a master of provocation. For his career ambitions he "initiated" an underground revolutionary organization which he later on exposed and eliminated. He was court-martialed and received a just verdict. As the 3rd State Duma discussed "Azef"s case" it also submitted two requests for information concerning "Zavaritskiy"s case". The opposition in the 3rd State Duma used the debate following the Inquiry Commission"s report on "Azef"s case" to criticize the methods of the secret political police. The sharpest criticism was directed against provocations as a means of combating the revolutionary underground movement. It was argued that was made for abuse, outrage and falsification on the part of the police as well as spread out terrorism. Consequently, the 3rd State Duma condemned the provocations the secret political police used against revolutionary associations. Nevertheless, the government opted not to reform its political search system. This resulted in a new series of political assassinations, including the killing of Prime Minister P. Stolypin.

Russian Revolution of 1905, political police, State Duma, Ministry of Internal Affairs, Police Department (of the Ministry of Internal Affairs), Separate Gendarme Corps, Province Gendarme Department, Security Department (Okhranka), gendarme officer, Primorsky region (Primorye), Vladivostok, Vladivostok Fortress, political police, terrorism, provocation, parliamentary inquiry), P.A. Stolypin, V.I. Dzyubinskiy, A.D. Zavaritskiy

охранка» - местный орган Департамента полиции в России. Ведало политическим надзором и сыском, имело агентов для наружного наблюдения - филеров и секретных агентов, засылаемых в политические партии и организации. Впервые появилась в Петербурге в 1866 г., Москве и Варшаве в 1880 г. Упразднены после Февральской революции 1917 г.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ОХРАННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

охранка, - местный орган политич. сыска царской России. Впервые О. о. созданы в Петербурге в 1866, в Москве и Варшаве в 1880. Существовали до февр. 1917. Первоначальное назв. - "отделение охранения обществ. безопасности и порядка", с 1903 - О. о. В 1914 существовало 26 О. о. Формально входили в состав канцелярии полицмейстеров и градоначальников, сохраняя все права самостоят. учреждения, органа Департамента полиции. Осн. задачей О. о. являлся политич. сыск революц. орг-ций и отд. революционеров. Арест и дознание по мат-лам, собранным О. о., осуществляло губ. жандармское управление. Действовали с помощью обширной спец. агентуры как "наружного наблюдения" - филеров, так и секретных агентов "в обследуемой среде" (пассивных осведомителей и активных участников деятельности революц. орг-ций - провокаторов). Осн. частью каждого О. о. являлась общая канцелярия, подразделявшаяся на неск. столов по функциям О. о. Своеобразными филиалами 7 крупных О. о. (Петербург, Москва, Варшава, Киев, Одесса, Харьков, Тифлис) являлись с кон. 19 в. "отделения секретной цензуры" или "черные кабинеты" при почтамтах, осуществлявшие по заданиям О. о. перлюстрацию корреспонденции. Моск. О. о. пыталось претендовать на роль организатора политич. сыска во всей России и его "методического" центра (см. Зубатовщина). О. о. столиц имели особые "отряды филеров" ("летучий" в Москве с 1897 и "центральный" в Петербурге с 1906), осуществлявшие свою деятельность фактически на терр. всей России, а также спец. "регистрационные бюро" для проверки благонадежности всех приезжающих в столицу лиц. Кроме О. о., деятельность к-рых распространялась на терр. губ. или обл., в 1906-14 существовало 10 районных О. о.; каждое из них объединяло деятельность О. о. и губ. жандармских управлений в "районе" неск. губерний, от 3 (Одесское) до 12 (Московское), что давало им известную самостоятельность и большую оперативность в борьбе с революц. движением. О. о. к 1914: Петербургское, Московское, Бакинское, Белостокское, Варшавское, Виленское, Владивостокское, Донское, Екатеринославское, Иркутское, Киевское, Лодзинское, Нижегородское, Николаевское, Одесское, Пермское, Рижское, Самарское, Саратовское, Севастопольское, Ташкентское, Тифлисское, Томское, Харьковское, Читинское, Ярославское. Районные О. о.: Петербургское, Московское, Варшавское, Виленское, Киевское, Одесское, Рижское, Самарское, Ташкентское, Харьковское. Лит.: Падение царского режима. Стенографич. отчеты допросов и показаний, данных в 1917 г. в Чрезвыч. следств. комиссии Временного пр-ва, т. 1-7, Л., 1924-27; Козьмин Б. П., С. В. Зубатов и его корреспонденты, М.-Л., 1928; Спиридович А. И., При царском режиме. Записки начальника охранного отделения, М., 1926; Волков A., Петрогр. охранное отделение, П., 1917; Членов С. Б., Моск. охранка и ее секретные сотрудники, М., 1919; Жилинский В., Организация и жизнь охранного отделения во времена царской власти, "ГМ", 1917, No 9-10; Ерошкин Н. П., Очерки истории гос. учреждений дореволюц. России, М., 1960. Л. П. Ерошкин. Москва.

Вступ. статья, подгот. текста и коммент. З.И. Перегудовой. Т. 1. - М.: Новое литературное обозрение, 2004.

«ОХРАНКА» ГЛАЗАМИ ОХРАННИКОВ

В конце 1870-х годов характерной чертой русской жизни стал терроризм революционеров-народников, боровшихся с царским правительством. III отделение, осуществлявшее функции политической полиции, не могло справиться с ними, и было решено осуществить преобразования в этой сфере.
6 августа 1880 года в России возникло новое учреждение - Департамент государственной полиции, ставший высшим органом политической полиции в Российской империи.
Обосновывая свои предложения, министр внутренних дел М.Т. Лорис-Меликов указывал, что «делопроизводство в оном (Департаменте государственной полиции. - З.П.) может быть вверено только таким лицам, которые, обладая необходимыми для службы в высшем правительственном учреждении познаниями и способностями, вполне заслуживают доверия по своим нравственным качествам, выдержанности характера и политической благонадежности»1. Старые кадры не подходили как по своим профессиональным качествам, так и в силу того, что часть их были жандармы, люди военные. Лорис-Меликов стремился к тому, чтобы новое учреждение состояло из «законников», лиц гражданских и с юридической подготовкой.
Указом от 15 ноября 1880 года на Департамент государственной полиции было возложено руководство как политической, так и общей полицией. Согласно ст. 362 «Учреждения Министерства», Департамент обязан был заниматься вопросами: 1) предупреждения и пресечения преступлений и охранения общественной безопасности и порядка; 2) ведения дел о государственных преступлениях; 3) организации и наблюдения за деятельностью полицейских учреждений; 4) охранения государственных границ и пограничных сообщений; выдачи паспортов русским подданным, видов на жительство в России иностранцам; высылки иностранцев из России; наблюдения за всеми видами культурно-просветительной деятельности и утверждения уставов различных обществ2.
Важная роль принадлежала созданному в 1898 году Особому отделу Департамента. Он заведовал внутренней и заграничной агентурой, вел наблюдение за перепиской подозрительных лиц, осуществлял надзор за настроениями рабочих, учащейся молодежи, а также розыск лиц по политическим вопросам и т.д.
Свои основные функции Департамент полиции и его Особый отдел осуществляли через подведомственные им местные учреждения: губернские жандармские управления (ГЖУ), областные жандармские управления (ОЖУ), жандармско-полицейские управления железных дорог (ЖПУ ж.д.), а также розыскные пункты, часть которых впоследствии была переименована в охранные отделения.
Первые губернские жандармские управления были созданы на основе Положения о Корпусе жандармов от 16 сентября 1867 года. До середины 1868 года они возникли практически во всех губерниях. Одновременно в некоторых местностях создаются на определенный срок и упраздняются по мере надобности жандармские наблюдательные пункты.
Начальник губернского жандармского управления имел несколько помощников, которые находились в уездах и возглавляли уездные жандармские управления. Как правило, один помощник начальника ГЖУ отвечал за несколько уездов.
Основным назначением жандармских управлений был политический розыск, производство дознаний по государственным преступлениям. Вплоть до 1880-х годов они оставались единственными учреждениями политического сыска на местах.
Будучи частью государственной полиции, ГЖУ входили в систему Министерства внутренних дел. Однако, будучи воинским подразделением, они финансировались из бюджета Военного министерства и по строевой, военной, хозяйственной части подчинялись ему. ГЖУ были независимы от губернаторов, отвечавших за безопасность и спокойствие в губернии; такого рода двойственность вносила порой немалые сложности в их деятельность и отношения с властями.
Департамент полиции осуществлял политическое руководство ГЖУ, но редко имел возможность влиять на их личный состав; карьера начальников ГЖУ зависела прежде всего от руководства штаба корпуса жандармов.
С момента создания столичных ГЖУ при них были организованы жандармские кавалерийские дивизионы. Главным назначением дивизионов было несение патрульной службы и борьба с волнениями. Численность дивизиона вместе с офицерами и нестроевым составом практически не превышала 500 человек.
Жандармско-полицейские управления железных дорог возникли в начале 1860-х годов в результате преобразования жандармских эскадронов и команд, охранявших первые железные дороги.
Первоначальные ЖПУ железных дорог подчинялись Министерству путей сообщения (через инспекторов соответствующих дорог) и только в декабре 1866 года все полицейские управления были изъяты из ведения Министерства путей сообщения и полностью подчинены шефу жандармов. Права и обязанности ЖПУ железных дорог были расширены. Они должны были исполнять все обязанности общей полиции, пользуясь и всеми присвоенными ей правами. Район действия ЖПУ железных дорог простирался на все пространство, отчужденное под железные дороги, и на все находившиеся на этой полосе постройки и сооружения.
Во главе ЖПУ железных дорог стояли начальники на правах командиров полков в чине генерал-майоров или полковников, назначались они приказами по Отдельному корпусу жандармов. Вплоть до 1906 года они не принимали участия ни в производстве дознаний по государственным преступлениям, ни в политическом розыске и наблюдении. Однако активная роль, которую сыграли выступления железнодорожников в октябрьской стачке 1905 года, заставила правительство принять срочные меры и возложить на ЖПУ железных дорог обязанности производства дознаний о всех «преступных действиях» политического характера, совершенных в полосе отчуждения железных дорог. При производстве дознаний начальники отделений подчинялись начальникам местных ГЖУ. На железных дорогах был создан также секретно-агентурный надзор, что обязывало ЖПУ железных дорог иметь собственную секретную агентуру.
Параллельно со столичными губернскими жандармскими управлениями действовали охранные отделения, к которым довольно быстро перешли основные функции политической полиции на местах. Первое охранное отделение, называвшееся Отделением по охранению порядка и спокойствия в столице, было создано в 1866 году при канцелярии петербургского градоначальника в связи с начавшимися покушениями на Александра II. Вторым было Московское (Секретно-розыскное отделение при канцелярии московского обер-полицмейстера), созданное 1 ноября 1880 года по распоряжению министра внутренних дел М.Т. Лорис-Меликова. Третьим - созданное в 1900 году в Варшаве.
Деятельность первых охранных отделений оказалась, по мнению властей, успешной. В связи с разраставшимся революционным движением и слабостью губернских жандармских управлений власти все больше задумываются над тем, как усовершенствовать политический сыск, сделать его более организованным и гибким. В городах, где все чаще происходили выступления рабочих и учащейся молодежи, по инициативе Департамента полиции стали создаваться розыскные пункты (отделения). С августа 1902 года они открываются в Вильно, Екатеринославе, Казани, Киеве, Одессе, Саратове, Тифлисе, Харькове, Перми, Симферополе (Таврическое), Нижнем Новгороде.
Эти учреждения должны были осуществлять политический розыск, вести наружное наблюдение и руководить секретной агентурой. В Положении о начальниках розыскных отделений, утвержденном 12 августа 1902 года министром внутренних дел В.К. Плеве, указывалось, что «на обязанности начальников отделений лежит приобретение секретных агентов, руководство их деятельностью, а также выбор и обучение наблюдательных агентов»3. В том же году циркулярно рассылается «Свод правил» для начальников охранных отделений, в котором говорится, что задачей этих отделений является розыск по политическим делам, осуществляемый через секретную агентуру и филерское наблюдение. В обязанности начальников отделений вошла и вербовка внутренней агентуры. Они должны были хорошо знать историю революционного движения, следить за революционной литературой, а также по возможности знакомить с ней своих секретных сотрудников, развивая в последних «сознательное отношение к делу службы»4. Начальники розыскных и охранных отделений подчинялись непосредственно Департаменту полиции, который давал общее направление их деятельности, распоряжался личным составом.
Создание сети новых охранных отделений произошло во многом в результате инициативы, проявленной начальником Московского охранного отделения, затем заведующим Особым отделом Департамента полиции С.В. Зубатовым. Однако отставка осенью 1903 года помешала ему реализовать свои планы в полном объеме.
По мере роста числа охранных отделений возникает и усиливается соперничество между губернскими жандармскими управлениями и охранными отделениями. В своих циркулярах Департамент неоднократно призывает их к «взаимопомощи», обмену сведениями. Во многом эти конфликтные ситуации возникали в связи с тем, что, хотя функции ГЖУ и охранных отделений были разделены, в действительности розыскная деятельность (за которую отвечали охранные отделения) и деятельность наблюдательная, а также проведение дознаний (которыми занимались ГЖУ) тесно переплетались. На практике отделить одно от другого порой было невозможно. Те руководители охранных отделений, которые проходили по штабу корпуса жандармов, в строевом отношении были подчинены начальнику ГЖУ. Последний, как правило, был в чине полковника или генерал-майора. Но в отношении служебном ему приходилось порой подчиняться младшему по чину начальнику охранного отделения.
В 1906-1907 годах по инициативе директора Департамента М.И. Трусевича проводится работа по созданию новых охранных отделений, розыскных частей, расширяется вся сеть учреждений политического розыска. В декабре 1907 года насчитывалось уже 27 охранных отделений.
9 февраля 1907 года Столыпин утверждает «Положение об охранных отделениях»5. В Положение вошли и пункты, касающиеся взаимоотношений с ГЖУ, обмена информацией между охранными отделениями. Жандармские и политические органы, получая сведения, относящиеся к роду деятельности охранных отделений, должны были сообщать их охранному отделению для разработки, обысков, выемок и арестов, которые не могли производиться без ведома начальника охранного отделения. В свою очередь начальники охранных отделений должны были осведомлять ГЖУ об обстоятельствах, интересующих последних в процессе производимых ими дознаний.
В 1906-1907 годах возникают охранные пункты. Они организуются прежде всего в местах, отдаленных от центра, там, где в тот период наблюдался рост «боевых» настроений среди населения. Первые охранные пункты были учреждены в Хабаровске, Пензе, Гомеле, Владикавказе, Екатеринодаре, Житомире, Костроме, Полтаве, Курске и ряде других городов.
Одновременно с работой по созданию охранных пунктов по предложению все того же Трусевича в системе политического сыска создаются совершенно новые учреждения - районные охранные отделения. 14 декабря 1906 года Столыпин утверждает специальное Положение о районных охранных отделениях. Создавались они в «целях успешной борьбы с революционным движением, выражающимся в целом ряде непрерывно продолжающихся террористических актов, аграрных беспорядков, усиленной пропаганды среди крестьян, в войсках и во флоте»6. Положением о районных охранных отделениях на них возлагалась задача объединения всех функционирующих в пределах района (охватывающего несколько губерний) органов политического розыска. Большое внимание придавалось принятию быстрых решений, слаженной совместной работе охранных отделений и жандармских управлений, «чтобы деятельность носила более живой и планомерный характер». В одной из записок, датированной 1913 годом, директор Департамента полиции назвал районные охранные отделения «филиальным отделением» своего Департамента. Примечательно, что районные отделения организовывались так, чтобы сфера их деятельности совпадала (или почти совпадала) с районами действия окружных партийных комитетов РСДРП и других революционных партий.
Начальники местных охранных отделений непосредственно подчинялись начальнику районного охранного отделения. Губернские и уездные ЖУ и ЖПУ ж.д. в вопросах розыска также должны были руководствоваться указаниями начальника районного охранного отделения.
К числу основных задач районных охранных отделений принадлежали организация внутренней агентуры для «разработки» всех местных партийных организаций и руководство деятельностью агентуры и розыска в границах района. С этой целью начальники районных охранных отделений имели право созывать совещания офицеров, непосредственно ведущих политический розыск. Они также должны были информировать высшие розыскные учреждения о положении дел в революционном движении района, помогать в деле политического розыска соответствующим учреждениям других районов. Офицеры районных охранных отделений могли пользоваться всеми следственными и агентурными материалами жандармских управлений и охранных отделений. В случае необходимости им должны были быть известны и секретные сотрудники - агенты, находящиеся в ведении того или иного офицера жандармского управления и охранного отделения.
На первоначальном этапе своей деятельности районные охранные отделения сыграли немалую роль в разгроме партийных организаций, партийных комитетов, координации деятельности сыскных служб на местах. Их успехи подняли престиж розыскной деятельности среди властей, создали иллюзию возможного разгрома революционных организаций.
Однако возникли и сложности. По мере роста вмешательства районных охранных отделений в деятельность местных полицейских властей их взаимоотношения с работниками ГЖУ стали все более осложняться. Не помогали и периодически издаваемые Департаментом циркуляры с напоминанием о необходимости совместных усилий в борьбе с силами революции и обязательного взаимного информирования. Чиновники районных охранных отделений порой не проявляли должного такта в отношении своих губернских коллег. Жалобы и недовольство часто приводили к конфликтам и кляузам, которыми приходилось заниматься Департаменту полиции. С 1909 года деятельность районных охранных отделений ослабевает, что было в значительной мере связано с затишьем в деятельности революционных организаций.
В.Ф. Джунковский, назначенный в январе 1913 года товарищем министра внутренних дел, заведующим полицией, поднял вопрос о целесообразности существования охранных отделений. К этому времени Департамент полиции постепенно начал упразднять охранные отделения в тех местностях, «где в таковых не имелось острой необходимости за подавлением революционных движений». Часть охранных отделений была объединена с губернскими жандармскими управлениями. Объединение происходило в тех губерниях, где начальник ГЖУ был достаточно подготовлен в деле розыска. Проводя эти мероприятия, Департамент полиции обосновывал их «государственной пользой», однако, как считали некоторые чины полиции, главная причина была в том, что Департамент не находил «иного выхода из создавшегося положения», когда между ГЖУ и охранным отделением начинались явно «ненормальные» отношения. В своих воспоминаниях В.Ф. Джунковский подробно пишет о своем отношении к охранным отделениям. «Будучи еще губернатором в Москве, - пишет Джунковский, - я всегда отрицательно относился к этим, возникшим на моих глазах, районным охранным отделениям вообще и, в частности, к таковому Московского центрального района, наблюдая все отрицательные стороны этого новшества. <...> Все эти районные и самостоятельные охранные отделения были только рассадниками провокации; та небольшая польза, которую они, быть может, смогли бы принести, совершенно затушевывалась тем колоссальным вредом, который они сеяли в течение этих нескольких лет»7.
15 мая 1913 года Джунковский распространил циркуляр, которым «совершенно секретно», «срочно» начальники Бакинского, Екатеринославского, Киевского, Нижегородского, Петроковского, Тифлисского, Херсонского и Ярославского ГЖУ, Донского и Севастопольского областных жандармских управлений извещались о ликвидации охранных отделений в их губерниях. В циркуляре указывалось: «Обсудив положение постановки розыска в текущий момент, в связи с проявлениями революционного движения в Империи и принимая во внимание, что охранные отделения, кроме учрежденных в законодательном порядке (имеются в виду Петербургское, Московское, Варшавское. - З.П.), рассматривались как учреждения временные, я признал целесообразным, в видах достижения единообразия организации розыскного дела и руководства им, влить и оставшиеся самостоятельные охранные отделения в составы местных губернских жандармских управлений»8. В скором времени все охранные отделения (кроме столичных) были ликвидированы, а их начальники стали руководителями вновь созданных розыскных частей ГЖУ.
Понимая, что принимаемые меры не могут не вызвать недовольства руководителей упраздняемых охранных отделений, Джунковский в том же циркуляре писал: «...считаю необходимым указать, что объединение в Вашем лице деятельности обоих учреждений не должно рассматриваться как унижение служебного достоинства начальника упраздняемого охранного отделения, ибо установление такого порядка <...> вызывается не другими какими-либо соображениями, как только интересами важнейших для чинов Отдельного корпуса жандармов обязанностей, путем улучшения условий ведения розыскного дела».
Вслед за ликвидацией охранных отделений Джунковский приступает к подготовке мер по упразднению районных охранных отделений. В 1914 году все районные охранные отделения, кроме Туркестанского и Восточно-Сибирского, были упразднены. Остальные действовали до 1917 года. Центральным звеном политического сыска на местах вновь, как и до 1902 года, стали ГЖУ.
Так было ликвидировано важное звено в структуре политического сыска. Как показали последующие события, предпринятые Джунковским меры не способствовали ни укреплению политической полиции, ни оздоровлению обстановки в отношениях между ее руководящими кадрами.
Выше были упомянуты работы, в которых содержится подробная и разноаспектная характеристика деятельности политического сыска конца XIX - начала ХХ века. Однако они дают главным образом внешний, «объективный» взгляд на работу Департамента полиции и охранных отделений. Но для понимания этих учреждений весьма важна и субъективная сторона - мотивы и цели деятельности их сотрудников, специфичность их видения ситуации, их самооценка. Ведь в их службе наряду со стороной карьерной, меркантильной была и сторона идейная, связанная с пониманием ими современной политической ситуации и своего долга, своей функции в государственной и общественной жизни.
Вот, например, «Обзор современных условий служебного положения губернского жандармского управления и ряд соображений относительно изменения их организации и порядка деятельности», подготовленный начальником Воронежского ГЖУ Н.В. Васильевым. Автор критически оценивал состояние политического сыска и его кадровый состав. Выход из положения он видел, в частности, в объединении Корпуса жандармов с общей полицией, а также в организации курсов для повышения квалификации работников сыска.
Перед нами - жандарм-философ. Он пишет: «Убить идею нельзя. Эволюция человеческой мысли совершается безостановочно, неудержимо трансформируя взгляды, убеждения, а затем и социальный строй жизни народов. История революционных движений учит нас, что остановить ход крупных исторических событий невозможно, как невозможно человеку остановить вращение Земли. Но та же история приводит на своих страницах слишком полновесные доказательства того, что пионеры революции, полные энергии и увлечения, всегда бывали утопистами и в своей борьбе с общественной косностью, в своем стремлении воссоздать новые формы жизни обыкновенно не только не содействовали прогрессу своей родины, но нередко служили тормозом правильному ходу развития общественного самосознания. Роль пионеров в истории осуждена самой историей. Человечеству свойственно заблуждаться, и передовики-теоретики, как бы ни были, по-видимому, идеальны их стремления, не были и не будут истинными вождями народа...»
Васильев считал, что система, которая «стойко выдержала борьбу» в течение полувека, «вряд ли нуждается в коренном преобразовании», но «существующее здание жандармского надзора следует достроить, приспособить к современным требованиям»... Но не подвергать «ломке» и «пересозданию»9.
Важным источником сведений по данному вопросу являются воспоминания чиновников Департамента полиции, жандармерии, лиц, связанных с русским политическим сыском. Однако подавляющее большинство их выходили в эмиграции, а в России переизданы лишь немногие10. Данный сборник призван заполнить существующую лакуну. Из представленных в нем пяти книг четырех авторов лишь одна (А.В. Герасимова) выходила в России, а книга А.Т. Васильева на русском языке выходит вообще впервые.

Воспоминания Герасимова, небольшие по объему, впервые были изданы в 1934 году на немецком и французском языках. Александр Васильевич Герасимов родился 7 ноября 1861 года, получил образование в Харьковском реальном училище, затем закончил Чугуевское пехотное юнкерское училище по первому разряду. После окончания училища поступил в 1883 году на военную службу в чине прапорщика, которую проходил в 61-м Резервном пехотном батальоне. В ноябре 1889 года он перевелся в Корпус жандармов и прошел путь от поручика до генерал-майора. Первое его место службы было связано с Самарой, куда он был направлен как адъютант Самарского губернского жандармского управления. Через два года он продолжил службу в Харькове, вначале также адъютантом, а потом помощником начальника Харьковского губернского жандармского управления (с сентября 1894 г.)11.
В переписке Департамента полиции высоко оценивается старание и усердие ротмистра А.В. Герасимова. В одной из справок о его деятельности говорилось, что Герасимов «обратил на себя внимание способностями и трудолюбием», в течение трехлетней службы в ГЖУ «оказал весьма существенные услуги по делам политического розыска». Герасимова периодически командировали в различные местности для оказания помощи коллегам, а порой и для проверок, и он всегда «с отличным успехом выполнял возложенные на него поручения, вполне оправдывая оказанное ему доверие»12.
В 1902 году, когда стали создаваться охранные отделения, Герасимов был назначен начальником Харьковского охранного отделения. В уже цитированном документе указывалось, что «с первых шагов своего заведования отделением ротмистр Герасимов сумел поставить доверенное ему дело на надлежащую высоту, результатом чего была постоянная успешная деятельность отделения, в район коего, помимо г. Харькова входили и другие города Харьковской губернии. Кроме того, названный офицер вполне успешно исполнял возлагавшиеся на него поручения по организации розыска и наблюдения в других местностях вне района наблюдения»13. В 1903 году Герасимов «вне правил» был произведен в чин подполковника. В феврале 1905 года по представлению директора Департамента полиции А.А. Лопухина он занял должность начальника Петербургского охранного отделения. В послужной характеристике указывалось, что его назначение состоялось как офицера, отличившегося «испытанною уже опытностью, глубоким знанием дела и редкой преданностью служебному долгу...».
В Петербурге он активно берется за дело, наводя порядок в самом охранном отделении и активно занимаясь борьбой с революционным движением. Генерал-майор Д.Ф. Трепов, чрезвычайно довольный его действиями, считал, что благодаря его «исключительно умелой распорядительности и энергии были задержаны <...> все главные распорядители смуты», обнаружены «мастерские разрывных снарядов, предупрежден ряд акций», причем «вся работа проводилась при постоянной угрозе со стороны революционеров».
В июне 1905 года «вне правил» Герасимов получил чин полковника, в 1906 году орден св. Владимира 3-й степени, на следующий год, в 1907 году, ему присвоен чин генерал-майора, в 1908-м он удостаивается высочайшей благодарности, а 1 января 1909 года награждается орденом св. Станислава 1-й степени.
Постоянное внимание и благожелательность Трепова, затем Столыпина подогревали амбиции Герасимова: Петербургское охранное отделение, которое он возглавлял, было одним из самых крупных в России; он добился самостоятельных докладов министру (чего ранее не было).
Четыре года длилась его служба на посту начальника Петербургского охранного отделения. В основном этому периоду и посвящены его воспоминания. В переписке Департамента полиции и Министерства внутренних дел указывалось, что за эти годы он подорвал свое здоровье, часто обращался к врачам.
В апреле 1909 года Герасимов переходит в Министерство внутренних дел как генерал для особых поручений при министре. Он часто ездит в командировки с целью проверки деятельности учреждений политического сыска и работы отдельных лиц.
Работая в свое время со Столыпиным, Герасимов предполагал получить пост товарища министра внутренних дел, заведующего полицией. Но после гибели Столыпина и ухода А.А. Макарова с поста министра внутренних дел оборвалась та нить, которая крепко связывала его с этим министерством. А назначение В.Ф. Джунковского в январе 1913 года товарищем министра внутренних дел, заведующим полицией окончательно разрушило его планы. В министерство пришли новые люди, с которыми Герасимова практически ничего не связывало. Его служебная карьера закончилась в начале 1914 года, после того как в декабре 1913 года он подал рапорт об отставке. При отставке за прежние заслуги ему дали чин генерал-лейтенанта.
Воспоминания Герасимова посвящены почти исключительно борьбе с одним направлением в революционном движении - террором. Один из лидеров эсеровского движения В.М. Чернов, ознакомившись с книгой Герасимова, писал: «Лишь после того, как вышли (на немецком языке) воспоминания генерала Герасимова, нам окончательно выяснилась общая картина катастрофы, постигшей нашу боевую работу, как раз в то самое время, когда Бо (боевая организация. - З.П.) по планам партии должна была довести свои атаки на царский режим до максимальной энергии»14. Воспоминания Герасимова интересны и тем, что они отразили очень важный момент жизни эсеровской партии, ее «изнанку» и тот кризис, который она переживала в связи с предательством Азефа.
Другой автор, воспоминания которого включены в сборник, - Павел Павлович Заварзин. Находясь в эмиграции, он одним из первых в 1924 году выпустил свои воспоминания «Работа тайной полиции». Через шесть лет, в 1930 году, он опубликовал вторую книгу - «Жандармы и революционеры», которая частично повторяет и частично дополняет первую.
Заварзин родился 13 февраля 1868 года в семье дворян Херсонской губернии. Он получил общее образование в Одесском реальном училище, затем закончил Одесское пехотное юнкерское училище по первому разряду. В 1888 году в чине подпоручика он поступил на службу в 16-й Стрелковый батальон его величества и прослужил там 10 лет. В составе этого батальона он находится в Ливадии в дни кончины Александра III, охранял гессенскую принцессу Аликс (будущую императрицу Александру Федоровну) в дни приезда ее в Россию, в Ливадию, за что ему был пожалован Кавалерийский крест 2-го класса гессенского ордена Филиппа Великодушного.
В мае 1898 года в чине поручика он переходит в Корпус жандармов. Первоначально Заварзин служит адъютантом в Бессарабском ГЖУ, с августа 1899 года адъютантом в Таврическом ГЖУ, где получил чин штаб-ротмистра. Через несколько месяцев, в мае 1900 года, его переводят помощником начальника Волочисского отделения Киевского жандармско-полицейского управления железной дороги. В конце года, в декабре, он получает чин ротмистра. В июне следующего года его переводят на должность начальника Лубенского отделения Московского-Киевского жандармско-полицейского управления, а через два года прикомандировывают к Бессарабскому ГЖУ и назначают на должность начальника только что созданного Бессарабского охранного отделения.
На следующий год, с июня 1904 года, его переводят на должность помощника начальника Могилевского ГЖУ в Гомельском уезде. Революционные события 1905 года в России и драматическая ситуация в Одессе требовали укрепления этого района опытными кадрами, знакомыми с этим городом и обстановкой. Поэтому Заварзина, не прослужившего и месяца в его новой должности, переводят в Одессу начальником охранного отделения, а с 7 июля 1905 года он возглавляет Донское областное охранное отделение, 11 августа 1906 года его переводят начальником отделения по охранению общественной безопасности в г. Варшаве15.
Служба в Варшаве продолжалась почти три с половиной года. Это был довольно сложный период деятельности Заварзина, так как революционные организации в Варшаве были очень сильны, у них хорошо была поставлена конспирация.
Опираясь на свой уже достаточно большой опыт, Заварзин смог эффективно использовать работу секретных сотрудников, работавших в Варшавском охранном отделении. К сожалению, Заварзин очень скупо рассказывает о своей секретной агентуре, упоминая в основном лишь тех, кто погиб до революции.
Успешное осуществление политического сыска в Кишиневе, Одессе, Ростове-на-Дону и особенно в Варшаве обеспечило Заварзину репутацию специалиста высокого класса, и в конце 1909 года он был назначен начальником Московского охранного отделения (подполковник с 6 декабря 1906 г.)16.
Заварзин явился инициатором создания Инструкции Московского охранного отделения по организации и ведению внутренней агентуры. В ее основу была положена секретная Инструкция Департамента полиции, изданная в 1907 году. Причиной, побудившей его написать «свою» инструкцию, была та, что инструкция Департамента была издана в ограниченном числе экземпляров и разослана лишь начальникам восьми районных охранных отделений. Многие начальники ГЖУ ее видели только из рук руководителей районной охранки. Инструкция была строго засекречена, поскольку боялись, что она может попасть в руки революционеров, которые раскроют все «хитрости» «охранки».
Инструкция Московского охранного отделения, подготовленная Заварзиным, была интересней, написана более доступным языком и давала конкретные советы по приобретению секретной агентуры, общению и работе с этой агентурой, конкретизировала различные категории секретных сотрудников: вспомогательных агентов, штучников и т.д.17 Однако текст ее не был согласован с Департаментом полиции. И когда в начале 1911 года через министра внутренних дел инструкция попала к начальнику Особого отдела Департамента полиции А.М. Еремину, который был одним из разработчиков инструкции Департамента полиции, она привела его в негодование. Возмутился и директор Департамента18.
Нормальные, и даже порой дружеские отношения Заварзина с московскими властями резко контрастировали со становившимися все более напряженными отношениями с Департаментом полиции. В июле 1912 года Заварзина перевели в Одессу начальником жандармского управления. Это не считалось понижением по службе, но в действительности означало, что пик карьеры остался позади.
Характеризуя Заварзина, Мартынов пишет в публикуемых в данном сборнике воспоминаниях: «Надо сказать, что полковник Заварзин, несмотря на всю примитивность своей натуры, недостаточное общее развитие, на, так сказать, “малокультурность”, все же после четырнадцатилетней службы в жандармском корпусе обладал практикой розыскного дела». Отдавая должное его профессионализму, Мартынов в то же время считает, что он был смещен с должности начальника Московского охранного отделения не только за упущения по проведению в жизнь мероприятий Департамента полиции, но просто по несоответствию этой сложной должности.
Однако не во всем можно согласиться с Мартыновым. Заварзин действительно звезд с неба не хватал, но он был трудолюбив и исполнителен, не конфликтовал с коллегами, знал свое дело и оставил свое отделение Мартынову в отличном состоянии.
2 июня 1914 года семья Николая II возвращалась из Румынии через Одессу. Эта поездка царской семьи была запланирована как тайные смотрины наследника румынского престола. Ходили слухи, что его прочат в мужья старшей великой княжне Ольге Николаевне. Княжне ничего не говорили об этом, но принц явно не произвел впечатления не только на Ольгу Николаевну, но и на всю семью.
Встреча императора в Одессе была организована четко. «За отличный порядок в Одессе во время пребывания Его Императорского величества Николая II и августейшей семьи» Заварзину было объявлено «Высочайшее благоволение»19.
3 июня 1916 года Заварзин был назначен начальником Варшавского губернского жандармского управления. Однако, в связи с войной и эвакуацией Варшавского ГЖУ, он переехал в Петроград. Там он временно прикомандировывается к Петроградскому ГЖУ и поступает в распоряжение Министерства внутренних дел. Периодически министерство и Департамент полиции посылают его в командировки по России.
События февраля 1917 года застали его в Петрограде. Как и большинство высших петербургских чиновников, Заварзин был арестован в первые дни Февральской революции Чрезвычайной следственной комиссией для расследования действий бывших министров и прочих должностных лиц. Немногим более месяца он находился в заключении и вскоре смог уехать из России.
Наиболее подробные воспоминания («Моя служба в Отдельном корпусе жандармов») оставил самый молодой представитель этой жандармской когорты - полковник А.П. Мартынов. Они были написаны позднее, чем это сделали его коллеги; работал автор над ними с перерывами пять лет (1933-1938). Поэтому, может быть, они более продуманны, а порой более откровенны в оценках, симпатиях и антипатиях. Опубликованы они были в 1972 году в США уже после его смерти.
Мартынов родился 14 августа 1875 года в Москве в дворянской семье. Получил образование в 3-м Московском кадетском корпусе, затем закончил 3-е Александровское училище по первому разряду. Служил во 2-м Софийском пехотном полку, потом в 7-м Гренадерском Самогитском полку. В это время его старший брат Николай уже служил в Корпусе жандармов, и постоянным желанием автора воспоминаний было также определиться в Корпус жандармов, куда он и был принят в мае 1899 года.
Весь его жизненный путь до Октябрьской революции - служба в ГЖУ и охранных отделениях - прослеживается по его воспоминаниям. Поэтому ограничимся лишь краткими сведениями о нем. Сразу после поступления в Корпус он был определен младшим офицером в Московский жандармский дивизион. После прохождения курсов штаба Корпуса жандармов служил адъютантом в Петербургском ГЖУ, в январе 1903 года переведен помощником начальника Петроковского ГЖУ, в феврале 1903-го вернулся в Петербургское ГЖУ; самостоятельную работу начал в Саратовском охранном отделении, куда был направлен в июле 1906 года начальником отделения. После шести лет пребывания на этой должности его переводят (12 июля 1912 г.) в Москву начальником Московского охранного отделения.
Давая общую оценку работы и деловых качеств Мартынова и ходатайствуя в мае 1916 года о награждении его орденом князя Владимира 4-й степени «вне всяких правил», московский градоначальник генерал-майор В.Н. Шебеко писал: «Из первых докладов, сделанных мне лично полковником Мартыновым о той активной деятельности, которую чины Отделения проявили и проявляют в деле борьбы с анархией, - я убедился в личных недюжинных способностях и энергии означенного штаб-офицера, который постоянно неутомимо лично руководит всеми делами политического розыска в таком трудном пункте, как город Москва, поддержание порядка в котором отражается на деятельности революционных организаций всей Империи <...> чины Отделения, несмотря на подавляющую массу занятий, особенно увеличившихся вследствие переживаемых родиной обстоятельств, работают охотно с отменным усердием - благодаря умению полковника Мартынова поселить в среде своих подчиненных дух стремления к честному выполнению служебных обязанностей. <...> Систематическая и упорная работа полковника Мартынова в деле борьбы с революционными деятелями при несомненной наличности выдающихся способностей к розыску и при большой трудоспособности имели своим последствием полную дезорганизацию московских подпольных организаций этих деятелей»20.
В первый же день волнений в Петрограде (а они сразу стали известны в Москве) Мартынов 28 февраля обратился в счетное отделение казначейства Московского градоначальства с просьбой выдать 10 000 рублей на расходы по охранному отделению. Деньги были розданы служащим отделения в качестве аванса за март месяц. В 1918 году его привлекли к уголовной ответственности за этот поступок и обвинили «в растрате и присвоении вверенных ему по должности казенных денег». Но все свидетели подтвердили получение денег, что было доказано и финансовой документацией. Себе же Мартынов оставил 1000 рублей, «удержав их также за счет содержания своего за март месяц». Его оправдали. В своем заключении от 11 мая 1918 года, подписанном Е.Ф. Розмирович и Н.В. Крыленко, было сказано: «По обстоятельствам того времени» это вызывалось «простой житейской необходимостью, ввиду особого служебного положения чинов охранного отделения» и необходимостью «обеспечить их существование в ближайшее время»21.
Через несколько дней после восстания в Петрограде начались волнения в Москве. 1 марта 1917 года ворвавшаяся в помещение охранного отделения и квартиру Мартынова, находившуюся в этом же здании, толпа ломала шкафы, картотеки, выбрасывала на улицу документы и разжигала костры. Горели дела, альбомы, каталоги, фотографии22. Судя по докладной записке Мартынова от 13 марта 1917 года, его в это время в городе не было, но некоторые считают, что он был в Москве и даже принимал участие в этой акции. Во всяком случае, при погроме чувствовалась «своя» рука. Материалы всех подразделений Московского охранного отделения практически не были тронуты, кроме одного - агентурного отдела, где хранились материалы агентурных сводок, картотека агентурного отдела, по которой можно было выявить секретных сотрудников Московского охранного отделения. Кое-какие фотографии и документы уже потом были взяты из стола начальника «охранки».
В первые дни марта новая власть разыскивала Мартынова, но, как он потом писал, ему было сложно вернуться обратно в Москву. По возвращении он написал рапорт, поданный комиссару Москвы 13 марта 1917 года. Рапорт интересен не только с точки зрения чисто служебных отношений, но и как документ, содержащий политическую оценку происходившего. Считая обстановку сложной и особенно сложной для бывшего начальника охранного отделения, он пишет: «Прежде всего считаю долгом заявить о моем полном подчинении настоящему правительству и что никаких мер или действий, могущих нанести ему какой-либо вред, я не предпринимал и никогда не предприму, с самого начала принятия им власти, прекратив всякую работу вверенного мне отделения. <...> Должен также доложить, что с последних дней февраля с.г., когда в градоначальстве не было получено никаких инструкций из Петрограда, но было определенно известно, что Временное правительство взяло в свои руки управление страной - всякое противодействие ему только осложняло положение, поэтому я распорядился по Отделению, чтобы никаких арестов не производили, чтобы те арестованные, которые числились содержанием под стражей за градоначальником, были бы освобождены. <...> Глубоко убежден, что ни один из моих подчиненных, как из офицерского состава, так чиновников и низших служащих, и не стал бы принимать никаких мер, ведущих к вреду для Временного правительства, так как было совершенно ясно, что идти против общего желания бессмысленно, вредно и могло бы создать только крайне нежелательные осложнения, особенно в то тяжелое время, которое мы все переживаем. Невероятное ослепление, в котором находилась старая власть, не умевшая слушать тех предостерегающих докладов, которые ей неоднократно делали, указывавших и на падение престижа династии, и на всеобщее негодование, ставило в невозможное положение службу при этом режиме»23. Стоит отметить, что доклады Мартынова внимательно прочитывались непосредственным руководством, но многие материалы подобного рода складывались министром внутренних дел Протопоповым «под сукно».
Далее в рапорте Мартынов говорит о своем желании и желании своих подчиненных уйти на фронт - «вступить на общем основании в действующую армию и своей службой и в ее рядах и кровно быть действительными защитниками родины и верными слугами Временного правительства»24.
В начале апреля 1917 года А.П. Мартынов был арестован. Первоначально он содержался на дворцовой гауптвахте в Кремле, в июне был переведен в Московскую губернскую тюрьму. Его допрашивали в Комиссии по обеспечению нового строя. Вопросы касались его непосредственной службы по политическому сыску и руководству им и секретной агентуры. Свои показания Мартынов оформил в виде «Записки об организации системы политического сыска». На вопрос о конкретных секретных сотрудниках, и в частности, о наличии в Московском охранном отделении агентуры среди военных, Мартынов отвечал устно. «Насколько я помню, - говорил он, - в Саратовском охранном отделении сыщиков военной агентуры не было, равно как и не было ее при мне и в Московском охранном отделении. По поводу представленного мне списка (Мартынову был предъявлен список вспомогательных агентов МОО, датированный 1911 г. - З.П.) я ничего не могу сказать, тогда я не служил. От Заварзина военной агентуры я не принял и сам таковую не заводил, относясь лично к этому отрицательно, считая, что политический розыск из военной среды бесполезен и может быть доставлен при нужде со стороны»25. Стоит отметить, что отрицательное отношение Мартынова к учреждению секретной агентуры среди военных совпало с позицией бывшего товарища министра внутренних дел В.Ф. Джунковского, который так же резко отрицательно выступал против наличия агентуры в армии и своим распоряжением упразднил ее26. Однако если Мартынов считал заведение агентуры в армии делом бесполезным, то Джунковский свое решение мотивировал этическими соображениями, считая доносительство на коллег и начальство в военной среде явлением аморальным.
Одной из основных задач Комиссии по обеспечению нового строя, которая допрашивала Мартынова, было выявление секретной агентуры Московского охранного отделения. Материалы агентурного отдела были практически уничтожены пожаром, поэтому списки секретных сотрудников составлялись по косвенным данным, а затем уточнялись, многое было восстановлено по материалам Департамента полиции, на допросах офицеров «охранки». Судя по ответам Мартынова, он не скрывал имен тех агентов, с которыми работал, давал сведения о внешности некоторых сотрудников, их деловых качествах. Судя по протоколам, он стремился оставить впечатление о себе как о специалисте, знания которого еще могут быть полезными новым властям.
Обстоятельства для него складывались благоприятно, в том числе и после Октябрьской революции. В ноябре 1917 года появилась возможность освободиться под залог. Его жена Евгения Николаевна внесла в Московское казначейство залог в 5000 рублей, и судебный следователь по особо важным делам Московского окружного суда Д.П. Евневич подписал постановление об освобождении Мартынова из тюрьмы. Еще раньше был освобожден сын Александр, арестованный вместе с ним.
Ему, однако, было ясно, что оставаться в России нельзя.
Весной 1918 года Мартынову вместе с семьей удалось бежать на юг. Он вступил в Белую армию, служил в контрразведке на Черноморском флоте, затем из Крыма выехал в Константинополь. Вместе с бывшим начальником Московского сыскного отделения А.Ф. Кошко организовал в Константинополе частное детективное бюро.
В 1923 году Мартынов с семьей переехал в США, где некоторое время работал в Нью-Йорке по охране банков, контор и т.д. В 1951 году он переехал в Калифорнию и вскоре умер в Лос-Анджелесе.

«Охрана - русская тайная полиция» - такое название дал своим воспоминаниям последний директор Департамента полиции А.Т. Васильев. Слово «охрана» в этих воспоминаниях имело довольно емкий смысл и обозначало как политическую полицию в целом, так и ее составные части: руководящий орган - Департамент полиции, губернские жандармские управления и охранные отделения. «Охрана» - это практически синоним слова «охранка», которое в то время было широко распространено.
Васильев, единственный из представленных в книге мемуаристов, не был военным и не принадлежал к Корпусу жандармов. Однако по своим служебным обязанностям он должен был бороться с силами оппозиции, как и жандармы.
Должность директора Департамента полиции была пиком служебной карьеры Васильева. В перспективе он должен был стать товарищем министра внутренних дел, но к Февральской революции 1917 года успел стать лишь исполняющим обязанности товарища министра. Из всех четырех мемуаристов Васильев занимал самый высокий пост, находился в центре событий, но оказался менее прозорливым, чем его сослуживцы. Свидетельством этого могут быть слова, сказанные Васильевым на аудиенции у императрицы Александры Федоровны в октябре 1916 года при назначении его на пост директора Департамента. На вопрос императрицы о волнениях он ответил, что «революция совершенно невозможна в России. Конечно, есть среди населения определенное нервное напряжение из-за продолжающейся войны и тяжелого бремени, которое она вызвала, но народ доверяет царю и не думает о восстании», и далее добавил, что любые выступления будут быстро подавлены.
А.Т. Васильев родился в 1869 году в Киеве. Там же в 1891 году окончил юридический факультет университета Св. Владимира и поступил на государственную службу в прокуратуру по Киевскому судебному округу. В 1894 году он был назначен судебным следователем в г. Каменец-Подольск, а через год перешел на должность товарища прокурора Луцкого окружного суда. В этой должности Васильев работал потом в Киеве (1901-1904), затем был переведен в Петербург. В первые годы своей службы в прокуратуре Васильев занимался в основном уголовными делами, а в Петербурге работал в тесном контакте с Петербургским ГЖУ, вел наблюдение за производством дознаний по делам политическим.
В 1906 году Васильев перешел из ведомства Министерства юстиции в Министерство внутренних дел; он служил в Департаменте полиции чиновником особых поручений 5-го класса. В связи с тем, что в этот период возникли сложности в подборе руководителей самого ответственного подразделения Департамента полиции - Особого отдела, он несколько месяцев заведовал этим отделом. Одновременно по распоряжению товарища министра внутренних дел П.Г. Курлова и министра внутренних дел П.А. Столыпина он проводил инспектирование ряда охранных отделений, учреждений политического сыска.
Занимая должность чиновника особых поручений, он курировал работу Особого отдела, порой исполняя обязанности вице-директора Департамента полиции. В Департаменте Васильев проработал два года и вернулся в прокуратуру. В 1908 году он был назначен в Петербургскую судебную палату, с 1909-го занимал прежнюю должность товарища прокурора Санкт-Петербургского окружного суда. Через четыре года Васильев возвращается в Департамент полиции на прежнюю должность чиновника особых поручений, но уже 4-го класса и исполняет обязанности вице-директора Департамента полиции по политической части.
Во многом этому возвращению способствовал новый товарищ министра внутренних дел В.Ф. Джунковский. В своих воспоминаниях он писал: «...я пригласил исправляющим должность вице-директора по заведованию особым отделом Департамента товарища прокурора статского советника Васильева. Я его не знал, но мне рекомендовали его как благородного и честного человека, а кроме того, меня прельстило то, что он одно время служил уже в Департаменте по политической части, следовательно, был знаком с механизмом этого дела». Далее Джунковский, правда, дополняет эту характеристику отнюдь не лестными словами: «Потом мне пришлось весьма раскаяться в этом назначении, сознать свою ошибку, слишком я поторопился. Васильев оказался ленивым и мало способным к своей должности и не был чужд отрицательных приемов охраны, хотя это был человек вполне порядочный»27.
3 ноября 1915 года Васильев был назначен членом Совета Главного управления по делам печати. Но расстался Васильев с Департаментом всего на год. Новый министр внутренних дел А.Д. Протопопов питал дружеское расположение к нему и вскоре после своего назначения пригласил занять пост директора Департамента. 28 сентября 1916 года последовал высочайший именной указ о назначении Васильева. Это назначение было неожиданным для многих и, судя по свидетельству Васильева, для него самого. В интервью с журналистами сразу после назначения он сказал: «Почти всю свою службу я провел в прокуратуре, право и закон являются единственными руководящими началами. Эти начала, которые я стремился осуществлять в течение всей предшествовавшей моей службы, я намерен положить в основание настоящей моей деятельности на посту директора Департамента полиции. - Во всех частных отдельных случаях я буду с полным благожелательством относиться к интересам населения, но, конечно, в тех пределах, в которых это позволит соблюдение государственной пользы. Никакой предвзятости, тенденциозности у меня нет. На первом плане должно стоять соблюдение высших государственных интересов и пользы многомиллионного населения Империи».
Судя по отзывам хорошо знавших его людей, Васильев был человеком благожелательным, опытным юристом, любил консультировать, «натаскивать» своих коллег. Но в сложных ситуациях на себя многого не брал. В этом плане характерно его интервью, данное корреспонденту газеты «Колокол» по поводу его планов: «У меня, директора Департамента полиции, особой программы нет. Вся деятельность подведомственного мне Департамента сводится к исполнению распоряжений свыше. У министра, в ведении которого Департамент находится, есть своя программа, и этой программы должен придерживаться и я...»28
В своих письменных объяснениях, данных Чрезвычайной следственной комиссии, он выразил свое отношение к работе более определенно: «Я всегда считал, что Департамент полиции не должен играть какой-либо самостоятельной роли, а должен служить центром, где сосредоточиваются те или иные сведения, по существу коих должен так или иначе оперировать лишь министр внутренних дел. Вот почему я обещал последнему при вступлении в должность: трудолюбие, правдивость и полное отсутствие каких-либо дел, которые проделывались бы без его, министра, ведома.
Я держался того убеждения, что я являюсь одним из многих директоров центральных учреждений, что никаких особых преимуществ мне не присвоено и что какую-либо особую политикою я заниматься не буду, да и не могу, так как не склонен к этому по складу своего характера. Полагал я, что буду лишь начальником учреждения, коему я постараюсь привить порядочные начала, и что если такие мои намерения не будут соответствовать видам и желаниям начальства, то я уйду с должности без всякого сожаления»29.
Такой взгляд на свои обязанности многое объясняет в деятельности самого Васильева и подведомственного ему учреждения в месяцы, предшествовавшие революции.
Эти высказывания звучат тем более неожиданно, что министром внутренних дел в этот период был Протопопов - лицо, не искушенное в делах Департамента полиции и в организации системы политического сыска. Историк П. Щеголев писал, что Васильев выступал вторым лицом, подыгрывал своему министру и, по-видимому, оказывал ему помощь в использовании Департамента полиции в личных целях. Послать агента для разведывания, что говорят о министре в правительственных кругах, перлюстрировать письма лиц, интересующих министра, - вот повседневная работа директора Департамента полиции при Протопопове30.
Эта характеристика подтверждается высказыванием С.П. Белецкого, бывшего директора Департамента полиции, затем товарища министра внутренних дел. В своих показаниях, данных Чрезвычайной следственной комиссии, он писал, что Протопопов сблизился с Васильевым благодаря Курлову и Бадмаеву. «В Васильеве <...> Протопопов, как он мне лично передавал, ценил главным образом исключительную преданность его личным интересам, в жертву которых Васильев в последнее время принес даже свои старые дружеские связи с П.Г. Курловым»31.
Ходили слухи, что другие товарищи министра не пожелали брать на себя ответственность - заведование полицией32. В данном случае, очевидно, Протопопов и не хотел иметь какую-либо фигуру между собой и Васильевым, предпочитая непосредственный контакт.
В октябре 1916 года газеты сообщали о перераспределении полномочий между министром внутренних дел и директором Департамента полиции. Если ранее директор Департамента был подчинен товарищу министра внутренних дел, который заведовал Департаментом полиции, то теперь - непосредственно министру внутренних дел. Кроме того, «по особому докладу предполагалось предоставить Васильеву права товарища министра»33. И действительно, вскоре было опубликовано высочайшее повеление по данному вопросу: «25 ноября 1916 г. Его Императорское Величество Всемилостивейше повелеть соизволил возложить исполнение обязанностей товарища министра внутренних дел по заведованию департаментом полиции на директора департамента действительного статского советника Васильева, с предоставлением ему права присутствовать за министра в правительствующем сенате и высших государственных установлениях, а равно права подписывать бумаги по сему департаменту и решать текущие доклады сметного и распорядительного характера Департамента полиции»34.
Февральская революция преподнесла много неожиданностей Васильеву. В первых числах марта он явился с письмом к М.В. Родзянко в Государственную думу, в котором писал: «Считаю своим долгом довести до сведения Вашего, что только сегодня, оправившись после перенесенных событий, я приеду в Государственную Думу, чтобы передать себя в распоряжение Временного исполнительного комитета Государственной Думы». В тот же день вместе с письмом он был арестован и доставлен в Таврический дворец35.
Впоследствии Васильев содержался в Трубецком бастионе Петропавловской крепости. 5 сентября в связи с «болезненным состоянием» был переведен в хирургическое отделение Петроградской одиночной тюрьмы, а в октябре был выпущен под залог36.
Впоследствии ему вместе с женой удалось выехать за рубеж.
Воспоминания Васильева были написаны во Франции. Последние годы жизни он провел в «Русском доме» в Сен-Женевьев-де-Буа, где нашли пристанище малоимущие русские эмигранты Парижа.
Он умер в 1930 году, в год издания своих воспоминаний в Лондоне на английском языке. Книга была написана по-русски, затем переведена на английский. К сожалению, русский оригинал найти не удалось, поэтому книга публикуется в обратном переводе. Очевидно, специфика книги была сложна для английского переводчика, который не был достаточно силен в российских терминах, касающихся полиции, и, может быть, не знал всех нюансов и сложностей работы российской спецслужбы.

Включенные в книгу воспоминания четырех представителей политической полиции царской России последних лет ее существования не равноценны по своему содержанию и объему, в каких-то деталях они дополняют друг друга, в каких-то демонстрируют разную оценку одних и тех же событий. Без всякого сомнения, подобный «разнобой» позволяет глубже ощутить сложности и противоречия, включая и противоречия личного порядка, которые налагали существенный отпечаток на характер и деятельность сыскных служб.
Все четыре автора говорят об одних и тех же событиях, делах и людях: о методах работы политической полиции, об отношении к провокации и что они считают провокацией, об Азефе, Распутине, убийстве Карпова, убийстве Распутина. Но каждый из них вносит свое видение событий, дополнительные нюансы, свое отношение к лицам и фактам. В результате читатель получает многомерную, объемную картину происшедшего.
Рисуя без прикрас и со знанием дела картину местного политического сыска России, авторы дают возможность читателю увидеть реальных людей и реальные учреждения этого сыска, а заодно и отбросить примитивные штампы, которые навязывались ему в недалеком прошлом.

Благодарю О.В. Будницкого, Д.И. Зубарева, Г.С. Кана, К.Н. Морозова, Г.А. Смолицкого, А.В. Шмелева, М. Шрубу за справки и консультации, а профессора Чикагского университета Дж. Дейли за копии вышедших за рубежом книг, использованные при подготовке данного издания.

З. Перегудова

Здесь читайте:

Заварзин П.П. Жандармы и революционеры . В кн.: "Охранка". Воспоминания руководителей политического сыска. Тома 2, М., Новое литературное обозрение, 2004.

Охранное отделение

Групповое фото сотрудников Петербургского охранного отделения. 1905.

Охра́нное отделе́ние , (просторечное охра́нка распространено в советской исторической литературе) - название структурных органов департамента полиции Министерства внутренних дел Российской империи , ведавших политическим сыском . В системе государственного управления Российской Империи в конце XIX - начале XX вв. они занимали одно из важнейших мест .

История

Первое охранное отделение было создано в 1866 году при канцелярии Санкт-Петербургского градоначальника после покушения Дмитрия Каракозова на императора Александра II , оно называлось «Отделение по охранению порядка и спокойствия в столице ». 12 мая 1886 года был утвержден штат Санкт-Петербургского Охранного отделения, которое с 9 апреля 1887 года стало именоваться «Отделением по охранению общественной безопасности и порядка в городе Санкт-Петербурге ». Санкт-Петербургское Охранное отделение, являясь органом Департамента полиции Министерства внутренних дел, непосредственно подчинялось Санкт-Петербургскому градоначальнику. Отделение имело в своем составе общую канцелярию, охранную команду, Центральный филерский отряд и Регистрационное бюро. Общая канцелярия состояла из восьми столов.

Вторым охранным отделением было Московское, созданное 1 ноября 1880 года по распоряжению министра внутренних дел М. Т. Лорис-Меликова . Первое время оно существовало как «Секретно-розыскное отделение при Канцелярии Московского обер-полицмейстера » В 1881 году оно было переименовано в «Отделение по охранению общественной безопасности и порядка в городе Москве ». Московское Охранное отделение, также являясь органом Департамента полиции Министерства внутренних дел, непосредственно подчинялось Московскому градоначальнику. В ряде случаев Московское Охранное отделение в своей розыскной деятельности выходило за пределы Москвы и Московской губернии, выполняя роль общероссийского центра политического розыска. Непосредственным исполнителем этой задачи был так называемый «Летучий отряд филеров» или «Особый отряд наблюдательных агентов», созданный в 1894 году при Московском Охранном отделении. Возглавлял отряд Е. П. Медников , непосредственным руководителем которого был начальник Охранного отделения С. В. Зубатов . В 1902 году «Летучий филерский отряд» при Московском Охранном отделении был упразднен; его заменили постоянные разыскные пункты, созданные при губернских жандармских управлениях и вновь сформированный «Летучий филерский отряд» при Департаменте полиции из наиболее опытных филеров Московского Охранного отделения.

Третье Охранное отделение, Отделение по охранению общественной безопасности и порядка в городе Варшаве , появилось в 1900 году .

Начальники Отделения по охранению общественной безопасности и порядка в Холмском уезде

Начальники Отделения по охранению общественной безопасности и порядка в Туркменабаде

Начальники Отделения по охранению общественной безопасности и порядка на Китайской Восточной железной дороге

Де Ливрон, Павел Рудольфович

Начальники Отделения по охранению общественной безопасности и порядка в Оренбургской губернии

Начальники Отделения по охранению общественной безопасности и порядка на станции Петербург

Охранное отделение появилось в России в 1860-х годах, когда страну захлестнула волна политического террора. Постепенно царская охранка превратилась в тайную организацию, сотрудники которой, помимо борьбы с революционерами, решали свои частные задачи.

Специальная агентура

Одну из важнейших ролей в царской охранке играла так называемая специальная агентура, незаметная работа которой позволяла полиции создать эффективную систему слежки и профилактики оппозиционных движений. В их число входили филеры – «агенты наружного наблюдения» и стукачи – «вспомогательные агенты».

Накануне Первой мировой войны насчитывалось 70 500 стукачей и около 1000 филеров. Известно, что ежедневно в обеих столицах на службу выходило от 50 до 100 агентов наружного наблюдения.

На место филера был довольно строгий отбор. Кандидат должен был быть «честным, трезвым, смелым, ловким, развитым, сообразительным, выносливым, терпеливым, настойчивым, осторожным». Брали обычно молодых людей не старше 30 лет с неприметной внешностью.

Стукачей нанимали большей частью из среды швейцаров, дворников, конторщиков, паспортистов. Вспомогательные агенты обязаны были доносить о всех подозрительных личностях работавшему с ними участковому надзирателю.
В отличие от филеров стукачи не были штатными сотрудниками, а поэтому постоянного жалования не получали. Обычно за сведения, которые при проверке оказывались «основательными и полезными», им выдавалось вознаграждение от 1 до 15 рублей.

Иногда с ними расплачивались вещами. Так, генерал-майор Александр Спиридович вспоминал, как купил одному из осведомителей новые калоши. «И проваливал же он потом своих сотоварищей, проваливал с каким-то остервенением. Вот что наделали калоши», – писал офицер.

Перлюстраторы

Были в сыскной полиции люди, выполнявшие довольно неблаговидную работу – чтение личной переписки, называемую перлюстрацией. Эту традицию еще до создания охранного отделения ввел барон Александр Бенкендорф, называя ее «делом весьма полезным». Особенно активным чтение личной переписки стало после убийства Александра II.

«Черные кабинеты», созданные еще при Екатерине II, работали во многих городах России – Москве, Санкт-Петербурге, Киеве, Одессе, Харькове, Тифлисе. Конспирация была такова, что сотрудники этих кабинетов не знали о существовании контор в других городах.
Некоторые из «черных кабинетов» имели свою специфику. Согласно газете «Русское слово» за апрель 1917 года, если в Санкт-Петербурге специализировались на перлюстрации писем сановников, то в Киеве изучали корреспонденцию видных эмигрантов – Горького, Плеханова, Савинкова.

По данным за 1913 год было вскрыто 372 тыс. писем и сделано 35 тыс. выписок. Такая производительность труда поражает, учитывая, что штат перлюстраторов составлял всего 50 человек, к которым присоединялись 30 почтовых работников.
Это была довольно продолжительная и трудоемкая работа. Иногда письма приходилось расшифровывать, копировать, подвергать действию кислот или щелочей, чтобы выявить скрытый текст. И только затем подозрительные письма переправлялись розыскным органам.

Свои среди чужих

Для более эффективной работы охранного отделения Департамент полиции создал разветвленную сеть «внутренней агентуры», внедряющейся в различные партии и организации и осуществляющей контроль над их деятельностью. Согласно инструкции по вербовке секретных агентов предпочтение отдавалось «подозревавшимся или уже привлекавшимся к политическим делам, слабохарактерным революционерам, разочаровавшимся или обиженным партией».
Оплата секретных агентов варьировалась от 5 до 500 рублей в месяц в зависимости от статуса и приносимой пользы. Охранка поощряла продвижение своих агентов по партийной лестнице и даже помогала им в этом деле арестом членов партии, стоящих рангом выше.

С большой осторожностью в полиции относились к тем, кто добровольно изъявлял желание послужить охране государственного порядка, так как в их среде оказывалось много случайных людей. Как показывает циркуляр Департамента полиции, в течение 1912 года охранка отказалась от услуг 70 человек «как не заслуживающих доверия». К примеру, завербованный охранкой ссыльный поселенец Фельдман на вопрос о причине дачи недостоверной информации ответил, что находился без всяких средств к существованию и пошел на лжесвидетельство ради вознаграждения.

Провокаторы

Деятельность завербованных агентов не ограничивалась шпионажем и передачей сведений полиции, они нередко провоцировали действия, за которые можно было бы арестовать членов нелегальной организации. Агенты сообщали о месте и времени акции, и подготовленной полиции уже не составляло труда задержать подозреваемых. По мнению создателя ЦРУ Аллена Даллеса, именно русские подняли провокацию до уровня искусства. По его словам, «это было главное средство, с помощью которого царская охранка нападала на след революционеров и инакомыслящих». Изощренность русских агентов-провокаторов Даллес сравнивал с персонажами Достоевского.

Главным российским провокатором называют Евно Азефа – одновременно агента полиции и руководителя партии эсеров. Его не без оснований считают организатором убийств Великого князя Сергея Александровича и министра внутренних дел Плеве. Азеф был самым высокооплачиваемым секретным агентом в империи, получая 1000 руб. в месяц.

Весьма успешным провокатором стал «соратник» Ленина Роман Малиновский. Агент охранки регулярно помогал полиции выявлять местонахождение подпольных типографий, сообщал о тайных собраниях и конспиративных встречах, но Ленин все не желал верить в предательство товарища. В конце концов, при содействии полиции Малиновский добился своего избрания в Государственную Думу, причем как член большевистской фракции.

Странное бездействие

С деятельностью тайной полиции были связаны события, которые оставили о себе двусмысленное суждение. Одним из них стало убийство премьер-министра Петра Столыпина. 1 сентября 1911 года в Киевском оперном театре анархист и секретный осведомитель охранки Дмитрий Богров без всяких помех двумя выстрелами в упор смертельно ранил Столыпина. Причем в этот момент рядом не было ни Николая II, ни членов царской семьи, которые по плану мероприятий должны были находиться с министром
.

По факту убийства к следствию были привлечены глава Дворцовой охраны Александр Спиридович и начальник киевского охранного отделения Николай Кулябко. Однако, по поручению Николая II следствие было неожиданно прекращено.
Некоторые исследователи, в частности Владимир Жухрай, считают, что Спиридович и Кулябко были напрямую причастны к убийству Столыпина. На это указывает немало фактов. Прежде всего, подозрительно легко опытные сотрудники охранки поверили в легенду Богрова о неком эсере, собирающемся убить Столыпина, и более того, позволили ему с оружием попасть в здание театра для мнимого разоблачения предполагаемого убийцы.

Жухрай утверждает, что Спиридович и Кулябко не только знали о том, что Богров собирается стрелять в Столыпина, но и всячески этому содействовали. Столыпин, видимо, догадывался, что против него зреет заговор. Незадолго до убийства он обронил такую фразу: «меня убьют и убьют члены охраны».

Охранка за рубежом

В 1883 году в Париже была создана зарубежная охранка для наблюдения за русскими революционерами-эмигрантами. А следить было за кем: это и вожди «Народной воли» Лев Тихомиров и Марина Полонская, и публицист Петр Лавров, и анархист Петр Кропоткин. Интересно, что в агентуру входили не только приезжие из России, но и вольнонаемные французы.

С 1884 по 1902 годы зарубежную охранку возглавлял Петр Рачковский – это годы расцвета ее деятельности. В частности, при Рачковском агенты разгромили крупную народовольческую типографию в Швейцарии. Но Рачковский оказался замешан и в подозрительных связях – его обвиняли в сотрудничестве с правительством Франции.

Когда директор Департамента полиции Плеве получил донесение о сомнительных контактах Рачковского, он немедля направил в Париж генерала Сильвестрова для проверки деятельности начальника зарубежной охранки. Сильвестров был убит, а вскоре нашли мертвым и агента донесшего на Рачковского.

Более того, Рачковский подозревался в причастности к убийству самого Плеве. Несмотря на компрометирующие материалы, высокие покровители из окружения Николая II смогли обеспечить неприкосновенность тайного агента.