Состав: Красноярский край, Иркутская и Читинская области; Республики Бурятия, Тува, Хакасия.
Территория - 4,1 млн кв.км.
Население - 9,2 млн чел.
Восточно-Сибирский экономический район по территории занимает второе место в России (23,7%), уступая Дальневосточному экономическому району, по промышленному потенциалу - пятое место. На его территории проживает 33,9% населения, сосредоточено 33% основных производственных фондов, производится 25% товарной промышленной продукции, 20% валовой продукции сельского хозяйства всей восточной зоны.
ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ
Восточная Сибирь - один из наиболее богатых природными ресурсами районов страны. В нем сосредоточено 30% балансовых запасов угля, 40% общих запасов древесины, 44% экономически эффективных гидроэнергоресурсов, 25% стока рек, значительная часть запасов золота, залежей меди, никеля, кобальта, алюминиевого сырья, горно-химического сырья, графита, железных руд и других полезных ископаемых. Огромны и разнообразны его рекреационные, сельскохозяйственные и территориальные ресурсы. Крупные запасы природных богатств и благоприятные условия их эксплуатации обусловливают высокую эффективность их вовлечения в хозяйственный оборот.
Большое значение для экономики страны имеет освоение Канско-Ачинского буроугольного бассейна. Бассейн расположен вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали на протяжении 700 км, его ширина от 50 до 300 км. Месторождения имеют один мощный (от 10 до 90 м) пласт. Угли могут добываться открытым способом. Коэффициент вскрыши составляет от 1 до 3 куб. м/т. Теплота сгорания рабочего топлива 2800-4600 ккал/кг. По содержанию золы они относятся к низко-и среднезольным (8-12%). Содержание серы не превышает 0,9%. Потенциальные возможности Канско-Ачинского бассейна позволяют довести годовую добычу угля до 1 млрд т. Производительность труда одного рабочего на разрезах Канско-Ачинского бассейна в 5 раз выше, чем в Донбассе.
Минусинский угольный бассейн расположен в Республике Хакасия. Общегеологические запасы углей оцениваются в 32,5 млрд т, в том числе по промышленным категориям А+В+С 1 - 2,8 млрд т. Угли залегают на глубине до 300 м. Мощность угольных пластов от 1 до 20 м. Коэффициент вскрыши 4-5 куб. м/т.
Улугхемский каменноугольный бассейн (Тува) сосредоточивает 17,9 млрд т общегеологических запасов углей. Бассейн недостаточно освоен. Разведанные запасы составляют свыше 1 млрд т.
Общегеологические запасы Тунгусского угольного бассейна достигают 2345 млрд т, в том числе разведанные - 4,9 млрд т. В настоящее время на территории бассейна эксплуатируются Норильское и Кайерканское месторождения, которые обеспечивают топливом Норильский горнометаллургический комбинат. Первоочередной интерес представляет освоение Кокуйского месторождения (низовье Ангары). Здесь можно построить разрез мощностью 10 млн т угля в год.
Иркутский бассейн имеет общегеологические запасы углей 76 млрд т, в том числено категории А+В+С 1 - 7 млрд т. Мощность угольных пластов составляет 4-12м. Коэффициент вскрыши 3,5-7 куб. м/т. Большая часть разведанных запасов угля Иркутского бассейна доступна для разработки открытым способом. Отдельные месторождения отличаются высоким содержанием серы (7-8%) и не могут эксплуатироваться (Каранцайское).
В Забайкалье открытым способом могут разрабатываться три месторождения: Харанорское, Татауровское и Тугнуйское. Общегеологические запасы углей Забайкалья исчисляются в 23,8 млрд т, в том числе по промышленным категориям - 5,3 млрд т. Большинство углей здесь низкого качества. В некоторых случаях месторождения расположены в поймах рек (Татауровское) и имеют породы вскрыши значительной крепости (Тугнуйское). На месторождениях Забайкалья могут быть построены разрезы суммарной мощностью 40 млн т угля в год.
Особое место в Восточной Сибиризанимаютгидроэнергетические ресурсы, их потенциал оценивается в 997 млрд кВт/ч. Среди энергетических баз страны по эффективности использования гидроэнергетических ресурсов регион занимает первое место.
В Ангаро-Енисейском районе имеется возможность сооружения гидроэлектростанций суммарной мощностью свыше 60 млн кВт. Средняя мощность гидроэлектростанций бассейна Енисея в 12 раз больше мощности гидроэлектростанций в стране (3,6 млн кВт по сравнению с 0,3 млн кВт).
Большие мощности гидроэлектростанций в бассейне Енисея достигаются за счет благоприятного сочетания природных условий: большая водность рек и строение речных долин, благоприятствующее сооружению высоких плотин и созданию емких водохранилищ. Речные долины характеризуются глубоким врезом в поверхность, скальными берегами и наличием скал в основании сооружений. В итоге гидроэлектростанции Ангаро-Енисейского региона относительно дешевы по сравнению с другими гидрокаскадами страны. Площадь затоплений сельхозугодий в бассейне Енисея на 1 млн кВт/ч выработки электроэнергии в 20 раз меньше, чем в среднем по стране.
В настоящее время на долю Восточной Сибири приходится 8,5% общероссийских промышленных запасов железных руд. В Красноярском крае девять железорудных районов. Из них выделяются по запасам и эффективности использования железных руд Ангаро-Илимский и Ангаро-Питский районы.
К числу важнейших задач относится дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы алюминиевой промышленности Восточной Сибири. Алюминиевые заводы до сих пор используют привозное сырье, хотя в Восточной Сибири оно имеется в большом количестве. Оно представлено пятью группами, объединяющими девять видов минерального сырья.
Наиболее распространены месторождения нефелиновых пород. Они содержат меньше глинозема и более трудоемки при добыче и обработке. Тем не менее крупные запасы нефелиновых руд и дефицит бокситосодержащего сырья в районе обусловливают их ведущую роль в обеспечении алюминиевого производства.
Нефелиновые породы известны в 20 месторождениях. Они сосредоточены в Енисейском кряже, Восточных Саянах и Сангиленском хребте. Наиболее эффективно для эксплуатации Горячегорскоё месторождение алюминиевого сырья. Бокситы - наиболее, богатое глиноземное сырье - выявлены в Татарском и Бахтинско-Туруханском районах. Но месторождения бокситов либо находятся на большом расстоянии от промышленных центров, либо недостаточно изучены в геологическом отношении.
Норильский район обладает уникальными запасами комплексных медно-никелевых руд. Помимо набора основных компонентов (никель, медь, кобальт) норильские руды содержат золото, железо, серебро, теллур, селен, серу Руды представлены тремя типами: богатые, медистые, вкрапленные. В месторождениях Норильского района сосредоточено 38% российских запасов меди, около 80% запасов никеля. На их базе функционирует один из крупнейших в Российской Федерации Норильский горно-металлургический комбинат. Вблизи Норильска эксплуатируются два месторождения комплексных руд: Октябрьское и Талнахское.
В период с 1986 по 1990 гг. началась подготовка к освоению Горевского свинцово-цинкового месторождения. На базе этого месторождения, не имеющего себе равных по запасам свинца, формируется крупнейший горно-обогатительный комбинат. Освоение месторождения позволит в 3 раза увеличить выпуск свинца в России.
Сумма единовременных капитальных вложений, необходимых для освоения Горевского месторождения (с учетом затрат на гидротехнические объекты), будет в 1,5 раза выше, чем по другим свинцово-цинковым месторождениям страны, намеченным к эксплуатации. Однако благодаря крупным масштабам производственных операций рудника и благоприятным технико-экономическим показателям переработки руды разработка Горевского месторождения должна быть рентабельной. Издержки производства на Горевском горно-обогатительном комбинате будут в 2,5 раза ниже, чем в среднем по отрасли. Капитальные вложения окупятся за 2,5 года.
Крупными полиметаллическими месторождениями в районе являются также Кызыл-Таштыгское, Озерное, Ново-Широкинское и Холоднинское. Высокоперспективно на цинк и свинец Холоднинское месторождение полиметаллических руд. По предварительным данным, оно в 3 раза превосходит по запасам Горевское месторождение. В связи с тем, что Холоднинское месторождение расположено вблизи озера Байкал, его освоение может быть осуществлено только по безотходной технологической схеме, экономическое обоснование которой еще не выполнено.
Перспективно для промышленного освоения Озерное месторождение полиметаллических руд. По запасам и степени обогатимости руд оно уступает Горевскому и Холоднинскому месторождениям, но находится в более благоприятных условиях. Приведенные затраты на добычу и обогащение 1 т цинкового концентрата при эксплуатации будут на 18-23% ниже, чем в среднем по отрасли. Месторождение по составу руд является цинковым (цинка в 8 раз больше, чем свинца). Оно детально разведано и передано в эксплуатацию.
Для увеличения выпуска меди в стране большое значение приобретает разработка крупнейшего Удоканского месторождения, расположенного на севере Читинской области. Его разработка связана с большими трудностями, вызванными тяжелыми природными условиями. Основные звенья производства - добыча и обогащение руд. Высокое содержание меди в концентратах позволяет вырабатывать из каждой тонны сырья почти в 2,5 раза больше готовой продукции, чем в среднем по стране, что снижает затраты на производство меди в 2 раза по сравнению со среднеотраслевыми показателями.
В Восточной Сибири имеются значительные запасы золота, хотя эксплуатируются они уже более 150 лет.
Район располагает большими запасами древесного сырья. Общий запас древесины исчисляется в 27,5 млрд куб.м (40% общероссийского фонда). В основном леса района расположены на территории с крайне низким уровнем хозяйственного развития. Вовлечение их в промышленную эксплуатацию потребует больших капитальных затрат, однако они могут быть на 10-15% меньше, чем в среднем по стране. Эффект достигается за счет крупномерности и большой насыщенности площадей древесным сырьем.
На территории района разведаны большие запасы торфа (4,8 млрд т), химического сырья и строительных материалов. Торф может использоваться как химическое сырье, топливо, органическое удобрение, подстилочный материал в животноводстве и упаковочный материал.
Площадь сельскохозяйственных угодий в Восточной Сибири составляет 23 млн га, из них пашня - 9 млн га. Структура сельскохозяйственных угодий вы глядит следующим образом: пашня - 39,9%, сенокосы - 12,7, пастбища - 46,9, многолетние насаждения - 0,5%.
НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ
За период 1965-1995 гг. население Восточной Сибири увеличилось с 7,2 до 9,2 млн чел. (на 27,7%), что на начало 1996 г. составило 6% от общероссийской численности населения. Плотность населения - более 2 чел./кв. км. Большая часть населения и трудовых ресурсов сосредоточена в Красноярском крае (40 и 40,7%). На территории района расположен 71 город, большинство из них - на трассе Транссибирской магистрали и южнее от нее. Удельный вес городского населения в 1995 г. составил 71,7% (в целом по России - 72%). В районе выделяются два крупнейших города - Красноярск (916 тыс чел.) и Иркутск (635 тыс чел.). Они являются ведущими промышленными, культурными и научными центрами.
Около 85% населения района русские. Здесь проживают также тувинцы (4%), буряты (6%), хакасы (2%), латыши (0,5%) и народности Севера.
В народном хозяйстве Восточной Сибири занято около 5 млн чел. (72%), в непроизводственной сфере - 1,4 млн чел. (28%). В 1995 г. в промышленности региона было занято 45% рабочих и служащих, в сельском хозяйстве - 5%, на транспорте и связи - 7,5%, в строительстве - 12%. Переход к рыночным отношениям привел к безработице. По официальным данным, численность безработных в 1995 г. достигла 175 тыс чел. (3,5% от общей численности занятых в народном хозяйстве района), но если учитывать скрытую безработицу, то 250 тыс чел. (5%).
В Восточной Сибири высокая текучесть кадров. Она выше, чем в среднем постране, на 15%. Основные причины текучести кадров - слабое развитие социально-экономической инфраструктуры и развал хозяйства северных территорий
ОСОБЕННОСТИ ХОЗЯЙСТВА
Восточно-Сибирский экономический районпо промышленному потенциалу занимает пятое место в Российской Федерации. Он выделяется на общероссийском фоне производством электроэнергии, цветных металлов, автопокрышек, деловой древесины, целлюлозы, зерновых комбайнов, оборудования для золотодобывающей промышленности, грузовых вагонов, стального литья, электротехнического оборудования и др. Роль района по отдельным отраслям промышленности показана в табл. 2.11.1.
Таблица 2.11.1
Удельный вес Восточной Сибири в производстве промышленной продукции по отдельным отраслям (в %)
Удельный вес всей промышленности района в общероссийском промышленном производстве за 30 лет вырос в 1,8 раза. Это произошло главным образом за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Обрабатывающие отрасли развивались более медленными темпами, особенно машиностроение и металлообработка. Эта отрасль снизила свой удельный вес на 20%. Повышение роли района произошло за счет ускоренного развития пяти отраслей: электроэнергетики (повышение удельного веса в 1,9 раза), топливной промышленности (в 1,7 раза), цветной металлургии (в 2,8 раза), химической и нефтехимической промышленности (в 2 раза), лесной и лесоперерабатывающей промышленности (в 2,2 раза). За период 1965-1995 гг. в Восточной Сибири усилились диспропорции между добывающими и обрабатывающими отраслями. Если в 1965 г. удельное значение добывающих отраслей составило около 28%, то в 1995 г. - 45% от общего объема промышленной продукции. Следовательно, Восточная Сибирь является поставщиком сырья и полуфабрикатов в другие регионы страны.
Ведущее место в экономике района принадлежит промышленности. На ее долю приходится 88% суммарной продукции промышленного и сельскохозяйственного производства в стоимостном выражении. Наиболее важное значение в структуре промышленности принадлежит высокоэффективным отраслям горно-металлургической, топливно-энергетической, лесной и нефтехимической индустрии. Специализирующие отрасли производят свыше 80% товарной продукции промышленности, сосредоточивают 90% основных промышленно-производственных фондов и 82% промышленно-производственного персонала.
Основой промышленного комплекса являетсятопливно-энергетическая индустрия, которая базируется на использовании гидроэнергетических ресурсов и угля. В настоящее время построены гидроэлектростанции установленной мощностью 22,74 млн кВт с выработкой 102,1 млрд кВт/ч электроэнергии в год. Действуют такие крупные гидроэлектростанции, как Саяно-Шушенская (установленной мощностью 6,4 млн кВт), Красноярская (6 млн кВт), Братская (4,6 млн кВт), Усть-Илимская (4,32 млн кВт) и небольшие по мощности - Иркутская (0,66 млн кВт), Хантайская (0,44 млн кВт) и Майнская (0,32 млн кВт). Началось сооружение Богучанской ГЭС (мощностью 4 млн кВт), идет подготовка к началу строительства Средне-Енисейской ГЭС (6,5 млн кВт). Следует отметить, что в бассейне Енисея самые низкие затраты на выработку электроэнергии в стране (см. табл. 2.11.2).
Таблица 2.11.2
Сравнительная экономическая характеристика гидроэлектростанций основных каскадов России (в%)
Строящиеся в Енисейском бассейне гидроэлектростанции размещаются в районах концентрации минерального сырья и древесины, что позволит комплексно осваивать все природные богатства прилегающей территории. Добыча угля в основном производится на территории Красноярского края и Иркутской области. Крупные месторождения эксплуатируются в Канско-Ачинском (разрезы Назаровский, Бородинский и Березовский), Иркутском (Черемхово, Азейский) и Минусинском (Черногорск) бассейнах. Осуществляется добыча в Тунгусском бассейне (Норильское и Кайерканское месторождения) вблизи Норильска, на Гусиноозерском разрезе в Бурятии и Харанорском в Читинской области. Почти 85% угля потребляется в самом районе. Открытым способом добывается около 90% углей. Важное место в производстве электроэнергии принадлежит тепловым электростанциям. Они производят 34% электроэнергии Восточной Сибири. В Канско-Ачинском бассейне уже функционируют Назаровская и Бородинская ГРЭС проектной мощностью по 2,4 млн кВт. В районе Шарыпово (юго-запад Красноярского края) на Березовском месторождении построена Березовская ГРЭС-1 и достраивается Березовская ГРЭС-2, общая мощность которых составит 12 млн кВт.
По условиям топливоснабжения суммарная мощность тепловых электростанций в Канско-Ачинском бассейне практически не имеет ограничений. В зависимости от потребления электроэнергии в Сибири и масштабов ее передачи суммарная мощность электростанций в бассейне может составить от 100 до 200 млн кВт.
Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс в перспективе может быть дополнен несколькими мощными энерготехнологическими комбинатами, которые будут работать по схеме карьер - электростанция - технологическое производство (алюминиевый или химический завод). Большой интерес представляет комплексная энергохимическая переработка канско-ачинских углей, при которой будут извлекаться все летучие вещества, производиться жидкое топливо.
Угли западного крыла бассейна (Итатское, Березовское месторождения) характеризуются низкой зольностью и небольшим содержанием серы. Несмотря на это намечаемые масштабы его сжигания вызовут большие затруднения с поддержанием чистоты воздушного бассейна. Для обеспечения допустимых санитарных норм запыленности и загазованности атмосферы предполагается использовать высокоэффективные электрофильтры с улавливанием золы до 90% и сооружать дымовые трубы высотой 200-250 м.
Крупные тепловые электростанции размещены в Ангарске, Березовске, Тулуне, Черногорске, Гусиноозерске, Назарове и Норильске. В районе создана крупная нефтеперерабатывающая промышленность, представленная Ангарским и Ачинским заводами.
Важное значение имеет строительство в Восточной Сибири крупного завода по производствучерных металлов. В настоящее время здесь выпускается 0,6 млн. т проката черных металлов, а потребность в них превышает 5 млн т. Производство 1 т проката в Сибири обходится на 12-15% дешевле по сравнению с производством на металлургических заводах европейской зоны страны. В настоящее время в Забайкалье функционирует старейшее металлургическое предприятие - передельный Петровск-Забайкальский завод. В Красноярске на базе опытного металлургического завода создано предприятие этой отрасли - завод «Сибэлектросталь». Его продукцией является качественный металл, выплавляемый в электропечах.
Помимо этого существует «малая металлургия» - мартеновские печи крупных машиностроительных предприятий: Красноярского завода тяжелого машиностроения и Иркутского завода им. В.В. Куйбышева.
Назрела необходимость создания в Сибири нового металлургического завода. Анализ условий района показывает, что на ближайшую перспективу наиболее выгодным пунктом размещения нового металлургического завода является район Тайшета.
За счет уменьшения затрат на топливно-энергетическую базу выпуск продукции многих производствцветной металлургии в Восточной Сибири обойдется в 2-3 раза дешевле, чем в европейской зоне. Каждая тонна алюминия дает 40% экономии на капитальных вложениях и 15% на эксплуатационных затратах. Выплавка 1 т никеля обходится здесь в 2,5 раза дешевле, чем на Урале. При организации производства свинца и цинка на базе руд Горевского, Озерного и Кызыл-Таштыгского месторождений стоимость 1 т металла будет соответственно в 2 и 1,8 раза ниже среднероссийской.
Второй важной предпосылкой развития энергоемких производств цветной металлургии в Восточной Сибири является наличие многих видов основного (часто дефицитного в стране) сырья - никеля, меди, свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена, нефелинов и др.
В настоящее время цветная металлургия района представлена рядом отраслей, старейшей из которых является добыча золота. Она ведется в Читинской (Балей и Вершино-Дарсунск) и Иркутской (Бодайбо) областях. Важнейшие центры добычи полиметаллических руд: олова - Шерловая Гора (Читинская область), вольфрама и молибдена - Закаменск (Джидинский комбинат в Бурятии), Сорск (Красноярский край), Жирекенский комбинат (Читинская область), функционируют кобальтовый и асбестовый заводы в Хову-Аксы и Ак-Довураке (Тува). Никель, медь и кобальт добываются и выплавляются в Норильске.
В Ангаро-Енисейском регионе сложился крупный комплекс алюминиевой промышленности, предприятия которого размещены в Шелехове, Братске, Красноярске и Саянске. Создан крупный глиноземный комбинат в Ачинске по переработке нефелинов Кия-Шалтырского месторождения, который попутно производит цемент, поташ, соду.
Слюдяная промышленность получила развитие в Иркутской области (в Маме и Слюдянке добыча сырья, в Иркутске - переработка).
Химическая и нефтехимическая промышленность Восточной Сибири развита недостаточно. Слабо используется местная сырьевая база этой отрасли. В промышленной структуре района на ее долю приходится 4,5% выпуска товарной продукции, 7,1% основных промышленно-производственных фондов и 4% промышленно-производственного персонала. В настоящее время здесь производится 7% химических волокон, 10% синтетических смол и пластмасс, 4% автопокрышек страны. Поскольку Восточная Сибирь служит крупнейшим источником топливно-энергетических ресурсов, то здесь топливно-энергетические отрасли (угольная, гидроэнергетика, теплоэнергетика и др.), а также топливо- и энергоемкие производства должны развиваться более высокими темпами, чем в целом по стране.
Предприятия химической и нефтехимической промышленности района размещены в Ангарске, Красноярске, Зиме, Усолье-Сибирском, Белозименске и Ачинске. Крупнейший центр нефтехимической промышленности - Ангарск. Здесь находится производственное объединение «Ангарскнефтеоргсинтез», которое выпускает ударопрочный полистирол, термопласты, пластмассы, бензол, полипропилен, этилен и др.
В Красноярске действуют предприятия по гидролизу древесины, производству кордной ткани, каучука, автопокрышек и др. В Зиме функционирует электрохимический комбинат, который производит каустическую соду и хлорорганические продукты. В качестве сырьевой базы он использует местную поваренную соль, а также полупродукты Ангарского нефтеперерабатывающего завода. Усольский химический завод работает в тесной кооперации с Ангарским нефтехимическим комплексом. Его продукция - хлор, каустическая сода, карбид кальция, лакокрасочные изделия и другие продукты хлорорганического синтеза.
Химическая промышленность имеет свои особенности размещения. Потребление тепловой энергии этой отраслью превышает электропотребление. Это касается прежде всего производства каучука, вискозного шелка, штапеля, карбида кальция. В отдельных производствах удельный вес топливно-энергетической составляющей в суммарных затратах на выпуск продукции достигает значительной величины: фосфора - 36-40%, синтетических волокон, синтетического каучука - 40-50%. Капитальные вложения в энергетическую базу этих производств превышают 50% капитальных вложений в основное производство.
Расчеты показывают, что в Восточной Сибири экономически выгодно размещать такие топливо- и энергоемкие производства химического комплекса, как производства синтетических волокон, хлорпродуктов, карбида кальция, термопластов, желтого фосфора, синтетического каучука.
Лесная и лесоперерабатывающая промышленность играет большую роль в промышленном комплексе района. Она производит 13% общего объема промышленной продукции, сосредоточивает 10% основных промышленно-производственных фондов и 7,5% промышленно-производственного персонала. В Восточной Сибири в настоящее время заготавливается свыше 60 млн куб.м древесины, но глубина ее переработки пока невысока (55%). В районе производится 25% общероссийского выпуска целлюлозы, 3% бумаги, 9% древесно-стружечных плит, 12% древесно-волокнистых плит, 15% картона. При этом заготавливается 27% деловой древесины страны.
Наличие глубоких диспропорций в развитии лесной промышленности как в целом по стране, так и в Сибири хорошо известно уже много лет. В качестве меры, позволяющей преодолеть, сгладить сложившиеся диспропорции, было предложено перебазировать лесную промышленность в многолесные районы страны. Это далеко не новая идея, она неоднократно подтверждалась начиная с 1947 г. Однако по целому ряду причин перебазирование глубокой переработки древесного сырья в Сибирь до сих пор не осуществлено. Несмотря на высокую эффективность комплексного использования лесосырьевых ресурсов в Сибири оно находится в начальной стадии развития.
При определении оптимальной структуры отрасли необходимо также учитывать взаимозависимость различных отраслей промышленности Восточной Сибири, структуру и районы потребления продукции лесной промышленности. Поэтому для отдельных районов по совокупности всех условий и факторов прогрессивной отраслью лесной промышленности может быть не химическая переработка древесины, а деревообрабатывающие производства.
Организация комплексного использования древесного сырья требует значительных капитальных затрат и длительных сроков строительства. Согласно расчетам, для обеспечения полной комплексной переработки 1 млн куб. м древесины в условиях Сибири необходимо затратить 50-60 млн руб. (в ценах 1990 г.). В современных условиях комплекс по переработке сырья мощностью 5-7 млн куб. м сооружается в Сибири за 7-10 лет (продолжительность строительства Красноярского целлюлозно-бумажного комбината - 12 лет, Братского лесопромышленного комплекса - 10 лет, Усть-Илимского целлюлозного завода - 7 лет).
Надо полагать, что только учитывая эти обстоятельства, ряд проектных организаций вносит предложения об усиленном развитии лесопиления в Восточной Сибири, как временной мере, позволяющей в более короткие сроки снизить транспортные затраты потребителей древесины за счет увеличения объема перевозки пиломатериалов вместо круглого леса. Признавая обоснованность такой постановки вопроса в целом для многолесных районов страны, к Восточной Сибири следует подойти особо. Известно, что пиломатериалы из ангарской сосны очень высоко ценятся на мировом рынке, они пользуются постоянным спросом. Запасы этого вида сырья быстро истощаются, поэтому необходимо поставлять на мировой рынок более прогрессивную продукцию лесопереработки - целлюлозу, бумагу, картон, фанеру и др.
Вопросы развития и размещения фанерного производства требуют регионального подхода при их решении. Выпуск этой продукции в районе за период 1965-1995 гг. увеличился почти в 2 раза. Однако экономических условий для наращивания производства клееной фанеры в Восточной Сибири нет. Известно, что высокими потребительскими качествами отличается фанера, изготовленная из твердолиственных пород. Сырьевые же ресурсы Восточной Сибири не содержат достаточных концентрированных запасов березы для обеспечения больших объемов ее производства, а фанера, изготовленная из хвойных пород, пока еще невысокого качества и вряд ли может успешно конкурировать с имеющимися образцами в зарубежной практике производства фанеры. Поэтому целесообразным направлением для Восточной Сибири является не развитие фанерной промышленности, а производство древесных плит. Эффективнее наращивать мощности по выпуску фанеры в Западной Сибири, где имеется хорошая сырьевая база. Приведенные затраты на производство 1 куб. м фанеры в Западной Сибири на 25% меньше, чем в Восточной Сибири;
Широкое развитие производства синтетического спирта из отходов нефтепереработки поставило под сомнение целесообразность производства спирта методом гидролиза древесины. Это вызвано тем, что себестоимость гидролизного спирта на 30-35% выше, чем синтетического.
Однако гидролизный спирт, произведенный в районе, будет достаточно конкурентоспособным по сравнению с привозным синтетическим, так как затраты на транспортировку удорожают его на 80%. Поэтому при дефиците в стране такого важного продукта, как спирт, являющегося сырьем развитого в Восточной Сибири производства синтетического каучука, нецелесообразно ограничивать производство гидролизного спирта.
Главным направлением гидролизного производства в настоящее время принято считать производство кормовых дрожжей, оно является энергоемкой и эффективной для Сибири отраслью. Приведенные затраты на выпуск 1 т кормовых дрожжей здесь на 20% меньше, чем в среднем по стране.
Другим направлением гидролизного производства являются производства фурфурола и кристаллической глюкозы. Наибольший эффект при производстве фурфурола получается при гидролизе лиственной древесины. Затраты снижаются по сравнению с использованием хвойной древесины на 18-25%, однако в связи с ограниченностью таких ресурсов в Восточной Сибири выпуск фурфурола здесь экономически не оправдан.
Производство кристаллической глюкозы не представляется достаточно эффективным из-за ее высокой себестоимости, сложности технологического процесса и невысокого качества. Производство глюкозы из пищевых продуктов значительно эффективнее, чем при гидролизе древесины: затраты на 45% ниже.
В многолесных районах Восточной Сибири высокоэффективно целлюлозное производство. При производстве 1 т целлюлозы получается экономия на приведенных затратах в размере 25-28% по сравнению со средним показателем по стране.
Основным направлением развития целлюлозной промышленности в Восточной Сибири считается сульфатный способ производства. Однако более экономичный способ варки целлюлозы для Сибири - бисульфатный на растворимом основании. Это связано с тем, что единственным источником получения сульфата является Кулундинское месторождение (Алтайский край), мощность которого не позволяет удовлетворить спрос целлюлозных заводов Сибири и Дальнего Востока. Для бисульфатного же способа варки целлюлозы используются магнезиты, большие запасы которых имеются в Савинском месторождении Иркутской области и Тальском в Красноярском крае, они содержат 40-45% окиси магния. На Дальнем Востоке близ Хабаровска имеется эффективное месторождение брусита, запасы которого содержат 60-70% природного гидрата окиси магния. Брусит может употребляться в производстве целлюлозы в сыром виде, без обжига. Этот способ варки является более прогрессивным, чем сульфатный. Он дает высокий выход целлюлозы, себестоимость производства которой при прочих равных условиях на 15% ниже, оборот варки сокращается в 1,5 раза.
В результате целого ряда причин в современном размещении лесоперерабатывающей промышленности страны имеются крупные диспропорции. Почти 45% производственных мощностей лесопиления размещено в малолесных и безлесных районах страны. Обеспечение сырьем этих предприятий осуществляется за счет поставок круглого леса из многолесных рационов. Неправомерно было бы полагать, что данную ситуацию можно быстро изменить. Очевидно, что необходимость поставок круглого леса из многолесных районов сохранится в течение 8-10 лет, при этом будут уменьшаться как относительные, так и абсолютные показатели перевозок.
В связи с этим целесообразно изучить вопрос о возможности реконструкции большинства лесопильных заводов малолесных районов с ориентацией их на переработку не круглого леса, а привозных пиломатериалов. Расчеты по определению оптимального размещения лесоперерабатывающей промышленности позволяют дать рекомендации о направлениях в развитии лесоперерабатывающей промышленности Сибири.
По сравнительной эффективности производства лесоперерабатывающей промышленности на первом месте стоит Иркутская область. Расширение производства лесопродукции в этом районе может дать 300 руб. экономии на каждую тысячу рублей дополнительно выпущенной продукции.
Но если мы учтем транспортные расходы по доставке продукции лесной и лесоперерабатывающей промышленности потребителям, то распределение многолесных районов по шкале эффективности несколько изменится, особенно сибирских районов, ввиду того, что основные потребители продукции находятся на западе от Сибири на большом расстоянии.
Сравнительный анализ транспортных затрат на грузоперевозки из районов Сибири по таким видам продукции, как круглый лес и пиломатериалы (транспортные расходы в среднем по круглому лесу составляют 37%, а по пиломатериалам - 28% по отношению к производственным расходам), показывает, что Тюменская и Томская области как поставщики этой продукции находятся в лучшем положении, чем их восточные соседи - Иркутская область и Красноярский край. Так, суммарные затраты на поставку круглого леса из Иркутской области в Среднюю Азию на 20% выше, чем из Тюменской области. Следовательно, Томская область, а особенно Тюменская область с ее большими лесосырьевыми ресурсами, являются эффективными производителями товарного круглого леса для снабжения им потребителей в районах к западу от Сибири.
Площадь района - 4123 тыс. км2. Он занимает 1/3 территории Восточной зоны и 24% территории России. В состав Восточно-Сибирского района входят: республики Бурятия, Тува, Хакасия; Красноярский край (с Таймырским (Долгано-Ненецким) и Эвенкийским автономными округами); области Иркутская (с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом) и Читинская (с Агинским Бурятским автономным округом).
Главный экономический центр - город Красноярск (875 тыс. человек). Восточная Сибирь значительно удалена от других экономически развитых районов страны, что затрудняет освоение ее природных богатств. Однако положительное влияние на развитие экономики района оказывают его соседство с Западной Сибирью, Дальним Востоком, Монголией, Китаем, наличие Транссибирской железнодорожной магистрали и Северного морского пути. Природные условия Восточной Сибири неблагоприятны. Климат резко континентальный. Земледелие возможно лишь на юге.
Краткая характеристика природных ресурсов
Восточная Сибирь, несмотря на еще недостаточную ее изученность в геологическом отношении, отличается исключительным богатством и широким разнообразием природных ресурсов. Здесь сосредоточена большая часть гидроэнергетических ресурсов и общегеологических запасов угля, находятся уникальные месторождения цветных, редких и благородных металлов (меди, никеля, кобальта, молибдена, ниобия, титана, золота, платины), многих видов нерудного сырья (слюды, асбеста, графита и т.д.), открыты крупные запасы нефти и природного газа. Восточной Сибири принадлежит первое место в РФ по запасам древесины. Запасы углей составляют более половины угольных ресурсов России и вдвое превышают угольные ресурсы США. Они располагаются более чем в 130 угольных бассейнах и месторождениях. Наиболее изученными и освоенными являются Канско-Ачинский и Иркутский бассейны. В Канско-Ачинском бассейне уголь добывают открытым способом -- это самый дешевый уголь в стране. Здесь сосредоточено 80% углей, которые можно добывать открытым способом. Пока еще недостаточно разведаны и освоены Таймырский и Тунгусский бассейны. Открыты запасы нефти и газа, однако промышленная добыча их пока не ведется. По богатствам гидроэнергетических ресурсов Восточная Сибирь занимает первое место в России. По территории района протекает одна из величайших рек земного шара -- Енисей. Вместе со своим притоком Ангарой река обладает огромными запасами гидроэнергетических ресурсов.
В Восточной Сибири сосредоточены крупные запасы железной руды. Они располагаются в Ангаро-Питском, Ангаро-Илимском бассейнах и в Хакасии. Восточная Сибирь богата также различными цветными и редкими металлами, в особенности золотом (месторождения Бодайбо, Алдан, Балей) молибденом (Бурятия, Читинская область), оловом (Шерловая гора в Читинской области), никелем и медью (Норильское, Удоканское месторождения). Кроме того, значительны запасы алюминия (Красноярский край, Бурятия), цинка, свинца и кобальта.
Восточная Сибирь обладает большими запасами разнообразных нерудных ископаемых. Имеются месторождения слюды, графита, талька, асбеста, апатитов, поваренной соли. Велики запасы древесины в районе, составляющие 28 млрд. м3, или 1/3 всех запасов СНГ. Основные породы деревьев: лиственница, сосна, пихта, ель. В лесах района обитают ценные виды пушных промысловых зверей: соболь, горностай, белка и другие, в тундре -- песец.
К отраслям специализации Восточной Сибири относятся производство электроэнергии и угля, цветная металлургия и лесная промышленность. Экономико-географическое положение региона – размещение в северной части Азии, удаленность от теплых океанов и связанная с этим суровость климата – затрудняют хозяйственное освоение территории. Кроме того, Восточная Сибирь находится на слишком значительных расстояниях от наиболее развитых в экономическом отношении центральных районов страны.
Природно-ресурсный потенциал. Особенности геологической структуры (сочетание старых и более молодых образований) послужили причиной разнообразия полезных ископаемых. Геологические запасы углей достигают 3,7 трлн т (свыше 2/5 общероссийских). Наиболее исследованными и освоенными являются Канско-Ачинский, Минусинский и Иркутский угольные бассейны, менее изучены Таймырский, Тунгусский и Углехемский бассейны.
Нефть была обнаружена здесь в 1960-х гг. недалеко от Усть- Кута в районе села Марково. В последующие годы ресурсы нефти и природного газа были открыты не только на севере Иркутской области, но и в Эвенкии, Нижне-Ангарском районе Красноярского края, однако промышленная добыча их пока не ведется. Крупнейшее месторождение нефти расположено в районе среднего течения Подкаменной Тунгуски. Имеются незначительные запасы горючих сланцев.
Восточная Сибирь обладает гидроэнергетическими ресурсами. Особенно большими их запасами располагают реки Енисей и Ангара. Влияние Байкала – самого глубокого пресноводного озера мира – обеспечивает естественную зарегулированность стока Ангары (в верхнем течении). На Ангаре от истока (о. Байкал) и до устья (р. Енисей), т.е. на протяжении 1826 км, высота падения составляет около 380 м. В связи с этим скорость течения воды так велика, что река не замерзает во многих местах даже в самые сильные морозы. К тому же, в верхнем течении ее ширина достигает 2 км, а в среднем, особенно в Паду иском сужении, она уменьшается вдвое, и сила падения воды столь велика, что условия для сооружения ГЭС на ней просто уникальны (именно поэтому и была построена Братская ГЭС).
Большую ценность, особенно в сочетании с дешевым топливом и энергией, представляют сырьевые ресурсы легких цветных металлов (для энергоемких производств): нефелины, титаномагнетитовые руды. В Восточной Сибири сосредоточена значительная часть общих разведанных запасов тяжелых металлов: олова, меди, никеля, свинца, цинка, молибдена, кобальта и др.
Огромные пространства покрыты лесом (лиственница, сосна, кедр, ель, пихта), общие запасы которого достигают 28 млрд м3.
Население и трудовые ресурсы. Благодаря миграции из западных районов рост населения со времени переписи 1926 г. происходил вдвое быстрее, чем в среднем по России. Наблюдавшийся в отдельные периоды отток трудовых ресурсов сменился их стабилизацией в результате мер по упорядочению заработной платы и развитию жилищного строительства.
Большая часть трудовых ресурсов (и всего населения) сосредоточена в Красноярском крае (2/5) и Иркутской области (1/3). Преобладают городские жители. В районе 63 города, расположенные в основном на трассе Сибирской магистрали.
При значительном преобладании русского населения в районе живут тувинцы, буряты, хакасы и коренные малочисленные народы Севера, объединенные в соответствующие национально- территориальные образования.
Размещение и развитие основных отраслей экономики. Отрасли формируются на основе добычи угля, использования уникальных гидравлических ресурсов, а в перспективе планируется включить в него и освоение открытых в регионе запасов нефти и природного газа. Большая часть добычи угля приходится на Канско-Ачинский буроугольный бассейн, где действуют Березовский, Назаровский, Ирша-Бородинский и другие угольные разрезы. Добыча угля, осуществляемая исключительно открытым способом, делает его самым дешевым твердым топливом в стране. Наряду с использованием угля в качестве топлива для местных тепловых электростанций (Березовской, Назаровской, Ирша-Бородинской ГРЭС) ведутся работы по получению из него жидкого топлива, а также транспортабельных брикетов. Добыча угля ведется также в Иркутском (Черемхово), Минусинском (Черногорск) бассейнах, на Харанорском, Гусиноозерском и других месторождениях. На базе этих углей работают крупные ГРЭС (Гусииоозерская, Харановская и др.).
Кроме тепловых, в районе размещены крупнейшие гидравлические электростанции: Саяно-Шушенская, Красноярская, Братская, Усть-Илимская.
Саяно-Шушенская ГЭС (ОАО "РусГидро") стала верхней в каскаде енисейских гидроэлектростанций и одной из крупнейших в мире (установленная мощность – 6,4 млн кВт и среднегодовая выработка – 22,8 млрд кВт ч электроэнергии). 17 августа 2009 г. на станции произошла крупная авария, в настоящее время проводятся восстановительные работы.
ОАО "Красноярская ГЭС" – первая гидроэлектростанция на р. Енисей. Установленная мощность – 6 млн кВт. Красноярская ГЭС входит в десятку крупнейших гидроэлектростанций мира и занимает второе место в России. ГЭС – основной производитель электроэнергии в Красноярском крае и одна из самых экономичных электростанций в стране.
Иркутская, Братская, Усть-Илимская ГЭС образуют ступенчатый каскад от Байкала до Енисея и входят в ОАО "Иркутскэнерго".
Основные задачи коллектива ОАО "Богучанская ГЭС" – достройка Богучанской ГЭС, ввод в эксплуатацию девяти гидроагрегатов и обеспечение электроэнергией потребителей в период эксплуатации станции. Возведение и ввод в строй самого масштабного объекта гидротехнического строительства в России в равных долях финансируют крупнейшие российские компании – ОАО "РусГидро" и ОК "РУСАЛ".
В 2011 г. по предложению Министерства энергетики и промышленности Красноярского края ОАО "Богучанская ГЭС" включено в Национальный реестр "Ведущие организации энергетики России". Срок реализации проекта определен с 2006 по 2015 г.
Горно-металлургические отрасли Восточной Сибири имеют для экономики России большое значение. В Забайкальском крае (Балей), Иркутской области (Бодайбо) и Красноярском крае производится добыча золота. Добыча руды и производство концентрата вольфрама и молибдена ведутся на Жиренкенском (Забайкальский край), Джидинском (Бурятия) комбинатах, а также в Сорске (Красноярский край). Добыча олова и получение оловянного концентрата сосредоточены в Забайкальском крае (Шерловая гора). Медь, никель, кобальт выплавляются в Норильске. Начато освоение Удоканского месторождения меди в Забайкальском крае.
Крупнейшие алюминиевые заводы расположены в Красноярске, Саяногорске, Братске, Шелехове. Для обеспечения сырьем этих предприятий построен глиноземный завод. Алюминиевая промышленность использует дешевую электроэнергию Ангаро- Енисейского каскада. Предприятия алюминиевой промышленности входят в объединенную компанию "РУСАЛ" (см. параграф 7.5).
Отрасли лесопромышленного комплекса включают лесозаготовительную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность. Себестоимость древесины на 20% ниже, чем в европейской части, но затраты на перевозки значительно увеличивает реальную стоимость продукции. Освоение громадных лесных ресурсов Восточной Сибири находится на низком уровне, что объясняется недостаточным развитием деревообрабатывающих отраслей и транспортной сети.
Машиностроение и металлообработка занимают все более заметное место в промышленности Восточной Сибири. Для машиностроения характерны преобладание ремонтных работ и широкая номенклатура производимых изделий. Здесь представлены почти все подотрасли машиностроения, учитываемые в формах статистической отчетности, но уровень их концентрации невелик. Эта отрасль промышленности сосредоточена в Красноярском крае, Иркутской области, Хакасии, Бурятии. Основные центры находятся в Красноярске (завод сельскохозяйственного машиностроения, завод тяжелых экскаваторов, завод "Сибтяжмаш", изготавливающий оборудование для алюминиевой и цементной промышленности), Иркутске (завод тяжелого машиностроения, выпускающий драги, металлургическое оборудование, предприятия станкостроения и электротехники, авиационный завод). Крупнейший завод по производству грузовых вагонов построен в Абакане, комплекс электротехнических предприятий расположен в Минусинске.
В Восточно-Сибирском экономическом районе развита также химическая отрасль и промышленность строительных материалов. Производство товаров народного потребления в регионе отстает от средних показателей по России.
Земледелие Восточной Сибири отличается узкой отраслевой структурой при почти полном отсутствии технических культур. Из-за резко континентального климата в зерновом хозяйстве района преобладает яровая пшеница, а также менее требовательные к теплу рожь, ячмень, овес. В структуре сельского хозяйства более 3/5 приходится на животноводство. Основная его отрасль – овцеводство, что определяется особенностями кормовой базы. В северных районах развито оленеводство. Среди отраслей пищевой промышленности наибольший удельный вес имеет мясная промышленность, причем четверть ее продукции приходится на мясные консервы.
Транспорт и экономические связи. Основное значение в этом комплексе района имеет железнодорожный транспорт. Особенно велика роль Транссибирской железнодорожной магистрали и ответвлений от нее: Тайшет – Братск – Усть-Кут (осуществление связей между БАМом с Транссибом); Тайшет – Абакан (для соединения Южно-Сибирской и Транссибирской магистралей). В основном железные дороги сконцентрированы на южной части района и имеют широтное направление.
Важную роль играет речной и морской транспорт. К наиболее крупным портам, через которые осуществляется соединение речного судоходства с морским, относятся Диксон в Енисейском заливе, Дудинка и Игарка на Енисее.
Особенностью межрайонных связей является двукратное преобладание вывоза над ввозом. Из района вывозятся лес и пиломатериалы, железные руды, руды цветных металлов и др. Ввозятся машины и оборудование, нефть, продовольствие, товары народного потребления. Наиболее тесные связи осуществляются с Западной Сибирью.
Внутрирайонные различия. Наиболее развит в промышленном и сельскохозяйственном отношении Красноярский край. Почти вся промышленность размещается вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали и к югу от нее. На севере края находится Норильск, в котором расположен крупнейший горно- металлургический комбинат, Игарка – центр лесопереработки и важный порт по вывозу древесины. Самый большой город района – Красноярск. На его территории развиты машиностроение, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Промышленным центром является Ачинск, здесь построены глиноземный и нефтеперерабатывающий заводы.
Основные проблемы и перспективы развития. Основными проблемами в районе являются развитие социально ориентированных сфер экономики, обоснованное освоение территорий и природных ресурсов, охрана окружающей среды, в том числе уникального оз. Байкал.
На территории района созданы две ОЭЗ туристско-рекреационного типа, использующие уникальные и многообразные природные ресурсы.
ТР ОЭЗ "Байкальская гавань" в Республике Бурятия расположена в Прибайкальском муниципальном районе в непосредственной близости от оз. Байкал.
ТР ОЭЗ "Ворота Байкала" находится на побережье оз. Байкал, в границах Иркутского районного муниципального образования Иркутской области.
Па территории зон планируется развивать следующие виды туризма: деловой, экскурсионный, лечебно-оздоровительный, экологический, спортивный и приключенческий, водный, круизный, горнолыжный, спелеотуризм и др.
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РАЙОН
Состав: Иркутская и Читинская области. Красноярский край, Агинский Бурятский, Усть-Ордынский Бурятский автоном-ные округа, республики: Бурятия, Тупа (Тыва) и Хакасия.
Восточная Сибирь - один из самых малозаселенных рай-онов России. Численность населения составляет около 9 млн. че-ловек. Территория района - 4122,8 тыс. км", средняя плотность населения - 2 человека на 1 км 2 , а в некоторых районах этот по-казатель составляет всего 0,003-0,006 человека.
Население живет на юге, в основном в полосе, прилегаю-щей к Транссибирской железной дороге, у линии БАМ и у озера Байкал. Заселенность Предбайкалья выше, чем Забайкалья. Большая часть населения сосредоточена в Красноярском крае и Иркутской области. На огромных пространствах тундры и тайги население редкое, размещено "очагами" - по долинам рек и в межгорных котловинах.
Большинство населения - русские. Кроме них живут буря-ты, тувинцы, хакасы, на севере - ненцы и эвенки (в основном проживающие в своих республиках и автономных округах).
Преобладает городское население (71 %), так как большая часть территории из-за природных условий неблагоприятна для проживания и развития сельского хозяйства. Наиболее крупные города - Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ.
Восточная Сибирь расположена вдали от наиболее разви-тых районов страны, между Западно-Сибирским и Дальневосточ-ным экономическими районами. Только на юге проходят желез-ные дороги (Транссибирская и Байкало-Амурская) и по Енисею в короткую навигацию обеспечивается связь с Северным морским путем. Особенности географического положения и природно-климатических условий, а также слабая освоенность территории затрудняет индустриальное развитие региона.
Тысячекилометровые многоводные реки, бескрайняя тайга, горы и плоскогорья, низменные равнины тундры - такова разнообразная природа Восточной Сибири.
Климат - резкоконтинентальный, с большими амплитудами колебания температуры. Почти четверть территории лежит за Полярным кругом. Природные зоны сменяются в широтном на-правлении последовательно: арктические пустыни, тундра, лесо-тундра, тайга (большая часть территории), на юге встречаются участки лесостепей и степей. По запасам леса район занимает первое место в стране (лесоизбыточный регион).
Большую часть территории занимает Восточно-Сибирское плоскогорье. Равнинные районы Восточной Сибири на юге и вос-токе окаймлены горами (Енисейский кряж, Саяны, Байкальская горная страна).
Особенности геологической структуры (сочетание древних и более молодых горных пород) обуславливают разнообразие по-лезных ископаемых. Верхний ярус, находящейся здесь Сибир-ской платформы, представлен осадочными горными породами. С ними связано образование крупнейшего в Сибири каменноуголь-ного бассейна (Тунгусского).
К осадочным породам прогибов на окраинах Сибирской платформы приурочены запасы бурого угля Канско-Ачинского и Ленского бассейнов. А с докембрийскими породами нижнего яруса Сибирской платформы связано образование Ангаро-Илимского и других крупных месторождений железных руд и золота. Крупное месторождение нефти открыто в среднем тече-нии р.Подкаменная Тунгуска.
Восточная Сибирь обладает огромными запасами различ-ных полезных ископаемых (уголь, медно-никелевые и полиме-таллические руды, золото, слюда, графит). Условия разработки их чрезвычайно трудны из-за сурового климата и многолетней мерзлоты, мощность которой превышает местами 1000 м, и кото-рая распространена практически на территории сего района.
В Восточной Сибири находится озеро Байкал - уникальный природный объект, который содержит около 1/5 мировых запасов пресной воды. Огромны гидроэнергетические ресурсы Восточной Сибири. Самая полноводная р ек а - Енисей. Крупнейшие ГЭС страны (Красноярская, Саяно-Шушенская, Братская и другие) построены на этой реке и на одном из ее притоков - Ангаре.
Состав: республики Бурятия, Тыва, Хакасия; Красноярский край (включая Таймырский и Эвенкийский автономные округа), Иркутская (включая Усть-Ордынский Бурятский автономный округ), Читинская (включая Агинский Бурятский автономный округ) области.
Площадь - 4,1 млн кв. км. Население - 8,9 млн человек.
Оценка природно-ресурсного потенциала. Район расположен в азиатской части России, граничит с Монголией и Китаем и простирается до берегов Северного Ледовитого океана. Почти 25% территории района находится севернее Полярного круга. Климат района резко континентальный и холодный, лето относительно теплое. Средние температуры января от -36°С на севере до -18°С на юге, июля - от +13°С на севере до +20°С на юге. На севере распространена вечная мерзлота.
Восточная Сибирь - один из наиболее богатых природными ресурсами районов страны, на его территории сосредоточено 30% балансовых запасов угля, 63% медных руд, 76% свинцово-цинковых руд, 31% водных ресурсов (речной сток), 34% гидроэнергетических ресурсов, 40,5% древесины, 6,5% железных руд, значи- тельная часть запасов никеля, золота, кобальта, графита, плати- ны и других полезных ископаемых.
Восточно-Сибирский регион по общим геологическим запасам угля занимает 1-е место в России (3,5 трлн т, или 61,4% общероссийских запасов). Здесь расположены Тунгусский, Канско- Ачинский, Таймырский, Иркутский, Минусинский, Улугхемский бассейны.
Общегеологические запасы Тунгусского бассейна огромны (2,34 трлн т). Бассейн почти не разведан. Разведанные запасы оцениваются в 4,9 млрд т, а промышленные - 1,9 млрд т. На территории бассейна эксплуатируются Норильское и Кайерканское каменно- угольные месторождения, которые поставляют уголь на Норильский горно-металлургический комбинат. Кокуйское каменноугольное месторождение имеет пласт мощностью 35-75 м, который может разрабатываться открытым способом. Оптимальный объем добычи - 10- 12 млн т угля в год.
По эффективности добычи углей выделяется Канско-Ачинский буроугольный бассейн, расположенный на территории трех регионов - Кемеровской области, Красноярского края и Иркутской области. Почти 2/3 запасов углей залегает в Красноярском крае. Мощность угольных пластов - от 10 до 90 м. Общегеологические запасы углей - 601 млрд т, в том числе по промышленным категориям - 72,5 млрд т. Приведенные затраты на добычу угля самые низкие в стране, в 2,2 раза меньше, чем в Кузнецком бассейне, почти в 3 раза меньше, чем в Южно-Якутском бассейне, в 3,7 раза меньше, чем в Иркутском бас- сейне, в 6,2 раза меньше, чем в Подмосковном бассейне, и в 4,2 раза меньше, чем в Печорском бассейне. Канско-Ачинский уголь не может перевозиться на дальние расстояния (не более 500 км). Его целесообразно использовать на месте для выработки дешевой электроэнергии.
Таймырский бассейн имеет общегеологические запасы угля 234 млрд т, в том числе по промышленным категориям - 0,14 млрд т. Он слабо разведан и не эксплуатируется.
Минусинский бассейн располагает общегеологическими запасами в 32 млрд т, из них по промышленным категориям - 3 млрд т. Он располагает каменными углями, по качеству близкими к Кузнецким. Мощность пластов 2-20 м. Значительная часть запасов (35%) пригодна для открытых разработок.
Иркутский бассейн - главный поставщик энергетических углей для Восточной Сибири. Общегеологические запасы углей в бассей- не - 76 млрд т, из них по промышленным категориям - 7 млрд т. Мощность пластов - 4-12 м. Почти 60% разведанных запасов угля доступно для добычи открытым способом.
Улугхемский каменноугольный бассейн (Республика Тыва) располагает общегеологическими запасами в 18 млрд т, в том числе по промышленным категориям - 0,7 млрд т. Бассейн слабо разведан, его угли используются для местных нужд.
В Забайкалье открытым способом могут разрабатываться четыре месторождения с общегеологическими запасами в 7,5 млрд т угля: Гусиноозерское и Тугнуйское (каменноугольные), Харанорское и Татауровское (буроугольные).
Геолого-разведочные работы на нефть и газ в Восточной Сибири велись слабо. К настоящему времени наиболее перспективны Непско-Ботуобинская, Байкинская и Енисейско-Хатантинская нефтегазоносные провинции. В целом в пределах Восточной Сибири общие ресурсы углеводородного сырья оцениваются в 8,8 млрд т. нефти и 32 трлн куб. м газа. Степень разведанности составляет 3%.
Относительно крупными месторождениями нефти в районе являются Верхне-Чонское в Иркутской области с запасами в 230 млн т., Юрубчено-Тахомское и Куюмбинское (438 млн т).
Основные запасы газа связывают с такими месторождениями, как Ковыктинское, Юрубченское, Собиновское и Ярахтинское, а также Пелятинское и Дерябинское (на Таймыре).
Восточная Сибирь обладает большим потенциалом гидроэнергетических ресурсов. Потенциальные гидроресурсы Ангаро-Енисейского бассейна оцениваются в 600 млрд кВт ч, из них экономически эффективные - 300 млрд кВт ч. Основными энергети- ческими артериями бассейна являются реки Енисей, Ангара и Нижняя Тунгуска. На этих реках и трех второстепенных притоках Енисея - Подкаменной Тунгуске, Курейке и Хантайке - мож- но построить 17 гидроэлектростанций с годовой выработкой около 275 млрд кВт ч.
На долю Восточной Сибири приходится 6,5% общероссийских потенциальных запасов железных руд (3,6 млрд т). Наиболее крупные месторождения железных руд - Абаканское, Тейское, Ирбинское, Краснокаменское и Ангаро-Питский бассейн в Красноярском крае, Нерюндинское месторождение и Ангаро-Илимский бассейн в Иркутской области, Березовское месторождение в Чи- тинской области. В большинстве своем руды бедные. Содержание железа в них составляет 32-45%.
Восточно-Сибирский регион выделяется на общероссийском фоне по запасам меди (63% медных руд). Здесь сосредоточены медно-никелевые руды магнетического происхождения (Норильский район Красноярского края). Их добыча ведется в Норильском, Талнахском и Октябрьском месторождениях. Большое значение приобретает освоение крупнейшего Удоканского месторождения медистых песчаников.
На территории района выявлены и разведаны крупнейшие и крупные запасы цинка и свинца. Одним из крупнейших в мире является Горевское полиметаллическое месторождение (Красноярский край). Рудные тела месторождения представлены залежами мощностью от 5 до 30 м.
Среднее содержание свинца в горевских рудах в 4 раза превышает среднее содержание свинца в рудах эксплуатируемых в стране месторождений. РазработкаГоревского месторождения, по расчетам, будет рентабельной. Издержки производства на 1 руб. годового выпускатоварной продукции Горевского горно-обогатительного комбината будут в 2,5 раза ниже, чем в среднем по отрасли. Окупаемость капитальных вложений - 2,5 года.
Другими крупными полиметаллическими месторождениями Восточной Сибири являются Кызыл-Таштыгское и Озерное, в которых содержатся богатые залежи цинка. Высокоперспективно на цинк и свинец Холоднинское месторождение. По предварительным оценкам, оно втрое превосходит по запасам Горевское месторождение.
В связи с тем что Холоднинское месторождение расположено вблизи озера Байкал, оно может быть освоено только по безотходной технологической схеме, экономическое обоснование которой еще не выполнено.
Хорошие предпосылки для эксплуатации полиметаллических руд имеются в Читинской области. Здесь строится горно-обогатительный комбинат на базе Ново-Широкинского месторождения и продолжаются работы по расширению сырьевой базы Нерчинского ГОКа, работающего уже более 150 лет.
На территории Восточной Сибири имеется алюминиевое сырье (бокситы и нефелины). Бокситы обнаружены в нижнем течении Ангары и среднем течении Енисея (Центральное месторождение). Эксплуатируется Кия-Шалтырское месторождение (Кемеровская область) нефелинов. В Хакасии подготовлено Горячегорское месторождение нефелиновых руд. Крупным потенциальным источником алюминиевого сырья является Средне-Татарское месторождение нефелиновых пород, которое по запасам является крупней- шим в России.
Золото встречается в виде кварцево-золотоносных жил в россыпях. Кварцево-золотоносные жилы распространены в Иркутской области и Красноярском крае. В Красноярском крае открыто крупнейшее в России Олимпиадинское золоторудное месторождение.
На территории района выявлено 8 месторождений фосфоритов и апатитов: Телекское, Обладжанское, Таймалыкское, Гурьевское, Восточно-Саянское и др. Суммарные общегеологические запасы этих месторождений оцениваются в 795 млн т. Запасы Бе- лозиминского, Слюдянского и Сейбинского месторождений ори- ентировочно оцениваются в 250 млн т.
Восточная Сибирь занимает 1-е место по запасам поваренной соли (87% общероссийских запасов). Здесь расположен крупней- ший Ангаро-Ленский соленосный бассейн. Большая часть Иркут- ской области представляет собой единое огромное месторождение каменной соли с запасами, во много раз превышающими миро- вые. Только на средней части Иркутского амфитеатра Тайшет- Усть-Кут геологические запасы каменной соли оцениваются в 300 трлн т. Мощность пластов - 300-1100 м. В Красноярском крае расположена Канско-Тасеевская соленосная провинция с общи- ми запасами в 41 млрд т.
Западные районы Тунгусского угольного бассейна (Краснояр- ский край) представляют собой крупнейшую в России графито- носную провинцию с ориентировочными запасами свыше 2 млрд т. В пределах этой провинции относительно хорошо разведаны два месторождения - Ногинское и Курейское, сумарные промышленные запасы которых оцениваются в 20 млн т.
По качеству графит, содержащий 86% углерода, близок к мексиканскому, пользующемуся большим спросом на мировом рынке. Ногинское месторождение является в настоящее время монопольным поставщиком кристаллического графита в стране. Графитоносная площадь выявлена также в районе Ачинска.
Промышленные запасы асбеста выявлены в Ак-Довураке (Тыва).
На Восточную Сибирь приходится 31 % общероссийских водных ресурсов. Здесь расположен самый многоводный бассейн страны - Ангаро-Енисейский (7-е место в мире).
Район занимает 1-е место в стране по запасам древесины (40,5%). Общие запасы древесины составляют 27,5 млрд куб. м. В основном леса района расположены на территории с крайне низким уровнем хозяйственного развития.
Площадь сельскохозяйственных угодий в Восточной Сибири - 23 млн га, из них пашни - 9 млн га (6% общероссийской пашни). Структура сельскохозяйственных угодий: пашня - 39,9%, сенокосы - 12,7, пастбища - 46,9, многолетние насаждения - 0,5%.
Население и трудовые ресурсы. Население составляет 8,9 млн человек, т.е. 6,3% населения России. Плотность населения - 2,2 человека/кв. км. Имеется 155 административных районов, где расположены 71 город и 198 поселков городского типа. Доля городского населения - 72%.
Крупнейшие города - Красноярск (920 тыс. человек) и Иркутск (635 тыс.) - ведущие промышленные, культурные и научные центры.
В региональном плане население размещено неравномерно: Красноярский край - 33,9%, Иркутская область - 30,5, Читинская область - 15,0, Бурятия - 11,4, Хакасия - 6,5, Тыва - 2,7%.
Около 85% населения района составляют русские, 6% - буря- ты, 4% - тувинцы, 2% - хакасы, 2,5% - народности Севера, 0,5% - латыши.
Экономически активное население региона в 2001 г. - 4,3 млн человек: в народном хозяйстве занято 3,8 млн человек: в промышленности - 22,4%, сельском хозяйстве - 10,5, строительстве - 6,5, на транспорте - 7,5, в сфере торговли и обществен-ного питания - 15,2, здравоохранения - 5,2, образования - 10,8, науки и научного обслуживания - 0,8%. Численность зарегистрированных безработных в 2001 г. составила 124,9 тыс. человек (3,2% от общей численности занятых в экономике района).
Оценка структуры хозяйства
Промышленность, Восточно-Сибирский экономический район произвел в 2001 г. 6,6% общероссийского объема промышленной продукции. Он специализируется на производстве электроэнергии, никеля, меди, алюминия, платины, золота, автопокрышек, деловой древесины, целлюлозы, оборудования для золотодобывающей промышленности, контейнеров, вагонов, электротехнического оборудования и др.
Удельный вес промышленности района в общероссийском промышленном производстве за 1966-2001 гг. вырос в 1,65 раза (с 4 до 6,6%) - главным образом за счет ускоренного роста добывающих отраслей. Обрабатывающие отрасли, особенно машиностроение и металлообработка, развивались медленными темпами. Эта отрасль снизила свой удельный вес с 3,8 до 3%. Повышение удельного веса района произошло за счет ускоренного развития топливно-энергетического комплекса (с 6,8 до 12,5%), цветной металлургии (с 12,1 до 35,3%), химической и нефтехимической промышленности (с 2,5 до 5,1%), лесной и целлюлозно-бумажной промышленности (с 8 до 18%). За 1965-2000 гг. усилились диспропорции между добывающими и обрабатывающими отраслями. Если в 1965 г. удельный вес добывающих отраслей составил 28,3%, то в 2001 г. - 58% от общего объема промышленной продукции. Следовательно, Восточная Сибирь является поставщиком сырья и полуфабрикатов в другие регионы страны.
Ведущие позиции в экономике района занимает промышленность. На ее долю приходится 79% суммарной продукции промышленности, сельского хозяйства и строительства в стоимостном выражении. Ведущие отрасли: энергетическая, цветная металлургия, нефтехимическая, лесозаготовительная и целлюлозно-бумажная, машиностроительная и др. Они производят 80,7% товарной продукции промышленности, сосредоточивают 87,9% основных промышленно-производственных фондов и 83,2% промышленно-производственного персонала.
Основой промышленного комплекса района является топливно-энергетическая индустрия, которая базируется на использовании гидроресурсов и угля. На ее долю приходится 28,8% промышленной продукции района: 18,0% - электроэнергетика, 10,8% - топливная промышленность.
Работают крупные гидроэлектростанции: Саянская (установленной мощностью 6,4 млн кВт), Красноярская (6 млн кВт), Братская (4,6 млн кВт), Усть-Илимская (4,32 млн кВт) - и небольшие по мощности - Иркутская (0,66 млн кВт), Хантайская (0, 44 млн кВт) и Майнская (0,32 млн кВт). Началось строитель- ство Богучанской ГЭС (4 млн кВт), идет подготовка к сооружению Средне-Енисейской ГЭС (6,5 млн кВт).
Следует отметить, что в Ангаро-Енисейском бассейне самые низкие затраты на выработку гидроэнергии в стране. Стоимость выработки 1 кВт обходится в 4 раза меньше, чем в Волжском, в 1,8 раза меньше, чем в Амурском, и в 3,4 раза меньше, чем в Обском бассейнах.
Добыча угля в основном производится на территории Красноярского края и Иркутской области. Крупные месторождения находятся в Канско-Ачинском (разрезы Назаровский, Бородинский и Березовский), Иркутском (Черемховский, Азейский) и Минусинском (Черногорский) бассейнах. Ведется добыча в Тунгусском бассейне (Норильское и Кайерканское месторождения), на Гусиноозернском разрезе в Бурятии и Харанорском - в Читинской области.
Более 1/3 производимой электроэнергии приходится на тепловые электростанции. В Канско-Ачинском бассейне работают Назаровская (установленная мощность 2,4 млн кВт), Бородинская (2,4 млн кВт) и Березовская ГРЭС-1 (6,4 млн кВт). В настоящее время строится Березовская ГРЭС-2. Относительно крупные тепловые электростанции размещены в Тулуне, Черногорске, Гусиноозерске и Норильске.
Мощности по нефтепереработке составляют 22 млн т нефти в год, но в 2001 г. перерабатывалось 20 млн т, в том числе на Ачинском НПЗ - 6 млн т, на Ангарском НПЗ - 14 млн т. Нефть по- ступает из Западной Сибири.
На долю цветной металлургии приходится 31,8% промышленной продукции региона. За счет уменьшения затрат на топливно- энергетическую базу выпуск продукции многих производств этой отрасли обходится в 2-3 раза дешевле, чем в европейской зоне. Каждая тонна алюминия дает 40% экономии на капитальных вложениях и 15% - на эксплуатационных затратах. Выплавка 1 т никеля обходится здесь в 2,5 раза дешевле, чем на Урале. При организации производства свинца и цинка на базе руд Горевского, Озерного и Кызыл-Таштыгского месторождений стоимость 1 т металла будет в 2 и 1,8 раза ниже, чем в среднем по стране.
Второй важной предпосылкой развития энергоемких производств цветной металлургии в районе является наличие многих видов основного (дефицитного в стране) сырья - никеля, меди, свинца, цинка, олова, вольфрама, молибдена, кобальта и др.
В настоящее время цветная металлургия района представлена рядом отраслей, старейшей из которых является золотодобывающая - в Читинской (Балей и Вершино-Дарсунск) и Иркутской (Бодайбо) областях, в Красноярском крае (Норильск и Олимпиадинское). Важнейшие центры добычи полиметаллических руд: олова - Шерловая гора (Читинская область), вольфрама и молибдена - Закаменск (Джидинский комбинат в Бурятии), Сорск (Красноярский край, Жирекенский комбинат (Читинская область). Медь, никель и кобальт добываются и выплавляются в Норильске.
На территории Иркутской области и Красноярского края сложился крупный комплекс алюминиевой промышленности, пред- приятия которого размещены в Шелехове, Братске, Красноярске и Саянске. В Ачинске работает крупный глиноземный комбинат.
Слюдяная промышленность получила развитие в Иркутской области (в Маме и Слюдянске добыча сырья, в Иркутске - переработка).
Черная металлургия развита слабо (1,6% товарной промышленной продукции). В регионе функционируют два передельных завода - в Красноярске и Петровске-Забайкальском. Помимо этого добывается железная руда на Коршуновском (Иркутская область), Ирбинском и Краснокаменском (Хакасия) месторождениях.
В районе производится 0,6 млн т проката черных металлов, а потребность в них составляет почти 5 млн т. Производство ста- ли в Сибири обходится на 15-20% дешевле, чем в европейской зоне. Поэтому назрела необходимость строительства в Восточной Сибири крупного предприятия по выпуску черных металлов. Наиболее выгодным пунктом его размещения может быть Тайшет.
Машиностроение выпускает 6% общерайонной товарной промышленной продукции, но всего 3% общероссийского производства. В 1996-2000 гг. темпы роста этой отрасли в районе были в 1,5 раза ниже среднероссийских. В результате объем производства машиностроительной продукции на душу населения в Восточной Сибири ниже по сравнению с Уралом в 7 раз, с Поволжьем - в 5 раз, с Западной Сибирью - в 3 раза.
В 2001 г. 20% внутрирегиональной потребности в машинах и оборудовании покрывалось за счет собственного производства, 80% - за счет ввоза из других районов страны. В этой отрасли существуют нерациональные межрайонные связи.
Например, завод «Сибтяжмаш» в Красноярске выпускает крупные электрические мостовые и металлургические краны, для производства которых 63% проката черных металлов заводится ежегодно с Урала. Электродвигатели и всю крановую аппаратуру завод получает из Центрального района. При этом 75% мостовых электрокранов и 82% металлургических кранов вывозится на Урал и в Центрально-Черноземный район.
Машиностроение в основном размещено в областных, краевом и республиканских центрах: в Красноярске выпускаются оборудование для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, зерноуборочные комбайны, тяжелые мостовые краны, суда, бытовые холодильники, телевизоры, экскаваторы; в Иркутске - оборудование для горно-добывающей промышленности и цветной металлургии, фрезерные станки, радиоприемники; в Чите - компрессоры; здесь находятся предприятия по ремонту железнодорожных локомотивов; в Улан-Удэ выпускаются приборы и суда; в Абакане - контейнеры и вагоны, стальное литье; в Дивногорске - электротехническая продукция; в Сосновоборске - автоприцепы; в Боготоле - инструмент.
Химическая и нефтехимическая промышленность развита недостаточно. На ее долю приходится 9% выпуска товарной продукции региона, 7,5% основных промышленно-производственных фондов и 5,1% промышленно-производственного персонала. На общероссийском фоне Восточная Сибирь производит 5% минеральных удобрений, 12% синтетических смол и пластмасс, 2% синтетического каучука, 14% искусственных и химических волокон и 22% каустической соды.
Крупнейшим центром нефтехимической промышленности является Ангарск, где расположено производственное объединение «Ангарскнефтеоргсинтез», которое производит ударопрочный полистирол, термопласты, пластмассы, полипропилен, полистирол, этилен и др.
В Красноярске размещены предприятия по гидролизу древесины, производству кордной ткани, каучука, автопокрышек, резинотехнических изделий и др.
В Зиме работает электрохимический комбинат, который производит каустическую соду и хлорорганические продукты. В качестве сырьевой базы он использует поваренную соль, а также полупродукты Ангарского нефтеперерабатывающего завода.
Усольский химический завод работает в тесной кооперации с Ангарским нефтехимическим комплексом. Его продукция - химические средства защиты растений, хлор, карбид кальция, лакокрасочные изделия и др.
В отдельных производствах химической продукции удельный вес топливно-энергетической составляющей в суммарных затратах достигает значительной величины: фосфора - 36-40%, синтетических волокон - 40-45%, синтетического каучука - 45- 50%.
В Восточной Сибири экономически выгодно размещать такие топливо- и энергоемкие производства химического комплекса, как производство синтетического каучука (экономия 30-35% по сравнению с размещением в европейской зоне), хлор продуктов (50-53%), карбида кальция (43-47%), желтого фосфора (60-64%), синтетических волокон (37-40%), термопластов (28-33%), целлюлозы и кормовых дрожжей (36-39%).
Лесная и лесоперерабатывающая промышленность производит 8,4% общего объема промышленной продукции, сосредоточивает 4,5% основных промышленно-производственных фондов и 5% промышленно-производственного персонала.
Расчетная лесосека региона используется на "/3, хотя себестоимость древесины на 20% меньше, чем в европейской зоне. В 2001 г. Восточная Сибирь производила 24% деловой древесины страны, 21% пиломатериалов, 26% целлюлозы, 2,5% бумаги, 5% древесно-стружечных плит, 17% картона, 10% фанеры.
Крупные центры лесопиления созданы в местах пересечения сплавных рек с железными дорогами - это Лесосибирск, Тулун, Зима, Абаза, Бирюса и др.
Крупные целлюлозно-бумажные комбинаты (картонные) работают в Братске, Усть-Илимске, Красноярске, Байкальске, Селенге.
Легкая и пищевая промышленность дают 10,3% товарной продукции промышленности района. Регион производит 10% шерстяных тканей в России.
Легкая промышленность в основном размешена в крупных индустриальных центрах: кожевенные предприятия - в Чите, Улан- Удэ, Ангарске, Черногорске; обувные - в Иркутске, Красноярске, Кызыле; меховые - в Красноярске, Улан-Удэ, Чите; предприятия по переработке шерсти и производству шерстяных тканей - в Улан- Удэ, Черногорске, Красноярске и Иркутске; предприятия, выпускающие хлопчатобумажные ткани, - в Канске.
Среди отраслей пищевой промышленности выделяется мясная (25% ее продукции приходится на производство мясных консервов), а также молочная. Крупные предприятия мясопереработки размещены в Республике Тыва (Кызыл-Мажалыкский и Кызылский мясокомбинаты). Масло животное и сыры производятся крупным кооперативным объединением «Иркутскмолагропром». Развиты также соляная, мукомольно-крупяная, комбикормовая и другие отрасли.
Сельское хозяйство. Восточно-Сибирский экономический район - крупный сельскохозяйственный регион с развитым животноводством, особенно овцеводством и зерновым земледелием (главным образом в южной части района). В 2001 г. регион произвел 5,3% сельскохозяйственной продукции страны. В растениеводстве почти 80% посевной площади занято зерновыми культурами - пшеницей, овсом, рожью, гречихой, ячменем. Под картофелем занято 5%, под овощами - 1,8% общей площади посевных площадей региона. Из технических культур выращивают подсолнечник и лен-долгунец, из кормовых - травы и кукурузу на силос. В животноводстве преобладают молочно-мясное направление и свиноводство (к западу от озера Байкал); мясошерстное направление (в Республике Тыва и Забайкалье). На юге Тывы и Забайкалья разводят верблюдов и яков. Во всех животноводческих районах важную роль играет коневодство. На севере района развиты оленеводство, звероводство, пушной промысел, вокруг крупных промышленных узлов - пригородное хозяйство.
Формирование фермерских хозяйств в регионе идет медленно. В структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции они произвели зерна в 2001 г. - 13%, картофеля - 0,7, овощей - 0,6, мясной продукции - 2,1, молока - 1,7%.
В настоящее время обеспеченность населения Восточной Сибири за счет собственного производства составляет по зерну - 80%, мясу - 70, молоку - 75, картофелю - 100, овощам - 57%.
Транспорт и межрайонные связи. После Великой Отечествен- ной войны были построены железные дороги: Тайшет - Лена; Ачинск - Абакан; Улан-Удэ - Наушки; Каримская - Забайкальск; Борзя - Соловьевск. Для расширения межрайонных связей с Кузбассом были построены две железнодорожные ветки: Новокузнецк - Абакан - Тайшет и Белово - Ачинск. Для строительства крупных гидроэлектростанций были сооружены железные дороги Хребтовая - Усть-Ильимск и Решоты - Богучаны. Все они были ответвлениями от Транссибирской магистрали. На территории района берет свое начало Байкало-Амурская магистраль (Усть-Кут). Большое значение для освоения природных ресурсов Красноярского края имеет строительство железной дороги Абалаково-Норильск. Плотность железных дорог составляет 21 км (в среднем по России - 50 км) на 10 тыс. кв. км.
Сооружен нефтепровод Туймазы (Башкирия) - Омск - Красноярск - Ангарск (вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали), который в 3 раза удешевил доставку поволжской нефти в район (в конце 70-х гг. XX в. она была заменена более дешевой - западно-сибирской). Новый нефтепровод Александровское - Томск - Анжеро -Судженск - Красноярск - Ангарск в 2,5 раза сократил путь нефти в Восточную Сибирь.
Общая протяженность рек Восточной Сибири - 85 тыс. км, из них освоено судоходством более 25 тыс. км. Речной транспорт является важнейшим средством сообщения с северными и северо-восточными районами. Однако износ речных судов составляет 70- 75%, в связи с чем грузоперевозки речным транспортом уменьшились с 6 млн т в 1990 г. до 4,3 млн т в 2002 г. Важнейшую роль играют морские порты Диксон, Дудинка, Игарка и Нордвик.
Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием за 1946-2002 гг. увеличилась почти в 5 раз. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в обшей протяженности автомобильных дорог общего пользования в 2001 г. составил 93%. Автодороги строились параллельно железным дорогам, был так- же реконструирован автомобильный тракт Абакан - Кызыл, проложена новая автомагистраль Абаза - Ак-Довурак. По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием Восточная Сибирь занимает предпоследнее место среди экономических районов страны (15 км на 10 тыс кв. км территории).
В 2001 г. перевозки грузов автомобильным транспортом в районе составили 326 млн т (5,3% общероссийских), а перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования - 668 млн человек (3,9% общероссийских).
На долю авиационного транспорта приходится почти 1% грузооборота и 5% перевозки пассажиров.
Основной поток грузов Восточной Сибири имеет западное и юго-западное направления, на них приходится 87% вывоза и 80% ввоза всех грузов. Межрайонные связи осуществляются железнодорожным (85%), морским (10%), трубопроводным (15%) и авто- мобильным (5%) транспортом. Во внутренних перевозках на железнодорожный транспорт приходится 40%, речной - 10, автомобильный 48,8, авиационный - 1,2%.
Большая часть грузов отправляется в Западную Сибирь (48%), на Урал и другие европейские регионы (32%), в Среднюю Азию и Казахстан (5%), на Дальний восток (15%). Вывозятся железная руда, лесопродукция, концентраты цветных металлов, алюминий, контейнеры, станки, мостовые краны, зерновые комбайны, электротехническое оборудование и др. Завозятся нефть, прокат черных металлов, сталь, нефелины, бокситы, зерно, овощи, машины и оборудование и др. - в основном из Западной Сибири (42%), с Урала (28%) и других европейских районов (20%), Дальнего Во- стока (10%). Вывоз в 2,5 раза превосходит ввоз.
Формирование рыночных отношений и рыночная инфраструктура. Формирование рынка быстрее осуществляется в торговле и сфере ус-
луг. Численность приватизированных государственных и муниципальных унитарных предприятий, организаций в 2001 г. составила 97. На долю Иркутской области пришлось 68% (63) приватизированных предприятий и организаций. Средства, полученные в ходе приватизации, составили 243,1 млн руб., из них 3,1 млн руб. было направлено в федеральный бюджет, 32,6 - в бюджеты субъектов Рос- сийской Федерации, 78,6 млн руб. - в муниципальные бюджеты.
В 2001 г. насчитывалось 29,4 тыс. малых предприятий: в промышленности - 19,4%, сельском хозяйстве - 2,4, строительстве - 16,2, на транспорте - 2,6, в сфере торговли - 48,4, науки и научного обслуживания - 1,8%. Численность работающих на малых предприятиях в 2001 г. составила 258,5 тыс. человек.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий таковы: машины, оборудование, инструмент, инвентарь - 74%, здания и сооружения - 18, жилища - 6, прочее - 2%. Доля иностранных физических лиц в уставном капитале малых предприятий региона составила в 2001 г. 1,2%.
По среднедушевым доходам населения Восточная Сибирь занимает 6-е место в Российской Федерации. По этому показателю выделяются Красноярский край (3626 руб. в месяц против 3060 руб. в среднем по России), который занимает 10-е место среди регионов страны, и Иркутская область (2758 руб.) - 20-е место. В структуре денежных доходов 52% приходится на зарплату, 12% - это доходы от предпринимательской деятельности, 14% - социальные выплаты, 2,5% - доходы от собственности и 19,5% - прочие доходы (включая скрытую зарплату).
Число дошкольных учреждений в 2001 г. составило 3,35 тыс., охват детей дошкольными учреждениями составил 51,3% (в среднем по РФ - 57,2%).
В 2002 г. работало 4,8 тыс. дневных общеобразовательных учреждений (1335 тыс. учащихся), 178 государственных средних специальных учебных заведений (151 тыс. студентов), 38 высших учебных заведений (265 тыс. студентов). Число больничных коек на 10 тыс. человек населения - 117 (в среднем по России - 115), численность врачей на 10 тыс. человек населения составляет 43 человека (в среднем по РФ - 47), численность среднего медицинского персонала на 10 тыс. человек населения - 106 человек (в сред- нем по РФ - 108). Обеспеченность населения жильем в 2001 г. - 17,9 кв. м общей площади на человека (в среднем по РФ - 19,7).
Инвестиции в основной капитал за последние 6 лет (1995- 2001 гг.) выросли в 3,94 раза - с 16,2 до 63,9 млрд руб. (в сред- нем по России они увеличились в 6 раз). Износ основных фондов
в экономике района составляет 55-75%, особенно он высок в тепловой электроэнергетике, угледобывающей, машиностроительной, легкой и пищевой отраслях промышленности, в сельском хозяйстве и на транспорте.
Внешнеторговый оборот Восточно-Сибирского экономического района в 2002 г. составил 10 711 млн долл., в том числе экспорт - 9293 млн, импорт - 1418 млн долл. Положительное саль- до внешнеторгового оборота составило 7875 млн долл. Удельный вес района во внешнеторговом обороте страны исчисляется 7,3%, в том числе по экспорту - 8,9, импорту - 3,8%.
В региональной структуре внешнеторгового оборота Восточной Сибири ведущие позиции занимали Красноярский край (включая Таймырский автономный округ) - 53,9%, Иркутская область - 29,9, Республика Хакасия - 4,8%, в том числе по экспорту: Красноярский край - 55,6%, Иркутская область - 30, Республика Хакасия - 3,7, Республика Бурятия - 2,3%; по импорту: Красноярский край (40,6%), Иркутская область (30,6%), Читинская область (14,5%), Республика Хакасия (11,3%). В товарной структуре экспорта района на цветные металлы пришлось 40%, на продукцию нефтехимического комплекса - 7,1, на древесину и изделия из нее - 12,9, на продукцию машиностроения - 7,3%.
Отечественные и зарубежные инвестиции с большой эффективностью могут быть использованы в развитии производства товаров народного потребления, рекреационного комплекса, ведущих отраслей промышленности, в техническом перевооружении предприятий, разработке технологий освоения новых источников природных ресурсов, социальном обустройстве района.
Территориальная организация хозяйства. Внутренняя территориальная структура хозяйства Восточной Сибири характеризуется значительной дифференциацией отдельных регионов по уровню промышленного производства. Большая часть промышленной продукции пришлась в 2001 г. на Красноярский край (55,2%) и Иркутскую область (29,9%), далее следуют Бурятия (4,9%), Республика Хакасия (4,4%), Читинская область (3,7%), Республика Тыва (1,9%). Участие района в территориальном разделении труда в России по основным социально-экономическим показателям показано в табл. 7.10.1, а отраслевая структура промышленности Восточной Сибири в целом и ее регионов приведена в табл. 7.10.2.
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ расположена на юге Восточной Сибири, в Забайкалье. Площадь - 315,3 тыс. кв. км. Столица - город Улан-Удэ(370 тыс. человек). В республике 6 городов, 29 поселков городского типа, 21 административный район.
Таблица 7.10.1
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РЕГИОНОВ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ В РФ ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ В 2001 г. (%)